脱贫攻坚专项巡视反馈问题整改落实情况报告[精选多篇]

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第一篇:脱贫攻坚专项巡视反馈问题整改落实情况报告

脱贫攻坚专项巡视反馈问题整改落实情况报告

县委办:

现将我局涉及中央脱贫攻坚专项巡视反馈问题整改落实情况汇报告下,不妥之处请批评指正。

一、总体情况

20xx 年以来,中央脱贫攻坚专项巡视反馈问题 1 个:执行“两不愁三保障”政策存在偏差。目前,反馈问题全部完成整改,具体如下:

为认真贯彻落实中央巡视组对甘肃省开展脱贫攻坚专项巡视情况反馈会议、中央脱贫攻坚专项巡视反馈问题甘肃省整改工作动员部署大会和市脱贫攻坚领导小组 20xx 年第一次会议精神,坚决全面彻底整改中央脱贫攻坚专项巡视反馈问题,全面深入抓好整改工作,根据县委《xx 县中央脱贫攻坚专项巡视反馈意见整改实施方案》要求,结合我局工作实际,切实抓好整改,做到整改见实效。

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实习近平总书记关于扶贫工作的重要论述,站在树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”的政治高度,充分认识全县脱贫攻坚面临的紧迫形势和艰巨任务,充分认识中央巡视反馈指出问题的严重性和整改落实的极端重要性,牢牢扛起问题整改的政治责任,树立“整改不落实就是对人民不负责任”的思想,坚持问题和目标导向,聚焦重点任务、把握时间节点、对照反馈问题清单,举一反三,标本兼治,真认账、真反思、真整改、真负责,扎实有序、有力有效地推进中央脱贫攻坚专项巡视反馈问题整改工作,确保整改要求全面落实,整改任务

全面完成,以实实在在的整改成效推动全县脱贫攻坚工作质量提升,向中央、省市和全县人民交上一份满意答卷。

二、整改原则

坚持问题导向。要盯着问题整改,实打实地抓好整改。对能够立即解决的问题,坚持即知即改,立行立改,对需集中整改的立即着手整改,取得明显整改效果;对需长期整改的,建立健全长效机制。无论是点上的问题,还是面上的问题,都要制定整改计划,明确路线图和时间表,落实整改措施,突出整改实效。

坚持以点带面。对照巡视反馈指出的问题,全面审视脱贫攻坚工作,举一反三,自查自纠,认真梳理影响“一超过、两不愁、三保障”的突出问题,查找工作差距、薄弱环节,排查潜在风险隐患和苗头性问题,进一步细化实化措施,以点上问题的整改,推动面上问题的整改。

坚持标本兼治。既整改已经发现的突出问题,又不能仅仅停留在就事论事上;既要看采取了哪些整改措施、做了哪些工作,更要看问题改没改、效果好不好。要深刻剖析具体问题背后的深层次根源,进一步完善政策体系,建立长效机制,采用超常规举措,切实补短板、强弱项,堵漏洞、治硬伤。

坚持严字当头。要站在履行政治责任的高度对待整改工作,站在遵守政治纪律的高度严肃整改工作,整改全过程都要坚持从严要求,以最坚决的态度、最有力的行动、最严格的要求推动问题整改落实,做到问题没有整改到位不放过、产生问题根源没有挖透不放过、有关政策举措没有完善不放过、相关责任人没有深刻汲取教训不放过。

坚持实字托底。整改落实既要看做了哪些工作,更要看做得实不实、效果真不真,确保整改工作务实、整改过程扎实、整改结果真实。要坚决防止以简单问责基层干部代替整改责任落实;坚决防止把层层传导压力变为层层推卸责任;坚决防止以整改为名,层层监督检查、层层填表报数,增加基层负担。要力戒形式主义、官僚主义,决不允许在整改上不担当、不作为、慢作为;决不允许对整改作选择、走过场、搞变通;决不允许虚假整改、数字整改、纸上整改、表面整改、敷衍整改。

三、整改目标

(一)问题整改见底见效。高质量完成巡视整改,是一件不能耽误的政治任务、一件拖不起的大事要事、一件务必抓细抓实的民生实事,要以高度的政治责任感对待整改工作,对照中央专项巡视反馈问题,对照整改实施方案,对照工作中发现的其他问题,结合脱贫攻坚日常工作,从最痛的点、最难的事、最短的板和最弱的项入手,把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去,按期保质保量完成各项整改任务。

(二)政策措施精准落地。整改工作全过程要贯穿精准方略,统筹完善脱贫攻坚政策,聚焦“两不愁三保障”,紧盯短板弱项,细化实化政策措施,落实落细“一户一策”,不断夯实精准帮扶基础、产业扶贫基础、各方责任基础、基层队伍基础和工作作风基础,使各项扶贫政策和帮扶措施真正扶到点上、帮到根上。

(三)责任压力传导到位。要形成人人身上有责任、个个肩上有担子的格局,切实打通责任落实“最后一公里”,决不允许出现脱贫攻坚责任落实“挂空挡”。

(四)内生动力不断增强。坚持扶贫同扶志扶智相结合,从组织保障、政策宣传、乡风文明、文化惠民等方面综合施策,着力提升贫困地区造血能力和贫困群众自我发展能力。帮助贫困群众掌握致富技能,提高致富能力。加强思想教育,进一步引导贫困群众“听党话、跟党走、感党恩”。

四、整改情况

(一)执行“两不愁三保障”政策存在偏差,工作措施落实质量不高问题。中央脱贫攻坚专项巡视反馈问题:谋划对接东西部扶贫协作不够有力。对项目落地、人才引进、贫困劳动力输出等难题研究不够。项目对接机制不够完善,东部地区优势企业难以落地。推动贫困劳动力向东部输转力度不够的问题。

整改落实情况:根据县委下发《整改方案》“做好城乡建设用地增减挂钩结余指标跨省域调剂工作,交易资金集中用于脱贫攻坚”的整改措施。我局以做好城乡建设用地增减挂钩节余指标跨省域调剂工作作为问题整改的抓手,全力推进废旧宅基地复垦工作。

完成省自然资源厅已下达 xx 县 20xx 年交易指标 759 亩,已获取 2.277 亿元的交易收益。今年 8 月份已下达 xx 县 20xx 年交易指标 900 亩,预计可获取 2.7亿元交易资金,为脱贫攻坚提供强大的资金保障。

五、下一步工作打算

一是持续狠抓落实。局党组坚持目标不变、力度不减,进一步强化问题导向,增强整改意识,抓住反馈的具体问题,持续推进整改,确保高标准、高质量全面完成整改任务。对已完成的整改任务,适时组织“回头看”,不断巩固整改成果;短时间难以完成整改的,适时调整整改措施,加强跟踪督促,早日见到效果。

二是建立长效机制。在抓好整改的同时,更加注重治本,更加注重预防,及时修订完善各类规章制度,着眼于用制度管人管事,把解决具体问题与推进制度建设紧密结合,建立健全相关工作机制,力争做到解决一个问题、堵塞一个漏洞、形成一套机制,构建整改工作的长效机制。

三是强化督促检查。加强对重点岗位、关键环节、事前事后的监督检查,强化干部职工日常教育监督管理,进一步严明纪律,营造风清气正的干事创业环境。

第二篇:脱贫攻坚专项巡视整改材料

脱贫攻坚专项巡视整改材料

为认真贯彻落实中央、省、市、县关于脱贫攻坚决策部署精神,根据县委巡察组的巡视整改要求,深入排查问题,加强整改落实,全力推进脱贫攻坚工作,结合自己在脱贫攻坚中思想和工作开展情况,进行深刻地自我剖析,现将个人有关情况汇报如下,不当之处敬请批评指正。

一、存在的问题

1、思想认识方面。

一是对抓好脱贫攻坚工作的时效性认识有差距。

有时候思想上认为脱贫攻坚工作只要按照县委、县政府的决策抓好具体工作落实就可以了,对贫困问题的顽固艰巨性、紧迫性还要进一步加强,争先创优的势头仍不减。

二是脱贫攻坚政策学习不够。

来乡镇工作时间不长,能不断加强学习,但工作时学习时往往遇到问题和需要才寻政策多、找依据多、查资料多,自觉主动地抽时间,静下心来学习仍有差距。

2、履职担当方面。

一是开拓创新意识不强。

在脱贫攻坚工作中,想问题,做工作还是沿袭老办法、老套路,脱贫工作虽然会看资料,帮扶对象虽能经常走访,但对贫困村如何发展产业,贫困户如何增收,已脱贫户如何“扶马上一程”,如何变输血为造血问题虽有思考,但研究深入还不够。

