第一篇：人大常委会主任培训班上的发言
党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央就坚持和完善人民代表大会制度、发展社会主义民主政治提出一系列新理念新思想新战略，为做好新时代人大工作提供了根本遵循。在中共武汉市委领导下，我们深入学习贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，坚持“正心、固本、践行”理念，以党的政治建设引领人大工作与时俱进，为推动新时代武汉高质量发展发挥了重要作用。
正心：深刻领会党的理论，以习近平总书记重要思想指引人大工作
习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分。我们带着政治的深度、实践的力度、感情的温度，在学懂弄通做实上下功夫。
思想上“真信”是前提。坚持以思想自觉引领行动自觉，坚定人民代表大会制度自信。一是这种自信来自于历史的艰辛探索。在中国近代史上，各阶级、各阶层围绕建立什么样的政治制度和政权组织形式有过激烈的斗争，无数仁人志士进行艰辛探索。最终，我们党创造性地把马克思主义国家学说同中国具体实际相结合，提出并在实践中建立了人民代表大会制度。总书记指出：“在中国实行人民代表大会制度，是深刻总结近代以后中国政治生活惨痛教训得出的基本结论，是中国社会100多年激越变革、激荡发展的历史结果”。二是这种自信来自于制度的有效实践。60多年的实践证明，人民代表大会制度有利于实现党的领导，动员和组织人民为实现共同理想而奋斗；
体现国家一切权力属于人民的原则，具有最广泛群众基础；
既保证人民代表大会统一行使国家权力，又使国家机关合理分工、密切配合，协调一致开展工作。总书记指出：“人民代表大会制度是符合我国国情和实际、体现社会主义国家本质、保证人民当家作主、保障实现中华民族伟大复兴的好制度”。三是这种自信来自于中西制度的清醒比较。我国人民代表大会与西方议会有本质区别，人大和“一府一委两院”的关系与西方国家机关之间的关系有本质区别，人大代表与西方议员有本质区别，我国政党和人大的关系与西方政党和议会的关系有本质区别。总书记指出：“人民代表大会制度是中国人民在人类政治制度史上的伟大创造。”
理论上“真懂”是关键。习近平总书记重要思想，与时代变革同飞跃，与创新实践同发展，具有马克思主义的宝贵理论品质。一是贯穿其中的政治原则坚如磐石。党的领导是坚持和完善人民代表大会制度的根本政治原则。总书记指出：“党政军民学，东西南北中，党是领导一切的”。人大及其常委会首先是政治机关，政治性是第一属性，必须旗帜鲜明讲政治，坚定政治信仰，保持政治定力。二是渗透其中的爱民情怀真挚深厚。人民当家作主是社会主义民主政治的本质特征。总书记指出：“人民代表代表制度之所以具有强大生命力和显著优越性，关键在于它深深扎根于人民之中”。人大由人民选举产生，对人民负责并受其监督，必须坚持为人民用权、为人民履职、为人民服务。三是蕴含其中的法治思维系统缜密。依法治国是党领导人民治理国家的基本方式。总书记强调：“解决党和国家事业发展面临的一系列重大问题，不断开辟更加广阔的发展前景，必须全面依法治国”。人大要带头成为社会主义法治的忠实崇尚者、自觉遵守者和坚定捍卫者，以法治思维、法治方式、法治力量推动改革发展。
工作上“真用”是目的。一方面，围绕“三定”推进人大工作。一是定向，就是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，加强人民当家作主制度保障。二是定位，就是落实党的十九大精神，把市人大及其常委会建成“两个机关”——全面担负起宪法法律赋予的各项职责的工作机关，同人民群众保持密切联系的代表机关。三是定力，就是实现人大工作“三个紧扣”——紧扣在贯彻落实党的决策部署上来，紧扣在回应人民群众重大关切上来，紧扣在厉行法治、推进全面依法治国上来。另一方面，突出“四重”提高履职能力。一是立法工作更重质量，深入推进科学立法、民主立法、依法立法，注重有效管用和地方特色，提高立法精细化水平。二是监督工作更重实效，围绕中心、服务大局，突出重点、讲求实效，用真监督体现真支持。三是决定工作更重机制，健全人大讨论决定重大事项、政府重大决策出台前向人大报告制度，提高议决重大事项科学化民主化法治化水平。四是任免工作更重规范，坚持党管干部和依法任免相统一，确保党组织推荐的人选成为国家机关领导人员。
