第一篇:路政管理论文路政管理廉政创建思路(大全)
路政管理论文:路政管理廉政创建思路
本文作者:魏潇宇 单位:长安大学
在政治上、思想上与党中央保持高度一致,从而坚决支持、拥护路政改革,为此做好以下几点:一是立足实际,改进方式。公路养护的特点是:点多、线长、人员分散、长年野外作业。据此思想政治工作宜网络化,上下结合、齐抓共管,确保思想工作无盲区。二是拓展内容。从路政管理的实际出发把员工的思想建设、职业道德建设与人力资源建设结合起来,引领职工的世界观、人生观、价值观,重视人才、培养人才,为路政发展提供思想导航。三是提高从业者的素质。思想政治过硬,业务水平过硬,管理能力过硬。
当前路政管理队伍机构庞大、人员结构复杂、管理层次有待理清,另外国家实行燃油税改革,开征燃油附加费,这一举措尽管意义重大,但也带来一些负面影响,公路乱设卡、乱收费、乱罚款的三乱现象较为严重,这也增加了路政管理的难度。要解决这一棘手问题,需要借鉴大企业的管理方式,建立起路政文化。
而路政文化建设的一个重要方面就是要对员工的认识层面和执行能力进行思想政治教育,用思想政治教育武装员工头脑,把思想政治教育渗透在各项工作与文化活动中,把握好思想教育的主线:内容要广泛,有针对性、前瞻性、紧迫性、使命感;形式要新颖,要为员工所喜闻乐见,能提升一个人的品质,陶冶一个人的情操,拥有智慧,有大局意识,提高路政队伍的精神境界、道德水平、文化素质,转变路政队伍的思想观念、,解决思想观念问题,形成共识,凝聚人心,形成合力,步调一致,使路政队伍的管理理念、效益观念与市场经济的客观要求相适应,提高工作的时效性。
古人云:“为政之本在于选贤。”孔子在《论语•为政》中亦有论述:“举直错诸枉,则民服;举枉错诸直,则民不服。”治国如此,路政的管理亦然。
第一、公路管理应本着堵漏、防腐、高效、易操作的总体思路,建立健全各项制度。修订完善《集体议事制度》、《工程招投标制度》、《工程款往来和结算制度》等制度,确保制度完善,严密;把各项规定分解落实到养护等各个二级机构及政工、财务等部门。第二、提倡廉政防预,强化落实。①加强《公路管理局党风廉政建设责任制》的学习。使党风廉政建设工作深入人心,真正落到行动中。②推行廉政风险点制度及公开承诺制度,签订党风廉政建设承诺书,干部职工、路政支队全体执法人员结合岗位自查风险并公开承诺。第三、加强岗位预控,把党风廉政建设和反腐败工作纳入目标责任制考核。对重要岗位人员的勤政廉政、文明执法等方面情况进行定期不定期的明查暗访,发现问题,及时纠正,督促其整改。
第一、加强内部监督,建立责任追究连带制。①实行集体领导制,杜绝个人专断,重大决策由集体研究决定。②定期开展领导班子民主生活会,认真开展批评与自我批评。第二、建立外部监督机制。
一是设立廉政诚信档案,强化对人的监督。加强对重要岗位人员的监管,一旦出现腐败问题,评优评先、晋升等靠边站。对勤政廉洁、有能力的工作人员敢于破格提拔,树立提拔的标杆。二是强化对工程
建设和行政执法执收部门的监督,抓住廉政建设这个把手,确保《责任制》的落实。三是审计责任制。
在工程竣工后,请审计师前来验收把关,廉政领导小组有关人员配合,实地丈量核实,出具审计报告,签订责任状,而后结账。
第二篇:路政管理创新论文
路政管理创新论文
