某县某年脱贫攻坚就业扶贫工作实施方案（5篇可选）

第一篇：某县某年脱贫攻坚就业扶贫工作实施方案

xx 县 20xx 年脱贫攻坚就业扶贫工作实施方案 按照《xx 县脱贫攻坚 20xx 年工作要点》要求，结合我县当前就业扶贫工作实际，制定如下实施方案。

一、主要目标 坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记关于扶贫工作的重要论述，全面落实区、市、县党委政府脱贫攻坚工作决策部署，全面排查我县就业扶贫工作问题，持之以恒落实好各项工作，高质量完成就业扶贫攻坚任务。

二、主要措施 (一)全面加强脱贫攻坚精神学习领会，压紧压实扶贫责任。认真学习贯彻落实习近平总书记关于扶贫工作的重要论述和视察宁夏时重要讲话精神，把学习贯彻《习近平扶贫论述摘编》作为当前和今后一个时期的重要政治任务,原原本本学深悟透、踏踏实实学以致用，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，不忘初心、牢记使命，引导干部职工深入学习各级脱贫攻坚工作精神，打造一支懂政策、会帮扶、作风硬的就业扶贫干部队伍，助力夺取脱贫攻坚战全面胜利。(责任领导:陆建光

责任科室:中心办公室

责任人:田思奇

完成时限:长期坚持)(二)全面排查整改就业扶贫突出问题，扎实开展“四查四补”。一是全面开展查损补失。深入摸排调研新冠肺炎疫情对务工就业工作的影响，全面排查辖区外出务工返乡人员和移民就业情况，摸清贫困

群众外出务工意愿和难点，统筹推进疫情防控与就业扶贫。二是全面开展查漏补缺。聚焦就业扶贫工作，全面查找薄弱环节，对以往工作深入“回头看”，突出对到户问题“点对点”整改。三是全面开展查短补齐。着力补齐公共服务短板，切实加强线上就业服务工作，充分运用电视、报刊、微信平台、互联网媒体等多种渠道加大就业扶贫政策宣传力度。四是全面开展查弱补强。针对低收入人群，鼓励贫困劳动力自主创业，根据其需求，积极开展创业培训及创业担保贷款帮扶工作，落实各项优惠政策。(责任领导:陆建光

责任科室:中心办公室

责任人:田思奇

完成时限:3 月底取得实质性进展)(三)全面落实就业兜底扶持保障措施，确保实现稳定脱贫。进一步掌握建档立卡户贫困劳动力就业信息，形成动态管理体系，实施精准就业援助，全方位掌握具有劳动能力的建档立卡户就业信息和培训情况及意愿。大力开展建档立卡户公益性岗位安置就业援助专项活动，认真落实相关公益性岗位就业援助政策，确保符合条件的建档立卡户得到政策扶持。对前期安置未到岗和达到退休法定年龄空余的建档立卡公益性岗位进行再梳理，积极实施公益性岗位兜底就业，解决“4050”“留守妇女就业难”问题。(责任领导:陆建光

责任科室:职业介绍

责任人:刘艺 彭珍珍

完成时限:4 月底取得实质性进展)(四)全面带动更多移民务工就业能力，持续提升扶贫成效。全面掌握移民及贫困劳动力就业意愿、就业能力和培训需求等情况，建立实名台帐，录入“就业实名制系统”实行动态管理。建立与企业联动机制，收集整理用工信息，组织移民及贫困劳动力与军民融合产业园

及 xx 工业园区企业建立稳定的劳务对接关系，为未就业的移民及贫困劳动力年提供信息。引导移民村党支部、劳务协会(公司)、劳务经纪人积极与发达地区、经济开发区、工业园区和大型企业开展劳务协作，组织贫困劳动力转移就业增加贫困劳动力的劳务收入。(责任领导:陆建光

责任科室:中心办公室

责任人:田思奇

完成时限:长期坚持)(五)全面解决劳务移民扶持发展难题，帮助移民群众就业。进一步做好“十二五”劳务移民就业及技能培训政策的落实落地，对我县 “十二五”劳务移民就业及培训情况进行摸底调查，通过实地走访入户和电话访问的形式对其就业务工、培训、收入等情况进行了解，全面掌握劳务移民及贫困劳动力就业意愿、就业能力和培训需求等情况。每季度至少举办 1 次移动劳动力专场招聘活动，并结合“就业援助月”、“春风行动”等公共就业服务专项活动加大招聘会频次。(责任领导:陆建光

责任科室:职业介绍

责任人:刘艺 王婷

完成时限:6 月底取得实质性进展)(六)全面加大全县就业扶贫攻坚力度，促进就地就近就业。继续实施打赢脱贫攻坚战职业技能培训三年工作计划，持续开展订单式、定向式、定岗式技能培训、实现一人就业、全家脱贫，全面提升贫困劳动力技能素质。完成技能培训 200 人和“两后生”职业技能培训，加大农村致富带头人和返乡人才培养回引力度，落实好就业创业扶持政策，巩固就业扶贫成果，做好稳岗工作。规范扶贫车间和扶贫公益岗位管理，促进贫困劳动力就地就近稳定就业。(责任领导:陆建

