第一篇:环境污染事故中公路运输论文
1.公路运输引发的环境污染特征
公路运输引起的环境污染主要有以下特征:形式多样性:危险压缩气体和液化气体、腐蚀品、易燃爆炸等污染事故。发生的突然性:一般环境污染是固定污染源排放引起,而公路运输引发的突发性环境污染事故是流动的,无固定的污染源和排污方式,事故发生突然,不可预测。发生的不可控性:当前各辖区交通便利,运输发达,每个辖区公路运输线均较长,公路运输中引发的突发性环境污染事故在长距离的运输线上无法控制。危害的严重性:一般固定环境污染多产生于企业生产过程中,随着生产周期连续或者间断排污,每个企业都有污染处置和应急措施,发生环境污染,可采取停止生产或者应急设施处置。只要采取措施得当,其危害性不会太大。而公路运输中引起突发性环境污染事故,往往在极短时间内一次性大量泄漏环境污染物,短期内无法控制,无相应的污染处置设施,破坏性大,损失严重。处置的困难性:由于事故的事发突发,其污染物又无相应处理设施,所以很难在短时间内加以控制,加之污染面处于交通线中,其复杂的周围环境又给处置带来了困难。
2.公路运输中引发的环境污染应急处置存在的问题
2.1应急联动管理权不确定
应急联动在处理危机事件时基本上实行“按灾种,分部门”、“条块结合,以块为主”的管理模式。一方面,各职能部门只对涉及各自领域范围内的突发事件响应处置,当公共危机处于多个领域交叉时,各部门在公共危机的管理权认定往往存在争议,各职能部门谁也不愿意牵头,“三不管”状况时常在应急处置中发生。另一方面,对于事故的预测以及其性质、发展和影响的判断,往往无法马上确定归属于何等级别响应、何等部门职责,也是导致管理权不确定的重要原因。
2.2应急联动不畅
地方各部门实施的“分工负责”制,由于地方党政领导对有关政府职能部门和社会单位的协调督促不够,致使应急联动的各职能部门各自为政,未从全局观出发,只片面应对属于本部门的突发事件,与其他部门配合协调不够。当发生需要多个部门共同应对的“综合性”突发事件时,各部门各自响应、各自为政,互不配合。特别是当部门之间的职责相互交叉时,部门之间相互推诿,以致延误最佳解决突发事件时机。且各部门应急管理资源难以有效调动和利用。以至于出现了“不联不动、联而不动,联而慢动、联而乱动”的局面。
2.3应急联动体系建设落后
公路运输引发的突发性环境污染事故应急处置体系建设滞后,缺乏专有的协调联动的建设体系。地方应急主管部门都编制了突发公共事件应急预案,然而这些预案只从宏观上作了一般指导,具体可操作性不强。而各部门应对的公共综合危机应急预案只从各自领域出发,未从各部门职责相互交叉以及部门分工协调入手,致使各部门预案分布零散,整体性和规范性不强,应急联动协调规定不够具体,相互之间缺乏衔接甚至矛盾的情况,其效力还远远达不到联动效果。
2.4应急处置人员在环境保护意识薄弱
公路运输中发生交通事故后,交警和消防人员一般首先赶到现场,现场应急处置多数采取消防水措施。一些污染物随着消防水流入事故现场附近农田、河流或者饮用水源,造成次级环境污染事件。现场处置人员环保意识薄弱,处置措施单一和粗放,未考虑次级污染后果,往往在处置过程造成更大环境污染。
3.公路运输交通事故环境污染应急处置对策
3.1建立健全危险化学品的安全管理的机制
危险化学品因涉及不同的管理部门,难以采取联合执法查处行动。因此,必须按照国家危险化学品管理规定,各司其职、齐抓共管,使危险化学品的安全管理工作走向法制化、规范化。认真执行国家危险废物转移联单管理制度和危险化学口品运输规定。危险废物转移联单管理是一项重要的环境管理手段,环境部门要将此项工作作为今后管理工作的重点。有关部门必须加强宣传,加大监管的力度,规范危险废物和危险化学品的转移行为。
3.2加强多部门协助处理和应急联动机制
环境污染事故处置工作是全社会共同协助处理的大事情,各级环境保护行政主管部门在环境污染事故处置中紧紧地与安全生产、公安、消防、卫生、气象、国土资源、海洋、渔业、交通、铁路、水利、海事、通讯等部门建立环境污染事故应急反应和处置支援网络,切实加强各部门之间的合作。
3.3健全环境污染事故应急处置预案
环保部门根据自身组织指挥、情况处置、车辆保障、通信保障、器材保障和网络建设等方面设有的具体方案,建立多部门协调处置突发性环境事故的应急预案,确保环境污染事故发生后协调一致,一声令下就能迅速行动。
3.4加强信息网络软件和应急设备硬件建设