创新工作思路路政管理工作中要努力做到“四个转变”一是从被动管理向主动管理转变由以前只重视对事发后案件查处转变为从路政宣传、路政巡查、建立路政管理信息沟通网络入手提前进行预防性管理和超前管理二是从以处罚为主向教育、服务、处罚相结合转变积极彰显路政管理工作以人为本、服务人民管理理念坚持从教育和服务入手对能通过教育来解决案件以教育为主以消除违法行为造成损害和对社会影响并在路政巡查和案件查处中对当事人予以救助和服务使易发生矛盾执法变为和谐人性化执法三是从忽视监督检查到行政处罚、行政许可、行政监督并重在路政执法过程中坚持路政执法行政许可、行政处罚和行政监督并重加大路政执法监督力度确保执法效果四是从路政人员“单打独斗”向全社会共同重视路政管理、参与路政管理转变以张掖市环境集中整治活动为契机和地方政府和有关部门协调配合对城市过境路段脏、乱、差、占路为市及路 外形象差等问题进行彻底治理
(二)做到“养”“管”结合,促进农村公路路政管理工作又好又快发展
我省农村公路通车里程达21万多公里,位居全国第一,如何保护农村公路的路产、路权,如何让这些资源充分发挥作用,为我省经济社会发展服务,为建设社会主义新农村服务,为广大人民群众提供方便快捷的出行服务,是目前摆在我们面前的一个重要课题,按照董厅长的有关指示和要求,必须进行“养”“管”有机结合,要创造性的开展工作,创新工作思路、模式、方法,开创农村公路路政管理的新局面,使现有的道路资源和养护资金充分发挥其社会效益、经济效益和服务效益。
在农村公路路政管理工作方面,无论是治超、养护、队伍管理等方面,我们都要按照“四个重在”的要求抓好落实,重在持续搞好农村路政治超、路政管理工作;重在提升我们整个路政管理工作的水平;重在统筹,重在实现管、养有机结合;重在为民是我们路政管理工作的落脚点,就是使整个公路建设的成果,惠及到全省父老乡亲,乃至全国人民。
只有懂法才能守法,只有知法才能守法。因此,强化学习,全面提升队伍素质是提升路政管理水平的先决条件。
目前我们的治超形势仍然十分严峻,如果治超工作不强化,我们现有的21万多公里农村公路,将在不长的时间内恶性循环、得而复失。那么如何强化治超工作?一是我们壮大了路政队伍,要真正肩负起依法治超、路政管理的工作,这是历史重任;二是要用足用活我们治超方面的有关政策,充分发挥政策的威力;三是根据我们治超工作的机制,固定和流动治超要协调配合好;四是要联网成片,使整个农村治超网络真正实现科学化、效益化。如果治超工作搞不上去,不仅影响我们交通事业的发展,而且直接影响我们整个河南经济社会的发展。按照“四个重在”的要求,我们经济社会要持续、提升、统筹,让过去发展成果惠及人民群众,我们交通运输工作既是先行又是排头兵,一旦治超工作出现了不可收拾的局面,将会影响我省经济社会的又好又快发展,交通事故会接连不断的发生,广大人民群众的生命财产将受到严重威胁。
(五)加强队伍管理,严防公路“三乱”现象发生
在我们队伍内部,由于管理不严、制度松懈或制度不完善,或者教育不到位,就会出现一些影响我们队伍形象的现象,这需要引起我们的高度重视,大家要坚决把公路“三乱”遏制住。我们在治超工作中的困难,省委、省政府都非常重视,各省辖市党委、政府也非常重视,会想方设法的给大家解决,我们要认真落实好上级的规定和要求,绝对不允许公路“三乱”现象抬头。
只有不断解决问题,才能促进农村公路的管养结合,促进治超工作的顺利开展,促进全省农村公路路政管理队伍素质和形象的不断提升。
第三篇:路政管理
太原高速路政管理上半年工作情况汇报
太原路政大队是随着太原西北环高速公路的建成通车,在原太原路政大队、太祁路政大队基础上,经省局批准于2004年11月组建成立的。全队共有人员199人,大队下设三个中队,担负着太原环城高速公路和大运高速公路罗夏祁段共150公里高速公路的路政管理和所属15个检测点的双超治理工作。
