第一篇:价格调控目标责任制实施意见
2020 价格调控目标责任制实施意见
为落实《关于省 2020 年价格调控目标责任制的实施意见》(价调联〔2020〕1 号),确保我市居民消费价格运行在合理区间,努力实现年度全市价格总水平预期调控目标,切实为高质量发展走在全省前列营造良好的价格环境,经市政府同意,现就 2020 年市价格调控目标责任制提出如下意见:
一、价格总水平预期调控目标
2020 年全市价格总水平预期调控目标为:居民消费价格总水平年度涨幅控制在 3.5%左右。
二、目标责任分解
(一)各辖市(区)、经开区价格调控工作任务
1.保障重要商品生产供应。压实“菜篮子”市长负责制,按照国务院办公厅《“菜篮子”市长负责制考核办法》和我省实施办法要求,统筹抓好生产发展、产销衔接、流通运输、市场调控、质量安全等各项工作,切实增强“菜篮子”商品的生产能力、市场流通能力、质量安全监管能力和调控保障能力。加大重要民生商品的储备、调运力度,落实冻猪肉增储任务,根据市场供需和价格情况,及时投放粮油、猪肉等重要民生储备物资,保障群众生活,稳定市场价格。结合地方实际,切实发挥农产品平价商店稳价惠民作用。全力做好
新冠肺炎疫情防控用品的生产调运,保障口罩、消毒液等疫情防控用品的市场供应。
2.加强价格监测预警和价格调控。完善价格监测预警体系,做好重要民生商品价格监测分析和预警预报,强化新冠肺炎疫情防控期间重要民生商品和疫情防控用品价格应急监测,及时发现价格异动的苗头性、倾向性、潜在性问题。落实稻谷、小麦最低收购价政策,保护农民生产积极性,稳定粮食价格。稳慎推进价格改革,认真落实国家、省、市各项减税降费政策措施,以及促进疫情防控期间重要生活物资生产供应和价格稳定的优惠扶持政策措施,切实降低企业运行成本,减轻企业负担。加强辖市(区)价格调节专项资金的预算安排和使用管理,充分发挥省、市、县(市)价格调节专项资金的效用。根据《省价格异动应急预案》及市要求,修订完善价格异动应急预案,及时处置个别商品价格异动,有效防范各种风险和极端情况发生。
3.强化市场价格监管。加大市场价格监督检查和专项整治力度,规范市场价格秩序,强化新冠肺炎疫情防控期间重要民生商品和防控物资价格监管,严厉打击捏造散布涨价信息、哄抬价格、串通涨价等违法违规行为。深入开展公平竞争审查和反价格垄断执法,清理妨碍统一市场和公平竞争的政策措施,切实维护良好的市场价格秩序。
4.保障困难群众基本生活。坚守民生底线,认真落实
社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联动机制,按照国家、省、市部署要求,提高疫情防控期间价格临时补贴标准,当居民消费价格涨幅达到启动条件时,立即启动联动机制,并确保在指数发布当月内将价格临时补贴发放到位,努力缓解价格上涨对困难群众基本生活的影响。在推进民生价格改革过程中,把握好改革方案出台的时机和力度,同步出台配套保障措施,确保困难群众基本生活不受影响。
5.加强正面宣传和预期引导。做好“发改·价格通”平台等民生价格信息发布工作,创新方式方法,及时发布市场动态和价格信息,主动引导市场预期和群众的消费心理。全面、准确、客观解读价格政策,增强政策的公开性和透明度。积极回应社会和群众关切,及时应对和处置价格舆情,切实营造良好的舆论氛围。
(二)市各有关部门价格调控工作任务
1.促进重要农产品和疫情防控用品生产。推进粮食和绿色蔬菜高质高效创建,全市粮食面积稳定在 144 万亩左右,其中水稻面积稳定在 78.2 万亩左右。加强蔬菜生产基地建设,新建园艺作物标准园 10 个。加快恢复生猪产能,生猪大中型规模养殖比重达 80%,按照国家确定的 4 年生猪稳产保供任务 3 年完成要求,2020 年完成 80%的目标任务。根据疫情防控期间生活物资保障机制职责分工,积极做好口罩、消毒液等疫情防控用品的生产、供应等工作。(市农业农村
局、市发展改革委、市自然资源和规划局)
2.保障粮食市场供应。认真落实国家粮食购销政策,按省统一部署及时启动最低收购价执行预案,切实保障粮食市场供应。有序安排各级储备粮食轮换,加强粮食产销衔接,调节市场供求。完善粮食应急预案和应急机制,全面提升应急保障水平。(市发展改革委)
3.强化“菜篮子”商品供应。加强流通基础设施特别是农产品仓储冷链保鲜物流设施工程建设,发挥凌家塘市场、浙皖边界市场等重点批发市场的保供作用,增强收储冷藏和调节市场能力。认真落实《省缓解生猪市场价格周期性波动调控预案实施细则》,加强市场研判,实施精准投放。以完善信息化管理为重点,加强市级政府猪肉储备动态调整和质量管理,做好常态和投放期间监督管理审计工作。做好政府猪肉储备数量统计上报工作,监督核查各辖市(区)政府储备猪肉数量、质量落实情况及储存安全。按省要求,制定“菜篮子”市场供求应急调控预案,加强重要“菜篮子”商品储备,落实冻猪肉增储任务,确保发生极端天气和突发公共事件时,重要“菜篮子”商品不断档、不脱销。(市发展改革委、市农业农村局、市商务局)
4.畅通重要商品流通渠道。认真落实鲜活农产品运输绿色通道政策和促进疫情防控用品流通的相关政策,积极落实疫情防控期间免收车辆通行费和调整货车通行费计费方
式等政策,确保各项政策落实到位。积极推动供销合作社系统连锁企业、批发市场、行业协会与农产品生产加工企业、种养基地、农民专业合作社等的对接,建立稳定可靠的产销合作关系,组织农超、农企、农校对接,举办多种形式的农产品展示展销活动,以农产品销售为主攻方向,大力发展农村电子商务,畅通农产品销售进城渠道,推动线上线下融合发展。(市交通运输局、市农业农村局、市供销合作总社、市发展改革委)
5.加大财政支持保障力度。落实好重要农产品、“菜篮子”商品和疫情防控用品的生产、储备、供应等财政支持资金,加强财政资金的使用管理。认真落实专项资金使用管理办法,强化价格调节专项资金预算安排和使用管理,提高价格调节专项资金使用效益。(市财政局、市发展改革委)
6.强化价格监测和市场监管。进一步加大“菜篮子”商品和疫情防控用品价格监测监控和市场巡查力度,高度关注个别商品价格异动,及时发现价格异动的苗头性、倾向性、潜在性问题。加强重要民生商品和工业品监测预测预警机制,健全价格总水平和重要商品形势分析制度,深入开展价格政策效应监测和价格改革专项监测。加大价格监管和反垄断执法力度,进一步推动价格收费监管和反不正当竞争执法工作创新,深入推进重点行业价格专项整治和公平竞争审查制度的落实。强化粮油、肉菜等重要民生商品和新冠肺炎疫
情防控用品价格监管,严厉查处散布涨价信息、哄抬价格、串通涨价等违法行为。加强正面宣传和预期引导,及时回应社会和群众关切,维护市场价格秩序。(市发展改革委、市市场监督管理局)
