第一篇：网络意识形态内涵
网络意识形态的内涵
“网络意识形态是什么”这一问题如同“意识形态是什么”一样，是一个抽象、复杂且充满争论的概念。或许正是因为意识形态概念过于复杂，所以深度追问网络意识形态内涵的学者并不多，有分量的研究成果也不多见，这意味着网络意识形态的内涵研究仍存在较大的空间。与此同时，面对网络空间中纷繁复杂的网络意识形态现象和日趋激烈的网络意识形态斗争，深刻把握网络意识形态的内涵及其特征不仅必要而且紧迫，是亟待突破的课题。
一、理解网络意识形态发生的两个基本维度
回答“网络意识形态是什么”首先要感性地梳理“网络意识形态是怎么来的”，通过把握网络意识形态的发生过程来研判网络意识形态的生成方式和存在状态。具体而论，网络意识形态的发生可以从两个基本维度把握：
一是互联网引发了深刻的社会变革，催生了人们对全新网络意识形态的内在需求。巴拉达特在《意识形态起源和影响》一书中间接阐述了意识形态发生的内在机制，揭示了意识形态就是对社会变迁的“解释并合理化”。他说，“在 18、19 世纪期间以粗暴方式完成的城市化与工业化，造成了多数人心理上沉重的惶惑与不安。一般民众因失去方向感而感到惊恐不已……学者、哲学家和政治家纷纷埋头于梳理、解释并合理化这些现象，同时寻求因应这些现象所引起的社会和政治变化。其中用来提供合理化的理论，就变成了政治意识形态。”从这段论述中可以看到，意识形态的产生是以社会变迁为现实依据的，同时以解决民众对于社会变化产生的困惑为出发点。这告诉我们，意识形态不是无病呻吟，而是以社会现实的变化和民众的内在心理需求为根据的，这一点也与马克思主义“社会存在决定社会意识”的原理不谋而合。因而，从这一分析路径出发，我们可以看到，随着互联网对人们社会生活影响的日益深刻，广大民众对互联网带来的剧烈社会变迁也必然产生各种各样的心理困惑。对于互联网带来的变革，迈克尔?海姆说，“技术的危险在于它能改变人类，它能使人类行为和希望彻底扭曲……它进入人类的内心深处，改变着我们的知、思、欲的方式”。曼纽尔?卡斯特说，“我们社会生活的所有领域都已经随着因特网的普遍深入使用而改变了”。网络剧烈的社会变迁冲击民众心理，滋生各种困惑，进而产生强烈的消解困惑的内在需求，而网络空间内生的各种“合理化解释”就成为了网络意识形态可能的来源。
二是各种传统意识形态认识到网络空间争夺的重要性，积极推进意识形态的网络化。面对网络空间中各种信息对人们意识的冲击甚至是重组，传统意识形态逐渐认识到来自网络空间争夺的重要性，并积极寻求对策。概括来讲，传统意识形态要在网络空间中能够加入多元意识形态的斗争、争夺，首先就必须解决自身“进网络”的问题。“进网络”不是简简单单地“照搬”到网上，而必须进行积极有效的从内容到形式全方位的改造，这个复杂的改造过程我们可以称之为“网络化”。所以，网络意识形态发生的第二条基本路径就是各种传统意识形态通过网络化而形成了多种多样的网络意识形态，其中国家主流意识形态的网络化显示度最高，它生成的主流网络意识形态处于较为强势的地位。
综上我们可以看到，网络意识形态的发生有两条基本路径，即网络空间催生新
意识形态的产生、传统意识形态通过网络化而成为网络意识形态。前一条路径产生的是“原生性的”网络意识形态，后一条路径产生的是“输入性的”网络意识形态。
二、网络意识形态的内涵解析
网络意识形态发生的分析告诉我们，网络意识形态是互联网时代一种特殊的意识形态新样态，对网络意识形态的概念不能回避，也不能简单化处理，而应深入把握其特殊性，并深刻揭示其新内涵。
揭示网络意识形态的新内涵需从考察网络意识形态的鲜活实践出发，在《德意志意识形态》中马克思恩格斯指出，“不是从观念出发来解释实践，而是从物质实践出发来解释观念”。这段论述对意识形态的研究提供了方法论指导，即研究抽象的、复杂的意识形态问题，应从鲜活的意识形态实践出发。揭示网络意识形态的内涵也是如此，我们需要从网络实践出发理解网络意识形态。具体而论：
其一，网络意识形态是网络实践发展的产物。“内生”的网络意识形态和“输入”的网络意识形态都是网络实践发展到一定阶段的结果，前者反映了网络实践从物质生产实践深化到社会生活实践尤其是精神生活实践，反映了人们精神层面对新意识形态内容的需求；后者则反映了各种传统意识形态的传播者意识到了网络空间中意识形态发展的新生长点，看到了网络空间拓展意识形态传播的必要性与可能性，继而主动对传统意识形态进行改造。不管是“内生的”还是“输入的”，都反映了意识形态对实践发展的主动适应，因而可以说网络意识形态是适应网络社会变迁而产生的。
其二，网络意识形态是感性形式主导的。刘少杰认为，“虽然理论对实践有指导作用，但理论对实践的作用一定要同实践中的感性因素联系起来才能发生作用。如果意识形态的产生根源和存在基础是实践，那么意识形态中一定包含着实践本身所固有的丰富的感性因素或感性特征。”“在影视媒体和互联网快速发展的当代……意识形态改变了存在形式。”在网络空间中，有效的意识形态出场往往都是以感性形式呈现的，无论是吸引眼球的议题设置，还是图文并茂的内容展开，或者时髦的微视频、动画等，都紧紧抓住人们的感性喜好，通过感性的形式承载抽象的意识形态内容。当然，网络空间中也存在传统意识形态纯文字的传播方式，但相比较而言，感性传播方式占据了明显的主导地位。
其三，网络意识形态是指向广大网民的。网络空间中的意识形态虽然是感性的，有草根的“恶搞”，有蓄意的“炒作”，有搞笑的“调侃”，但这些感性形式都不是为娱乐而娱乐，而往往承载着其明确的意图，蕴含着显著的社会动员的诉求。因而，网络意识形态是指向广大网民的，肩负着吸引网民、教化网民的目的。即便是我国主流意识形态的宣传也很明确的表明其目的，诚如习近平总书记强调的，“网民来自老百姓，老百姓上了网，民意也就上了网。群众在哪儿，我们的领导干部就要到哪儿去”。这种鲜明的群众指向性，在网络空间中就表现为紧紧把握网民这一对象，从网民出发，并集中解决网民的意识形态需求问题。
其四，网络意识形态传递的是明确的价值信念。对于意识形态的内容定位在学界一直存在争议，从特拉西的“观念科学”到马克思批判的“虚假意识”，再到列宁把意识形态变成一个描述性的概念，认为资产阶级有自己的意识形态，无产阶级也有自己的意识形态，即社会主义和共产主义的意识形态。这些都指向于认为意识
形态是理论化、系统化的阶级意识或思想体系。其实，在现实生活中，有许多非理论化、非系统化的观念也往往能够起到意识形态的作用，发生意识形态的效用，这些具备意识形态功能的感性化观念也应纳入意识形态的范畴。因为 “马克思的意识形态概念不仅指系统化和理论化的思想体系，还包括各种特殊的仇怨、忧虑、希望、偏见、幻想、同情和信念等尚未上升到概念系统的感性意识活动。”不管是理性的意识形态，还是感性的意识形态，它们都有明确的、相对稳定的价值取向和实践指向。因而，为了更好地做好意识形态工作，从工作实效的角度出发，应把意识形态研究的重点放在梳理意识形态鲜活的实践中，并在实践中来理解和反思意识形态，把它感性的部分和理性的部分都纳入审视的范围，只要它事实地发挥了意识形态价值导向的功能，我们都可以将其作为意识形态的研究对象。借用《意识形态起源和影响》对意识形态的定义，即“通常是针对人民大众的言简意赅的陈述”，笔者认为，网络意识形态的重要内核就是针对广大网民的言简意赅的价值信念。
综上，笔者认为，网络意识形态就是适应网络社会变迁，在网络空间中以数字化感性展现为主导形式的，以广大网民为对象言简意赅且相对稳定的价值信念。
第二篇：网络意识形态实施细则
蒲县中医医院网络意识形态工作责任制
实施方案
为深入贯彻执行县委关于意识形态文件精神要求，进一步明确党支部领导班子、领导干部的网络意识形态工作责任，牢牢掌握网络意识形态工作的领导权主动权，现结合我院实际，提出如下意见。
一、工作要求
