第一篇:脱贫攻坚普查工作应急预案
脱贫攻坚普查工作应急预案 根据市脱贫攻坚普査领导小组办公室部署,为确保镇脱贫攻坚普査工作顺利开展,切实提高普查期间可能出现的各种突发事件的应急处理能力,确保普查工作平稳、顺利进行,根据《中华人民共和国突发事件应对法》和《市脱贫攻坚普查工作应急预案》要求,结合我镇工作实际,制定本预案。
一、工作原则和工作要求 工作原则:安全第一,以人为本;结合实际,合理预防;建立机制,逐漸落实;发现问题,立即上报;统一指挥,协调配合;解决问题,依法处理;评估情况,形成报告。
工作要求:各村(社区),各相关部门要高度重视应急工作,逐级明确责任,做到措施到位、人员到位、管理到位,果断做好处置工作。普查期间,加强信息反馈工作,做到应急信息上报及时、准确、畅通。为快速及时处置突发事件,相关部门要建立快速反应机制,及时采取有效防控措施应对突发事件。
二、适用范围 清查摸底、业务培训、现场登记、现场督导、事后质量抽查等脱贪攻坚普查工作各环节。
三、应急处置领导小组 根据我镇实际情,成立镇突发事件应急处置工作领导小组。
组长: 副组长: 成员: 四、突发事件应急响应(一)普查工作开始前 1.各相关部门、各村(社区)要结合实际、分工合作、各司其职、协调配合、依法办事,高速、高效、有序开展工作。
2.镇脱贫办安排专人负责应急工作,准备好公安、消防、卫生等部门应急值班人员联系方式,以备紧急情况时使用。
3.镇卫生院指定专人负责普查工作组人员体温检测,吉祥码打码工作。
4.加强普査工作人员的安全意识教育和培训,面对突发的紧急情况,采取正确有效的措施确保脱贫攻坚普査各环节工作安全有序。
5.为普查工作人员准备好必备安全防护用品、防疫用品和药品,组织好应急车辆。
(二)普查工作开展期间 1.落实定期测温及扫码工作,发现异常情况及时采取有效的预防与控制措施迅速切断传播途径、公共场所加强通风换气,并采取必要的消毒措施。
2.在普查过程中遇到突发事件后,立即启用应急报告制度,相关责任人应在第一时间报告镇应急处置领导小组,报告内容应包含“时间、地点、原因、事件详情、造成影响和损失情况、发展趋势、采用的应急处置措施”等要素,不得拖延隐瞒,并采用文字形式(纸质版或电子版)记录下来。
3.镇宣传部门要做好舆情监控工作,对有关普查工作的网络舆论(包括新闻网站、微博、论坛、微信等)进行定期监测,收集、整理、归类舆情信息,及时反馈预警,做好危机应对处理预案,确保普查工作不受干扰。
4.应急处置领导小组在接到突发事件报告后,应根据突发事件情况,确定其严重程度,结合我镇实际,立即研讨解决方案,采取有效措施进行处理,并立即向市普查办报告。并在市普查办指导下,协调各相
关部门控制事态发展,时刻跟踪事件进度,评估事件影响,形成材料立即报市普查办。
5.各相关部门、各村(社区)在普査期间要建立相应的应急预案和处理办法、报告制度和值班制度,确定并公布值班人员及值班电话,保证值班人员在岗和值班电话的畅通。
五、突发事件主要种类 1.自然灾害:大范围降雨带来的洪水等地质灾害,对普查工作人员人身安全造成威胁或阻断普査的继续开展; 2.突发事故:重大交通事故、生产安全事故等突发性伤害事故使普査工作人员受到人身伤害; 3.网络安全:发生设备故障、通讯和网络大面积中断、普查出现负面舆情等; 4.信息泄露:清査摸底或普查信息出现泄露; 5.食品安全:出现大规模食物中毒情况; 6.公共卫生:突发新冠肺炎疫情,普查对象患有肺结核等传染性疾病;
7.入户受阻:因语言障碍、价值观不同或普查对象精神状态原因,普查工作人员和普査对象出现矛盾或矛盾激化导致普查受阻; 8.其他情况:普査表、移动终端等物资大量受损。
六、应急处置流程及措施 在镇突发事件应急处置工作领导小组(以下简称领导小组)统一领导下,建立处置突发事件快速反应机制,遭遇发生突发事件,做到快速反应、正确应对,处置果断,力争把损失或影响降到最低限度。
(一)处置流程 1.信息报告。突发公共安全事件发生后,事发地所在村及相关责任部门立即启动应急预案,并将突发事件种类、具体情况,影响程度立即上报领导小组,并联系公安、消防、医疗、卫生、救援、网络、交通等对应事件的相关部门。
