评估报告审议意见整改情况报告[精选5篇]

第一篇：评估报告审议意见整改情况报告

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评估报告审议意见整改情况报告 3 篇

评估报告审议意见整改情况报告第 1 篇

收到区第十六届人大常委会第八次会议关于《区规划中期评估报告》的审议意见后，区政府高度重视，针对会议提出的意见进行了认真学习和研究，并制定了整改措施，进一步强化对规划的后期执行工作。现将整改情况报告如下：

一、加大产业结构调整力度，确保经济平稳较快发展

为了进一步推动产业结构调整，转变经济发展方式，实现区域经济的新突破，年 7 月，区委、区政府确定了新经济的发展方向，提出大力发展现代服务业、高新技术产业、文化创意产业、信息网络产业、休闲娱乐产业、总部经济和楼宇经济等新经济形态。为此，区政府专门成立了新经济工作领导小组，下发了《区关于加快发展新经济的指导意见》，聘请专家研究编制《区新经济发展规划》，出台了《区关于扶持总部、楼宇、新经济产业园区建设的若干意见》和《区关于扶持新经济企业发展的若干政策》，规定每年设立 3500万元的扶持和引导资金，推动全区重点产业和新经济快速发展。

到年末，新经济对全区经济发展的引领作用明显增强。全区新认定科技企业 42 家，一批高科技企业的研发能力、自主创新能力和竞争能力不断增强；全区新建、改建商务楼

宇 6 栋，盘活闲置公建 15 万平方米；创意岛的规模和影响力不断扩大，创意岛二期建设已正式启动，五一广场服装创意产业园建设基本完工。现代服务业规模持续扩大，社会贡献率日益突出，对优化经济结构起到了积极的促进作用。

今后两年，区政府将坚定不移地加快产业结构调整，切实推进新经济发展，着力构筑主业突出、特色鲜明、功能互补、协调发展的新经济体系，确保完成保增长、保民生、保稳定的任务，实现经济社会的平稳较快发展。

（一）做好全区的经济规划。《区新经济发展规划》的编制工作已经进行了大半，将于今年上半年完成。在进行总体规划的同时，抓好重点区域规划、重点产业规划和重点项目规划，使区域经济发展有一个清晰的路线图。

（二）提供有力的政策保证。对年已经出台的《区关于扶持新经济企业发展的若干政策（试行）》和《区关于扶持总部、楼宇、新经济产业园区建设的若干政策（试行）》等新经济发展举措，加大宣传力度，确保各项扶持政策落实到位，继续研究出台新的政策，支持中小企业强化内功，帮助中小企业解决融资难等发展瓶颈问题，提高企业自主创新能力和应对市场的能力。

（三）抓好责任落实。进一步修订原有的街道经济工作考核办法，激励斗志，明确责任，区政府与全区各经济职能部门、各街道都签订经济工作责任状，进一步明确了具体推

进计划、责任落实人和阶段性要求，确保辖区内重点楼宇、重点项目、重点地块的开发建设能及时推进，确保总部经济、楼宇经济和项目建设早落实、早建设、早见效。

（四）切实抓好两区五园建设，通过优先发展重点区域带动全区新经济发展。两区五园是指西安路商务商贸区、湾金融商务区；创意产业园、大连服装创意产业园、解放广场现代服务业产业园、五一广场设计产业园、总部经济产业园。两区五园是我区发展新经济的重要载体，今后我们要将两区五园建设作为经济工作的重中之重，全力抓好落实。一是全力推进西安路二期建设。西安路二期建设的总体设想得到了市政府的高度重视和支持，大连商业银行与我区签订了协议，计划为西安路二期开发建设授信 40 亿元贷款。我们要充分利用各方面的有利条件，全力推进西安路二期建设，将西安路建设成为大连市新的商务商贸中心，打造我区新经济发展高地。二是着力抓好对湾地区的服务、配套和拓展。进一步加大对湾管理中心的协调服务力度，完善定期联系和沟通机制，积极参与并抓好各在建大厦的企业引进和在我区的注册工作，把湾建成辐射东北亚的大连国际金融商务中心，同时，大力发展湾周边旅游、中介、会展、餐饮、休闲娱乐等配套产业，目前已经启动了湾周边金融服务一条街、现代服务业一条街、高级酒吧一条街、娱乐休闲一条街等特色街建设。三是全面推进五大产业园区建设。加强各园区的对外

宣传，扩大对外影响力，建立园区项目审批绿色通道，对符合功能定位的相关企业入驻实行无障碍审批，落实好园区建设有关优惠政策，使入驻企业留得住、发展快、成长好，尽快形成集聚效应，将五大园区形成各具特色的新经济板块，带动全区新经济产业的快速发展。

二、强化政府服务职能，增强区域经济的发展活力

我区坚持在引办企业时实行零费用、全代理，凡是注册资本金在百万元以上的企业注册我区，都由所在街道实行全程代办手续，所有费用由街道和政府负责买单。年，全区引办注册资本金在百万元以上的企业 611 家，新发展私营企业2137 家，新发展个体工商户 5036 户，全区纳税大企业不断增多，如大连和平商业广场有限公司、正源房地产有限公司、大连新型房地产开发有限公司、大连明珠房地产开发有限公司等，对区域经济发展拉动作用明显。全区支柱产业规模不断扩大，规模以上工业企业 1 家，资质内建筑业企业 207 家，限额以上贸易企业 1 家，房地产开发企业 151 家。全区经济活力不断增强，具有了保持平稳较快发展的基础。

在当前外部形势严峻的情况下，今后两年保增长的任务十分艰巨，要实现经济的平稳快速发展，首要的就是让企业引进来、留下来、发展得起来。为此，区政府将着重做好以下几方面工作

（一）进一步强化服务职能，提高服务质量和办事效率，

为企业提供全面周到的服务。扩大政务公开范围，完善政府新闻发布和政务信息公开制度，强化服务基层意识，坚持面向基层、服务基层，切实做到多指导、少指责，多服务、少检查，多解忧、少干扰，努力形成上下互动、共同发展的良好局面。

（二）优化企业发展环境。构建全区中小企业咨询服务网络，年将建立一个区级中小企业投诉服务中心和九个街道中小企业投诉服务站，分别开通热线。搭建中小企业融资服务平台，争取银行及金融服务机构扩大中小企业信用额度。在做好服务的同时，继续加大扶持力度，今后两年，区政府每年设立 3500 万元资金扶持企业发展，帮助中小企业尤其是新经济企业实现快速发展。

（三）加大招商引资力度，积极引办企业。我区的招商工作将按照储备一批、规划一批、建设一批的滚动发展原则，进一步摸清招商资源，科学确定全区重点招商项目，建立健全我区招商引资项目库。加强对招商资源的包装和推介工作，重点围绕西安路和湾两大区域、五大产业园区和特色街建设，实施整体包装和推介，重点加强闲置楼宇、公建的推介，千方百计增加新引办企业的数量，力争每年引进 2－3家规模较大的企业总部，推动我区产业向高端发展。

三、进一步关注民生，推动和谐建设

我区是一个人口大区，事关民计民生的工作都要优先摆

布、优先投入、优先落实，切实改善民生，提高人民生活质量，全面推进各项社会事业协调发展。

（一）提升公共服务水平，加强和谐社区建设。今后，我区将进一步提升公共服务水平，提高人民生活质量，继续加强社区组织建设、基础设施建设和队伍建设，进一步提高社区自治水平和社区服务水平，编发《区便民服务指南》，在全区推广黑石礁街道帮万家服务队有效做法，不断拓宽为民服务渠道和领域，为全区群众提供便捷高效的服务。

（二）统筹兼顾，协调发展各项社会事业。针对劳动就业面临的巨大压力，实施更加积极的就业政策，年将投入 1.4亿元用于就业再就业工作，实现全年就业再就业 30000 人以上，开发就业岗位 32000 个，确保有就业愿望的家庭至少有一人就业。继续为大学生提供无偿创业资金，建立创业培训、小额贷款、典型推广、项目对接等整体联动扶持机制，挖掘岗位安置就业，加强就业培训，购买公益岗位，重点帮扶大龄失业人员和失业大学生就业。

