党员服务群众新模式先进事迹材料

第一篇：党员服务群众新模式先进事迹材料

在第二批学习实践活动中，**省**市创新学习实践形式，把“扩大的支部会”开到困难群众的“小院内“，为群众排忧解难，以此转变干部作风、密切干群关系、谋求科学发展。５月中旬，由人民日报《党建周刊》、人民网·中国共产党新闻网、学习与实践网联合推出的“‘抓党建、促发展’特别报道走进**省**市，就“扩大的支部会”进行采访。

那一世小说网 http://www.xiexiebang.com听民声——“支部会”开到群众“小院内”

5月，被誉为“三峡明珠”的**市**县四处展现出勃勃生机。１６日上午，记者跟随该县县委书记罗平烺来到茅坪镇杨贵店村第一社区，走进村民龚发菊的家里，参加县委办公室总支第一支部召开的“扩大的支部会”。该村支部书记韩庆战、村主任万承奎，老支书王合田、老党员金昌银等9名党员和群众代表，也从田间赶来，参加这次特殊的“支部会”。

种了半辈子地的王合田有些激动地说，平生第一次与县委书记一起参加“支部会”。他说，这几年村子有变化但不大，建议村“两委”要在发展集体经济上下功夫。有40年党龄的金昌银说，他带来群众反映最强烈的问题四个。接着，他从村内的公路建设谈到产业发展、建房难。66岁的老党员望开均反映，“水龙头上缸了，池子里却没水”。

村民们反映的农业科技服务、社会治安、妇女就业等问题以及个人的实际困难，县委办第一支部成员都一一记入《民情记载卡》。随后，议定形成《联合会议备忘录》，并将逐一解决落实。类似的镜头正在****不断上演。县纪委党总支带着《民情记载卡》，专程来到水田坝乡石垭村，深入81岁老党员王恩荣家“办公”。王老热情地反映了基础设施建设方面存在的四个问题，并提出“丈夫过世早，儿子痴呆，自己身体不便”的家庭困难。采访中，记者在县纪委翻阅了《“家庭办公”会议纪要》，只见王老所反映的问题件件都有“议定”。村支部书记胡学仝说，对于她的生活困难问题，“扩大的支部会”已“建议将其纳入低保户申请名单，提请群众会上讨论”。

位居三峡工程库首的****，是移民大县、农业大县，也是国家新阶段扶贫开发重点县。诸多原因致使群众关注的移民、扶贫等热点难点问题多，困难群众多、类型复杂。早在4月上旬，**县就发出《关于认真落实“扩大的支部会”进一步加强党员联系服务群众工作的通知》，要求参加第一批学习实践活动的138个单位2669名党员，进一步把“扩大的支部会”开到困难群众的“小院内”，实实在在为群众排忧解难。

据该县学习实践活动领导小组副组长、县委副书记罗联峰介绍说，4月底以前，各参学单位党组（委）或支部必须到联系村（社区、企业）、困难群众家庭，召集当地党总支（支部）、党员群众代表，普遍联合召开1次以上的“扩大的支部会”。

为增强“扩大的支部会”的针对性和实效性，该县党员干部通过“七一关怀热线”、发放征求意见表及走访调研村（社区、企业）、农户、普通党员等形式，还聘请885名党代表作为“七一关怀热线”信息员，聘请农村和城镇社区241名无职党员作为和谐社会工作者，搜集相关民情信息，准确掌握群众需要解决的问题，再进行归类分析，转发到各部门。

目前，全县已有60多个单位进村入户召开了“扩大的支部会”，找准并议定群众最需要解决的问题240余个。这种形式深受群众好评。杨贵店村老党员望开均感激地说，“扩大的支部会”开到家门口，了解群众的米坛子、盐罐子，我们的心里热乎乎的。

解民忧——“备忘录”办到群众“心窝里”

4月12日，**县**乡**村收到县民政局拔付的3万元资金，用于新修3公里通组公路。该村村支部书记肖秀刚在接受记者采访时说，我做梦都没想到“备忘录”落实得这么好这么快。

四天前，县民政局党总支来到**村，与乡、村联合召开“扩大的支部会”，议定了新修公路3公里、新发展核桃200亩、建设抗旱饮水池等问题，并写进《联合会议备忘录》。民政局党组书记宋正荣介绍说，他们还为20名困难党员捐赠现金6000元、棉被20床。他说，能现场解决的问题，一个都没遗留；涉及资金数额大、部门多的事情，如修公路、种核桃、建水池，已与帮扶该村的市民政局及当地乡政府进行了联系、协商，议定了共同解决的具体办法。