光

责任科室:中心办公室

责任人:田思奇 陈宁清 完成时限:6 月底前完成任务目标)(七)全面落实建档立卡动态就业监测，落实就业帮扶措施。依托我县优势产业发展，积极发挥基层就业服务平台作用，以开展“就业援助月”、“春风行动”、“春潮行动”“就业扶贫日”等公共就业服务活动为契机，搭建用工对接平台，大力开展各类就业困难人员招聘会每年不少于 10 场次，开展就业扶贫专场招聘会每年不少于 5 场次，有针对性推荐贫困劳动力就业，进一步增强主导产业吸纳贫困劳动力就业的能力。同时根据扶贫对象意愿和本地企业用工需求，有针对性地对贫困劳动者开展就业技能培训，提升贫困家庭成员就业能力。鼓励企业吸纳建档立卡贫困劳动力就业。对当年新增岗位吸纳贫困劳动力，并与其签订 1 年以上劳动合同的，给予贷款贴息扶持等相关优惠政策鼓励。(责任领导:陆建光

责任科室:职业介绍

责任人:刘艺 王婷

完成时限:按照区市要求开展招聘活动并建立长效机制)(八)全面规范历年精准扶贫档案工作，提升脱贫攻坚质效。对2014 年以来的脱贫攻坚档案资料，严格对照国务院扶贫办《精准扶贫档案管理办法》(档发[2016]13 号)和自治区扶贫开发领导小组办公室《关于进一步规范精准扶贫档案资料的通知》要求，进行整理归档。(责任领导:陆建光

责任科室:中心办公室

责任人:田思奇

完成时限:6 月底前)三、工作要求

(一)提高思想认识。各责任科室要以高度的政治责任感进一步认识脱贫攻坚工作的重要性、紧迫性、严峻性、严肃性，认真履行职责，夯实工作任务，积极作为，确保脱贫攻坚就业扶贫各项整改工作顺利完成。

(二)明确职责要求。各责任科室要高度重视，认真落实 20xx 年工作任务，夯实主体责任，认真落实工作措施，集中力量解决存在的突出问题，确保就业扶贫工作取得实效。

(三)强化措施落实。各责任科室要针对就业扶贫工作措施逐一落实、逐项推进，确保高质量完成脱贫攻坚任务。

xx 县就业创业和人才服务中心

第二篇：XX年脱贫攻坚工作实施方案

XX年脱贫攻坚工作实施方案

根据《中共中央国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定》和全省扶贫开发工作会议精神，为确保XX年我市在省现行标准下农村贫困人口实现脱贫，解决区域性整体贫困，结合我市实际，制定本方案。

一、指导思想

全面贯彻落实党的十八大和十八届二中、三中、四中、五中全会精神，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻总书记系列重要讲话精神，把精准扶贫、精准脱贫作为重大政治任务，充分发挥政治优势和制度优势，依托田园城市建设成果，以贫困村为主战场，以贫困人口为主攻对象，以更大的决心、更强的力度，采取超常规举措，举全市之力精准发力，坚决打赢脱贫攻坚战，为建设东部中心城市打下坚实基础。

二、基本原则

（一）坚持党的领导，夯实组织基础。充分发挥各级党委总揽全局、协调各方的领导核心作用，严格执行脱贫攻坚一把手负责制，市镇村三级党组织书记层层抓落实。切实加强贫困地区农村基层党组织建设，使其成为带领群众脱贫致富的坚强战斗堡垒。

（二）坚持政府主导，增强社会合力。强化政府责任，引领市场、社会协同发力，鼓励先富帮后富，构建专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫互为补充的大扶贫格局。

（三）坚持精准扶贫，提高扶贫成效。扶贫开发贵在精准，重在精准，必须解决好扶持谁、谁来扶、怎么扶的问题，做到扶真贫、真扶贫、真脱贫，切实提高扶贫成果可持续性，让贫困人口有更多的获得感。

（四）坚持保护生态，实现绿色发展。牢固树立绿水青山就是金山银山的理念，把生态保护放在优先位置，扶贫开发不能以牺牲生态为代价，探索生态脱贫新路子，让贫困人口从生态建设与修复中得到更多实惠。

（五）坚持群众主体，激发内生动力。继续推进开发式扶贫，处理好政府、社会帮扶和自身努力的关系，发扬自力更生、艰苦奋斗、勤劳致富精神，充分调动贫困地区干部群众积极性和创新性，注重扶贫先扶智，增强贫困人口自我发展能力。

（六）坚持因地制宜，创新体制机制。突出问题导向，创新扶贫开发路径，由“大水漫灌”向“精准滴灌”转变；创新扶贫资源使用方式，由多头分散向统筹集中转变；创新扶贫开发模式，由偏重“输血”向注重“造血”转变；创新扶贫考评体系，由侧重考核地区生产总值向主要考核脱贫成效转变。

三、脱贫攻坚的目标任务

（一）贫困人口和贫困村基本现状。根据省委、省政府组织开展建档立卡贫困户进村入户调查结果，目前我市农村贫困人口1051户4155人，分布12个镇185个村（居）委会711个村小组和彬村山华侨农场的2个连队。我市还有5个贫困村，分别是会山镇加略村、长坡镇礼昌村、龙江镇深造村、石壁镇南通村和水口仔村。