2.先期处置。突发事件发生后,应优先保障普査工作人员和普查对象的人身财产安全,对现场进行保护或封锁,隔离相关人员,避免灾害、疫情、泄密、群众矛盾等不可控因素产生二次影响。
3.指挥协调。突发事件发生后,在先期处置的基础上,相关责任部门会同脱贫办在领导小组统一调度下,启动相关应急预案的响应措施进
行处置。需要多个部门共同参与处置的突发公共事件,由该类突发公共事件的业务主管部门牵头,其他部门予以协助。应急处置过程中,要及时续报有关情况,并做好记录。
(二)处置措施 1.自然灾害、事故灾难或公共卫生事件发生后,事发地所在乡镇及相关责任部门应在确保应急救援人员安全的前提下,组织营救和救治,疏散、撤离并妥善安置普查工作人员。迅速控制危险源,标明危险区域,封锁危险场所,划定警戒区,实行交通管制以及其他控制措施,交通、公安等有关部门要保证紧急情况下抢险救援车辆的优先安排、优先调度。对被损坏的交通、通信、供电、供气等公共设施,短时间难以恢复的,重新规划普查工作计划。
2.重大交通事故、生产安全事故等突发性伤害事故发生后,镇脱贫办要立即协调相关部门对受伤害人员进行抢救,并及时上报镇领导小组办公室,并按照上级指挥,做好后续处置工作。
镇脱贫办及相关责任部门要按照职责分工和预案要求做好普查期间突发事件应急工作,切实做好人力、物力、财力、交通运输、医疗卫生及通信保障等工作,保证普査工作顺利进行。
第二篇:XX镇脱贫攻坚普查实施方案
XX镇脱贫攻坚普查实施方案
根据省、市、县脱贫攻坚普查领导小组相关会议精神和脱贫攻坚普查相关文件要求,结合我镇实际,特制定本方案。
一、普查目的和意义
脱贫攻坚是党中央、***作出的重大决策部署,是全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的标志性工程和底线任务。脱贫攻坚普查是新中国成立以来首次为解决贫困问题而开展的大型专项普查,是对脱贫攻坚成效的一次全面检验,是确保高质量打赢脱贫攻坚战的重要基础。普查重点围绕脱贫结果的真实性和准确性,全面了解贫困人口脱贫实现情况,为分析脱贫攻坚成效、总结脱贫攻坚成果提供真实准确的统计信息,保障全面建成小康社会目标的实现。
二、普查范围和对象
普查范围和对象为全镇原XX个村(居)全部建档立卡户。
三、普查内容和时间
普查内容包括建档立卡户基本情况、“两不愁、三保障”实现情况、主要收入来源、获得帮扶和参与脱贫攻坚项目情况,及行政村(居)基本公共服务情况等。具体分为两类普查表:
(一)建档立卡户普查表。
主要包括建档立卡户基本情况、“两不愁、三保障”实现情况、获得帮扶和参与脱贫攻坚项目情况、主要收入来源等内容。
(二)行政村普查表。
主要包括行政村(居)基本情况、基本公共服务、经济与扶贫参与、村组织建设、驻村帮扶等内容。普查时间为2020年。普查现场登记时间为2020年7月20日至8月10日。
四、普查方法和要求
(一)清查摸底方法。
以***扶贫办建档立卡资料为基础,对全部建档立卡户进行清查摸底,整理形成普查底册。(二)普查登记方法。
1、建档立卡户普查表分为两部分,一部分为基本信息直接从国家扶贫信息系统转录,不需现场调查。另一部分为现场填报指标由普查工作组普查员按照建档立卡户普查底册逐户访问、填报,普查指导员复核;2、行政村普查表由县级普查机构提前组织村两委和驻村工作队填报,经村委会(居)及镇人民政府分别审核盖章确认后,报普查工作组审核录入;五、组织实施
镇脱贫攻坚普查领导小组全面负责普查工作的组织和实施,协调解决普查中的重大问题;镇领导小组办公室具体负责普查工作的组织和实施,承担普查日常工作;镇脱贫攻坚普查领导小组及其办公室、各村(居)普查工作组负责本辖区普查工作的组织实施和各项具体工作的落实,协调解决普
查中的重大问题。
六、职责分工
(一)镇脱贫攻坚普查办。
根据XX县脱贫攻坚普查实施方案及有关要求,制定XX镇脱贫攻坚普查实施方案,组织实施全镇普查工作,对全镇普查数据质量负总责;开展脱贫攻坚清查摸底工作,统筹全镇普查人员的选调、培训和管理工作;对接落实派驻普查工作组办公场所、设备、食宿、交通等各项保障工作和协助完成普查现场登记、普查数据核查相关工作,介绍我镇扶贫情况与成效,开展普查工作督导,做好宣传动员、信访稳定、舆情引导等工作。完成上级脱贫攻坚普查办的其他任务。(二)村(居)脱贫普查工作组。