7.落实房地产市场调控政策。贯彻落实国家、省、市房地产市场调控政策,坚持“房子是用来住的、不是用来炒的”定位,围绕“稳地价、稳房价、稳预期”,落实市政府“分区调控、同城平衡”要求,巩固“分级负责、集中管理”机制,健全新建商品住房销售价格备案管理制度,规范商品住房销售价格行为,促进房地产市场平稳健康发展。(市住房和城乡建设局、市发展改革委、市市场监督管理局)
8.做好有关价格指数及相关指标统计监测发布工作。积极开展居民消费价格、工业生产者出厂价格和购进价格等指数的调查统计工作,及时发布相关指数运行情况。做好全市粮食、油料和蔬菜播种面积及产量、生猪和能繁母猪存栏数量、猪肉产量等指标统计工作。(国家统计局调查队、市统计局、市农业农村局)
9.落实困难群众生活保障机制。认真落实社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联动机制,指导督促各辖市(区)按照国家和省市有关部署要求提高疫情防控期间价格临时补贴标准,及时启动联动机制,并确保在指数发布当月内将价格临时补贴发放到位,做好全市价格补贴发放情况的汇总
统计工作。根据有关要求,健全最低工资标准和失业保险金标准调整机制。(市民政局、市发展改革委、市财政局、市人力资源和社会保障局、市退役军人事务局、市总工会)
10.加大对家庭经济困难学生资助力度。按隶属关系,认真落实对学校家庭经济困难学生的资助政策,并按照全省统一部署,落实并做好与物价联动的补贴机制,保持学校学生食堂饭菜价格基本稳定。(市教育局、市财政局)
三、保障措施
(一)加强组织领导。根据《市政府关于稳定消费价格总水平保障群众基本生活的通知》(政发〔2010〕181 号),市价格调控联席会议下设办公室,办公室设在市发展改革委,负责联席会议的日常工作,具体负责价格调控目标责任制的制订、督查和考核工作。各辖市(区)政府、经开区管委会和各有关部门要提高政治站位,强化协同合作,形成工作合力,切实把抓生产、促流通、保供应、稳物价等价格调控的各项任务落到实处。
(二)明晰工作责任。各辖市(区)政府、经开区管委会和各有关部门要结合实际,明确目标任务,细化措施,压实责任,加强跟踪督查,确保各项价格调控目标任务落到实处。
(三)强化目标考核。由市发展改革委牵头,及时跟踪了解价格调控目标责任制落实情况,组织召开联席会议联络
员会,通报调控目标任务落实情况,分析存在问题,提出政策建议。按照考核要求,年底对各辖市(区)政府、经开区管委会和各有关部门全年调控目标责任制落实情况进行总结考核,形成书面材料上报省市场价格调控联席会议办公室。按照新年度工作要求提出下一年度的价格调控目标建议,及时向市政府报告相关情况。
第二篇:物价局价格调控工作总结
物价局价格调控工作总结
今年,XX县物价局在县委、县政府的正确领导下,在省、市物价部门的指导监督下,以十八大精神为指导,紧紧围绕全县中心工作目标,充分发挥部门职能作用,做好以下几方面工作。
1、搞好价格监测及预警预报工作,为领导决策提供依据。重点做好对28种农副产品、23种农资产品的价格监测,监测数据上报及时、准确、完整,并写出分析材料。发现异常情况及时向县委、县政府和上级物价部门预警预报,并提出对策建议,为领导决策提供可靠依据。截至目前共撰写《物价动态》11期,价格分析9篇。
2、认真贯彻价格政策,完善价格管理。在保障企业正常运转的同时,兼顾群众承受能力,在成本监审监审的基础上,对城建天和园小区物业收费标准和鸿泰御景城小区物业收费标准进行了审批,制定了嘉和雅苑经济适用房销售价格和物业收费标准。
3、加强收费管理,做好收费年审工作。分两个组开展了收费年审工作,截至目前共检查单位44个,其中行政事业性收费金额13462.1万元,经营服务性收费金额9455.6万元。取消收费项目3项,降低收费标准14项。
4、加强价格监督检查,大力整顿价格秩序。围绕广大群众关心的焦点、热点问题,开展了元旦、春节等节日市场检查,4月份对畜牧、卫生、民政和教育等系统开展了涉农收费专项检查,维护了广大群众的切身利益。
5、提高评估质量,积极开展价格鉴证。共受理价格鉴证43件,评估金额59.2万元;社会认证43件,评估金额2613.6万元;车损鉴定106起,鉴定金额374.5万元。评估结论的准确性和公正性得到了公、检、法等部门的一致好评,有力地维护了物价部门的良好形象。
二、下一步工作打算
1、强化价格监测,搞好市场监管。设立县乡村三级价格监测网点,建立健全价格监督网络,密切关注市场重要商品价格变动,强化价格监测调查巡视工作,进一步提高价格监测预警水平;针对民生价格监管方面存在的问题,深入开展价格调研分析,及时提出调控市场、稳定价格的政策建议,提高价格调控的时效性和针对性。
2、强化清理乱收费力度,优化发展环境。加强对经营服务性收费行为的监管,重点规范学前教育收费政策,规范医疗服务收费行为等,加强涉及有线电视、房地产以及旅游参观点门票等的收费监管,继续深化清费治乱,积极优化发展环境,促进保障和改善民生。
3、强化监督检查力度,维护群众合法权益。继续从解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手,组织开展涉及民生的行业价格和收费检查,加大保护消费者权益的力度。进一步发挥社会监督作用,充分发挥12358价格举报电话的作用,及时查处价格违法行为,化解价格矛盾,切实维护好群众利益,促进社会和谐。
4、强化学习意识,加强队伍建设。引导大家把学习当成自己的终生追求。学习党的路线、方针、政策,学习业务知识,学习法律法规,坚持集中学与自学相结合,带着问题学,以学习促工作,以工作促学习。向学习要答案,向学习要效益。利用一切可以利用的时间学习,不断充实和完善自己。
总之,在认真总结以往工作经验的同时,采取得力措施,把今后的工作做实、做细、做好,使我县物价工作再上新台阶。
根据县委办、县府办通知精神,结合商业系统工作实际,现将今年商业工作情况和明年工作打算简要总结汇报如下:
一、今年商业经济运营情况
今年,我们商业系统干部职工在县委、县政府的坚强领导下,按照年初确定的指导思想和工作目标,坚持以科学发展观为统领,紧紧抓住全县经济快速发展的带动作用,顺应形势,乘势发展,为实现“中国梦”增加正能量。今年我们着重在生猪定点屠宰、财源建设、强化管理、安全生产和构建和谐商业等方面,强化措施,真抓实干,取得了一定的成绩。经过商业局和下属各企业的共同努力,各项主要经济指标和几项重点工作均取得了新的进展。1-12月份全系统预计完成购进总额22650.7万元,同比增长9.1%;完成销售总额22710.5万元,同比增长10.8%;完成商办工业总产值11360.6万元,同比增长6.5%;销售产值11950.4万元,同比增长11.7%;完成饮食服务额640.2万元,同比增长7.6%;实现税金65.7万元。
二、今年侧重抓的几项重点工作及取得的成效
今年以来,我们认真贯彻落实全县经济工作会议精神,紧紧围绕全县经济社会发展的大局,结合商业系统实际,重点做了以下几项工作:
(一)全力做好生猪定点屠宰工作,确保城乡居民吃上“放心肉”。今年春节过后,全国部分省市出现禽流感疫情,殃及生猪及猪肉价格出现暴涨暴跌的现象,加之县内市场取消了多年实行的“市场准入证”制度,多家品牌肉纷纷涌入我县市场,给食品行业的经营增加了很大难度。在此情况下,局属企业食品公司为了稳定生猪定点屠宰,保证让全县人民吃上“放心肉”,主要采取了以下措施:
1、加大技改投入,提高肉品质量。在巩固原晏城、焦庙、赵官三个定点屠宰场技改成果的基础上,今年又重点加强了对宣章食品站的技改投入,提高了其加工能力和质量,该站1-6月份加工生猪601头,同比增长17%。
2、各乡镇定点屠宰食品站实行集市与串乡经营相结合,千方百计增加肉品销售量。
3、在搞好自销的同时,抓好品牌肉经营。积极与双汇、汇泉、雨润等品牌肉厂家加强信息沟通和业务交往,争取品牌肉销售区域代理权。目前,无论从肉品销量还是质量上,食品公司一直保持着全县品牌肉经营大户的地位。由于食品公司应对复杂多变的肉品市场行动有力、措施得当,今年全年预计屠宰加工生猪3.1万头,销售品牌肉500余吨,形成了市场不稳销量稳,价格不稳效益稳的良好局面。
(二)完善租赁制经营管理,不断挖掘企业潜力,增加财源收入。商业下属各企业长期以来主要以租赁门店、场所场地维持正常运转。随着县城改貌范围的逐渐扩大,经营门店星罗棋布,尤其是许多大型超市的相继开业,对商业企业所属门店的租赁制经营带来了难度。为增加收入,各企业深挖内部潜力,想方设法提高经营设施档次,千方百计为租赁户搞好服务。饮食服务公司今年5月份引资82万元对加油站进行全面升级改造,更换汽、柴油加油机6台,增加销售品种,新上加油站自助超市、洗车等项目,硬化路面820平方。现在,加油站已以全新的面貌投入运营。为展示我县济齐公交的良好形象,食品厂3天内拆除办公室10余间,积极配合有关部门对济齐公交公司停车场进行了拓宽和硬化。副食、蔬菜、综合、清真等公司积极采取各种行之有效的措施改善经营环境,对所属的仓库、场地,采取宜租则租、宜包则包或联合经营等多种形式,使闲置的资产得到了充分利用,增加了企业的财源收入。
第三篇:卫生院2012年岗位目标责任制考核实施意见
乳山市卫生局文件
乳卫发[2012]11号
关于2012年卫生单位岗位目标责任制
考核的实施意见
各镇(中心)卫生院,局直各单位,市第二人民医院、银滩医院:
为健全完善科学务实的工作业绩考核评价制度,充分发挥岗位目标责任制考核工作的激励约束和导向作用,引导各卫生单位树立正确的政绩观和科学的发展观,深入开展“机关作风转变年”和“三好一满意”活动,推动全市卫生事业又好又快发展,创树“健康乳山”品牌,市卫生局决定,按照“统筹兼顾、突出重点、公平公开、同类同考、考以致用”的原则,制定2012年卫生单位岗位目标责任制考核实施意见。
一、考核内容
工作岗位目标责任制考核内容包括业务、政务和财务三个方面,每个方面分若干项。主要围绕提高卫生服务效能、提升卫生行业形象、规范经营运行质量等。
二、考核办法
(一)分数考核。岗位目标责任制考核实行1000分制,其中业务工作400分、政务和财务工作各300分。考核采取平时跟踪、半年督导、年终检查相结合的办法进行。以平时考核为主,建立考核台帐;年终重点检查,汇总整体得分情况。
(二)综合考核。根据分数考核、奖罚分值和局党委综合评定相结合的原则,分为基层医疗卫生机构和其他单位两组进行考核并排列名次。其中,基层医疗卫生机构组包括城南、城中两处社区卫生服务中心及十四处镇级卫生院。
三、奖惩制度
坚持分值奖惩、荣誉奖惩相结合的原则,建立考核奖惩制度。
(一)分值奖惩
1、实行创新工作(具体认定标准附后)奖分。对被认定为局级、县级、地级、省级、国家级的创新工作分别奖5分、10分、15分、20分、25分。同一创新工作取最高级别奖分,不累计奖分;不是同一创新工作所得奖分可累计;
2、实行民主评议奖惩分。年终由各单位主要负责人和局中层以上干部对各单位工作进行综合评议,好、中、差的比例分别占50%、35%、15%;对评议“好”票数最高的奖10分、其他单位按与最高“好”票数的比例相应奖分;对评议“差”票数最高的罚5分、其他单位按与最高“差”票数的比例相应罚分;
3、实行争取上级资金奖分。凡被市里认定的争取上级资金,每到位10万元加1分,最高加10分;
4、实行上级考核、通报罚分。上级对市卫生局进行的考核
所涉及到的有关责任单位,在迎接考核中出现纰漏的,视情节每次扣5-10分;被各级党委、政府和部门以文件或相关会议等形式通报批评的予以罚分,其中被局级、县级、地级、省级、国家级通报批评的每次分别扣2分、5分、10分、20分、50分;
5、实行争取集体荣誉奖分。凡代表卫生系统或在卫生系统举办的各类活动中获奖加分,其中被认定为局级、县级、地级、省级、国家级一等以上奖分别加3分、4分、6分、15分、25分;二等奖分别加2分、3分、4分、10分、20分;三等奖加1分、2分、3分、8分、15分;优秀组织奖分别加0.5分、1分、1.5分、5分、10分;“鲜花送文明”活动,每被宣传部门采用一次奖3分。
6、实行完成计划外重要工作奖分。没有列入计划安排的重要工作任务,根据上级要求及时予以完成,视情况奖分,最高加10分。
(二)荣誉奖惩
1、先进单位的确定。在不被一票否决的前提下,基层医疗卫生机构组考核成绩总排名前10名的,具有评先选优资格;其他单位组考核成绩总排名前6名的,具有评先选优资格,两组均按50%的比例确定先进单位。
按照考核成绩没有被评为先进单位的,在不被一票否决的前提下,凡完成今年产业招商任务或对全市卫生工作做出突出贡献、产生重大积极影响的单位,经党委会研究同意,可晋升为先进单位。
2、先进个人的确定。卫生各单位所有工作人员和乡村医生均参加年终先进个人评选,其中先进单位按10%,被确定为诫勉谈话的单位按5%,其他单位按8%的比例,确定先进个人名额。
3、一票否决制度。凡出现下列情况之一的,均实行一票否决,取消单位及单位主要负责人当年评先选优资格。
(1)单位领导班子成员当年受到党纪、政纪处分的;(2)被主要媒体负面报道或网站炒作造成极坏社会影响的;(3)重点传染病防治工作措施不到位或工作严重失误,造成疫情爆发、流行或死亡病例的;
(4)在卫生服务、医疗安全、行业作风、工作纪律、党风廉政、信访稳定、综合治理、计划生育等方面出现重大问题,造成重大社会影响的;
(5)对市卫生局交办事项落实不力,对整体工作造成重大影响的。
5、诫勉谈话制度。根据考核情况和结果,凡出现下列情况之一的,由市卫生局主要领导或分管领导对单位主要负责人进行组织谈话,(1)被一票否决的;
(2)新农合控费超出规定指标的;(3)考核成绩不足800分的;
(4)考核成绩连续2年列所在组最后一位的;(5)行风评议连续两年排在后两位的;(6)领导班子考察存在较大问题的。