一是要改进通信手段,进行无线上网,确保信息的及时传递。建立信息基础数据库,为指挥决策提供科学依据。二是加大对应急监测仪器设备的投入力度,确保在突发性环境污染事故时快速监测,为负责处置的环境管理部门快速提供决策。
3.5加强学习培训,提高应急处置能力
应急处置工作人才的培养是完成各项任务的关建。在抓好理论基础知识学习的同时,注重在实战中培养人才,不断总结实战中的经验和教训,提高应急处置能力。
4.结论
公路运输引发的突发性环境污染事故面广、点多、不可控、严重危害性大,因此需加强对公路运输危化品监控,制定切实可行应急处置预案,强化职能部门应急协作力度,提高人员环境污染应急处置能力,实现公路运输引发的环境污染快速有效的应急处置。
第二篇:环境污染论文
中国地质大学长城学院《环境污染与人体健康》公选课课程论文
光污染的危害及防治
摘要
光污染是一种新型的环境污染,依据不同的分类原则,光污染可以分为白亮污染、人工白昼、彩光污染、眩光污染、激光污染、红外线污染、紫外线污染等等。光污染对人类、动植物和环境都有很大危害,光污染的防治已经到了刻不容缓的地步。光污染已经对整个生态环境直至我们人类自身造成了不可挽回的巨大伤害,必须引起我们人类的足够重视。关键词:光污染;消失的夜空;健康;防治措施
引言:光污染现在已经成为21世纪直接影响人类健康的又一环境杀手。夜景灯在使城市变美的同时也给都市人的生活带了一些不利的影响。城市上空看不见了星辰,刺眼的灯光让人紧张,人工白昼使人难以入睡。城市在夜晚亮起来的同时伴随着光污染,“越亮越好”的做法更是会带来难以预计的危害。光污染还直接威胁着环境及人类的健康,使人们视力下降、大脑中枢神经受干扰、生物钟紊乱。同时,影响着动植物的正常繁殖、生长。目前,人们对“光污染”这个隐形健康“杀手”的认识比较肤浅,防范措施比较有限,使人类的健康产生了隐性危害,这些现状应该引起人们的高度重视。
正文:随着城市的快速发展,我们又不得不开始面对经由人类之手“创造”的另一道难题。在日常生活中人们常见的光污染的状况多由夜晚不合理的照明给人及生物造成的危害和高层建筑的镜面反射所导致的行人和司机的眩晕感。目前国内外对光污染还没有明确的定义。但一般将其分为3类,即“白亮污染”“人工白昼”“彩光污染”。
1光污染的形成与分类
1.1光污染的定义
光污染是指由人工光源导致的违背人生理与心理需求或有损于生理与心理健康的现象。包括眩光污染、射线污染、光泛滥、视单调、视屏蔽、频闪等。它对人类正常生活、工作、休息和娱乐带来不利影响,损害人们观察物体的能力,引起人体不舒适感和损害人体健康的各种光。人的眼睛由于瞳孔的调节作用,对于一定范围内的光辐射都能适应,但光辐射增至一定量时,将会对于人体健康产生不良影响,这称为“光污染”。从波长十纳米至一毫米的光辐射,即紫外辐射,可见光和红外辐射,在不同的条件下都可能成为光污
染源。
1.2光污染的形成光污染作为新的环境污染源,主要来自两个方面。第一:城市建筑物采用大面积镜面装饰外墙、玻璃幕墙所形成的光污染;第二:夜景照明所形成的光污染。玻璃幕墙的光污染主要是指高层建筑的幕墙上采用了涂膜玻璃或镀膜玻璃,当日光直接照射到玻璃表面上,由于玻璃的镜面反射而产生的反射眩光干扰了人们的正常生活和工作。城市夜景照明中大功率高强度气体放电光源的泛光照明和五彩缤纷的霓虹灯、广告灯照明的亮度过高以及夜景照明的泛滥使用,同样也形成了严重的光污染。
1.3光污染的分类3.1白亮污染
在室外,现代不少建筑物使用的大块镜面、玻璃幕墙、釉面砖墙、铝合金板、磨光花岗岩、大理石和高级涂料等装饰材料,虽然看起来十分美观,但是,在背后却隐藏着许多意想不到的隐患。当阳光照射强烈时,这些装饰物对阳光的反射形成二次光源,明晃白亮,眩眼夺目导致的白光污染。专家研究发现,长时间在白色光亮污染环境下工作和生活的人,视网膜和虹膜都会受到不同程度的损害,导致视力急剧下降,白内障发病率高达45%。光污染还会导致头昏、头痛、精神紧张、注意力涣散、烦躁心悸、失眠多梦、食欲不振、倦怠乏力等不适感和诱发光敏皮炎。有些建筑物的玻璃幕墙是半圆形的,反射光汇聚还容易引起大面积火灾。烈日下光污染会形成交通安全的隐患,尤其是公交车、出租车司机,他们受光污染所扰,会头晕目眩、精力分散、诱发车祸。还有路面、草地、树叶等都会不同程度的反射光源。在室内,也会有光污染。例如读书的时候,纸张的颜色也有光污染;室内墙壁的颜色,如果太亮也会引起视觉不舒服;家具、地板等都会对视力造成不同程度的危害。
1.3.2人工白昼