在镇脱贫攻坚普查办的组织领导下,组织实施好本辖区的脱贫普查工作。制定脱贫攻坚普查迎检方案,开展脱贫攻坚清查摸底工作,做好普查业务培训和普查保障工作,协助派驻普查工作组做好现场登记工作,完成行政村(居)普查表的填报工作。普查现场登记入户前3天,村(居)要联系普查对象,预约好普查员上门访问时间,通知普查对象做好普查准备,包括环境卫生整治,相关资料准备等,以及完成上级脱贫攻坚普查办的其他任务。七、普查法规
普查工作严格按照《中华人民共和国统计法》《国家脱贫攻坚普查方案》及相关规定组织开展,坚持依法普查。普查对象要按时、如实地提供普查数据,不得提供不真实或者不完整的普查资料;任何单位不得虚报、瞒报、拒报、迟报,不得伪造、篡改普查数据。普查取得的单位和个人资料,必须履行保密义务,严格限定用于普查目的,除作为统计执法依据外,不作为任何单位对普查对象实施处罚的依据;各级普查机构及其工作人员,必须严格遵守统计法律法规,不折不扣执行普查方案,不得以任何方式参与
统计造假、弄虚作假。对普查违法违纪行为,严格依法依纪追究责任。
八、质量控制
按照《国家脱贫攻坚普查数据质量全过程管理办法》《XX省脱贫攻坚普查现场督导工作实施方案》的要求,省市县脱贫攻坚普查办将组织人员对普查工作实施全过程质量控制。同时,在普查数据审核验收完成后,将开展事后质量抽查,对普查登记质量予以检验。
第三篇:脱贫攻坚工作经验交流
脱贫攻坚工作经验交流6篇
脱贫攻坚工作经验交流6篇
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xxxx市国税局“六项实措”助力脱贫攻坚,帮扶的XXX户精准贫困户中已有XXX户如期脱贫,荣获全省国税系统脱贫攻坚先进集体,脱贫攻坚取得显著成效。
走访“全覆盖”。每月按时到联系村逐户走访调查,详细了解帮扶户家庭基本情况、生产生活情况和主要经济收入来源等信息,摸清村情民意,找准致贫原因,确保家家见面、户户不漏,实现走访调查全覆盖。同时,结合岗位人员实际,实行“AB”岗一对一帮扶机制,将XXX户贫困户分别由XXX名党员干部实施精准帮扶。20**年召开扶贫业务专题培训2次,班子成员走访调研86次、机关党员干部XXX人次深入联系村帮扶户开展“滴灌式”精准走访。
修筑“致富路”。积极参与帮扶联系村基础设施建设,帮助筹集修路资金XX.X万元,新开道路1.5公里、打通断头路2处;发动党员干部平整村道公路3公里、修剪行道树50棵,填平规划路大坑5个、1米以上落差洼地5处,让行路难成为历史,用实际行动为该村修筑起了走出大山、通往外界的脱贫“致富路”。
建牢“安全房”。严格执行异地搬迁、危房改造和发展“五小庭院经济”等帮扶政策,主动协调帮助贫困村民建起防寒防漏防震的保暖房、安全房,20**年督促完成异地搬迁和危房改造XXX户XXX人。同时伸出援手,出资8XX元,采购水泥5吨、砖瓦2600匹,为一“五保”老人建起新房,并送上衣物、棉絮等保暖御寒物品,切实让老人安全过冬、温暖过节。
搭建“爱心桥”。充分发挥国税部门联系面广的优势,在贫困村民和爱心企业、热心人士之间搭建帮扶“爱心桥”,广泛动员社会各界参与到帮扶工作中来。发动爱心企业为新建村小捐赠课桌椅40套、安全饮用水管2000米,与企业联合出资10XX元帮助村小建设标准化学生食堂,并解决近XXX名学生全年的学杂费和生活费;联系xx市巴山食品公司,为帮扶村设计出系列农副土特产包装盒包装上市;协调资金7万元,实施人畜安全饮水工程,并向村民发放爱心黑鸡苗2000只;发动干部职工捐款捐物,单位、职工捐助及协调资金共计70余万元,水泥80吨,其它物资、生活用品5000余件,干部职工还自发捐款1XX元资助1名失去双亲的学生继续上学、向村小捐助价值2XX元的儿童学习生活物资。
编织“七彩梦”。主动协调资金40余万元为该村建起第一所标准化小学校并于20**年投入使用,使留守儿童、贫困孩子能就近读书;帮助村小建起图书室并携手xx优普超纯科技有限公司分别赠送了价值1万元的图书和儿童读物;投入2万元帮助村小文化建设和校园环境美化亮化工作;大力开展“成长不孤单我与你相伴”主题爱心智力帮扶和“四个一”活动,为孩子们编织起“七彩”梦想。
