落实党风廉政建设“两个责任”谈话提纲[精选多篇]

第一篇：落实党风廉政建设“两个责任”谈话提纲

落实党风廉政建设“两个责任”谈话提纲

1．落实党风廉政建设“两个责任”是指哪两个责任？ 答：党委主体责任和纪委监督责任。

２．党委主体责任、纪委监督责任、班子成员“一岗双责”主要体现在哪些方面？你单位党委、纪委在落实主体责任、监督责任上做了哪些具体工作？ 答：党委主体责任体现在六个方面：（1）切实加强领导。（2）选好用好干部。（3）狠抓作风建设。（4）规范权力运行。（5）统筹协调推进。（6）领导执纪监督。

纪委监督责任体现在六个方面：（1）维护党的纪律。

（2）监督执纪问责。（3）严肃惩治腐败。（4）坚决纠正“四风”。（5）推进纪检监察体制改革。（6）打造过硬队伍。

班子成员“一岗双责”：班子成员在履行本岗位管理职责的同时，对分管业务范围内的党风廉政建设工作承担责任。（1）担负分管责任。（2）加强检查指导。（3）强化监督制约。（4）发挥表率作用。

具体工作：我们结合采油厂实际，编制了自己的《实施方案》，形成红头文件，细化“两个责任”清单，把党风廉政各项工作分解到具体部门，融入到生产经营管理全过程。年初，我们同时召开职代会、工作会、党委工作会、党风廉政建设和反腐败工作会议，对 2017 年党风廉政建设和反腐败工作

进行全面安排部署。班子成员在履职尽责做好分管工作的同时，切实承担起职责范围内党风廉政建设的责任。层层签订《党风廉政建设责任书》、层层开展廉洁谈话，压实责任，明确职责，建立横向到边、纵向到底的党风廉政建设责任体系。

3．机关部门和直属单位的监管责任主要体现在哪些方面？做了哪些具体工作？ 答：主要体现在九个方面：（1）组织实施党风廉政建设监管。（2）落实惩防体系建设分工任务。（3）推进落实党风廉政建设责任制。（4）加强制度建设构建长效机制。（5）开展业务工作规范监督检查。（6）组织廉洁从业宣传教育。（7）落实以中央八项规定精神为核心的作风建设。（8）支持纪检监察部门履职。（9）报告重要情况。

采油厂机关部门主要开展了三方面工作：坚持开展党风廉政建设责任落实情况、廉洁风险防控情况、关键要害岗位检查；坚持开展本部门、本专业系统廉洁风险排查工作，认真查找风险点源；对于发现的违规违纪问题及时向采油厂主管领导，并向采油厂纪委移交问题线索。

4．党的十九大确定的党风廉政建设和反腐败斗争任务目标是什么？ 答：持之以恒正风肃纪，夺取反腐败斗争压倒性胜利。健全党和国家监督体系全面增强执政本领。

5．建立健全不敢腐不能腐不想腐有效机制的具体内容是什么？ 答：概括的说，就是加快构建不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制。具体内容：（一）不敢腐的惩戒机制；（二）不能腐的防范机制；（三）不想腐的保障机制。

6．党风廉政建设约谈分几类？你单位今年是否开展了约谈工作？ 答：分 3 种：警示性约谈、提示性约谈、沟通性约谈。

我们开展了层层约谈，党政正职和班子副职谈、班子副职和分管部门单位负责人谈、基层党政正职和副职谈，并签订《党风廉政建设责任书》，把党风廉政责任压实。

7．请谈谈你单位执行民主集中制和“三重一大”决策制度情况？ 答：采油厂坚决执行民主集中制和“三重一大”决策制度，在重大决策、重点工作制定和落实过程中，坚持依法决策、科学决策、集体决策、民主决策，充分发扬民主，正职能够做到放权、放心、放手地支持副职开展工作，既充分尊重班子每位成员的意见，又调动和发挥了班子整体的智慧，凡是涉及采油厂改革发展稳定全局和员工切身利益的事项，需由党委会、领导办公会决定，按照少数服从多数原则作出决定。

8．请谈谈你单位领导班子及班子成员落实中央八项规定精神情况，是否存在违反中央八项规定精神的人和事？ 答：我们注重抓党纪学习、抓案例教育、抓重要节点，持续做好春节、端午、中秋等节点的廉洁教育，驰而不息“反四风”，严格执行《大港油田公司公务接待管理规定》、《第三采油厂公务接待管理办法》，严控职务消费，以作风建设的实效促进和谐发展。

9．请谈谈你单位廉洁风险防控工作的具体做法和目前存在的突出问题？ 答：我们采油厂党委和纪委高度重视风险防控工作，并把风险防控工作作为落实两个责任的有力抓手，近年来，定期组织采油厂各级组织根据岗位变化情况梳理完善风险防控工作，以部门单位为单元，依据每个管理岗位的工作职责和工作界面，集中研讨梳理找出每个岗位的廉洁风险点，依据风险点的大小确定风险等级（高度、较高、中度、低度较低），根据找出的风险点，制定风险防控措施。所制定的防控措施本照简单易行易于操作的原则，各管理岗位依据措施和风险，按照能级管理的原则，定期对分管路进行督导检查，使风险防控工作在我厂得到严格落实。

据我了解，我厂自上而下，从机关到基层各级管理岗位均制定了风险防控措施。采油厂纪委通过巡查方式定期进行检查督导。

关于存在问题可结合你的实际谈一下即可。

10．你单位领导班子及领导人员是否存在重生产经营轻党风廉政建设的情况，有哪些具体表现？ 答：目前，通过学习，全体班子成员都能够贯彻全面从严治党要求，对党建党风“一岗双责”责任，能够提高认识，履行职责。