全面加强社会保障。年将投入 2.6 亿元用于社会保障，切实提高保障能力，确保困难群众基本生活水平不下降。一是加大低保工作力度，适度提高人均月保障额。二是加大扶贫帮困力度，重点加强对下岗失业致贫家庭和重大疾病致贫家庭的救助，对困难家庭子女就学的救助，对低保家庭、低收入家庭和流浪乞讨等弱势群体的救助服务。三是加大养老

保障力度。成立区老年协会，维护老年人权益，推进老年人事业发展；依托南沙老年之家，将辖区三无老人和遗孤老人集中供养，改善老年人的生活条件；提高辖区养老机构和入住养老机构老人的补贴标准，调动社会参与养老事业发展的积极性；四是加大残疾人保障力度。加快残疾人无障碍设施建设和改造步伐，为生活困难的残疾人家庭改造生活设施，认真做好残疾人就业、康复和权益保障工作。

优先发展教育事业。全面推进区域教育均衡发展，着力加强学生素质教育，把科技中心、劳技中心、学农基地和早教中心打造成国家级素质教育训练基地，全面提高教育教学质量，使全区教育质量和学生可测指标在全省名列前茅；完成 21 中改建、东方圣荷西和石门山配套学校建设，完成 9所学校的体育活动场馆及塑胶操场设施建设，初步实现包括教育思想、教育方法、教学手段和设施的基础教育现代化。

大力发展文体事业。建设区文体活动中心，改造区老干部活动中心，在各类公园、广场，增设文体活动设施，进一步完善 15 分钟文体活动圈；增加居民文体娱乐消费投入，购买优秀文化产品进社区，进一步满足辖区居民日益增长的文化体育生活需求。

加快发展医疗卫生和计生事业。积极筹建公办社区卫生服务中心和社区卫生服务站，推进社区卫生服务信息化建设，全面建立居民健康档案，实现医疗卫生管理现代化和药

品集中统一采购，进一步降低药价让利于民，不断提高社区公共卫生服务水平。认真落实健康家庭促进计划，不断完善区、街、社区三级新型人口和计划生育服务网络，进一步提高出生人口素质，稳定低生育水平，计划生育率保持在 99%以上。

（三）进一步加强民主法制建设，扩大法律援助覆盖面。自觉坚持依法行政。严格按照法定权限和程序行使权力，认真贯彻人大及其常委会决议，认真办理代表建议和政协提案，坚持重大决策事先向人大报告和政协通报制度，坚持重大事项进行专家论证、律师咨询、市民听证和集体决策制度，进一步提高决策的民主化、科学化水平。不断加强法制建设。继续完善各项行政制度；强化劳动保障法律援助和劳动争议快速仲裁机制，保障劳动者合法权益，构建和谐的劳动关系；深入开展普法，引导群众以合法的方式表达诉求，用法律手段维护权益，加强民主法治示范社区建设，拓展法律服务和法律援助领域，充分发挥人民调解工作在建设和谐社会中的第一道防线作用。

（四）进一步加强公务员队伍建设。深入开展学习实践科学发展观活动，大兴调查研究之风、求真务实之风和创新发展之风，切实转变机关工作作风。坚持公务员培训制度，着力开展业务培训、法律培训和技能培训，增强公务员管理社会事务的本领、开展群众工作的本领和应对复杂事务的本

领。实现与市政府政务外网的对接，丰富网上办事功能，实施街道、部门子网站的统一管理，畅通区、街、社区三级办公网络，依托网络召开视频会议，充分利用现代化办公手段，提高服务效率。切实加强监察、审计和法制监督，建立电子监察系统，进一步加强政风行风建设，坚决查处行政不作为和行政乱作为问题；严格控制公共财政支出，厉行节约，压缩行政经费，不断降低行政成本；切实加强督查督办，确保政府工作任务、政府重要决策按时、高标准完成。

年以来，我区的国民经济和社会事业实现了健康快速发展，规划中的主要指标完成进度良好，为实现后半期任务奠定了坚实的基础。但是今后两年我们面临的形势非常严峻：国际金融危机继续扩散，世界经济增速放缓，国内经济下行压力增大，我区继续保持较高速度增长的压力明显增大。今后两年对于我区能否完成规划任务来讲是非常关键的两年，我们会充分认识此次国际金融危机的挑战和把握国家积极扩大内需的发展机遇，不断解放思想、更新观念，进一步增强危机感、紧迫感和责任感，紧紧围绕区域经济发展需求、社会事业发展需求和辖区居民生活需求，全力以赴，努力工作，牢牢把握发展主动权，保增长、促发展，保就业、促民生，保稳定、促和谐，不断开创区经济社会发展的新局面。

评估报告审议意见整改情况报告第 2 篇

2021 年 12 月 30日，嵊泗县第十七届人大常委会第二十一次会议听取和审议

了常务副县长方顺红代表县人民政府所作的《关于 2018 年度嵊泗县本级财政预算执行和其它财政收支审计查出问题整改情况的报告》。

会议认为，县政府高度重视审计和审计查出问题的整改落实工作，对审计查出的问题认真研究，制定落实整改措施，并把审计查出问题的整改纳入乡镇、部门的年度工作督查考核内容。县审计局还组织相关部门协助整改，并认真进行跟踪检查。通过县政府和审计局的不懈努力，使违规行为得以及时的纠正，违规资金得以及时的收缴和归还，财务管理、内控制度得以进一步加强。

为进一步做好 2021 年度的审计工作，切实重视和防止以前年度审计整改问题的重复出现，会议提出如下审议意见：

一、深化审计监督，加强支出预算和政策审计的力度。要进一步强化政策对支出预算的指导和约束作用，使预算安排和政策更好地贯彻落实上级党委和政府以及县委重大方针政策和决策部署，切实提高财政资金配置效率。要加强全口径监督，对重点支出与重大投资项目、部门预算执行、专项资金、政府债务等支出预算和政策加强审查，实现审计范围和内容的全覆盖。要实行全过程监督审查，对预算资金从

部门申报到审批各个环节全面关注，实现对预算编制、执行、调整到决算编制的全过程监督审查。

二、增强预算监督，加强预算编制和执行管理。要进一步增强预算法治意识，严格按照预算法、监督法、审计法等法律法规，加强对预算编报的完整性审查，规范预算批复、预算执行和预算调整。要进一步加强预算执行管理，财政部门要及时掌握预算执行动态，提出具体工作目标和改进措施。对有关部门存在的预算执行不力等问题，要采取有效措施，督促及时整改。严肃财经纪律，坚决杜绝违规以拨作支、虚列支出、挤占挪用资金等行为。

三、强化部门联动，加强对重点领域和环节的监管。针对审计发现的工程项目未进行招投标，或者化整为零用简易程序替代标准招标程序的问题，发改部门要严格工程项目的审批和监督，确保项目工程公开透明，杜绝暗箱操作。针对工程款结算过程中出现的未及时结算尾款的问题，财政部门要进一步加强工程监督跟踪，要进一步完善工程决算相关制度，杜绝工程完成久拖未决现象的发生。

四、加强跟踪检查，完善审计整改工作机制。审计部门要及时掌握整改落实动态，提出具体工作目标和改进措施。

对有关部门存在的整改执行不力等问题，要采取有效措施，督促及时整改。要加强审计信息公开力度，接受社会监督，回应社会关切。同时，要加强审计队伍建设，改进审计监督方式，提高审计工作质量。

请县人民政府对以上审议意见认真研究办理，并于 2020年 2 月 3 日前向县人大常委会提交书面报告。

评估报告审议意见整改情况报告第 3 篇

区第十八届人大常委会第二十一次会议对《淄川区 2021 年上半年预算执行情况的报告》提出了审议意见，区政府高度重视，及时研究部署，要求区财政、税务等相关部门认真研究落实，现将审议意见整改落实情况报告如下：