固本：始终坚持党的领导，牢牢把握人大工作正确政治方向
习近平总书记指出：“中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征。”近年来，我们坚持把党的领导贯穿于依法履职全过程和人大工作各方面，提高政治站位，坚定政治方向，在推进党的政治建设上走在前、作表率。
争取支持到位。对人大工作的重大事项、重要活动及法规中的重大制度设计等，及时向市委请示报告后再进入法定程序。市委高度重视人大工作，省委副书记、市委书记、市人大常委会主任马国强多次听取人大工作汇报，每次都强调要深入学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，加强党对人大工作的领导，支持和保证人大依法履职。工作中，市委做到“六个纳入”：一是把人大工作纳入市委工作总体布局、摆上重要议事日程；
二是把人大立法、监督、重大事项决定工作纳入市委决策及其落实体系；
三是把人大选举任免工作和人大干部队伍建设纳入市委干部管理工作体系；
四是把人大工作改革创新纳入市委领导的全面深化改革的重要内容；
五是把人大新闻宣传工作纳入市委宣传工作总体布局；
六是把人大与“一府一委两院”协调一致开展工作纳入市委协调各方的重要方面。2017年，市委召开加强区乡人大建设工作会议，出台《关于进一步规范和加强区街乡镇人大工作和建设的意见》，为人大工作提供了坚强政治保证。
贯彻执行到位。坚持在大局中谋划和推进人大各项工作，坚定自觉地落实市委部署要求。围绕中央和省、市委举办第七届世界军人运动会的部署，听取审议了“七军会”筹办工作情况的报告，主任会议成员参与“清洁家园迎军运”督导，支持政府办成世界水平、中国特色、精彩纷呈、非凡卓越的国际体育盛会。围绕市委市政府主要领导的调整，召开市十四届人大三次会议，市人大常委会主任和市长高票当选，圆满实现了中央和省委人事安排意图。围绕市委规划建设长江新城的发展战略，作出《关于促进和保障城市亮点区块建设的决定》《关于授权市政府为加强长江新城规划建设管理工作规定临时性行政措施的决定》，助推武汉打造世界亮点城市。
履行职责到位。常委会党组认真履行管党治党政治责任，发挥把方向、管大局、保落实的作用。一是切实承担“两个维护”重大政治责任。通过学习培训、专题讲座、辅导报告等形式，加强思想政治建设，引导常委会组成人员和人大代表树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决维护习近平总书记核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导。二是切实承担全面从严治党的主体责任和监督责任。树立抓好党建是最大政绩的理念，聚精会神抓党建，做到真管真严、敢管敢严、长管长严。用好监督执纪“四种形态”，全力支持市纪委派驻纪检组工作，做到知敬畏、存戒惧、守底线。三是切实履行意识形态工作责任。牢牢掌握意识形态工作主动权、话语权，办好长江日报“人大连线”专版、《人民意志》杂志、“武汉人大”微信公众号和网站，讲好人大故事，传播人大声音，使人民代表大会制度深入人心。
践行：全面落实党的要求，在建设现代化、国际化、生态化大武汉中贡献人大力量
2013年、2018年，习近平总书记两次视察湖北，先后提出“四个着力”“四个切实”重要指示，这给人大工作提出了新的更高要求。我们牢记总书记殷殷嘱托，依法履职，善作善成，把习近平总书记重要思想内化于心、外化于行。