11．你本人在落实党风廉政建设责任制方面做了哪些工作？ 答：本人认真履行职责，在采油厂党风廉政建设和反腐

败工作总体设计、安排部署、监督检查、考核追责等方面负起责任。认真组织学习党内规章制度，督促党委成员落实“一岗双责”，全面履行职责范围内的党风廉政建设责任，领导和支持纪委认真履行党风廉政建设监督责任。

12．请结合实际，谈谈你单位目前落实“两个责任”存在的主要问题及下步建议？ 答：采油厂通过持续细化落实党风廉政建设“两个责任”，取得了一定成效，但距离新形势下从严治党的要求还有差距。结合工作实际，建议油田公司强化对二级单位开展执纪问责的支撑。进一步加大对二级单位法律法规、财务、工程项目管理人员的业务培训，在油田公司范围内进行资源共享，强化对二级单位执纪问责工作的支撑。

第二篇：落实党风廉政建设“两个责任”约谈提纲

落实党风廉政建设“两个责任”约谈提纲

同志们：

今天我们在这里召开落实全面从严治党“两个责任”，突出挺纪在前，强化纪律和规矩约束集体廉政谈话，目的是和大家共同学习党对领导干部廉洁从政的要求，给同志们在精神上鼓鼓劲，思想上提提醒，跟大家一起进一步增强廉洁自律的意识，提高拒腐防变、抵御风险的能力。下面，我提四点希望和要求，与大家共勉。

一、要带头落实党风廉政建设责任制。

党风廉政建设责任制是新时期党风廉政建设中一项具有全局性、基础性和根本性的制度，落实好这一制度，对加强和改进党风廉政建设，推动反腐败斗争健康深入开展，有着极其重要的作用。作为领导干部，仅仅自身廉洁是不够的，还必须严格执行党风廉政建设责任制，把落实党风廉政建设责任制放在心上，抓在手上，防止不廉行为的发生。

二、强化监督执纪问责，履行好监督责任。

履行好监督责任首先要深刻把握和理解监督责任的主要内容，履行好监督责任。一是督促好、监督好主体责任的落实。要细化好责任分解，强化好责任追究。对因落实主体责任不力，导致发生腐败案件和不正之风长期滋生蔓延的单位，严肃追究各负责人的主体责任和相关责任人责任。二是抓好纪律执行的监督。新修订的《条例》，每一条都体现了纪在法前、动辄则咎的思想，是今后我们抓纪律监督的重要依据和抓手。对于习以为常、熟视无睹的，口无遮拦、自以为是的，不足为奇、见怪不怪的，得过且过、敷衍塞责的违纪问题，动真的、来实的，绝对不能手软，要下大力气解决这些问题的顽固性、反复性，铲除滋生蔓延的土壤，营造风清气正的环境。三是对一些党员干部的苗头性、倾向性问题，要及时提提耳朵、扯扯袖子，做到早发现、早提醒、早纠正，防止“小病灶”演变成大问题。

三、认真对照检查，坚决进行整改。

对照党风廉政建设的有关规定，进行严肃认真的自我对照检查，看看哪些做到了，哪些还没有做到，还有什么问题和不足，下决心进行整改，有些该向组织上报告、检讨的，要及时报告、纠正和检讨，有问题早改、主动改，以免错失良机，铸成大错。

四、要带头发扬勤俭节约、艰苦奋斗的优良作风，坚决反对“四风”。

勤俭节约、艰苦奋斗是我们党的优良作风，是新形势下作风建设的重中之重。十八大以来，党中央出台了一系列改进作风的具体规定，我们必须高度重视，严格遵守，带头落实，不要因为一时疏忽，成为不良作风的典型，影响地税整体形象。同志们，十八大以来，党中央反腐倡廉的决心和态度大家都有所感，在座的都是党员干部，衷心希望大家珍惜岗位、珍惜前程，始终坚持正确的理想和信念，保持清醒的头脑，以更加宽广的眼光看待人生，以更加严格的标准要求自己，以更加进取的精神投入新的工作。

第三篇：落实“两个责任”集体廉政谈话提纲

落实“两个责任”集体廉政谈话提纲

同志们：

今天我们以集体谈话的方式，对在座各位进行一次廉政谈话，既是学习勉励的过程，也是警示教育的过程，目的是向各位重申党的纪律和廉洁自律规定，引导各位增强反腐倡廉和拒腐防变的自觉性和坚定性，切实担负起抓党风廉政建设和经济工作的双重责任，始终保持清正廉洁的政治本色。下面我讲四点意见，也是向大家提出四个方面的要求。

一、强化“两个责任”，不断提高驾驭全局的能力

党的十八届三中全会对反腐败体制机制建设作出重要部署,强调落实党风廉政建设责任制,党委负主体责任,纪委负监督责任。落实“两个责任”,是深入推进党风廉政建设和反腐败工作的关键,对于保证全面深化改革顺利进行,抢抓“五大机遇”,做好“五篇文章”，统筹推进“发展、民生、稳定”三件大事，具有十分重大的意义。各乡镇、各部门要站在党要管党、从严治党的高度，真正把思想和行动统一到中央、省委、州委和县委的部署上来，切实履行“两个责任”。按照党风廉政建设责任制的要求，切实履行“一岗双责”，在抓好业务工作的同时，抓好职责范围内的党风廉政建设、抓好惩防体系《工作规划》任务的落实。实行党风廉政建设责任制，关键在落实，根本在行动。要在认真分析、研究责任目标的基础上，按照“抓深入、抓规范、抓提高”的工作思路，根据县委下达的党风廉政建设责任制目标，本着“谁主管、谁负责”的原则，认真履行“第一责任人”的职责，同时将各专项责任目标分解到各班子成员，做到

“千斤重担大家挑，人人心中有目标”，明确岗位职责，保证政令畅通，切实做到有方案、有措施、有落实、有检查，保证党风廉政建设工作任务由虚变实，由软变硬，由模糊变清晰。