意识形态工作是党的一项极端重要的工作，全院各科室要把网络意识形态工作作为党的建设的重要内容，纳入党建重点工作内容，纳入党建工作责任制，纳入领导班子、领导干部目标管理，与业务工作紧密结合，同部署、同落实、同检查、同考核，形成共同防范网络风险、维护网络安全的良好氛围。
二、重点任务
（一）完善领导责任制。按照分级负责和谁主管谁负责的原则，院党支部班子对本院网络意识形态工作负主体责任。党支部书记是第一责任人，要旗帜鲜明地站在网络意识形态工作第一线，带头抓网络意识形态工作，带头管阵地把导向强队伍，带头批评错误观点和错误倾向，重要工作亲自部署、重要问题亲自过问、重大事件亲自处置。分管党务和宣传的领导是直接责任人，协助党支部书记抓好统筹协调指导工作，推动网络意识形态各项工作落实。党支部其他成员根据工作分工，按照“一岗双责”要求，抓好分管科室（单位）的网络意识形态工作，对职责范围内的网络意识形态工作负领导责任。各科室要对思想文化领域的突出问题，对重大事件、重要情况、重要民情民意中的倾向性苗头性问题，有针对性的进行引导，要及时向院党支部报告意识形态领域的重大情况并提出建设性意见。支部班子会议要定期分析研判网络意识形态领域新情况新问题新趋势，研究加强和改进网络意识形态工作的方式方法，切实维护意识形态安全。
（二）强化理论学习教育。认真制定党支部理论学习中心组学习计划，坚持每周集中学习1次，将中央、省委和市委意识形态工作的文件和材料作为党支部理论中心组专题学习的重要内容。进一步强化理论宣讲培训工作，组织党员领导干部开展网络意识形态工作的教育培训，始终坚持用中国特色社会主义理论成果武装头脑，用社会主义核心价值观凝人心，进一步坚定道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。
（三）抓好网络阵地建设。加强网站、微信公众平台信息发布审查监管。各单位通过各类门户网站、微信公众平台在互联网上公开发布信息，要遵循涉密不公开、公开不涉密的原则，按照信息公开条例和有关规定，建立严格的审查制度。要对网站上发布的信息进行审核把关，审核内容包括:上网信息有无涉密问题;上网信息目前对外发布是否适宜;信息中的文字、数据、图表、图像是否准确等。未经本单位领导许可严禁以单位的名义在网上发布信息，严禁交流传播涉密信息。坚持先审查、后公开，一事一审、全面审查。各单位网络信息发布审查工作要有领导分管、部门负责、专人实施。
（四）强化体制机制建设。强化对各类意识形态阵地的管理，绝不给错误思想、观点和言论提供传播渠道，切实做到可管可控。各单位要按照网络与信息安全的有关法律、法规规定和工作要求，制定并组织实施本单位网络与信息安全管理规章制度。要明确网络与信息安全工作中的各种责任，切实做好网络与信息安全保障工作。
三、责任追究
党组织和党的领导干部有下列情形之一的，应当依据《中国共产党问责条例》和《党支部(党组)意识形态工作责任制实施办法》等有关规定予以问责。
1、对党中央和上级党组织安排部署的网上重大宣传、重大思想舆论斗争、重要舆论引导工作、重大专项行动等组织开展不力，造成严重后果的；
2、处置应对本地区本部门本单位网络意识形态领域重大问题，不带头、不站前，未与错误观点、错误倾向开展有力斗争的，或者领导不力，出现重大失误、产生恶劣影响的；
3、未按照规定及时采取防范和处置措施，导致管辖范围内发生由网络意识形态领域问题引发的群体性事件的；
4、维护党的政治纪律和政治规矩失职，对所管理的党员、干部在网上公开发表违背宪法、党章、党的决定决议和政策的言论放任不管、处置不力，产生恶劣影响的；
5、管辖范围内网络平台出现严重错误导向，不履行或者不正确履行工作职责，造成严重后果的;
6、对管辖范围内网络平台等网络意识形态阵地领导不力，或者对从事网络新闻信息服务、具有网络传播和社会动员功能的网络平台监管不力，产生恶劣影响的;
7、管辖范围内网络平台组织的网上报告会、研讨会、讲座、论坛、直播等，发表否定党的领导和党的基本路线、攻击中国特 色社会主义制度等言论，造成严重影响的;
8、对管辖范围内重大网络安全和信息化问题领导和处置不力，造成严重后果的;
9、其他应当问责的失职失责情形。
实施责任追究，应当实事求是。对领导班子、领导干部进行 问责，应当按照干部管理权限，依据有关规定实施。问责可视情 节轻重，综合运用纪律处分、组织处理、诫勉谈话等措施，切实 维护《实施细则》的严肃性和权威性。对领导班子、领导干部问责情况，及时报上级部门备案。
四、相关要求
（一）夯实领导责任。领导干部要牢固树立风险意识和“过关”意识，切实担负起网络意识形态工作责任。结合本单位实际情况，研究制定贯彻落实制度方案，明确一岗双责，分解细化任务，层层落实责任。
（二）加强学习教育。支部组织开展相关学习辅导和专题培训，提高落实网络意识形态工作的能力水平。党员领导干部要在学网、懂网、用网中化被动为主动，学会通过网络走群众路线，不断增强对网络舆论的引导能力、对复杂网络舆情的驾驭处置能力、对网络安全的保障能力。
（三）做好监督检查。结合实际，按照工作责任分解，定期进行专项督查考核。对意识形态工作落实不到位、出现重大工作失误、存在违法违纪行为等问题的，实事求是进行处理。
蒲县中医医院 2018年9月10日
第三篇：当前网络意识形态观察解析
当前网络意识形态观察
2015-07-20 09:51来源:人民论坛作者:人民论坛特别策划组 字号:近期,网络上质疑革命英烈的声音此起彼伏。“黄继光堵枪眼不合理”,“刘胡兰系被乡亲所杀”,“雷锋日记全是造假”,“狼牙山五壮士其实是土匪”……诸多质疑恶搞的声音犹如盛世乐章中几个不和谐的音符,稀释了广大网民浓郁的爱国激情,动摇了民众对历史人物和事件的坚定而积极的看法。尤其对80、90 后的青年人而言,片面、扭曲、分散的网络意识形态对他们树立正确的历史观、国家观有百害而无一利。
应该肯定,十八大以来主流意识形态向好向上,不断与时俱进,“中国梦”、“社会主义核心价值观”、“四个全面”等战略理念,充实了主流意识形态内涵,使主流意识形态的轮廓更趋明晰,主场优势更加凸显。人民论坛问卷调查中心专题调查结果显示,78.3%的受访者认为,中央关于经济社会发展的新思想、新战略、新观点、新举措,在网络上得到了充分的传播和解读。与此同时,受访公众对“四个全面”、“一带一路”、“新型大国关系”等重大战略思想和政策部署的认可度全部在4分以上(5分代表“完全认同”。但调查结果同时反映出,网络主流意识形态的影响力仍有局限,整体态势有喜有忧。
网络舆论,杂音不绝。在当前的网络舆论场,有一股舆论潜流,对于代表主流意识形态的声音,冷嘲热讽,甚至围攻。凡是主流意识形态倡导的,它就会反对。而且,很多反对缺乏理性支撑,为了反对而反对,是情绪化、标签化的反对。还有个别所谓的知名专家学者也出来参与围攻,更助长了网络舆论的非理性繁荣。同时,一些非主流意识形态越来越多地借助学术讨论、政策辩论平台,利用一些“公共知识分子”传播和鼓噪其声音与主张,具有一定的迷惑性和欺骗性。
各种思潮,交锋交汇。网络等新媒体特有的高效性、广泛性、互动性、渗透性等特点,为各种社会思潮相互激荡、为各种非马克思主义乃至反马克思主义思潮的
滋长蔓延,提供了最便捷平台。各种网络思潮相互交织、相互依存、相互影响,进步与落后的观念相互制衡、相互挑战,形成了众声喧哗的热闹场面。网络已成为正确思想与错误思想交锋的比武擂台,成为健康文化与腐朽文化较量的搏斗场所,成为意识形态领域渗透与反渗透的硝烟战场,直接关系到改革发展和社会稳定的大局。
主流引导,有待加强。正确引导网络舆论,需要大的政治智慧和传播技巧。网络意识形态的构建逻辑,并非是简单地、人为地、大而化之地将非主流意识形态取消、取缔,而是要创造出主流意识形态和非主流意识形态“百花齐放”的舆论生态。主流意识形态不能陷入“自说自话”的表达怪圈之中,而应“放低身段”,以平视而非俯视的姿态,以探讨、讨论的口吻而非生硬的说教、命令,以说理而非宣传、生动而非古板、新颖而非老旧的方式赢得网民的信任和理解,从而加强网络舆论引导。
