第一篇:读《进入新时代,改革开新篇》有感
【篇一】
说实在的,刚阅读《进入新时代改革开新篇》这本书时,我没兴趣读,看着看着,书中的内容就像磁铁般深深的吸引了我,我就像着了迷一样一口气把它读完了。
书中描写了我国改革开放40年来震惊世界的巨变和举世嘱目的成就。40年,我们解放思想,实事求是,大胆尝试,干出了一片新天地。我们的国家从“人民温饱都成问题、百业待兴”的状态,到现在社会各项事业高速发展,人民生活水平大幅提高......改革开放是当代中国最显著的特征,最壮丽的气象。看着看着,我不由得心潮澎湃,激动万分,为我们伟大的祖国点赞、喝彩!为我是一个中国人骄傲、自豪!
曾经,50后的父母讲他们小时候挨饿受冻,一家人一年也不吃不上一回白面,每天吃糠咽菜,还闲着半截肠子。冬天,破棉袄上的补丁补了又补......70后的我们也曾经说过,小时候物质是那样匮乏,参加春游只是烙个糖饼带上,什么面包、饼干之类的县城里都没得卖,更不要说农村了......而这些出生在北京奥运会召开之年的00后儿女们,从小在蜜罐儿里长大,吃着营养均衡的饭菜,穿着漂漂亮亮的衣服,坐在宽敞明亮的教室里踏踏实实地学习......这一代人是最幸福的。为生在这个伟大的祖国而骄傲,为生在这个伟大的时代而庆幸。
新时代开启新征程,新征程充满新希望。我们的中国特色社会主义进入了新时代,到2020年,我国要全面建成小康社会,到本世纪中叶,还要建成富强、民主、文明、和谐、美丽社会主义现代化强国。宏伟的目标激励着我们不断前行,努力奔跑,同心逐梦,为中华民族的伟大复兴贡献一份坚强力量!
【篇二】
周末我看了一本名叫《进入新时代,改革开新篇》的书,这本书主要是讲我国改革开放40年以来经济社会发展走过的光辉历程,以及所取得的举世瞩目的历史性成就。人们从衣食住行到精神追求,生活理念都发生了翻天覆地的变化。从穷苦的日子到今天的小康生活,从以前的破旧瓦房变成现在的高楼大厦……改革开放实现了中华民族从站起来,富起来到强起来的伟大飞跃,使中国日益走近世界舞台的中央。
我读了这本书,内心充满激动和自豪,赞叹我们了不起的祖国能取得这样的瞩目的成就。改革开放40年来,我们国家的经济总量跃居世界第二,文化及体育产业蓬勃发展,人民生活不断改善,国际影响力日益提升。我们的国家已经建成了创新型性的国家,建设成果丰硕,如天宫、蛟龙、天眼等重大科技成果相继问世,地铁,高铁,飞机等交通方面也取得了惊人的成就。
我经常听我爸爸说起他小时候的故事。爸爸小时候家里兄弟姐妹多,经常吃不饱饭,只能以地瓜充饥,直到现在爸爸看到地瓜都怕。所以在今天我读了这本书,感触良多。我深深地感到改革开放带给我们的是无比甜蜜生活,人们穿衣已经不再需要布票,摆脱了单调的色调,转变为追求时尚,彰显个性;
人们不再追求吃的饱,而是追求吃的好,吃的健康;
住房也由原来的土坯瓦房发展成现在的花园式小区;
交通也从原来的自行车,摩托车变成汽车,地铁,高铁,飞机。
合上《进入新时代,改革开新篇》这本书,我感觉我是多么幸福的呀,生活在这么美好的新时代,我们应该牢记习爷爷的教诲,努力学习,做新时代有理想,有本领,有担当的好少年,为改革开放尽最大一份力!