二、明确“一案双查”，切实履行主体责任职责

实行“一案双查”，既追究当事人责任，又追究相关领导责任。这里说的“领导责任”，主要分为两种情况。一种是由于作风涣散、工作不力或失职渎职，未能及时发现重大腐败案件、严重违纪行为和不正之风在潜伏期的苗头，以及初发期暴露的小问题，而使腐败行为、违纪行为和不正之风不断蔓延扩大的。另一种是，发现重大腐败案件、严重违纪行为和不正之风后，不但不坚决查处或积极支持配合有关部门查处，反而采取种种不正常手段，有意掩盖、袒护腐败、违纪问题和不正之风的。对这两种情况，都要严格追究有关人员的领导责任，对其中涉及腐败（如与腐败分子进行权钱交易、分享非法利益等）和滥用职权（如在干部选任中严重违规，充当腐败分子“保护伞”等）的人员，更应依法追究刑事责任。在座各位领导，一定要提高警惕，一是要从我做起、以身作则,管好自己,管好亲属和身边工作人员,自觉践行“三严三实”要求,作廉洁从政的表率：二是要坚持原则,敢抓敢管,加强对领导班子成员及下一级党委

(党组)主要负责人的教育监管,管好班子、带好队伍,督促领导班子成员、下级领导班子廉洁从政、履行好“一岗双责”职责。

三、严格纪律要求，公正规范使用权力

权力是一把双刃剑，用得好可以为人民群众谋福祉，用得不好，害已害人。公正规范使用权力：一要敢于接受监督，自觉接受上级的监督，自觉接受班子内部或同级对自己的监督，自觉接受下级对自己的监督；二要加强自我监督，要时时想到手中的权力是党和人民赋予的，是用来为人民服务的，绝不能把市场经济等价交换原则带到工作中来，更不能利用手中的权力为自己谋取私利；三要坚持民主集中制，要善于听取不同的意见，不搞“一言堂”、“小圈子”，不搞个人说了算，遵循用制度管权、按制度办事、靠制度管人的工作机制，做到办事不离章，行为不越轨，做到“三个不直接分管”（不直接分管财务、人事、工程项目和物资采购）；四是严禁用公款赠送礼金礼品，严禁向上级以及有利益关系的单位和个人赠送礼金礼品，严禁在公务活动中收受礼金礼品，严禁收受下属单位和个人以及可能影响公正执行公务的礼金礼品。如果因各种特殊原因未能拒收、难以退回的礼金礼品，应按程序及时上交县纪委监察局。

四、重点做到“四慎”，提高自身免疫力

（一）慎独，牢记“伸手必被捉”的道理。慎独，是我国古代先贤倡导的一种自我修养方法，指一个人在独处一室、无人监督的时候，也能够严格要求、时刻检点自己的言行，不做有违道德和法律的事。人生最大的“敌人”是自己，最难战胜的也是自己。要处处严格要求自己，加强自我规范和约束，在任何时候、任何情况下都要以党性原则和道德规范衡量自我、约束自我、反思自我、监督自我和完善自我。“慎独”需要有强大的自制力，而自制力来源于自重、自省的境界，来源于自警、自励的觉悟。作为一名领导干部，要力戒贪欲，淡泊名利，宁静致远，在各种诱惑面前，切勿伸手，不存半点侥幸心理，必须做到人前人后一个样、八小时内外一个样、有没有监督一个样，做到不仁之事不做、不义之财不取、不正之风不沾、不法之事不干，始终保持共产党人的革命气节和清正廉洁本色。

（二）慎微，牢记“千里之堤，溃于蚁穴”的古训。细节决定成败，祸患积于忽微。许多干部走上违纪违法道路，都经历了一个渐变的过程，往往是对一些小事不注意、小节不警醒，逐渐陷入泥沼不能自拔。希望大家无论在什么岗位、从事什么工作，都必须从细微处做起，时时刻刻、事事处处把握好自己，认真做好每件小事、管好每个小节，见微知著、防微杜渐、洁身自好，不以善小而不为，不以恶小而为之，切实做到不该说的话不说、不该拿的东西不拿、不该去的地方不去、不该办的事情不办，避免第一次放纵，要坚决守住第一道防线。

（三）慎行，自觉抵制“灯红酒绿”的侵蚀。一个领导干部的处境是非常复杂的，某些搞歪风邪气的人要千方百计来关注你、拉拢你，盯住你个人喜好，你喜欢打牌就陪你打牌、喜好唱歌就请你唱歌、喜欢喝酒就请你喝酒，利用各种“糖衣炮弹”来打动你、侵蚀你。如果大家的个人政治鉴别能力不强，是非、美丑观念不清，特别是不严格要求自己，不注重自己的日常行为，不注重个人爱好，就很容易在这种灯红酒绿中浑浑噩噩的被腐蚀，被拉下水，个人的“小爱好”就成为被别有用心的人攻击的“大缺口”。因此，大家一定要检点八小时之外的一言一行和个人爱好，培养积极健康的生活情趣，保持高尚的精神追求，明辨是非，克己慎行，不为欲所困，不为欲左右。只要我们时时刻刻注意自己日常的行为，树立起正直、廉正的良好形象，那些心术不正的小人、违法乱纪的坏人，就无机可乘、望而却步。

（四）慎友，时刻谨记“不慎招祸”的道理。古人说：交友须慎，不慎招祸。我们每一个领导干部并不是生活在真空中，也需要有正常的社会交往，但交什么样的朋友，怎么交朋友，需要认真把握。交上一个好朋友，就等于多了一面镜子，多了一个参谋，疑惑的时候，可以向朋友求教；困难的时候，可以得到朋友的帮助。真正的朋友，志趣相投，真诚相待。交上一个坏朋友，就多了一份危险，就等于雪入墨池，虽融为水，其色越污。希望在座各位一定要慎重对待社会交往，正确处理人际关系，择善而交，择廉而交，注意净化自己的社交圈、生活圈和朋友圈，善交益友、乐交诤友、不交损友，多和群众交朋友、多和专家学者交朋友，远离“小圈子”、“小兄弟”，特别是对那些千方百计同你拉关系、给你送好处的人，一定要保持头脑清醒，不为所动，不为所用。我这里要特别提醒手中有资金、有项目的部门主要领导，你们是各路老板们“高度关注”的对象，希望你们更是要擦亮眼睛，仔细观察留意自己身边的“哥们儿”、“兄弟”，一旦不慎，你就会成为他们“摆平”的对象，最终自食恶果之时就悔之晚矣。