中央有关部门高度重视网络意识形态问题,特委托人民论坛开展专题调查研究。人民日报副总编辑杜飞进从问卷设计到课题成果集成,全程给予悉心指导。网络是没有硝烟的战场,占领网络舆论阵地,发挥主场优势,需要我们加大网络
治理力度。伴随着十八大以来的新思想之风、新情怀之气、新作风之势,我们相信,中国的网络主流意识形态将更清晰、更理性、更完善。
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[责任编辑:张夏梦] 2015网络舆论场新角力
2015-07-20 09:56来源:人民论坛作者:张涛甫 字号: 核心提示:当前,中国意识形态领域总体上趋于稳定,主流意识形态“基本盘”相对稳固,但杂音、噪音仍然存在。形形色色的声音交锋、交汇、交织,形成了众声喧哗的热闹场面。其中,网络空间的意识形态表达较为活跃,以非主流意识形态尤甚,但其
象征意义大于实质意义,对主流意识形态“基本盘”未形成颠覆性的威胁。这是当前意识形态领域的“新常态”。在相当长的一段时间内,这种格局不会改变。
【摘要】当前,中国意识形态领域总体上趋于稳定,主流意识形态“基本盘”相对稳固,但杂音、噪音仍然存在。形形色色的声音交锋、交汇、交织,形成了众声喧哗的热闹场面。其中,网络空间的意识形态表达较为活跃,以非主流意识形态尤甚,但其象征意义大于实质意义,对主流意识形态“基本盘”未形成颠覆性的威胁。这是当前意识形态领域的“新常态”。在相当长的一段时间内,这种格局不会改变。
【关键词】意识形态互联网社会思潮【中图分类号】D07 【文献标识码】A 互联网成为意识形态竞争主战场,非主流社会意识形态非理性繁荣,在底层社会有较稳定的市场
当下中国意识形态领域横跨网上、网下两个空间,表现出甚为复杂的特征,存在诸多不确定性,面临一系列的新问题、新变化,可概括为如下诸方面: 第一,互联网成为意识形态表达的新空间、意识形态竞争主战场。在线下,意识形态安全网相对牢固。在传统媒体上,意识形态领导权、话语权基本稳固。非主流意识形态难以在传统媒体空间发声,即便发声,也经常是边缘性的。但是,在互联网空间,主流意识形态存在感遭到稀释。主因是,非主流意识形态恣意反弹,迅速占据网络空间,经常与主流意识形态对冲,削弱了主流意识形态的影响力。近一两年来,主流意识形态加大了网络空间的存在感,在话语语法再造、话语表达策略以及传播策略方面均有了显著改进,管理者同时加大了对网络空间秩序的治理力度,改变了此前主流意识形态与非主流意识形态网络空间力量对比悬殊的被动局面。
第二,主流意识形态与时俱进,价值轮廓更趋明晰,逐渐彰显主场优势。主流意识形态不仅要为执政党的统治合法性提供辩护,还需呼应时代的要求,回应社会的诉求。十八大以来,主流意识形态与时俱进,赋予自身新的内涵。“中国梦”、“社会主义核心价值观”、中国传统文化等表述,充实主流意识形态内涵,优化其逻辑结构,使主
流意识形态的轮廓趋于明晰,社会认同度也在提升,渐渐彰显其主场优势。但主流意识形态的影响力仍有局限,未能下沉到社会底层,未能真正主导网络空间。
第三,非主流社会意识形态非理性繁荣,形成“流动性过剩”。在非主流意识形态中,社会意识形态是流动性最大、影响面最广的意识形态集群。非主流社会意识形态光谱并不明晰,它是由一系列泾渭不分的非主流意识形态集结而成的意识形态群落。与主流意识形态相比,非主流社会意识形态属于“散兵游勇”,大面积存在,形成“流动性过剩”。由于其浮游于社会底层,与人们的日常生活紧密关联,在底层社会有较稳定的市场,拥有广泛的“群众基础”。
网络化生存是社会意识形态的显著特征。其在互联网空间莺飞草长、非理性繁荣,对主流意识形态构成了前所未有的挑战。虽然非主流社会意识形态群落鱼龙混杂,良莠并存,但其在对待主流意识形态的态度上几乎是一致的,那就是解构主流意识形态的权威。凡是主流意识形态倡导的,它就会反对。而且,很多反对缺乏理性支撑,为了反对而反对,即情绪化、标签化的反对。比如,主流意识形态倡导的历史上的英雄,在网上会遭到网民的颠覆或嘲弄。诸如“邱少云在烈火中捐躯是半生不熟的烤肉”、“黄继光堵枪眼不合理”、“董存瑞炸碉堡系虚构”、“刘胡兰精神有问题”等刺耳言论在网络上遭到跟风炒作,那些曾光耀历史的著名英雄,在网民眼里,成了调侃、抹黑、质疑的靶子。这种虚无历史、解构英雄的现象在网上大面积存在,稀释了主流英雄主义话语正能量。非主流社会意识形态中的拜金主义和享乐主义具有双向的力量:一方面它们是网上仇官、仇富的社会意识“酵母”,对于网上那些招摇过市或被反腐击中的猎物,会蜂拥围堵,群起而攻之;另一方面,它们也会成为众多网民照单全收的精神食材。仇富和羡富是一个硬币的正反面。网民一边同仇敌忾地仇富,一边则是流着口水羡富,使拜金主义和享乐主义以多种形式渗透于网络意识形态空间。
第四,“极右”意识形态沉底。在当下意识形态领域,“极右”意识形态有边缘化之势。极端右翼意识形态对主流意识形态未构成大的威胁,明火执仗的极端右翼意识形态表达较为稀少。但“极右”意识形态在当下出现新的趋向:其沉降到社会底层,一般不会在意识形态主战场与主流意识形态对决,捉对厮杀的更稀有。而且,“极右”意识形态鲜有条分缕析、逻辑敞亮的辩论和说理,很多时候以社会情绪的形式存在,淡
化理论和理性表达。一旦遇到合适的机遇和出口,这些情绪化的意识形态就会报复性地宣泄出来。而且,这些沉底的情绪化的极端右翼意识形态,在社会底层会获得大量的道义同情者,借一些舆论事件得以宣泄,成为网络意识形态空间的一大景观。
第五,“极左”意识形态间歇式活跃。“极左”意识形态以政治正确和道德优势之名,高调表达或扭曲主流意识形态话语,对主流意识形态构成较大干扰,甚至有搅局之嫌。一些尖锐、刺耳的“极左”声音,在网络空间极易被放大,被人过度解读,干扰了中国社会的意识形态视听。
第六,西方意识形态渗透。在网络空间,意识形态竞争全球化的趋势在所难免。对于中国这样具有独特意识形态传统的国家,突然间被推向全球化的网络空间,其先天劣势不难料见。问题是,在互联网空间,标榜信息自由的西方发达国家占据网络意识形态话语权,以普世之名进行意识形态推销,这无疑对中国意识形态尤其是主流意识形态构成了空前的冲击。
意识形态问题的处理,既不能用力过猛,也不可掉以轻心,需要有大的政治智慧和传播技巧
当前中国正处在社会矛盾凸显期、社会危机多发期,也是意识形态敏感期。如果在意识形态上横生枝节,就会把社会矛盾升级为政治冲突,将社会危机激化为政治危机。处理当下意识形态问题,对执政党的挑战更大、更艰巨。有人认为,对于当前的意识形态之争,应采取强行干预的措施,强力纠偏。这种思路有点操之过急,会引起更大的麻烦。意识形态问题的处理轻不得,重不得,既不能用力过猛,也不可掉以轻心,需要有大的政治智慧和传播技巧。
第一,优化主流意识形态的内在逻辑。当下主流意识形态的总体轮廓趋于清晰。这是主流意识形态与时俱进的结果,但其内在逻辑性尚待优化。在完全开放的社会语境下,主流意识形态的提炼应该是打捞中国社会的“叠加共识”。所谓叠加共识,就是说,主流意识形态不是一元价值观念的单行线,而是最大限度地概括不同意识形态区间的“交集”。当下主流意识形态意在“中国梦”的统摄之下,将国家意识形
态、社会意识形态、外来意识形态以及传统价值观念整合为一套具有说服力的话语体系,这种整合后的话语逻辑是自洽的、有力的。
第二,注重主流意识形态与社会意识形态的对接。主流意识形态不能停留在上游循环,需要与社会意识形态兼容、接续,不仅需要主流意识形态与社会意识形态价值逻辑的兼容和对话,同时须有传播的有力助推。主流意识形态与社会意识形态的对接,不能仅满足于民族主义层面上的局部对接,也不能停留于“反腐”形成的短期共识。两者的对接,尚有很大的空间亟待开发。只有最大限度地将主流意识形态与社会意识形态的“叠加共识”提炼出来,社会主义核心价值观才能成为中国社会的广泛共识,才能实现上下对流,避免主流意识形态悬空。