一、关于夯实财政增收基础方面

一方面聚力推进新旧动能转换提档加速。精准对接和争取省市支持实体经济、民营经济高质量发展、支持新旧动能转换重大工程 1+5 财政体系等扶持政策，出台厚植本企六条政策，19 月份，累计兑现各类扶持资金 2 亿元、受益企业100 余家。扎实做好企业调研和项目库建立等基础性工作，加快新旧动能产业基金落地运营，推进创投基金和新医药产业并购基金投资项目尽快落地，助力新兴优势产业加快发展。持续抓好双招双引工作，吸引社会资本投资四新产业，13 推进全区经济高质量发展。另一方面大力推动减税降费政策落地落实。认真落实放管服改革部署，加强财政政策宣传解读，积极兑现财政支持经济发展各项政策，及时公开涉企收费目录清单，提升财政服务发展效能。持续落实减税降费政策，降低企业成本，优化营商环境，释放企业发展活力。今年全区企业预计税费减负 6 亿元，减少企业社保缴费 5560万元，实体经济负担明显减轻。19 月份，已累计实现减负4.85 亿元，影响地方财政收入 2.56 亿元。

二、关于强化收入征管方面

探索和完善税收征管机制，在全面落实减税降费各项政策的同时，认真贯彻高质量发展的要求，正确处理减税降费和依法组织收入的关系，既严格落实各项税费减免政策，又注重强化税源管控，依法加强税收征管。进一步压实税务部门和镇办主体责任，健全完善税收保障机制，组织开展城镇土地使用税、房产税清查和增值税各项附加纳税情况评估，切实把税源转化为税收。抓好重点行业、重点区域、重点税源信息比对分析，实现税收应收尽收。发挥镇办基础支撑作用，抓好税源网格化管理，加强网格员队伍建设，强化网格员协税护税职能。加强与市级部门沟通，积极争取增值税调库指标，用好用活调库资源。19 月份，全区一般公共预算收入完成 24.70 亿元，比上年增长 3.09%，其中：税收收入完成 21.05 亿元，比上年增长 9.75%，增幅高出一般公共预算

收入 6.66 个百分点；税收比重达到 85.22%，比上年同期提高 5.18 个百分点，税收收入成为拉动全区财政收入增长的主要力量，收入质量进一步提高。

三、关于优化支出结构方面

一是支持保障和改善民生。坚持有保有压、有促有控、突出重点的原则，大力压减一般性支出，集中财力保障民生重点支出需求。加大对教育、医疗、社保、住房保障和文化等民生方面投入，提高公共服务保障水平，增强广大群众获得感。19 月份，民生类支出达到 26.32 亿元，占一般公共预算支出的比重达 78.42%，其中：教育支出完成 8.71 亿元，同比增长 12.82%；社会保障和就业支出 5.15 亿元，同比增长 15.21%；科学技术支出 1.42 亿元，同比增长 244.19%。二是支持打好三大战役。支持精准脱贫方面，重点向脱贫任务比较重的太河、西河、寨里、岭子等镇倾斜，集中力量支持重点镇村和重点群体脱贫攻坚，19 月份，财政专项扶贫支出 5853.8 万元。支持污染防治方面，坚持习近平生态文明思想，切实加大生态文明建设投入，促进生态文明建设和绿色可持续发展，19 月份，全区节能环保支出 2.09 亿元，重点用于大气、水和土壤污染防治，持续改善环境质量。支持防范化解重大金融风险方面，推进政府债务管理改革，严控政府隐性债务风险，19 月份，足额支付地方政府债券利息1.08 亿元。三是支持实施乡村振兴战略。进一步建立健全部

门联动机制，强化沟通衔接，加快推进涉农资金统筹整合决策部署，统筹整合中央及省市区 39 项财政涉农专项资金 4.5亿元，为打造乡村振兴提供有力保障，19 月份，农林水支出2.65 亿元，同比上年增长 13.24%。四是支持抢险救灾和灾后重建。面对 9 号台风强降雨影响，及时启动应急资金拨付预案，保障抢险救灾迅速开展。加强与农业、水利、交通、住建等部门对接，统计测算各个领域受灾情况，分析财力承受能力，迅速向市委市政府汇报受灾情况，累计争取救灾资金 4127 万元；跟进有关灾后重建项目建设，从优从速抓好项目评审、资金安排，推进灾后重建、恢复生产生活；开通救灾资金拨付绿色通道，拨付各类救灾专款近5000 万元，保障项目建设需要。五是加强政府投资项目管理。深化政府采购、投资评审和政府购买服务改革，严格政府采购监管，强化财政约束，提高采购质量、效率和社会满意度。

四、关于加强预算管理方面

一是进一步强化预算执行约束。针对预算执行过程中的薄弱环节和提出问题，按照《预算法》等有关规定，研究制定了重大财政资金使用安排决策程序，完善预算支出标准体系建设，强化预算刚性约束，切实做到无预算不支出。建立健全四本预算、政府债务预算、上级转移支付和财政存量资金的一体编报、同步审核机制，统筹研究预算安排意见，优化财政资源配置。二是进一步增强预算调控能力。加大财政

存量资金盘活力度，严格落实结余结转资金清理盘活要求，及时收回存量资金，保障重点支出及时足额到位。19 月份，全区一般公共预算支出 33.57 亿元，完成预算的 75.98%，清理盘活财政存量资金 1.04 亿元。坚决防范化解政府债务风险，强化政府债务动态监控和风险评估，坚决遏制增量，稳妥化解存量，健全完善债务管理长效机制。三是进一步提升财政管理水平。以推进区级预算管理和预算绩效管理两项改革为契机，促进广大预算单位加快转变只注重花钱、不重视效益有预算不执行等惯性思维，增强保工资、保运转、保民生责任感和紧迫感，坚持精准理财、依法理财、为民理财，集中精力保障三保支出。全面实施预算绩效管理，将绩效理念和方法深度融入全口径预算管理全过程，提升资金使用效益。切实做好 2020 年预算编报工作，突出三保底线，坚持绩效导向，推动预算编制和绩效管理一体化，实施流程再造、制度创新，继续推进项目支出预算规范化、标准化建设，增强预算编制的科学性和有效性。

当前全区财政经济运行总体平稳，但是经济下行压力仍然较大，受减税降费、中美贸易战以及重大自然灾害等多重因素影响，稳增长、惠民生、防风险等各项工作还需进一步加强。我们将认真贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，在区委的坚强领导下，认真落实区十八届人大三次会议和区人大常委会第二十一次会议有关决议要求，紧密结合不

忘初心、牢记使命主题教育，坚定信心，主动作为，勇于担当，真抓实干，强化统筹协调和重点攻坚，坚决完成全年各项既定目标任务，为加快建设新时代现代化新淄川作出更大贡献。

第二篇：人大审议意见整改报告

关于区人大常委会对我区就业再就业

工作审议意见的整改报告

2009年12月28日，区十五届人大常委会第十三次会议听取了我区就业再就业工作报告并提出审议意见后，区政府高度重视，责成区人劳局和相关部门对报告和审议意见中提出的问题进行认真整改。在区政府及有关部门的共同努力

下，区人大常委会提出的意见和建议，目前已基本落实到位。现将有关整改落实情况报告如下：

一、领导高度重视，确保整改工作落到实处

区政府高度重视审议意见的整改落实工作，刘印生区长立即作出批示，责成区人劳局会同有关部门按照区人大常委会的审议意见认真抓好整改。区政府领导先后多次听取区人劳局工作汇报，针对目前就业再就业工作中存在的问题，专题研究推动整改事项的落实，要求全区上下，特别是就业工作部门要把抓好整改工作作为当前和今后工作的重点，把抓好整改工作、做好促进就业和扩大就业作为实践“三个代表”重要思想、落实科学发展观和构建和谐社会的一项重要任务，落实好就业再就业的各项政策措施，确保整改落实到位。区人劳局牵头召开了就业工作联席会议，通报区人大常委会的审议意见，研究整改方案，对人大提出的意见和建议坚持做到“三个落实”、“四不放过”。即逐条落实责任人，逐条