【篇三】
《进入新时代,改革开新篇》这本书,讲了中国改革开放40周年,取得震撼世界的巨变,中国特色进入了新时代。
改革开放解放了生产力。亿万中国劳动积极性更高,劳动更有成效。改革开放使人们重新认识知识、科学、技术等意义。现在中国大学生的人数已经超过新中国初期全国小学生的人数。改革开放使创新成为常态,无论在生产、科研、经营、管理,、社会生活的各个领域,新事物都层出不穷。改革开放,为祖国的英雄儿女搭建了施层身手的广阔舞台,我们要更加充分的了解和理解改革开放,更加充分热情地投入改革开放,踏上改革开放的新征程,我们的青春才能发出最灿烂的光彩。
改革开放,激扬梦想,改革开放,凝聚着几代中国人的集体记忆与个人情感,饱含着无数家庭的泪珠汗水与欢声笑语。22岁的李磊在2017年9月11日前往印度参与维和战斗,不幸身亡,而9月10日正是他的生日,他的朋友圈写到:给我这么大一个生日礼物,希望战友们平平安安。人们在李磊生前的日记中发现他写过这么一句话:“如果哪天我走了,请你们别难过,这一切都是我愿意的。”为中国这样一个大家庭,舍弃自己的小家。李磊不是一个人,有许许多多像李磊这样怀着一颗报国的赤子之心的人,他们在为我们祖国的伟大复兴做出努力,甚至献出自己的生命。改革开放激扬了我们的梦想,让每个人心中多了一个国梦。
我们应该为全面建成小康社会,不断夺取中国特色社会主义新胜利,实现中华民族伟大复兴的中国梦而奋斗。
【篇四】
这个周末,老师让我们回家看一本名叫《进入新时代,改革开新篇》的书,主要是讲我国改革开放40周年以来,人们从穷苦的日子到今天的小康生活,从以前的破旧瓦房变成现在的高楼大厦……改革开放,让我们学习知识、见证科学的奇迹,让中国发生翻天覆地的变化,这让我不由自主地想起平时爷爷奶奶经常给我讲的他们那时候的事。
奶奶体会的滋味是酸的奶奶说,她以前住在土房里,那时候她最怕下雨了,因为一下雨,雨水就会顺着房屋一直漏到房间里,会淋湿粮食、家具、衣服……虽然家具仅有几张自己制作的桌椅、衣服也是补丁套着补丁,最值钱的就是奶奶辛苦种植收的粮食了,因为这是让全家人唯一可以生活下去的东西。
奶奶在她很小的时候就开始下地干活了,挖地、锄草、挑水等,每天早上五六点钟就起来,中午就吃带的干馍馍,渴了就喝山边的溪水,一直干到天黑了才回家,晚上回家还要做饭、洗衣服,经常会全身酸痛,生活很艰苦。如果家里要买油盐酱醋的,没有车,要走很远的山路,几个小时才能到家,交通很不方便。
爷爷体会的滋味是苦的我还听爷爷说,他以前家里很穷,冬天上学没有鞋穿,都要光着脚在雪地里走路,每年脚都冻破了,爷爷那时候上学远,要住校,但是要自己带粮食,全家人都把口粮省下来,留给爷爷上学吃,不够吃的时候,爷爷还经常饿肚子,我觉得爷爷那时候读书真苦。
我体会的滋味是甜的经常听爷爷奶奶讲他们那时候的故事,我特别感动,觉得他们那时候很不容易,今天读了这本书,更让我感触良多,我深深地感受到改革开放带给我的甜蜜生活,我不用像爷爷奶奶那样饿肚子了,奶奶还隔三差五给我做好吃的,说补充营养,也不用穿满是补丁的衣服,我的小衣柜里有一年四季各种漂亮的花裙子,无论到哪里坐车也很快了,我还可以参加各种兴趣班,参加小记者等活动,还去参观科博会,每天坐在宽敞明亮的教室里,跟老师学习各种知识,生活真是多姿多彩呀!
听到奶奶叫我吃饭的声音,我的思绪又回到我手中的书上了,《进入新时代,改革开新篇》,我们是多么幸运呀!生活在这么美好的时代,我们应该更加努力奋斗,将来为中国争光。
【篇五】
支付宝、机器人、自动驾驶汽车……这些新时代的名词是古人遥不可及的,现如今,智慧的人们将它们---变成了现实,这些时代的代名词也被人们赋予了一个充满神圣的名字---人工智能。在《进入新时代
改革开新篇》这本书中,就有两位小创客,他们可是书写人工智能新时代篇章的好少年
王英明是北京的一名中学生,他的母亲喜欢绣花,为了让母亲找回小时候的记忆,就设计制作了绣花机器人。他的机器人不仅可以通过预设的程序,“剁”出毛茸茸的立体图案,还能通过扫描纸质图案自主进行创作,真是厉害无敌!
如果说王英明设计制作的机器人能上得厅堂,那么另外一个洗菜机器人可以说是下得厨房了。
这个机器人也是北京一名中学生---尚林杰设计制作的。它不仅可以洗土豆萝卜类的蔬菜,还可以旋转清洗叶类蔬菜,如果将洗菜机器人加装在洗碗槽里,能更好地在生活中应用,为他的绝妙设计点赞!
看了两位同学的故事,我感触很深,他们用自己的努力,践行着自己的梦想,我们作为新时代的少年,就应以王英明、尚林杰为榜样,用我们的双手,努力书写新时代的答卷,用行动迎接“人工智能”时代的到来!