（二）脱贫攻坚目标任务。依据我市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要发展目标和经济发展趋势，实行“一年攻坚脱贫，四年巩固提升”的扶贫战略行动，XX年，确保省现行标准下农村贫困人口全面实现脱贫，完成会山镇加略村、长坡镇礼昌村、龙江镇深造村、石壁镇南通村和水口仔村等5个贫困村区域性整体脱贫。XX至2020年四年巩固提升期间，做到扶持政策不减，工作力度不减，贫困户实行动态管理，不多报一户，不漏报一户。到2020年，基本实现农村贫困人口不愁吃、不愁穿，义务教育、基本医疗和住房安全有保障。实现贫困地区农民人均可支配收入增长幅度高于全省平均水平，基本公共服务主要领域指标接近全省平均水平，脱贫农户的增收能力进一步提升，增收渠道进一步拓宽，脱贫成效进一步稳固，全面迈进小康社会。

四、精准脱贫工作措施

（一）发展产业脱贫。充分发挥我市推进新型城镇化、农业现代化建设对脱贫的辐射作用，按照“一镇一风情，一镇一特色，一镇一产业”的特点，尊重扶贫对象的意见，量身定做一户一策的帮扶清单。通过发展生产，帮助贫困户真正实现从“输血式”的生活救济型扶贫向自主发展的“造血式”开发型扶贫转变，从一次性变为可持续性发展。坚持短期和长效相结合发展产业扶贫，短期效益的项目主要以蔬菜种植和家禽养殖业为主，帮助贫困户发展农业生产，短期种植蔬菜，养殖嘉积鸭、温泉鹅、土鸡、肉猪、山羊等，半年时间就能增加收入。长期效益的项目主要以经济作物种植业为主，扶持、引导龙头企业、农民专业合作社和农民增收示范点在贫困地区建立生产基地，实行“公司+基地+贫困农户”、“专业合作社+贫困农户”和“农民增收示范点+贫困农户”等模式，吸引贫困农民以土地、劳动力入公司入社入点入股，建立与贫困户利益联结机制，实施贫困村“一村一品”产业推进行动，发挥其对贫困人口的组织和带动作用。帮扶贫困户种植槟榔、橡胶、莲雾、火龙果、油茶、沉香等，形成固定的农作物长期收入巩固发展后劲。市财政局、物价局、扶贫办等相关部门做好产业帮扶物资政府采购各环节的准备工作，提高产业帮扶工作成效。加大对贫困地区农产品品牌推介营销支持力度，建设贫困地区设施完善、功能齐全的各类专业性市场，为贫困地区农民提供农产品销售服务，促进流通。积极发动民主党派、社会企业以及企业家通过“百企帮百村”行动参与扶贫事业，根据企业和个人的资源优势选准项目结对帮扶。引导国有、民营企业采取市场运作方式，参与贫困地区资源开发、产业园区建设和美丽乡村建设等。

牵头单位：市农林局、市工商联。

（二）发展乡村旅游脱贫。将旅游与扶贫开发有效结合，走出一条以旅游为产业链，串起精准扶贫的新路径，让贫困群众从旅游发展中增加收入。要借鉴会山镇深入挖掘苗绣手工艺、特色小吃、苗医苗药等特色资源，厚植乡村旅游发展优势，借助发展乡村旅游契机，引导和帮助贫困群众把往日自产自用的土产品摇身变成了特色旅游商品，让村民的“钱袋子”鼓起来。同时，抓住我市全国新型城镇化综合试点地区、全国休闲农业与乡村旅游示范县和打造琼海全域5A景区等机遇，通过龙寿洋万亩田园公园、嘉积镇北仍村、博鳌镇美雅乡村公园、潭门渔民新村、大路梦幻田洋景区、塔洋七星伴月景区等乡村旅游区，优先为贫困家庭提供就地就业，依托乡村旅游带动销售农产品增加收入，提高脱贫增收能力。

牵头单位：市旅游委。

（三）发展电子商务脱贫。抓住“互联网+”发展机遇，积极支持、引进淘宝网等电商、物流、商贸、金融等企业到贫困地区参与涉农电商平台建设，开展电商进农村综合示范工作，培育农村电商队伍，构建网上农产品市场，带动贫困村、帮助贫困户通过互联网直接对接市场，拓宽流通渠道，打破有形市场局限，较好地解决农产品卖难、卖不上好价钱等问题，使贫困户从农业生产、加工、流通等环节增加收入。重点扶持5个贫困村建立电商服务点。

牵头单位：市商务局、市科学技术工业信息化局、市农林局。

（四）实施劳务输出就业脱贫。外出务工是贫困家庭脱贫最直接最快捷最有效的一个方法。要启发和引导贫困群众破除陈旧观念，鼓励贫困家庭劳动力外出打工创业，以“转移一人，脱贫一户”为目标，对有外出就业意愿的农户，有针对性地开展旅游餐饮、家政服务、母婴护理、烹饪技术、家电维修和房屋建筑等技能培训，帮助贫困户家庭掌握1—2门实用技术，提高就业本领。要联合社会就业部门强化就业对接服务，争取每个贫困家庭至少有1人通过技能培训转移就业，并带动更多贫困人口通过外出务工就业实现脱贫。