二是对项目实施监管有疏漏。

去年年底转岗乡镇不久后,对项目管理、资金拨付仍处在熟悉阶段,依赖于分管同志多,没有项目实地查看时间,以至出现少数村验收资料不齐全,结算工程量多支付工程款的现象。

三是项目进度不快。

虽有调度,但仍然偏少,项目资金拨付总是想按工程进度来拨付,思前想后太多,达不到序时要求。

3、作风建设方面。统筹兼顾仍需努力,对自己所帮扶的贫困户去的多,到贫困村调研相对还是偏少。对脱贫攻坚工作安排布置比较详细,但督查、指导等方面时间仍不多。

二、原因分析

1、对理论学习仍要加强。认为只要自己在思想和行动上与党组织保持一致就行,虽然也会学,但更多地认为凭自己多年的社会阅历和工作经验,做好本职工作应该没有问题,没有从面对新形势,新任务的现实需要去认识学习的紧迫性。

2、对创新能力仍要突破。能够面对困难不退缩、面对矛盾不回避、面对不正之风敢斗争,确保党中央、省委、市委、县委各项决策部署落地生效。但随着参加工作时间的增加,工作环境的变化,勇于担当作为、干事创业、奋发有为的劲头和积极性达不到自己对自己的要求,缺乏像焦裕禄同志那样的牢记使命攻坚克难和“敢教日月换新天”的敬业精神,工作积极性、主动性、创造性仍有空间。

3、对自身要求仍要严格。作为xx政府主要负责人,应该高标准,严要求,时时处处走的前,干在前,为大家做表率,做榜样,自己克服了孩子小、老人多的困难,努力做了,但“5+2”“白加黑”仍然做得不够,深入各村的时间自己觉得仍然不够。

三、整改措施

结合这次民主生活会,今后在工作中要担当实干,不断提高自身政治素质,提高工作水平。

1、做政治合格的党员。

一是进一步加强政治理论学习。

在积极参加镇里安排学习的基础上,进一步健全完善学习制度并严格贯彻执行,更加系统全面的学习党的各项理论成果,特别是习近平总书记脱贫攻坚的系列精神。

二是突出学习重点。

既加强理论学习,又加强业务等相关知识的学习,特别是对脱贫攻坚相关知识的学习要学细、悟懂、想深,将理论知识与脱贫攻坚工作实际相结合起来。

三是坚持学以致用。

与个人思想、工作和生活实际紧密联系起来,用党的理论武装思想、指导行动,做到知行合一。

2、做实干担当的党员。自觉把贫困户的利益放在首位,围绕县委县政府、镇党委确定的脱贫攻坚各项目标任务,不断解放思想,改革创新,确保各项工作落到实处。

绝对不搞脱离实际的“政绩工程”和劳民伤财的“形象工程”。面对工作中存在的新情况、新问题、新矛盾,及时下到村里,实地解决问题,快速化解矛盾,不断提高履行本职工作的能力,提高为党和人民群众服务的本领。

3、做品德合格的党员。遵守法律法规,带头执行和维护党的政治纪律、组织纪律、经济纪律,虚心接受群众监督,严格接受制度监督。抓好扶贫项目的管理,资金的拨付,对贪污侵占、收受贿赂、截留挪用、优亲厚友、吃拿卡要行为“零容忍”。

认真贯彻落实党风廉政建设责任制,管好自己,管好家人,管好身边人员。时刻牢记“两个务必”,廉政勤政,克己奉公,时刻保持一个党员干部的良好形象。

第三篇:**县**乡中央脱贫攻坚专项巡视反馈问题意见整改方案

**县**乡中央脱贫攻坚专项巡视

反馈问题意见整改方案

根据中共**县委办公室《关于印发《**县中央脱贫攻坚专项巡视反馈意见整改工作计划》和《**县中央脱贫攻坚专项巡视反馈问题整改工作汇总清单》的通知》和党办发[2019]13号文件精神,我乡在全面自查、深入研究、扎实谋划的基础上,结合本乡实际,制定如下整改方案:

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实总书记关于扶贫工作的重要论述,站在树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”的政治高度,站在打赢打好脱贫攻坚战、顺利实现第一个百年奋斗目标的全局高度,认真对待脱贫攻坚和专项巡视反馈问题整改工作,坚持把脱贫攻坚作为首要的政治任务、头等大事和第一民生工程来抓,进一步把思想和行动统一到总书记对面临形势的重要判断上来,统一到总书记明确的方略和路径上来,统一到总书记视察甘肃重要讲话和“八个着力”重要指示精神上来,充分认清脱贫攻坚面临的紧迫形势和艰巨任务,充分认识中央专项巡视反馈指出问题的严重性和整改落实的极端重要性,牢牢扛起问题整改的政治责任,树立“整改不落实就是对人民不负责任”的思想,以敢死拼命的精神状态和滚石上山的奋斗姿态,坚决全面彻底抓好问题整改,深刻汲取教训,做到举一反三,切实提高脱贫攻坚质量,确保如期打赢打好脱贫攻坚这场硬仗,向党中央国务院、省委省政府、州委州政府、县委县政府和全乡人民交上一份满意答卷。

二、基本原则

——坚持问题导向。要奔着问题去,实打实地抓整改。对能够立即解决的问题,要即知即改、立行立改;对需集中整改的立即着手整改,3个月内取得明显整改效果;对需长期整改的也要抓紧整改,无论是点上的问题,还是面上的问题,都要制定整改计划,明确路线图和时间表,落实整改措施,紧盯整改实效。

——坚持以上率下。

坚持自上而下,夯实各方责任。村乡主要负责人是第一责任人,要总揽全局、紧盯不放;分管负责人是本领域的直接责任人,要各负其责、包抓落实,要对号入座领任务,不折不扣抓落实。乡党委政府对全乡整改工作负主体责任。

——坚持以点带面。对照巡视反馈指出的问题,全面审视脱贫攻坚工作,举一反三、自查自纠,认真梳理影响“两不愁、三保障”的突出问题,查找工作差距、薄弱环节,排查潜在风险隐患和苗头性问题,进一步细化实化措施,以点上问题的整改,推动脱贫攻坚整体质量的提升。

——坚持标本兼治。要深刻剖析具体问题背后的深层次根源,进一步完善政策体系,建立长效机制,采用超常规举措,切实补短板、强弱项,堵漏洞、治硬伤。

——坚持严字当头。要站在履行政治责任的高度对待整改工作,站在遵守政治纪律的高度严肃整改工作,整改过程都要坚持从严要求,审核方案要严、整改标准要严、验收销号要严,以最坚决的态度、最有力的行动、最严格的要求推动问题的整改落实。做到问题没有整改到位不放过、产生问题根源没有挖透不放过、有关政策举措没有完善不放过、相关责任人没有深刻汲取教训不放过。

——坚持实字托底。整改落实要确保整改工作务实、整改过程扎实、整改结果真实。坚决防止以整改为名,层层监督检查、层层填表报数,增加基层负担。要力戒形式主义、官僚主义,决不允许在整改上不担当、不作为、慢作为;决不允许对整改作选择、走过场、搞变通;决不允许虚假整改、数字整改、纸上整改、表面整改、敷衍整改。对整改落实工作中搞形式主义、表面文章、弄虚作假的,发现一起、严肃查处一起,决不姑息。

三、组织领导

成立**县**乡中央脱贫攻坚专项巡视反馈意见整改工作领导小组,负责牵头抓总、谋划决策,研究部署重要整改事项,统筹解决重大整改问题。人员组成如下:

长:**

乡党委书记

**

乡党委副书记、乡长

副组长:**

乡司法所所长

**

乡纪委书记

**

乡扶贫工作站副站长

成员:**

乡食品药品监督管理所所长

**

副乡长、前坪村党支部书记

**

副乡长

**

乡主任科员

**

乡计生办主任

**

乡综治办主任

**

乡司法所副所长

**

**村党支部书记

**

**村党支部书记

**

松树村党支部书记

**

吊湾村党支部书记

**

甘沟村党支部书记

**

白杨沟村党支部书记

领导小组下设办公室,**同志任办公室主任,**、**同志为办公室工作人员,办公室承担领导小组日常工作,负责整改工作的统筹协调、信息收集、检查指导、工作总结等。

四、整改步骤

(一)召开乡党委(扩大)会议

认真学习总书记在中央政治局常委会会议听取2018年中央巡视工作领导小组重点工作情况和中央脱贫攻坚专项巡视情况汇报时的重要讲话精神:传达学习中央巡视工作领导小组负责同志的讲话要求;传达《中共**县委办公室关于印发<**县中央脱贫攻坚专项巡视反馈意见整改工作计划>和<**县中央脱贫攻坚专项巡视反馈问题整改工作汇总清单>的通知》,通报中央第一巡视组对甘肃省开展脱贫攻坚专项巡视情况反馈会议精神;研究**乡脱贫攻坚专项巡视反馈意见整改落实工作。

召开时间:2月11日.(二)全面梳理巡视反馈意见和问题

各村、各分管领导要逐项对照《甘肃省中央脱贫攻坚专项巡视反馈问题整改工作汇总清单》、《临夏州中央脱贫攻坚专项巡视反馈问题整改工作汇总清单》、《**县中央脱贫攻坚专项巡视反馈问题整改工作汇总清单》,坚持问题导向,主动认领、举一反三,形成问题清单,建立工作台账。提请乡党委会议研究审定。

完成时限:2月13日前。

(三)召开**乡脱贫攻坚工作推进及脱贫攻坚专项巡视反馈问题整改工作动员部署大会

召开**乡2019年脱贫攻坚工作推进会,传达学习《习近平扶贫论述摘编》,传达学习省州县脱贫攻坚巡视反馈问题整改工作动员部署大会精神,安排部署当前脱贫攻坚重点工作,全面安排部署整改工作,明确相关责任人职责,层层传导压力,动员全乡各方力量,齐心协力落实好整改落实任务。

召开时间: 2月14日前。

(四)开展自查自纠,制定整改方案

由乡扶贫工作站牵头,各村积极配合,全面查找2014年以来乡村脱贫攻坚中遇到的突出问题及存在的困难,逐一罗列清单,深入分析问题存在的根源。并在此基础上及时召开群众知情大会,听取群众的意见建议,研究制定切实可行的整改方案,方案制定后,召开乡党委会议研究审定。

完成时限: 2月15日前。

(五)上报整改工作实施方案

乡中央脱贫攻坚专项巡视反馈意见整改落实工作领导小组办公室全面梳理整改工作进展情况,客观总结整改方案,并及时上报县中央脱贫攻坚专项巡视反馈意见整改落实工作领导小组办公室。

完成时限:2月24日之前。

(六)向社会公开整改工作

按照中央巡视办要求,整改工作要向社会公开,接受人民群众监督。既要公开乡党委对巡视整改的思想认识和态度,又要公开整改工作研究情况、整改重点措施,以及已经整改到位的问题。对需要长期整改的事项,先公开相应整改措施和计划安排,后续整改情况原则上按定期集中公开,切实回应社会关切。

(七)上报脱贫攻坚专项巡视整改工作总结报告

乡中央脱贫攻坚专项巡视反馈意见整改落实工作领导小组办公室全面系统总结整改工作成效,形成整改工作总结报告,按程序审定后,报县扶贫办。

完成时限: 12月中旬完成并上报。

五、突出问题及整改措施

(一)学习领会总书记关于扶贫工作重要论述有差距,贯彻中央脱贫攻坚方针政策不精准

1.脱贫攻坚理论武装不够扎实,学得不深悟得不透。

问题1-1:省委对总书记关于扶贫工作重要论述学习不及时。2018年9月,省委要求各级党委(党组)理论学习中心组开展《习近平扶贫论述摘编》专题学习研讨,但省委理论学习中心组、省脱贫攻坚领导小组截至2018年11月底尚未组织会议学习,对下级党组织的学习督导不到位。

整改措施:乡党委、政府以上率下,各村、各站所要进一步提高政治站位,把学习《习近平扶贫论述摘编》作为打好打赢脱贫攻坚战的思想武器,纳入党委中心组、全乡集体学习的重要内容,指导实践、推动工作;各村要通过制作展板、悬挂横幅等方式,进一步营造学习宣传贯彻的浓厚氛围;不断提高乡党委及全乡各支部组织贯彻落实总书记关于扶贫工作的重要论述的能力,为坚决打赢脱贫攻坚战提供坚强的政治保障。

责任领导:

责任人:

整改时限:即知即改并长期坚持

问题1-2:查阅省扶贫办党组理论学习中心组学习记录,2017年没有安排脱贫攻坚理论专题学习研讨。

整改措施:乡党建办要把脱贫攻坚专题学习研讨作为统一思想、抓好落实的重要抓手,认真制定学习计划,不断完善党组理论中心组学习制度。

责任领导:

责任人:

整改时限:即知即改并长期坚持

问题1-3:**州、**州作为“三州三区”地区,2018年州委理论学习中心组均未安排脱贫攻坚理论专题学习研讨。

整改措施:由乡党建办负责,严格按照县委中心组脱贫攻坚理论专题学习计划扎实组织开展我乡研讨交流活动。各村要进一步树牢“四个意识”,把打赢脱贫攻坚战作为首要的政治任务,摆正位置,端正态度,认真学习研究中央、省州县对深度贫困地区打赢脱贫攻坚战的部署要求,切实增强紧迫感使命感。

责任领导:

责任人:

整改时限:即知即改并长期坚持

2、研究制定脱贫攻坚政策统筹协调不够,综合施策不精准。

问题2:金融扶贫政策推行过急,投放对象不精准,存在潜在风险。2015年以来发放的435.6亿元小额扶贫专项货款基本“见户即贷”,贫困户用于非生产性支出比较普遍,投入产业的占6%。2018年10月到期197亿元,仅还款76.8亿元,无还本续6.6亿元,逾期53.6亿元。

整改措施:各村要认真研究解决精准扶贫贷款工作中存在的问题,扎实做好精准扶贫贷款续贷还款工作,在切实发挥效益的基础上,降低逾期等潜在风险。

责任领导:

责任人:

整改时限:2019年3月底取得阶段性成效,9月底完成整改

问题3:推行农民专业合作社“大水漫灌”。2018年6月省政府发文要求8月底前每个贫困村至少成立2个合作社,载至当年9月底,全州贫困村合作社三分之二运营不规范,对扶贫脱贫的支撑带动作用不强。

整改措施:积极衔接县农业农村局对全乡农民专业合作社运营情况进行全面排查,以保证质量为前提,以防范风险为底线,督促其健全运行管理机制,完善规章制度,促进各村农民专业合作社发挥有效带动作用,在尽快做实农民专业合作社上有突破性进展。

责任领导:

责任人:

整改时限:2019年3月底取得阶段性成效,9月底完成整改

3、落实脱贫攻坚精准方略不到位,基础工作不扎实。

问题4:贫困人口识别不够精准。2016年以来,全省新记别贫因人口29.6万,1257个村贫困发生率不降反升,一些基层干部认为多识别贫困户可以多享受政策红利,拿扶贫政策和扶贫资金做人情。2016年至2018年全省排查出5.8万有消费性车辆、商品房、经商办企业和财政供养人员的“四有户”被错误识别为贫困人口。

整改措施:由乡扶贫工作站牵头各村积极配合,对全乡1071户5368名贫困人口全面进行排查,紧盯“两不愁,三保障”,对有消费性车辆、商品房、经商办企业和财政供养人员的“四有户”逐一建立问题台账,进一步加强动态管理,做实做细工作,强化数据比对,确保精准识别、精准退出。

责任领导:

责任人:

整改时限:2019年3月底取得阶段性成效,9月底完成整改

问题5:精准帮扶措施雷同。省委组织40万名干部进村入户填写“一户一策”精准脱贫计划,但有的对贫困情况摸得不清,有的填写走过场,有的不同情况的贫困户帮扶计划基本相同。

整改措施:全乡各驻村工作队、各帮扶责任人要坚持精准方略不含糊,紧盯致贫原因,动态调整“一户一策”精准脱贫计划,确保一户一个策略,切实做到脱贫措施精准、项目资金到户、脱贫质量稳定。

责任领导:

责任人:

整改时限:2019年3月底取得阶段性成效,9月底完成整改

问题6-1:贫困户退出不精准,脱贫质量不高、效果不稳、返贫风险大。2016年以来全省返贫15.6万人,另有17万户72万人虽已脱贫但返贫风险大。

整改措施:组织乡村干部、驻村工作队、围绕“两不愁、三保障”扶贫脱贫标准,对2014年以来全乡所有脱贫人口全面开展“回头看”,根据户情,逐户制定提高脱贫质量、巩固脱贫成效帮扶计划,确保已脱贫户持续稳定脱贫不返贫。

责任领导:

责任人:

整改时限:2019年6月底取得阶段性成效,9月底完成整改

问题6-2:2018年7月,全省排查出9176户已脱贫户仍住危房。

整改措施:严格按照县上关于摸排登记现有存量危房的相关文件通知,组织乡村干部、全体帮扶责任人,以“建档立卡贫困户、低保户、五保户、残疾户”等四类重点对象为核心,全面摸排乡辖区住房面积不达标及住房质量不达标的情况,建立危房存量台账,及时汇总上报县住建局统一解决,切实保障群众住房安全。

责任领导:

责任人:

整改时限:2019年3月底取得阶段性成效,12月底完成整改

4、执行“两不愁、三保障”政策存在偏差,工作措施落实质量不高。

问题7-1:控辍保学注水较多、义务教育降格以求。截至2018年10月底,全省共摸排出失辍学学生23612名,其中贫困家庭学生9348名。

整改措施:各村要进一步加大控辍保学力度,特别是要利用党员冬训、村民知情大会等有利时机,宣传好教育扶贫政策,切实提高群众政策知晓率,让广大村民明白普及九年义务教育及开展控辍保学工作的重大意义,让送子女上学成为群众的行动自觉,同时进一步强化违法违规的处罚力度,用法律手段强力约束监护人履行义务,确保贫困家庭子女接受义务教育。

责任领导:

责任人:

整改时限:2019年3月底取得阶段性成效,12月底完成整改

问题8:易地扶贫搬迁推进缓慢,政策把握不准。2016年至2018年10月,全省易地扶贫迁入住率59.3%,旧房拆除率仅为14%。

整改措施:按照“一个项目、一名领导、一套方案、一抓到底”的要求,落实易地扶贫搬迁联动工作机制,明确相关责任人责任,逐户查明未能及时入住的原因,逐个拿出解决办法,确保年底前我乡易地扶贫户全部搬迁入住。

责任领导:

责任人:

整改时限:2019年3月底取得阶段性成效,12月底完成整改

问题9:2017年省水利厅摸排出全省有24万农户不能正常供水,21万户饮用水窖水。

整改措施:积极配合县水务部门尽快落实饮水安全三年实施方案,建管并重,加快推进我乡北部人饮巩固提升工程建设,确保所有贫困人口饮水安全。

责任领导:

责任人:

整改时限:2019年3月底取得阶段性成效,12月底完成整改

(二)省委履行脱贫攻坚主体责任有差距

1、脱贫攻坚责任和压力传导不到位不到底。

问题10:省委抓各级班子统一思想、提高认识的力度不够大。部分干部对甘肃省脱贫攻坚的艰巨性、复杂性认识不深刻,脱贫攻坚过多依赖中央支持,“等靠要”思想较重。一些干部认为当前国家政策倾斜力度大、资金投入多,到2020年实现“两不愁、三保障”完全没有问题,盲目乐观。

整改措施:各村、各站所要进一步树牢“四个意识”,提高政治站位,深入贯彻党中央关于脱贫攻坚的决策部署,不断提高对乡情实际和脱贫攻坚艰巨性的认识,主动作为,保持战略定力,克服急功冒进和厌战情绪,狠抓工作落实,以实际行动坚决做到“两个维护”。

责任领导:

责任人:

整改时限:即知即改并长期坚持

问题11:有的县市主体责任“挂空挡”。定西市2017年7月才落实脱贫攻坚领导小组双组长制,临潭县、迭部县截至2018年11月底尚未落实。2016年以来,**州召开17次脱贫攻坚领导小组会议,9次党政正职均未参加;临潭县召开87次会议,34次党政正职均未参加。

整改措施:各村要举一反三,提高思想认识,切实履行脱贫攻坚主体责任,充分认清脱贫攻坚工作的极端重要性,各党支部书记和村委会主任要切实扛起脱贫攻坚“第一责任人”责任,亲自谋划、认真研究脱贫攻坚工作,全力解决存在的问题,推进脱贫攻坚进程。

责任领导:

责任人:

整改时限:即知即改并长期坚持

2、脱贫攻坚组织保障不够有力。

问题12-1:省委对一些贫困地区干部队伍重视不够,有的班子配备不合理、调整不及时。巡视中对个别乡乡党委班子总揽全局能力弱、扶贫开发成效考核靠后,个别贫困县党政正职长期不团结的问题反映较多。

整改措施:由乡党建办牵头对村班子进行全面排查,对不能胜任脱贫攻坚工作村“两委”成员的及时进行调整,确保配齐选优班子,同时注重从未就业大学生、返乡创业青年、致富带头人中培养村级后备干部,发展壮大村级组织力量,强化脱贫攻坚组织保障。

责任领导:

责任人:整改时限:2019年3月底取得阶段性成效,并长期坚持

问题12-2:干部队伍作风、素质与脱贫攻坚任务不相适应。有的乡乡党委书记对脱贫攻坚政策不求甚解,工作被动应付:有的扶贫干部作风不严不实。有的贫困村干都整体素质不高,文化程度低,推动工作能力弱。

整改措施:进一步加强基层干部队伍建设,加大干部培训力度,优化干部队伍结构,提高干部队伍素质,强化干部作风建设,打造一支能打硬仗、会打硬仗、善打硬仗的脱贫攻坚队伍。

责任领导:

责任人:

整改时限:2019年3月底取得阶段性成效,并长期坚持

3、党建与脱贫攻坚结合不紧。

问题13:贫因村基层党组织建设比较弱。2018年2月全省持查出1081个软弱涣散贫困村基层党组织,截至当年10月底还有198个未完成整顿。有的村过于依赖第一书记和驻村工作队,村党支部发动、引领、教育、凝聚群众作用弱,发展富民产业、带领群众增收思路不清、办法不多。

整改措施:进一步加大对软弱涣散基层党组织的整顿提升力度,充分发挥农村基层党组织在脱贫攻坚中凝聚群众、发展产业、带领群众脱贫致富的作用。

责任领导:

责任人:

整改时限:2019年3月底取得阶段性成效,并长期坚持

问题14:民族地区基层党组织对信教群众教育引导不够,有的地方宗教势力干预基层治理,弱化脱贫攻坚成效。临夏县黄泥湾村23名村民党员多数信教,公开参与宗教活动。一些贫困户给寺庙捐款捐物,频繁花钱参加宗教活动,进一步加重了负担。

整改措施:各村要充分利用农村党员大会、群众知情大会等时机,广泛宣传党的民族宗教政策和中央、省州县民族工作会议精神,进一步加强对信教群众的思想教育,引导贫困群众正常参与宗教活动,严格落实“一寺一册”、节俭办教的要求,切实解决贫困群众为寺庙捐款捐物的问题。

责任领导:

责任人:

整改时限:即知即改并长期坚持

问题15:激发贫困群众内生动力不足。有的贫困户不愿自己动手实施危房改造,种植业扶持项目,乡村干部为完成任务指标,只能自己动手修房下地。

整改措施:各村要通过多形式的宣传渠道大力实施“精神扶贫”工程,坚持扶贫与扶志、扶智相结合,加大宣传引导,深入开展“知恩、感恩、报恩”教育活动,坚决防止政策“养懒汉”、助长“不劳而获”、“等靠要”等不良习气,切实激发贫困群众内生动力,不断调动贫困群众脱贫攻坚中的积极性、主动性、创造性。

责任领导:

责任人:

整改时限:2019年3月底取得阶段性成效,并长期坚持

(三)纪检监察机关监督责任与脱贫攻坚工作结合不紧,有的省直部门履职尽责不到位

1.纪检监察机关履行监督责任有欠缺。

问题16:省纪委监委对下传导压力不够,市县纪委监委和乡乡纪委不同程度存在监督不力问题。.2018年1月至10月,13个市州纪委监委直查直办扶贫领域案件仅29件,其中兰州、金昌、武威、张掖4个市没有直查直办案件;**县纪委监委仅查处2件;30个乡乡纪委“零查处”。