在助推经济高质量发展上发力。围绕市委“双招双引”决策部署，大力督办《实施招商引资“一号工程”，促进武汉赶超发展案》《吸引百万大学生在汉创业创新，提升城市核心竞争力案》，促进招商引资和招才引智共同发力。听取审议实体经济发展、科技成果转化、“十三五”规划纲要实施情况中期评估等专项工作报告，促进经济持续健康发展。在开展旅游条例执法检查和旅游工作专题询问的基础上，作出《关于加快武汉全域旅游大发展的决议》，促进我市打造独具特色的中国旅游休闲示范城市和国际滨水旅游名城。
在助推共抓长江大保护上发力。武汉是长江中游城市群的核心城市，在长江全流域生态安全格局中发挥着重要枢纽作用。我们切实依法履职行权，促进武汉成为共抓长江大保护的典范。加强《省人大关于大力推进长江经济带生态保护和绿色发展的决定》实施情况监督，持续开展“环保世纪行”活动，督促政府做好中央和省环保督察组反馈问题整改，助推生态保护和绿色发展。制定《武汉市禁止生产销售使用含磷洗涤用品规定》，听取审议《湖泊“三线一路”保护规划》编制情况，推进市委“四水共治”决策部署贯彻落实。
在助推乡村振兴战略实施上发力。大力督办《加大精准扶贫力度，促进城乡统筹发展案》和《推进“三乡工程”建设，实施乡村振兴战略案》，支持政府加大改革力度，提升农业农村现代化水平。扎实开展“聚力脱贫攻坚、人大代表在行动”主题活动，4000余名五级代表组成232个代表小组，就产业扶贫、医疗保障等提出建议，加强跟踪督办，助力打赢脱贫攻坚战。听取审议精准扶贫精准脱贫工作情况报告，督促脱真贫、真脱贫，推进武汉高水平全面建成小康社会。
在助推保障和改善民生上发力。在社会主要矛盾变化中找准人大工作着力点，做到民有所呼、我有所应。制定和修订多元化解纠纷促进条例、街道办事处条例、物业管理条例，推进城市治理体系和治理能力现代化。审议公立医院综合改革情况的报告，督办《创新健康服务供给，加快健康武汉发展案》，开展“切实解决人民群众看病难看病贵问题”专题询问，积极回应社会关切。建成监督司法工作信息平台，作出《关于进一步加强人民法院执行工作的决议》，努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。
第二篇：在全省市县两级人大常委会主任培训班上的交流发言
在全省市县两级人大常委会主任培训班上的交流发言
一、舟曲县县乡人大工作中的特色亮点
舟曲县辖4镇15乡5个社区208个行政村403个自然村，总人口14.32万人，有全国人大代表1名，省人大代表2名，州人大代表36名，县人大代表146名，乡镇人大代表852名。这些代表来自方方面面，是推动发展、改善民生、夯实党的执政基础的重要力量。近年来，舟曲县充分发挥党委领导核心作用，不断加强和改进对人大工作的领导，保障和支持县乡人大依法履职，有力提升了人大工作整体水平、推动了基层民主政治建设。
（一）强化落实，持续推动人大自身建设。
舟曲县委在人大工作上始终把握三个定位，即：从巩固党的领导的高度引领人大工作、从推动县域发展的高度支持人大工作、从顺应人民期待的高度改善人大工作。从这三个高度出发，舟曲县委通过召开人大工作会议、制定实施《关于进一步加强和改进县乡人大工作的意见》，主动改进领导方式、积极创造各种条件，使县乡人大自身建设取得了从量变到质变的飞速发展。一是制度建设取得丰硕成果。县人大先后编印了《舟曲县人大常委会及机关工作制度选编》和《续编》，制定出台了《关于加强和改进调查研究工作的意见》等29项工作机制，并已经发挥效用。如在全州率先将乡镇人大工作纳入党委年终目标管理考核，进一步突出了乡镇党委抓人大工作的主体责任；实行“拟任职人员任前演说制度”，使常委会组成人员在充分了解拟任人员情况的基础上，有效实施表决权；组织选举产生和任命的“一府两院”各职工作人员进行宪法宣誓，进一步增强了被任命人员的宪法意识。二是工作经费得到充足保障。