牵头单位：市人社局、市就业局。

（五）实施教育和文化建设脱贫。全面实施教育扶贫工程，让贫困家庭子女都能接受普通教育，阻断贫困代际传递。教育经费向贫困地区倾斜，着力改善贫困地区、少数民族乡村办学条件，加强贫困寄宿制学校建设，选派城区优秀教师到贫困地区学校支教。落实家庭困难高中阶段学生免除学杂费政策，确保贫困地区农村学生不因家庭困难而辍学。进一步完善市职业中专教育免除学杂费政策，通过“雨露计划”援助贫困户家庭的孩子就读职业学校。建立市级统筹乡村教师补充机制，推动城乡教师合理流动和对口支援。建立保障农村和贫困地区学生上重点高校的长效机制，支持金融机构开展生源地助学贷款业务。推动文化投入向贫困地区倾斜，在完善镇综合文化站建设的基础上，普遍建立村级文化中心，推进乡村书屋设施设备规范化建设。加大对贫困地区广电事业建设力度，实现贫困村有线电视、直播卫星全覆盖。鼓励文化单位、文艺工作者和其他社会力量到贫困地区举办优秀文艺作品展演活动，为贫困地区提供文化产品和服务。

牵头单位：市教育局、市文化广电出版体育局。

（六）实施卫生健康脱贫。完善新型农村合作医疗补偿政策，对贫困人口参加新型农村合作医疗个人缴费部分财政给予补贴。新型农村合作医疗和大病保险制度对贫困人口实行政策倾斜，门诊统筹率先覆盖所有贫困地区，降低贫困人口大病费用实际支出，对新型农村合作医疗和大病保险支付后自负费用仍有困难的，加大医疗救助、临时救助、慈善救助等帮扶力度，将贫困人口全部纳入重特大疾病救助范围，使贫困人口大病医治得到有效保障。加大农村贫困残疾人康复服务和医疗救助力度，扩大纳入基本医疗保险范围的残疾人医疗康复项目。建立贫困人口健康卡，对贫困人口大病实行分类救治和先诊疗后付费的结算机制。加强贫困地区村卫生室建设，保障贫困人口享有基本医疗卫生服务。深入开展医疗卫生对口帮扶工作，组织市人民医院、市中医院和市妇幼保健院结对帮扶贫困地区镇卫生院开展医疗业务。组织开展贫困家庭新生儿疾病免费筛查、妇女“两癌”免费筛查、孕前优生健康免费检查等重大公共卫生服务。

牵头单位：市卫生局、市计生委。

（七）实施基础设施脱贫。针对贫困村庄道路交通不便、基础设施落后，制约增收致富的情况，加大资金支持力度，整合文明办、教育、卫生、民政、文体、农林、水务、扶贫、农综等部门资金，实现捆绑集中使用，重点支持会山镇加略村、长坡镇礼昌村、龙江镇深造村、石壁南通村和水口仔村等５个贫困村庄进行整村推进，建设成为通路、通水、通电的美丽乡村。既解决群众的生活生产问题，又吸引更多的客商进村合作发展特色产业和收购农产品，多渠道促进增收脱贫。加大革命老区、贫困地区和少数民族地区公路建设力度，加强贫困地区重大水利工程、灌区续建配套与节水改造等水利建设。实施农村饮水安全巩固提升工程，彻底解决贫困人口饮水安全问题。优先扶持建档立卡贫困户进行危房改造，适当提高补助标准。全面加大贫困村生活垃圾处理、污水处理、改厕和村庄绿化美化力度等基础设施项目建设。

牵头单位：市交通运输局、市水务局、市科学技术工业信息化局、市规划建设局、市城市管理局、市民宗委。

（八）实施科技、人才引领脱贫。加大技术创新对科技扶贫的支持，引进先进适用技术成果在贫困地区转化应用发挥帮扶作用。建立政策激励机制，鼓励高校毕业生到贫困地区就业创业、各类技术人才到贫困地区领办创办产业项目。大力实施贫困地区、少数民族地区和革命老区人才计划，注重培养贫困地区本土人才。加强科技培训和科普宣传，突出抓好种养大户、农业合作社骨干、创业致富带头人的培训。全面开展贫困劳动力实用技术技能培训，培养成为懂技术、会管理、懂经营的新型职业农民，实现增收脱贫。

牵头单位：市科学技术工业信息化局、市人社局。

（九）实施社会保障兜底脱贫。按照“保基本、兜底线、促公平、可持续”的基本原则，对无法通过产业扶持和劳动就业帮助的家庭，争取XX年3月份前通过政策性保障兜底形式，为符合条件的贫困户提供最低生活保障实现脱贫，让他们生命有保障、生存有尊严、生活有希望。加大临时救济制度在贫困地区落实力度，加强儿童福利院、救助保护机构、特困人员供养机构、残疾人康复托养机构、社区儿童之家等服务设施和队伍建设，不断提高管理水平。加大贫困残疾人康复工程、特殊教育、技能培训、托养服务力度。引导和鼓励社会力量参与特殊群体关爱服务工作。