整改措施:乡纪委要主动承担起脱贫攻坚工作的执纪监督职责,全力落实整改监督责任,层层传导压力,促进全面从严治党向村级延伸。

责任领导:

责任人:

整改时限:即知即改并长期坚持

(四)问题整改不扎实不到位

1、省委对整改难度大的问题较真碰硬不够。

问题17:抓整改落实不够有力。2017年中央考核指出易地扶贫搬迁进度缓慢问题,省委整改报告保证2016年项目于2018年8月底前全部入住,但巡视发现还有8000名贫困人口未入住。

整改措施:按照“一个项目、一名领导、一套方案、一抓到底”的要求,落实易地扶贫搬迁联动工作机制,明确相关责任人责任,逐户查明未能及时入住的原因,逐个拿出解决办法,确保年底前我乡易地搬迁户全部搬迁入住。

责任领导:

责任人:

整改时限:2019年3月底取得阶段性成效,9月底完成整改

问题18:一些问题整改机械教条。2017年中央考核指出易地扶贫搬迁部分房屋面积不达标、设计不合理问题,省发展改革委督促市县通过补建房屋等方式进行整改,环县对人均面积不足25平方米的992套住房进行补建,有的差1平方米也补建。

整改措施:各村要以“建档立卡贫困户、低保户、五保户、残疾户”等四类对象为重点,全面摸排乡辖区内群众住房面积不达标及住房质量不达标的情况,详细核实房屋拟改造户家庭人口、现有安全住房等信息,建立危房存量台账,按照人均住房面积13-15平米的标准,坚持缺多少补多少的建设原则,及时衔接县住建局统一解决,确保危房改造达标,不超标,切实保障群众住房安全。同时,加大督导力度,对整改不落实或整改机械教条的问题及时纠正,统筹考虑,细化措施,防止因整改个问题而引起另外的问题。

责任领导:

责任人:

整改时限:2019年3月底取得阶段性成效,9月底完成整改

六、整改要求

(一)提高政治站位。要把深入学习贯彻总书记关于巡视工作重要讲话和党中央脱贫攻坚决策部署,与学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想结合起来,与学习贯彻总书记关于扶贫工作重要论述结合起来,深入持久学、融会贯通学,深刻领会精神实质,把握核心要义,切实用以武装头脑、指导实践、推动工作。要提高政治站位,把整改落实工作成效作为树牢“四个意识”、坚决做到“两个维护”的直接体现,不断增强做好脱贫攻坚工作的政治责任感、现实紧迫感和历史使命感,以最坚决的态度、最有力的举措、最扎实的作风,全面完成整改工作各项任务。

(二)深刻反思自省。要深刻认识到中央脱贫攻坚专项巡视是对我乡脱贫攻坚工作的高度重视和特别关切,是对我们提升脱贫攻坚工作的有力鞭策,也是我乡全力打赢打好脱贫攻坚战的重要契机。要从问题中引起重视、引发警觉,深入对照进行自查,看一看有没有这方面的现象。要对照中央专项巡视反馈问题,真正把自已摆进去,剖析思想、找准差距、深挖根源,深刻反思在思想认识上的差距、基础建设上的短板、政策供给上的不足、工作落实上的偏差,做到早发现、早主动,早整改、早见效。

(三)深入研究分析。要在深入调查研究、吃准问题、吃透政策、找准症结的基础上,研究谋划提出专项整改方案,明确每个问题、每项任务的责任领导、责任人,确保事事有人管,件件有人抓,措施能落地。要区分重点任务、阶段任务、长期任务,逐个明确整改时限、要把中央专项巡视整改与今明两年脱贫攻坚工作结合起来,提前研究思考脱贫攻坚与乡村振兴战略的有机衔接。

(四)强化组织领导。**乡中央巡视整改工作领导小组负责整改工作的统筹协调、进度安排和督查落实,各责任人具体负责开展自己分管领域的整改工作,各村支部、村委会是整改工作的责任主体,村“两委”负责人是第一责任人。建立整改报告机制,定期上报整改情况。建立巡视整改督查机制,把督促整改作为乡党委、乡纪委日常监督的重要任务,为中央专项巡视整改工作提供有力监督保障。对整改不力敷衍应付、虚假整改的严肃追责问责,对不担当不作为的及时进行组织调整,对涉嫌违规违纪违法的进行严肃处理,决不姑息。

第四篇:脱贫攻坚第三方评估反馈问题整改报告

国家及省级脱贫攻坚第三方成效评估检查反馈问题的整改报告

为了扎实做好国家及省级脱贫攻坚第三方成效评估检查反馈问题整改工作,按照县上整改方案,结合我镇实际,各村、驻村工作队以及各镇属单位严格按照“577”标准,认真开展对标排查工作,扎实落实整改任务,现将整改工作汇报如下:

一、整改内容及结果

(一)国家第三方成效评估组反馈的共性问题(8个)

1.关于精准识别中存在的问题

未严格按照相关政策识别,个别村的贫困户未能整户识别,造成错评、识别不精准。

具体表现:个别村在贫困户识别过程中将父母与子女分户识别,不能整户识别,造成父母一方单独入库,导致脱贫困难;例如X等村

整改措施:1.“四支力量”联合开展对有争议的扶贫对象和农户逐户进行细致核查,确保识别认定的扶贫对象精准无误;2.对突发性因病、因灾造成贫困对象造册登记,待今年动态调整时及时处理。

整改结果:于5月15日前,我镇经过各村“四支力量”成员对村上老人户与子女未整户识别的户,与子女合户识别,分类将合户后应纳入的进行登记,不符合条件的贫困户登记,待七月贫困户动态调整进行更正。

2.精准帮扶中存在的问题

(1)X、X村村干部存在一人帮多户问题,帮扶队伍配置不够合理,帮扶工作任务重。

具体表现:X、X村村干部存在一人帮多户问题,帮扶队伍配置不够合理,帮扶工作任务重。

整改措施:1.动员村上致富能手、有帮扶能力的党员、组干部以及产业大户,发挥带头作用,带头帮扶贫困户,减轻村干部负担。2.“四支力量”协调出部分已脱贫户,由组干部或党员帮扶。

整改结果:一帮多问题分解之后,一个干部最多帮扶5户,帮扶成效明显提升。

(2)驻村工作队的本职工作和核心任务未发挥到位,不能够带动村干部能力全面提升,工作合力未能完全形成。

具体表现:驻村工作在村工作侧重脱贫攻坚,未能参与协助村两委发展壮大产业、提升两委成员素质、提高村干部能力和基层党建等工作。

整改措施:1.制定《X镇关于整合四支力量的通知》,明确驻村工作队在村工作任务,强化本职工作、落实核心任务;2.提高产业发展、素质能力、业务能力以及党建引领作用等方面的培训;3.加强对驻村工作监督考核。

整改结果:周一例会上对驻村工作队职责、任务进行了明确,各村“四支力量”已形成合力,驻村工作队协助村编制了村级产业发展规划,共同为实现脱贫目标任务,为贫困户落实产业。

3.政策落实措施方面存在的问题

(1)龙头企业、经济合作社不能充分落实政策,未能积极带动贫困户发展产业,协助致富。镇范围内经济合作社带动贫困户发展宣传力度不够,没有将贫困户全部纳入带动范围。

具体表现:X、X村村干部存在一人帮多户问题,帮扶队伍配置不够合理,帮扶工作任务重。

整改措施:1.全体包扶干部入户宣传合作社带动贫困户政策;2.镇政府扶持已有的经济合作社,增强合作社带动能力,从而使合作社招收贫困户务工、入股、培训等力度加大。

整改结果:各合作社主动吸纳贫困户,户积极入社,从入股分红到转移就业,积极落实帮扶政策。

(2)