同圆“家乡梦”。充分利用本地资源和得天独厚的地理气候优势,帮助贫困村民因地制宜地发展种养植业,提高村民收入,目前已引进发展优良蜜蜂30桶,每桶年收入2XX元;发动村民种植烟叶70亩增收XXX万元、种植魔芋30亩增收XXX万元、种植中药材120亩长势良好。同时,鼓励支持农村有为青年和返乡农民工积极创业兴业,帮助项目筹划、合作社建立、涉农税收优惠政策宣讲及“农村淘宝”辅导运用,让他们尽快发展起来、早日致富,并带领村民一起脱贫致富奔小康。通过国税对口帮扶、社会爱心企业、爱心人士广泛参与和全体村民共同努力,实现贫困村建成富裕村、幸福村的梦想,共圆“家乡梦”。
“走,领绩效工资啦”。元旦前夕,xxxx1XXX名扶贫小组长绩效工资全部发放到位,也兑现了当初的承诺。
20**年9月,xx为了能够更好完成扶贫开发、人居环境改善、社会综合治理,在“尊重历史现状、规模适度集中、便利生产生活”的原则下,遵循现有自然村民小组设置,参考人口、地域等原因,每一组民小组人口一般不低于XXX人设置扶贫小组长一名。
选拔好,让小组长有“位子”
各村在选扶贫小组长是严格按照“整治可靠、乐于奉献、办事公道、群众公认、长期在村、身体健康、有正常履职能力”的标准进行选拔,扶贫小组长原则上是本村村民,注重从事乡贤志愿者、五老人员、农村致富能手、优秀返乡农民工、复原退伍军人、返乡大学生中选取。不得由村“两委”人员兼任,聘期为3年。并提倡党小组长、村民小组长、扶贫小组长“一人兼”。对于“四个意识”不强、群众公认度不高、违反信访规定、搞封建迷信、危害群众利益、不能认真履职、违反法律法规的情况坚决不予以任用。严禁“吃空饷”“占空位”的现象发生,使用好,让小组长有“面子”
自扶贫小组长任用以来,始终要求明确任务。要求积极向村民宣传党的政策,引导群众树立正确的价值导向,做好脱贫攻坚各项工作,协助村“两委”做好农村环境整治“三大革命”、按照“七不七有”“六净一整齐”要求,引导和帮助群众营造舒心的生活环境。及时掌握群众思想动态,化解矛盾纠纷,带头维护稳定、促进和谐。使小组在平时工作中有事可做、有任务、有目标、有“面子”。
管理好,让小组长有“票子”
光有事干不行,还要有“票子”。xx实施“争创五面红旗”、“实施五牌联动”,其中五面红旗中的三面与扶贫小组长息息相关,“五牌”中就有“扶贫小组长三面红旗争创公示牌”。能否成为“红旗村”对镇村特别的重要,各个乡镇“八仙过海各显神通”。如xx黄圩镇,实行《十佳扶贫小组长评选标准》,共计100分值,其中扶贫业务知识测试20分,所在组贫困户户下卫生20分,所在组贫困户基础信息工作20分,涉贫信访20分,所在组环境整治工作20分,结合“月积分、月考核、月奖惩”实行每月一评选一次,奖励“真金白银”,并与年终小组长绩效挂钩,使大家形成想干事、干好事、干实事的思想及学比赶超的工作氛围。
小组长实行每人每年平均6XX元的绩效补助发放。评上“脱贫攻坚”红旗,农村环境整治“三大革命”(乡风文明)红旗、“信访维稳”红旗的组分别发放扶贫小组长绩效补助2XX元、XX元、XX元,可以兼评兼得,同时实行脱贫攻坚工作一票否决制度。让小组长工作有干劲、有奔头、有“票子”。
为顺利实现2018年脱贫摘帽,xx省xx市发挥党建在脱贫攻坚中的引擎作用,通过建立领导联系点制度、制定工作清单、开展评议督导,打出一套抓党建促脱贫攻坚“组合拳”,压实党建责任,聚力脱贫攻坚。
建立“三个联系”,凝聚党建促脱贫合力。一是建立市“四大家”领导联系制度。XXX名市“四大家”领导联系XXX个镇(办、处、区)的基层党建和精准扶贫工作,每月到联系乡镇开展精准扶贫工作5天以上,每年到联系点开展基层党建工作专题调研不少于2次,讲党课不少于1次。二是建立组织部干部联系制度。选派XXX名组织部机关干部,每人联系2个乡镇,负责跟踪推进基层党建重点工作,掌握了解基层党建工作现状,指导基层党建问题整改。三是建立乡镇党委班子成员联系制度。每名乡镇党委班子成员联系1个基层党支部,把联系点基层党建工作列入班子成员年终述职考核,对工作落实不力、问题突出的,市委组织部对驻点领导进行工作约谈。