同志们，在党的群众路线教育实践活动进入对照剖析的关键环节，县委特意安排这次集体廉政谈话，是对大家最大和关心和爱护，希望大家在本职岗位上，按照“为民、务实、清廉”的要求，把党的事情办好、人民的事情办实，为推进全面建成小康社会进程作出更大贡献。

第四篇：落实“两个责任”推进党风廉政建设

落实“两个责任” 促进“两个发展” 推进党风廉政建设迈上新台阶

公司纪检组监察室

主要内容

一、“两个责任”的提出

二、“两个责任”的内涵

三、充分认识落实“两个责任”的重要意义

四、公司如何落实“两个责任”

一、“两个责任”的提出

十八届三中全会《关于全面深化改革若干重大问题的决定 》指出：落实党风廉政建设责任制，党委负主体责任，纪委负监督责任，制定实施切实可行的责任追究制度。各级纪委要履行协助党委加强党风廉政建设和组织协调反腐败工作的职责，加强对同级党委特别是常委会成员的监督，更好发挥党内监督专门机关作用。

＊＊十八大召开的时间：2012.11.8 八项规定发布时间：2012.12.4 党的群众路线教育时间：2013.6.18

二、“两个责任”的内涵

（一）什么是主体责任？

主体责任就是党委直接抓党风廉政建设和反腐败工作，党委书记是第一责任人，党委成员和领导班子成员对职责范围内的党风廉政建设负重要领导责任。落实主体责任是对党章规定的重申，是各级党组织职责所在、使命所系。主体责任是政治责任，是深入推进党风廉政建设的“牛鼻子”。

（二）什么是监督责任？

监督责任是党章赋予纪检监察机关的重要职责，按照 “转职能、转方式、转作风”的要求，纪检监察机关既要协助党委加强党风廉政建设和组织协调反腐败工作，又要督促检查相关部门落实党风廉政建设各项工作任务，严肃查处腐败问题，也就是突出抓好监督、执纪、问责。

**（“三转”紧密相连，转职能是核心，转方式是关键，转作风是保障，转职能需要转方式来支撑，转方式要以转变思想观念为前提，职能转了，方式转了，最后还要体现在作风转变上。）

**（让好作风，内化为信念、外化为习惯、固化为制度）

（三）主体责任、监督责任两者之间的关系

主体责任是前提，监督责任是保障，党委的主体责任和纪委的监督责任相互联系、相互促进，两者相互作用、融为一体。

三、充分认识落实“两个责任”的重要意义 党要管党，管的就是党的建设，党风廉政建设和反腐倡廉工作就是企业党的建设的重要方面；从严治党，就是严明党的纪律、严肃执纪。

1.落实“两个责任”是保障国有企业持续健康有序发展的内在基础。

2.落实“两个责任”是保持国有企业干部队伍清正廉洁的内在要求。

3.落实“两个责任”是实现党对国有企业的领导和实施国家意志的根本保证。

4.落实“两个责任”是推进国有企业改革发展、维护员工合法权益的保障。

落实监督责任是公司全面深化改革、加快转型发展的内在需要，具有十分重要的意义。各级纪检监察机构和人员要以强烈的责任感、使命感勇于担当和忠诚履行监督职责，在协助党组织落实主体责任、深入推进企业党风廉政建设的前提下，落实好监督责任，以强有力的作风和严明的纪律保障企业经营发展改革管理稳定等各项工作不断取得新突破、新成效。

四、公司如何落实“两个责任”