为支持县乡人大有效履行宪法和法律赋予的职责，县财政每年列支县乡人大工作经费、代表活动经费375万元，为县乡人大能作为、有所作为提供了坚强保障；筹措资金近100万元，创建了21个乡镇（社区）人大代表之家和62个村级工作站，由于工作突出，2014年，州人大组织全州各乡镇人大到我县现场进行了观摩，在全州起到了引领示范效应。三是干部队伍结构得到优化。自2011年以来，县委从县人大机关提拔科干10人，调入16人，交流5人，同时，通过积极争取，为县人大增设农牧环保和民族侨务工作委员会，形成了“六委一办”的部门格局；选拔了11名年富力强、能力突出的年轻干部担任乡镇人大主席，配备了乡镇人大专职秘书和专职干事，并为他们干事创业、发挥职能提供保障，极大地激发了县乡人大干部的工作积极性。据统计，先后有4名乡镇人大主席转任乡镇党政正职，特别是去年换届后，全县19个乡镇的人大主席平均年龄降低到了36岁，年龄最小的29岁。（二）主动作为，认真履行各项法定职权。
在加强人大自身建设的同时，县人大按照“言必称法、行必依法”的具体要求，紧紧围绕县委中心工作，认真履行宪法和法律赋予的职权，为全县经济社会发展和民主法治建设作出了积极贡献。一是监督的实效得以强化。对于县人大的决议决定，县“一府两院”始终高度重视并认真执行。如在县人大常委会《关于进一步加强生态植被保护、全面实施封山禁牧的决定》出台后，县政府相应出台了《禁牧令》，近几年义务植树298万株，新增造林面积34.84万亩，淘汰土山羊9万多只,完成新一轮退耕还林13.2万亩，全县森林覆盖率达到31.84%，有力地保护了舟曲的绿水青山。从2015年开始，我们将审议环境状况与环境保护工作报告列为人代会议题，在创建全域旅游无垃圾示范区、生态文明小康村等方面提出了诸多审议意见，为推动环保事业的快速发展增添了强大动力。二是监督的质量得以提升。县人大常委会成立了财经委财政经济运行专家咨询小组，并单独安排工作经费，聘请财政、发改等领域的专家对县政府提交县人大常委会审议的国民经济计划和财政预算草案提前介入审查，先后提出了100余条有价值的审查意见，有效提升了常委会行使重大事项决定权的效果和质量。三是监督的形式得以拓展。自2012年开始，县人大常委会在全州率先运用专题询问这一监督方式，每年确定2个课题，先后对全县教育、卫生、旅游规划、环境卫生整治、精准扶贫精准脱贫工作以及贯彻落实封山禁牧决定的情况等13项工作开展了专题询问，社会反响强烈，取得了预期成效。四是监督的内容得以延伸。县人大常委会立足于推进全县发展的高度，充分发挥人大的作用和优势，以监督重点项目建设为抓手，全面督促政府及相关部门科学推进全县经济社会发展，尤其是在对舟曲“8·8”灾后重建重点建设项目工程进度、质量监管、资金拨付等各个环节的跟进监督中，人大代表积极行动，主动作为，经常深入施工现场进行督促检查，确保了灾后重建科学有序推进。（三）搞好服务，充分发挥代表主体作用。
通过积极为代表执行职务搭建平台、创造条件，保障了人大代表管理地方国家事务职权的发挥。一是强化学习培训，提升了代表素质。完成了“每年组织一次培训、届内完成系统轮训”的目标，先后组织人大代表、常委会组成人员近300人次赴江苏、天津、安徽、浙江等地考察学习，切实提升了代表履职能力和履职水平。二是关注代表心声，激发了履职热情。县政府将代表意见建议办理工作纳入《经济社会管理目标责任书》考核范畴，使办结率持续保持在60%以上；印发《代表调研论文选集》、《代表述职报告》、《代表意见建议》2000余册，进一步增强了代表的履职热情和参政议政的积极性。三是密切联系群众，赢得了群众支持。组织开展了人大代表向选民述职活动，由县乡党政领导干部带头执行，先后到各自选区向选民述职161场次，覆盖全县19个乡镇，通过征求选民意见、接受选民评议，赢得了广大群众的高度赞扬；深入开展双联“人大代表在行动”活动，全县近千名各级人大代表联系帮扶2213户贫困户，先后为联系户捐资150万元、捐赠生活用品和生产资料等价值逾100万元，帮助建成养殖场15处。2014年，县人大常委会荣获全省双联“人大代表在行动”活动先进集体称号。二、对新时期基层人大工作的思考