如今,“人工智能”早已不只是出现在荧屏上的事物,已逐步融入我们的生活中,让生活处处充满科技感、时代感,这不我也被惊艳了一回。
记得那天放学,妈妈神秘地对我说:“今天去银行取钱,竟然没用卡,直接‘刷脸’就取到了,我是不是很牛啊!“什么,不用银行卡就能取钱,吹牛吧!”这种新鲜事还是头一次听说,不觉让我好奇了起来。
为了一探究竟,妈妈决定到我去“刷脸”取款。一路上,一肚子的疑问浮现在脑海里:没用卡自动取款机怎么能确定谁在取钱?它会认脸认人?知道在谁的账号扣钱?是不是随随便便都能取到钱?那智能取款也太没安全感了吧……。随着一个接一个疑团到来的功夫,我们来到了自动取款机前,“见证奇迹的时刻就要到了,看好了啊!”妈妈得意地说。此时我已经迫不及待,瞪大眼珠,趴到取款机旁,生怕漏掉一个个魔术般的细节,只见妈妈熟练地操作着,先点击“刷脸”图标,机器立刻有了找脸反应,瞬间捕捉到妈妈的脸,几秒验证通过,紧接着输入密码、身份证号和金额,前后不到两分钟左右,自动取款机就“吐”了。“太神奇了,老妈,你这脸也太值钱了吧!”站在一旁的我看得目瞪口呆,以前超市购物支付刷脸、高铁进站刷脸、吃饭刷脸……就连现在银行取款都可以刷脸,真是佩服得五体投地。
目睹了“刷脸”取款的神奇,无不让我热血沸腾,感到人工智能的强大,给人们生活带来极大的便利。“智能家庭”的听歌、家电控制、聊天……只需和智能音箱小爱同学“打个招呼”便可以开启、智能医院、高铁远程点餐送餐服务、无人便利店宾馆……只有你想不到的,没有做不到的,就是这么神奇。
同学们,祖国在召唤,时代在招手,让我们行动起来,心怀梦想,踏梦前行,以全新的姿态迎接这个崭新的时代
【篇六】
我们的社会中随着科技的脚步在发展在进步20世纪的社会和之前相比有很大的改变,这靠的不是某一个人的力量,而是我们大家共同的努力。
你看那川流不息的马路上是路口,中央总有一个身着绿色制服,头戴方正的帽子,穿着亮丽的皮鞋,挺拔的腰板,忙碌指挥的胳膊,他吹着响亮的哨子,指挥着一辆辆汽车,让马路不再拥堵,那就是新时代中道路的指挥者——交警。
你看在那大路边上有一个个身穿黄色马甲的身影在不停的忙碌着他们,不顾严寒酷暑,起早贪黑的忙碌,手里拿着一把大扫帚不停的挥舞着把尘埃扫去,把汗水洒下,把整洁的环境带给了我们大家,他们就是新时代环境的使者——环卫工人。
近些年来我们处处都能感受到生活中新的变化,高楼大厦平地而起,周围的商场、电影院、ktv也越来越多。并且现在很多人都流行在网上购物,在网上购物也有很多好处:省时,省力。在网上查找到你想要的东西只需几分钟就可以了,而不用再到人群拥挤的大街上跑的双腿找一样东西,对于一些比较懒的人来说,足不出户就能买到自己满意的东西,也真是太好不过了,现在不仅能在网上买东西,在网上买菜订餐也成了我们习以为常的事。
手机支付相信大家都已经不见外了吧,在中国无处不在,男女老少都在用,普遍度非常广泛,不论你是去大型商场购物,还是在街边小摊买菜,都能通过微信或者支付宝来完成支付,在中国这个目前无现金时代里,就连路边的乞丐都随身携带方便支付的二维码了。为什么有这么多人喜欢用呢?因为这样支付更便捷,不需要现金,只需扫一扫二维码就能够快速实现整钱零钱支付,它也更环保,移动支付减少了现金在制造过程中资源的消耗。
如今,社会的发展少不了我们每个人的力量,为了让我们的祖国更加繁荣昌盛,我们大家要一起携手努力,共创新时代新的篇章吧!