由人为形成的大面积照亮光源导致的白光污染。主要指夜幕降临后,商场、酒店等场所上的广告灯、霓虹灯以及美化城市夜景的由人工布臵的各种照明灯、泛光灯等。有些强光束甚至直冲云霄,使得夜晚如同白天一样。在这样的夜晚,使人难以入睡,人体正常的生物钟被扰乱,导致白天精神不振,工作效率低下。大量室外照明开放时,在客观上加快了地面气流的上升速度,各种热源对气流加热,并与大气中的二氧化碳结合,随之上升到空中,形成气云和“温室效应”,最后可能导致气候异常情况的发生。
1.3.3彩光污染
由激光灯、彩光灯构成的光污染称为彩光污染。主要是指舞厅、夜总会安装的黑光灯、旋转灯、荧光灯以及闪烁的彩色光源。家庭中普遍采用的照明灯、户外闪烁的各色霓虹灯、广告灯和娱乐场所的各种彩色光源、电视、电脑等带屏幕的家用电器也是彩光污染的主要污染源。人类采用的各种光源中,不仅发出可见光,而且其中很多光源还含有较多的紫外辐射和红外辐射,比如激光,易导致眼底细胞被烧伤。彩色光源让人眼花缭乱,不仅对眼睛不利,而且干扰大脑中枢神经,使人感到头晕目眩,出现恶心呕吐、失眠等症状。科学家最新研究表明,彩光污染不仅有损人的生理功能,还会影响心理健康
2光污染对生态环境的危害
2.1对人的危害
光污染对人身体的危害和影响是很严重的。首先是眼睛,长时间在白亮污染环境下工作和生活的人,白内障的发病率高达45%。白亮污染会使人头疼心烦。甚至发生失眠,食欲下降.情绪低落等神经衰弱症状。人工白昼会引起人睡眠质量降低、失眠,扰乱人体生物钟。研究发现夜间有开灯睡觉习惯的婴幼儿成人后近视眼发病率比在全黑环境下的高出很多。彩光污染源黑光灯所产生的紫外线强度远高于太阳光的紫外线,且对人体有害影响持续时问长,人如果长期受这种照射,可诱发流鼻血、脱牙、白内障。甚至导致白血病和其他癌变。彩色光源让人眼花缭乱,不仅对人的眼睛不利,而且干扰大脑中的脑神经。
2.2对交通安全的危害
烈日下驾车的司机会经玻璃幕墙的反射光而引起突发性暂时失明和视力错觉,极易发生交通事故,而且眼睛长时间受强烈刺激,极易引起视觉疲劳,导致驾驶员出错。由此可见,不合理的玻璃幕墙建筑威胁着城市交通安全。为了保障夜间交通顺畅安全的道路照明系统如果设置不合理(如灯具产生眩光,闪烁).反而会更易发生交通事故。降低交通安全性。夜间的光污染对轮船和航空也有相同的不良影响,同时由于这两种交通方式在夜间对灯塔等灯光导航系统有更高 的依赖性,安装得不合理的照明设备会对驾驶员产生误导,机场附近的光污染就多次使驾驶员将公路当跑道。
2.3对生态环境的危害
很多动植物的生长同光照有直接的关系.而人工灯光的光点可以传到数千米以外。不少动植物虽然远离光源,但也受光的作用 人工光照破坏了它们的生物周期。生活习惯.它们新陈代谢也受到影响。城市街道两侧树木落叶期推迟;习惯在黑暗中交配的螗蜍和某些
品种已经濒临灭绝:由于地面上的光超过月亮和星星.新孵出的小海龟误把陆地当成海洋,因缺水丧命;城市里的鸟因灯光四季不分,人工光常使鸟类在迁徙的时候迷失方向。因此,光污染不仅影响人类.也影响动植物的生存,危害生态环境。生态系统是非常复杂的.一个物种的变化会影响其他物种的生存和发展,因此.光污染对动植物的影响又势必会使整个生态系统产生变化.从而影响人类本身。
2.4对天文观测的危害
灿烂的星空和奇妙的天文现象令人赞叹.然而现在全球约1/5的人却看不见银河。由于光污染,天光亮度大增.中科院紫金山天文台观测站的夜间观测已几乎荒废;而建于1675年的英国格林威治天文台近年来也为光污染所困扰。日益严重的光污染模糊星空视野,剥夺了人们观赏星空的乐趣。
3光污染的防治措施
3.1提高防治光污染的意识
光污染产生的根源在于人们缺乏对光污染的深刻认识,大力宣传夜景照明产生光污染的危害,提高人们防治光污染的意识,引起有关领导和工作人员的重视。对那些正在计划建设城市照明的城市务必在计划时就考虑防治光污染问题,做到未雨绸缪,防患于未然;对已产生光污染的城市,应立即采取措施,把光污染消除在萌芽状态。只有足够的重视,才能更好地实施光污染的立法、监控、规划、管理和技术研究。还可借鉴国外防治光污染的经验和措施,树立生态、环保、节能的理念,并加强对绿色建筑材料和灯具产品的开发工作。
3.2建筑物装修要服从都市环境保护要求
尽量不用玻璃大理石、铝合金等材料,涂料也要选择反射系数低的。欧美一些国家早在世纪年代末,就开始限制在建筑物外部装修使用玻璃幕墙,不少发达国家和地区也明文限制使用釉面砖和马赛克装饰外墙。而在我国,许多城市仍将玻璃幕墙等作为一种时髦装饰大量使用,导致城市的光污染源大量增加,这是一个必须正视的问题。中国建筑科学院建筑物理研究所李景色教授介绍,我国已经针对城市玻璃幕墙起草了一个法规,正上报建设部批准实施。它对玻璃幕墙的使用范围、设计和制作安装都有严格统一的技术标准。人们普遍开始注意预防可能产生的光污染。