（一）党委全面落实主体责任，切实履行好五项职责 根据公司实际，落实主体责任主要是履行好5项工作职责。1.选好用好干部，防止选人用人上的不正之风和腐败问题

（1）把好干部选拔任用的入口关（2）加强对选拔任用工作的监督（3）加强对干部使用的动态管理（4）严格遵守组织人事纪律 2.坚决纠正损害群众利益的行为

中国电信所涉及职工和群众的范围，一是广大用户，二是合作伙伴，三是电信员工。因此，纠正损害群众利益的行为，要在内外多个环节上做好工作。

（1）坚持不懈抓好作风建设。持之以恒抓好中央八项规定精神的贯彻落实工作，把群众路线教育实践活动中发现的问题整改落实到位，狠刹“四风”，防止作风问题反弹回潮。

（2）实行权力清单、责任清单、负面清单制度。构建服务支撑一线的倒三角管理体制，增强服务基层意识。

（3）纠正损害客户利益行为。（4）查处员工身边的腐败问题。（5）同合作伙伴利益共赢。

3.进一步强化对权力运行的制约和监督，从源头上防治腐败

（1）推进惩防体系制度建设。（2）加强对各级领导人员和关键岗位人员的监督管理工作。

（3）加强对重点领域和关键环节的监督。（4）推进企业全面深化改革。

4.领导和支持纪检监察机构履行监督责任，做好信访问题线索的核查工作

（1）注重抓早抓小。做到早预防、早发现、早提醒、早纠正，避免因小积大，酿成大错，把防患于未然的基础性工作做细做实。

（2）坚持有腐必惩。企业党组织和领导班子主要负责人要对重要信访案件进行批示和督办，支持纪检监察机构履行监督执纪问责职能。

（3）加强纪检监察队伍建设。健全纪检监察机构设置，加强人员配备，切实把业务熟、能力强、作风好的人员充实到纪检监察部门。

5.企业党组织和领导班子成员特别是主要负责人要管好班子，带好队伍，当好廉洁从业的表率

（1）带头廉洁从业。按照中央八项规定精神和领导人员廉洁从业的规定和要求，严格执行差旅、会议、调研、培训、公务用车、公务接待、公款支出等制度和规定。

（2）管好自己、配偶、子女和身边的工作人员。领导人员的配偶、子女和其他特定关系人不得从事与本企业业务有关的经营活动。

（3）自觉接受监督。严格执行“三重一大”集体决策制度、述职述廉、领导人员报告个人有关事项等制度规定，自觉主动参加所在党支部和企业党委两个民主生活会。

（4）加强对领导班子成员和分管部门领导干部的教育、管理和监督，定期约谈提醒，促进廉洁从业，督促所辖领导干部落实“一岗双责”。

（二）正确认识和理解党委主体责任的划分，形成合力 主体责任是一个不可分割的责任整体，是党组织和领导班子集体的共同责任。主体责任不是领导班子主要负责人一个人的责任，主要负责人是主体责任的第一责任人，党组织和领导班子其他成员是主体责任的整体构成，都要担纲主体责任的重要领导责任，是主体责任的分担者、承担者，都要为落实主体责任负责尽责。

**（存在的问题：运营操作不规范、制度流程不健全、监督管理不到位）

1.党委负总责。党委对本单位党风廉政建设和反腐败工作负全面领导责任，必须要坚持党风廉政建设与企业经营发展改革管理工作同部署、同落实、同检查、同考核，做到守土有责、守土负责、守土尽责。

**（党委全面负责不松手）

2.主要负责人的第一责任。党组织主要负责人是本单位（部门）党风廉政建设的第一责任人，要全面承担加强和落实党风廉政建设的政治责任。第一责任人的履职情况代表一个单位（部门）党风廉政建设和反腐倡廉整体工作的水准。

**（党委书记认真负责不甩手，不能只挂帅不出征）3.领导班子副职的领导责任。领导班子副职是领导班子分工职责范围内和分管专业条线党风廉政建设的第一责任人，要主动担纲分担领导班子的主体责任，按照谁分管、谁负责的原则，对分管领域内的党风廉政建设执行情况负总责，对本人分管专业条线的党风廉政建设情况负主要领导责任和监督管理责任。

**（班子成员对其职责范围内的问题不缩手）4.建立健全责任机制。要紧紧围绕主体责任的全面落实，着力强化组织领导、责任分解、协同联动、条线管理、执纪监督、风险管控等体制机制，形成聚焦重点、纵横结合，一级抓一级、层层抓推进的党风廉政建设工作格局。

（三）纪委要突出重点，强化对权力运行的制约和监督 根据中纪委十八届三次全会对纪检工作提出了“转职能、转方式、转作风”的新要求，纪检监察部门要突出主业意识，明确职责定位，聚焦中心任务，把监督责任和监督力量集中到监督执纪问责的主业上。通过深化“三转”，把纪律和规矩挺到最前沿。

1.维护党的纪律。监督各级领导班子和领导干部严格遵守党章和其他党内法规，自觉执行党和国家制定的路线方针政策和集团公司、省公司党组的决定、决议等。强化党的观念，严明党的纪律，党纪严于国法。要加强党的纪律建设，各级党员领导干部要原原本本学习党章和党纪党规等党内条规，熟读熟记掌握党纪党规条例，增强遵守组织纪律和廉洁自律各项规定的观念和意识。

**第一道防线：专业条线

第二道防线：财务人力管理

第三道防线：审计监察

**（对党员干部来说，必须把下级服从上级、个人服从组织摆在更高位置，这就是组织原则。重大事项必须向组织请示汇报，这就是党性要求。组织交给的任务、作出的决定，要不折不扣地完成，这就是组织纪律。）

2.推进廉洁教育。认真贯彻落实省公司党组印发的《关于加强反腐倡廉宣传教育工作的通知》（中电信甘党[2014]8号），重点突出“五个结合”，加强对各级领导人员、关键岗位人员的廉洁从业宣传教育，并将宣传教育向划小后的基层营销单元延伸拓展。运用互联网思维，宽领域、多维度加强廉洁文化建设，营造廉洁从业的氛围和环境。

3.加强对领导人员和关键岗位人员的监督。通过开展领导人员述职述廉述责、有关事项报告、轮岗交流、民主生活会等工作方式，加强对领导人员的监督。对发现的苗头性、一般性、倾向性问题，采取提醒谈话、工作约谈、诫勉谈话等方式，督促重视和整改。对新任领导干部开展任前廉政教育谈话等制度。在网络发展、工程建设、设备采购、业务宣传、资源配置等腐败多发、易发领域的重点环节和部位上，加强对关键岗位人员的监督和管理。

4.严守规矩，做好纪律审查工作。纪律审查工作是党章赋予纪委的神圣职责，是严肃党纪、惩治腐败的重要手段。纪律审查是严肃的政治任务，必须在党的统一领导下进行。无论对哪个违纪违法的党员干部进行审查，必须把规矩进一步明确起来，加强请示报告。纪律审查进展情况特别是拟立案、重点初核案件，要事先向分管领导报告，分管领导也要及时向主要领导报告，之后再正式行文请示。决不能先斩后奏，更不能搞倒逼、“反管理”，把事儿办得差不多了，甚至已经是既成事实了，再往上一端。在纪律审查工作中，不仅要报告结果，也要报告过程。这既是对上负责，也是工作程序，更是一项基础性工作。

**（党的规矩：党章、党纪、党规、优良传统、工作惯例）

（搞团团伙伙、结党营私、拉帮结派，就是严重违反政治纪律；搞官官相护、拉关系、架天线、搞勾兑，把分管领域当成私人领地，把下属当家臣，暗中相互提携、互通款曲，就是严重破坏党的规矩。