【篇七】
《进入新时代,改革开新篇》这本书,讲了中国改革开放40周年取得的震惊世界的巨变,中国特色社会主义进入了新时代,再有两年,我国就要全面建成小康社会,我国还要继续建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国。
小时候,每当夏天,月亮出来上班时,我总是和外婆坐在窗台上,外婆拿着一把蒲扇,一边给我扇风,一边给我讲她那个年代发生的事儿。
在外婆眼中,当时山区是非常贫穷的,因为,山里面,不像平原,田十分少,可谓是屈指可数,所以粮食也很少,每年只有靠国家的救济粮来维持生活。一天三顿,可不是顿顿都有白米饭吃的,只有,外公在外面干活回来,晚上才可以吃到白米饭,妈妈和大姨晚上吃的都是山芋或者面粉做的粑粑。只有每当过年的时候,才能找生产队借个十块钱,来买肉,有的家里连白米饭都不够,在过年的时候还要到每家每户去借点米吃,生活过得十分拮据。连电灯都用不上,用的都是煤灯。
而每次吃完饭后,外公总是会跟我讲述他小时候的故事。
在外公眼里,当时他们那时候上学,包里只装一本《毛主席语录》,而且老师一般都是只上过小学,就连教室也十分简陋,教室十分小,有几张破旧的木桌,几把椅子,学生们就天天背诵《毛主席语录》。在以前科学不发达的时候,山里面有许多的石头,在人们需要的时候,采集就十分困难了,不像现在科技发达。以前外公是村里的干部,家里总会存着一大堆的炸药,在村里需要的时候,便拿出来,这样子做十分的危险,稍有闪失便会受伤。
看了看,外公外婆以前的生活,真让我感叹他们那个年代的人是有多顽强的意志力,也让我深刻反省了自己浪费食物的做法,不应该觉得现在的生活好了,就可以每顿浪费食物。改革开放对于,人民群众,有着非常大的好处,就比如教育这一块,国家实行了九年义务教育,而且都是免费的,让大家都能够学习,不像以前就是想要学习,也没有这个资金。而且老师都是大学毕业的,教龄也很长。也让科技飞速发展。
而在爸爸妈妈眼里,当时不至于吃不到白米饭了,但是用电还是很拮据,电视什么的就别提了,只有有钱的人家才买得起电视。当时看电视可真不容易,只有挤到别人家里去才能看得到,殊不知到时说停电就停电,而且星期二总是没有电视看的。而在上学的时候,父母总是让孩子们只能看三门主课的书,其它书连碰都不能碰,好不容易弄本书来,都要躲着看。妈妈之前还跟我说到,以前,上晚自习时,妈妈为了看一本书,还被教导主任说了一顿,书也被没收了。
比起现在,家长们都抢着给我们买课外书看,孩子们还不愿意看,真是“不比不知道,一比吓一跳”啊。
改革开放对于人民有着很大的帮助,从以前的油灯换成了现在的电灯,从自行车也换成了汽车,孩子们还可以学各种各样的艺术班,几乎天天都有肉吃,孩子们还浪费。家家户户都过着小康生活。真是改革开放的功劳啊,它可谓是一个大功臣。
第二篇:读新时代面对面有感
读《新时代面对面》有感
《新时代面对面》出版发行。该书延续“理论热点面对面”系列的一贯风格,直面现实热点问题,积极回应百姓最大关切,全面系统地宣传阐释习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,观点立意高远,内容逻辑缜密,此书几大特点。
一是立意高远,逻辑严密。《新时代面对面》以习近平新时代中国特色社会主义思想为灵魂主线,在深入调研的基础上,系统梳理和有机凝练出13个重大问题,并以此展开论述,深刻解答新时代中国特色社会主义“从哪里来”“处在什么方位”“到哪里去”等根本性问题。既标定出新起点接续奋斗的时代坐标,又擘画出新时代建构的美好新蓝图;既围绕十九大精神的核心要义、内容进行阐释,又对百姓最大关切进行积极回应和解答。全书站位高远,内容丰富,主题明确,主线清晰,视野开阔,把十九大蕴含的重大思想、重大判断、重大战略和重大任务,完整透彻地展现出来。
二是虚实相生,解疑释惑。全书通篇没有空洞的理论说教,没有枯燥乏味的固化分析,有的是百姓听得懂的政策话语,有的是当下中国最生动实践经验的总结。《新时代面对面》用生动的事例和故事、巧妙的比喻及最新数据,将生硬的理论化无形为有形、变停滞为流动、寓理于情于事,拉近新理论与读者之间的心灵距离。比如,“如何看待党的十八大以来的历史性成就和历史性变革”,通过一张张图说、一个个鲜活的事例、一项项取得的重大突破等进行由点及面的陈述,托物立论,寓事明理,极大增强理论的感染力和说服力。