2012年是 “十二五”规划承上启下的重要一年,各单位要以开展“机关作风转变年”活动为抓手,明确责任,细化措施,进一步增强工作的紧迫感和使命感,开拓创新,锐意进取,干事创业,践岗履责,为建设“健康乳山”做出的更大贡献。
附件:2012年其他镇卫生院工作考核标准
二〇一二年三月二十六日
创新工作认定标准
为进一步完善岗位目标责任制考核,推动各项工作落实,促进卫生事业在更高水平上实现新突破,现就创新和亮点工作认定提出以下原则:
一、概念界定
创新工作是指本单位结合工作职能,通过创新开展的对全市工作乃至更高层次工作有重大推动、指导作用,产生显著经济效益或社会效益的工作。
二、认定标准
凡符合以下任何一条的,可认定为创新工作:
1、单位整体工作或主要业务工作,被县级以上党委、政府,或地级以上党委、政府部门以正式文件通报表彰的或授予集体荣誉称号的。
2、单位主要业务工作在地级以上卫生行政部门相关会议上以本单位名义进行经验交流,或在我市召开现场经验交流会推广的。
3、加强内部管理,反映单位效益或效率的指标(非政策性因素)比上年有显著增长,成效特别突出的。
4、积极开展招商引资和产业招商工作,达到市里考核认定标准的。
5、其它对全市卫生事业发展产生重大积极影响的工作。
三、认定级别
1、局级是指符合认定标准第3、4、5条的。
2、县级是指乳山市委、市政府,威海市各部委局。
3、地级指威海市市委、市政府,省各部委局。
4、省级指省委、省政府及国家各部委局。
5、国家级指中共中央、国务院。
四、认定程序
创新工作的认定,主要以上级文件、证书为准。由于跨表彰、证明材料不足的,列入下一进行考核。各单位要按认定标准要求,经本单位研究形成文字材料,填写创新和亮点申报表,并附带相关证明材料于年底前上报局办公室,由局长办公会议统一确认。
附件:
2012年其他镇卫生院工作考核标准
一、业务工作(400分)
(一)基本公共卫生服务工作(200分)具体由相关科室或单位按《乳山市基层医疗卫生机构基本公共卫生服务项目考核标准》进行考核。
(二)其它公共卫生服务工作(40分)疾病控制(15分)、结防工作(10分)、妇幼保健(10分)、卫生监督(5分),具体工作目标及考核标准由相关单位下达。
(三)爱国卫生工作(10分)
1、配合镇政府(街道办)组织开展健康乳山行动、创建卫生镇、卫生村等相关活动,完成承担的工作任务(5分),有一项未完成或落实不力扣5分。
2、协助镇政府(街道办)完成农村无害化卫生厕所改造任务(5分),按完成比例赋分。
(四)卫生应急工作(10分)建立健全各类卫生应急预案,完成卫生应急大练兵活动相关工作任务(10分),有一项未做到扣5分。
(五)医疗服务工作(110分)
1、加强病历质控工作,成立医疗质量控制小组,每月组织一次病历抽检和评审,处方管理符合规定,有专人负责《医疗质量管理手册》管理和使用(20分)。未成立质控小组扣3分,病历整改不及时或不按规定归档,每份扣2分,每出现1份乙级病历扣1分,出现一份丙级病历扣2分,处方每有一处不规范扣2分,手册管理有一次不到位扣2分。
2、加强三基训练及有关法律法规培训,每月两次,并有记录、有讲稿、有考试考核,卫生局每季度组织一次卫生技术人员抽查考试考核(10分)。每少一次学习扣5分,其他每有一项不完整扣3分,每有1人次考试考核不合格扣2分,每次考试平均分列后3名的分别扣3分、2分、1分。
3、加强麻醉药品管理及一类精神药品管理,有专人管理麻醉、精神药品专用病历(5分)。每有一项不符合规定扣2分(应列入药品管理考核)。
4、制定医疗安全计划及防范措施,严格执行手术准入制度,每季度开展一次医疗安全教育,及时向卫生局上报医疗不良事件,妥善处理医疗纠纷(20分)。无计划、措施扣5分,安全教育每少一次扣2分,不良事件每漏报一次扣3分。发生负全部责任的医疗事故取消评先选优资格,其他按照全部、主要、均等、次要、轻微责任划分和医疗事故1-4级的顺序,依次递减1分进行扣分,医疗纠纷处理不当每起扣2分。每发现一起超范围或非法执业的病例扣5分。
5、年内安排5%卫生技术人员外出进修学习,进修人员名单于3月底前报医政科备案(5分)。进修每少一人次扣2分,名单上报不及时扣2分。
6、护理质量管理(20分)。按照《护理考核评分标准》进行考核。
7、医院感染管理(10分)。按照《医院院内感染质量控制标准》进行考核。
8、认真落实“三好一满意”活动方案(10分)。每有一项达不到要求扣2分。
9、中医适宜技术推广有计划、总结和培训记录,推广率100%(10分)。无计划、总结、培训记录,每少一项扣2分,推广率每降低1%扣2分。
(六)药品管理工作(30分)具体根据《乳山市基层医疗卫生机构基本药物制度绩效考核办法》进行考核。
二、政务工作(300分)
1、领导班子团结协作,与时俱进,勇于创新,班子整体、班子成员民主测评满意率(称职以上)分别达90%以上(20分)。根据民主测评和考察情况,每降低1%扣5分。
2、党风廉政建设制度健全,防范措施实,严格执行《禁酒令》和卫生局党委关于《严禁大操大办婚宴的通知》等规定,加
强公务招待费管理。领导干部廉洁勤政,无违纪违规现象(20分)。发生一起不得分,并取消单位和本人评先选优的资格。
3、加强卫生行风建设(70分)。成立行风领导小组,制定行风考核办法,建立出院病人回访制度,每月对出院患者全部实行电话回访,做好对门诊病人的满意度调查,对存在的问题,限时整改并以政务公开形式通报整改情况。工作人员按要求着装,严格遵守挂牌上岗制度,服务规范(20分)。有一项未按要求落实的扣5分;在全市社情民意调查的基础上,卫生局不定时集中进行行风抽查,年内调查不少于4次,全年平均回访满意率达90%以上(30分)。每低1%扣5分;实行院务、财务公开制度。院务(党务、政务)每月、财务每季度公开一次(20分)。有一项未按规定落实扣5分;每发生一起行风投诉经查属实扣5分。
4、加强文化建设(40分)。重视文化建设和管理,研究制定单位文化建设实施方案,创新文化宣传载体,有凝炼的核心价值理念和职工参与的载体体现(20分);积极组织参加系统的各项文体活动(20分)。按实际参加及表现情况得分。
5、完成新闻宣传工作任务(60分)。完成省级以上新闻媒体稿件1篇(10分),地市级新闻媒体稿件3篇(20分),乳山市级媒体稿件10篇(30分)。要求必须是以宣传本单位或职工先进事迹为主,根据分配数额,按实际完成任务的数量计分;积极开展好“鲜花送文明”报送活动,此项作为加分项列入总的考核打分中。
6、大力开展爱国卫生运动,环境卫生整洁(20分)。按乳卫发[2008]71号文考核标准扣分。
7、积极开展安全生产活动,无治安、被盗、刑事案件(20分)。发生一起刑事案件不得分,其他有一项达不到要求扣5分。