牵头单位：市民政局、市残联。

各牵头部门对每项举措都要制定具体的指导意见，组织落实到位。市扶贫办要主动参与，发挥统筹、服务、协调作用。

五、精准脱贫组织保障措施

（一）加强组织领导，形成联动机制。市委市政府成立市扶贫开发领导小组，由市委书记符宣朝，市委副书记、市长宁虹雯担任组长，市委副书记、政法委书记张忠惠，市政府副市长程江洪担任副组长，成员由38个相关单位领导干部组成。根据市四套班子领导成员和机关单位联系点的安排，市四套班子领导成员驻镇帮扶，市直机关单位驻村联手帮扶，形成“市、镇、村、组、户”五级联动的大扶贫机制。

（二）落实主体责任，层层压实任务。市委、市政府与镇党委、镇政府签订责任状，镇党委书记、镇长作为第一责任人，承担主体责任。各镇相应成立扶贫开发领导小组，逐级立下军令状，层层压紧压实责任，制定详细的实施方案，有贫困村整村推进任务的镇还要制定整村推进实施方案，明确脱贫攻坚的任务书、作战图和时间表，实施挂图作战。各镇、各牵头单位请于3月10日前向市扶贫开发领导小组办公室上报实施方案。各镇对接安排好联手帮扶的市直机关单位驻村，领导班子成员包干到户，镇、村干部包干到人，把扶贫攻坚工作列为单位和领导干部考核的硬指标，实行“一票否决”。

（三）落实督查考核问责制度。一是落实汇报制度。XX年，各镇根据作战图和时间表作减法倒排任务，建立责任清单和台账，从3月份开始每月25日定时向市扶贫开发领导小组办公室书面报告进展情况，市扶贫开发领导小组办公室每月定时向市委、市政府报告进展情况。6月份召开脱贫攻坚半年小结推进会议，12月上旬召开脱贫攻坚总结会议。二是落实督查制度。建立脱贫攻坚督查制度，市政府督查室每月根据进展情况，对措施不力、任务进展缓慢的镇督促落实。三是落实考核验收制度。市委成立脱贫攻坚考核验收小组，11月上旬对各镇脱贫攻坚工作进行考核验收。四是落实问责制度。对脱贫攻坚工作落实不力、未完成脱贫任务的，将对镇党政一把手进行约谈、问责、组织调整，对弄虚作假搞“数字脱贫”的，要严肃追究责任。

（四）加强扶贫干部队伍建设。市委将抽调政治成熟、不怕艰苦、有农村工作经验的机关干部组成12个扶贫工作队，派驻12个镇做好脱贫攻坚工作。各镇分管领导和扶贫专干要做到安心、专心、用心，全面提升扶贫干部队伍服务能力水平。集中整顿软弱涣散村党组织，选优配强村党支部书记，发挥村级党组织核心作用。继续从市直机关选派一批政治成熟、作风正派、敢于担当的优秀中青年干部到贫困村、少数民族村和边远山村担任第一书记职务，发挥基层党组织脱贫攻坚战斗堡垒作用。

（五）加大财政扶贫投入管理力度。发挥政府投入在扶贫开发中的主体和主导作用，加大财政专项扶贫资金投入。积极争取中央财政和省级财政继续对我市扶贫开发的支持，农业综合开发、农村综合改革转移支付等涉农资金要最大限度地向贫困地区、贫困村、贫困人口倾斜，聚焦脱贫攻坚。同时，加强财政监督检查和审计工作，保障资金阳光运行。纪检监察机关对扶贫领域虚报、冒领、截留私分、贪污挪用、挥霍浪费等违法违规问题坚决查处。

（六）加大金融扶持力度。鼓励和引导商业性、政策性、开发性、合作性等各类金融机构加大对扶贫开发的金融支持。全面落实扶贫贷款利率优惠政策，扶持贫困地区、贫困户发展特色产业和就业创业。

（七）做好服务保障工作。各镇要统筹协调做好脱贫攻坚各项服务保障工作，严格执行中央八项规定和省市二十条规定，厉行节约，不增加镇村负担，解决好扶贫工作队员的食宿和交通工具等问题，为脱贫攻坚工作提供便利条件。

（八）加大宣传力度。市新闻媒体要全面宣传我市扶贫事业取得的重大成就，在市政府门户网站、电视台、琼海通讯开辟“扶贫”专栏，及时在全市和积极向中央、省级媒体投稿报道我市脱贫攻坚工作典型经验和感人事迹。各镇要加大宣传力度，通过召开会议、悬挂横额、微信平台、村广播和宣传栏张贴海报等多渠道扩大宣传。在全市营造人人关心扶贫、人人重视扶贫、人人支持扶贫、人人参与扶贫的良好氛围，全力打赢脱贫攻坚战。

第三篇：2017扶贫脱贫攻坚总结

玛乡桑顿村2017年精准扶贫脱贫攻坚

工作总结

为认真贯彻落实中央、区、市、县关于精准扶贫工作的相关会议和文件精神，积极响应习总书记提出的“决战三年，摆脱贫困”的号召，深入学习全县大会精神，对我村扶贫工作进行再动员、再部署，统一思想、凝聚力量、真抓实干，打赢打好科学治贫、精准扶贫、有效脱贫攻坚战，确保到2020年与全国全区同步全面建成小康社会。村“两委”高度重视，扎实推进全村精准扶贫工作，现结合本村实际情况，将我村精准扶贫工作落实情况总结如下：