第三,规范网络空间的意识形态秩序。非主流意识形态的网络化、无序化生存,不利于网络意识形态生态的良性发育。在保障多元意识形态表达权利、尊重意识形态生产与传播规律的前提下,如何合理规范网络意识形态秩序,成为当下中国面临的重要课题。在当下非主流意识形态与主流意识形态博弈甚为激烈的语境下,博弈双方应尽可能祛除傲慢与偏见,少一些任性的自负,多一些理性的对话互动,最大限度地扩大共识。在此基础上,构建网络空间意识形态新秩序。
第四,遏制极端意识形态。不仅要遏制极右意识形态,同时也要谨防极左意识形态搅局。如今,再回到主流意识形态“独角戏”的时代,显然是不现实的。在多种意识形态并存的现实语境下,不妨采取适度的宽松政策,不过度给非主流意识形态施压,在一定程度上有利于主流意识形态地位的巩固。只要非主流意识形态不僭越底线,能够认可主流意识形态的合法性,可以给它们一定的表达空间。更何况,当前的主流意识形态还没有强大到足以说服其他意识形态的地步,这个时候若用粗暴的方式去压制不同的声音,可能会引起非主流声音的反弹。保持适
度节制,恰恰是要为主流意识形态最终掌控意识形态主导权赢得时间,争取空间。再从目前的舆论环境来看,现有的舆论格局是:民间舆论场波澜壮阔,主流舆论场则是深水静流;西方舆论场操纵国际舆论话语权,中国舆论场遭受孤立。在这种情况下,过度介入意识形态论争,对于主流意识形态甚为不利。特别是在民间舆论充满不
理性、西方舆论充满偏见的情况下,陷入意识形态“战争”,对于主流意识形态而言是弊大于利。
第五,强化主流意识形态创新。客观地说,主流意识形态理论还没有强大到足以说服反对的声音。身处社会主义初级阶段的主流意识形态,只有进行时,没有完成时,需要将“中国梦”深入人心,成为中国老百姓所喜闻乐见的理念和共同愿景;需要加大以“中国梦”为核心的中国话语影响力和竞争力。同时,需要加强主流意识形态的宣传创新,创新传播形式,把握宣传的时间节点,拿捏宣传的分寸感,注重宣传效果。
(作者为复旦大学新闻学院教授、西藏大学特聘教授 【参考文献】
①《习近平谈治国理政》,北京:外文出版社,2014年10月。责编/谭峰美编/李祥峰
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网络主流意识形态隐忧
2015-07-20 09:58来源:人民论坛作者:郭文亮 字号: 随着民主政治的发展,广大网民积极参与包括意识形态问题在内的各种公共议题的讨论是好事,但令人不可思议的是,在我国,代表主流意识形态的声音一出来就遭到很多网民的冷嘲热讽和围攻,尤其是个别知名专家学者也出来参与围攻,更是壮大了网上非主流意识形态声势。虽然也有一些代表主流意识形态声音的回击,但寡不敌众,基本上被非主流意识形态的声音所淹没。
从网上意识形态的现状不难看出,主流意识形态面临多重隐忧。在中国,为什么会出现主流意识形态这种现象呢?从客观因素来说:第一,国际上的大环境和大气候不利于主流意识形态的发展。随着上个世纪末苏东社会主义国家多米诺骨牌式的倒台解体,本来处于弱势的社会主义意识形态更是一落千丈,西方资本主义意识形态独霸意识形态领域。一时间,各种宣扬资本主义“优越论”和社会主义“崩溃论”的思潮和舆论甚嚣尘上。
第二,国内市场经济体制中某些负面的东西腐蚀了人们的精神世界。毋庸讳言,市场经济体制中的“等价交换”和“追求利益最大化”规则与理念引入社会政治生活中,的确造成了人们的理想信念和价值观的严重扭曲,也极大地冲击了社会主义主流意识形态中的核心价值观。
第三,网上不受约束的所谓“言论自由”助长了非主流意识形态的滋长。与传统的意识形态媒体较容易规范管理相比,新兴的意识形态媒体不仅可以随意发表言论、传播速度很快,还可隐秘自己的身份,从而导致管理部门很难及时有效地规范管理网上言论。
从主观上来说:第一,主流意识形态理论的研究和生产适应不了社会实践发展的形势。改革开放新时期,我国的社会主义建设实践发生了很大变化,社会实践的发展客观上要求相关理论也要跟上。尽管执政党历来十分重视主流意识形态的研究和生产,也为此投入了不少人力、财力和物力,如前些年中央大力推行的马克思主义理论研究和建设工程(简称“马工程”,但实事求是说,其效果不尽如人意,其研究成果很少为国内外同行所认可,连传统意识形态阵地内的高校都很少主动使用它做教材,更遑论其在网络意识形态阵地的影响力了。究其原因,就是我们研究和产出的成果不能回应社会实践中的挑战,不能说服网民接受和认同代表主流意识形态的观点。
第二,主流意识形态理论的教育和传播满足不了受众自身发展的需要。现在活跃于网络意识形态阵地的基本上都是青年学生和知识精英。前者处在成长期,他们有一定的是非辨别能力,尚未确立稳定牢固的人生观、价值观和世界观;后者视野开阔,思想活跃,二者普遍存在求新求变的心理预期,容易接受与传统意识形态不同的西
方思潮和理论。而传统的意识形态教育与传播的理论、方法及手段,因为滞后于社会实践的发展和忽视受众个体成长的特点,满足不了他们自身发展的需要,导致青年学生和社会精英们转而进入网络寻求各种新奇的思潮和理论。各种错误思潮和理论打着“民主”“自由”的旗号,乘虚而入,很容易获得求新求变网民的认同和接纳,并轻而易举占领了网络意识形态阵地。
第三,当前我国网络意识形态工作的发展和管理跟不上网络技术飞速发展的步伐。近年来,网络技术飞速发展,各种信息传播软件层出不穷,各种境外信息“翻墙”技术不断出新,防不胜防。而我们的网络意识形态管理工作基本上处于简单的“过滤”、“删帖”、“关网”或雇佣“水军”发帖等低级封堵层面上。这种低级封堵不仅未能有效遏制非主流意识形态的滋生蔓延,反而引发了网民的逆反心理和对抗行为,加剧了主流意识形态受围攻的态势。
(作者为中山大学马克思主义学院教授、博导 责编/高骊美编/李祥峰
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赢得网络话语权的理论逻辑
2015-07-20 10:05来源:人民论坛作者:蔡志强 字号: 核心提示:党的意识形态工作不是拥有了先进技术支持系统就能够获得人们的认同。技术系统只是改变了信息传播的形态和方式,而有效改变人们思想的,还是意识形态本身具有的科学性、系统性、前瞻性和实践性。网络意识形态工作的有效性,实际上可以被简单理解为“互联网+党的理论创新+社会理性发育”,这是网络意识形态工作取得实效的基础。
【摘要】党的意识形态工作不是拥有了先进技术支持系统就能够获得人们的认同。技术系统只是改变了信息传播的形态和方式,而有效改变人们思想的,还是意识形态本身具有的科学性、系统性、前瞻性和实践性。网络意识形态工作的有效性,实际上可以被简单理解为“互联网+党的理论创新+社会理性发育”,这是网络意识形态工作取得实效的基础。
【关键词】网络意识形态逆动员媒体【中图分类号】D616 【文献标识码】A 如果马克思主义的意识形态不能有效进入社会群体的生活空间,就一定会有其他思潮和意识形态占据人们的思想阵地
2013年8月,总书记在全国宣传思想工作会议上的讲话中指出,“意识形态工作是党的一项极端重要的工作”,“宣传思想工作就是要巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位,巩固全党全国人民团结奋斗的共同思想基础”。应该看到,社会的演进很重要的一点,就在于思想的创新和先进理论对社会群体的有效引导。众所周知,工业社会的一个重要特点是,一方面,人们的主体性、权利意识、法治意识和利益观念越来越强烈;另一方面,开放社会的复杂环境,使得人们对强大组织的依赖性也空前增强。而这个强大的组织可以是任何一种政治力量,也可以是任何一种社会组织,甚至是非法组织。这就意味着,如果马克思主义的意识形态不能有效进入社会群体的生活空间,就一定会有其他思潮和意识形态占据人们的思想阵地;党的组织力量不去引导,就一定有其他的社会力量去介入。意识形态作为一种在肯定与惩罚的母体内运行的思想理论,能否赢得大众参与,是一个需要解决的基本问题。