回顾过去的工作，我们深深的体会到：坚持党的领导、人民当家做主、依法治国有机统一是人大及其常委会依法履职的根本保障，只有把人大工作自觉置于党的领导之下，把党委确定的中心任务贯彻到人大及其常委会监督、决定、任免、代表等各项工作中，从人大层面推动省州县委决策部署的落实，才能使人大工作树权威、见实效。基于这些体会，今后我们将深入贯彻落实《中共中央转发< 中共全国人大常委会党组关于加强县乡人大工作和建设的若干意见>的通知》以及省州县委有关会议文件精神，以本次培训班为契机，全面落实罗笑虎副主任在培训班上的讲话精神，紧紧围绕坚决打赢扶贫攻坚战、实现全面小康社会这一奋斗目标，把保证人民当家作主作为根本立足点，从各层次各领域扩大公民有序政治参与，奋力把全县人大工作提高到一个新水平。重点做好四个方面的工作：
一是坚持党的领导，牢牢把握正确政治方向。
认真把握党的路线方针政策和重大决策部署，坚持和完善重大问题向同级党委请示报告制度，通过依法履行职责，确保党委的主张经过法定程序成为国家意志，确保党委推荐的人选经过法定程序成为国家政权机关的工作人员。二是主动作为，支持政府依法行政。认真处理好县人大与县政府的关系，善于监督、敢于监督，积极支持政府有效推进工作、严格依法行政，保证党和国家的方针政策和法律法规得以正确贯彻执行。三是创新模式，加强财政预算监督。选拔有预决算实际工作经验的同志担任县人大财经工委的领导工作，强化对政府预决算的审查；审计部门报告上一审计查出问题的整改结果时，要附上各有关部门的具体整改情况；积极支持审计部门开展对政府投资项目的绩效审计，逐步建立预算绩效问责制度。四是不断探索，积极搭建履职平台。搭建代表服务选民新平台，增加代表面对面接触群众的机会和次数，准确把脉监督民生议题，通过开展入户走访、帮贫助困，动员社会各方面的力量，共同助推区域经济、政治和文化发展。第三篇：培训班上的发言
全省党政领导干部维护稳定研讨班主要
精神传达提纲
（2009年4月27日）
4月21日至23日，全省党政领导干部维护稳定研讨班在省委党校举行。这是经省委研究决定举办的一次重要的研讨班。其主要任务是，认真贯彻中央和省委关于维护社会稳定的一系列决策部署，深入分析当前维护社会稳定工作面临的形势，系统学习维护稳定工作的方针、政策和处臵群体性事件的法律依据、规章制度，了解和把握群体性事件发生、发展、变化的一般规律和特殊表现形式，熟悉处臵群体性事件的一般原则和特别要求，进一步增强各级领导干部维护社会稳定的意识，提高驾驭复杂局面、做好群众工作、维护社会稳定的能力，为保持全省经济平稳较快发展和社会和谐稳定,提供更为坚强有力的政治和组织保证。
省委常委、组织部部长侯长安出席开班仪式并作了开班动员讲话，省委常委、政法委书记罗笑虎主持开班仪式，并作了题为《全省维护社会稳定工作的现状与对策》的首场专题报告。武警甘肃总队总队长左宗国、省高级人民法院院长梁明远、省人民检察院检察长乔汉荣、兰州大学党委书记王寒松等出席了开班仪式。各市州、甘肃矿区、兰州铁路局及各县、市、区党政主要领导、党委政法委书记，以及省直有关部门主要领导和省内各高校主要负责同志共200多人参加本期培训班。
