XX镇2020年山洪灾害防御工作应急预案

XX镇2020年山洪灾害防御工作应急预案

一、总则

（一）指导思想：根据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》的规定，坚持“安全第一，常备不懈，以防为主，全力抢险”的方针，牢固树立防大灾的指导思想，坚持科学组织、统一指挥、分工负责、及时抢险、减少损失的具体原则，当有各种山洪灾情时，要迅速传递，严防以待，有备无患；

当出现险情时，要全力以赴，排危抢险，抗洪救灾；把山洪灾害损失减少到最低限度。

（二）应急预案目的：以邓小平理论、“三个代表”重要思想和以人为本、全面协调可持续的科学发展观、党的十九大精神为指导，真正将“预防为主、防御结合”方针落到实处，建立统一指挥、分工合作、严格落实的突发性山洪灾害事件应急机制和管理体制。

二、强化领导

山洪灾害防御工作是关系人民群众生命财产安全的大事，责任重于泰山，为了加强对山洪灾害防御工作的领导，迅速高效的开展工作，保证山洪灾害防御工作的顺利开展，特成立山洪灾害防御工作领导小组：

组长：张华川（党委书记）***

副组长：杨立新（镇长）***

成员：陈建平、王飞、李应、向强、向逍、米泽世、张健、倪爽。领导小组下设办公室，办公室主任由向强担任，并负责办理日常事务。

领导小组工作职责：领导、组织、指导、督查山洪灾害防御工作的宣传，抢险、灾情登记，后勤保障，督查工作；制定应急预案、工作制度；负责人员调动；防灾物资的购买和调用；总结山洪灾害防御工作。

抢险救灾小组：

组长：XX（副镇长）XX

成员：防汛抢险应急分队所有成员

工作职责：负责山洪灾害防御的物资的储备；组织人员对灾情现场人民群众的应急；负责对险情进行抢险，组织好群众开展自救工作，并做好山洪灾害防御队员的自身安全，同时以最快捷方式向XX县报告灾情情况。

卫生防疫小组

组长：XX（医院院长）XX

成员：卫生院全体成员

工作职责：做好疫情和疾病预防工作，防止灾后发生传染病。

后勤保障小组：

组长：XX（财政所长）XX

副组长：XX

成员：XX

工作职责：负责准备好车辆及一数量的编织袋、铁锹、抬筐、铅丝、片石、木材等救灾物资和救灾工具，保证物资充分、性能良好，随时可用。

三、应急预案

（一）应急预案：

对辖区山洪险情地段的住户逐户普查登记实行分片包抓责任制，一旦发生暴雨、山洪等险情，各村由专人负责组织辖区内所有居住在险情来临之前全部应急到安全地带。

（二）应急原则：

坚持妇女儿童、老弱病残优先原则，随后是青壮年和身体健康者；先群众后党员和基层干部原则。在险情严重的情况下，对不愿应急的群众，必要时可采取强制措施。

（三）安置预案：对于应急出来的人员，可安置在地势较高的房屋内，当房屋数量有限时可搭建临时帐篷或及时转移至安全、有居住条件的地方进行安置。

四、山洪灾害防御纪律

（一）辖区各村组、各单位抢险期间必须服从山洪灾害防御领导小组的统一调度，各司其职。

（二）必须坚持执行个人利益服从国家利益，局部利益服从全局利益，下级服从上级的原则。

（三）无山洪灾害防御领导小组的命令，任何单位和个人不得发布警戒命令和应急阵地命令。

（四）各山洪灾害防御责任单位要及时、如实向山洪灾害防御领导小组报告抢险情况，不得虚报、瞒报、误报。

（五）各山洪灾害防御队伍要严格责任制，不得脱岗、离岗、缺岗。

一经发现严肃处理，为此造成重大经济损失或人员伤亡的，按规定追究主要责任人的责任。

（六）有车辆的单位和个人，在特大险情时，要无条件服从山洪灾害防御领导小组的调度投入到抢险工作报中，不得借口推诿。

（七）对于在抢险过程中表现突出的单位和个人及时进行表彰奖励；

对于虚报、瞒报、误报，不服从抢险命令、预防措施不到位或调度、指挥不力，并造成严重损失的，按照有关法律法规，追究当事人及责任人责任。