云南加强价格调控 确保物价稳定和市场供应

第一篇：云南加强价格调控 确保物价稳定和市场供应

云南进一步加强价格调控 确保物价稳定和市场供应 2010-11-18 09:28:29 来源: 昆明信息港(昆明)跟贴 0 条 手机看新闻

云南省发紧急通知，授权各州（市）自行决定延长临时价格干预的执行时间 春节前原则上不得出台新的提价措施

昨天，云南省政府办公厅发出进一步加强价格调控确保物价稳定和市场供应的紧急通知。要求从现在开始到2011年春节，将授权各州（市）人民政府，根据当地粮油肉菜、大众餐饮等居民生活必需品价格上涨情况，自行决定延长2010年已采取的临时价格干预措施执行时间，春节前原则上不得出台新的提价措施等，以缓解当前的通胀预期，保持社会稳定。通知要求，各州（市）政府要采取有效措施，严格控制本地价格总水平涨幅。其中要求，1月至10月居民消费价格总水平累计涨幅超过4%的州（市），要力争回落到3.5%左右；累计涨幅在3.5%-4%的，要控制在3.5%以内；累计涨幅在3%-3.5%的，要保持基本稳定；累计涨幅在3%以下的，也要加强价格调控，避免出现新的物价上涨。

2010年5月10日，由于云南省遭受百年不遇的干旱，省发改委宣布在全省实施临时价格干预，保障物价水平稳定。通知明确：从现在开始到2011年春节，省政府将授权各州（市）人民政府，根据当地粮油肉菜、大众餐饮等居民生活必需品价格上涨情况，自行决定延长2010年已采取的临时价格干预措施执行时间，春节前原则上不得出台新的提价措施等。针对粮油、蔬菜涨价迅猛的态势，通知还要求，各地、各部门要认真落实“米袋子”、“菜篮子”行政首长分级负责制。从现在起到2011年春节前，由粮食部门视情况定点投放储备粮和食用油，商务部门在必要时将储备肉定向定量投放市场，增加市场供应量，平抑物价。

针对2010年以来食品价格上涨对低收入群体生活影响较大的情况，民政、财政部门要尽快研究保障低收入群体生活的措施，必要时可增发临时补贴，缓解价格上涨给低收入群体生活带来的影响。

另外，各级价格主管部门将加强粮食、食用油、成品油等重要商品的价格监测，把握市场动态，及时遏制跟风涨价和不合理涨价；工商、物价、公安、质监等部门将进一步加强市场监督检查，严肃查处囤积居奇、以次充好、擅自散布涨价行为、串通涨价、牟取暴利等扰乱市场价格秩序的行为。（都市时报 记者 毛亚南）

作者：毛亚南

(本文来源：昆明信息港)

第二篇：推进三项建设前移调控关口运用价格调节基金稳定市场物价

推进三项建设

前移调控关口 运用价格调节基金稳定市场物价

郑秀红

（惠州市物价局

广东惠州

516013）

物价稳定关系千家万户，关系社会长治久安。惠州市物价局在市委市政府的正确领导下，在广东省物价局的指导支持下，认真贯彻落实国务院和广东省政府稳定消费价格总水平保障群众基本生活的工作部署，积极探索市场经济条件下价格调控新思路，着力推进稳价惠民工作。近年来，在运用价格调节基金扶持蔬菜大棚、冷链设施、平价门店三项建设方面进行了积极探索，将调控农产品价格的关口延伸到生产、流通、销售等环节，在稳定市场物价方面取得了一定成效。主要做法是：

一、生产环节抓大棚建设，扶持蔬菜生产保供应 惠州市现有蔬菜种植面积30万亩，复种面积约126万亩，年蔬菜生产量约190万吨，在供港鲜菜占大陆供港蔬菜总量40%以上的情况下，本地蔬菜仍能满足自身需求。但鉴于惠州市蔬菜生产季节性特征明显，菜价上涨主要发生在连续阴雨天气或本地蔬菜上市品种较少的月份，惠州市物价局把解决蔬菜价格季节性波动作为主要工作目标，与农业部门进行多次调研，并召开专家论证会，研究如何扶持蔬菜生产。在深入研究的基础上，提出了运用价格调节基金推进“菜篮子”蔬菜生产的意见。惠州市政府对惠州市物价局提出的工作思路高度重视，在今年10月下发了《关于运用价格调节基金保障“菜篮子”供应保障市场价格稳定的意见》及《惠州市强化和落实“菜篮子”市长负责制工作方案》，计划在全市选择15家千亩以上的蔬菜生产基地，建立政府“菜篮子”蔬菜生产基地，运用财政专项补贴和价格调节基金，在改良生产环境、蔬菜大棚建设、质量体系建设、蔬菜良种研发等方面进行扶助，促进蔬菜生产稳定发展。在扶持范围上，重点对蔬菜生产基地大棚建设进行扶持。九龙蔬菜生产基地是保障市区蔬菜供应的政府“菜篮子”蔬菜生产基地，价格调节基金对其大棚建设已扶持100万元。在操作程序上，惠州市物价局价格调节基金办与城区菜工办签订《运用价格调节基金扶持蔬菜发展保障蔬菜供应的协议》，城区菜工办再与蔬菜生产基地签订协议，明确三方的责任和义务，协议中特别约定，在市场蔬菜货源紧张时期，政府“菜篮子”蔬菜生产基地要主动承担社会责任，以较稳定的价格供应本市市场。