制定“三个清单”,明确党建促脱贫任务。一是制定市级领导干部抓基层党建工作提醒函。梳理中央、省、十堰市关于党员领导干部示范做好基层党建工作的有关要求,以提醒函形式列出市“四大家”党员领导7项具体任务,明确时间要求。二是制定党组织书记抓基层党建工作责任清单。围绕基层党建“五个基本”“七个体系”,明确镇、村党组织书记工作任务10项,细化乡镇党委书记工作清单37条、村(社区)党组织书记工作清单27条。三是制定党委班子成员抓基层党建工作责任清单。分别明确党委组织委员抓基层党建工作7项职责和党委班子成员抓基层党建工作4项职责。
开展“三项考评”,压实党建促脱贫责任。一是“月报月结”。每月初召开组织工作例会,镇党委组织委员在会上逐个汇报上月工作落实情况,市委组织部对上月工作完成不力的单位进行通报,并将通报情况纳入年底扣分项目。二是“月述月评”。每月底,乡镇党委结合月初下发的抓党建促脱贫工作清单,对村书记进行考核并召开述职测评大会。充分运用考核测评结果,实行村书记、镇驻点领导、市直驻村工作团副团长、“第一书记”同奖同惩。三是“月督月考”。抽调XXX名党建督导员,每月对XXX个乡镇进行一次全覆盖督导,每半年对XXX个村、XXX个社区党组织进行一次全覆盖检查,及时总结基层党建工作经验,发现问题,督促整改提升。今年以来,全市已召开组织委员例会4次,开展村书记述职评议3次,开展党建促脱贫攻坚专项督导3次,压实了党建促脱贫责任。
为提升脱贫攻坚一线主力军能力素质和发挥引领、服务作用,xx永州市xx县采取全面培育、正向激励和反向问责“三管齐下”举措,取得了显著成效。
全方位培育提升带动力。为切实加强村支“两委”、驻村工作队和致富带头人“三支队伍”建设,xx县每年投入200多万元,通过“请上来”开展政策解读、经验交流;“走出去”着力开阔视野、增长见识;“沉下去”开展田间课堂、实战拉练等多形式、分层次、全覆盖培训,极大地提升了党员干部推动脱贫攻坚、带领贫困群众致富能力。近年来,共建立党员领办、创办致富项目XXX个,成立农村合作社XXX个,发展牛养养殖XX.X万余头、特色种植XX.X万余亩,带动XX.X万贫困群众脱贫致富。
严督查问责提升执行力。制定印发《xx县驻村帮扶工作队管理考核办法》《xx县县直及省市驻双单位扶贫开发责任制考核办法》《xx县脱贫攻坚结对帮扶责任人管理考核办法》《xx县脱贫攻坚督查巡察办法》等系列文件,责任落细落实,奖惩明确兑现,列出工作清单,严格执行考核评价制度。同时充分发挥精准扶贫APP管理系统作用,采取系统签到、随机抽查、电话抽查、定期督查的方式,对驻村工作队和村“两委”干部的尽职履责、作用发挥及遵守工作纪律等情况进行不定期督查检查。仅20**年,共开展明察暗访活动23次,召回撤换XXX名履职不力的工作队员,有8个单位或主要负责人被通报、约谈,并给予2名村党支部书记党纪处分。
强保障激励提升内动力。建立工作保障机制,严格实行激励政策,充分激发党员干部参与党建帮扶工作的积极性和主动性。建立村级工作经费保障和村干部工资报酬正常增长机制,20**年村级运转经费达1XXX万元,村平XXX万元,村党组织书记报酬“年年涨”,2018年达到我县农民人均可支配收入的2.5倍。优先保障每名驻村第一书记每年不少于1万元的办公必要经费和每天不少于XX元的伙食补助,由派出单位为驻村第一书记购买人身意外伤害保险、解决交通等补贴,且与原单位完全脱钩,不再安排其他工作,确保驻村第一书记安心驻村、专心帮扶。近年来共统筹安排驻村工作队工作经费XXX万元,共发放生活费XX.X万元。同时,在干部配备时,重点考虑扶贫工作需要,树立和强化以扶贫为重、向扶贫给力的选人用人导向,有XXX名表现优秀的扶贫一线干部被提拔使用或交流重用,XXX名驻村干部被省市委表彰或评为先进。
近年来,xx省xx市不断拓展基层党组织服务改革、助推脱贫攻坚的政治功能,把党的政治优势、组织优势和密切联系群众优势转化为脱贫攻坚优势,实现党的建设与精准脱贫“双推进”。
坚持党建引领,责任联动。坚持把党建引领作为助推脱贫攻坚的关键,制定实施《关于切实加强基层党组织建设全力推进脱贫攻坚的实施意见》,使基层党建工作更好地融入、服务和推动扶贫。建立健全“市级统筹、部门帮扶、乡镇包干、干部挂联、合力攻坚”的工作机制,全市3个贫困乡镇分别由市委书记、市长、市委副书记挂包联系,32位市级领导分别负责挂包联系乡镇和贫困村,实现责任上下联动。