今年上半年,在省厅、省局的正确领导下,我们以深入开展“阳光工程”建设为契机,将“继续规范制度建设、积极创新管理机制、着重加强人员教育、严把超限运输关口、全面协调各方关系、力争再创最佳成绩”作为工作思路,通过今年1—5月份的工作,较好地完成了即定任务。
1、路政案件发现455起,发现率99%;
2、路政案件结案454起,结案率99%,其中,简易案件370起,一般案件57起,重大案件27起;
3、损坏路产恢复率达100%;
4、路产赔偿款共计收回838334.6元,其中,罗夏祁段收回路赔款548881.6元、西北环段收回路赔款83148元、东南环段收回路赔款206305元;
5、清理故障车辆292台次,收回清障费37431元;
6、建筑红线控制率达99%;
7、检测车辆596329台次,劝返73179台次,劝返率12%,特殊车辆4067台次,超载率0.7%;
8、无公路“三乱”和有理投诉事件发生。
下面,就将我们半年来的工作情况做一简要汇报,不足之处敬请批评指正。
一、进一步规范制度建设
在去年路政大队组建成立后制定的一系列规章制度的基础上,我们以继续全面化、系统化、深入化为目标,主要做了如下几方面的工作:
1、编印了《太原路政大队规范化管理手册》,手册包括:路政业务规程、内勤制度、人员管理、考核评定、监督检查等相关内容,实现了路政工作制度化管理的目标。
2、结合实际,以强调突发事件应急处置的快速、高效为目标,对《太原高速公路突发事件应急处置预案》进行了更为合理的调整完善,特别是在部门间的相互协调和联动工作机制上,与高速交警、急救医院、消防部门、地方公安、养护、收费、监控等部门多次协商,调整方案,简化工作程序,疏通信息渠道,明确协作职责,收到了很好的效果。
3、制定了路政、治超人员考核评定标准和路政中队业务考核标准,将人员工资奖金与岗位业绩挂钩,中队经费以总体管理水平作依据,大大激发了基层组织和人员工作的积极性和责任感,减轻了管理压力,提高了工作效率。
二、积极创新管理机制
以继续深入开展“阳光工程”建设为切入点,着重做了如下几方面的工作:
1、制定了2006年太原路政大队“阳光工程”建设实施细则,全面实行行政执法责任制、执法公示制、持证上岗制和执法失误责任追究制。深化“阳光工程”建设内涵,要求路政部门每日将各岗位当班人员照片、名字、岗位编号及相应岗位职责全部在办案大厅公示,方便当事人的同时,强化了社会监督的约束力。
2、严格执行执法责任制和执法失误责任追究制,路政人员对自己承办的案件要从首问责任制做起,严格依法、公平、公正办案,公开案件处理结果,落实责任追究制度,保证案件处理从开始到结束每一个环节都能够形成有效地责任查究体系,增强了办案人员责任意识,发挥了执法责任制和失误责任追究制的执法约束效力。
3、加大建筑红线控制范围内的监控力度,由于太原高速地处省城,且沿线相邻村庄较多,各类非法设置宣传牌和地方村民私建地面构造物情况较多,为此,今年我们特别强调巡查人员在进行巡查任务时,要重点对高速公路建筑红线范围内的情况进行查看,发现违规事件要及时汇报,及时制止,仅今年上半年我们就制止并清除了高速公路红线控制区内的违规建筑两起。
4、为了满足工作需要,经过省局批准,在太原高速辖区中心点古城营收费站外广场旁边修建了停车场,该停车场的修建将会极大的方便故障车辆停放,加快清障救援速度,同时也给出入高速路的车辆提供了停车休息的场所;