目前，已在市区周边建立5个政府“菜篮子”蔬菜生产基地，对基地的大棚等设施建设投入扶持资金约300万元。从2011年1月1日起，还将对新建或扩建蔬菜大棚百亩以上的生产基地，给予每亩5000元的补贴。实践证明，推进蔬菜生产基地大棚建设有利于降低恶劣天气和自然灾害影响，减少损失；有利于缩短蔬菜生产周期，缓解蔬菜季节性问题；有利于保障市场供应，稳定市场蔬菜价格。

二、批发环节抓冷链建设，增强应急储备保稳定 冷链是指使生鲜等易腐产品从生产到消费的各个环节始终保持在规定的低温状态下，以保证产品质量，减少损耗的一种低温物流系统。目前欧美等发达国家的易腐农产品长途冷链运输率达100%，而我国仅占总产量的32%。批发环节重要农产品冷链建设滞后，导致部分肉类、蔬菜的储备困难，在货源紧张时无法向市场及时投放商品来稳定市场价格。

经过调研，根据国家和广东省建设大型农产品批发市场冷链项目的有关要求，结合惠州市实际，提出首先在批发环节促进冷库建设，选择粤东地区最大的农产品批发中心——惠州市农产品物流配送中心开展试点工作。重点运用价格调节基金，通过生产运营补贴的形式，支持该中心2500吨库容的农产品储备冷库建设，将其打造成惠州市价格调节基金扶持“菜篮子”应急储备基地。并与该中心签订协议，明确该中心承担市区肉菜应急储备任务，其冷库要保证1500吨蔬菜和1000吨猪肉的常态储备量，平时要确保满足市区7天的肉菜消费储备量或市场投放量；节日和自然灾害期间，保证每日农产品供应量2500吨，48小时内组织调入不少于1000吨的农产品供应市场，切实发挥保障货源供应、稳定价格的作用。与此同时，惠州市物价局积极争取省级价格调节基金的支持。最近，该中心被广东省物价局定为“广东省价格调节基金扶持„菜篮子‟应急储备基地”，承担珠三角部分地区蔬菜应急储备任务。

同时，惠州市物价局还积极在部分田头交易市场、农产品销售市场推进农产品冷库建设，以增加市场肉菜储备量和保证农产品卫生安全。目前市区的“勇记”田头交易市场和“四季绿”田头交易市场均建有田头冷库，价格调节基金对其冷库运营给予适当扶持。实践证明，通过在批发环节推进冷链建设，有利于增强政府在紧急情况下的调控能力，达到增加市场投放量及稳定价格的目的；也有利于调剂产销，使不同季节的农产品在冷藏保质的前提下，实现均衡供应上市，满足消费需要，在一定程度上缓解因农产品季节性上市而出现的价格波动。

三、零售环节抓平价门店建设，引导市场价格惠民生 建立平价直销点是政府调控稳定市场价格，保障群众基本生活的有力措施和手段。从2006年开始，惠州市物价局就在这方面进行探索。在台风等极端天气和重要节假日期间，市场肉菜价格涨幅较大时，在市区8大农贸市场设立“政府平价惠民蔬菜（猪肉）直销点”，通过运用价格调节基金外调蔬菜及补贴猪肉批发环节等措施，以较稳定的价格销售肉菜，既惠及困难市民，又引导市场同类商品的价格走势，进而引导市区其他市场的商品价格，从而达到稳定整个市区物价的调控目标。通过用较少的资金设立直销门店有效调控整个大市场，价格调节基金起到了“四两拨千斤”的作用。设立惠民直销点调控市场以来，该市农贸市场肉菜的价格均保持了基本稳定，受惠市民也发出了“感谢政府，感谢共产党”的心声。因此，设立直销点是政府调控区域市场价格的一个重要抓手，是稳价惠民的重要举措。