3.3室内装修要合理布置灯光
这不单指亮度、位臵、角度的合理性, 还包括颜色格调、光源类型、配光方式等一系列问题。具体来讲,一是要注意色彩的协调二是要避免眩光, 以利于消除眼睛疲劳, 保护视力三是要合理分布光源, 顶棚光照要照亮,光线照射方向和强弱要合适, 避免直射人的眼睛。
总结
光污染,正在日益影响着人们的生产和生活,严重危害人们的健康,破坏着人类的生态环境。所以我们必须高度重视,提高预防和减少光污染的意识,采取各种有效的防治措施,未雨绸缪,防患于未然。在目前我国光污染相关法律法规不健全,技术研究不成熟的情况下,每个人都要有自我保护意识,将光污染降到最低程度.,所以对于光污染,作为当代人,我们要从身边做起,从点滴做起,争取让地球环境向着更加和谐的方向发展
参考文献
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第三篇:环境污染事故紧急预案
环境污染事故紧急预案
为了确保重大环境污染发生以后,我****项目部能迅速、高效、有序地开展重大环境污染的治理及善后工作,采取切实有效的措施及时控制污染,及时制止重大环境污染的继续发生,最大限度地降低对环境的污染,特制定本项目部环境污染应急准备和响应预案。
一、组织机构
项目部组成环境污染应急响应指挥部,负责应急抢救指挥。
指挥组长:
***
副指挥长:
****
成员:*******
1.***、***、***任务是了解掌握险情,组织现场抢救指挥及对外联络。
2.***、***、***、***、****、***、***任务是根据指挥组指令,及时调动抢险员、器材、机械上一线抢险。
3.***、***、***任务是保持我项目部及行业主管部门(环保部门)等外界的联络,做到上传下达,下情上传,并负责生活保障。
二、事件处理程序
1.施工现场和基地发生一般的环境(如噪声超标)污染,项目部环境污染应急响应指挥部组织相关人员及时处理、中止施工,并制定相应的处理方案及采用有效措施,确保能达标时方可继续施工。
2.当施工现场及基地发生较为重大的环境污染,项目部应及时组织人员进行抢险,同时采取有效措施,切断污染源及时制止污染后续发生,并及时上报公司。
3.对很严重的环境污染发生(如火灾发生、大量有害有毒化学品泄漏)后,首先保护好现场,组织项目部人员进行自救并立即向集团公司上报事件的初步原因、范围、估计后果。如有人员在该严重的环境污染中受到伤害,则应立即向当地医疗卫生部门(120)电话求救。同时通知环保部门进行环境污染的检测。当公司接到通知以后,指挥部人员赶赴现场,按各自职能组织抢险,成立抢险组。
4.当火灾发生后遵循消防预案有关规定,采取切实有效措施以最快速度切断火源,断绝着火点,控制火势及至熄灭火。并做好现场的效隔离措施,及火灾后的善后处理工作。及时有组织地分类清理、清运,最大限度地减少环境污染;当发生大量有害有毒化学品泄漏后,应及时采取隔离措施,采取适当防护措施及时清理外运,或采取隔离措施后及时委托环保部门处理、检测,以求将对环境的污染降低到最低限度。
第四篇:环境污染事故应急预案
××公司环境污染事故应急预案
1目的为有效预防和及时控制环境污染事故,规范环境污染坏事故的应急处置工作,维护公司的正常生产经营活动,保障职工健康和环境安全。2术语
环境污染事故,是指由于违反环境保护法律法规的行为,以及意外因素的影响或不可抗拒的自然灾害等原因致使环境安全受到危害的事故。
3适用范围
适用于本公司所有的环境污染事故
4基本原则
环境污染事故的处置、遵循以下原则。
4.1预防为主、常备不懈
坚持预防为主的方针,宣传普及环境应急知识,不断提高职工环境安全意识。建立和加强环境污染事故的预警机制,切实做到及时发现、及时报告、快速反应、及时控制。
4.2依靠科学、快速反应
不断完善应急反应机制,强化人力、物力、财力贮备,增强应急处理能力;依靠科学,加强科研指导,规范业务操作,实现应急工作的科学化、规范化。
5环境污染事故的预警与应急响应
5.1预警启动
环境污染事故实行三级预警制度。三级环境污染事故,即一般、较大环境污染,启动黄色预警;二级环境污染事故,即重大环境污染破坏事故,启动橙色预警;一级环境污染事故,即特大环境污染破坏事故,启动红色预警。根据不同级别的预警,采取相应的应急响应措施。