三是情真意切,凝聚共识。全书有一个鲜明的特点,就是把以人民为中心的价值逻辑贯穿始终,带着真感情叙述家事国事天下事,字里行间渗透着强烈的家国情怀和责任担当。从对思想理论的精准阐发到对领导核心的强烈认同,从对五年来历史性成就的总结凝练到对美好新征程的描绘期盼,从对民生苦乐的真情关注再到管党治党、推进反腐败斗争的决心意志,这些嵌入其中的有温度、有梦想、有情怀的文字和图说,让人们能够真切地感受到党和国家发生的具体变化,这些直抒胸臆、直白朴素、真实立体的呈现,既不回避矛盾,也不掩盖问题,既不忽视风险,也不放大风险,所讲之理、所述之事有理有据,从而让感性的共鸣走向理性的认同,切实凝聚思想共识。
四是全面系统,重点突出。党的十九大是在全面建成小康社会决胜阶段、中国特色社会主义进入新时代的关键时期召开的一次十分重要的大会,标定了我们党在新的历史起点上继续前进的时代坐标,阐明了新时代坚持和发展中国特色社会主义的一系列重大理论和实践问题,是我们党开启新征程、续写新篇章的政治宣言和行动纲领。
五是理性严谨、求真务实。这本书以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持用马克思主义立场观点方法来认识和分析问题,实事求是地进行理论阐释和实践解读,做到理性客观、全面辩证。比如,在阐释党的十八大以来的历史性成就和历史性变革时,既说明我国正处于一个大有可为的历史机遇期,又提出不能忽视前进道路上的风险挑战;在讲建设现代化经济体系时,指出供给侧结构性改革是一项复杂的系统工程,牵扯领域广、影响范围大,既需要法律政策和体制机制完善配套,也需要思想观念和思维方式转变;在讲全面从严治党时,阐释党风廉政建设和反腐败斗争具有长期性、复杂性和艰巨性,需以“越是艰险越向前”的英雄气概和“狭路相逢勇者胜”的斗争精神坚持不懈抓下去。六是视野开阔,团结奋进。这本书以世界眼光、历史视角深刻分析问题,在人类社会发展历程中找准时代新坐标,在世界浩浩荡荡的洪流中把握前进大趋势,上下五千年、纵横八万里,读起来思接千载、视通万里。同时,这本书不忘本来,承续过去,饱含着中华民族优秀传统文化养分,处处可见中国元素、中国精神。
刘秉奇 2018-4-14
第三篇:读《改革政府》有感
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读《改革政府》有感
作者:朱静
来源:《新理财·政府理财》2013年第01期
美国人戴维·奥斯本在上个世纪90年代写了《改革政府》,作者通过一个又一个的例子,说明只要政府官员有事业和创新精神,是可以严格按照预算来投入公共服务与设施,为广大公众服务,提供优质公共产品的。无论是在学校、贫民窟,还是在环境卫生治理等等方面都大有可为,而且削减税收、提高服务机构效率也是可为可行的。
当时美国副总统戈尔受委托主持美国的政府改革,大部分思路来自此书。其实,政府官僚主义在全世界普遍存在,书中这些改革途径都是很值得其他国家和地方参考借鉴的。
书中阐述了政府在以人民为重的指导思想下,注重自身的运转效率。其中收入获取方式多样化、支出合理化及支出效果化等问题,是保证政府有效运转的基础。其中提出这样的主张,“不论政府的大小而力求政府的效率,不强求政府做什么而着眼于政府怎么做,不纠缠征税多少花钱多少而讲究适当征税花钱得体,不辩论政府办事的动机而着重政府办事的后果。”书中也谈到了美国当年所遇到的“突击花钱”的问题,如果到了财政结束时,主管们还没有把钱用光,就会产生两种情况,即他们会失去结余下来的钱,还有,第二年他们得到的钱会减少,于是就产生了财政结束前,政府突击花钱的***惯。当时加利福尼亚州的维塞利亚市就进行了改革,允许各部门保留各自的结余,这样不仅消灭了突击花钱的现象,同时也鼓励了各主官节约开支,也是让各主官像所有者那样来考虑问题,“如果这是我自己的钱,我会这样花销吗?”