国务院16项措施和广东省23条措施中，提出在农副产品价格较大幅度上涨时，各地可在大型集贸市场或超市建立直销门店，以低于市场的价格销售肉菜等农副产品。为进一步贯彻落实国家和广东省的部署，惠州市物价局在总结多年调控市场物价经验的基础上，探索建立长效的市场调控抓手，在原有惠民直销点的基础上提出建设平价门店的意见。平价门店不是一般意义上的低价门店，而是在政府引导和扶持下，以企业自主投资经营为主，同时承担一定稳价惠民社会责任的门店。为此，市政府印发了《惠州市关于推行平价门店建设稳定市场物价的意见》，要求在全市推行平价门店建设，并提出在“十二五”期间平价门店要覆盖全市主要农贸市场的目标。

目前，已在市区重点扶持打造了1个大型平价农贸市场——华隆平价农贸市场。该平价市场平时通过农超对接、产地直销等经营手段，以低于市区其他市场价格销售商品。在政府调控时引导经营者以平价销售商品，进而稳定市区其他市场的价格。同时，在市区各大型农贸市场和部分社区市场设立10多家平价门店，经营品种主要涉及蔬菜、猪肉、粮油等。随着平价门店建设的推进，在价格形成的终端加强引导和调控，以门店影响单个市场，以单个市场带动整个市场，从而有效维护市场价格秩序稳定。尤其在市场价格持续明显上涨时，政府能够通过平价门店更加迅速有效地实施价格应急调控和干预措施，及时稳定消费价格总水平，保障群众基本生活。

当前，从中央到地方都把稳定消费价格总水平保障群众基本生活作为工作重点，最近召开的中央经济工作会议明确提出要把稳定消费价格总水平放在突出的位置。物价部门责任重大，使命光荣。通过运用价格调节基金促进三项建设的探索和实践，得出以下三方面体会：

第一，创新调控思路是新形势下稳定物价的重要前提。在重要农产品生产、批发、零售环节推行三项建设，实际上是把调控市场物价关口前移，综合施策，重点治理。推行三项建设是物价部门转变职能，跳出“就物价论物价”的框框，进一步创新调控思路，把物价工作的触角延伸到经济社会发展的全过程的重要体现。三项建设的推行，也进一步丰富了物价工作内容，在市场调控方面从只能加强市场监管的“单轮驱动”转变为覆盖生产、流通、销售、监管的“四轮驱动”，必将对推动物价事业的发展起到里程碑的作用。

第二，强化价格调节基金职能是政府稳价惠民的重要抓手。随着改革开放的深入和市场经济体制的不断完善，新时期价格工作面临的形势发生了深刻而剧烈的变化，在绝大多数商品和服务价格都已放开实行市场调节的形势下，调控市场价格，除适时运用必要的行政手段外，要更多地运用经济和法律手段。广东省出台《价格调节基金征收管理暂行办法》后，如何运用好这个抓手稳价惠民是我们价格工作者必须思考的一个重要课题。设立价格调节基金很重要的一点，就是政府在调控市场、稳定价格方面增加了一个经济手段。推行三项建设稳定市场物价需要价格调节基金，而推行三项建设也为价格调节基金发挥作用提供了广阔的舞台。

第三，加强部门联动是形成综合调控格局的重要保障。稳定市场物价涉及多个部门，部门联动、统筹兼顾、形成合力打出“组合拳”是做好稳定物价工作的前提。惠州市物价局在推行三项建设工作中，积极加强协调沟通，多次与农业、经信、财政、粮食等部门研究，多次到肉联企业、蔬菜生产企业、粮油企业进行调研协商，取得共识，为顺利推行三项建设奠定了良好基础。惠州市在推行三项建设，稳定市场物价方面进行了一些探索，但也是刚刚起步，还有许多需要完善的地方。我们将以此次现场会为契机，进一步贯彻落实好国务院、广东省政府各项稳价惠民措施，积极推进三项建设，为经济社会又好又快发展做出新的贡献。