记者在**县学习实践活动办公室了解到，该县对“扩大的支部会”商定的事项，提出了明确的督办要求。即对《“家庭办公”会议纪要》或《联合会议备忘录》议定的事项，能现场解决的问题，由参学单位现场落实；需要基层党组织负责落实的，由参学单位定期访谈帮扶户，了解落实情况；需要上级党组织和各部门协助解决的问题，由参学单位请示学习实践活动办公室，经梳理汇总后与“七一关怀热线”办公室共同牵头解决。

据了解，该县在一年前开通的“七一关怀热线”，重点受理党员、干部、人才的诉求，同时兼顾边缘弱势群众的诉求。经过一年探索，该“热线

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”已建立起“专项资金”援助、“部门承诺”扶助、“热线义工”帮扶、“绿色通道”关爱等长效机制。民政、扶贫、劳动等18个部门，公开承诺优抚政策措施50条，对患重病、受灾、入学等特困群众予以扶助。

“这些实惠都办到了我们的‘心窝里’”，参加“扩大的支部会”后，九畹溪镇穿心店村村民向方宏说。县财政局党组在该村“扩大的支部会”上那一世小说网 http://www.xiexiebang.com，得知该村35个困难户发展烤烟有困难时，当场表态为每户送2袋化肥。同时，县财政局党组还现场引导参会群众代表和党员代表理清了“科学发展谋致富、咬定烤烟不放松、庭院经济为补充”的发展思路，确立了“财政局党组主导扶、村委会协助扶、党员干部结对扶”的“三级联扶”长效帮扶机制，并现场议定在今年真情扶持一个产业（烤烟）、力助维修新修两条公路（村一条，组一条）、重点实施“三扶”工程（扶智力、扶产业、扶项目）。目前，这些写进“备忘录”的议定事项，已成为县财政局党组的重点工作之一。

得民心——“党给了我活下去的信心”

5月16日下午，记者跟随**省**县物价局党组一行九人，乘车颠波4个多小时，来到梅家河乡郑家岭村。与党员群众代表及村干部进行座谈，参观整齐、洋气的新农村建设居民点……几位常年在办公室工作的党员感叹道，没想到边远山区的村干部工作如此出色，没想到边远山区的群众对物价工作如此关注。

谈及“扩大的支部会”，该局党组书记刘兴远颇有感触地说，沉下去才能听到最真实最迫切的民声，民有所呼我有所应，“扩大的支部会”这个平台“逼迫”党员干部作风变得更务实、更扎实。在“扩大的支部会”召开的第二天，他们即着手组织专班，对乡镇的药品价格和服务价格进行大检查，解决村民们关注的药品贵问题。

78岁的李文玉，是桔颂社区的一名老党员。1996年老伴去世，女儿、女婿都有病且都下岗，她靠低保和捡垃圾维持生活。去年，身体一天不如一天，真想一死了之。得知这一情况后，社区党总支书记、支部书记、党小组长等人来到她家，召开“扩大的支部会”，专门研究解决她的生活问题。一个月后，还给她送来一台电视机，看上了有线电视，并指定了一人结对帮扶她，照顾她的日常生活。她感激地说，共产党是我的恩人啊，是党给了我活下去的信心和勇气！她说，只要能动就还要继续捡垃圾补贴家用，让党组织把关怀送给更困难的群众。

“要把具体服务好一个家庭成员的发展作为基层党组织的重要内容”，**市委常委、组织部长王厚军说。“扩大的党支部”正是运用全新的组织工作理念，联系好、服务好每一个家庭，使党群、干群关系密切起来，使社会的家庭细胞和谐起来。

槐树坪村是县扶贫开发办的联系点。县扶贫开发办党组深入该村，召开“扩大的支部会”后，协调联系了8家企业，结对帮扶16户贫困户。惠农食品公司总经理、党员韩庆山，到帮扶对象邹维英家里“办公”，把她和患脑膜炎后遗症的儿子一起安排到公司养猪，帮其“还债”致富，邹维英的脸上露出了多年未见的笑容。她逢人便说，党的政策好、干部好，我才有了今天的“好窝窝儿”。

像邹维英一样幸运的人，在**举不胜举。“扩大的支部会”正以旺盛的生命力，成为于广大党员干部密切联系服务群众的新平台。一户又一户困难群众，在上级党组织细致入微的关怀中，得到温暖、得到实惠、得到“尊严”。