1落实整改措施，逐条落实整改时间和具体要求；情况不查清不放过，整改不落实不放过，问题不处理不放过，群众不满意不放过。切实把区人大常委会的监督意见落到实处。

二、全面贯彻实施《就业促进法》，不断完善促进就业

长效机制

一是尽快制定《区政府关于进一步做好促进就业工作的通知》。为了全面贯彻《就业促进法》和国家一系列积极的就业政策，区政府要求区人劳局牵头制定我区就业工作的具体政策措施，区人劳局正在调研之中。二是规范了农村劳动力转移培训机构的管理。对全区农村劳动力转移就业培训机构实行认定和授牌，定点确定农村劳动力转移培训机构，为提高培训质量、确保培训效果、提升劳动者素质、缓解结构性矛盾，提供了有力保证。三是实行农村富余劳动力转移就业培训鼓励措施，对积极参与农村富余劳动力转移就业培训的培训机构、接收企业，结合我区实际给予适当的补贴。具体规定是：对推荐介绍和培训农村劳动力在本地企业就业并签订一年以上劳动合同的职业介绍机构、培训机构，按实际人数一次性给予人均300元的补贴；对50周岁以下的有就业能力和就业愿望的本地农村劳动力提供一次500—800元标准的职业技能培训补贴。四是进一步深化扶持政策。今后，在我区劳动力密集的用工单位中建立一批就业基地，给予政策重点扶持，并逐年发展扩大。同时，通过政策推动、资金拉动、典型带动等多种措施，进一步扩大自主创业，发挥小

企业大就业、小贷款大效果的作用。

三、坚持以人为本，不断完善各类就业困难人员的援助措施

一是落实对零就业家庭的援助。把解决零就业家庭作为政府部门促进就业的一项公开承诺加以落实推进，确保零就业家庭动态为零。二是加快信息化建设步伐。进一步完善金保工程网络，加强现有信息服务资源的整合管理，定期更新网站内容，滚动播放宣传标语、创业就业政策、用工信息，方便群众查阅。推动公共就业服务向社区延伸，促进职介用工信息与社区就业需求的结合，提升就业工作的实效。三是继续开展创业就业“四进四送”活动，把创业项目和就业岗位送到群众家门口，使创业、用工信息与社区就业需求相结合，提高职业技能匹配程度，提升创业就业工作的实效。四是创新就业援助方式。认真选择帮扶就业困难人员规模就业的项目，通过政策扶持和资金支持的办法，举办项目招投标活动，抓好项目建设，扩充吸纳下岗失业人员的容量。积极探索公益性岗位开发管理和使用办法，对镇办、社区公益性岗位出现空缺和新增岗位，实行用人申报制度，确保优先聘用就业困难人员。五是加强就业困难人员日常管理。研究制定就业困难人员的调查摸底、申报认定、登记造册工作，进一步完善制度，规范就业困难人员审核认定程序，建立就业困难人员确认和退出机制，完善就业困难人员信息网络体

系，逐步实现全区就业困难人员信息共享，对认定的就业困难人员实施就业动态管理和跟踪服务。

四、以创业促就业，帮扶失地农民和大中专毕业生创业就业

一是紧紧围绕全民创业计划，积极盘活闲置营业房、厂房、空地等资源，破解融资难题，营造独具特色休闲、购物环境，进一步充实玉泉东路“休闲购物商业街”、人民西路“家居建材商业街”、团结路“电子通讯商业街”、秦都科技产业园等创业就业基地，突出特色，树立品牌，增强创业载体平台孵化功能和集聚效应，发挥创业带动就业倍增效果。二是加快培育孵化初始创业者和中小企业，实现扩大经济总量与创业促进就业共赢发展。安排本级财政资金设立创业基金，重点扶持失地农民、军转干部、退役士兵、大中专毕业生等自主创业，最大限度的激发全民创业的潜能和活力，鼓励、支持自主创业致富。三是发挥全区人力资源市场网络的作用，开展求职登记、技能培训、职业介绍、创业指导、就业援助等“一站式”服务，集中开展有组织的就业服务。四是成立“失地农民创业者协会”、“大学生创业者协会”等社团组织，建设创业者沟通、交流、提高平台，不断提升创业者素质，提高创业能力，凝聚创业力量，打造我区懂管理、讲诚信、会经营的创业者队伍。建设秦都区创业明星宣传一条街，进一步扩大创业明星宣传力度，发挥示范引领作用，带动更多人创业致富。五是扎实做好就业扶持政策

对象的认定和管理工作，在财政投入、工商登记、税费减免、资金信贷等方面逐项落实、逐人兑现，促进各项优惠政策的落实。六是深入开展高校毕业生就业指导和就业见习活动，为毕业生送政策、送服务。

五、整合各类培训资源，提高职业培训的实效

一是深入基层，积极开展调查研究，建立和完善劳动力市场供求状况预测分析制度，针对市场需求及时设置和调整培训方向和专业、重点、时间及方式。使劳动者通过培训适应市场需求。在培训重点上，根据地域特点及劳动者年龄、文化层次、岗位技能、就业需求各有侧重，实行“三定（订）”培训，即定点、定向和订单培训，制定了《秦都区农村青年中长期培训计划》。对“4050”大龄下岗失业人员，积极实施“再就业培训援助工程”，尽量减小培训的盲目性。二是依托基层劳动保障服务平台，在农村、社区组织开办职业培训班，使有培训需求的群众能够就近就地参加培训，同时，可根据实际需要，增设晚班，最大限度地方便劳动者。三是加强跟踪服务，将培训后就业率作为今后选择职业培训机构的重要指标，督促、鼓励各类职业培训机构改善教学条件、提高培训水平，建立校企联合办学模式、提高培训实效性。四是推行大中专毕业生职业技能培训计划，对大中专毕业生进行6-12个月的职业技能培训，提高其就业能力。积极筹建秦都区大中专学生网店创业孵化园，组织有创业意向的大中专学生进行网店实体创业。认真解决沣东工业园和科技产

业工区高科技企业用工问题，按照辖区企业用工计划及工种和数量，尝试面向社会招工，以缓解其用工难题。

六、进一步规范就业创业环境，促进公平就业

一是通过日常管理和专项整治相结合方式，组织精干力量对辖区民办职业中介组织进行服务质量监督检查，查处各类非法职业中介机构，进一步完善职业中介管理，规范人力资源市场秩序。二是建立完善的公共就业服务网络，对城乡劳动者实行公平待遇，对登记求职的农村进城务工人员实行免费的信息咨询、职业登记和职业介绍。三是贯彻落实《劳动保障监察条例》相关规定，扩大监督覆盖面，加大对违法行为的惩处力度，充分发挥基层农民工工会依法监督、依法维权的作用，充分保障农民工合法权益。四是继续推进土地流转承包、农民进城务工落户培训、新型农村养老保险、农民工子女教育等公共服务制度改革，为农村劳动力持续转移和城镇稳定就业创造条件。

感谢区人大常委会多年来对我区就业工作的关心、支持和监督、指导。今后，在区人大及其常委会的依法监督下，我们将进一步巩固成绩、寻找差距、恪尽职守、努力工作，不辜负全区人民的期盼，为推动我区就业工作又好又快发展，为建设“三力秦都”作出更加积极的贡献。

第三篇：评估整改报告

山东中医药高等专科学校人才培养工作评估

整改工作报告

山东中医药高等专科学校 人才培养工作评估整改工作报告

山东省教育厅: 2009年11月11日至14日，以山东科技职业学院院长徐建明教授为组长的山东省高职院校人才培养工作评估专家组一行9人，对学校人才培养工作进行了实地考察评估。

专家组既充分肯定了学校以评促建所取得的优异成绩，又以严谨、务实和对学校建设与发展高度负责的态度，客观指出了学校在人才培养工作中存在的问题，对进一步加强和改进人才培养工作提出了中肯的建议：

一是高职教育理念有待进一步更新。建议学校以职业教育理念为先导，把特色专业做精做强，深化教学改革，实现人才培养模式的转变。二是师资队伍建设有待进一步加强。建议学校支持和鼓励教师进行实践锻炼，提高教师教科研能力。建设一支素质优良、结构合理、专兼结合、适应高职教育改革发展需要的教学团队；加强兼职教师队伍建设，进一步提高‚双师素质‛教师水平。三是课程建设有待进一步加强。建议学校深化教学内容和教学方法改革，加强校企合作，加大实践教学体系的建设力度。四是资金投入需进一步加大。建议学校多方筹措资金，争取更大资金投入，加快新校区建设速度，加强实践教学条件建设，切实改善办学条件。

山东中医药高等专科学校人才培养工作评估

整改工作报告

评估结束后，学校高度重视评估整改工作，对专家组反馈意见进行认真梳理，对问题产生的原因进行了深入分析，研究制定切实有效的整改方案，细化整改内容，落实责任部门，明确目标要求，制定整改措施。一年来，全校上下以高度的责任感和使命感对待整改工作，以严肃认真的态度落实整改任务，深化人才培养模式改革，加强内涵建设，整改工作取得了明显成效。现将工作情况汇报如下：