5.2应急响应
根据预警级别,启动相应级别的应急响应,即黄色预警启动三级响应,橙色预警启动二级响应,红色预警启动一级响应。
5.2.1三级应急响应
三级环境污染事故发生后,公司启动三级应急响应。
公司应急响应:三级环境污染事故发生后,公司立即组织相关人员的疏散安置、依法进行受污染区域的确定与封锁、隔离;保证环境污染事故应急处理所需经费、物资的供应。
5.2.2二级应急响应
二级环境污染事故即重大环境污染事故发生后,公司启动二级响应。
应急响应:公司环境污染事故发生后,公司迅速组织环境应急队伍和相关技术人员到达事故现场,进行采样和监测,开展现场污染源调查,实施污染消除等紧急控制措施,及时报告有关情况,并积极配合龙泉驿区环保局完成环境污染事故的调查处理工作。
5.2.3一级应急响应
一级环境污染事故即特大环境污染事故发生后,公司启动一级响应。
向×××区环境保护局报告特大环境污染事故发生的情况。
服从××人民政府、龙泉驿区环保局等地方政府和环保局对环境污染事故的统一领导和指挥,按照重大环境污染事故的应急响应要求,各司其职,做好工作。
任何单位和个人应当积极配合、支持环境污染事故应急处理专业机构开展现场调查处理、采样、监测、技术分析、评估以及环境污染事故应急处理技术指导等工作,不得以任何理由拒绝和妨碍工作开展。6组织指挥体系与有关部门职责
6.1公司应急处理指挥体系
环境污染事故发生后,根据其性质、类别及严重程度,在公司的统一领导下,各有关职能部门分工合作,各司其职,各负其责,密切配合,迅速、高效、有序开展。
公司设立××公司环境污染事故应急救援指挥部。总指挥由总经理担任,如有特殊情况,总经理不能到位时,由常务副总经理代任。
公司环境污染应急指挥部下设办公室,办公室设在技安环保部。负责公司内开展监督、检查及演练活动;接到环境污染事故报告后,立即向指挥部汇报,并负责协调各有关部门做好应急预案的启动准备和各项措施的落实工作,保障整个应急处理工作有序进行;负责向上级有关部门报告环境污染事故应急处理的信息。
6.2公司环境污染事故应急救援指挥部职责
6.2.1负责公司内环境污染事故应急处理预案的制定和实施工作,组织应急救援,制定控制措施;
6.2.2负责及时向××区环保局报告环境污染事故发生的情况,保持通讯畅通。
6.2.3根据环境污染事故情况,及时组织周边人员撤离和物资疏散工作。
6.2.4配合××环保局进行事故调查、处理工作。
6.2.5负责公司有关单位做好事故调查处置、后勤保障、信息上报、善后处理及恢复生产和生活秩序等工作;
6.2.6督促公司相关的二级单位制定应急处理预案;
6.2.7检查各单位做好各项环境污染事故的防范措施和应急处理准备工作。
6.2.8组织领导重点防控单位进行应急处理的演练。并根据情况的变化及时对预案进行调整、修订和补充。
6.3环境污染事故应急救援指挥部成员单位职责
6.3.1公司办
6.3.1.1负责指挥部通讯保障工作,做到信息畅通。
6.3.1.2协助总指挥按照公司应急预案进行抢险救灾工作。
6.3.1.3按总指挥的命令和要求及时赶赴现场抢险救灾。
6.3.1.4协助总指挥紧急调用各类物资、设备、人员和占用场地。
6.3.1.5参加事故调查。
6.3.1.6协助做好事故善后安抚工作。
6.3.2技安环保部
6.3.2.1负责公司各类环境污染事故的协调或处理工作,掌握污染的基本情况,并向公司环境污染事故应急指挥部的领导报告。
6.3.2.2负责向地方环保局报告公司环境污染事故发生的情况。
6.3.2.3协助公司环境污染事故应急救援指挥部落实应急救援实施工作。
6.3.2.4负责公司内环境污染事故应急处理方案的制定工作。
6.3.2.5牵头协助地方环保局对公司环境污染事故调查组织工作。
6.3.2.6协助公司环境污染事故应急救援指挥部对公司环境污染事故责任人的追究。
6.3.2.7负责向地方有关部门进行医疗求援。
6.3.3人武保卫部
6.3.3.1负责各类环境污染事故的现场扑救及应急处置工作。
6.3.3.2负责事故区域的警戒和有关人员的紧急疏散、撤离。
6.3.2.3负责向地方有关部门求援。
6.3.2.4负责确定事故伤亡人数和伤亡人员的姓名、年龄、身份等。
6.3.2.5负责事故直接责任人的监护。
6.3.2.6参加事故调查。
6.3.2.7参加事故善后工作。
6.3.4工程建设部
6.3.4.1负责事故现场扑救用水的保障工作。
6.3.4.2负责切断事故现场的电力线路和处置好周边电力设施的安全,快速修复损坏的供电设备,及时恢复正常供电。