根据中国互联网中心第35次互联网发展统计报告显示,截至2014年12月,中国网民规模达6.49亿,其中农村网民规模达1.78亿,手机网民规模达5.57亿。年龄在10岁到39岁之间的网民占网民总数的78.1%。网民中具备中等教育程度的群体规模最大,初中、高中/中专/技校学历的网民占比分别为36.8%与30.6%。这个群体正处在人生观、价值观、世界观逐步形成到成熟固化的重要阶段,如何通过网络意识形态工作确立其科学的理想信念,是党领导社会发展需要加以解决的重要问题。在时空上全覆盖的网络体系,既是网络意识形态工作的重要载体,也是网络意识形态工
作重要的途径和方式。一个时期以来,中央高度重视网络意识形态工作,党政职能部门和高等院校、宣传机构重视掌握意识形态主导权、话语权、管理权。通过网络议题设置来引导社会舆论和社会思潮。中央关于网络信息的规范与管理,为净化网络环境,避免网络对社会成员的误导产生了极为重要的作用,有利于人们更好地理解马克思主义的基础理论,廓清一些大是大非问题。同时,经过一个时期的努力,无论宣传手段、方法还是宣传的理论体系建设, 包括意识形态工作得以展开的制度体系建设,都得到了升级更新。但是也要看到,当前的网络意识形态工作还存在着许多需要校正和完善的地方。
大量传播与主流媒体不同声音的媒体,对社会的逆向动员能力显然优于主流媒体的正向动员能力
从广义上说,所有承载图文和影音讯息的网络平台,都具有网络意识形态工作功能。我国总数高达2060万个的域名和335万个网站,以及境外海量的网站信息,都具有承载意识形态工作的可能。然而,其附着的意识形态信息,并不只有域名与网站的所有者能够提供,所有网民均可以成为意识形态信息的发布者、接收者和改造者。这意味着网络意识形态工作不再仅仅是党和政府用以引导群众的平台,而是任何组织和个人都能够施加意识形态影响的工具。这一传播门槛的降低直接改变了传统意识形态工作的模式。
狭义上的网络意识形态载体,目前大致分为以下几类:一是中央媒体所建构的信息传播平台,以及各大理论宣传媒体的数字化平台,诸如人民网、新华网和各报刊的数字传播平台等;二是党政职能部门和教育机构建构的理论宣传与学术研究平台;三是具有意识形态功能的独立机构建立的舆论宣传网站,以及网络技术机构(主要是营利性经济组织基于吸引受众而建构的理论宣传平台;四是自媒体舆论传播平台。
从组织结构和技术支持系统来看,宣传机构和传统媒体(报刊杂志、广播影视等及其建构的门户网站,本身拥有强大的宣传力量,能够以媒体专业眼光实现信息的有效传播,在相当长时期内拥有意识形态工作的比较优势。但是这种优势正在被掌握技术支持能力的专门机构和无所不在的自媒体迅速耗损。网络技术机构可以凭借其
技术创新能力,通过其长期经营并逐步积淀的忠实用户,实现植入式的意识形态宣传,这种强制能力是伴随着网民自主获取信息的需要同步传递的。其对于人们思想的影响目前缺乏深度研究,但是从已有的实践看,在各大网站信度相对较低的前秩序时代,大量传播与主流媒体不同声音的媒体,对社会的逆向动员能力显然优于主流媒体的正向动员能力。这主要是由于人们在持续接受某种正向信息后,不同的声音极易因为其差异性而获得受众的关注。尤其是大量无差别的信息密集传播后,极易造成人们的思想疲劳,使得意识形态工作被钝化和磨平。这也使得差异性信息在传播中能够以病毒式传播获得以小博大的宣传效果。
此外,网络在缓慢而又深刻改变人们阅读习惯的同时,大量低水平重复的碎片化讯息本身也改变了意识形态工作的有效性,使得人们的思想处于浮躁和浅接受状态。换言之,党的意识形态工作不是拥有了先进技术支持系统就能够获得人们的认同,还在于其所承载的内容本身是否具有解释力,具有回应社会诉求和解决社会矛盾的理论能力。技术系统只是改变了信息传播的形态和方式,而有效改变人们思想的,还是意识形态本身具有的科学性、系统性、前瞻性和实践性。这就意味着,网络意识形态工作的有效性,实际上可以被简单理解为“互联网+党的理论创新+社会理性发育”,这是网络意识形态工作取得实效的基础。
因此,网络意识形态工作需要着眼于开放社会信息传播的特点,形成先进理论传播的开放空间。我们今天讲网络意识形态工作,首先需要把握一个现实,即
在革命和社会主义建设初期,党领导人民推翻剥削制度,建立人民当家作主的社会主义制度。在这个过程中,党有效动员社会的基础就是党的主张和人民根本利益的高度一致,党的意识形态与劳苦大众的社会意识形态的高度吻合,同时党能够将符合人民意志的意识形态上升为国家意志,由此党的意识形态、国家意识形态和社会意识形态实现了有机统一。但是随着社会结构和利益关系的深刻调整,党的意识形态、国家意识形态和社会意识形态出现一定程度上的分化与疏离。这意味着,党的意识形态领导工作,是要为分化社会提供一维的价值导向,为多元社会建构共识。这个共识的建构,不是简单的意识形态灌输过程,而是在尊重多元的开放社会里,以党的意识形态的先进性、科学性来赢得群众。研究意识形态领导权问题,本质上体现着
党用以武装党员、引领群众的理论是否先进,是否能够说服人。由此形成了网络意识形态工作的第二个逻辑:网络意识形态工作必然不是简单一对一的信息传播过程,也不是掌握优势信息的宣传主体向目标对象灌输理论的过程,而是一对多的复合传播过程,是基于平等基础上的理论宣传过程,更是目标对象自主选择的过程。
赢得网络话语权的理论逻辑(2 2015-07-20 10:05来源:人民论坛作者:蔡志强 字号: 核心提示:党的意识形态工作不是拥有了先进技术支持系统就能够获得人们的认同。技术系统只是改变了信息传播的形态和方式,而有效改变人们思想的,还是意识形态本身具有的科学性、系统性、前瞻性和实践性。网络意识形态工作的有效性,实际上可以被简单理解为“互联网+党的理论创新+社会理性发育”,这是网络意识形态工作取得实效的基础。
网络意识形态工作的重要对象是青年群体和处于半边缘化地位、极易对网络观点产生共鸣的“易感人群”
网络意识形态工作的重要对象是青年群体,主要是青年学生和青年从业者,包括务工人员。网络意识形态重点对象的确立,决定了网络意识形态的传播必须符合青年特点,并且要能够满足青年群体的现实诉求。这种诉求既包括了生活工作的压力纾解,也包括了青年群体人生信仰的建构,这是对青年群体意识形态引导需要关注的基本问题。在此基础上,从不同群体的需要出发,充分利用网络全覆盖的广播功能和网络细分的窄播功能,通过舆论引导影响社会心理,通过系统而持续的理论宣传来重构社会意识形态。
我们通过对中国网民结构的分析可知,网络上存在一个数量极大的“易感人群”。所谓“易感人群”不是说这个群体追风随大流,而是转型期中国社会发展过程中处于半边缘化地位的庞大人群,基于对自身权益维护的切实需要,极易对网上相关观点和思潮产生共鸣,并采取转发、点评甚至在现实生活中积极行动的方式放大相关
信号。这一群体所具有的鲜明的特点,要求网络意识形态工作能够针对性地开展工作。如对这个群体诉求长期忽视和压抑,则可能形成网络不良情绪,并激发网络群体性事件。
从逆动员的有效性角度分析,传统媒体所建构的门户网站,具备了承载报刊信息的全部能力。2014年8月,中央全面深化改革领导小组第四次会议审议通过了《关于推动传统媒体和新兴媒体融合发展的指导意见》,这一政策使得传统媒体与互联网融合的步伐加快,并有效拓展了传统媒体在全媒体时代的传播空间和能力,这种融合也使得网络意识形态工作获得了传统媒体优势资源的强力支撑。但是也要看到,囿于专业人才匮乏和制度的不完善,这种融合还没有打通技术系统、宣传机构和意识形态研究领域的屏障,使得网络意识形态工作在盘活资源方面难以达到预期效果。很多时候,传统媒体的网络平台只是作为纸媒讯息的镜像,甚至还越来越多地出现报刊杂志简单复制、粘贴网络信息的现象。在获取受众忠诚度方面的动力缺失,将使得此类媒体乱象愈发严重。而网络意识形态工作自说自话或者低水平重复的单向度信息传播过程,则可能失去对人们的吸引力而逐渐荒芜,报刊杂志信度降低,相关网站无人浏览。而主流媒体因为新闻传播和舆论引导的政治正确性要求,也倾向于避免网友在自己的传播平台上出现意识形态的激烈交锋。这就使得非主流数字媒体能够迅速启动网络搜索功能,并通过对异见的信号放大来获取注意力,从而实现社会逆动员。