一、基本情况

该村位于白朗县玛乡，距县城24公里，全村共有62户363人，全村辖7个村民小组，党员27人。全村耕地面积1280亩，林地面积3300亩，草场面积20700亩，粮油总产量96.6万斤，农村经济总收入872.9万元，全村牲畜2159（其中大畜398，小畜1761）头（匹）；各种车辆总数130台，其中大型货车1辆、家用轿车26辆、摩托车43辆、拖拉机46辆、电动车4辆、装载机10辆。其中建档立卡贫困户23户73人，已脱贫20户68人，未脱贫3户5人。农村低保户2户4人，残疾人6人。

二、主要工作措施(一)加强领导，落实责任。成立以村第一支部书记为第一组长，村支部书记为组长，副书记为副组长，各村干部为成员的精准式扶贫工作领导小组，形成了村领导亲自抓，村干部具体抓，明确工作职责和任务分工，落实专项工作，做到了人员、经费、责任“全面到位”，为顺利开展精准式扶贫工作 提供了坚强的组织保障。

(二)强化宣传，统一思想。

以全县开展脱贫攻坚工作为契机，组织村干部、驻村工作队进户入家，大力宣传开展精准扶贫工作的重要意义，召开群众会 80余次，喷绘宣传横幅10余幅。通过支部会议、村民大会，广泛宣传精准扶贫建档立卡工作的目的和要求、识别标准、识别程序等相关政策。争取宣传到户，到人，形成了家喻户晓，使群众知情权和参与权得到充分保障的同时，也进一步统一了村干部及驻村工作队的思想。

(三)提供生态岗位，坚持增收脱贫。

按照上级单位要求，认真筛选、仔细甄别。为全村95人提供生态岗位，推动增收脱贫。

(四)鼓励劳务输出，拓展致富门路。

根据本村实际，鼓励青壮年富余劳动力在农闲时期外出打工，拓宽家庭收入。2017年全村在近四个月的农闲期内输出劳务90余人次，人均每人收入9500元。针对妇女外出打工不方便的实际情况，我村“白朗县玛玉罗布林妇女编织厂”为全村30余名妇女设立了编织岗位，平均每人每日收入140元。提高了在农闲时期的家庭收入。(五)开展“四讲四爱”，拔除贫困穷根。

良好的民风，关系到一个地方的发展，关系到一个地方的形象，关系到一个地方的机遇。大力开展“四讲四爱”主题教育，以活动为契机，做好脱贫思想教育。引导和教育村民树立“脱贫奔小康、文明爱生活”的民风，严厉打击要钱不要脸，顾己不顾人，为利不为德的不正之风。让群众对生活有信心、对生活有希望、对生活有热爱。

三、取得的成效

根据全县“百企帮百村”计划和“贫困户结对帮扶”工作的安排部署，对全村23户73名精准扶贫对象(建档立卡、低保户)一一有了结对帮扶资助对象，充分落实了结对帮扶和帮扶措施，结合本村实际，以劳务输出和劳动技能培训为主要载体，发展农作物产业、抓好劳务输出、找准生态岗位对象、鼓励教育扶贫等工作。截止目前，全村已实现脱贫20户68人，还剩未贫困3户5人。

四、存在的问题

一是个别村民思想认识不到位，导致返贫风险。二是思想引导不到位，导致部分村民误认为被确定为贫困对象后便可以“等”“靠”“要”。

五、下一步工作打算

（一）进一步加强组织领导。

进一步加强全村脱贫攻坚工作的组织领导，为全乡脱贫巩固工作提供基层保障和参考依据。为全村村民带好头，树立好形象。

（二）进一步加强政策宣传。

进一步加大惠民政策宣传力度，使全村村民知政策、感党恩。寻找到更加宽裕的致富门路。

（三）进一步加强思想教育。

进一步加强思想引导，让全村村民认识到位、责任到位，使全村村民有信心共同迈入小康社会。

（四）进一步加强产业发展。

进一步加强本地产业发展，依托现有资源，拓展产业发展方向，努力为贫困户提供就近工作岗位，预防脱贫户返贫。

（五）进一步加强技术培训班。

进一步加强劳动技术科学化培训，为劳务输出提供技术保障，是劳务输出变得更加有效率有质量，从而增收。

玛乡桑顿村“两委” 玛乡桑顿村驻村工作队

2018年1月8日

玛乡桑顿村

2017 脱 贫 攻 坚 工 作

总 结

该村位于白朗县玛乡，距县城24公里，全村共有62户365人，全村辖7个村民小组，党员27人。全村耕地面积1280亩，林地面积3300亩，草场面积20700亩，粮油总产量96.6万斤，农村经济总收入872.9万元，全村牲畜2159（其中大畜398，小畜1761）头（匹）；各种车辆总数130台，其中大型货车1辆、家用轿车26辆、摩托车43辆、拖拉机46辆、电动车4辆、装载机10辆。其中建档立卡贫困户23户73人，已脱贫20户68人，未脱贫3户5人。农村低保户2户4人，残疾人6人。

第四篇：精准扶贫脱贫攻坚工作总结

文成镇精准扶贫脱贫攻坚工作总结

文成镇党委、政府始终把精准扶贫脱贫攻坚作为“一把手“工程来抓。一年来，我们以“村情民意直通车网格化管理”为载体，紧扣“基础设施、产业扶持、民生保障”三项重点，科学制定发展规划，积极争取项目扶持，多方筹措帮扶资金，建立健全扶贫机制，强化落实扶贫责任，走出一条脱贫攻坚新路子。