5、经省局组织,从去年下半年开始,我们专门安排人员负责路政管理系统的初始工作,今年,我们继续各类路政管理相关数据的收集、整理、填录和汇总工作,同时,对三个中队内勤人员进行了集中培训,依托互联网功能组建了以三个中队为子系统,大队为母系统,集中和分散相结合的子母分支管理模块,提高了系统的操作和应用水平,加快了系统的应用进程,经过实际操作,路政管理工作已经初显数据化管理模式。
6、加强公路路政监督检查专用车辆的管理工作,重申车辆使用纪律,严禁停放各类公共娱东场所,严禁公车私用,严禁公务车辆违规使用,使用车辆必须填写派车命令单,经分管领导签字认同,放可使用,同时加大稽查力度,严控车辆行驶范围,部分车辆规定不得驶出高速公路,有效地保证了路政专用车辆的规范使用。
7、针对沿线设施被盗丢失和治超点地方恶势力干扰较大的情况,要求巡查人员扩大职责范围,对公路设施易丢路段进行重点盯管、蹲点守候、静态保护,对治超点进行每天不少于八次的连续检查、动态秩序维护。同时,我们积极联系太原市公安局,专门派公安干警进驻路政大队,成立治安管理综合办公室,协助处理高速公路治安管理工作,有效地打击了不法份子的嚣张气焰。
三、着重加强人员教育
以《山西省高速公路管理条例》的学习、宣传、贯彻为中心,主要做了以下几方面的工作: 1、3月1日《山西省高速公路管理条例》实施后,我们先后两次组织人员对《条例》进行了学习,同时,加大《条例》的宣传力度,制作宣传板面4块、条幅7条,散发传单3万余份。
2、各中队组织开展了路政人员职业道德教育和业务培训活动,加深了队员们对自己岗位工作规程的熟悉和工作纪律的约束。针对10月分开始计重收费,治超人员思想波动较大的特殊情况,重点加强治超人员的思想政治教育工作,多次召开会议,进行形势政策分析、职业道德教育和工作纪律申明,同时,采取正反事例加以鼓励和警示,帮助他们树立了正确的人生价值观取向。
3、加强工作纪律约束。为彻底杜绝公路“三乱”现象,促进勤政廉政、严格执法环境的形成,我们要求路政和治超人员严格执行交通行政执法人员“六条禁令”,在执法过程中要着装整齐,持证上岗,亮证执法,秉公办事,文明服务,严格依法办案,不滥用职权,无违规违纪行为发生。
四、严把超限运输关口
今年10月份,我省将实行计重收费,为了力保最后时期治超工作能够圆满结束,我们在继续加强原定措施的基础上,进一步深入、细化管理,采取了一系列相关措施:
1、制定并编印了《太原路政大队治超工作手册》,“手册”内容对各岗位工作职责、工作程序、工作纪律、服务规范等方面均进行了详细的规定。
2、所有治超点全部由领导包点负责,直接管理,对各类暴力抗检和关系车辆,在治超人员现场无法解决的情况下,直接汇报包点领导,由包点领导亲自解决。要求包点领导要随时掌握每个人员的思想动态,及时纠正个别人员的违规念头,将各类违规违纪行为消灭在萌芽状态。
3、针对部分设备老化,维修频率增高的情况,与维修厂家细化内容、减化程序、优化效率,签订维修协议,同时,对所有设备全部进行了质量检定,确保了超限检测装置的稳定、正常运行。
4、积极联系高速交警和地方公安,建立了路警联动机制,定时、定点对治超点的治安秩序进行巡查,同时,市局派驻的公安人员不间断地对所有治超点的治安环境进行检查,有效地打击了地方恶势力对治超工作的干扰。
四、全面协调各方关系
路政管理工作点多、线长、面广,工作业务涉及联系到许多部门,为此,我们也重点加强了和相关部门的协调工作。
1、和高速交警部门协调,理顺交通事故处理程序,减少环节,明确权限,分清职责,方便当事人的同时也加快了双方的办事效率。
2、和地方公安部门协调,通过扩大公安干警巡查范围,建立电话专线协助机制,加强了对沿线设施的保护和治超点秩序的维护。