贫困户签署旧房拆除协议,但拆除比例不高。

具体表现:移民搬迁户旧房拆除协议都已经签署,但旧房拆除比例不高。

整改措施:由镇国土所牵头,各村“四支力量”配合,深入搬迁群众家中,积极做好群众思想引导工作,讲清政策规定,督促搬迁群众执行“三项协议”中旧宅基地腾退复垦工作。

整改结果:搬迁群众已全部签订三项协议,制定土地复垦方案,逐步完成整改。

(3)易地搬迁户配套措施不足,后续发展困难,远离生产资料,收入来源匮乏。

具体表现:进城贫困户搬迁后就业难以落实,稳定收入成问题突出。

整改措施:1.镇扶贫移民办牵头,通过招商引资,建立社区工厂,使搬迁后贫困户可以就近务工,增加收入;2.根据自身技能和意愿,镇社保站提供扶贫公益岗位和就业招工信息,增加外出务工收入;3.加强合作社带动,将符合条件的贫困户纳入合作经济组织等产业中,带动贫困户增收。

整改结果:我镇X合作社等长期招聘群众务工,解决我镇劳动力务工问题;各村均有公益性岗位,解决贫困劳动力就业问题,镇社保站今年已协调县上部门进行过社会扶贫公益性岗位招聘,并取得良好效果。

(二)省第三方评估组反馈的共性问题(3个)

1.精准识别和精准退出中存在的问题

具体表现:有些农户为了享受贫困户的扶持政策隐瞒其打工或经营收入,造成登记收入低于国家标准而被纳入贫困户。个别贫困户在帮扶干部入户帮扶时,贫困户对其家庭收入进行隐瞒,造成脱贫收入计算不准确,脱贫难度加大。

整改措施:由各村“四支力量”负责,结合包扶干部对贫困户务工了解情况,造册登记,分类整理,标注出各地区最低工资标准,运用村干部对村情熟悉的特点,询问出贫困户真实的收入提供给包扶干部,解决贫困户隐瞒实际收入问题。

整改结果:经过各村“四支力量”排查,结合包扶干部对贫困户家庭情况了解,将不符合贫困户条件的贫困户造册登记,已上报。

2.精准帮扶中存在的问题

具体表现:1.产业帮扶措施停留在第一产业,第三产业相关的培训普及不到位;2.贫困户创业风险大,扶持力度不够;3.搬迁后后配套设施跟不上,搬迁户生活基本条件无法保障;4.深度贫困村基础设施落后。

整改措施:1镇农业站牵头,协调上级部门,通过产业结构调整,拓宽产业发展路子,增加财政扶持力度;2.由社保站牵头加大服务、手工制造产业相关的教育培训力度,系统的对贫困户进行培训,丰富贫困户的劳动技能,使其通过自身努力脱贫致富;3.帮扶干部入户宣传创业扶持、小额信贷等政策,调动创业积极性。

整改结果:镇社保站已协调县级人社部门,组织长庚技校在涧坪村进行了各项使用技术培训;我镇农业综合服务站,根据我镇产业发展情况,在各村开展了种植业和养殖业技术培训,我镇已对创业贫困户发放了创业一次性补助金2000元。

3.政策落实措施方面存在的问题

具体表现:部分政策与贫困户无法及时对接落实;个别部门未能充分配合协调;干部未能厘清责任,工作任务没有夯实到位。健康扶贫政策由于种类和条款繁多,导致贫困户对相关政策或与自已有关的健康政策了解不够;个别干部对帮扶政策理解不透,导致贫困户政策宣传不到位。

整改措施:加强学习,利用周一例会学习脱贫攻坚最新政策、帮扶措施,保证贫困户的政策宣传到位,制定切合实际、能落实的帮扶计划;强化对脱贫攻坚责任落实和工作成效考核,实行扶贫责任量化考核机制,把县镇干部包村责任、驻村第一书记、工作队责任、村级脱贫责任、督查考核责任明确到人,把出现问题、影响考核结果的相关责任人追责到位。

整改结果:我镇坚持每周一例会学习脱贫攻坚政策,并印发了脱贫攻坚政策知识应知应会,包扶干部加深了对政策理解程度,在开展包扶工作中,能够制定切合实际,能落实的帮扶政策,为贫困户致富出谋划策。

(三)镇自查问题(2个)

1.政策知晓率方面存在的问题

贫困户对兜底保障中分类救助政策知晓率低。

整改措施:由民政办牵头,培训所有包扶干部分类救助政策,并印发兜底保障告知单宣传彩页,由包扶干部入户宣讲兜底保障政策,提高群众政策知晓率。

整改结果:于5月15日前,民政办已对包扶干部进行培训,以及发放低保政策宣传彩页,干部充分理解了兜底政策,进村入户宣传兜底政策。

2.帮扶方面存在的问题

干部在帮扶工作中,对激发贫困户脱贫致富内生动力,还不到位,树立自力更生,主动创业、就业的思想工作还有待提升。

整改措施:各帮扶干部在入户开展帮扶过程中,要更加注重从思想层面与贫困群众加强交流,引导其树立正确的脱贫致富观念,引导贫困群众以自主发展产业致富为荣。

整改结果:于5月15日前,通过干部入户引导,目前大部分贫困均能够自主发展产业,有劳动力的贫困青壮年务工人数增加,为脱贫攻坚目标任务奠定基础。

二、主要做法

一是对照梳理,制定整改清单。镇政府班子成员、镇扶贫移民办全体干部认真学习省市县相关文件和会议精神,逐条对照分析措施整改清单,结合X镇脱贫攻坚工作现状,召开专题座谈会议,深刻剖析我镇在脱贫攻坚工作中存在的问题和不足,有针对性提出整改意见和建议。通过反复分析对照,直面问题,制定了切合X镇实际的问题整改清单,梳理出问题五个方面,制定整改措施八个方面,明确责任人、牵头单位和整改时限,实行盘点销号,限期整改结束,为整改行动的开展理清了思路,指明了方向。

二是深入摸排,确保精准识别。从2015年建档立卡识别的贫困户查起,按照国省政策,严格精准识别对象,坚决把好精准识别“源头关”。依据全国扶贫开发系统数据,及时准确完整登记扶贫对象信息资料,建立健全动态管理机制,规范扶贫对象信息动态变更,进一步梳理系统错误项,确保省办系统信息准确率达到100%。

三是建立机制,倒逼目标管理。根据各整改任务时限,制定了脱贫攻坚问题整改意见,围绕2018年全镇预脱贫对象达标这一目标,制定倒逼机制,明确了问题整改工作各阶段完成的工作时间节点。对

整改工作推进进行督查,倒逼目标任务,将工作推进责任落到实处。

四是完善考核,强化责任落实。充分整合力量,健全包片领导、驻村干部、村干部连责考核机制,明确目标,细化责任分工,通过责任层层分解,压实责任,全员共抓齐管,深入到村、走访到户亲自安排部署、亲自督促检查、亲自抓好相关工作落实,适时反馈问题推进落实进展情况,适时分析包驻责任村、组项目推进存在的困难和问题,有针对性提出下步工作开展意见及建议。

五是跟踪督查,强化检查指导。为确保全镇工作推进质量,做到进度与质量的有机统一,我镇组织两代一委和村民代表联合成立专项督查组深入村组入户开展专项工作督查,坚持每周一督查,每周一通报,并于4月份开展了两房建设暨环境卫生综合治理观摩专题活动,表彰先进,采取正向激励,督促村与村之间、户与户之间相互借鉴、互学互比,加快工作推进力度。同时,针对脱贫攻坚中存在的重点突出问题,攻坚破难,对照规范标准,制定切实可行的整改意见,并落实专人专项负责,高质量、高标准、高效率的全面落实整改到位。凡是因工作执行不力、影响全镇工作进度的将严肃问责。

三、下一步工作安排

针对脱贫攻坚工作中存在的问题,X镇党委、政府坚定信心、主动作为,务必全力以赴抓好全镇脱贫攻坚工作的推进落实。

一是提高认识,强化责任。按照上级统一部署和要求,增强打赢脱贫攻坚战的自信与投身脱贫攻坚工作的自觉,主动思考、善抓机遇,强化责任、担当有为,层层传导压力,解决好工作中仍有旁观者、局外人的问题。

二是整合力量,有序推进。正视当前全镇脱贫攻坚工作中存在的问题,紧紧围绕有利于脱贫攻坚目标任务的实现,强化协同配合,完善管理机制,加快工作节奏,切实加快工作推进力度。围绕搬迁建设要求,把必要的准备做在前,把能做的工作做到位,把应对的方案制定好,确保脱贫攻坚工作忙而有序、忙而有度、忙而有力、忙出成效。