8、不发生越级、集体上访事件(20分)。由于工作处理不当,发生到市局、乳山市和威海市以上上访或信访,每起各扣2、3、5分,发生三人以上集体访加倍扣分。
9、按要求完成工会、妇女、计划生育、民兵、老干部等各项工作任务,积极开展活动,按时上报各种资料并足额上缴各种费用(20分)。有一项达不到扣10分。
10、日常工作及各项资料的上报认真、及时(10分)。按实际情况酌情扣分。
三、财务工作(300分)
1、按规定实行绩效工资制度(10分)。发现一处不合格扣2分。
2、控制医疗成本增长幅度(10分)。业务支出增长幅度不得高于业务收入增长幅度。每超1%扣2分。
3、正确计算分配收支结余,按规定提取、使用、管理各项基金,按规定用途单独核算、管理上级拨入的专项资金,专款专用(20分)。计算、分配收支结余不正确的,提取、使用、管理各项基金不符合规定的,每项扣2分;资金不按规定专款专用的,每项扣5分。
4、控制人均门诊收费和住院收费等次均费用增长(20分)。以本镇卫生院、社区卫生服务中心总体平均水平为基数,每高1%扣1分。
5、缩短住院天数,提高病床的周转率(10分)。出院者平均住院天数较上年每增长0.1天扣1分。
6、按时足额上缴各种保险基金(10分)。每少缴纳一项扣5分,不按时缴纳每发现一次扣2分,缴纳比例每低1%扣2分。
7、严格控制招待费的支出(10分)。年招待费支出不超过当年业务支出的1%。每超支1%扣2分。
8、基本药物制度(10分)。认真执行基本药物制度及药品集中采购有关规定,每月15日前上交药品采购款项;加强村卫生室药品管理,不得要求乡村医生现款进药。每发现一次违规扣1分。
9、基本公共卫生服务项目资金管理(20分)。按规定管理使用基本公共卫生服务项目资金,做到账目清晰,支出规范,原始凭证真实,档案资料齐全。发现一处不合格扣1分。按规定发放乡村医生基本公共卫生服务资金,发放比例每低1%扣1分。
10、加强日常报表管理(15分)。对日常要求上报的各种财务统计报表应于规定时间内及时上报。上报的各种会计报表按要求盖章、签字,做到报表齐全完整,数字清楚准确,内容真实。发现一处不合格扣2分。
11、各单位要严格执行各项财务制度和财经纪律(15分)。局计财科每半年对各单位审计一次,发现一处违规操作视情况扣1-5分,严重违规不得分。
12、信息化工作(20分)。具体考核标准由信息办制定。
13、新农合管理(130分),具体考核标准由合医办制定。
第四篇:教育局人才工作目标责任制考核实施意见
××教育局人才工作目标责任制考核实施意见
各乡镇(街道)中学、中心小学(园),县直各学校(园),各民办学校(园),局各科室(站):
为了认真落实县委、县政府《关于实行人才工作目标责任制考核的意见》(××[2011]40号)精神,切实加强学校人才队伍建设,大力实施科教兴×战略,结合教育系统实际,特制定如下考核实施意见。
一、总体要求
考核工作坚持以科学发展观为统领,进一步强化学校领导干部的人才观念和责任意识,切实加强教育系统人才队伍建设,积极营造尊师重教的良好氛围,为我县经济社会跨越发展提供坚强的人才保证和广泛的智力支持。
二、考核对象
全县各中小学、幼儿园。
三、考核内容
考核内容主要包括以下几个方面:
(一)切实加强对教育人才工作的领导。坚持党管人才原则,把人才工作列入党组织工作的重要内容,及时解决人才工作中存在的问题,工作有安排、有督促、有落实;建立健全人才工作责任制,做到制度健全、职责明确、人员落实,形成一把手亲自抓、副职配合抓、主要职能处室具体抓、其它职能处室协同抓的工作格局。
(二)认真贯彻落实党的人才工作政策。全面贯彻“尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造”的方针,积极营造人尽其才、才尽其用的良好环境;认真落实县委关于人才工作重大政策及会议精神,行动迅速,措施有力,制定具体的措施或办法;采取灵活有效的方式,定期听取和收集学校师生对教育人才工作的意见和建议,努力拓宽为人才服务的渠道和提高为人才服务的质量;建立健全学校领导联系学校骨干教师的工作制度,依法保护他们的合法权益,及时帮助他们解决工作、生活中的实际问题。
(三)不断加强人才队伍建设。结合学校工作实际,制定人才队伍建设和人才发展计划,并采取切实可行的措施使计划落到实处;切实抓好干部职工的继续教育、学历教育和各种形式的知识更新培训;遴选掌握学校重点人才名单,并采取有针对性的培养措施;制定和落实各种激励政策和保障措施,努力为人才成长搭建平台,充分发挥人才作用。
(四)加大人才工作经费投入。将人才工作经费列入经费预算,做到人才工作经费落实、人才培养等投入得到保障。
(五)加强人才档案建设。不断完善学校人才档案,积极推进教育人才工作信息化建设,建设人才资源信息库,及时报送人才工作重要信息。
四、考核目标及分值设置
人才工作考核主要是指:人才工作机制、人才工作载体、人才成长环境、人才工作投入、人才工作满意度等五个方面。
满分为100。如有学校涉及不到相关内容,则以考核的实际项目来折算分值。
1、建立健全人才工作机制(40分)。切实加强对人才工作的领导,形成规范有序的组织领导机制(5分)。重视人才和智力的引进工作,建立名师培养计划,形成重点突出的人才引进、培养和开发机制(10分)。树立新型的人才观,知人善任,唯才是举,形成科学的人才选拔和使用机制(5分)。工作有计划、有总结、有考核,形成良好的管理机制(6分)。人才档案建设规范,建有人才资源信息库(10分)。积极推进人才工作信息化建设,针对人才工作新情况、新问题,结合实际开展调查研究工作,及时报送人才工作信息(4分)。
2、积极创建工作载体(20分)。注重人才作用发挥、知识更新和技术创新的各类平台建设(10分)。开展各种学术交流、业务培训活动,搞好继续教育工作(10分)。
3、注重人才工作资金投入(10分)。将人才工作经费列入经费预算,做到人才工作经费落实、人才培养等投入得到保障。
4、努力营造良好的人才成长环境(20分)。制定并落实管
理服务措施、兑现相关待遇和奖励政策(5分)。注重宣传人才及人才工作,及时树立典型,开展表彰奖励活动(6分)。为优秀人才办实事,解决后顾之忧(5分)。建立领导联系优秀人才制度(4分)。
5、加强对人才工作的监督评价(10分)。建立本单位人才
工作科学评价机制(5分)。组织师生开展人才工作满意度评价(5分)。
另设附加分:人才工作成效显著,受到市及市以上表彰的(市级加2分、省级3分、国家级5分);工作经验和做法在市及市以上会议交流或得到省及省以上媒体作为典型宣传的(市级加1分、省级2分、国家级4分)。
五、考核办法
通过听取汇报、查看台帐、实地考察、座谈交流、问卷调查、个别走访等形式进行考核。
六、考核结果及运用
