第一篇:监测应急预案
锡林浩特市环境监测站环境监测
应急预案
一、总则
1、编制目的
为了贯彻落实国家环境保护总局《关于进一步加强突发性环境污染事故应急监测工作的通知》的精神,提高我市突发性环境污染事故现场应急监测和处置能力,加强对市内突发性环境污染事故应急监测工作的组织和指导,及时掌握事故现场污染状况,及时测定环境危害的成分和程度,为政府和有关部门有效控制及消除事故污染提供及时、科学依据,特制定本预案。
2、编制依据
(1)《中华人民共和国环境保护法》
(2)《中华人民共和国水污染防治法》
(3)《中华人民共和国大气污染防治法》
(4)《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》
(5)《中华人民共和国噪声污染防治法》
(6)《全国环境监测管理条例》
(7)《环境监测报告制度》
(8)《危险化学品安全管理条例》
(9)《关于进一步加强突发性环境污染事故应急监测工作的通知》
3、编制原则
坚持“以人为本”,“安全第一,预防为主”的方针,规范和强化我市突发性环境污染事故应急监测工作,快速、高效、科学、有序和协调一致地处理突发性环境污染事故,最大限度的减少人员、财产损失和对生态环境破坏,保障我市经济和社会秩序的稳定。做到响应迅速、出动快速、监测及时、数据准确、处置有效、减少危害、控制和消除污染。
适用范围
(1)、因自然灾害影响而造成的危及人体健康的环境污染事故。
(2)、危险化学品及其它有毒有害物品在生产、经营、储存、运输、使用和处置过程中发生的爆炸、燃烧、大面积泄漏等环境污染事故。
(3)、影响饮用水源地水质的严重污染事故。
(4)、生产过程中因意外事故造成的突发性环境污染事故。
(5)、污水、废弃物的非正常排放导致的污染事故。
(6)、其它突发性环境污染事故。
二、组织机构及职责
锡林浩特市环境监测站成立突发性环境污染事故应急监测工作组,在锡林浩特市环保局突发性环境污染事故应急救援工作领导小组的指挥下开展应急监测工作。锡林浩特市环境监测站应急监测工作组,下设技术管理小组、现场监测小组、分析实验小组和后勤保障小组。
1、应急监测工作领导小组:
应急监测领导小组负责监测站应急监测的指挥、协调工作。
2、技术管理小组:
负责应急监测任务的接收和任务的下达;负责应急监测方案的制定;负责应急监测全程序的质量控制;负责报告的录入、审核的报送。负责应急监测技术规范的收集和管理,建立危险化学品信息库、危险源信息库和专家信息库。
3、现场监测小组:
负责参与应急监测方案的制定和现场监测方案的补充和修改;负责建立现场实验室并负责现场监测和样品采集工作;负责现场监测人员的人身防护工作;负责应急监测仪器、采样器具、人身防护装备的日常维护工作。
4、分析实验小组:
根据需要负责建立现场分析实验室,并进行现场样品分析;并负责实验室样品分析工作。
5、后勤保障小组:
负责应急监测工作的车辆安排;负责将现场样品及时送到实验室;负责应急监测工作仪器设备、人身防护装备、应急通讯设备的维护与补充工作。负责应急监测工作的其它后勤事务。
三、技术要求
应急监测严格按现行国家、行业标准和技术规范执行;所有参加应急监测活动的人员都必须执证上岗,严格按照监测方案实施监测,监测人员认真填写监测记录、报告、严格执行审核制度;应严格按照站《质量手册》规定的程序进行。污染事故发生后24小时内应报出第一期环境监测快报,并应在污染事故影响期间内连续编制各期快报。及时报告市环保局、市政府,并提出应急建议。
四、储备
1、监测人员技术储备
监测人员除掌握一般监测技术外,还应熟知应急监测知识,各类潜在环境污染事故风险的特性知识;掌握市监测站应急监测工作程序,并掌握必备的人身防护知识。
技术管理小组负责组织应急监测技术培训、宣讲应急监测工作程序和应急监测预案,并组织应急监测实战演练。
2、监测物资储备
监测物资储备包括应急监测仪器、设备、药品、试剂、器皿、防护准备,以及存放应急专用物资的场所。设立专用储备柜保存备用,并贴上应急监测专用封条和定期清洗、更换。
3、资料(信息)储备
建立应急监测资料库、包括文字资料和计算机库,储备应急监测时需要的标准、方法、应急监测预案、作业指导书,以及历年应急监测的资料汇总,供应急监测时备查,同时建立市潜在事故污染源分布数据库。
4、专家库的建立
建立专家库,以备不时之需。对各类污染状况的处理进行咨询,结合专家意见,对污染事故进行及时、科学的处置,以期将危害减少至最小。
五、应急监测工作程序
接市环保局应急救援工作领导小组下达的应急监测任务后,由应急监测领导小组按本预案启动应急监测工作程序。下达应急监测指令,通知各应急监测工作小组做好准备工作。
应急监测工作程序
1、任务接收(分析、质控、后勤等全部要同步上岗)
技术管理小组在接收应急监测任务时应填写《应急监测任务接收单》,并按应急监测程序进行工作。