6.3.4.3参加相关的事故调查。
6.3.5采购物流部
6.3.5.1负责应急救援物资的供给工作。
6.3.5.2参加相关的事故调查。
6.3.6党群工作部
6.3.6.1负责受灾人员的救助工作。
6.3.6.2负责牵头做好善后处理工作。
6.3.6.3负责事故现场情况资料的采集。
6.3.7财务管理部
负责事故抢险和事故处理资金的需要。
7环境污染事故现场控制和报告
7.1公司办接到环境污染事故报告后,应立即报告总经理、副总经理。由总经理或常务副总经理按本《预案》规定,及时通知有关成员单位迅速赶赴事故现场。
7.2有关成员单位接到通知后,按本《预案》职能职责,立即组织参与事故抢险救灾和调查处理等事宜。
7.3环境污染事故发生后,事故发生的有关二级单位必须严格控制事故现场,并迅速采取措施抢救人员和财产,防止事故扩大。
7.4环境污染事故发生后,必须以最快捷的方法,立即将所发生事故情况报告××区环保局。
8环境污染事故应急措施
8.1环境污染事故发生后,公司环境污染事故应急救援指挥部应立即投入运作,指挥部及各成员单位负责人应迅速到位履行职责,及时组织实施环境污染事故应急预案。
8.2经济民警队和各单位义务消防员是突发环境污染事故抢险的重要力量。
8.3人武保卫部加强对事故现场的安全保卫、管理和疏导工作。对事故直接责任人采取监控措施,防止逃逸。
8.4医院组织急救队伍,及时抢救伤员,并向地方卫生部门求助。
8.5在抢险过程中紧急调用的物资、设备、人员和占用场地,任何单位和个人都不得阻拦和拒绝。事故处理后予以归还或由公司决定处置。
8.6事故发生初期,事故单位和现场人员应积极采取自救措施,防止事故扩大。
9其他事项
9.1本《预案》是公司针对可能发生的环境污染事故组织实施应急救援工作,并协助上级部门进行事故调查处理的指导性文件。
9.2公司各单位应加强环保宣传教育,提高预防环境污染事故的意识,落实有效的防范措施,防止各类事故的发生。
9.3各成员单位结合各自职责,认真组织有关人员学习,掌握预案内容和相关措施,定期组织演练,确保在紧急情况下按照预案要求,有条不紊地开展事故应急救援工作。
9.4对不服从安排,对应急救援工作设置障碍、不支持、不顾全大局、不认真履行职责或失职渎职的,由纪委、监察处追究有关部门领导和人员的责任。
第五篇:环境污染事故应急预案
环境污染事故应急预案
编制单位:浙江瑞格铜业有限公司 编制日期:二0一七年五月 总则
为了加强和规范我公司在环保设施运营管理中,对突发环境污染事件应急工作的管理,预防突发性环境污染事故,提高本公司处置突发环境污染事件的能力,最大程度地预防和减少环境污染突发事件及其造成的损失,维护本公司及企业的稳定,保护环境,促进公司、全面、协调、可持续发展。
依据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国安全生产法》《国家突发环境污染事件总体应急预案》和《广东省人民政府突发公共事件总体应急预案》及相关的法律,行政法规,制定本预案。2 使用范围
本预案适用于应对本公司在运营管理中发生废水、固废处理系统的突发环境污染事故、危险化学品废弃污染事件以及各类事件应急措施。当事故超出我公司可控制能力以外时,要立即通知相关部门,由政府相关部门领导我公司进行处理。3 应急组织机构与职责
突发环境污染事件应急处置体系由应急领导机构、综合协调机构、专家机构和应急救援队伍组成。3.1领导机构
突发环境事件应由领导小组负责领导、组织和协调公司运营管理中的突发环境事件应急工作。企业法人或者总经理任组长,运营管理主任副组长,其他技术、生产、工程等部门的主要负责人为成员,应急领导机构设在公司办公室。应急领导小组负责应急指挥部的日常工作;协调联络应急指挥部各部门;遇到重大突发事件时,及时了解情况,向应急指挥部报告并提出处理建议;按照应急指挥部下达的命令和指示,组织协调、落实全公司的突发环境事件应急工作。本司应急小组成员组织图见附表。3.2 各成员职责
应急指挥中心负责统一协调突发环境污染的应对工作,各专业部门按照各自职责做好相关专业领域突发环境污染应对工作,必要时应与客户,当地政府沟通合作,寻求最适处理方法。
遇到重大和特大突发环境事件发生时要马上联系当地省或市环保局,由该部门负责指导、协调、组织。3.3综合协调机构
突发环境污染事件应急管理领导小组下设办公室作为突发环境污染应急管理的综合协调机构。负责履行值守应急、信息汇总和综合协调职责,发挥运转枢纽作用。3.4 专家咨询机构