侯长安在讲话中指出，新的形势和任务对领导干部的执政能力和领导水平提出了新的要求。各级领导干部一定要进一步增强大局意识、忧患意识、责任意识，注重从事业长远发展、国家长治久安、构建和谐社会、实现小康建设目标的高度，分析问题、研判形势，始终绷紧维护稳定这根弦。要切实把维护稳定工作摆到更加突出的位臵，下功夫提高维护稳定、促进和谐的能力，真正把领导干部队伍建设成为维护稳定的坚强领导集体。侯长安强调，要把提高领导干部维护稳定的能力，作为加强执政能力建设的重要任务抓紧抓好。当前最重要的是增强五个方面的意识和能力：一是科学决策、依法行政的意识和能力；二是统筹协调、驾驭全局的意识和能力；三是居安思危、未雨绸缪的意识和能力；四是化解矛盾、做好群众工作的意识和能力；五是临危不惧、多谋善断的意识和能力。各级党委要高度重视领导干部维稳能力建设问题，通过集中学习培训、调整工作分工、挂职锻炼等措施，有计划、有重点地在实践中培养锻炼干部，提高他们驾驭复杂局面、解决复杂矛盾的能力。特别是要把一些有发展潜力，但缺乏基层经历、做群众工作能力欠缺的年轻干部，放到困难大、矛盾多、情况复杂的地方，接受历练，增长才干。各级干部教育培训机构要把社会事务管理、应急能力训练纳入干部教育培训的常规内容，全面提高各级领导干部维护社会稳定的能力。
这次研讨班为期3天，既有维护稳定工作现状与对策的深入分析，又有处臵群体性事件的方法经验和法规政策的系统讲解；既有领导和专家学者的专题辅导，又有实践成果的交流，内容十
分丰富，针对性强。研讨班还邀请了中国政法大学副校长、教授马怀德、中央维稳办调研室主任夏诚华就有关问题进行了专题讲解。在培训班上，武警甘肃总队、省信访局、省公安厅分别做了交流发言。
结业仪式由省委常委、省委组织部部长侯长安主持，省委副书记刘伟平出席并作了重要讲话，省委常委、省委政法委书记罗笑虎出席，省委副书记刘伟平出席并作了重要讲话。
刘伟平指出，维护稳定事关经济社会发展全局。各级党委政府要切实增强做好维稳工作的责任感和紧迫感，真正把思想和行动统一到中央和省委对当前维稳形势的正确判断和决策部署上来，把保持和维护社会稳定作为学习实践科学发展观的重要内容，以维稳工作取得实效推动经济社会的科学发展。强调要抓好以下四个方面的工作：
一是党政主要领导要自觉履行第一责任，带动班子成员切实树立起维稳是第一责任的意识，坚持从全局和战略的高度来认识和谋划本地区维稳工作，强化工作措施，以地方的和谐稳定促进全省社会大局的和谐稳定。
二是要进一步完善工作思路和措施，着力提高维稳处突能力。各级党委政府和领导干部要善于思考，善于总结，善于学习借鉴好的经验和做法，善于把这次研讨班的成果运用于实践之中进一步加强对群众工作特别是群体性事件特点和规律的研究，从指导思想、决策指挥、力量组织、机制保障、方式方法等各方面全面加强和改进工作，尤其要在源头治理和妥善处臵上下工夫，努力
提高应对风险和维护稳定的能力，更加积极主动地预防和妥善处臵群体性事件，更加扎实有效地做好本地的维稳工作，为改革发展和创造良好的社会环境和条件。
三是要进一步加强维稳组织建设，努力夯实基层基础。各级党委、政府要加强调查研究，摸清基层基础实际情况，找准突出问题和薄弱环节，提出改进的措施和办法。尤其要重视加强基层组织特别是村级组织建设，加强“两所一庭”和人民调解组织建设，真正把维稳的职能落实到基层，筑牢维护社会稳定的第一道防线。要重视加强维稳机构和队伍建设，重视发挥工青妇等群众组织在维护社会稳定中的作用，引导新经济组织、新社会组织切实承担起社会责任，形成工作合力，共同做好维护稳定工作。
四是要进一步落实维稳工作责任制，确保各项任务落到实处。各级党委、政府特别是市县两级要按照属地化管理和谁主管谁负责的原则，严格落实维稳工作责任制，明确责任主体，不留责任空白，不漏监管死角，确保各项维稳工作有人抓、有人管。对维稳工作责任不落实，导致发生群体性事件的，要严格追究，严肃处理。
省高级人民法院院长梁明远、省人民检察院检察长乔汉荣、武警甘肃总队总队长左宗国和兰州大学党委书记王寒松参加结业仪式。省政府国资委、白银市、酒泉市、甘南藏族自治州、兰州市城关区、庆阳市西峰区等六个单位作了交流发言。
第四篇：在人大常委会法律知识培训班上的讲话
同志们：
在大家的共同努力与协调配合下，州人大常委会法律知识培训班今天下午圆满结束了。
这次培训班时间虽短，但是人员到得很齐，培训内容很充实，专家的讲课很精彩，大家的学习很认真，培训学习达到了预期目的，取得了良好效果，我提议，让我们以热烈的掌声再次感谢三位专家的讲座！