三是严格时限,加快推进。严格按照脱贫攻坚工作方案对各阶段工作推进的时间要求,切实采取非常规措施,加大推进力度,确保各工作任务能够在规定的时间节点前圆满完成。强化目标任务,继续推进目标任务倒逼机制,督促各村各户严格按照时间节点要求。

四是严明纪律,加强督查。切实承担起主体责任,进一步统一思想、严明纪律、各司其职、形成合力,全力推动我镇脱贫攻坚工作的推进落实。在工作推进中,进一步强化工作督查,继续组织专项督查组深入各村组、农户开展督促检查,确保全镇脱贫攻坚工作顺利推进。

第五篇:在2020年省委脱贫攻坚专项巡视“回头看”反馈问题整改落实工作部署会上的讲话

在2020年省委脱贫攻坚专项巡视“回头看”反馈问题整改落实工作部署会上的讲话

同志们:

关于整改工作,×同志已作了具体安排,这里我再讲两方面内容。

第一方面,我想推心置腹地跟大家讲8句话

第一句话:从哪里跌倒,就要从哪里爬起

问题已经发生,结果已经酿成,这是无法挽回的。但是我们绝不能因为工作被上级通报了、批评了、排名倒数了,就丧失信心、自暴自弃、放任自流。一定要辩证地看待问题,既要看到问题的严重性,又要看到问题整改也是提升工作的有利契机,就拿这次饮水安全问题来看,我们通过大排查、大整改,补齐了许许多多的漏洞短板,让群众受益、得到了实惠,下一步,水利局、×公司还要建设“智慧供水”,将彻底改变我区农村供水现状。一定要清醒地看到,通过几年的连续作战,我们在许多方面取得了不错的成绩,比如我们大力发展光伏、食用菌、菊芋等扶贫主导产业,通过认领分红的方式,有力地保障了贫困群众持续增收,这也得到了省上领导的认可;比如,我们在全省率先建成了贫困人口政策兑现中心,集中办理“八个一批”相关政策培训、咨询、兑现等,实现了让贫困群众“少跑腿”的目标,等等,也探索出一些好的做法和经验。所以,大家一定不能一味地悲观,因为局部的问题就全盘自我否定、从而丧失信心,一定要坚持从哪里跌倒就从哪里爬起,我相信,只要我们继续保持目前的攻坚状态,再加压力、再鼓动力,知重负重、知难向难,一定能把“坏事”变成好事,打一个漂亮的“翻身仗”。

第二句话:有问题不可怕,怕的是麻木不仁

脱贫攻坚工作开展以来,我们始终将问题整改工作贯穿始终,先后组织开展了多轮脱贫攻坚问题排查整改。很多同志可能现在一听到“整改”这个词就觉得厌烦,然而仔细回想一下,如果我们真正把每一项工作做精做细了,还会有这么多问题?还会有这么多的整改项吗?仔细反思一下,为什么我们开展了这么多轮排查,诸如×村饮水安全等问题为什么没有发现?为什么许许多多的问题屡改屡犯?究其原因就是一些领导干部责任心不强、作风飘浮,对问题坐视不管、麻木不仁,从而导致小问题演变成大问题。这些经验和教训告诉我们,对任何问题绝不能小视、绝不能忽视、绝不能漠视,不管是上级点的、群众提的、还是自查发现的问题,都要第一时间核实、第一时间解决到位。此次省委脱贫攻坚专项巡视“回头看”和成效考核反馈问题更是如此,一定要高度重视,决不能等闲视之、麻木不仁,要把本次整改作为一次弥补过失的机会、一次查漏补短的机会、一次整改提升的机会,静下心来,用心用情用力,抓实抓细抓落地。

第三句话:要紧紧抓住主要矛盾和矛盾的主要方面

本次省委脱贫攻坚专项巡视“回头看”和成效考核反馈问题,有的是共性问题,比如村医的执医资格、体音美老师缺员等,有的是个性问题,有的在我们不少镇办和部门表现的较为突出,各部门、各镇办要围绕反馈问题,紧紧抓住主要矛盾和矛盾的主要方面,全力抓好整改落实。一是加强分析研判,处理好“磨刀”和“砍柴”的关系。有时我们对问题没有分析透彻,用一个方法解决所有问题。目前,区上已经将中省反馈问题清单提前下发各部门、各镇办,大家要结合实际,积极认领,认真分析研判,找准反馈问题在我区的具体表现,有针对性地制定能落实、可操作的整改措施,同时要举一反三,全面开展类似问题大起底,确保问题一个不漏。区攻坚办要结合各部门、各镇办反馈意见,抓紧研究制定全区整改工作方案,逐项逐问题落实整改措施、包抓领导、牵头单位和配合单位,×同志要加强把关审核,经脱贫攻坚领导小组研究通过后尽快予以下发。二要坚持结果导向,处理好“时间”和“质量”的关系。要坚持时间服从质量。前期,一些镇村为了赶时间赶任务,匆忙地报了整改结果,还有个别镇办为了赶进度,搞虚假整改,这是绝对要不得的。我也能理解大家的心情,大家的压力都很大。在前几次会议上,我也一直叮嘱大家,工作要一件一件干,问题要一个一个解决,不能慌、更不能急,脱贫攻坚工作特别是问题整改工作,必须要下足“绣花”功夫,一个一个的解决到位。本次整改工作总的原则是“时间服从质量”,但讲质量并不意味着不讲时间,总的要求是一般性问题×月底前基本整改到位,个别大的问题×月底前必须整改到位,大家要在注重质量的同时算好“时间账”“任务账”,各相关部门和镇办要各司其职、各负其责,切实抓好牵头整改的事项落地落实。各相关区级领导要加强把关审核,切实把好质量关口。三是要注重建章立制,处理好“当前”和“长远”的关系。整改不能仅仅就问题改问题,更应深究产生问题的根源,从制度机制上破题。以安全饮水为例,我们先后成立了专业的农村供水管理公司,强化了资金保障,制定出台了《农村供水工程运行管理办法》《维修养护基金管理使用办法》,形成了有人管事、有钱办事、有制度理事的长效管护机制,目前,安全饮水问题整改基本上都在按既定计划推进,我们一些镇办不等不靠,做得很好。所以,如果只解决表面问题,而不从制度和机制上下功夫,不彻底解决产生问题的根源,可能就会“按下葫芦浮起瓢”,还会出现类似的问题,导致我们疲于应付,效果还不好。这就要求各级各部门尤其是“八个一批”职能部门,从实际出发,深入分析安全住房、易地搬迁后续扶持、政策落实等方面的具体问题,理清思路,研究对策,建立起一些能堵漏洞、能管长远的制度机制,从根本上杜绝类似问题再次发生。

第四句话:群众满意是检验整改工作的根本标准

习近平总书记讲,“共产党就是为人民谋幸福的,人民群众什么方面感觉不幸福、不快乐、不满意,我们就在哪方面下功夫,千方百计为群众排忧解难。”整改不是做给上级看的,是为了方便群众的生产生活,一户人家的用水问题、一个孩子的补助问题、一个人的低保问题都关系着群众的幸福和满意,我们绝不能等闲视之,要清楚群众身边的任何一件小事都在检验着我们是否认真履行脱贫攻坚政治责任。前段时间我们印发了《关于在决战决胜脱贫攻坚中走好群众路线的紧急通知》,宣传部也策划了一些活动,起到了一定的效果,这段时间涌现出一批先进典型。比如,区民政局对全区困难群众、已够条件的特困供养对象和需要提档升级的低保户进行全面摸排,逐镇办、逐户现场研判,目前识别新增低保户×户×人,变更提档×户×人,保障率×%;区残联对居住偏远、卧病在床、精神智障等行动不便的残疾人员实行上门服务,3月以来入户办证累计×多人。×镇开通“党委书记镇长信箱”,突出问题科级领导“蹲户”处理,这些做法都很得群众欢迎和认可。在本次整改中大家一定要更加深入的走好群众路线,比如说省委脱贫攻坚巡视“回头看”反馈我区季节性缺水问题依然存在、个别有劳动力贫困户未享受产业扶贫就业扶贫等方面的支持、对边缘群体关注不够等,我们都要站在群众的立场,替群众着想,走好群众路线,用足用活用好各项政策,真正为群众排忧解难。