只知门户，不知组织；只知有私利，不知有公义，就是严重危害政治生态。政治规矩的5个必须：1.必须维护党中央权威；2.必须维护党的团结；3.必须遵循组织程序；4.必须服从组织决定；5.必须管好亲属和身边工作人员。）

5.严肃执纪，坚持惩治结合防止出现大问题。纪律审查首先要审查违纪行为尤其是违反政治纪律和政治规矩、组织纪律的行为。党内审查是纪律审查，不是司法检控，一个是依“纪”、一个是依“法”，二者不能混淆。贪污腐败等问题毫无疑问是纪律审查的重点，但违反纪律恰恰是这些问题的开头，更需要引起高度重视。纪检监察部门不光要办大案、打“老虎”，更要用党章党规党纪去衡量党员干部行为，用纪律的语言去描述违纪行为，线索处置、立案调查、审理报告都要体现出“把纪律挺在前面”的要求。

纪检监察部门要逐步完善机制制度，发现线索要及时追踪，有了反映就及时提醒，对一些蛛丝马迹也不能忽略，决不能把小问题拖成大问题。严明纪律不能时紧时松，要体现在日常管理监督中，每日每时都要做，有病就要及时治，这才是对干部的真正爱护，对党纪的切实维护。

**（纪委的监督责任15条： 1.协助规划部署 2.督促责任落实 3.抓好组织协调 4.推进体系建设 5.维护党的纪律 6.推进廉洁教育

7.加强关键岗位人员监督 8.创新监督方式 9.规范线索处置 10.注重抓小抓早抓好 11.严肃查处案件 12.定期报告工作 13.完善内部监督 14.强化责任监督

15.其他）6.严厉问责，牵住两个责任“牛鼻子”。

**（目前的反腐败斗争形势依然：严峻、复杂、呈胶着状态。

1.严峻性表现在：近年来腐败现象趋于严重，区域性、系统性、家族式、塌方式腐败不断发生，涉案金额之巨大、情节之恶劣令人震惊。目前还有人顶风作案，我行我素。

2.复杂性表现在：区域性腐败和领域性腐败交织，用人腐败和用权腐败共存，体制外和体制内挂钩，权钱、权色、权权交易同在，腐败问题和政治问题（否定党的领导、缺乏自信）相互渗透。3.胶着状态表现在：腐败活动减少了但没有绝迹，反腐败机制建立了但还不够完善，思想教育加强了但思想防线还没有筑牢，在实现不敢腐、不能腐、不想腐上还没有取得压倒性胜利。减少腐败存量，遏制腐败增量，重构政治生态的工作艰巨繁重。

不敢腐的高压态势、不能腐的制度约束、不相腐的思想防线）

纪律审查工作必须突出重点，形成足够震慑。要重点查处十八大后不收敛、不收手，问题线索反映集中、群众反映强烈，现在重要岗位且可能还要提拔使用的领导干部。纠正“四风”也要把握三个时间节点，重点查处十八大以后、中央八项规定出台以后、群众路线教育实践活动以后的顶风违纪行为，越往后执纪越严。

线索处置是纪律审查的源头和基础，要加强对反映领导干部问题线索的规范管理。要按照拟立案、初核、谈话函询、暂存、了结五类标准，定期清理线索，确定审查重点。要在确保质量的前提下缩短时间，快查快结、快进快出，把违反纪律的主要问题查清后，涉嫌犯罪可以及时移送司法机关继续依法查处；针对一些能够作出党纪政纪处分或者组织处理的问题，也要及时办理，不能放任自流。

（四）严格检查考核，强化责任追究

1.明确责任倒查和责任追究情形。各单位党组织及领导班子成员履行主体责任不力，有下列情形之一的进行责任倒查，并追究相关领导的责任：

1)党风廉政建设责任制贯彻落实不力，发生重大腐败案件的；

2)发生严重违反中央八项规定精神及“四风”问题的； 3)所辖部门和单位重复发生违反廉洁从业和作风建设有关规定问题的；

4)领导班子成员分工职责范围内明令禁止的不正之风未能有效治理的或未能限期整改的；

5)对所辖干部和员工严重违纪违法行为管控工作失之于软、放任不管、袒护包庇、瞒案不报、压案不查的；

6)违反规定选拔任用干部，或用人失察、失误造成恶劣影响的；

7)对领导班子成员或者直接管辖的下属失教失管失察，导致发生严重违纪违法问题的；

8)其他需要追究责任的情形。

2.落实好责任制。公司所属各单位、各部门及各级领导人员对职责范围内的党风廉政建设任务每年要签订责任书，纪检监察部门要精心做好责任制内容修订、责任书签订组织策划等工作，把责任书的签订仪式办成生动的反腐倡廉宣传教育活动形式。

**（今年责任制重点工作： 1.严肃责任追究，落实主体责任； 2.弛而不息纠四风，完善长效机制； 3.保持高压态势，坚决遏制腐败蔓延； 4.深化纪律体制改革，深化党风监督。）

3.完善履责报告制度。一是报告制度。二是述职述廉述责制度。三是纪委书记述职制度。四是专项报告制度。

4.严格实施责任追究。所属各单位党组织要建立健全责任追究制，实行“一案双查”和“一案双究”，既查办和追究当事人责任，也倒查和追究相关领导的责任。

**（工作中，我们将顶住重点人、重点事和重点问题。

第五篇：安监局落实党风廉政建设两个责任

安监局落实党风廉政建设

两个责任实施方案

为深入贯彻党的十八届三中全会精神，认真落实十八届中央纪委三次全会部署，进一步明确两个责任定位，切实担当起党风廉政建设主体责任和监督责任，结合我局实际，制定本办法。