一、基本情况

文成镇位于玉山县西大门，距县城5公里，下辖13个行政村,101个村民小组，总户数7534户，人口32800人，经评议、两次公示、镇村再次审核，国家扶贫开发建档立卡信息采集系统710户2236人，其中脱贫44户208人；上饶市大数据采集系统666户2028人，其中大中型水库移民后期扶持直补人员4户6人，贫困发生率6.18%。按贫困属性，扶贫开发户245户799人，扶贫低保户276户964人，纯低保户75户183人，五保户70户82人。按贫困成因分，因灾、因病、因残致贫占72%，因学致贫4%，因缺资金、技术、产业致贫占24%。其中莲湖、乌鹰、毛塘、珠湖等村贫困户基数较大。

二、工作成效

（一）严把“四道关口”，精准识别到户。精准扶贫首先要找准扶贫对象并建档立卡，重点是要解决“扶谁的贫”问题。在贫困户识别上，我们重点把好了“四道关口”：一是严把政策宣传关。通过镇村政务栏、村情民意微信群、群众代表会议等形式广泛宣传精准扶贫相关政策，确保群众知晓率；二是严把培训指导关。加强对第一书记、扶贫工作组成员、支部书记、主任在工作要求、民主评议、识别认定、公告公示等关键环节的业务指导；三是严把公示公开关。坚持公开透明，阳光操作，初选对象对次公示，并记录在案，接受群众监督；四是严把核查验收关。由第一书记、支部书记、镇扶贫工作站成员层层把关，重点核查贫困对象是否经过民主评议、是否公示公告、是否存在弄虚作假违规的现象，确保扶贫对象的精准性。目前，全镇扶贫对象596户1725人已全部精准识别到户，并建立了贫困户档案，录入上饶大数据系统。

（二）破解“三大难题”，民心工程到户

一是实施道路硬质化工程，解决出行难问题。投资600余万元对乌鹰、毛塘、六亩、姜宅等村组实施道路硬化，全长16.6千米，以往的狭窄泥洼路变成干净康庄道，直接受益贫困群众199户568人；二是实施小农水工程，解决灌溉难问题。投资60余万元完成莲湖村小水机排灌工程；投资65万元对毛塘、珠湖、金桥三个村灌溉渠进行提升改造；投资120余万元对枫树湾、三叉坞、杨梅弄小

（二）型水库进行维修加固，彻底解决下游农田在旱期灌溉得不

到满足，影响农作物收成问题，也避免了不必要的纠纷，直接受益贫困群众312户873人；三是实施农村安全饮水工程，解决饮水难问题。投资600余万元的农村安全饮水工程主管道已全面铺设，预计年底可入户投入使用，实现自来水户户通，让群众都能喝上放心水。

（三）推行“二大模式“，产业扶持到户

一是合作社+基地+农户模式。大力扶持农民专业合作社发展，姜宅、六亩、乌鹰等村农民专业合作社根据本村气候、土壤等特点，大力发展特色产业，目前已建成了蔗糖基地、苗木基地、马家柚，规模均达500亩以上。其中，姜宅村红砂糖、红芽芋、菜籽油种植面积已达1200亩，土蜂养殖户28户，年产值达2720万元，带动周边140户贫困户。二是互联网+农户模式。大力发展农村电子商务，今年，全镇成立了7家农村淘宝店并投入运行，打通了农副产品线上销售渠道,其中姜宅村电商服务占线上交易额已达200余万元。

（四）打造“一个平台“，社会帮扶到户

按照镇党委、政府统一部署，以“村情民意直通车网格化管理“工作机制为抓手，全镇13个村党支部牵头创建 “微党建”服务平台——村民互动微信群，积极引导社会各界全员参与到精准扶贫行列。其中乌鹰村党支部成立的微信平台——“乌鹰乡情群”，自组建以来，已收到捐赠资金、物资总计价值人民币18万元，惠及贫困学生家庭50余户。

三、存在问题

（一）贫困户素质偏低。贫困户小农意识根深蒂固，思维方式和行为方式落后，“等、靠、要“的依赖思想严重。

（二）贫困户发展“三缺“。通过建档立卡发现，大部分贫困家庭发展都存在缺资金、缺技术、缺劳力的问题，金融扶贫可以解决当前发展缺资金问题，但缺劳力和缺技术的问题确实是一个很难马上解决的问题。

（三）贫困户因灾因病返贫。贫困户中有长期生病或重大疾病患者，不仅不能通过劳动获得收入，高昂的医疗费用，导致一些农民债台高筑，甚至重新返贫。

四、下步工作

牢固树立扶贫先扶志的工作理念，切实增强贫困户增收脱贫的信心和决心，把增进人民福祉作为发展的出发点和落脚点，高度重视民生保障，大力推进精准扶贫工作。今后，我们将紧紧围绕基础扶贫、产业扶贫、科技扶贫、保障扶贫和社会扶贫“五大工程”，继续以“村情民意直通车网格化管理”工作机制为抓手，全面建立“核定对象、因户施策、责任帮扶、限期摘帽”的精准扶贫工作机制，通过各项帮扶措施的落实，力争2016年脱贫400人。