环境应急指挥中心设立突发环境事件专家咨询机构为突发环境污染和生态破坏事件专家组,聘请有多年环保经验及相关科研单位人员组成。
主要工作为:为环境应急指挥中心的决策提供科学依据做好参谋,并参与和指导突发事件应急处置工作。3.5应急救援队伍
应急救援队伍由环境科组织成立,其主要只能:
(1)负责定期宣传、培训与演练环境应急领导机构及相关部门应加强环境保护科普宣传教育工作。
(2)负责专业技术人员日常培训和重要目标工作人员的培训管理,培养一批训练有素的环境应急处置、检验、检测等专业人才。
(3)定期组织不同类型的环境应急实战演练,提高防范和处置突发环境事件的技能,增强实战能力。
(4)善后处置在处理好污染、维修好设备后,组织有关专家对污染范围进行科学评估、分析最可能原因。针对于此对设备进行加装或改造避免下次有类似事件发生。4 预防和预警 4.1信息处理
环境应急领导小组的有关成员,要针对各种可能会在公司内发生的环境污染突发事件作出完善的预测预警机制,要按照早发现、早报告、早处置的原则。4.2预防工作
(1)开展对产生、贮存、运输、销毁废弃化学品的普查,掌握公司内危险污染源的种类、危害及地区分布情况。了解国内外由于该污染而引发的事件以及对应方法和现今对该污染的处理技术信息、进展情况和形势动态。
(2)开展突发环境事件的假设、分析和风险评估工作,完善各类突发环境事件应急预案。4.3预警及措施
按照突发事件严重性、紧急程度和可能涉及的范围,将突发环境事件的预警分为四级,预警级别由低到高,颜色依次为蓝色、黄色、橙色、红色。根据事态的发展情况和采取措施的效果,预警颜色可以升级、降级或解除,突发环境事件的预警的发布由应急领导小组委任各相关部门负责人负责。收集到的有关信息证明突发环境事件即将发生或者发生的可能性增大时,按照相关应急预案执行。
进入预警状态后应急领导小组,应当采取以下措施:(1)立即启动相关应急预案,采取措施处理事故(2)发布预警公告,通知各相关部门。
(3)转移、撤离或者疏散可能受到危害的人员,并进行妥善安置。
(4)指令各环境应急救援队伍进入应急状态,立即开展应急监测,随时掌握并报告事态进展情况。
(5)针对突发事件可能造成的危害,封闭、隔离或者限制使用有关场所,中止可能导致危害扩大的行为和活动。
(6)调集环境应急所需物资和设备,确保应急保障工作。4.4 预警支持系统
(1)建立环境安全预警系统。建立重点污染源排污状况实时监控信息系统、突发事件预警系统、环境安全评价科学预警系统、突发事件预警信息系统。
(2)建立环境应急资料库。建立突发环境事件应急处置数据库系统、生态安全数据库系统、突发事件专家决策支持系统、环境恢复周期检测反馈评估系统、辐射事件数据库系统。
(3)建立应急指挥技术平台系统。根据需要,结合实际情况,建立有关类别环境事件专业协调指挥中心及通讯技术保障系统。5 应急响应
按突发环境事件的可控性、严重程度和影响范围突发环境事件的应急响应分为特别重大(I级响应)、重大(II级响应)、较大(III级响应)、一般(IV响应)四级。超出本级应急处置能力时,应及时请求上一级应急救援指挥机构启动上一级应急预案。5.1信息报送与处理
(1)突发环境事件报告时限和程序
突发环境污染责任部门和责任人发现废水、危险固废处理等的突发环突发环境环境污染事件后,应在1小时内向环境应急领导小组报告,同时向厂环境主管部门报告,并立即组织进行现场调查。紧急情况下,可以越级。(2)突发环境事件报告方式与内容
突发环境事件的报告分为初报、续报和处理结果报告三类。初报从发现事件起1小时内上报;续报在查清有关基本情况后随时上报;处理结果报告在事件处理完毕后立即上报。5.2指挥和协调机制(1)指挥和协调机制
环境应急指挥中心成立环境应急指挥部,负责指导、协调突发环境危险废弃物、危险化学品的泄漏、废水的应对工作。
环境应急指挥部根据突发废水、固废等环境事件的情况通知有关部门及其应急机构、后援队伍和事件所在地生产部门调查出污染源、污染种类、物质。各部门接到事件信息通报后,应立即派出有关人员和队伍赶赴事发现场,在现场救援指挥部统一指挥下,按照各自的预案和处置规程,相互协同,密切配合,共同实施环境应急和紧急处置行动。
发生环境事件的部门要及时、主动向环境应急指挥部提供应急救援有关的基础资料,环保、交通、水利等有有关部门提供事件发生前的有关监管检查资料,供环境应急指挥部研究救援和处置方案时参考。(2)指挥协调主要内容 ① 提出现场应急行动原则要求