一、指导思想和总体要求

（一）提高思想认识。

党的十八届三中全会《决定》指出，落实党风廉政建设责任，党委负主体责任，纪委负监督责任。厘清主体责任和监督责任，标志着我们党对党风廉政建设规律的认识达到一个新境界，牵住了党风廉政建设的‚牛鼻子‛。各地区各部门各单位要深刻认识落实主体责任和监督责任的重要性，以高度的责任感和使命感，不折不扣地抓好贯彻落实。

（二）把握总体要求。

2015年中央政治局第一次集体学习，总书记指出，‚既要注重总体谋划，又要注重牵住‘牛鼻子’‛深化党风廉政建设，关键在抓住落实两个责任这个‚牛鼻子‛。主体责任是党章赋予各级党委的重要职责，直接关系到党风廉政建设和反腐败斗争成效；监督责任既是坚决遏制腐败蔓延势头的现实需要，也是党委主体责任落到实处的有力保障。要深刻认识落实两个责任的重要性和必要性，既 1 不能以监督责任代替主体责任，也不能只强调主体责任而推卸、弱化监督责任。实现两个责任良性互动、共同发力。

二、责任内容

第一部分 主体责任

（一）局党支部对党风廉政建设和反腐败工作实行统一领导，全面负责。责任内容包括：

1、贯彻落实中央和自治区、赤峰市及旗纪委关于党风廉政建设的部署和要求，分析研究本部门党风廉政建设情况，研究制定相关工作计划和组织实施，并及时研究解决党风廉政建设和反腐败工作中的重大问题。

2、贯彻落实旗纪委十三届五次全体会议精神，结合安监工作实际，加大从源头上预防腐败的工作力度，积极构建安监局惩治和预防腐败体系，扎实推进反腐倡廉建设。

3、组织党员、干部学习党风廉政建设的理论和法规制度，开展党性党风党纪和廉政教育，加强反腐倡廉建设的舆论宣传；深入贯彻落实党和国家党风廉政法规制度，研究制定反腐倡廉建设具体制度和规定，并组织实施。

4、贯彻落实纠风工作部署和要求，加强全局作风建设，坚决纠正行业不正之风。

（二）建立健全安监局党风廉政建设工作机制。成立局党风廉政建设领导小组，组长由局党支部书记、局长担任。副组长由行政分管领导担任，成员由各股、室、主要负责人组成。责任内容包括：

1、研究贯彻落实旗委、旗政府、旗纪委提出的党风廉政建设和反腐败工作任务，制定工作措施。

2、对局本级党风廉政建设和反腐败工作任务进行分解，监督检查落实情况。

3、听取领导小组各成员汇报分管股室和部门分工负责的党风廉政建设和反腐败工作任务落实情况，并提出意见建议。

4、研究拟定安监局党风廉政建设和反腐败工作的规章制度。

5、研究分析局党风廉政建设和反腐败工作以及全旗安监系统行风建设中存在的重大问题，向局党支部提出整改意见或建议。

（三）局党支部主要负责人对全局党风廉政建设和反腐败工作负总责，对全体党员履行党风廉政建设责任制情况负有督促检查的责任。责任内容包括：

1、负责传达、学习中央和旗委、旗政府、旗纪委关于党风廉政建设和反腐败工作重要会议精神和重要文件。团结和带领领导班子成员自觉贯彻、执行党的路线、方针、政策，模范执行国家法律、法规和国务院决定、命令；严格遵守党纪政纪和领导干部廉洁从政各项要求，自觉接受监督。

2、主持召开党风廉政建设和反腐败工作会议，总结、报告反腐倡廉建设情况，研究部署党风廉政建设和反腐败工作。

3、主持召开党风廉政建设领导小组会议，研究分析党风廉政建设形势；督促检查惩防体系建设的贯彻实施，推动反腐倡廉各项法规制度和工作任务的落实。

4、主持召开党支部民主生活会和述职述廉会议，对党支部成员执行党的路线、方针政策情况，落实党风廉政建设责任制和坚持廉政勤政等情况进行评议，并提出意见和要求。

5、负责向旗委、政府和纪委报告本局党风廉政建设和反腐败工作情况。

（四）局党支部成员及行政分管领导根据工作分工，积极协助党支部书记抓好党风廉政建设和反腐败各项任务的落实，对职责范围内的党风廉政建设工作负直接领导责任。责任内容包括：

1、负责分管股室贯彻党风廉政建设和反腐败工作的各项部署、要求，督促检查分管股室反腐败工作情况，帮助解决反腐倡廉建设中遇到的实际困难和问题。

2、组织、推动分管股室对党风廉政建设领导小组有关决议、决定的贯彻落实，指导督促惩防体系建设的实施与推进。

3、参加组织生活会和述职述廉会议，对分管股室的党员干部执行党风廉政建设责任制和廉政勤政情况进行评议，对存在的问题进行督促整改。

4、严格执行信访制度，积极支持纪检机构开展各项工作。

5、以身作则，严格遵守廉洁从政各项规定，对分管股室的干部要严格教育和管理。

（五）各股室、事业单位主要负责人是本股室、本单位党风廉政建设和反腐败工作的第一责任人，对职责范围内的党风廉政建设负直接领导责任。具体责任内容：

1、贯彻落实党风廉政建设和反腐败工作的各项具体部署和要求，根据本部门职责与任务，结合工作实际，切实抓好组织实施。

2、贯彻落实有关党风廉政建设法规制度，带头执行廉洁自律各项规定，抓好本股室的反腐倡廉学习宣传和教育，按照惩防体系建设要求，研究制定源头治理措施。

3、根据反腐倡廉工作部署，明确责任分工，细化工作任务，制定落实措施，结合半年和年终工作，对本股室党 4 风廉政建设工作情况进行总结，以书面的形式报党风廉政建设领导小组。

第二部分 监督责任

（一）、协助驻在部门加强党风廉政建设工作

1、落实党风廉政建设和反腐败工作任务。按照纪委的安排部署，结合本单位实际，向驻在单位党支部提出党风廉政建设和反腐败工作建议，协助党支部将党风廉政建设和反腐败工作任务分解到各股室，强化责任落实。