这次培训主要是听三位专家讲课，没有安
排大家交流发言，会后，请州人大大常委会机关、各县市人大常委会把这一课补上，纳入整个学习活动。市县人大常委会的同志回去以后，要将这次培训精神向县市党委进行汇报，在人大常委会机关进行传达，切实抓好监督法的学习、宣传贯彻工作，保障监督法的全面贯彻实施。按照中央和全国人大常委会领导同志的讲话精神和监督法的规定，人大常委会的工作量不是减少了，而是增加了；对人大常委会的要求不是降低了，而是提高了；人大常委会加强监督工作的责任不是减轻了，而是更重了。借此机会，我就贯彻实施监督法的有关工作提几点要求。
一、深刻领会监督法的精神实质，准确把握实施监督法的基本要领
第一、人大监督要坚持依法监督。人大监督，包括工作监督和法律监督，是宪法和法律赋予人大的一项重要职权，是党和国家监督体系的重要组成部分。人大监督的目的，在于确保宪法和法律法规得到正确实施，确保行政权、审判权、检察权得到正确行使，确保公民、法人和其他组织的合法权益得到尊重与维护。人大监督既不能失职，又不能越权。
第二、人大监督要坚持党的领导。中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心，人大作为国家权力机关，与行政机关、审判机关、检察机关虽然职责不同，但目标完全一致，都是在党的领导下依法履行职责，协调一致地开展工作。人大的监督工作，要自觉坚持党的领导，把坚持党的领导与依法履行监督职责结合起来，把对党负责与对人民负责结合起来，把对“一府两院”的监督与支持结合起来。
第三、人大监督要坚持集体行使职权。人大监督工作的法律性、程序性和规范性很强。集体行使职权，民主决定事项，讲究法定程序，既是人大工作的显著特点，又是人大工作的基本原则。任何人大常委会组成人员都不能，也无权避开常委会集体，个人决定问题或发布指示。只有常委会集体的决议决定，才具有法律效力。
二、紧紧围绕地方工作大局，努力增强人大监督的实效
人大的监督工作，不是为监督而监督，而是为了维护人民群众的根本利益而监督，为了取得党和人民满意的效果而监督。要达到这样的目标，就要解决好既敢于监督，又善于监督的问题。要按照“围绕中心、突出重点、讲求实效”的工作思路，根据工作实际选择恰当的监督方式，努力增强监督的针对性和实效性。
第一，要把握监督的重点，紧紧围绕地方工作的大局开展监督。宪法和法律赋予地方人大监督的职权很大、范围很广、内容很多，但由于人力和精力的局限，人大的监督不可能事无巨细、四面出击。监督法明确要求，人大监督工作要把关系改革发展稳定大局和群众切身利益、社会普遍关注的问题，作为监督工作的重点。就我州的情况而言，人大监督就是要围绕人民代表大会批准的国民经济和社会发展“十一五”规划确定的建设重点，围绕生态保护、新农村建设、城市建设、重大基础设施建设，以及各族群众普遍关心的民生问题进行监督；并且根据人民群众关注的热点和难点，确定人大常委会监督工作的重点，切实加强对带有普遍性、倾向性问题的监督。只有这样，人大的监督工作才能更具针对性，更有深度、更具实效，也才能得到党和人民的支持与欢迎。
第二、要根据实际选取恰当的监督形式，努力提高监督工作的效能。监督法明确规定的人大常委会的监督形式有七种，根据监督法的规定和实践中的成功经验，人大常委会的监督工作，可以根据不同情况，采取“五个结合”的方式进行，即把工作监督与法律监督结合起来；把专项监督与综合监督结合起来；把初次监督与跟综监督结合起来；把听取和审议专项工作报告与执法检查结合起来；把推动自行整改与依法纠正结合起来。只有坚持以提高监督效能、增强监督实效为出发点，讲求监督艺术，不搞形式主义，既敢于监督又善于监督，人大常委会的监督工作，才能收到良好效果，才能达到预期目的。
三、严格监督程序，自觉接受人大代表和人民群众的监督