“扩大的支部会”正以旺盛的生命力，成为**省**县广大党员干部密切联系群众的新平台。**市委常委、组织部部长王厚军在接受记者采访时说，“扩大的支部会”使党员干部受教育，人民群众得到了实惠，党群干群关系更加密切，社会更加和谐。

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第二篇：在职党员服务群众先进事迹

“在职党员”回娘家，服务群众有作为

xxx，男，汉族，xxx年出生，是xxx市检察院科员的同时，还是xxx社区第四工作站2网格党支部组织委员、统战委员。他积极响应组织号召，“回娘家”向社区报到，热心参与社区与网格党支部辖区的建设和管理，面对面倾听群众所想所盼，实实在在为社区居民办实事，获得居民广泛认可。

以往，在职党员就像是社区里的“隐身人”，社区不掌握他们的情况，他们在单位上班之余，很少参与社区的活动，对社区的工作和社区居民都不了解。作为网格党支部的组织委员和统战委员，他在到社区报到前也很有疑虑，不知道自己能为社区做些什么、该怎样做。由于本网格党支部的10名成员分别工作在五个机关单位，彼此不熟悉，联系起来有些难度。为了推动本网格党支部成员能主动将8小时以往的业余时间投入到社区，充分发挥作用，xxx在网格党支部书记金洪国的大力支持下，主动与其他成员联系，并与社区党委和网格管理员积极沟通，了解居民的情况。坚持“五个一”，即征求一次基层群众意见、开展一次集中志愿服务、帮扶一批困难群众，回顾一次党的历史、提供一次特殊服务。

征求一次基层群众意见

5月26日，在xxx的积极联络下，10名党支部成员在xxx社区会议室召开网格党支部第一次会议，邀请网格管理员和社区居委会主任参加，认真了解居民的情况，针对收集到的50名独居、空巢老人和低保对象的请情况，通过党支部会议商定，开展形式多样、内容丰富的活动，进一步提升基层党组织为民服务的能力。

开展一次集中志愿服务 9月19日，xxx组织党支部10名成员，在承包社区内的公共卫生区域，开展清除杂草美化环境活动，为居民提供干净整洁的居住环境；

11月18日，xxx组织党支部所有成员，一起在辖区内公共区域清理积雪，保证居民出行安全。

帮扶一批困难群众

5月30日，网格党支部书记金洪国、xxx等10名网格党支部成员，一起来到患病的独居老人xxx家慰问，给老人买了电子血压测量仪和50斤大米，现场帮助老人测量了血压，耐心教给老人血压仪的使用方法与注意事项，给老人带来精神慰藉的同时，帮助老人解决了一些生活困难；

回顾一次党的历史

7月1日上午，xxx与社区党委联系，本网格党支部成员与社区15名老党员、老住户共同回顾党的光辉历程，憧憬美好的未来，以座谈会的形式，共同庆祝党的生日；

提供一次特殊服务

9月11日，发挥自己网格党支部的优势，为辖区居民送“健康”。xxx所在的网格党支部成员工作单位以卫生系统居多，他们发挥自身党支部的优势，邀请了xxx市人民医院消化内科张龙成主任，在原xxx社区办公室开展了“健康保健养生知识讲座”，社区共组织45名居民参加。

xxx虽然年轻，但是在全市开展的“在职党员进社区”活动中，积极发挥自身作用，与各相关部门积极协调配合，把本网格党支部在职党员从“8小时内岗位履职”延伸到“8小时外回娘家”服务居民，为群众办实事、做好事、解难事，为营造和谐、美好的社区氛围尽着自己最大的努力！

第三篇：党员联系群众、服务群众

党员联系群众、服务群众制度

一、总体要求

做好党员联系和服务群众工作，要以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，忠实践行党全心全意为人民服务的根本宗旨，密切党同人民群众的血肉联系，拓展党员联系群众的途径，丰富党员服务群众的内容，畅通群众表达意愿的渠道，把帮扶困难群众作为重点，努力解决群众工作、生活中的实际问题，团结带领群众共同实现党提出的各项任务。