2、切实发挥‚派‛的权威和‚驻‛的优势。派驻监督是纪检职能的主要组成部分，在纪委的统一领导下，充分发挥自身优势，及时了解、掌握和分析研究本部门反腐败工作的主要问题，及时向纪委报告反腐败工作情况和工作意见建议。

（二）、严格维护和执行党的纪律。

1、严格执行党章和党内法规，把严明政治纪律放在首位，切实维护党的团结统一。严明组织纪律、财经纪律、工作纪律、生活纪律和群众纪律，强化党员干部的组织意识和纪律观念，不断增强党组织的战斗力。认真开展对纪律执行情况的监督检查，切实维护《党章》和相关党内法规的权威性和严肃性。

2、加强对党的路线方针政策、决议决定执行情况 和自治区‚8337‛发展思路、市委、旗委重大决策部署落实情况和监督检查，确保政令畅通。

（三）、严肃查办违规违纪案件

1、坚持以零容忍的态度惩治腐败，严肃查处党员干部违规违纪案件，保持惩治腐败的高压态势，切实解决发生在群众身边的腐败问题。

2、实行查办案件以上级纪委领导为主，线索处置和案件查办在向同级党委报告的同时必须向上级纪委报告的‚双报告‛制度。

3、畅通信访举报渠道，认真调查处理举报问题。建立健全信、访、网、电四位一体的信访举报体系，完善信访工作制度，严格界定纪检组信访举报受理范围，积极回应群众诉求。围绕查办案件主业，真认筛查梳理发生在党员干部中的违纪违规问题，加大查办案件力度，积极为案件查办提供信访线索。

4、夯实工作基础，着力提升依法依纪安全文明办案水平。把依法依纪安全文明办案放在查办案件的首位，大力加强安全文明办案制度建设，强化安全文明办案第一责任，确保办案文明安全。

（四）、强化作风建设监督检查

1、加强对中央八项规定精神和自治区党委28条、市委44条相关配套规定执行情况的监督检查，持之以 恒纠正‚四风‛，推进作风建设监督检查常态化、长效化、制度化。组织开展民主评议政风行风活动，督促指导政风行风监督员工作，切实加强作风建设。

2、严肃查处违反作风建设规定的案件。抓住重要时间节点，加大明察暗访、问责处理、通报曝光、整改落实力度，防止作风问题反弹回潮。对典型案例点名道姓通报曝光，持续形成有力震慑。

（五）、全面加强党内监督及警示教育

1、认真执行党内监督条例，全面落实监督措施。重点加强对领导干部特别是主要领导干部履行职责和权利行使情况的监督。坚持抓早抓小，对党员干部作风、纪律上的问题早发现、早提醒、早纠正、早查处，对苗头性问题及时约谈、函询，加大诫勉谈话力度，防患于未然，治病于初始。

2、要认真履行党内监督专门机关职能，积极协助同党支部加强党风廉政建设主体责任的落实，认真履行好党风廉政建设监督责任。准确把握党风廉政建设监督责任的目标任务和总体要求。健全完善并认真执行各项保障制度，着力构建有效落实党风廉政建设监督责任长效机制，为监督责任的深入落实提供有力的制度保障。

3、积极为驻在部门落实‚主体责任‚建言献策，全面加强对驻在部门落实‚主体责任‛的监督，为本单 位党支部落实好‚主体责任‛当好参谋助手，切实发挥好派驻机构的应有作用。

4、协助驻在部门开展廉政警示教育。强化执纪问责，健全责任分解、监督检查、倒查追究完整链条。认真执行《中共阿鲁科尔沁旗纪委关于落实廉政建设责任约谈的规定》。

（六）、制度保障

1、实行‚两个责任‛报告制度。纪检组每年分别于6月20日前和12月20日前以书面形式向纪委办公室报告驻在部门主体责任和纪检组监督责任落实情况。

2、开展定点监督、定时监督与随机监督相结合的工作机制。对主要股室、主要工作、重大事项进行定向监督，对作风建设工作采取随机监督。

3、建立纪检组和党支部 定期沟通间流机制，每初，纪检组与党支部主要负责人及时交换意见，听取双方在党风廉政建设工作中的意见建议、在工作配合中的问题及解决办法交流工作经验。

4、实行纪检组约谈制度。纪检组负责人定期或不定期对党员领导干部进行约谈，听取主体责任落实情况的汇报，收集约谈对象对党风廉政建设和反腐败工作的意见建议。

三、责任考核

（一）局党支部负责对各股室、事业单位党员干部执行党风廉政建设责任制情况的考核。考核工作与考核结合进行。

1、考核工作由党支部负责组织，办公室、法制股、监察室等部门负责实施；考核内容为本办法规定的各项责任，每年至少考核一次。

2、考核工作与民主评议、民主测评党员干部相结合，广泛听取党内外群众意见和建议，对考核中发现的问题，要及时研究解决。

3、根据考核结果，对被考核股室、单位落实党风廉政建设责任制情况作出总体评价，提出奖惩建议。要把落实党风廉政建设责任制的考核结果，作为评价干部、选拔任用、实施奖惩的重要依据。

（二）党员干部执行党风廉政建设责任制的情况，作为民主生活会、组织生活和述职报告的一项重要内容。

四、责任追究 实行责任追究制度。

1、局党支部负责对违反党风廉政建设责任制规定的党员干部实施责任追究，责任追究按干部管理权限和程序办理。

2、对不认真履行党风廉政建设主体责任和监督责任，‚四风‛问题长期滋生蔓延或者出现腐败问题不查处不报告的，对领导班子和领导干部分清集体责任和个人责任、主要领导责任和重要领导责任，依纪依规追究责任。对发生腐败案件和严重违纪行为的，实行‚一案双查‛，既追究 当事人的责任，有要倒查追究分管领导的责任。