第三篇：调控物价措施要落实到基层、落实到市场

调控物价措施要落实到基层、落实到市场

物价问题，连着千家万户，关系民生冷暖。

今年以来，南宁市物价持续处于高位，市里对部分商品实行临时价格干预措施。21日，温家宝来到位于圆湖路的麻村市场，了解当前物价情况。

走到销售限价猪肉的10号摊位前，温家宝停下脚步。摊位上方，挂着一块牌子，写着：每人限购2斤，售完为止。

温家宝问摊主潘展玲：“是按标价卖的吗？”

潘展玲点头回答：“是的。”

“从什么时候开始的？”

“8月25号。”

“每天能卖多少斤？”

“一般三头猪。”

“最近猪肉价格稳定了吗？”

“基本稳定。”

潘展玲告诉总理：“实行猪肉限价，差价由政府补贴。群众买到便宜肉，我们也不吃亏。大家都满意。”

为更深入研究物价问题，在21日晚召开的座谈会上，温家宝结合白天调研情况，与自治区有关方面负责人专门进行了分析讨论。

温家宝说：“先请管物价的同志谈谈广西物价形势和调控物价的措施。”

会场上，广西物价局局长杨京凯本来坐在最后一排，没有安排发言。没想到总理第一个就点了他，临时换到前排。

杨京凯说，5月份，广西物价增长幅度在全国排名第一位。近几个月，我们降低了一些项目的收费，对肉、油等实行限价，投放了10万吨储备粮，还增设了农副产品的直销点。物价涨幅在逐月回落。

自治区政府主席马飚接着说，不过，物价形势还是比较严峻，因此，价格临时干预措施将延长到今年年底。

自治区政府副主席陈章良补充道：广西是全国重要的秋冬菜生产基地，今年将扩大生产，加大调运。现在，农民养猪积极性有所提高，广西生猪存栏量近3000万头。

听了大家的讨论，温家宝说：目前粮食供求基本平衡，但最近一些地区玉米价格高于小麦价格，出现倒挂。玉米价格上涨与国际市场有关，也与工业用玉米量增大有关，必须严格控制玉米深加工项目。近来，猪肉价格趋于平稳，略有回落。但是，冬季到来后，消费量还会增加。要认真落实国家出台的奖励政策，稳定饲料价格，发展生猪生产。

温家宝接着说：“抑制物价首先要管好食品价格，第一，要保障供给。要在供需平衡上着手，特别要抓好农业生产，更加重视一些直接影响群众生活的重要农副产品的供应。第二，切实降低流通成本。第三，增加储备。第四，落实好社会救助和保障标准与物价上涨挂钩的联动机制，落实好对家庭经济困难学生的救助政策„„调控物价的措施要落实到基层，落实到市场。”

温家宝还听取了民政、社保、卫生等部门关于社会保障和救助方面的情况和问题。他特别强调，在当前物价较高的情况下，要更加重视解决好困难群众的生活问题，健全城乡居民社会保障体系，对低收入群众要做到应保尽保。

要继续搞好房地产市场调控和保障性住房建设

稳定房价和搞好保障性住房建设，是社会极为关注的民生问题。

在21日晚举行的座谈会上，温家宝详细了解了广西房地产市场情况。

自治区住房城乡建设厅副厅长金昌宁告诉总理，前9个月广西平均房价同比增长7．9％，环比在下降。保障性安居工程全面开工建设。农村危房改造开工率83％，今年能够如期完成任务。

金昌宁报告了保障性住房建设中遇到的资金等难题。他还建议，国家应加快住房保障方面的立法，建立规范的保障性住房分配制度。

听了金昌宁的建议，温家宝表示赞同，他说，当前保障性安居工程建设中有三个问题值得重视：第一，要保证资金；第二，提高规划和设计水平；第三，必须尽快建立和完善法规，规范投入、建设、分配、监管、退出等制度，让保障性住房建设真正成为改善中低收入家庭基本居住条件的民生工程、阳光工程。

为了解更加具体的情况，温家宝点名让两位地市负责人发言：“柳州和百色的书记，你们谈一谈保障性安居工程建设上有什么困难和问题？”