党员联系和服务群众要做到以下几点：

（一）尊重和维护群众的合法权益。尊重和维护宪法、法律赋予人民群众的各项权利和正当利益，自觉同侵害群众合法权益的行为作斗争。

（二）听取和反映群众的意见。经常深入群众，了解群众情绪，倾听群众呼声，反映群众的意愿和要求。

（三）帮助群众解决实际困难。关心群众疾苦，为群众做好事、办实事、解难事，解决群众生产生活中最迫切的实际困难和问题。

（四）虚心向群众学习。尊重群众的首创精神，善于发现群众中的先进典型，及时总结和宣传群众创造的有益经验，在联系和服务群众的过程中吸取营养、经受锻炼、接受监督。

（五）做好群众的思想政治工作。向群众宣传解释党的路线方针政策和国家的法律法规，教育引导群众正确处理个人利益与集体利益、局部利益与整体利益、当前利益与长远利益的关系，凝聚群众力量。

二、主要方式

基层党组织要按照上级党组织的要求和自身条件，组织党员在做好本职工作的基础上，选择适当方式，做好联系和服务群众工作。

（一）结对帮扶困难群众。有帮扶能力的党员要与困难群众结成帮扶对子。既要立足于解决群众的实际困难，又要帮助他们树立信心，提高工作技能，自强自立。

（二）参加主题实践活动。党员要积极参加党组织开展的以服务群众为主要内容的主题实践活动，推行党员承诺，有条件的党员每年要承诺为群众办一两件实事。承诺内容要切合实际，具体可行，履行承诺的情况要自觉接受党组织和群众的监督。

（三）参加设岗定责活动。每一位党员，要根据自身实际情况，按照自主申报和组织安排相结合的办法，选择所在党组织设立的联系和服务群众岗位，履行岗位责任，努力做好联系和服务群众工作。

（四）参加社会公益活动。党员要积极参加所在部门建立的志愿者队伍，开展多种形式的便民、利民活动，义务参加党员服务站（点）的工作。积极参加政府或社会团体组织的扶贫、支教、保护环境和关心下一代等志愿者服务活动。积极参加帮助生活困难群众的捐赠活动。

（五）深入村组调研。党员干部要进一步转变作风，深入基层调查研究。乡镇党员领导干部要深入农村，特别要注意深入到贫困和问题多的村组，听取群众意见，走访慰问困难群众，帮助基层和群众解决实际问题。要坚持民主决策，把调查研究的成果作为决策的重要依据，充分体现和维护群众的利益。调查研究要讲求实效，切忌形式主义。

（六）做好接待群众工作。党员干部特别是党员领导干部要根据各自岗位职责，定期接待群众，认真听取意见和建议。对群众反映的问题，包括信访中反映的问题，能够解决的要及时解决，受客观条件限制暂时不能解决的，要向群众做好解释工作，并协调有关部门创造条件逐步加以解决。

鼓励基层党组织和党员不断创新联系和服务群众的方式方法，并把好经验好做法及时推广运用到联系和服务群众的工作中去。

三、检查与监督

（一）联系群众、服务群众制度的落实，由党政一把手共同负责，领导班子成员对分管工作负责，督促检查责任部门和责任人抓好落实。

（二）每年对联系群众、服务群众制度的落实情况进行一次检查，并采取适当方式进行群众满意度测评，听取意见。对制度不落实、群众不满意的问题，认真进行整改。检查、测评、整改情况要向群众进行通报。

第四篇：“党员先锋岗”服务群众（定稿）

“党员先锋岗”服务群众

按照县委、县政府的工作部署，根据行政监督管理和市场服务职能分离、管理机构与服务机构分离的要求，努力建立统一规范的公共资源交易管理中心。紧紧围绕“便民、高效、规范、廉洁”的服务宗旨开展工作。

一、几点做法

提高审批效率，创新工作机制和推行便民措施，强化服务中有体现。坚持以制度抓管理，以创新抓服务，以纪律作保证，以优质高效为目标，大胆实践，不断探索。

1.党员先锋模范化。

唱响“一名党员一面旗子”、“有困难找党员”、“党员就在身边”。创建“党员先锋岗”，以“红旗窗口”、评比“服务明星”等活动为载体。充分发挥先锋模范作用，在中心标准化建设和全面深化行政审批制度改革工作中发挥带头作用。

一是“党员先锋岗”评选。中心“党员先锋岗”创建活动领导小组具体负责。“党员先锋岗”每季度评选一次。“党员先锋岗”充分参与，编制符合我县的行政服务标准体系，让中心的各项工作规范化。

二是“党员先锋岗”带头。按照标准化要求，首先完成标准化窗口建设，从而指导和带动其他窗口更好更快的完成标准化窗口建设。中心党员要积极参与到创建活动中，对照“党员先锋岗”的工作要求，认真进行自查，对查出的不足，马上进行整改。考评成绩以季度考核分数为准，取前三名，经审定批准后由中心党支部授予“党员先锋岗”标牌，放置于该岗位的显著位置。期满后，重新组织考评审定、授牌。