这本90年代的著作,来自于对美国政府改革的探索,也指导了美国政府的继续改革。如今10几年过去了,中国政府也到了行政体制改革的关键时刻。对中国而言,哪种形式的政府将更高效呢?也许恰如戴维所说的,他们的结论具有全球意义:企业家精神。
从戴维的这本书里,我们多少会借鉴了一些改革思想。虽然本期讨论“突击花钱”,但各方也都在打圆场,认为“年底突击花钱不违规”。可是不得不承认确实存在年底突击花钱的问题,只是拿“不违规”进行辩解而已,既是不违规,也不能说没有问题、没有值得反思的地方。年底突击花钱虽不违规,但与均衡预算执行进度相比较,违规的可能性要大一些,给产生违规提供了土壤。如果财政预算支出执行都集中到了年底,在年底很短时期内要花掉较大财政资金,就可能存在一些机构花掉不必要的资金,购买不必要的项目,甚至弄虚作假虚列支出项目套取财政资金,也可能想法设法套取财政资金用于职工年底福利支出等。最起码,年底突击花钱给违规提供了条件和可能。
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财政资金就应该花的高效,花的公开透明。不能拿“突击花钱不违规”这个低标准来要求,更不能拿日本等国也存在突击花钱作为样板示范,何不拿美国高效率、均衡预算支出来作为对照呢?
第四篇:读《改革政府》有感(定稿)
读《改革政府》有感
美国前总统比尔·克林顿曾对一本书做过这样的评价:“美国每一位当选官员应该阅读这本书。我们要使政府在这90年代充满新的活力,就必须对政府进行改革。该书给我们提供了改革的蓝图。”这本书就是美国著名的“进步政策研究所”资深研究员戴维·奥斯本(David Osbrne)与特德·盖布勒(Ted Gadbler)于1992年合作出版的《改革政府——企业精神如何改革着公营部门》。政府“企业化”是20世纪70年代以后流行于西方国家的一种政府组织思想。进入80年代以后,以政府“企业化”为背景的管理模式——商业模式越来越收到人们的重视,并被广泛应用于西方国家行政制度改革的实践之中。所谓“政府企业化”,是用企业家在经营中所追求的讲效率、重质量、善待消费者和力求完美服务的精神以及企业中广泛运用的科学管理方法,改革政府机构中的公共管理部门,重塑政府形象。建立企业化政府要求政府有新的理念、新的运作模式,戴维·奥斯本和特德·盖布勒的《改革政府》一书,就是为美国治理政府痼疾,重塑政府功能与形象开出的一副良方。
奥斯本和盖布勒是在深切感受到现行政府机制存在的各种弊端的基础上提出他们的改革方案的。他们首先肯定政府的存在对于文明社会来说是必不可少的,但遗憾的是政府的现状并不令人满意,它并没有像人们所期望的那样有效地运作。现在的政府官僚机构既庞大又集权化,行动迟缓,效率低下,刻板而且无人情味,这既是政府的形象也是政府的本质。即使是最有企业家创新精神的人,在掌管公共服务机构尤其是政府机构半年以后,“其行为也会变得像最糟糕的混日子的官僚和争权夺利的政客一样”。这样的政府在变化迅速、信息丰富、只是密集的90年代已不能有效地运转。因而,留下的选择只有一个,这就是改造。奥斯本希望用他们所展示的新思维、新范例,来打开尚未打开的一扇扇大门——美国政府从上到下的各级官僚机构,以彻底发动一个范例的转变。奥斯本和盖布勒认为,至关重要的是政府体制问题,他们批判的矛头所指并不是政府机关的工作人员,而是现行的、在20世纪30年代和40年代设计出的那种中央集权、层次繁多的政府官僚体制。在他们看来,“如果一个组织的结构就是鼓励企业家精神和行为的,那么几乎人人都可以成为企业家。反之,如果一个组织的结构是鼓励官僚主义行为的,则几乎任何企业家都会成为官僚主义者。”他们的责任,就是通过对政府体制的改革,把那些有才能、立志献身的大多数政府公务员从他们所受制的陈旧体制的桎梏中解放出来,释放他们身上的巨大能量,提高他们为公众服务的能力。
奥斯本和盖布勒对传统官僚体制的改革是通过十项原则进行的:一是起催化作用的政府:掌舵而不是划桨;二是社区拥有的政府:授权而不是服务;三是竞争性政府:把竞争机制引入到提供服务中去;四是具有使命感的政府:改变照章办事的组织;五是讲究效果的政府:按效果而不是按投入拨款;六是受顾客驱使的政府:满足顾客的需要,而不是政治官僚的需要;七是有事业心的政府:有收益而不是浪费;八是有预见力的政府:预防而不是治疗;九是分权的政府:从等级制到参与和协作;十是以市场为导向的政府:通过市场力量进行变革。