“资金不足，今年需要32亿元，中央财政和地方财政筹措了10亿元，还差22亿元需要金融支持。”柳州市委书记陈刚说，不但要保证资金，用地也应该保证供给。

百色市委书记赖德荣反映了贫困地区特别是边境地区茅草房和危房改造问题。他说，那里交通不便，建房成本高，希望国家加大支持力度。

对他们提出的问题，温家宝十分重视，交代有关部门认真研究。他说，目前房地产市场调控和保障性住房建设处于关键时期，各级政府要切实采取措施，进一步巩固调控成果。一

方面要抓好保障性住房建设，另一方面也要增加普通商品房的用地供给，促进普通商品房市场健康发展。

坚持把就业作为经济社会发展的优先目标

解决就业才能解决生活问题，青年人才能实现理想。没有就业什么也谈不上。温家宝认为，民生问题就业优先。

21日下午，温家宝来到广西人才市场。他考察了人才培训、职业指导等流程，向求职者了解就业情况。

在二楼一角，温家宝与招聘单位负责人围坐在一张长桌旁座谈。求职的人群围在一旁，他们中大多是即将走向社会的莘莘学子。

一落座，温家宝就说：“就业是民生第一大事。政府、企业和其他用人单位都要为就业，首先是为青年人就业创造条件，这是我们应尽的社会责任。今天，听你们讲一讲就业中存在哪些问题。”

百洋水产集团公司孙忠义首先发言。他经营着全国最大的罗非鱼加工出口企业，企业做大了，苦恼也随之而来：“企业越发展，越需要高端人才，但广西本地培养的不够，外地人又不愿意来。”

听了孙忠义的烦恼，温家宝笑着说：“你要多向外地人介绍广西很美、很好、很有发展前途。”

温家宝话音刚落，年轻人热烈地鼓掌。

“我有一个希望，就是大学生要转变心态，从一线做起。”孙忠义说道。

温家宝点头表示赞同：“从基层做起，从一线做起，从最基本的工作做起，每个年轻人都得走这条路。”

广西城市便捷酒店管理公司程新华反映：一些人对服务行业有偏见。温家宝说，服务业占国民经济比重只会越来越大。不要着急，慢慢来。

广西壹晟商贸公司是一家民营企业，公司负责人梁千里说，很多人不愿意到民营企业工作。温家宝听后说，民营企业吸纳就业占就业总人数的80％，应该受到重视。我们鼓励大学生到民营企业去，更鼓励他们创办创新型企业。我曾经送给一个在民营企业工作的大学生一句话：用创新赢得尊严。

广西宝资天置业投资集团罗燕直言不讳：我们发现，现在的大学生吃不了苦，对自身能力认识不足。

温家宝接过她的话笑着说，你提的这两个问题，站在这里的大学生不一定完全同意。

温家宝望着身边的年轻人说：“第一个问题是大学生吃不了苦。我想可能有一些，但总体看，我相信大学生是吃得了苦的，是不是？”

年轻人们高声回答：“是！”

温家宝接着说：“每个大学生都要做吃苦的准备。找到一个职业，只是刚进一个门槛，真正成才必须经过艰苦的磨练。要不怕吃苦，而且吃苦不叫苦。”

温家宝语重心长地说：“第二个问题是正确认识自己。既不盲目乐观，也不悲观，敢于面对现实、迎接挑战，不向困难低头。这才是应有的态度。”

在21日晚举行的座谈会上，自治区人力资源和社会保障厅厅长蒋明红向总理汇报了就业情况。他说：广西就业情况稳中趋好，主要问题是，总量供大于求与结构性短缺矛盾突出，大学生和部分困难群体就业压力增大。

温家宝说，在当前经济增速放缓、外需下降的情况下，更应该坚持把就业作为经济社会发展的优先目标，千方百计扩大就业。要保证经济适度增长，增加就业机会，大力支持劳动密集型产业、服务业、小微型企业和民营企业发展。

座谈会上，地方的同志畅所欲言，温家宝与他们坦诚交流。温家宝说，今年以来财政收入增幅较大，要把这些钱用好，主要用于改善民生，为群众办实事。

第四篇：遂宁市人民政府关于进一步加强价格监管保持市场物价稳定的紧急通知

遂府发〔2008〕8号

遂宁市人民政府

关于进一步加强价格监管保持市场

物价稳定的紧急通知

各区、县人民政府，市级各部门：

当前，我市抗震救灾及灾后重建工作正有序推进。为切实维护市场价格秩序，保持价格基本稳定。现将有关事项紧急通知如下。

一、进一步加强组织领导。做好当前价格调控监管工作，保持全市灾后价格稳定，是确保社会稳定和人心安定的重要前提，各区县人民政府、市级各部门要充分认识到稳定价格的极端重要性，要从当前全市抗震救灾的全局出发，采取有力措施，进一步加强组织领导，进一步加强市场价格监管，为抗震救灾及灾后重