一、确立整改指导思想，理清整改工作思路

学校针对评估专家组提出的意见和建议，深入学习贯彻教育部16号文件精神，结合工作实际，确立了整改工作的指导思想和目标：以邓小平理论和‚三个代表‛重要思想为指导，贯彻落实科学发展观，遵循高等职业教育的基本规律，进一步强化人才培养是学校的根本任务、质量是学校的生命线、教学是学校中心工作的理念，以社会需求为导向，深化教育教学改革，构建和谐校园，全面提升办学实力，把学校建成特色鲜明，有较高知名度的高等中医药学校，力争进一步提高办学层次，更好地为医疗卫生事业和经济社会发展服务。

按照‚以评促建，以评促改，以评促管，评建结合，重在建设‛二十字方针要求，理清了学校整改工作思路：立足长远发展，以服务为宗旨，以就业为导向，以人才培养工作为中心，以专业建设为龙头，以内涵建设为核心，以深化教育教学改革为重点，以不断提高人才培养质量为目标，改善办学条件，加强师资队伍建设，优化师资队伍结构，深化校企合作、产学结合的人才培养模式，强化实践教学和综合 2 山东中医药高等专科学校人才培养工作评估

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职业能力培养，突出办学特色，创建良好育人环境，推动学校各项事业持续、健康、协调发展。

二、制定得力措施，整改取得明显成效

（一）高度重视评估整改，强化职业教育理念

评估结束后，学校召开专题会议传达专家组的反馈意见。2010年1月13日，学校召开2009年工作总结暨人才培养工作评估总结大会，对整改工作进行了动员部署。组织广大教职员工反复学习评估专家在反馈会上的讲话，评估专家们高水平的反馈意见让全体教职员工看到了希望，增强了信心，也倍感压力。通过学习，大家一致认为，要做好评估整改工作，首先要解决教师的教育教学观念问题。

1．进一步强化高职教育理念。组织教师进一步学习教育部16号文件和山东省教育厅《关于深化职业教育教学改革，提高毕业生就业质量的若干意见》（鲁教职字“2009”5号），切实树立高职教育教学理念，拟定了学校‚十二五‛发展规划，绘制了学校发展蓝图。

2．深入开展‚解放思想，发展中医药‛大讨论。根据山东省卫生厅的统一部署，把加强学校内涵建设、彰显中医药特色作为‚解放思想，发展中医药‛大讨论活动的主要目的，提出了‚如何改革教学内容和教学方法，深化‘校企合作、工学结合’的人才培养模式；如何引导学生深入开展社会实践活动，充分发挥中医药特色，为基层医疗卫生服务‛等20个问题，通过广泛研讨，对更新教职工的高职教育理念起到了很好的促进作用。

3．加强校际交流。学校先后与山西生物应用职业技术学院、威 山东中医药高等专科学校人才培养工作评估

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海职业学院等院校进行学习交流，广泛借鉴兄弟院校职业教育先进经验。

通过深入学习探讨，广大教职员工进一步强化了职业教育理念，自觉探索适应现代高职教育教学改革的新思路、新方法，全身心投入到教学改革中。

（二）加大经费投入，改善实训条件

2010年，学校先后投入1198万元，进行中药实践教学中心、针灸推拿技术实践教学中心、康复治疗技术实践教学中心、医学美容技术实践教学中心及医学营养实践教学中心建设，购臵了原子荧光光度计、原子吸收分光光度计、紫外分光光度计、气象色谱仪、高效液相色谱仪、霉菌培养箱、智能生化培养箱、智能崩解仪、溶出度测定仪、脆碎度测试仪、紫外分析仪、电子天平、显微互动系统等仪器设备及多媒体教学系统，大大改善了新校区的实践教学条件，大大增加了学生动手操作、训练机会，提升了学生的实操能力，为培养高素质技能人才提供了强有力的保障，有力地推动了学校的发展。

（三）实施人才强校战略，加强师资队伍建设

学校拟定了‚十二五‛师资队伍建设规划、双师素质教师培养方案、退休教师返聘暂行办法，继续推进‚123‛人才工程，师资队伍建设进一步加强。

1．多措并举，提高师资队伍整体素质

加大对教师‚双师素质‛的培养力度，制定了《双师素质教师培养方案》，有7名教师获得了相应的执业资格。加强中青年教师培养，山东中医药高等专科学校人才培养工作评估

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有2人获得省教育厅资助进行国内访问学者学习，1人考取博士研究生，26人参加岗前培训并取得合格证书。制定了退休教师返聘暂行办法，充分发挥了老教师对青年教师的传帮带作用；做好人才引进工作，公开招聘博士研究生1人、硕士研究生9人，专业急需人才2人。加强兼职教师队伍建设，从实践教学基地择优聘用43位专业技术能手担任兼职教师，建立了相对稳定的兼职教师队伍。开展师德建设评比活动，评选出先进单位2个、先进个人20名。

采用培养、引进、聘用等多种举措，学校师资队伍的整体素质有了较大提高。其中，当选全国中医药职业教育教学指导委员会副主任委员1人，山东省中医药学会中药分会副会长、常务理事、理事各1人；荣获‚大众报业杯‛山东高校十大优秀教师称号、山东省卫生科技教育先进个人各1人；在全省青年教师多媒体教育软件竞赛中，学校共有6件作品获奖，学校工会获得组织奖；评选出第二届校级教学名师3人、校级教学新星5人。

2．教学团队建设又结硕果。学校制定了《教学团队建设管理办法》，充分发挥教学团队在教学科研中的作用。‚中药制药技术专业教学团队‛被评为山东省教学团队。目前学校拥有省级教学团队2个，校级教学团队15个，团队教师团结协作、专兼结合，教学效果好，教科研成果丰硕，社会服务成绩突出，起到了较好的引领与示范作用。

3．继续推进‚123‛人才队伍建设工程。根据学校《‚123‛人才队伍建设实施办法》规定，对‚学术带头人、学术带头人培养对象、优秀青年骨干教师‛进行了第二轮评选，评选出第二层次人才1人，山东中医药高等专科学校人才培养工作评估

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第三层次人才2人。

（四）进一步深化教育教学改革，全面提高教育教学质量 学校始终坚持以职业教育理念指导教育教学改革，以改革为动力，全面提高教育教学质量。

1．加强专业建设。学校成立了专业建设委员会，完善了工作制度，在广泛调研基础上，校企合作拟定了专业建设‚十二五‛规划。根据市场需要，完成药物制剂技术、药品经营与管理2个新专业申报及专家论证。对‚家政服务与管理‛、‚药学‛等10余个专业人才培养方案进行了动态调整。对专业实训实习基地进行了相关条件建设。对部分专业实践内容进行了梳理、调整，如中医专业组建传统中医班，加强了经典教学；针灸推拿专业增加了保健按摩、养生保健和推拿功法训练等模块。学校中药专业高水平通过了省教育厅的省级特色专业检查评估。

2．深化课程改革。以优化教学内容，提高学生的学习能力、实践能力和就业能力为基点，对课程体系进行全面调整。如对针灸、美容、康复、营养等专业的课程体系进行整合优化，提高实践教学比例，强化学生动手能力培养；护理专业根据技术领域和职业岗位需求，参照相关职业资格标准，建立基于工作过程的专业课程体系。

加大精品课程建设力度，修订了精品课程建设规划，制订了《关于发挥精品课程的示范辐射作用的意见》，做到了四个到位，即组织到位、保障到位、投入到位、考核到位，使我校的精品课程建设取得了丰硕成果。2010年，学校《药用植物鉴别与栽培技术》、《老年护 山东中医药高等专科学校人才培养工作评估

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理技术》及《推拿技术》3门课程被确定为省级精品课程，使学校的省级以上精品课程达到12门，实现了教学资源的上网开放和师生的网上互动，标志着学校在课程建设方面迈上了新的台阶。

3．深化校企合作，改革人才培养模式。一是开展订单教育。我校与青岛银色世纪公司联合培养中医养生人才；与上海美丽田园发展有限公司签订了校企联合办学协议，在医疗美容技术专业设立‚美丽田园班‛。根据企业对员工知识、技能等方面的要求，对学生开展订单式培养，真正实现‚学校、医院、学生‛的三赢，确保学生技能培养与企业岗位需求的‚无缝‛对接。二是深化‚实习就业一体化‛人才培养模式。中药系现有的5个专业与60余家企业共有稳定的合作关系，大大提高了学生的就业率。