3、和监控中心、收费站、养护中心协调,建立了突发事件下双方或多方信息互享、优势互补、相互配合、合理处置的工作格局。
二○○六年上半年工作已经结束,在总结经验的基础上,我们的各项工作还不很完善,还需进一步转变观念,勤学苦练,我们决心在省厅、省局的正确领导下,以省局提出的目标为工作重点,为打造太原高速公路路政管理新形象而努力奋斗。
二○○六年六月九日
第四篇:路政管理专题片
甘挑重担畅通途
——2010年迎省检路政管理工作汇报
2010年,为圆满完成迎“国检”工作任务,滦县交通运输局路政执法部门,牢牢把握迎“国检”任务工作重心,以打造“京畿坦途,上善大道”公路价值品牌和文明服务、安全畅通的行业核心价值理念为导向,不断更新管理理念,推动管理升级,奏响了路政管理工作和谐乐章。
(解局长同期声:我县境内国省干线公路分布点多、面广,我局承担着我县境内国道205线、国道102、省道平青大线、省道迁曹线总长108.7公里的国省干线路政管理任务,路政管理工作任务量大、执法难度高。2010年,我局以迎“国检”工作为契机,不断深化路政管理工作,突出严格执法与文明服务的有机结合,确定了“抓管理促发展,严执法保畅通,强服务促和谐”的路政管理理念,认真执行上级相关法律法规,积极打造安全畅通的干线公路环境。)
靠前指挥 统筹管理
高度重视迎“国检”工作重大意义(字幕)
“迎国检”是一项综合性工作,也是2010年交通部门的核心任务。为全力做好迎国检工作,局主要领导高度重视,专门召开专题会议对迎国检工作进行安排部署。结合我县道 路交通实际,制定下发了《滦县国省干线公路迎接2010年国检路政管理工作实施方案》,成立了由主要领导任组长,由主管副职任副组长,路政大队、证照大厅、卸载站等相关单位为成员的迎国检领导小组,建立健全了各项路政管理规定制度。同时,积极营造迎国检舆论氛围,组织路政执法人员向过往司机、周边企业发放宣传材料5000余份,为迎国检工作奠定了良好基础。(执法会议解局长镜头,红头文,补发宣传单镜头)
加大力量 充实人员
实现路政管理网络全覆盖(字幕)
我县境内国省干线公路分布点多、面广、线长,受道路条件限制,路政管理工作任务量大、执法难度高。为加强路政管理工作,我局不断加大路政管理投入,完善执法网络,实现了执法网络全覆盖。(补:公路上有执法人员执法镜头)
一是充实人员,增加执法力量。为适应新形势下的交通路政管理需要,我局在原有路政大队的基础上,不断充实执法力量,将费税改革后养路费稽征站、杏山收费站撤站人员通过转岗培训,全部充实到路政执法部门,分别成立了路政二大队和路政三大队,进一步扩展了路政管理工作覆盖面,扫清了执法盲区。(转岗人员培训境头)
二是统筹区域,协调联动。对全系统内路政管理部门实 行统一调度,按全县国省干线道路分布情况,对执法站队进行了执法区域划分。明确了各自的职责范围,避免了推诿、扯皮现象,充分调动了执法人员上路执法积极性,使路政管理工作逐步迈向规范化、科学化管理轨道。(执法镜头)
三是充实机构,增强服务功能。为规范执法行业、延伸执法服务能力,我局专门成立了坨子头卸载站、杏山卸载站、路证证照大厅、杏山证照大厅,对所有超载车辆一律经卸载站实行卸载,然后由证照大厅进行处理。这样既方便车主就近到证照大厅接受处罚,又削减了路政人员执法自由裁量权,杜绝了公路“三乱”现象的发生。通过一系列的有效措施,我局路政管理工作进一步加大了执法透明度、延伸了服务功能。(补:车主交费镜头,大厅人员开票镜头、卸载点镜头)