盘活意识形态工作存量,克服意识形态工作中“沉默的螺旋”现象
新闻传播中有“沉默的螺旋”现象,网络意识形态工作也有类似现象。这种现象体现为两个方面,就是当主流媒体的意识形态工作出现偏差的时候,或者其他媒体的意识形态逆动员发生的时候,大部分在线的党员是保持沉默的。这种沉默本身既包含了党员对理论的不熟悉,也包含了相当部分在线党员对自身在网络上的主体性的认知的偏差,以及作为共产党员应有的责任意识的淡薄。此外,还有大部分党员或者没有时间去梳理并发布正确信息,或者缺乏相应的技术手段来对相关信息进行研判并提出因应措施。这意味着,如果简单强调党员网民对网络意识形态工作的主体责任,则可能导致网络信息传播的过度意识形态化。但是党员如果对于涉及大是大非 的网络信息缺乏起码的警惕和纠正意识,那么本身就说明党的思想教育是有问题的。因此,针对网络“沉默的螺旋”现象,党的意识形态工作就需要解决以下问题: 一是对逆动员性质的意识形态过程,在保证言论自由的基础上,依法采取技术手段加以控制。
二是需要形成党员上网的基础责任,在能够把握准确信息的基础上,对带有鲜明错谬观点的言论进行反驳。其中,对于社会问题和突发事件的深度解读,是网络意识形态工作的重要内容。但是大量网络上发表的帖子、博文,充满了党八股的教条与枯燥味道,对于社会现实问题和矛盾的回应能力不足。并且在观点冲突中,缺乏相应的宽容意识和引导能力。因此,培养一大批熟悉网络技术、具有较强思想引导能力的理论宣传工作者,是强化网络意识形态领导的关键。
充分调动网络意识形态工作的资源存量,强化学者尤其是从事马克思主义理论研究的学者对社会思潮的引领责任也至关重要。中央对于网络意识形态工作高度重视,在激发职能部门做好这项工作积极性的同时,还需要激活庞大的学者群体对于网络发文的积极性。在现有的学术评价体系里,大部分学者从转载和转引的功利需要出发,并不把自己最好的研究成果和前沿的学术观点及时放到网上;或者说学者深入剖析的观点,还缺乏有效的形式及时在网络上传播。
从网络回到现实环境，党的理论的专业学术研究与党的理论宣传之间边界不 清，角色不明。一是党的理论本身的科学化、专业化存在问题。过多的应景文章 迅速削减了社会对问题的认识深度，钝化了人们对党的思想教育的接受敏感度。二是宣传语境往往缺乏社会活力。对政策的解释力和社会的引导力不足，导致各 种奇谈怪论迅速捕获社会群体的注意力，从而在利益集团的众声喧哗中，占据甚 至掩盖了理论引导可能的空间和平台。为了改变这一局面，许多网络宣传机构紧 紧盯牢中直机关各大网站，以及各大主流媒体网站，通过即时转载上述媒体的文 章，来保证意识形态的正确性和前瞻性。这一理论和技术的双重依赖，实际上恰 恰有利于落实总书记提出的打造有影响的舆论宣传机构的目标。也就是说，网络意识形态的一项重要功能，就在于借助信息技术，通过权威机构有影响
力的 理论宣传实现对社会的柔性引导。最后需要强调的是，单纯依靠组织力量净化网络意识形态环境，本身就是一 件具有极强不确定性的事情。如何在完善的法治框架内形成有效的交互沟通形式，避免简单思想和舆论强制的过程，可能是新时期网络意识形态建设需要面对的基 本问题。换言之，网络意识形态工作，实际上是新的技术条件下党的思想理论的 灌输过程。这个过程区别于过去宣传中单向的我打你通的逻辑，而是一种基于共 识建构的平等交互。其流通能够有效解决信息黑障，并使得信息依系于自身的力 量向社会各个层面做精细注入和随意漫流，进而形成有说服力的思想工作机制。（作者为中共中央党校党建部党的领导与领导科学室主任、教授）【参考文献】 ①中央全面深化改革领导小组第四次会议：《关于推动传统媒体和新兴媒体 融合发展的指导意见》，人民网，2014 年 8 月。责编/刘瑞一 美编/李祥峰 声明：本文为人民论坛杂志社原创内容，任何单位或个人转载请回复本微信 号获得授权，转载时务必标明来源及作者，否则追究法律责任。独家调查：网络意识形态现状 十个重要发现 2015-07-20 10:11 来源： 人民论坛 作者： 人民论坛问卷调查中心 字号： 调查说明 2015 年 5 月，人民论坛问卷调查中心通过网络问卷发布、微信公众平台推送 等方式，发起了关于网络意识形态状况的公众调查。调查范围覆盖全国 31 省区市 以及港澳台地区，共有 2864 人参与了本次调查，有 2505 人按要求填写了调查问 卷；调查对象涵盖党政干部、专家学者、社会公众等群体。此次调查获取了大量 数据、观点和意见建议等第一手资料。
（一）有 74.1%的受访者认为，随着信息网络化的发展，互联网逐渐成为国与 国之间意识形态斗争的主战场。有人说，“互联网是一场没有硝烟的战争”。不 管是否言过其实，不可否认的是，随着信息化愈加普及，互联网对意识形态的影 响越来越大。在此种情况下，准确把握网络传播特点，了解易被极端言论煽动和 渗透的领域，在此基础上采取有效的应对策略，防止歪曲、造谣信息的膨胀扩大，就变得非常重要。
（二）78.3%的受访者认为，党的十八大以来，中央关于经济社会发展的新思 想、新战略、新观点、新举措，在网络上得到了充分的传播和解读。具体来看，31.6%的受访者选择了“非常充分”，46.7%的受访者选择了“比较充分”。相比 之下，仅分别有 17.5%、3.0%和 1.2%的受访者选择了“一般”、“不太充
分”和 “不充分”。值得注意的是，从人口年龄结构来看，对相关解读充分程度的评价 随着年龄的增长逐渐降低——在受访者对解读的充分程度打分中，25 岁及以下群 体给出了 4.09 分（5 分为满分），而 65 岁及以上的受访者的评价仅为 3.36 分。另外，党员对于各项解读充分程度的评价（4.11 分）也高于其他政治面貌的群体，共青团员和民主党派或无党派人士给出了 4.05 分，群众的此项评分为 3.94。
（三）以 5 分代表“完全认同”，受访公众对“四个全面”“一带一路”“经 济新常态”“新型大国关系”等重大战略思想和政策部署的认可度全部在 4 分以 上。其中对于“全面从严治党”“全面依法治国”“全面深化改革”三大战略举 措，公众认同度平均得分依次为 4.27、4.23、4.22。这说明公众对十八大以来中 央改革发展战略部署，以及中央关于我国当下经济形势的研判在总体上高度认可。
（四）对于网络上批评质疑中国发展的极端言论，多数公众还是有其自身理 性判断的。有 68.7%的受访者认为“人红是非多，关注中国的人多了，唱衰中国 的也多了，这很正常”。当问及“对于党和国家的一些政策、主张等，网络上出 现了一些质疑或抨击之声，这是否影响了您对这些政策、主张的评判” 时，有 22.4% 的受访者表示“没有影响”，37.8%的受访者表示“影响很小”，另有 27.0%的受 访者表示“影响较小”。相对而言，表示“影响较大”“影响很大”的受访者仅 占受访者总人数的 10.7%和 2.1%。
（五）在网络上，哪些领域更易被极端言论渗透？调查显示，有 74.8% 的受 访者认为，“很多时候，往往是一些局部问题、突发个案，成为了舆论交锋的主 阵地”，并且有 76.8%的受访者认同“类似个别的暴力犯罪等负面新闻，如果报 道欠妥，很可能产生一系列副作用”。近几年来，随着网络尤其是自媒体的发展，个别地区发生的局部问题，很容易被曝光、扩散，一些极端言论也随之传播。一 些网络大 V 或某些国外媒体往往抓住问题进行热炒，他们或偷换概念，或过度解 读、大肆渲染，借以表达自己观点、影响公众。