4．加强实践教学，提高学生职业能力。一是加强校内7个实践教学中心建设，提高管理水平，实验课开出率达100%。二是加强校外实习基地的建设，提高学生实习质量。三是积极开展职业技能培训，如开展保健按摩师、护士执业资格、家政服务员、养老护理员、育婴师、茶艺师等职业资格培训2000余人次，公共营养师和配餐师培训正在筹备中，护士执业资格考试通过率达96.8%。在‚全国首届商科院校市场调查分析技能大赛‛总决赛中，学校代表队荣获大赛两项三等奖，2名同志均获得优秀辅导教师奖，学校获最佳院校组织奖。

5．加强教学研究，提高管理水平。深入兄弟院校、医院、药厂、教研室和课堂开展调研工作，制定了《教学工作精细化管理实施细则》，倡导广大教师聚焦课堂，研究课程，改进教学，提高质量。积 山东中医药高等专科学校人才培养工作评估

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极开展工学结合、校企合作、顶岗实习的人才培养模式研究，以学生为主体的教学建设研究，鼓励专业教师积极承担培养学生健康成长的职责，引导学生全面发展、个性发展、学会发展。取得山东省教育厅教学研究课题5项，新立项校级教学研究课题20项，发表教学研究论文20余篇。

6．加强学科建设，增强社会服务能力。采用差异化策略，完成国家级重点中医药学科‚中药鉴定学‛建设任务，高水平通过国家中医药管理局组织的学科规划答辩，围绕三个研究方向开展技术攻关，取得一系列标志性成果，带动了其他学科的建设与发展。

我校专业教师发挥自身优势，深入基层医疗机构与医药企业，开展技术培训与社会服务1200余人次，如中药专业教师开展了金银花、北沙参等道地药材的规范化种植技术研究，指导了山东省道地药材的规范化种植，提高了经济效益、生态效益与社会效益，深受地方政府及药企药农的欢迎。

2010年10月，山东省中医药管理局组织专家对我校主持的8项课题进行了结题验收，其中，‚北沙参优良种质标准规范化研究‛达国际领先水平，其余7项达国内领先水平。

（五）大力实施素质教育，不断提高学生工作水平

1．坚持以人为本，创新思想政治教育工作。根据整改要求进一步修订了加强和改进大学生思想政治教育的实施意见，明确了‚以学生为本，用爱心服务，促学生成才‛的工作宗旨，工作理念由‚管理学生‛向‚服务学生‛转变，在改进思想政治教育内容、方法、形式 山东中医药高等专科学校人才培养工作评估

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等方面进行了大胆的探索和尝试，增强针对性和实效性。注重人文关怀和心理疏导，建立健全大学生心理健康教育咨询平台，充分发挥大学生心理健康教育咨询中心的作用，开展了‚心理健康周‛活动、第三届大学生心理情景剧大赛等活动，举办了心理健康系列讲座，刊印了《让心飞舞》、《昂扬空间》杂志，全方位、多形式地为大学生提供心理辅导和服务，取得了良好效果。

2．强化素质培养，服务学生就业创业。学校围绕学生面临的最普遍、最直接、最迫切的就业工作，以转变就业观念和提高就业竞争力为重点，把促进就业创业作为重中之重，下大力气抓紧抓好、抓出成效。一方面，强化就业创业教育。为青年学生开设了大学生职业生涯规划与就业指导课，成立了大学生就业与创业协会，创办了我校《就业导报》，举办了大学生职业生涯规划大赛，帮助大学生了解就业形势，熟悉国家政策，拓宽就业选择，树立正确就业观。另一方面，完善学生就业创业服务阵地建设。按照学生就业创业见习基地‚双挂牌、两促进‛的原则，去年共建立福建中青家政有限公司、深圳佳居乐有限公司等学生就业创业见习基地70余所，一次性就业率达到95.96%。

3．发挥专业特长，拓宽社会实践领域。组织青年志愿者利用节假日，走出校园、走向街头，开展‚弘扬传统文化、服务大众健康‛医药知识宣传活动，宣传中医药文化，举办科普讲座、专家义诊、健康咨询等活动，既奉献了爱心，又增进了群众对中医药文化的了解。积极为弱势群体提供医疗卫生志愿服务，组织志愿者定期到老年公寓、特殊教育学校等实践基地，为老人、聋哑儿童等提供力所能及的 山东中医药高等专科学校人才培养工作评估

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卫生健康服务。通过参加社会实践活动，学生主动了解市场、观察社会，增强服务社会职能，实现‚受教育、长才干、做贡献‛的目标。

（六）加强校园文化建设，发挥环境育人功能

1．召开中医药文化建设专题研讨会。围绕人才培养的目标，结合‚解放思想，发展中医药‛大讨论活动，学校召开了中医药文化建设专题研讨会，探讨以中医药文化为主题，融合时代文化特征，渗透山东地域特点，具有中医药高专特色的校园文化建设，提高了教职工对中医药文化建设必要性的认识。

2．突出新校区的中医药特色。学校注重校区建设、校园景观设计与校园文化建设相结合，努力营造浓厚的中医药文化氛围。在新校区栽种了杜仲、银杏、枸杞、双花等180余种药用植物，把校园变成了天然的药用植物园；学校正门的侧墙上镌刻着中医四大名著之一黄帝内经中关于阴阳的经典论述；设计了太极湖景观，张仲景等十六位古代中医药名家的石刻雕像环绕在湖边；制作了两个百米文化长廊，悬挂了党和国家领导人为中医药事业的题词、中药材腊叶标本实体、中医药成语典故、中医名言名句等文化宣传作品108幅，书法作品20余幅。师生耳闻目染，潜移默化中受到中医药文化的熏陶。

3． 举办中医文化艺术节。组织开展了‚中医文化内涵建设研讨‛、‚养马岛中医论坛‛、‚中医博士团社会医疗服务工程‛等系列活动。秉承弘扬中医文化、培育优秀人才的目标，很好地宣传了党的中医药政策和博大精深的中医药文化，提高了学生学习中医药的积极性。

三、存在的主要问题与努力方向 山东中医药高等专科学校人才培养工作评估

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学校评估整改工作取得了一定的成效，还有一些工作正在紧张进行中，个别整改目标还未达到预期效果。这与社会对高素质技能型人才的需求，与上级和专家组对学校的期盼相比仍有一定差距，需要进一步完善和提高。

1．办学条件还需进一步改善。根据教学和专业建设需要，筹建综合楼、标本馆、直属附属医院。加大投入，完善医学实验中心、药学实验中心和各专业实验室建设以及中医药博物馆的建设。努力争取上级政策支持和贷款，做好现有资源整合，建成功能齐全、文化品位高、具有鲜明中医药特色的大学校园。

2．师资队伍建设还需进一步加强。支持教师参与校企合作、产学结合与企业实践锻炼，鼓励教师参加职业指导师、职业资格和专业技能考评员资格等考试。按照校企合作、专兼结合的原则，加大双师素质教师的培养、聘用与引进力度，建设理论基础扎实、又有较强技术应用能力、符合我校办学要求的双师结构教师队伍。

3．专业与课程建设还需进一步加强。组建由企业专家与专业教师组成的专业建设委员会，在充分的专业调研基础上，动态调整专业人才培养方案，促进专业与产业、企业、岗位对接，专业课程内容与行业规范和职业标准对接，教学过程与生产服务过程对接，学历证书与职业资格证书对接，把传统专业做精做强，力争把中医学、针灸推拿专业创建为省级特色专业，把中药专业创建为国家级特色专业。对新上专业加大调研力度，准确把握社会需求，完善人才培养方案，优化教学内容和课程体系，增强专业的社会适应性，提高专业建设水平； 山东中医药高等专科学校人才培养工作评估

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进一步深化教学改革，继续推行校企合作、产学结合的人才培养模式，实现教学过程的实践性、开放性和职业性；继续推行订单培养、工学交替、顶岗实习等教学模式，强化实践教学。‚十二五‛期间争取新建设15～20门校级精品课程、5～7门省级精品课程、1～2门国家级精品课程。