虽然这本书在1992年就已经出版了,但在我看来,它仍然对当今我国政府的不断改革具有借鉴意义。
在本书的最后一章:以市场为导向的政府:通过市场力量进行变革。现行政府的工作是由许多计划和方案组成的,政府官员也大都习惯于按计划行事。但计划存在着一系列的问题:它受选民而不是顾客推动;它受政治而不是政策推动;它倾向于创造分裂的服务系统;它不是自我改正的;它难得寿终正寝;它很难达到为取得重大影响所必须的规模;它通常运用命令而不是奖励手段。因此,政府的公共管理必须以市场为导向和依据,运用市场机制达到公共目的。但要明确的重要一点是,如同政府存在着缺陷一样,许多市场也是存在着严重缺陷的。这也就是说,企业家政府所建立的是一种既不同于传统的按计划行政的政府模式,也不同于完全放任的自由主义的政府模式,而是一种兼具二者优势又弥补二者缺陷的第三种政府公共管理模式。
在本书的第三章:竞争性政府:把竞争机制引入到提供服务中去,我认为,政府之所以没有商界那样富有效率,主要原因在于它是采取垄断方式而不是采用竞争方式进行管理活动。与垄断相比较,竞争具有许多好处:竞争提高效率,即投入少而产出多;竞争能提高组织成员的自尊心和士气。哪里有竞争,哪里就会取得较好的结果,增强成本意识,提供优质服务。由此看来,竞争是促进改革的永恒动力,但政府通常缺乏这种动力。因而政府必须通过各种形式引入竞争机制,改善行政管理。虽然“竞争不能解决我们的一切问题。但是在解开使许多”付机构陷于瘫痪的官僚主义死结方面,它也许比本书中的其他任何概念更加关键”。但同时,政府也需要对竞争进行必要而合理的管理。
这给我们带来的启示是很明显的,就是要打破政府的垄断,将公共服务行业公开化,市场化。竞争最明显的好处是提高效率、迫使公营或私营的垄断组织对顾客的需求做出反应、有效促进革新、提高雇员的自尊心和士气。对于中国而言我觉得一个很典型的现象就是现在教育的私营化。我们可以看到中国现在大大小小的城市里面出现了各种各样的私立小学与私立中学。他们的生源还很好,这是为什么?其实这就是因为在中国不断发展的道路上政府看到了,教育的提供如果全由政府来承担是非常没有效率的,是不适应市场化发展的,私立学校的建立其实是市场化竞争的必然结果。可以看到这样的变化给我们带来的很多好处,教育质量比起全部有政府办学校的时候有了显著提高,越来越多的学校竞争使得当地整体教育水平有了提高,这是私营经济与公营经济博弈的结果。然而,我们也应看到这样的结果使得我们教育的成本有了提高,也就是说竞争机制的引入提高了教育的质量但是也抬高了教育的门槛,这便提醒了我们,引入竞争机制,将政府的事情交给私营经济办并不是万能的,还有有一些工作,有些产业不能由私营经济来完成的,比如典型的具有社会福利性质的一些事业像医疗和社会保障。原因是很简单,私营经济在经营过程中是追求自身利益的最大化,利润的最大化,这就难免在提供一些公共产品的时候出现公平的缺失,使得居民在享受这种产品受到限制,这显然有悖于政府应有职能的。换言之,竞争是必须的,因为在这样的市场经济中,私营
经济迅速地夺取了供应组织的市场份额,如果不竞争,我们的公营经济就会停滞,会萎缩,直到剩下那些别无选择的只有利用公共服务的顾客。但是我们的政府也要学会把握一个度,该自己做的事如果交与私营部门则会使自己的境地更尴尬,更会被时代多摒弃。总的来说,在整本书的阅读中我们还是能清楚感受的到作者的主旨就是向读者提供一个新的思维去思考,去探索政府改革之路,而这种思维是以企业家精神为主线的一系列改革创新与方向。我们看到我们的政府确实有着太多的问题和麻烦,但是他们在解决麻烦和问题的时候都有一个通病,就是缺乏一个新思维,一个新范例来引导改革向。
最后总结:不能拥有一个企业一样的政府,但是我们可以拥有一个企业家的精神,因为这样的新思维会引领我们打开政府改革的一扇又一扇大门。
姓名:黄方盈
学号:7101310049
班级:公共事业管理102班
第五篇:读中央“三资”改革有感
读中央“三资”改革有感
中央十七届三中全会做出了《关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》,决定明确指出“以规范和制约权力运行为核心,全面推进政务公开、村务公开和党务公开,健全农村集体资金、资产、资源(以下简称“三资”)管理制度,做到用制度管权、管事、管人”。中办、国办《关于加强农村基层党风廉政建设的意见》指出要推行村级会计委托代理服务。