（六）对于“对现实生活满意的人是不会在网上宣泄情绪的”这一说法，有 60.2%的受访者表示认同，而且 70.1%的受访者认为“越是不满意自身现状的人，越易在网上宣泄情绪”。此外，有 72.3%的受访者认为“青少年人比中老年人更 易被网络言论煽动”。对于在虚拟世界宣泄不满的问题，有 70.1%的受访者都表 示，“人们在现实世界的言论比在虚拟世界更负责”，这应引起有关部门的足够 重视。
（七）当公众需要了解、求证
一些党和国家有关政策的重要信息时，有 64.5% 的受访者选择的渠道是政府网站，59.7%受访者选择国家级新闻门户网站。相比之 下，选择社区和论坛、商业网站、文献资料数据库、专家学者个人专栏的比例分 别为 17.4%、12.7%、12.5%和 11.8%，而首选境外网络媒体的只有 5.2%。受访者 对媒体渠道的选择偏好一定程度上反映了各媒体的公信力，可以看出，关于国家 经济社会政策和发展等方面的重大问题，绝大部分公众还是更相信官方、权威媒 体的宣传和报道。
（八）受访者对于维护互联网环境的重要性和互联网管制的必要性有着较高 的认同，认同度得分都在 4 分以上，介于“比较认同”和“非常认同”之间（见 附图）。具体来看，“保护个人权利，需要健康、良好的网络环境”这一说法，得到了 80.6%受访者的认同。有 76.0%的受访者表示“越是多元化的时代，网络舆 论的监管越重要”，72.4%的受访者认为“网络的对外开放度越高，对其越应加强 管制”。
（九）“依法依规的网络管制，在任何国家都是必须的”得到了 79.2%受访者 的认同。值得注意的是，那些所谓的西方国家有着高度开放的互联网环境的言论，只是一小部分群体的片面之见：本次调查中，有 61.3%的受访者都认同“很多西 方国家，对互联网的管制比中国要严”。另外，还有 77.2%的受访者认为“不受 限制和约束的互联网是最危险的”。
（十）81.4%的受访者表示“每个人都应积极支持自己的国家”，78.4%的受 访者表示“为自己身为中华民族的一员而骄傲”，81.5%的受访者认为“国家未来 的发展与自己休戚相关”，77.1%的受访者“对中国未来的发展充满信心”，84.0% 的受访者表示“每个人都应该了解自己国家的历史和文化”。这说明，广大人民 群众对中华民族的自豪感和认同感较高。（执笔：栾大鹏 董惠敏）责编/周素丽 张寒（见习）美编/李祥峰 网络舆论场新态势 2015-07-20 10:46 来源： 人民论坛 作者： 人民论坛特别策划组 字号： 当下的网络舆论场众声喧哗、热闹非凡，人人都可以成为网上焦点，事事都 可能成为新闻“头条”，网络已日益成为社会舆论的策源地、集散地和交锋地。在喧嚣的网络舆论场，网民的力量日益壮大，并已经参与到了中国社会的深刻变 革与利益格局的深度博弈中。通过网络舆论场，网民的意见可以“直通中南海”，为中央决策提供重要参考； 通过网络舆论场，网民可以加强对政府和官员的监督，有助于政府依法行政„„但与此同时，英雄人物被解
构、负面新闻被热炒、非理 性言论广泛传播，为网络舆论场健康发展蒙上阴影。为了更深入地了解当前网络 舆论场的新态势，人民论坛约请该领域专家进行深入解读。【座谈专家】南京大学新闻传播学院教授 陈堂发 上海交通大学媒体与设计学院教授 薛 可 中共中央党校党建部副主任、教授 戴焰军 青海省委党校哲学社会教研部主任、教授 吴玉敏 中国社会科学院马克思主义研究院研究员 金民卿 中共中央党校党建部原理室副主任 曹鹏飞 【主持人】 人民论坛记者 张夏梦 声明：本文为人民论坛杂志社原创内容，任何单位或个人转载请回复本微信 号获得授权，转载时务必标明来源及作者，否则追究法律责任。
第四篇：乡镇 2020年网络意识形态工作报告
xx镇2020年网络意识形态工作报告
2020，在区委、区政府的领导下，我镇紧紧围绕党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，结合镇自身实际，开展了一系列网络意识形态工作，切实有效的抓好了网络意识形态工作，提升了网络意识形态工作水平，保持了全镇网络意识形态工作的良好态势。
一、网络意识形态工作开展情况
1、高度重视，强化组织领导
我镇高度重视网络意识形态工作，明确要求领导班子对网络意识形态工作负主体责任。成立了网络意识安全形态工作领导小组，镇党委书记xx任组长，副书记xx任副组长，其他成员根据工作分工，主抓分管各部门的网络安全意识形态工作。书记是单位第一责任人直接抓、亲自抓，切实解决了单位在网络意识形态工作中存在的实际问题。
2、加强学习，提升思想认识
组织全体机关干部认真学习习近平总书记关于网络意识形态工作的重要指示精神，认真学习中共中央印发的《党委（党组）意识形态工作责任制实施办法》、《沈阳市辽中区防范化解网信领域重大风险工作方案》、《关于加强全区网络安全保障工作的实施方案》相关内容，认真传达落实，将有关文件精神反复学、扎实学，确保将精神领会深刻，并学以致用贯彻到学习和工作中。
加强网络安全意识形态工作的落实。同时，xx镇抓好全体干部职工集中学习以及“两学一做”学习教育常态化，突出理想信念教育，提高政治鉴别力；做好宣传思想政治工作，为全体干部职工提供丰富多彩的文化活动，不断推进思想政治工作的进一步深入；坚持正确舆论导向，进一步传播正能量，大力宜传时代楷模、优秀共青团员事迹，传承中华优秀传统文化，弘扬时代精神，增强宣传的吸引力和感染力，牢牢掌控网络意识形态主导权。
3、注重引导，维护网络意识形态安全
始终坚持做好网上舆论管理，掌控网络意识形态主导权，把握正确的舆论方向，做到主要负责人亲自抓网络意识形态安全，建立健全了相关工作制度，定期召开工作会议，研究讨论网络热点和舆论方向，及时做好微信公众号的监管，切实维护网络意识形态安全，严禁在QQ、微信圈发布反动消极的言论、低级庸俗的图片、视频。干部职工在办公QQ群、工作微信群时，只能用于日常工作和传播正能量，建立了有效的网络思想评估机制。平时注重掌握了解各级新闻媒体的舆情动态，健全重大决策及项目的风险评估制度，及时搜集、研判、处置可能引发群众不满的言论，为网络舆论引导工作开展提供坚强的组织保障。
二、网络意识形态领域形势分析研判
xx镇为加强网络意识形态阵地管理组织，对我镇当前网络意识形态领域存在的突出问题和风险隐患进行了排查，一是对系统内部文件进行再核查，组织人员对单位印发的各类文件进行了审核，确保文中没有出现错误的言论及导向。二是对单位微信群、QQ群等网络工作平台发布内容及入群成员管理进行审查。通过查阅发布、转发的信息，排查是否存在发布错误言论、煽动群众情绪等问题经过筛查，xx镇全体机关干部的思想状态能做到与党同心同德，同向同行，没有出现与党背心离德、发布不良言论等问题。
经过认真分析研判，目前xx镇在意识形态领域的风险主要由以下几点：一是对于新媒体运营力度不够，对于微信群、公众号、微博、抖音等新兴媒体的应用和引导管理需要进一步探索；二是引导舆论的力度不够，对于新形势下提高引导舆论的本领需要进一步增强；三是意识形态阵地建设力度不够，满足广大干部职工文化需求的工作有待加强；四是工作典型宣传力度不够，对外宣传工作还需进一步加强。
三、当前网络意识形态工作领域存在的问题
2020年，xx镇网络意识形态工作的开展取得了一定成果，但仍存在部分问题，需进一步加强。
1、开展网络意识形态工作创新能力有待提高。我们往往习惯运用传统媒体，如报纸、电视等做宣传思想工作，但对于新媒体运营力度不够，在公众号、微博、抖音等新兴媒体的应用和引导管理上，需要进一步探索，继续学习提高，以适应时代潮流变化。
2、宣传工作的队伍和理论水平亟待提高，特别是新形势下提高引导舆论的本领需要进一步增强。在信息报送等工作中，通讯员、宣传委员亟待需要敏锐的嗅觉，有较强的政治敏感性，及时发现和捕捉xx镇工作宣传的亮点。
四、下一步工作计划