坚持选优人才,配强力量。注重把政治觉悟高、组织能力强、党务经验丰富的党员选进党支部班子。加大“明白人、带头人”培养力度,20**年以来,全市培养建档立卡村“明白人、带头人”XXX名,带动XXX户2XXX名贫困户脱贫增收。选派挂联干部3XXX名,在农业龙头企业、农民专业合作社、易地扶贫搬迁安置点组建临时党支部XXX个,实现了党的组织和工作全覆盖,20**年以来,挂联干部累计协调解决困难XXX个,落实帮扶措施219件,争取帮扶资金800余万元。
坚持发展壮大,夯实基础。采取“党组织+企业+合作社+农户”的合作模式,以强基惠农“股份合作经济”为主要抓手,搭建服务平台,发展壮大村集体经济。20**年以来,全市“股份合作经济”入股XX.X亿元,产生效益5XXX万元。按照每新建1个村民小组活动场所补助XXX万元或5万元的标准,整合资金XX.X亿元,按照“十二有”标准,全面完成1XXX个村民小组活动场所规范化建设,实现全市农村党支部活动场所应建尽建、全覆盖。
坚持机制创新,激发活力。坚持严督实查,严肃驻村纪律,严格召回制度,运用综合服务平台网络视频点名和开展随机督查的方式,每月对驻村队员进行一次在岗点名。定期开展驻村扶贫工作队员分析研判,及时了解掌握驻村扶贫工作队员作用发挥、工作岗位调整及身体健康状况,根据研判结果及时调整更换驻村队员,保障队伍活力。20**年以来,XXX名驻村扶贫工作队员评为“优秀”,扶贫一线提拔干部XXX名。
xx省昭通市xx县坚持党管人才原则不动摇,着力在人才培养、使用上下功夫,不断加强人才队伍建设,为全县摆脱贫困、跨越发展提供坚强的人才支撑和智力保障。
坚持党管人才,努力形成汇聚各类人才的“强磁场”。充分发挥党组织政治优势、思想优势、组织优势和密切联系群众优势,在全县大兴识才爱才用才容才聚才之风,对人才政治上充分信任、思想上主动引导、工作上创造条件、生活上关心照顾,使各类人才能聚拢在党组织的号召下,在各自的岗位和领域建功立业。建立人才工作目标责任制考核制度,将人才工作任务纳入综合实绩考核和党建工作责任制考核述职重要内容。切实做好县委联系专家和“三名”人才的服务管理工作,着力营造尊重人才、重视人才的良好氛围,把各类优秀人才集聚到决战脱贫攻坚、决胜全面小康的征程中来,让各类人才的创新创造活力竞相迸发、聪明才智充分涌现。
突出德才兼备,切实下足人才培养的“绣花功”。不断破解人才管理服务、培养引进、流动使用、评价激励等体制机制障碍,着力在推动专家联系服务基层、农科人才创新创业、人才服务水平提升等方面下功夫,为各类人才尽情展示才智搭建平台和创造条件。借助城南中学教育教学的领先地位和华西医院与城南医院合作的良好机遇,大力培育一批本土“名师”“名医”,不断充实和壮大人才队伍,不断提升人才的专业素质和和创新创造能力。注重在农村基层和产业一线培养人才,为农村产业发展和农民脱贫致富培养更多的“土专家”和“田秀才”。
凸显人才引领,充分发挥各类人才的“正效应”。围绕打赢脱贫攻坚战,更加突出人才引领推动作用,努力把各方面优秀人才集聚到xx跨越发展实践中来。充分用好用活人才评价这个指挥棒,极大调动各类人才的创新创造精神,激励他们争当创新的推动者和实践者,使谋划创新、推动创新、落实创新成为自觉行动。组织“名家”到贫困村开展农业科技、经营管理等方面的培训,培养一批懂技术、会经营的农村实用人才;组织“名师”到贫困村以现场授课、学术座谈会的形式开展学术交流,积极支持贫困村教育发展;组织“名医”到贫困村开展义诊活动,指导乡村医疗事业,提高农村医疗水平。
第四篇:脱贫攻坚工作名词解释
1.精准扶贫
精准扶贫是粗放扶贫的对称。是指针对不同贫困区域环境、不同贫困农户状况,运用科学有效程序对扶贫对象实施精确识别、精确帮扶、精确管理的治贫方式。
2.精准扶贫的核心
精准识别、精准帮扶、精准管理。
3.扶贫开发工作原则
实事求是、因地制宜、分类指导、精准扶贫。
4.五个坚持
坚持精准扶持、坚持群众主体、坚持两轮驱动、坚持自愿整合、坚持机制创新。
5.六个精准
扶贫对象精准、扶贫措施精准、扶贫项目精准、资金使用精准、驻村帮扶精准、脱贫成效精准。