特此报告。

山东中医药高等专科学校

二〇一一年三月七日

第四篇：审议意见落实情况报告

市人民政府关于市第×××届人大常委会

第×××次会议审议意见落实情况的报告

市人大常委会：

×××市第×××届人大常委会第×××次会议，听取和审议了市国土资源局关于全市土地整治工作情况报告。会议对市国土资源局在落实耕地保护基本国策，大力实施土地开发整治，积极参与新农村建设工作中取得的成绩予以了充分肯定，并对进一步做好全市土地整治工作提出了四条审议意见。针对市人大常委会提出的审议意见，市政府高度重视，及时召开专题会议进行了研究落实。现将落实情况报告如下：

一、关于“进一步加强对土地整治工作的领导”审议意见的落实情况

一是市政府高度重视土地整治工作。市政府要求市国土资源局根据全市实际，结合上级相关政策，编制拟定了拟实施的×××市土地整治项目库，制定了土地整治工作规划。根据每个项目的实际情况，落实由市政府分管领导牵头，市国土资源局专人负责的项目申报专班，制订了项目申报方案，落实专项资金，积极向上级部门申报土地整治项目。近期，市政府领导多次到×××省国土资源厅汇报联系，及时了解土地整治工作信息，积极主动争取项目。截至目前，争取了建设规模×××公顷，总投资×××万元的×××土地

整理项目×××个，已完成规划设计及预算编制，即将开工建设。二是对于目前正在实施以及今后实施的土地整理项目，市政府均要求按照渠道不变、用途不变、优势互补的原则，整合财政、农业、水利、林业等部门支农资金用于土地整理项目区建设，努力提高土地整理项目建设标准。目前逐步形成了以上级土地整理专项资金为主，部门涉农资金为辅，吸引民间资金有益补充的土地整理项目资金投入机制。三是积极协调处理项目建设工程中各方面的关系，妥善解决相关矛盾和问题，营造良好和谐的项目建设软环境，确保项目按时顺利建设完成。每一个土地整理项目实施过程中，市国土资源局都严格执行相关制度规定，并建立了《勤政廉政制度》、《财务管理制度》、《质量管理制度》等制度，完善的制度有效的指导了今后的土地整理项目顺利实施。

二、关于“进一步探索土地整治新的管理机制”审议意见的落实情况

一是进一步理顺体制。以建立统一高效的管理体制和模式为目标，目前正在探索以市政府直接领导，市国土整治局统一负责全市土地整治项目组织实施和管理的新模式。二是充分调动各镇街道参与土地整治项目实施的积极性。在土地整理项目实施前充分征求项目区镇、村的意见，确保项目实施后带来最大实惠，同时年初在与各镇街道签订工作目标责任状时，将土地整治工作作为重要工作内容纳入考核。三是认真贯彻“走出去，请进来”的方针，不断总结和吸取过

去在土地整治项目中的经验和教训，并结合我市实际情况制定了土地整治项目公告制、项目法人制、工程监理制、公开招投标制、合同管理制、资金管理制度等一系列的土地整治项目管理制度，努力使土地整治工作做到了有章可循，有制可依。

三、关于“进一步加强土地整治项目的监督管理”审议意见的落实情况

一是按照规定，将所有涉及土地整治项目施工的招标全部委托市招投标管理中心进行公开招标，不断总结规范完善土地整治项目招投标程序，按相关规定公开、公平、公正地选择有实力、讲信誉的施工单位参与工程建设。二是在项目规划设计过程中让群众参与到规划设计的各个环节，并充分征求各方意见，努力使设计方案做到科学合理、符合实际、群众满意。三是在项目建设过程中，切实加强项目质量管理，不断探索完善的工程质量管理体系，在依靠监理单位管理工程质量的同时，积极引进第三方监管制度，聘请部分项目区群众担任项目质量监督员。通过各种措施，切实把好项目建设的材料关、工序关、隐蔽工程检查关、验收关和资金拨付关，切实保障工程质量。

四、关于“进一步加强土地整治项目的后期管理”审议意见的落实情况

在项目后期管护方面，一是除按相关规定将建成后的设施交由当地镇街道管护外，按照“谁受益、谁负担”以及“以

奖代补，适当扶持”的原则，调动项目区群众参与项目后期维护管理的积极性。二是按照市场化原则，采取拍卖承包经营权等方式，将项目后期维护管理权拍卖承包给项目区群众。三是鼓励有条件的镇街道，积极探索新的土地经营模式，改变一家一户分散经营的状况，因地制宜地推行规模化生产、集约化经营、企业化管理，将土地整理项目后期管理打包给企业。

×××年×××月×××日

第五篇：关于食品安全监管审议意见整改落实情况的报告

关于食品安全监管审议意见整改落实情况的报告

发布时间:2008-3-27 10:46:48 来源:admin

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--2007年12月27日在市六届人大常委会第7次会议上市人民政府副市长 张社平

主任、副主任、各位委员：

今年6月，市六届人大常委会第四次会议听取审议了执法检查组关于全市食品安全监管情况的报告。会后，市人大常委会以转办函的形式将委员们的审议意见转政府办理落实。针对会议提出的要求，市政府加大工作力度，开展了专项整治行动。根据安排，我代表市政府就强化食品安全监管与整治工作的有关情况汇报如下：

一、基本情况

我市水产品养殖面积18万亩，年水产品量达9万吨，年出栏生猪80万头，生猪定点屠宰场27个，禽类1200万羽，食品生产加工企业74家，具有食品卫生许可证和工商营业执照的食品生产加工小作坊55家，无证无照食品小作坊152家，证照不齐食品小作坊108家，全市证照齐全合法有效的食品经营经济户口2850个。餐饮单位1599家，其中A级4家、B级21家、无证92家（早点、夜市）。学校、幼儿园食堂140所，其中A级2所、B级7所、C级126所，新开业5所、餐饮从业人员4203人。建立国家级农业标准化示范区1个，建成无公害农产品基地42处，面积145万多亩，有6个农产品获国家农产品认证，27个农产品获国家绿色食品认证。在整治活动期间累计出动各类行政执法人员2057人次，检查食品生产企业150家，食品经营主体9300家，集贸市场346个，餐饮业1187家，学校食堂88所，收缴并销毁不合格食品和“三无”食品1435公斤，查处各类违法违规事件134起，取缔私屠滥宰窝点27个，收缴私宰肉、注水内等违法肉品4587公斤，无害化处理病害肉3767公斤，有力地净化了我市食品生产经营环境，保证了人民群众食品安全，截至目前，我市未发生重大食品安全事故。

二、主要作法

1、强化组织领导，精心组织实施。一是市政府成立了以市长张爱国任组长，副市长王小平、张社平任副组长，各相关职能部门一把手任成员的产品质量和食品安全领导小组，并组织召开了食品安全相关职能部门的专题会议，进行了认真的研究部署。要求各职能部门进一步认清形势，统一思想，有针对性地开展整治工作，并以天政办发〔2007〕82号文下发了《天门市食品安全整治实施方案》的通知，要求各地、各相关职能部门成立食品安全领导小组和专项整治领导小组。各地各部门结合实际，制定了专项整治工作方案，明确了专人，成立了工作专班，积极开展了食品生产经营专项整治活动。二是结合我市实际，市政府相继出台了《天门市产品质量和食品安全专项整治行动方案》、《天门市猪肉质量专项整治工作方案》等政策性文件，确定了专项整治的重点、步骤和措施，并明确了各地、各单位目标任务。三是多次召开全市整治工作会议，动员部署专项整治工作。9月3日召开了全市专项整治工作会议，各乡镇办场区分管镇长、市政府各有关部门负责人以及25家企业代表参加会议，对整治工作进行了全面部署。9月19日和24日分别召开了全市猪肉质量安全专项整治工作会议和打击制售假药工作会议，对重点行业的整治工作进行再动员。在10月9号全省深入开展产品质量和食品安全专项整治万

人动员电视电话会议之后，市政府对专项整治工作进行了再动员再部署，并组成8个督查组于11月5日至9日深入到全市各乡镇，检查各地产品质量和食品安全专项整治进展情况，对省政府督查组在检查中发现的台帐不全、无证生产经营等问题进行督促整改。在省政府襄樊会议后，我们及时召开了领导小组各成员单位分管领导会议，对下阶段的工作进行了进一步的安排，要求各单位不留死角、查漏补缺，确保目标任务全面完成。