建工作全面、深入、顺利推进营造稳定的市场价格环境。

二、进一步做好市场供应。各区、县人民政府和市级各有关部门要加强粮食、猪肉、蔬菜、食用油、成品油、药品、化肥、农药、建筑材料等重要商品的运输调配，做到不断档、不脱销，保障市场供应。要加强“绿色通道”收费监管，确保“绿色通道”畅通。对抢运抗震救灾物资车辆要按照国家和省政府的有关规定免收通行费。

三、进一步加强价格监测工作。各区、县人民政府和物价、商务、粮食、卫生、供销等有关部门，要坚持做好粮油等主副食品供销情况的调查分析和价格应急监测。对与抗震救灾密切相关的商品都要纳入监测范围，开展应急监测，随时掌握市场供应和价格变动情况。要切实做好预警预报工作，一旦发现异常情况，要采取有效措施加以解决，并及时报告市物价局。

四、进一步实施临时价格干预措施。按照省政府规定，在现行临时价格干预措施的基础上，对与抗震救灾工作密切相关的药品、医疗器械、医疗用品、日用品、建筑材料、燃料等商品的价格实行临时价格干预措施。我市新增临时价格干预措施的具体品种、范围由市物价局提出方案报市政府批准后公布实施。

五、进一步严肃价格管理工作纪律。要严格控制政府出台提价措施，抑制新涨价因素。市政府决定，近期内全市各地不得出台任何政府提价措施。各地、各部门要严肃工作纪律，严格执行市政府的决定，对违反市政府规定的，要追究有关责任人的责任。

2六、进一步加强市场价格监督检查。各区、县人民政府和市级各有关部门要整合检查力量，加强市场价格巡查，严厉打击借灾害之机囤积居奇、哄抬价格、牟取暴利等扰乱市场秩序的价格违法行为。重点加强食品、饮用水、药品、医疗用品、燃料、建材等商品的价格监督检查工作，对性质恶劣的典型案件一经查实，要坚决从重从严处理并公开曝光。加强“12358”价格举报电话值守，及时解决群众投诉举报的价格问题。各生产经营者要严格遵守价格法律法规，自觉承担社会责任，共同维护好市场价格秩序。

各地在贯彻执行中有什么问题，请及时与市物价局联系。

二○○八年五月二十一日

主题词：经济管理物价监管价格稳定通知

抄送：市委、市人大常委会、市政协办公室，市纪委，市中级法院，市检察院，遂宁军分区。

遂宁市人民政府办公室2008年5月21日印

第五篇：自治区出台价格调节基金政策全力保持市场物价总体稳定

自治区出台价格调节基金政策全力保持市场物价总体稳定

为有效应对新一年通胀压力，保持全疆市场价格总水平基本稳定，自治区党委、人民政府聚焦物价稳定、关注民生褔祉，出台了《自治区价格调节基金使用管理办法》（以下简称《办法》）。

据悉，2011年，受国内物价上涨压力和国际经济持续动荡因素影响，我国CPI同比上涨幅度较大，数月连创新高，2011年7月达到6.5%峰值，通过党中央、国务院控物价、促增长、调结构的一系列政策措施的效实施，2011年全年CPI控制在5.5%左右，新疆全年CPI为 5.9%左右。2012年全国CPI水平预计为5%。新疆为5－6%之间，略稍高于全国水平，控物价、促增长、调结构仍然是2012年自治区党委、政府的主要宏观调控方针，维护物价总体稳定的任务仍然十分紧迫。为此，《办法》从稳定生活必需品价格和补贴困难群众生活两大重点方面进行了明确安排和部署。

《办法》要求，县级以上人民政府应依法设立并运用价格调节基金，努力保持市场价格基本稳定。《办法》规定，价格调节基金的使用主要采取补贴、补助、贴息三种方式，用于以下六个方面。

一是对因执行国务院、自治区人民政府依法采取价格干预措施、紧急措施等价格政策而受到经济损失的基本生活必需品的生产者、经营者（下同）给予适当补偿。二是对平仰基本生活必需品价格的异常波动而给予生产者、经营者适当的价格补贴、贷款贴息等。三是在基本生活必需品价格大幅上涨时，自治区启动社会救助和保障标准与物价上涨挂挂钩联动机制，对低收入群体给予临时价格补贴。四是对因遭受自然灾害、重大疫情等不可抗力严重影响的基本生活必需品生产者、经营者，给予临时补贴或贴息。五是为调控价格、稳定市场，对基本生活必需品等重要商品的储备和生产基地建设，给予补贴、补助或贷款贴息。其中，用于支持蔬菜生产流通的比例原则上不低基金总额的30%。六是县级以上人民政府为调控市场价格批准适用的其他情形。