6.两不愁,三保障
稳定实现扶贫对象不愁吃、不愁穿,保障其义务教育(基础教育)、基本医疗和安全住房。
7.五个一批(中央):发展生产脱贫一批、易地搬迁脱贫一批、生态补偿脱贫一批、发展教育脱贫一批、社会保障兜底一批(2015年11月27日至28日中央扶贫工作会议提出)
8.五个一批(省)
生产和就业扶持一批、移民搬迁安置一批、低保政策兜底一批、医疗救助扶持一批、灾后重建帮扶一批。
9.七个一批(州)
特色产业发展一批、创新创业致富一批、低保政策兜底一批、医疗保障扶持一批、治毒戒毒救助一批、移风易俗巩固一批、移民搬迁安置一批。
10.“五个一”帮扶工作机制
每个贫困村有1名县领导联系、1个或几个帮扶部门、1个驻村工作组、1名第一书记、1名农技员和贫困户有帮扶责任人;实现贫困村驻村帮扶全覆盖,贫困村不脱帽、贫困户不脱贫,县级领导、联系部门不脱钩,驻村帮扶工作组不撤出。
11.彝区“十项扶贫工程”
基础设施、产业发展、新村建设、教育与能力、生态扶贫、卫生扶贫、文化惠民、社会保障、社会扶贫、财政金融。
12.十二个扶贫专项方案
基础扶贫专项实施方案、产业扶贫专项实施方案、新村新寨扶贫专项实施方案、教育扶贫专项实施方案、生态扶贫专项实施方案、卫生计生与艾滋病防治扶贫专项实施方案、文化惠民扶贫专项实施方案、社会保障扶贫专项实施方案、社会帮扶专项实施方案、财政金融扶贫专项实施方案、就业技能培训扶贫专项实施方案、治毒戒毒扶贫专项实施方案。
13.州十八个扶贫专项实施方案
基础扶贫专项实施方案、教育扶贫专项实施方案、生态扶贫专项实施方案、文化惠民扶贫专项实施方案、社会保障扶贫专项实施方案、社会帮扶专项实施方案、卫生计生与艾滋病防治扶贫专项实施方案、农业产业扶贫专项实施方案、工业产业扶贫专项实施方案、旅游扶贫专项实施方案、商务扶贫专项实施方案、农村土地整治专项扶贫实施方案、科技扶贫专项实施方案、易地扶贫搬迁专项实施方案、财政金融扶贫专项实施方案、新村新寨扶贫专项实施方案、就业技能培训扶贫专项实施方案、治毒戒毒扶贫专项实施方案。
14.“四个好”目标
住上好房子、过上好日子、养成好习惯、形成好风气。
15.四个全面
全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国、全面从严治党。
16.四个切实
切实落实领导责任、切实做到精准扶贫、切实强化社会活力、切实加强基层组织。
17.“六有”
户有卡、村有册、乡有薄、县有档、市有卷、省有库。
18.七个结合
注重脱贫致富与全面小康有机结合,确保同向同步达标。注重加快发展与扶贫开发有机结合,相互促进联动攻坚。注重精准扶贫与区域开发有机结合,走出双轮驱动路子。注重夯实基础与提升能力有机结合,根本改变贫困面貌。注重政府主导与社会动员有机结合。注重分制定到村到户扶贫脱贫计划有机结合,确保扶贫见实效。注重立足当前与着眼长远有机结合,加快实现民富县强。
19.户3有、村7有、乡3有(即“373”)
户3有:安全饮水、生活用电、广播电视
村7有:村有集体经济(3000元以上)、有通村硬化公路、有学前教育设施(一村一幼)、有卫生室、有文化室、有文体活动广场或民俗文化坝子、有宽带网。
乡3有:有标准中心校、有达标卫生院、有便民服务中心。
20.贫困人口退出标准
贫困户退出以户为单位,主要衡量标准是该户年人均纯收入稳定超过国家扶贫标准:2015年为3100元/年,2016年为3200元/年,2017年为3300元/年,且不愁吃、不愁穿,义务教育、基本医疗、住房安全有保障。贫困户退出。由村“两委”组织民主评议后提出。
21.贫困人口的退出程序
严格按照“拟选对象、精准扶持、民主评议、公示公告程序办理”(公示时间至少5个工作日,在县、乡两级依次公示,公示公告结束后,组织相关乡(镇)、村组收回贫困户扶贫手册)。经村“两委”和驻村工作队核实、拟退出贫困户认可,在村内公示无异议后,公告退出,并在建档立卡贫困人口中销号。
22.贫困村退出标准
贫困发生率、集体经济作为主要衡量标准,即贫困村退出当年贫困发生率低于3%,当年有集体经济收入(3000元以上),无集体经济的“空壳村”不能退出。贫困村退出当年还应达到有通村硬化公路、有学前教育设施(一村一幼)、有卫生室、有文化室、有文体活动广场或民俗文化坝子、有宽带网。建卡户中30%达到住上好房子、过上好日子、养成好习惯、形成好风气。