从本质上讲，监督法是一部主要规范人大常委会监督工作的法律。监督法在赋予听取和审议专项工作报告、执法检查、审议意见等以法律地位和效力的同时，又从实施监督的程序和方法上作出了一些新的严格的制度规定，提出了操作性很强的工作要求。比如，明确规定了听取和审议专项工作报告的议题、执法检查的内容应当从“六个途径”所反映的问题中选择确定；明确规定了人大常委会对决算草案和预算执行情况的报告，要重点审查“七个方面”的内容；明确规定了人大常委会组成人员对专项工作报告等五个方面报告的审议意见，要交由本级“一府两院”研究处理，处理情
第五篇：人大常委会主任就职演说
各位代表：
这次大会选举产生了市十二届人大常委会领导班子，并选举我担任本届人大常委会主任，这是市委、市人大代表和全市人民对新的一届人大常委会领导班子和我的信任、关心和厚爱。在此，我代表新的一届人大常委会领导班子向代表们表示衷心的感谢！我将与班子成员、全体代表一道，以对党和人民高度负责的精神，忠实履行宪法和法律赋予的光荣
职责，恪尽职守，勤奋努力，决不辜负大家的重托和期望。在今后的工作中，我将努力做到：
一、始终不渝地坚持和依靠党的领导。我们要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，牢固树立和全面落实科学发展观，认真贯彻党的十六届五中全会精神，坚定不移地走中国特色社会主义政治道路，把坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一起来。在**市最重要、最关键的是坚持市委的领导。市委的领导是全市人民当家作主和依法治市的根本保证，也是市十二届人大常委会坚持和完善人民代表大会制度、做好新形势下人大工作的根本保证。我将自觉接受市委的领导，坚持重大事项向市委请示报告，自觉维护市委的领导核心地位，及时了解把握市委的工作重心，坚决贯彻执行市委的决定，紧紧围绕市委的中心开展工作，使人大的工作始终与市委目标同向、行动同步，与市委保持合心、合力、合拍。
二、始终不渝地推进依法治市进程。新的一届人大常委会领导班子和我本人，要切实履行宪法、法律和自治市条例赋予的职责，为实现我市“十一五”规划，推进全市经济建设、政治建设、文化建设和社会建设作出贡献。我们要围绕中心、以人为本、突出重点、讲求实效、在发挥代表作用、加强制度建设、提高立法质量、增强监督实效等方面努力工作。我们要更加理解、信任和支持“一府两院”的工作，倍加顾全大局、倍加珍视团结、倍加维护稳定，大力营造和谐的法制环境、行政环境和人文环境，不断推进依法治市进程。
三、始终不渝地把发展作为第一要务。我将坚持把加快发展作为工作的主旋律，坚持从人大的性质和特点出发，充分发挥人大代表的作用，及时研究和解决人民群众最关注的热点、难点问题，努力把最广大人民群众的利益实现好、维护好和发展好，真正做到了解民情、反映民意、集中民智、珍惜民力，充分调动各方面的积极性和创造性，促进**经济社会又快又好的发展。
四、与时俱进地开创人大工作新局面。我将认真履行好宪法和法律赋予的职责，不断创新思想观念、工作方法和制度建设，积极探索做好新形势下人大工作的新规律、新特点和新途径，推动人大工作创新发展，把人大代表队伍、人大常委会组成人员队伍及其工作机关队伍建设成创新型队伍、学习型队伍、服务型队伍，不断开创人大工作的新局面。
五、旗帜鲜明地贯彻落实社会主义荣辱观。我将始终努力践行“八荣八耻”为核心的社会主义荣辱观，带头执行廉洁自律的各项规章制度，堂堂正正做人、清清白白做事，不为名利所惑、不为浮华所动，以公生明、以廉树威，保持共产党人的政治本色。
我坚信，有市委的坚强领导，有各级各部门和社会各界大力支持，有历任人大老领导打下的良好工作基础，新一届人大的工作已站在新的起点上，我将倍加努力、尽心尽职、全力以赴去完成党和人民赋予的历史重任。
最后，再一次衷心感谢党组织和全体代表、全市人民对我的信任！
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