1、根据考核小组的考核意见,进行材料汇总,综合各方面情况,向县委人才工作领导小组办公室报告考核情况,由领导小组审定考核结果。考核等次设优秀、合格和不合格三档。90分及以上者为优秀、75—89分为合格、75分以下为不合格。有下列情况之一者当年考核不定等次:①领导班子成员严重违纪、违法,受到党纪、政纪处分的;②考核材料弄虚作假的。
2、考核结果纳入年终督导成绩并与学校领导政绩相结合,作为干部提拔、任用的重要依据之一。
××教育局
第五篇:物价局价格调控工作总结
物价局价格调控工作总结
全会精神,开展群众路线教育实践活动,按照市物价工作会议的要求,紧紧围绕区委、区政府的中心工作,以保持价格总水平基本稳定为主线,把惠民生作为价格工作的出发点和落脚点,加强价格监管,整顿规范了价格秩序,较好地完成了价格工作和其它工作任务。
一、工作任务完成情况
(一)完成了收费管理工作任务
落实制度,切实加强了对行政事业性收费的管理工作。按照要求落实了国家收费目录管理制度,规范了行政事业性《收费许可证》办理的工作程序,健全了《收费许可证》的申请、审核、发放、审验等工作制度。推行了收费信息管理系统,完善收费统计报告制度。完成了2012《行政事业收费许可证》年审,全年共年审489证,新办26证,年审率100%。
加强对经营性收费的管理。一是完成了20家旅店业《经营服务证》的备案工作,新办理《经营服务证》2证。二是对29家物业服务收费单位进行了备案、审核工作。三是完成了36家经营性机动车停车场收费的审核办证工作。四是办理了6家物业小区交通工具停放服务价格备案工作。五是完成了5家小区物业自备锅炉取暖价格协商备案年审工作。
完成了收费员培训工作任务。对区级机关的委办局和辖区内的中小学、幼儿园、医院、诊所、停车场、旅店、物业等有关单位的756名收费员进行了收费政策和业务培训,发放《收费员证》。
按照明码标价工作和收费工作的要求,继续开展各收费单位收费公示制度的落实,确保了收费公开,接受群众监督。
(二)完成了价格监督检查工作任务
全年共检查各类经营户和行政事业收费单位566家,处理消费者价格举报投诉80起。
加强了对市场价格的巡查。重点加强对成品油、粮食、食用油、肉禽蛋菜等价格的监管,打击哄抬价格、压级压价、价格欺诈等不正当价格行为,维护市场价格秩序。
进行了教育收费检查。共检查86所中、小学和幼儿园。落实国家各项收费减免政策,规范收费行为。
开展了医疗收费和药品价格的检查。共检查了120家医疗单位,进一步规范医疗、药品收费行为,查处了乱收费。
开展节日市场价格监督检查。元旦、春节、“五一”、国庆节等节日期间,加强了日常用品、粮油、运输、成品油、物业服务等商品价格和服务收费的日常巡查,共检查320家。重点检查购物、餐饮、宾馆、公路客运价格。
加强了对物业小区收费的检查,完成了40家小区物业管理收费的检查。完成了旅游市场的价格整顿任务。组织50余人次,检查其执行国家价格政策情况,规范了旅游经营者的价格行为。
积极推行明码标价制度,规范了经营者的标价行为。辖区主要街道、市场明码标价普及率达96%以上,基本做到规范的一货一签。完成了价格投诉举报的受理、查处工作任务,共查处群众价格举报80件。主要涉及教育收费、医疗收费、停车场收费、物业收费和网吧收费等。
按照工作安排,深入开展了价格公共服务和“价格服务进万家”的活动。
(三)完成了价格监测和认证工作任务
全年对粮油、蔬菜、副食品等107种居民生活必需品采价9554价次,撰写了12篇价格监测分析报告。
接受公安系统委托,共完成了399件、标的额128.4万元的涉案物品的价格鉴定评估工作任务,委托案件结案率100%。
接受委托,完成5家民办教育机构的成本监审工作,委托办结率达到100%。同时按照市物价局安排完成了辖区内24所公办幼儿园定价成本初审工作,及时汇总上报。
二、加强了班子和队伍建设情况
按照区委安排,组织学习贯彻了党的十八大精神,开展党的群众路线教育实践活动,完成了政治、业务等学习任务,班子建设和队伍建设进一步加强,落实党风廉政建设责任制,加强了精神文明建设,落实了依法行政和执法责任制工作。
今年以来,新城科技产业园党委认真贯彻落实区委各项工作部署,以“加快调整转型,实现跨越发展”为主线,不断优化投资环境,狠抓产业调整、招商引资、项目开工等工作,努力克服宏观经济面及各种要素制约的影响,各项工作取得了长足发展。现将我们党委今年的各项工作及明年的工作思路汇报如下:
一、全年经济工作----主要经济指标完成情况 地方财政收入:
国税全年任务预计到年底可完成全年任务。内资预计提前一个月全年任务。
总部企业全年任务4家,已经完成了全年任务。引进四家分别为:1.西安优品电气有限公司,10万元注册资金,主要经营电气、电子产品的研发、技术转让、销售;网站建设、调试、维护等。2.西安福涵餐饮管理有限公司,10万元注册资金,主要经营餐饮管理;3.陕西齐力信息科技有限公司,500万元注册资金,主要经营计算机软硬件开发、系统集成,网络工程的设计与施工;4.陕西齐力生物工程有限公司,300万注册资金,主要经营生物工程专业领域内的技术开发、技术转让、技术咨询、技术服务)。
引进了房地产企业一家:陕西宋慈投资管理有限公司注册资金500万元,主要经营房地产,名称已核准,目前营业执照已办理完毕,正在办理税务等其余手续。――重点项目建设情况: 华清学府城:
二期一阶段b1、b2、b3、b4号楼正在进行验收和苗木种植养护。二期二阶段35#楼主体到23层;36#楼封顶;37#楼主体21层;38#楼主体26层,预计年底前4栋楼封顶。福邸铭门项目:
二期已交房,三期10#楼今年7月份已开盘销售,工程已经封顶,开始外墙涂料粉刷,地暖、走廊设备、门窗等安装即将完工。雅苑东方:
占地面积24亩,建筑面积13.9万平方米,截止10月底3#、4#号楼各种手续已经办完,2号楼主体施工已完成,1号楼与2号楼连接的商业裙楼部分开始内外装修,内部砌墙及墙面抹灰已到12层;门窗及管道安装准备开始。
全会精神,开展群众路线教育实践活动,按照市物价工作会议的要求,紧紧围绕区委、区政府的中心工作,以保持价格总水平基本稳定为主线,把惠民生作为价格工作的出发点和落脚点,加强价格监管,整顿规范了价格秩序,较好地完成了价格工作和其它工作任务。
一、工作任务完成情况
(一)完成了收费管理工作任务
落实制度,切实加强了对行政事业性收费的管理工作。按照要求落实了国家收费目录管理制度,规范了行政事业性《收费许可证》办理的工作程序,健全了《收费许可证》的申请、审核、发放、审验等工作制度。推行了收费信息管理系统,完善收费统计报告制度。完成了2012《行政事业收费许可证》年审,全年共年审489证,新办26证,年审率100%。
加强对经营性收费的管理。一是完成了20家旅店业《经营服务证》的备案工作,新办理《经营服务证》2证。二是对29家物业服务收费单位进行了备案、审核工作。三是完成了36家经营性机动车停车场收费的审核办证工作。四是办理了6家物业小区交通工具停放服务价格备案工作。五是完成了5家小区物业自备锅炉取暖价格协商备案年审工作。