② 派出有关专家和人员参与现场应急指挥部的应急指挥工作 ③ 协调各部门力量实施应急支援行动 ④ 协调受威胁的周边地区危险源的监控工作、⑤ 协调建立现场警戒区和交通管制区域,确定重点防护区域 5.3废水、处理设备故障
污染事故设备故障导致的废水处理系统不能正常运行,要采取应急措施 ⑴ 废水设备处理应急措施
① 处理设施因设备故障等原因,而导致废水处理系统不能正常运行,操作人员应及时报告维修部门进行抢修,并及时报告上级主管部门。
②
废水处理设施出现故障时,尽量减少污染的排放,使废水排放量减小,同时采取人工的方法进行处理。
③
出现超量排放时,应加大提升泵的流量,同时加大曝气量,尽量使污染减少到最小。④
出现故障时,公司应及时向主管的环境部门汇报。
⑤
操作人员应每天对设施进行检查,对出现异常现象或隐患,应及时解决或 重点监视。5.4信息发布
根据突发环境事件的分级,由各级环境应急领导小组办公室负责本级突发环境事件信息对外统一发布工作。突发环境事件发生后,要及时发布准确、权威的信息,让员工做好防止、准备工作。
5.5应急人员的安全防护
现场处置人员应根据不同类型环境事件的特点,配备相应的专业防护装备,采取安全防护措施,严格执行应急人员出入事发现场程序。(1)应急终止的条件
符合下列条件之一的,即满足应急终止条件: ① 事件现场得到控制,事件条件已经消除; ② 污染源的泄漏或释放已降至规定限值以内;
③ 事件现场的各种专业应急处置行动已无继续的必要;(2)应急终止的程序
① 现场救援指挥部确认终止时机,或事件责任单位向现场救援指挥部提出申请; ② 经过专家讨论,取得一致意见,经现场救援指挥部批准; ③ 现场救援指挥部向所属各专业应急救援队伍下达应急终止命令;(3)应急终止后的行动
①环境应急指挥部指导专家部门及突发环境事件单位查找事件原因,防止类似问题的重复出现。②环境专业主管部门负责起草特别重大、重大环境事件总结报告,于应急终止后上报。③由应急领导小组办公室组织有关专家,会同个相关部门领导人进行商讨,做出应急过程评价及应急预案。6 应急保障 6.1资金保障
环境应急领导小组各成员根据突发环境事件应急需要,提出项目支出预算报财政部审批后执行。6.2装备保障
应急领导机构及相关部门要充分发挥职能作用,在积极发挥现有检验、鉴定、监测力量的基础上,根据工作需要和职责要求,加强危险化学品检验、鉴定和监测设备建设。6.3 通信保障
环境应急领导机构及相关部门要建立和完善环境安全应急指挥系统。配置必要的有线、无线通信器材,确保本预案启动时环境应急指挥部和有关部门及现场各人员之间的联络畅通。6.4 人力资源保障
环境应急领导机构及相关部门要建立突发环境事件应急救援队伍,企业与上级环保政府部门组成的环境应急网络。保证在突发事件发生后,能迅速参与并完成抢救、排险、消毒、监测等现场处置工作。6.5 技术保障
环境应急领导小组要建立环境安全预警系统。建立环境应急数据库,组建专家组,健全的环境应急机构。
6.6 定期宣传、培训与演练
环境应急领导机构及相关部门应加强环境保护科普宣传教育工作。普及环境污染事件预防常识和重要目标工作人员的培训管理,培养一批训练有素的环境应急处置、检验、监测等专门人才。6.7应急能力评价 7 后期处置 7.1善后处理
在处理好污染、维修好设备后,组织有关专家对污染范围进行科学评估,分析最有可能原因。
针对于此对设备进行加装或改造。避免下次有同类事件爆发。8附则
8.1预案管理与更新
随着部门职责或应急资源发生变化,或者应急过程中发现存在的问题和出现新的情况,应及时修订完善本预案 8.2奖励
在突发环境事件应急救援工作中,做出突出贡献的个人和部门,应依据有关规定给予奖励。8.3 责任追究
在突发环境事件应急工作中,有下列行为之一的,按照有关法律和规定,对有关责任部门人员视情节和危害后果,对其甚至其部门给予行政处分;其中,对其他人员的生命构成危害的保留依法追究刑事责任的权利。
(1)不认真履行环保法律、法规,引起突发环境事件的;
(2)不按照规定制定突发环境事件应急预案,拒绝承担突发环境事件应急准备义务的;(3)不按规定报告、通报突发环境事件真实情况的;
(4)拒不执行突发环境事件应急预案,不服从命令和指挥或者在事件应急响应时临阵脱逃的;(5)盗窃、贪污、挪用环境事件应急工作资金、装备和物资的;(6)有其他对环境事件应急工作造成危害行为的。8.4实施时间
本预案自印发之日起执行 8.5预案解释
本预案由本公司环境应急领导小组负责解释