加强农村“三资”管理是促进农村和谐稳定发展的客观需要。我国是一个农业大国,农业是国民经济的基础。农村稳定是国家稳定的基础。当前,农村出现的一些不稳定因素的主要原因,就是集体资金使用不规范、集体资产分配不公、集体资源流失严重、村务公开不到位等。推行农村集体“三资”委托代理服务就是通过建立制度、健全机制,规范农村“三资”管理,杜绝“三资”运行中的违法违纪行为,促进农村民主政治建设和社会大局稳定。
加强农村“三资”管理是推进农村党风廉政建设的重要举措。农村集体“三资”管理是农民群众十分关注的热点、难点问题,也是农村基层干部违纪违法问题的多发领域。抓住农村集体“三资”管理问题,就抓住了农村基层党风廉政建设的关键。目前村干部出问题、犯错误,甚至违法犯罪,绝大部分与集体“三资”监管不到位有关。有的村干部不能认真执行村务公开的有关规定,在“三资”管理使用上给群众造成了不必要的误会;个别村干部不能自觉遵守党风廉政建设的有关规定,以权谋私、独断专行,集体资产被无偿占用或低价承包租赁,有的集体资产被贪污挪用、挥霍浪费。这些情况,损害了党在群众中的形象,严重影响了党群干群关系。推行农村“三资”委托代理服务,就是要从源头上铲除腐败现象滋生的土壤,从根本上减少和避免村干部犯错误的机会。
加强农村“三资”监督管理是乡镇现阶段对农村的一项中心工作,也是加强农村基层党风廉政建设的一项重大举措。
农村集体“三资”管理工作长期存在的主要问题有以下三个方面
1、农村“三资”复杂性强,管理难度大。农村“三资”涉及面广、项目多,既有现金的,又有实物财产的,还有资源性质的;既有可移动的,又有不动的;既有国家支农资金、各项补偿补助款,又有集体收入,还有筹资、捐资等,具有较强的复杂性、多样性,带来管理难度较大。
2、民主管理和村务公开不规范。一些村存在着开发不按照民主程序,不民主公开,不招标投标;村务公开只强调财务公开,不注重“三资”管理的公开。个别村干部村在对集体山林、土地、果园、房屋设施建设搞暗箱操作。
3、承包合同不规范,集体利益得不到保证。实际工作中,存在不签订书面合同、口说为凭、合同要素不全、条款不清、权利义务不明等多项不符合法律法规要求的现象,导致集体利益得不到保障。
农村集体资产、资源、资金是发展农村经济,实现农民共同富裕的重要物质基础,是关于农民利益最直接、最现实的问题。加强对农村集体 “三资”的有效监管,是加强新时期农村基层党风廉政建设和从源头治理腐败的重大决策,是确保农村集体资产保值增值和维护群众利益的重要举措。
通过规范农村“三资”管理,将提高了农村基层工作的透明度,增强了农民群众对村“两委”工作的理解和支持,取消违法无效合同,完善不规范合同,清收被拖欠的集体资金,纠正占用集体资产资源行为。通过规范农村“三资”管理,将全面清理整顿“三资”,打造“廉政阳光工程”,有力促进了乡镇经济社会和谐发展。
为切实做好农村“三资”管理工作,加强农村“三资”管理,还需要切实加强以下几个方面:
1、加强领导,齐抓共管。开展农村集体“三资”清理整顿是加强农村党风廉政建设的一项重要内容,是维护集体和群众利益的一项重要举措。乡镇“两委”要高度重视,成立强有力的领导班子,把这项工作作为当前农村工作的一项重要任务,采取有力措施,认真抓好落实。各有关人员要加强组织协调和监督检查,从而形成上下协调、左右联动、共同参与的工作运行机制。
2、广泛宣传,提高认识。乡镇要充分利用会议、宣传栏、标语等宣传工具,广泛宣传“三资”清理整顿工作的重要意义,使干部、群众深入了解农村集体“三资”监督管理的概念、方法、步骤、重点,统一思想、提高认识,为做好“三资”监管工作营造良好氛围。
3、积极稳妥,务求实效。“三资”清理整顿工作涉及面广,情况复杂,在清理整顿工作中,乡镇既要积极,更要注意稳妥,注意把握政策界限,防止损害群众合法权益,防止引发不稳定因素。对工作不到位,清理不彻底的,责令其限期整改,补差补缺,确保“三资”清理整顿工作落到实处。
4、严明法纪,查办案件。在清理整顿工作中,不得以清理整顿为借口,任意处置和变卖集体资产。要畅通举报渠道,接受群众监督;注重发现深层次的问题,对清理整顿过程中发现的党员干部违法违纪问题,要依法依纪给予党纪处分;涉及违法犯罪的,移交司法机关依法进行处理。
林 栋
左坊镇人民政府