（一）大力实施基础扶贫，打造“造血式”大环境。结合实际，着力谋划“十三五”扶贫和移民规划，在2016

年有计划有步骤实施20个民生项目。一是实施易地搬迁、危房改造等项目，改善贫困家庭居住条件，力争惠及100户贫困对象；二是实施村庄整治建设，对贫困比重大的村优先安排新农村建设村点，同时加大农村生活垃圾处理力度，扎实开展村居环境整治；三是实施农村安全饮水入户安装工程，力争实现自来水户户通；四是加大对交通不便、贫困发生率高的村组在水利、电网、路网等方面的提升改造力度。

（二）大力实施产业扶贫，培育增收内生动力。一是围绕我镇已初具产业特色和规模的红芽芋、土榨红糖、果蔬、花卉苗木产业发展，结合村情和贫困家庭人口资源、技能、贫困原因和产业发展意愿，大力支持、鼓励、引导贫困户加入到富民产业中来，打造“一村一品”特色扶贫产业体系；二是建立产业发展合作组织，培育和引进农业龙头企业，采取“公司+基地+农户”或“专业合作社+市场+农户”等模式，提高贫困户的参与度和受益度，鼓励贫困农户以土（林）地承包承包经营权作价入股，参与发展优势特色种植业、养殖业，力争2—3年覆盖带动当地农户1000余户；三是积极对接县信用联社，实施“产业扶贫信贷通“。摸实摸清建档立卡对象自主创业意愿，帮助贫困对象争取产业贷款项目，切实解决贫困农户产业发展资金不足的困难。

（三）大力实施科技扶贫，提升就业创业能力。充分

发挥毗邻县经济开发区区位优势，对接县就业局等培训机构，组织贫困家庭劳动力参与“雨露计划”、“金蓝领工程”、“新型农民职业培训”等培训工程，实施“订单式”培训，力争每个有条件的贫困家庭劳动力都能掌握1—2项就业创业技能，积极为扶贫对象提供职业指导、就业信息等就业服务，让在“家门口”就业成为现实。

（四）大力实施保障扶贫，实现发展成果共享。加强特困扶贫对象救助，实施精准特惠救助扶贫。一是建立长效的助学计划，确保贫困家庭的孩子上得起学；二是积极争取乡镇卫生院和村级卫生室达标建设项目，及时提供大病救助、大病保险等医疗政策；三是加大应急救灾力度，对遭遇突发事件、意外伤害、重大疾病或其它特殊原因导致生活陷入困境，其它社会救助制度暂时无法覆盖或救助之后基本生活仍有严重困难的家庭及时给予救助；四是实施民政托底保障，对符合农村低保条件的建档立卡贫困户，由民政托底，实现“应保尽保”，确保贫困群众“有饭吃、有衣穿、有学上、有房住、有医疗”。

（五）大力实施社会扶贫，合力推进扶贫攻坚。充分发挥“10。17中国扶贫日“平台作用，一是充分发挥“微党建”服务平台——村民互动微信群，广泛动员社会各方面力量参与到扶贫开发；二是搭建社会志愿者互动平台，适时成立志愿者协会，引导和鼓励在外创业文成籍成功人士关心、关注家乡发展，关爱、帮扶贫困家庭走脱贫奔小康路，激发社会潜在扶贫资源向贫困群众有效直接供给，切实强化社会合力，全力推进我镇脱贫攻坚工作再上一个台阶。

第五篇：精准扶贫脱贫攻坚责任书

XX镇XX村整村推进项目建设责任书

为了抓好我镇 村整村推进项目，把上级安排的资金用在刀刃上，切实为群众办实事，通过多次组织召开全体村民大会，已经形成项目框架。为调动广大干部群众参与项目建设的积极性，乡（镇）政府研究决定，对项目实行目标管理。其各项目标如下：

一、项目建设内容

（一）财政扶贫资金项目

1、基础实施项目：

2、产业项目：

3、危房改造 户

二、为了确保上述目标任务的完成，村支部、村委会必须做到：

1、切实加强对 扶贫项目的领导，成立项目实施领导小组，做到分工明确，强化责任意识，实行时间、人员、精力三集中。

2、在项目实施中需要占用的土地及其它工作由村、社协调解决。

3、村领导小组要协调解决项目实施中存在的问题，保证项目顺利进行，保质保量完成任务。

4、对确定的项目实施情况要定期公开、公告、公示，接受群众监督。

5、严格按照有关项目技术标准进行设计和施工，保证工程质量。

6、在项目施工过程中，要抓好安全工作的监督和管理，确保安全生产。

7、加强对项目建设资金的管理和使用，在乡（镇）财政所、扶贫办和村监督小组的监督下使用，严格挪用、截留、贪污改变资金用 途。

8、加强项目建成后的管理，制定切实可行的后续管护措施。

9、把该项目的实施和建设纳入村目标管理。

10、扶贫项目于 年 月 日完成工程建设任务。

乡（镇）人民政府代表（乡（镇）长签字）：

乡（镇）村党支部（村支书签字）：

乡（镇）村民委员会（村主任签字）：

年 月 日