完成了收费员培训工作任务。对区级机关的委办局和辖区内的中小学、幼儿园、医院、诊所、停车场、旅店、物业等有关单位的756名收费员进行了收费政策和业务培训,发放《收费员证》。
按照明码标价工作和收费工作的要求,继续开展各收费单位收费公示制度的落实,确保了收费公开,接受群众监督。
(二)完成了价格监督检查工作任务
全年共检查各类经营户和行政事业收费单位566家,处理消费者价格举报投诉80起。
加强了对市场价格的巡查。重点加强对成品油、粮食、食用油、肉禽蛋菜等价格的监管,打击哄抬价格、压级压价、价格欺诈等不正当价格行为,维护市场价格秩序。
进行了教育收费检查。共检查86所中、小学和幼儿园。落实国家各项收费减免政策,规范收费行为。
开展了医疗收费和药品价格的检查。共检查了120家医疗单位,进一步规范医疗、药品收费行为,查处了乱收费。
开展节日市场价格监督检查。元旦、春节、“五一”、国庆节等节日期间,加强了日常用品、粮油、运输、成品油、物业服务等商品价格和服务收费的日常巡查,共检查320家。重点检查购物、餐饮、宾馆、公路客运价格。
加强了对物业小区收费的检查,完成了40家小区物业管理收费的检查。完成了旅游市场的价格整顿任务。组织50余人次,检查其执行国家价格政策情况,规范了旅游经营者的价格行为。
积极推行明码标价制度,规范了经营者的标价行为。辖区主要街道、市场明码标价普及率达96%以上,基本做到规范的一货一签。完成了价格投诉举报的受理、查处工作任务,共查处群众价格举报80件。主要涉及教育收费、医疗收费、停车场收费、物业收费和网吧收费等。
按照工作安排,深入开展了价格公共服务和“价格服务进万家”的活动。
(三)完成了价格监测和认证工作任务
全年对粮油、蔬菜、副食品等107种居民生活必需品采价9554价次,撰写了12篇价格监测分析报告。
接受公安系统委托,共完成了399件、标的额128.4万元的涉案物品的价格鉴定评估工作任务,委托案件结案率100%。
接受委托,完成5家民办教育机构的成本监审工作,委托办结率达到100%。同时按照市物价局安排完成了辖区内24所公办幼儿园定价成本初审工作,及时汇总上报。
二、加强了班子和队伍建设情况
按照区委安排,组织学习贯彻了党的十八大精神,开展党的群众路线教育实践活动,完成了政治、业务等学习任务,班子建设和队伍建设进一步加强,落实党风廉政建设责任制,加强了精神文明建设,落实了依法行政和执法责任制工作。
今年是学习贯彻党的十八大精神,加快建设国际化大都市中心城区的重要一年。今年以来,在区委、区政府的正确领导下,我委围绕建设富有历史文化特色的国际化大都市中心城区的总体目标,紧扣“加快调整转型,实现跨越发展”工作主线,立足部门职能,坚持“抓项目建设促进发展,抓对上衔接增强活力,抓协调服务提升能力”的工作思路,积极加强战略规划研究,狠抓重点项目管理,加快推进产业结构调整,全力保持经济平稳较快发展,全心全力为促进我区经济社会全面发展作出贡献。
一、承担的经济指标情况
按照全区今目标责任考核体系分工要求,我委承担十二项经济指标,分别是:
地区生产总值增长12.2%; 固定资产投资增长23.3%; 服务业增加值增长13%; 服务业投资增长24.5%; 万元生产总值能耗降低3.5%;
万元生产总值二氧化碳排放降低率预计达到3.8%; 城镇居民人均可支配收入增长13.9%; 市级重点项目20个,年计划投资67.9亿元; 区级重点项目154个,年计划投资204亿元; 争取国家相关试点工作,中省重大项目和资金; 完成统筹城乡任务;
落实最严格的水资源管理制度,完成“八水润西安”工作任务。前三季度,全区生产总值完成302.64亿元,同比增长9.7%;服务业增加值完成190.13亿元,同比增长9.7%;建筑业总产值完成34.85亿元,同比增长12%;城镇居民人均可支配收入达到23202元,同比增长9.9%;全区固定资产投资完成251.70亿元,同比增长15.5%。截至9月底,全区续建、新建项目共完成投资160亿元,占年计划投资的78.4%。其中市级重点项目完成投资64.23亿元,占年计划投资的94.5%。
二、各项业务工作开展情况
(一)积极做好经济指标的拟定和衔接
年初,我委牵头拟定了今经济社会发展指标,经区政府常务会、区委常委会审议后,报告区人代会审议通过。后在市上向各区县分解下达指标时,我委积极和市发改委等部门进行沟通衔接,多次以各种形式切实反应我区所处的转型期、爬坡期这一特殊阶段的发展实际,力求将指标衔接到合适区间,经过努力,市上下达我区gdp增速目标为12.2%,低于全市0.3个百分点,与莲湖同处于全市最低;固定资产投资增长23.3%,与碑林、莲湖、雁塔持平,低于全市25%的目标。服务业增加值、城镇居民人均可支配收入、万元生产总值能耗、万元生产总值二氧化碳排放量等指标也争取到较低区间。这为我区本在全市的年终考核中争取到了一个比较有利的形势。
(二)强力推进重点项目建设
一是做好重点项目计划的安排。我委坚持扩大投资规模与优化结构并举,筛选、今年确定全区重点建设项目共计154个,总投资1640亿元,年计划投资204亿元。其中,续建项目39个,总投资392亿元,今年计划投资98.86亿元;新建项目59个,总投资343亿元,今年计划投资105.35亿元;前期项目56个,总投资905亿元。项目数量和总投资额达到历年最高,产业覆盖面也更为广泛(城市基础设施项目17个,民生工程项目13个,六大产业类项目68个,其中:房地产业项目28个,现代服务业项目12个,商贸业项目20个,都市型工业项目7个,文化旅游业项目1个。)。二是继续落实区级领导包抓重点项目责任制。全区154个重点项目分解给34位区级领导负责推进,形成区级领导、责任部门、项目单位齐抓共管,共同促进的良好机制,进一步夯实重点项目日常管理和推进、协调工作。三是不断加大协调服务力度。通过召开重点项目专题会议、听证会、联席会等措施化解矛盾,胡家庙、长乐中路、长乐西路等街道办事处建立街办领导联系包抓制度,有力地推进全区重点项目建设。四是加大协调督促力度。坚持每周召开重点项目督办会,区级包抓领导深入项目建设一线,协调解决项目建设中的困难和问题。
(三)加强对上衔接和资金争取力度
今年以来,在上争取资金支持工作进展良好的基础上,我委继续加大对上衔接和争取资金支持工作力度。加强和驻区企业单位的沟通力度,广泛宣传国家和省、市相关资金扶持的最新动向,最大限度的调动企业的积极性,征集各类项目。今年与区内各相关部门共同策划申报各类项目合计15个,申请到上级资金2884万元。
(四)做好服务业综合改革试点工作。
一是积极策划、包装、申报新的国家、省、市级服务业综合改革试点。我区被纳入国家服务业综合改革聚集区1个“皇城现代商贸聚集区”,XX市市级服务业综合改革试点1个“XX区金康路茶文化产业聚集区”。二是转发XX市发改委、XX市财政局关于印发《2014年XX市服务业综合改革试点专项资金申报指南》的通知》征集14年服务业改革试点项目。