明确任务 重点巡视 加强合法路产路权保护管理(字幕)
按照迎“国检”相关要求,我局路政大厅组织路政巡视中队,专门负责路产路权维护和道路周边环境治理。通过延长上路时间、增加上路频率等形式,及时完成国、省干线公路路阻路障清理工作,确保了公路畅通。(清理路阻路障镜头)一是及时清理整顿公路标志标牌。对未经审批私自设置 3 或已到审批期限未及时拆除的一律给予坚决拆除;对虽经审批但未按有关审批规定设置的,责令其设置单位或个人限期整改,逾期不改的,由公路路政部门强行拆除;对因年久陈旧模糊不清的限令设置单位更换或刷新。截至目前,已依法拆除公路标志牌35块。按审批规定重设标志牌45块,更换或刷新标志牌83块。(补:更换标志牌镜头)二是及时清理拆除公路两侧控制区内违章建筑。截止目前,已开展违法加水点整治行动6次,清理整顿省道平青大线、国道102线等干线公路违法加水点28处;拆除各类违章建筑27处;清理路阻路障2300立方米,有效保护了路产路权,确保了干线公路安全、畅通。(加水点治理、红线控制区镜头)
重拳出击 强化治超 加大超限超载车辆治理(字幕)
治理超限超载工作一直是我县交通工作的重点。我县的治超工作在唐山市交通运输局和县委、县政府正确领导下,依托坨子头卸载站、杏山卸载站,按照“卸载为主,处罚为辅,卸处结合”的治超原则,采取固定检查与流动巡查相结合的办法对超限超载违法行为进行整治,对超限超载车辆起到了极大遏制作用。目前,已查扣超限超载车辆5950台,罚款2066.36万元。(补:县领导、市局领导检查镜头、巡查镜头)在治超管理工作中,我局在总结以往治超经验的基础上,围绕我县治理特点,启动了“查、卸、处”三权分离工作机制。查,即按照巡查工作规范要求,在24小时巡视的基础上,尽量避开弯道、坡道不允许巡查的地段,在不堵塞交通的前提下在特殊地段实施巡视制,在允许路段设置执法点,采取固定检查与流动治超相结合的方法,对在路上发现的超载车辆一律实施查扣。当场不处罚,交卸载站过磅后由证照处理大厅按超限、超载额度进行处罚。卸,依托坨子头卸载站、杏山卸载站,对查处的非法超限超载车辆进行货物卸载,不卸载不放行,严禁以罚代卸,坚决杜绝超限超载车辆二次上路。处,即依托证照大厅按交通部有关规定对超限超载车辆进行处罚。真正做到了“查、卸、处”三权分离,起到了互相监督、互相制约的作用,弱化了执法人员自由裁量权,杜绝了乱罚款现象。在此基础上,加大货物源头单位的排查工作力度。根据《河北省道路货物运输源头治理超限超载暂行办法》要求,印制《关于加强货物源头管理的通知》500余份,下发到全县从事钢铁、铁粉、煤炭、水泥、砂石料、石油化工等生产经营的大中型企业、货场、山场等单位,要求将《通知》直接送达货源单位的主要负责人,并做好签收记录,加盖公章。使货源单位提高治超管理的自觉性,真正负起货运源头单位的管理责任。(补:三权分离机制流程镜头)京畿坦途结硕果,甘挑重担畅通途。滦县路政执法部门,将以迎“国检”工作为契机,秉承严格执法、热情服务的工作理念,站在路政执法工作一线,唱响“京畿坦途,上善大道”公路价值品牌主旋律。(补:路政人员列队敬礼镜头)
第五篇:路政管理职责
路政巡视员职责
1、宣传、贯彻执行公路的法律、法规的规章;
2、保护辖区内乡道的路产路权;
3、对辖区内乡道的占道经营、私搭乱建、破坏农村公路附属设施等影响公路完好、安全、畅通行为,实施路政巡查,一经发现,立即上报所在乡镇进行查处,执行困难时,可上报永年区交通运输局地方公路综合管理大队配合查处违法行为;
4、对辖区内乡道的平交道口进行管理并建立台账。