三是“党员先锋岗”先试。在精简审批事项工作中，积极主动开展清理工作，并带动其他窗口投入这项工作，经过努力，全面深化行政审批制度改革工作取得初步成效，第一批共取消、下放、调整审批事项86项。四是“党员先锋岗”先行。为提高审批效率，深入研究审批事项流程和时限，将审批环节压缩到4个以内，简化了办事程序，审批事项承诺时限统至少压缩到法定时限的50%，极大提高了办事效率。

2.重点工作项目化。

目前，中心入驻单位40个，其中常驻单位26个、综合窗口入驻单位14个。派工作人员入驻集中办公，实行“一座楼办事，一个口受理，一个窗收费，一条龙服务”。

一是项目任务分解。对每一项重点工作进行项目任务分解，明确责任单位和责任人，对所涉项目制订细化、量化工作计划，切实抓好具体任务的落实。在项目实施过程中，对影响项目推进的主要困难或急需协调解决的重大问题，每周以项目推进形式及时协调处理。对不按流程规范要求办理的，电子审批系统可自动记录并被问责。加强对项目实施进行节点管理，按照倒排时间的要求，认真排出项目实施的计划和进度表，并根据各节点的进度要求，抓好落实。

二是统筹交易中心。以重点项目审批服务为抓手，研究探索审批提速，推进审批制度改革。进一步落实“并联审批”、“绿色通道”、“容缺预审”制度，切实为企业、群众提供便捷、高效的服务。完善公共资源交易中心，打造规范运行平台。其一加强制度建设和规范化建设，进一步完善具体操作规范，强化招投标程序监督，不断规范各类招投标行为。其二加强基础资源建设，提升交易中心的服务功能，重点建好评标专家库等。其三推进信息化建设，打造数字化交易平台，不断提高交易服务效率。在办理有关审批手续、证件时，要说“请稍后，我马上给您办理”、“对不起，您还缺少XX材料，我现在把补办件的清单给您”、“下面的手续请到XX窗口办理”等。对服务对象所办业务做到“五个一”，要一次了解清楚、一次答复清楚；材料齐全后，一次办理完毕；材料不齐全，一次告知清楚，出具一次性告知单。做到“四个一样”，即干部与群众一样尊重；生人与熟人一样热情；忙时、闲时一样耐心；大件、小件一样对待。

3.群众利益服务化。

积极倡导阳光服务、微笑服务、规范服务、廉洁服务、亲情服务，杜绝“吃、拿、卡、要”等不正之风，强化行政责任、廉政责任和法律责任，改进服务态度，端正服务作风，树立良好形象。一是一站式便捷服务。便民服务中心，制定了首问负责、服务承诺、限时办结等制度，将民政、医保、农保、计生等民生事项纳入服务范围，让群众享受一站式便捷服务，营造了“便民服务，服务为民”的良好氛围。建立内部监督、窗口相互监督、专业部门和社会各界监督相结合的监督体系。

二是开展“双向承诺”活动，由党组织向群众承诺创建目标，党员向党组织承诺争创目标，确定承诺事项。党组织和党员承诺事项在党务公开栏上公开，接受群众监督。建立健全党组织和党员公开承诺，上级党组织点评，群众评诺的长效机制。要实行三“心”服务，即：“热心、诚心、耐心”，在任何情况下都严禁对服务对象闹情绪、耍态度，当服务对象提出意见，建议和批评时，要冷静倾听，耐心解释，不予争辩，做到有则改之，无则加勉。

三是推行便民措施。一是更改办公时间。根据周宁群众办事特点，在广泛征求社会各界意见的基础上，我们对中心办公时间进行调整，上午为8：30-11：30，下午为1：30-5：00，方便了群众办事。二是实行进驻单位领导现场办公制度。制定《周宁县行政服务中心进驻单位领导现场办公制度》，要求入驻单位主要领导每月至少两次，分管领导每周至少两次到中心现场办公，处理和解决窗口工作中存在的问题，接待办事群众的现场咨询和来访。三是加大新农合宣传力度。向办事群众发放《致全县农民朋友的一封信》，告知群众参保方式、参保时间、补偿范围、补偿比例、补偿方式等，提前告知群众新农合参保、报销的有关信息，为群众办事提供方便。四是健全服务设施。中心积极完善导办台并构建商务中心与保安室，为强化中心的服务效能提供保障。