第五句话:今天你不解决问题,明天就解决你的问题

面对脱贫攻坚的严峻形势,我们没有任何退路。关键时期,决不允许任何人掉链子。大家一定要记住,你今天干的所有工作都不只是为组织、同时也是为你自己。疫情期间,有一句话在网上很流行,那就是“你需要工作,而不是工作需要你”,所以一定要珍惜自己的工作,不能在脱贫攻坚的最后一年掉队。据我了解到,我们个别部门的班子,对大排查、大整改工作无动于衷、我行我素,个别人至今仍然“打着自己的小算盘”,沉浸在自己的“利益之梦”而不自醒,这里我要正告我们某些同志,不要总以为你们的言行和对工作的态度天知、地知,组织不知,你们的情况组织是掌握的,如果继续“装睡”,组织绝不会容忍,也绝不会再留情面。本次整改,区委、区政府态度是明确的,也是一以贯之的,那就是今天你不解决问题,明天就解决你的问题。回想一下,×村饮水安全问题,如果当初第一时间解决到位、第一时间处理到位,会有这么大的损失吗?凡事有因有果,可以说,我们过去工作不认真、不细致,对问题不重视、不在乎的“因”造成了今天的“果”。所以大家一定要深刻汲取教训,牢记“今天你不找问题,明天问题就来找你”,真正把所有的问题找出来,把所有的隐患及时处理到位,真正做到对群众负责,对组织负责,对自己负责。

第六句话:心怀感恩珍惜维护自身公职形象

在座的各位都是受党多年培养教育的国家干部,我们拿着国家发的薪资,从事着大多数人比较羡慕的职业,在群众口中我们常常被称为领导,在单位或家乡都是受人尊敬的对象,在此我请大家摸着良心问自己:离开了党和国家给我们岗位,我们是什么?何谈荣光?何谈形象?因此,我讲作为公职人员要有公职人员的形象,除了要具备符合岗位职责的能力和水平,更要有公职人员应有的担当和作为,在一定程度上讲,担当作为就是维护你公职人员良好形象的护身符,可我们一些干部遇事绕道走,生怕任务落到自己头上;有些干部口头上表态头头是道,实际工作稀泥抹光墙;有的干部到了一定位置满足现状,不求上进;有的干部信奉“不求有功,但求无过”;还有的干部认为干工作是给领导干给组织干,出了事有领导担着呢等。如此这样想,对自己要求必然放松,不负责、不担责,不学习、不研究,任凭形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风日侵月蚀,浑浑噩噩度日的状态一旦形成,那你个人以往良好公职形象必然会人设崩塌。因此我在这里郑重的告诫大家,在工作和生活中一定要防微杜渐,踏踏实实,用实际行动维护自身形象。

第七句话:把锻造精益求精的工作品质作为毕生追求

大家都知道德国制造、日本制造,之所以驰名世界无疑是因为其背后的精工细作;我国改造的从乌克兰购回的瓦良格号航母即辽宁舰,为全球所忌惮,如果不是前苏联那些科研人员的呕心沥血,那艘“大船”早就成了一堆废铁;任正非和马云,他们作为经济领域的寡头,博弈市场的资本是什么,除了精英还靠的是我们日渐强大的中国制造,说到底所有事情的成败取决于人,取决于工作人员在每一个工作环节是精益求精还是粗制滥造,造航母、造卫星没有工匠精神行吗?反思我们打的这场脱贫攻坚战,一条路、一间房、一口井比起造卫星有那么难吗?面对如此被动的局面,我提请每个人发自内心的问一下自己所负责的事都做到位了吗?尤其是那些惯于欺上瞒下、做表面文章,平常被推着干、追着干、骂着干,特别是一些未下真功看似顺利过关的干部,你必须摸着自己的良心,想一想损坏×形象的“有功之臣”中是否有你!在这里我建议:今后每个人每天在睡觉之前都要做到“吾日三省吾身”,即认真的评价一日的成效、深刻的反思一日工作存在的问题、精心的谋划明天的工作。

第八句话:敬畏纪律规矩就是尊重自己

有些人成天抱怨区委区政府十条规定、九条铁律要求太严。最近,个别干部声称各级督战是乱轰乱炸,领导约谈是小题大做,但你想没想:没有纪律规矩你的行动能不走形?成效能不打折扣?群众能不有意见吗?同志们请你们摸摸良心问一问:我们哪一次处理人时没有体谅干部,还是哪一次冤枉了谁?这次饮水安全问题我在市里给市委市政府检讨,在常委会议室给省纪委检讨,在柞水陕南三市的会上给省委领导检讨,前天在西安给省委省政府检讨,大家摸着良心想一想,我们平时对自己严一些,狠一些,老老实实按纪律规矩办事,会有如此结局吗?人人皆能自觉,何必鞭笞相加,因此我郑重提请各位无论是干什么事情,都必须从内心深处挺硬纪律规矩,那我们的行动才能与上级要求合拍,与中心工作合拍,与群众期盼合拍。4月大半已过,5月一月时间紧迫,大家时刻要提醒自己排查整改是否真实过硬,这里我再提醒一遍:5月份排查整改工作结束之后,如若再发现问题,会不会严肃追责问责,敬请你不要以身试法!

第二方面,我想再强调以下6点需要注意的问题

第一点,关于驻村帮扶的具体问题。一是包扶单位忽冷忽热,尽职尽责不严不细;二是驻村工作队不执行有关规定,驻村不干工作,不对具体问题进行研判,对村里的情况说不清楚;三是村级组织不履职尽责,等靠思想严重;四是包扶干部假包扶、挂名包扶。

第二点,关于如何对待上级检查的问题。一是态度不端正,心里有抵触,总是认为上级是来找茬的;二是方法不得当,不知道怎么与上级沟通,这个下来各镇办要对村干部进行培训;三是乱找客观原因,上级来检查时从来不说主观原因,找下级的原因、找历史的原因,这些对我们百害而无一利。

第三点,关于随机返商人员保障的问题。由于疫情的原因,很多常年在外打工的人员突然返回×,其中有一部分人在生产生活上有困难,各镇各村下来要建立“发现随机返商人员—研判随机返商人员保障问题—解决随机返商人员实际生产生活困难”的机制,切实加强随机返商人员各方面保障。

第四点,关于涉贫领域信访的问题。从这次省上通报情况来看,排名靠后的县区大多是信访问题比较多的县区,因此,我们对涉贫领域的信访问题一定要核实清楚,解决到位,尤其需要注意的是,问题解决之后要面对面回访,因为我们是在给老百姓解决问题,而不是做给上级看,一定要让老百姓清楚。

第五点,关于整改销号方面的问题。一是所有问题整改销号后都会进行再次核查,千万不要将未整改到位的问题销号,凡是弄虚作假的都会严肃处理,特别是省委脱贫攻坚专项巡视“回头看”反馈意见和成效考核反馈问题等上级反馈问题必须严肃认真对待;二是各级负各级的责任,区级层面、镇村层面的整改销号主体必须明确,各负其责,坚决不允许推诿扯皮。

第六点,关于弄虚作假、不严不实的问题。工作没干好,那是业务能力的问题,弄虚作假就是政治问题,我们干工作,一定要实事求是,不要把会议开了当做了,不要把做了当做到位了,不要把业务问题变成政治问题。

最后需要强调的是,我们今年剩余人口脱贫清零、问题排查整改、脱贫成果巩固提升三大任务中,最关键的就是脱贫成果巩固提升,特别是防返贫工作将会是今年各级考核检查的重中之重,从包扶干部到村级组织、包扶单位、镇办、部门要紧盯稳定脱贫,持续强化帮扶措施,坚决杜绝返贫发生,一旦发现返贫人口,将会一票否决,请大家务必高度重视,凡对工作马虎大意、不严不实、造成不良后果的,区委、区政府将严肃追责问责。

今年以来,面对繁重的任务和来自各方的压力以及疫情的影响,同志们加班加点,没有松懈,应该说大家干好工作的信心是有的、攻坚克难的劲头是足的。目前,我们的“三排查三清零”百日冲刺行动正在有力有序扎实推进,只要大家知耻后勇、痛下决心,我相信有区级领导一线以身示范,有科级领导全力真抓实干,有全体包扶干部持续埋头奋战,全区上下心往一处想,劲往一处使,我们×的干部绝对有能力有水平把×的各项事情办好,绝对能够迅速扭转被动局面,绝对不会辜负各级组织的信任厚望和全区人民的殷切期盼。

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