23.贫困村的退出程序
按照“初选对象、精准扶持、退出审批、公示公告”的程序办理。由县级扶贫部门组织相关部门,对拟退出的贫困村开展入村调查、摸底核实;公示公告的地点、期限应规范。
24.“五件实事”
(1)帮助贫困户种植5亩经果林
(2)每户贫困户发放鸡苗、仔猪或羔羊
(3)确保有劳动力的贫困户有一人参加劳务培训,稳定就业
(4)帮助贫困户解决好子女上学困难
(5)完善贫困群众医疗保障服务
25.“八查”
(1)查政策宣传深不深(2)查扶贫档案全不全
(3)查基本情况熟不熟(4)查脱贫需求清不清
(5)查帮扶机制实不实(6)查指标数据全不全
(7)查脱贫成效真不真(8)查督查问责严不严
26.五大扶贫工程
新村新寨建设扶贫工程、基础设施扶贫工程、产业发展扶贫工程、能力建设扶贫工程、生态建设扶贫工程。
27.“3+10”扶贫攻坚政策组合拳。
“3”就是,1个新十年扶贫开发《纲要》、1个扶贫开发《条例》、1个扶贫攻坚《决定》;“10”就是,与《决定》配套的基础、新村、产业、能力、生态、医疗卫生、文化惠民、社会保障、社会扶贫和财政金融10个扶贫攻坚《专项方案》。其中,《纲要》是规划蓝图、《条例》是法律保障、《决定》是行动指南,《方案》是操作手册,共同构成了我省扶贫攻坚的总体设计、制度安排、政策措施和工作要求。
28.”1+X”林业生态产业:“1”即核桃产业,“X”即核桃以外的经果林。我州将用三年时间完成以核桃为主的生态产业基地1500万亩建设任务,做到贫困人口全覆盖,荒山荒坡、房前屋后应栽尽栽,通过改造、巩固、提质,到2020年,全州林业总产值达到260亿元以上,农民人均林业收入达到5000元以上,为我州实现同步全面建成小康社会做出重大贡献。
29.产业扶持周转金:周转金是指省、州、县三级财政安排的用于向建档立卡贫困村贫困户发展种植业、养殖业、农旅结合等产业业态提供启动、周转用无息借款的专项资金,每个贫困村20万元。
30.住房贷款分险基金:指县级财政安排的专项资金,用于对全县建档立卡贫困户住房建设贷款的风险补偿专项资金。我县对贷款逾期超过60天或贷款未到期但发生了贷款合同约定的银行可提前收回贷款本息的情况,银行可直接从分险基金担保保证金专户中扣收贷款本息。对建档立卡贫困户建房贷款发生未清偿贷款本息形成损失的,由分险基金对银行向建档立卡贫困户发放住房建设贷款发生损失的70%的比例予以分担,银行按发生损失的30%比例予以分担。
31.三带经济:冕宁产业扶贫工程中按地域分布提出三带经济,5个基地:安宁河平坝地区(海拔1800米以下)粮、烟、果、猪、菜经济带;二半山区(海拔1800米—2300米)核、橄、椒、署、羊、鸡、桑经济带;高寒山区(海拔2300米以上)核桃、油橄榄、牛、羊、药、反季节蔬菜经济带。5个基地:3个100万基地(100万亩核桃基地;100万头生猪、肉羊基地;100万只泸宁鸡家禽基地),10万亩优质烤烟基地,10万人劳务输出。
32.三个5000元:建卡户脱贫增收的抓手,实现三个5000元:林果业纯收入户均5000元;特色农牧业纯收入户均5000元;劳务纯收入人均5000元。
第五篇:脱贫攻坚工作督查
脱贫攻坚工作督查
为促进脱贫攻坚工作,X月X日,局班子成员先后深入各自的扶贫工作联络点进行调研。
通过听、查、看、访等方式,详细了解了联络村的村情村况,查阅了“一户一策”精准扶贫政策的落实情况,查询了帮扶队长及队员到岗到位情况。与驻村工作队队长、第一书记、帮扶工作队员、村干部、贫困户代表进行了交流座谈。在座谈交流中,对三个村在脱贫攻坚工作中克服困难,充分发挥党支部的战斗堡垒作用,带领村民加强基础设施建设、富民产业培育、开展技能培训、探索致富途径等方面所做的努力和取得的成绩表示赞许。同时对包村扶贫干部和村干部在脱贫攻坚工作中发扬不怕累、不怕苦,勇于迎难而上,因地制宜开拓进去的精神表示感谢。
在调研走访中,对发现的村两委成员年龄结构普遍偏大,年轻后备干部和年轻党员少,干部文化水平不高、乡村规模种养植(殖)品牌少等问题提出了意见建议。