四是遵守“八不”规定。中心工作人员必须严格遵守中心及部门制订的各种规章制度，在工作时间做到“八不”，即：不喝酒；不吃零食；不说笑打闹；不大声喧哗；不乱串岗位；不扎堆聊天；不浏览与工作无关的网页；不在办理过程中看书、看报。

4.改变作风制度化。

为群众企业更加高效便捷服务，中心实行首席代表制，制定出台首问责任、一次性告知、否定报备、限时办结、收件回执、AB岗工作、办事公示、失职追究等8项行政审批服务责任制。为进一步加强中心作风和效能建设，提高服务质量，中心将不定期对前来中心窗口办理审批项目的申请人进行四回访。其一电话回访：由督查室牵头负责，每周对超时，退、补办件及从各窗口受理台帐中随机抽取的10-20个服务对象进行电话访问，并做好记录。其二上门回访：由中心领导带队，相关窗口参与，上门回访申请人，倾听意见，改进工作。每季度进行一次。其三召开座谈会：由中心领导主持，从中心各窗口受理台帐中随机抽取若干个申请人，在中心会议室召开座谈会，征求他们对中心工作的意见和建议，帮助他们协调解决一些实际问题。原则上每半年举行一次，特殊情况随时召开。其四现场回访：由中心督查室组织，在中心办事大厅向前来办事的申请人发放《征求意见表》，现场填写、回收、汇总。

回访十个内容：1.窗口工作人员执行一次性告知制度；2.履行首问责任制；3.开具加盖行政审批受理专用章的受理通知单；4.增加审批环节；5.要在中心窗口和原单位“两头”跑；6.规范收费并开具正规发票；7.在承诺时限内办结；8.送达办结通知书；9.服务态度热情，使用文明用语；10.工作人员在办理过程中存在“吃、拿、卡、要”等不廉洁行为；

回访结果运用。对中心改进工作的意见和建议。回访结束后，由中心牵头，在一周内把每次回访情况进行统计、整理，尤其对申请人提出的意见和建议进行认真梳理、分析、并形成书面材料。同时，就工作中存在问题召开相关窗口组长会议进行研究，提出整改方案，并将整改情况3个工作日内告知提出该意见的申请人。

通过个人自评、同事互评、群众参评、领导点评等方式，切实根治庸懒之风，纠正门难进脸难看事难办的现象，切实解决群众反映强烈的热难点问题，不断完善农村计划生育家庭奖励扶助、特别扶助、贡献奖励、新农合医疗补助和新农保补助等制度，推动落实，做好人口计生政策与新农保、扶贫开发、老龄事业等相关经济社会政策的衔接，提高家庭发展能力，让群众切身感受到创先争优带来的新变化。

二、几点成效。

周宁县行政服务中心挂牌启用以来，组织县直有关行政事业单位将内部的行政许可、非行政许可审批项目进行有效整合，186项涉及行政审批、便民等事项集中办理，这些事项以联合审批及与招商引资密切相关的事项为主，主要是在项目报批、收费方面。窗口工作人员由各部门选派，由中心和部门（单位）双重领导管理。

1.提升建设水平，实现七个到位。一是整合到位。各单位严格按照相关文件精神，对清理、梳理后的单位内部科室行政审批职能进行全面的整合。二是设置到位。各单位设置审批股，并将所有职能科室的行政审批事项集中归并到审批股，各单位审批股集中中心办公。三是授权到位。各单位授权窗口全权负责本单位的行政审批，坚决杜绝“名进实不进、人进权不进”的现象。四是人员到位。各单位配齐配好工作人员，调整窗口工作人员结构，安排素质好、业务精、能力强的人员进入中心工作。五是设施到位。中心各窗口配备满足窗口日常管理和行政服务所需要的电脑、打印机等办公设施，中心大厅配置导办台、饮水机、休息桌椅、公用电话等便民设施。六是办理到位。对办理时限做出承诺，并认真履行承诺，对服务对象的早办事项能当场办理的，立即办理；不能当场办理的，告知办理时限；不予办理的，说明理由。七是监督到位。印发《周宁县行政审批责任追究暂行办法》，进一步深化行政审批制度改革，规范行政审批行为。