2、强化责任追究，层层签订责任状。按照“谁主管、谁负责”的原则，为把专项整治工作做扎实，确保硬账硬结，市政府与相关职能部门及各乡镇政府分别签订了《天门市生猪屠宰和肉品质量安全专项整治工作目标责任书》、《天门市食品生产加工质量安全监管工作责任状》；5个乡镇人民政府与村组签订了食品安全监管责任状；全市各乡镇屠管办与屠宰企业签订肉品质量安全责任书27份，27家屠宰企业向社会公布了肉品安全承诺书，2968家肉品经营户与屠管办签订了肉品安全保证书，严格实施责任追究。

3、强化舆论宣传，提高安全意识。搞好食品安全监管，提高全民安全意识，舆论宣传至关重要。今年9月3日至9月7日是全国第四个食品安全宣传周，我们充分发挥广播、电视、报刊、标语、宣传车等舆论工具的作用，采取不同形式全方位、多角度、深层次进行宣传。一是就生猪屠宰和肉品质量安全专项整治问题在《天门日报》头版刊登，并在天门电视台新闻栏目连续播放；二是以“关注食品安全、构建和谐社会”为题作了重要讲话；三是在天门人民广播电台“行风热线”栏目上相关职能部门负责人多次就食品安全问题回答听众的提问；四是在主要街道和学校、社区、工地、农村悬挂张贴宣传横幅、标语，营造良好的整治氛围；五是各职能部门开展了形式多样，行之有效的宣传活动。市卫生局在各乡镇及城区大型宾馆、酒店门前悬挂横幅、标语。市质监局在全市各乡镇主要集贸市场、闹市区、食品生产企业及小作坊张贴《国务院关于加强食品等产品质量安全监管的特别规定》、《食品召回管理规定》等文件法规。市工商局开展了“红盾之光”进校园、进社区食品安全宣传活动。活动期间，全市悬挂宣传横幅和张贴标语340余幅（条），出黑板报、墙报37期，出动流动宣传车44台次，印发各类宣传资料18000余份，张贴各类宣传资料500份；六是开展了执法人员、乡镇分管领导、协管员、村级信息员、食品生产经营业主的宣传培训工作，共计宣传培训800余人次，发放食品安全知识竞赛问卷400份，发放各类培训资料2000余份，收到了较好的社会效果，达到了预期的目标。

4、突出重点，狠抓校园及周边食品安全。校园及周边食品安全是群体性食物中毒最易发生的区域，也是防止群体性食物中毒的重点部位，针对这一实际情况，市政府专题下发了《天门市校园及周边食品安全专项整治实施方案》，组织卫生、工商、质监、教育、公安、食品药品监督等职能部门对全市校园及周边食品安全开展了重点整治和集中整治。一是对人大领导在检查调研活动中发现马湾镇华严湖村小销售“三无”食品的问题，市政府于6月15日组织相关职能部门执法人员30多人对马湾镇所辖中小学食堂、学校小卖部、校园周边餐饮业和小卖部进行了突出检查，同时，对我市校园及周边食品安全开展了专项整治；二是9月至10月又对全市学校食堂及校园周边进行了全面彻底的集中整治，此次专项整治活动共计出动执法人同1820人次，查处违法行为19件，涉及总货值金额1.6万元，罚款金额33万元，立案查处25起。检查学校食堂189家，查处学校食堂商店421家，查处学校内部商店违法、违规经营食品行为51起，查处周边食品餐饮摊点206家，取缔学校周边制售假劣食品和有毒有害的窝点1个，取缔无生产许可证生产的1家，取缔无卫生许可证生产的2家，取缔无卫生许可证经营的10家，取缔无卫生许可证的餐饮店（馆）3家，取缔无卫生许可证、营业执照餐饮店（馆）3家。

5、重拳出击、彻底摸排、全面掌握我市食品生产经营持证情况，严厉打击各类违法违规行为。一是对全市各类食品生产加工企业进行了普查建档工作，对74家证照齐全食品生产加工企业，55家有食品生产许可证和工商营业执照的食品生产加工小作坊，建立了质量档案和电子档案。企业建档率、取证率、换证率、执行标准登记率、标准覆盖率、食品添加物质备案率均达到了100%。对28家具有一

证一照而无食品生产许可证的生产企业下达了限期整改通知书，督促其进行生产条件和设备的改造，限期取得食品生产许可证，并签订了食品小作坊质量安全承诺书。二是采取逐户排查的办法，建立食品经营主体经济台账，共出动执法人员360余人次，巡回检查食品经营主体9300家，集贸市场346个次，查扣（封）各类假冒伪劣及“三无”食品1235公斤，查办各类违法违章案件27起，罚款金额2.6万元，取缔无照经营户29户。目前，我市证照合法齐全有效的2850户食品经营户，实名登记率达100%。全市批发经营户、超市共计336户，按要求100%的建立了进货查验索证索票制度和销货台帐制度。乡镇政府所在地及城区、街道、社区的食品经营店铺1920家均100%建立了进货台帐。所有食品经营户均100%的落实了不合格食品退市和召回制度。乡镇和城区小食杂店、小摊点无照经营得到了全部取缔。三是全市餐饮单位1599家，餐饮单位的监督覆盖率达100%，城区餐饮单位建档率100%，对已发证的餐饮单位实施量化分级管理达100%，学校食堂和城区餐饮单位实施建立原料进购索证率100%，对使用病死的禽畜及其制品的监督覆盖率100%。此外，对从业人员进行了体检，目前体检率达95%以上，对92家早点、夜市无证经营户的从业人员也进行了健康体检，签订了责任书。四是开展了对肉类食品质量的专项整治，检查经营户（含屠宰场）810户次，查处违规事件49起，取缔私屠滥宰窝点27个，收缴私宰肉、注水肉等违法肉品4587公斤，无害化处理病害肉3767公斤。五是设立了34个生猪报检点，27个报检室，公布报检电话，严把运输检疫申报关、生猪屠宰进场关和市场交易关，确保进入流通环节的牲畜全部佩戴上新型二维码耳环。对进入屠宰场的动物，切实做到与屠宰同步检疫。竟陵地区进点屠宰率实现100%，乡镇进点屠宰率达95%，竟陵地区所有市场、超市、集体食堂、餐饮单位销售和使用的猪肉100%来自定点屠宰企业。

三、今后的工作思路

1、进一步明确职责，完善考核机制和责任追究制，加强食品监督责任网、社会监督网和农村食品现代流通网的建设。

2、加大宣传力度，坚持开展食品安全知识进校园、进农村、进工地、进社区活动，进一步向广大人民群众宣传食品安全法律法规和科学知识，提高人民群众辨假、识假的能力，增强食品安全意识和维护自身权利意识，引导科学安全消费。

3、加大经费投入，建立食品安全长效监管机制。市政府将加大对食品安全监管工作的投入，切实解决检测检疫手段落后、监督经费欠缺等问题，确保监管工作的及时性、有效性和持续性。

4、加大对农村食品市场、学校周边及建筑工地等人群集中地方的监管力度，杜绝群发性食物中毒，消除重大食品安全事故隐患。

5、继续围剿“无证”生产经营活动，严厉打击各类违法犯罪行为，规范我市食品生产经营秩序。

6、市政府将积极引导生产企业扩规上档，通过招商引资和兼并重组等手段，使我市的食品从目前多、乱、小的状况向集团化、集约化转变，从根本上解决食品生产加工企业的质量隐患和安全风险问题。

7、大力开展绿色食品、无公害食品、有机食品项目建设，积极争取国家和省级项目，推广科学的种、养殖，切实保障初级农产品的安全，同时，把我市的农产品深加工经济板块做大、做强。

食品安全工作是一项长期而艰巨的工作，任重而道远，我们尽管取得了一些成绩，但还存在许多问题和不足。市政府将在今后的工作中进一步强化组织保障，建立健全长效监管机制，加大宣传力度，提高全民安全意识，落实专项经费，严厉打击制假售假行为，切实做好食品安全监管的各项工作，为促进我市食品行业的健康发展，维护人民群众身体健康和生命安全，建设和谐天门、平安天门作出贡献。