下一步，我镇将持续贯彻区委、区政府和区委宣传部关于网络意识形态工作部署，严格按照党的十九大提出的新要求、新任务，落实中央关于网络意识形态工作责任制要求，守好阵地，管好队伍，主要抓好以下三个方面的工作。
1、加强看齐意识和责任意识。全镇要充分认识网络意识形态工作的重要性，进一步落实好意识形态工作责任制，加强网络意识形态工作的引导力和管控力，要牢牢把握好正确的政治方向，向党中央看齐，向习总书记看齐，向党的理论路线方针政策看齐，向党中央各项决策部署看齐，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决贯彻“两个维护”。同时，重点加强正面宣传，加强精神文明建设，着力宣传以党建为引领，持续抓好“两学一做”学习教育。
2、强化担当网络意识和战斗意识。积极培育和践行社会主义核心价值观，做好中国传统文化的挖掘和成就的展示宣传，着力加强宣传思想阵地建设与管理，科学分析意识形态领域风险点，妥善应对网络意识形态领域、网络舆情出现的问题，把握正确舆论导向，营造良好的舆论氛围，确保意识形态安全。
3、加强短板意识和创新意识。继续加强对干部职工的网络意识形态安全教育,提高做好安全工作的主动性和自觉性，在进一步完善网络安全制度的同时,安排专人,完善设施,密切监测,随时随地解决可能发生的网络信息系统安全事故，提高网络意识形态安全工作的现代化水平,便于进一步加强对计算机信息系统安全的防范和保密工作，创新安全工作机制,提高全镇网络意识形态安全工作的运行效率,进一步规范办公秩序。
xx镇将在继续高效开展网络意识形态工作的同时，加强领导、树立楷模，塑造正确的价值观和舆论导向，以宣传工作促发展，提高xx镇全体机关干部的思想高度，更好地履职尽责。
第五篇：网络意识形态工作责任制实施方案
网络意识形态工作责任制实施方案
为进一步加强和改进全局网路意识形态工作，落实党管意识形态原则，牢牢掌握网路意识形态工作的领导权主动权，明确党组领导班子、领导干部的网络意识形态工作责任，根据地委网络安全和信息化领导小组办公室关于下发《大兴安岭地区党委（党组）网络意识形态工作责任制实施方案》的通知要求，结合我局实际，制定本实施方案。
一、工作原则
坚决贯彻“党管意识形态”工作原则，全面落实党组领导班子、领导干部网络意识形态工作责任制，牢牢掌握网络意识形态工作领导权、管理权、话语权，确保网络空间更加明朗，让党的声音成为网络空间最强音，形成共同防范社会风险、共同构筑同心圆的良好局面，切实巩固党的执政根基，维护国家政治安全和政权安全。
二、强化网络意识形态工作责任制
按照分级负责和谁主管谁负责的原则，局党组班子对本局网络意识形态工作负主体责任。党组书记是第一责任人，要旗帜鲜明地站在网络意识形态工作第一线，带头抓网络意识形态工作，带头管阵地把导向强队伍，带头批评错误观点和错误倾向，重要工作亲自部署、重要问题亲自过问、重大事件亲自处置。分管党务和宣传的领导是直接责任人，协助党组书记抓好统筹协调指导工作，推动网络意识形态各项工作落实。党组其他成员根据工作分工，按照“一岗双责”要求，抓好分管科室的网络意识形态工作，对职责范围内的网路意识形态工作负领导责任。
三、职责分工
（一）认真贯彻落实党中央和上级党委关于网络意识形态工作的决策部署和指示精神，牢牢把握正确的政治方向，严守政治纪律、组织纪律和宣传纪律，坚决维护党中央权威，在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。
（责任领导：崔玉锦；责任科室：政治处、办公室、法规督查科、财审科、调控科、仓储物流管理科）（二）把网络意识形态工作列为党组会议每年专题研究意识形态工作的重要内容，定期分析研判网络意识形态领域情况，研究加强和改进网络意识形态工作的方式方法，每半年向上级党组织报告网络意识形态领域的工作情况并提出建设性意见，遇有重大、突发事件随时上报。
（责任领导：崔玉锦；责任科室：政治处）（三）统筹协调我局及直属单位网络意识形态工作，形成党组统一领导、网络安全和信息化领导小组成员各司其职的网络意识形态工作格局。
指导、督促和检查直属单位党组织网络意识形态工作，将网络意识形态工作纳入目标考核。（责任领导：崔玉锦；责任科室：政治处、办公室、法规督查科）（四）坚决维护网络安全，牢牢掌握网络意识形态主导权。
局党组书记要亲自抓，配合互联网管理部门及有关部门加强对互联网的管理，建立健全管用防并举、方方面面齐动手的制度体制。做大做强网上正面思想舆论，督促完善网上舆情管控各项预案，切实提告重大突发事件网上应急防范处置能力，确保网上舆论平稳健康。切实加强对网评员的培训力度，牢牢掌握网络意识形态主动权。（责任领导：崔玉锦；责任科室：政治处、办公室、法规督查科）
（五）坚持把党的思想理论建设作为网络意识形态工作的根本任务，认真学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，持续推进中国特色社会主义和中国梦的宣传教育，加强“四个全面”战略布局的宣传教育，组织好社会主义核心价值观的学习和践行。
（责任领导：崔玉锦；责任科室：政治处、办公室、法规督查科）四、强化网络意识形态工作责任追究
全局及直属单位党组织、领导班子、领导干部有下列情形之一的，应当依据《中国共产党问责条例》和《党委（党组）网络意识形态工作责任制实施细则》有关规定予以问责。（责任领导：崔玉锦、毕国庆；责任科室：政治处）
（1）对党中央和上级党组织安排部署的网上重大宣传、重大思想舆论斗争、重要舆论引导工作、重大专项行动等组织开展不力，造成严重后果的；
（2）在处置网络意识形态领域重大问题上，党组、党支部书记不带头、不站前，未与错误观点和错误倾向开展有力斗争的，或者领导不力，出现重大错误，产生恶劣影响的；
（3）未按照规定及时采取防范和处置措施，导致管辖范围内发生由网络意识形态领域问题引发群体性事件的；
（4）维护党的政治纪律和政治规矩失职，对所管理的党员、干部在网上公开发表违背宪法、党章、党的决定决议和政策的言论放任不管、处置不力，产生恶劣影响的；
（5）所属舆论阵地出现严重错误导向，不履行或者不正确履行工作职责，造成严重后果的；
（6）对管辖范围内网络平台等网络意识形态阵地领导不力，或者对从事网络新闻信息服务、具有网络传播和社会动员功能的网络平台监督不力，产生恶劣影响的；
（7）管辖范围内网络平台组织是的网上报告会、研讨会、讲座、论坛、直播等，发表否定党的领导和党的基本路线、攻击中国特色社会主义制度等言论，造成严重影响的；
（8）对管辖范围内重大网络安全和信息化问题领导和处置不力，造成严重影响的；
（9）其他应当问责的失误失责情形。
五、相关要求
（一）成立领导小组。
按照地委有关要求，为切实加强对我局及直属单位网络意识形态工作的领导，行署粮食局决定成立网络意识形态工作领导小组。组 长：崔玉锦 党组书记、局长
副组长：徐国升 党组成员、副局长
赵春林 党组成员、副局长
毕国庆 党组成员、派驻纪检组长
薄其军 党组成员、副局长
韩 霜 调研员
成 员：陈亚彬 政治处主任
郝莉红 办公室主任
李 艳 调控科科长
吕一波 仓储物流管理科科长
李广英 法规督查科科长
戴瑞勤 政治处主任科员
行署粮食局网络意识形态工作领导小组办公室设在政治处，办公室主任由政治处主任科员戴瑞勤兼任。
（二）各支部要认真贯彻落实中央、省委和地委关于网络意识形态工作的决策部署，牢牢把握正确政治方向，严守政治纪律和政治规矩，严守组织纪律和宣传纪律，坚决维护党中央权威，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。
（三）各支部要统筹协调本单位在管理职能中体现网络意识形态工作要求。
维护网络意识形态安全，严格落实党组统一领导、党政齐抓共管的工作任务，形成工作合力，确保网络意识形态工作责任制有力有效落实。
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