2.立马商务中心，梳理审批事项。一是按照“一门受理、内部运作、限时办结”的审批运作方式，进一步缩短审批时限，减少审批环节，优化工作程序，进驻中心的行政审批事项原来审批时限为11878天，压缩后只需4549天，压缩到法定时限的38.3%，大部分部门的审批事项都能压缩到4个环节以内，提高了审批效率。二是按照中央、省、市关于深化行政审批制度改革的总体要求，不断推进审批工作机制创新，组建周宁县重点项目审核审批协调服务中心，将重点项目业主单位负责审核审批工作人员及现场踏勘有关人员集中办公，行政服务中心负责总协调，各部门相互沟通配合，同时，启动预约服务、延时服务、上门服务、全程代理、绿色通道、容缺预审、并联审批、召开联席会议等，实现审批服务提速、提质，为群众和投资者提供更加优质高效的服务。三是按照“便民、高效、规范、廉洁”的宗旨对单位审批和服务事项办事流程进行合理调整，增强了窗口的服务功能，基本实现审批事项“重心前移、审批前置”。节约办公经费，中心免费为立马商务中心提供场地，立马商务中心本着为民服务的宗旨，以不高于其他文印店的价格为群众提供打印、复印等服务，使群众在中心内就能够完成办件所需材料的打印、复印。调整后40个入驻单位共保留行政许可项目204项，非行政许可项目96项，服务项目101项，行政审批和服务事项覆盖率达90.83%，3.健全规章制度，规范管理行为。一是建立健全管理制度。对原有制度进一步修改完善，先后制定了《周宁县行政服务中心管理制度（试行）》、《窗口工作人员考核办法》、《周宁县行政服务中心投诉受理处理制度》等制度，使中心具有一套科学、规范、操作性强的管理制度，做到有章可循。二是实行例会制度。建立学习激励机制，鼓励工作人员提高文化素养，定期召开大会，开展政治理论学习、业务知识学习和有关法律法规学习，传达上级及县委、县政府的重大工作部署，交流工作情况，通报考勤和查岗情况。三是加强监督考核。坚持每天“四巡视、四考勤”，不断完善日检查、月通报、年总评的考核体系。对服务大厅的工作纪律和服务情况每日进行监督检查，及时纠正违规现象，保证服务工作正常运转，今年以来，中心共通报批评21人，7人作出书面检讨，辞退1人；中心每月评选三个红旗窗口、六个服务标兵；窗口工作人员考核由中心组织单列考评，公务员优秀等次名额按20%比例确定，事业单位工作人员优秀等次名额按25%比例确定。四是定期编发简报。让县领导和各窗口单位了解省、市与行政服务中心建设相关的消息，汇报中心工作开展情况，对进驻单位起到了学习和督促的作用。

4.坚持政务公开，优质服务群众。中心结合运行实际，与相关单位通力协作，按照省技术监督局发布的《行政服务中心标准体系与编写规则》（福建省地方标准DB35/T95l-2013），编制符合我县的行政服务标准体系。该体系包括中心方针目标、行政服务提供标准、行政服务管理标准、行政服务工作标准四个层面。一是坚持突出规范、透明，进一步推进政务公开。即审批事项公开、法律依据公开、审批主体公开、办理流程公开、申报材料公开、承诺时限公开、收费标准公开、投诉电话公开、办理结果公开。所有窗口都编制了《办事指南》，分别放在各窗口前台，无偿提供给办事群众阅读。同时把行政审批服务项目的办理程序、前置条件、服务时限等内容输入电子触摸屏供办事者在大厅现场查询，大大增加了行政审批工作的透明度。二是坚持监督保障，通过监控网络，实现中心管理与窗口办事相互监督制约。三是坚持突出效率优先，项目优先，进一步完善“一门式”服务，使老百姓真正能进一家门，办百家事，做到“快受理、快核准、快发证”。5.推进树立典型，加强自身建设。在设立“党员先锋岗”、“党员示范岗”的基础上，全县窗口单位和服务行业通过开展推选“身边的闪光点”、“身边优秀共产党员”、“党员服务之星”等评先评优活动，选树各行业身边典型，使党员干部学有目标、赶有方向，增强活动的针对性和实效性。一是认真抓好党建工作。召开党支部委员会成立大会，充分发挥共产党员的先锋模范作用，带领大家不断提高政治思想和业务素质。二是争创市级青年文明号。从争创“一流人才、一流管理、一流服务、一流业绩”着手，充分发挥团员青年的主力军作用，深入开展创建活动，树立文明服务的良好形象。三是完成工会、妇联组织建立工作。召开工会、妇委会成立暨第一次代表大会，进一步增强中心的凝聚力和战斗力，努力打造高效一流的服务平台。截止目前共召开推优专场会3场，评选出先进党员10多名。县司法、教育、卫生系统分别开展了评选“每月之星”、“师德标兵”、“人民满意的白衣天使”等活动，激励广大党员干部强化宗旨意识，提高服务水平。