(五)做好经济运行监测分析
当前,在宏观经济环境发生深刻变化,我区正处于加快发展和转变方式的重要关口,对经济运行监控分析提出了更高的要求。今年以来,我委从五个方面入手,力求准确把握全区经济运行趋势。一是重视宏观经济形势的跟踪了解和把握,加深对新形势下经济运行内在规律的认识,不断提高对经济趋势的分析和判断能力,牢牢把握经济工作的主动权。二是加强经济动态分析和监测,按月对全区经济运行情况进行分析,及时发现问题,及时提出对策,确保经济平稳运行。三是针对固定资产投资、建筑业总产值、服务业增加值等经济指标,分别制定详细的工作方案,对指标进度和要求做到心中有数。树立“分家不分工”的整体发展观念,加强与区考核办等部门的衔接,为完成全区指标并肩作战,针对各部门承担的任务,深入街道和建筑业、工业和房地产业企业开展一季度“开门红”、上半年“双过半”等督查活动。同时,按季度汇总认定各部门争取上级资金任务完成情况,提交考核办,纳入综合考核,经汇总认定,前三季度全区争取资金1.53亿元。四是重视区域经济的横向比较,充分利用全市发改系统季度工作会议这个平台,加强与兄弟区县的沟通交流,学习其先进经验,借鉴其好的做法,促进我区经济工作。五是有针对性的开展一些专题调研,围绕区委、区政府重大决策、战略部署、重点工作以及经济运行中暴露出的重点、难点问题,开展行业、产业专题调研,进行深入细致的研究分析,提出有深度、有针对性和操作性的意见建议。今年,我委相继组织《全民创业和民营经济发展调研》《XX区飞地情况和开发利用调查与思考》等重点调研工作;撰写的《发展文化产业、建设人文新城》《深入推进节能降耗,积极构建低碳城区》《总部经济模式下的税源特点分析》等专题分析研究,分别在区委政研室《调查与研究》、市发改委《西安发展改革》、省节能协会《西部节能》等刊物上发表。
(六)助推民生工程建设
在民生事业建设方面,我委积极做好与市上的对接,落实我区今年民生工程项目,在项目管理方面做好以下几方面工作:一是切实发挥总牵头单位的协调督促作用,加强民生工程的目标分解和监控,对既有项目实行全程监督,对进度滞后项目进行跟踪督查,形成科学的民生工程目标管理、考核体系,保障目标不折不扣的完成。二是继续深入实地查看项目进展情况,检查工程质量,宣传民生政策,层层督导、责任落实,充分发挥民生工程的惠民效应。三是加强对上衔接,积极争取国家和省、市相关资金和政策扶持。四是对涉及工程建设方面的资金,着重做好跟踪和监管工作,确保建设资金、建设进度、建设标准、建设质量全面落实。
(七)抓好节能降耗工作
做好区节能工作办公室的本职工作,切实加强对全区节能工作的督促。一是将节能定性工作任务全面分解落实到21家职能部门和街道办,签订目标责任书,抓好日常督促。在今年初,对各部门2012节能工作推进情况实施考核。二是切实开展节能宣传活动。在6月份开展的全国第23个节能宣传周活动中,我们对以往展板、传单、横幅等传统宣传手段进行了总结提高,首次召集驻区、酒店、商场、医院、物业公司等能耗大户,邀请市节能监察中心和相关节能服务公司,24家驻区企事业单位,成功举办XX区今年合同能源管理项目推介会暨节能宣传周启动仪式,宣传合同能源管理,现场发放节能宣传册、宣传画、光盘60余套。西安日报、晚报、三秦都市报、华商报等市级媒体对此进行充分报道,取得良好宣传效果。三是严格落实固定资产投资项目节能评估和审查制度,组织省建筑设计研究院、西安工程大学、西安科技大学的专家,对恒基碧翠锦华三期项目进行了节能评审。
(八)推进医药卫生体制改革工作
作为区医改办,我委积极协调区卫生局、区人社局、区财政局、区民政局、区食品药监局等部门做好我区医药卫生体制改革工作。一是督促区有关职能部门,严格执行社区卫生机构国家基本药物统一采购、统一价格和统一配送的“三统一”制度,有效降低药品采购配送成本,实现全区社区卫生机构基本药物同质同价,有效缓解全区人民群众“看病难、看病贵”问题。二是做好深化基层医疗卫生机构综合改革工作,初步实现“建立五个机制、取得三个效果”的目标,即建立公益性的管理体制、竞争性的用人机制、激励性的分配机制、规范性的药品采供用机制和长效性的补偿机制。基层医务人员的队伍结构明显优化;基层医疗卫生机构的运行绩效明显提高,服务能力明显增强;人民群众从降低药品价格和改善服务中得到明显实惠。三是做好医改信息上报工作,及时宣传我区医改成效及典型事例。
(九)抓好节水型社会建设
一是利用各种形式加大《中华人民共和国水利法》和《XX市节水型社会建设实施方案》、《XX市地下水资源管理条例》等相关法律、法规、政策的宣传力度,提高广大市民群众对节约用水、涵养地下水源、保护地质环境的重要性的认识。二是积极为使用井水单位向上级部门争取更多、更优惠的政策支持,以保证这些未用上自来水单位的职工吃上干净、卫生、安全的饮用水。三是按照市水务局、市封井办的部署,认真配合,积极协调,封停自备井2眼,已完成市考目标2眼的任务,积极参加城区应急备用井供水模拟演练现场会,做好市上安排的各项工作。四是及时掌握城中村、棚户区改造的进展情况,充分发挥区城中村管理办、街道、社区、村、组等一线部门的主观能动性,对所在地进行监控,发现私挖、乱钻现象及时反馈信息,协助上级监管部门进行查处。五是加强对辖区企事业单位中水、雨水利用工作的指导,大力推广西安杨森制药有限公司、西光厂等单位使用中水进行灌溉草地、冲洗卫生间的做法和经验,大量降低或减少地表水和地下水的使用,最大限度地节约水资源。
(十)做好城乡统筹工作
以“统筹城乡发展”、“关注民生,改善民生”为工作出发点,以“拓展区域空间,提升城市品位”为工作目标,坚持“政府主导、市场运作、科学规划”的工作思路,扎实推进城乡统筹工作。一是制订《XX区三年行动计划实施方案》,印发全区各部门。二是贯彻落实“以工促农、以城带乡”方针,创新以城带乡的体制机制,新城高陵工业园建设取得进展。三是向全区各街道商会、区工商联商会发放《XX市农村人员(农业户口)在XX区经营商户、企业情况调查表》、《XX区人员(非农业户口)在XX市农村经营种植、养殖企业情况调查表》,同时申请将此项工作纳入今年我区综合考核。目前,已有西安宝世公司已落地XX县甘亭镇双孢菇种植项目等10家企业实施项目实施中。
(十一)全力做好春运及电力户表改造工作。春运工作,组织有力,措施到位。整个辖区和各运输单位工作秩序井然、运力充足,未发生一起安全事故,未出现一起重大质量投诉,圆满地完成了春运任务。全力做好迎峰度夏电力协调工作,推行电力需求侧管理,保障重点行业和部门电力供应和电网运营稳定安全。户表改造工作有序推进,制定下发《XX区住宅小区电力一户一表改造工作实施方案》,目前,已完成试点小区星辰小区621户户表改造。