6.“三级连动”指导，推进标准建设。依托乡镇便民服务中心、村级代办点建设，充分延伸服务链条，完善服务体系，使行政服务中心工作实现“三级连动”，更快、更好地服务于我县新农村建设。一是组织全县各乡镇便民服务中心负责人召开交流会，传达上级对乡镇（街道）便民服务中心、村（居）便民服务代办点标准化建设的指导意见，并通过沟通交流发现建设过程中存在的问题，同时促进各乡镇互相学习，吸取经验。二是组织中心人员到各乡镇进行现场指导，并将进驻乡镇便民服务中心部门、项目以及各项目公开内容、制度建设等相关内容提供给乡镇。二是联合效能办对乡镇便民服务中心、村（居）便民服务代办点的建立、运行及标准化建设的时限作出了明确的要求。并按照时限分阶段进行检查和督查，目前全县9个乡镇均已建立便民服务中心，其中5个乡镇已达到标准化要求，标准化建设完成率达55.56%；147个村均已建立便民服务代办点，其中87个村基本达到标准化要求，标准化建设完成率达59.18%。推进乡镇便民服务中心的建设，加强对乡镇便民服务中心建设的指导。

总之，打造一支高素质服务队伍，进一步增强服务意识，提高服务效率，创新服务方式，树立文明、规范、依法、高效的良好形象。不断完善中心管理制度和个人为本的科学管理机制，强化考核激励手段，开展形式多样的学习活动，不断提高工作人员思想素质和业务水平，调动工作人员的积极性、主动性和创造性，加强自我约束，争先竞优，形成爱学习、守纪律、干实事、讲奉献的良好风气，推进行政服务工作再上新台阶。

第五篇：党员服务群众承诺书

党员服务群众承诺书

国土资源部门担负着保护资源，保障发展的双重责任，联系群众广泛，是落实党的政策、维护人民群众切身利益、服务经济社会发展、服务三农的重要窗口行业。为进一步推动全市国土资源系统政风行风建设，广泛、公开地接受人民群众和社会各界的监督与评议，促进我市国土资源管理工作又好又快发展，ｘｘ市国土资源局向社会作出如下承诺：

一、简化办事程序，提高工作效率。在办理土地、矿产专项业务工作中，严格执行《土地管理法》、《矿产资源法》和现行政策规定的有关审批程序，本篇文章来自资料管理下载。在符合审批条件的服务对象提供完备审批资料的前提下，按下列规定时限办结相应手续。

1、办理单位供地手续（完成征地报批和招拍挂程序后），7个有效工作日内完成。

2、办理农村村民宅基地用地许可证，7个有效工作日内完成。

3、办理土地使用权转让手续及颁发证书，15个有效工作日内完成。

4、办理土地使用权抵押手续，3个有效工作日内完成。

5、办理建设用地竣工验收发证手续，10个有效工作日内完成。

6、办理采矿权登记手续，10个有效工作日内完成。

二、加强地质灾害监测防治工作。汛期内我局实行由局领导带班，工作人员24小时值班制，上班时值班电话、夜间及节假日值班电话，确保信息畅通。凡接到发生地质灾害的报告后，将迅速派员赶往灾害现场。

三、认真执行为民服务全程代理。在各基层国土所推行流动办公服务和预约上门服务的便民措施，切实做到干部多服务，群众少跑路，最大限度的方便群众。

四、及时受理群众的诉求。能够及时解决的现场予以解决，不能及时解决的，在2个有效工作日内向投诉或举报人作出书面答复，提出解决的办法和时限。

五、对全系统工作人员，在无正当理由的情况下，没有按办事时限办结相关手续的；在执行公务时，不文明执法、态度粗暴的；在接待办事群众时不热情、甚至发生争吵的；对办事群众故意刁难、吃拿卡要等行为的。本篇文章来自资料管理下载。我局将按《首问责任制》、《责任追究制》的有关规定，进行诫勉谈话，情节严重的，按党纪政纪有关规定处理。

六、为让社会各界监督国土系统政风行风建设工作，我局设有行政效能监察投诉中心，热忱欢迎社会各界对国土系统工作人员服务不满意或违纪违规行为进行举报或投诉。