2、任务下达、人员安排及准备工作
技术管理小组下达《任务通知书》,并加盖“应急监测”章。夜间或时间不允许时,可口头或电话通知各专业组,事后补发,各专业组必须签收。
各专业组根据《任务通知书》或口头通知,立即做好应急监测各项准备工作,分析、后勤、质控、报告有员同步上岗。现场采样监测人员30分钟小时内做好准备,携仪器设备、采样器具、防护设备赶赴事故现场进行调查、监测和采样。实验室分析人员作好分析准备、后勤保障人员提供车辆和保障条件、质控人员同步进行质量控制、报告有员作好资料收集。
3、现场采样及监测
现场采样监测人员接到应急监测任务通知后,立即携带所需仪器设备、采样器具、试剂、药剂、防护装备和所需的监测预案、标准、方法、规范等资料,赶赴事故现场进行调查、监测和采样。应急监测必须有一位应急监测领导小组成员一同前往现场,污染事态严重时应急监测领导小组领导和技术管理小组成员一同前往现场。
4、现场情况报告制度
现场采样监测人员到达现场进行污染状况调查后,立即向应急监测领导小组汇报现场情况,以便及时了解污染状况,决定是否增加监测点位、项目和频次,是否增加现场采样监测人员和仪器。对无法监测或不具备监测条件和能力的项目时,应向上一级部门报告,请求技术支援。
现场监测和分析数据需现场报告时,报告审核人员应到达现场审核报告,并应立即电话报告应急监测领导小组,并同时电话报告技术管理小组和局值班室。
5、样品的保存与运输
(1)在采样前根据样品性质、组成和环境条件,确定和检验所造成保存方法和保存剂的可靠性。
(2)水环境监测样品保存必须按规范水样条件保存。
(3)在现场工作开始前要安排好样品的运输工作以防延误分析时机。
(4)在运输前应检查现场采样记录、核实样品标签是否完整,所有样品是否全部装车。
(5)样品运输必须配有专人押运、防止样品损坏或致污。移交样品时,应进行核对并办妥交接手续。
6、实验室分析
实验室分析人员接到分析样品后,应立即按准备好的条件和程序进行样品分析,并接受质量控制组的考核和检查,接受应急监测领导小组和技术管理小组的指导,准确、快捷的完成样品分析,做好原始记录,提交分析报告。
7、报告编制与提交
技术管理小组在接到应急监测任务后,与现场采样监测、分析应同步收集资料为编制报告做准备。待监测、分析数据出来后,认真进行数据处理,按职责认真进行报告审核,以最快的速度提交报告。
报告审校人员收到应急监测报告后,应严格、全面地审核报告,在确认监测报告数据具有监测数据的“五性”后,批准报告并提交市属相关部门,同时按规定报上级有关部门。
六、应急监测终止程序
接应急救援工作领导小组应急监测终止的指令后,由应急监测工作领导小组宣布应急监测终止,并根据事故现场情况安排正常的环境监测或跟踪监测。
七、信息保存、发布
每次应急监测原始记录,报告应按监测站有关规定建档。并按工作程序存入数据库。监测结果统一发布渠道。由应急救援工作领导小组确定对外宣传口径,并派专人发布污染事故消息。
第二篇:水质监测中心工程应急预案
水质监测中心工程
起重机械生产施工现场发生安全事故应
急救援预案
青岛岳海建设集团有限公司水质监测中心项目部
施工现场发生安全事故应急预案
一、工程概况
本工程建筑层数为地上7层、地下1层;建筑总高度35.60m;建筑面积6649.13平方米。建筑结构形式为框架结构,设计使用年限为50年,抗震设防烈度为6度。防火设计耐火等级为地上二级,地下一级。位于青岛市市北区哈尔滨路61号。
二、施工现场发生安全事故应急预案
1、加强安全管理,有效防止安全事故的发生。新入场工人必须进行三级安全教育,对工人进行班前安全活动,做好安全交底,通过各种形式提高工人的安全意识。做好对施工用电、脚手架、大型机械、施工机具等项目的检查,做好各种防护。
2、本施工现场有可能发生的安全事故:物体打击、机具伤害、起重伤害、触电、火灾、高处坠落、土方坍塌等。
3、伤亡事故处理程序:一旦施工现场发生安全事故,现场人员不要惊慌,要有组织有指挥,首先抢救伤员和排除险情,防止事故蔓延扩大。为事故调查分析需要,要保护好事故现场。项目经理接到事故报告后立即到现场组织抢救,最短时间内将伤员送到医院,并打电话通知有关部门;现场安全员组织人员封闭现场,并做好事故记录。在有关部门到达现场后迅速展开事故调查。
三、应急预案领导小组
1、通讯联络组
组长:任国栋
副组长:赵国庆
组员:邸伟李存光
职责分工:现场组织抢救,并打电话通知有关部门。市公安局电话:110急救中心电话:1202、封闭保卫组
组长:任国栋
副组长:杨成龙
组员:杨杨郎朗
职责分工:封闭现场,保护好事故现场,并做好事故记录。
3、抢救排险组
组长:薛同云
副组长:赵国庆
组员:王立朋程钦磊
职责分工:现场抢救伤员,最短时间内将伤员送到医院。
青岛岳海建设集团有限公司
水质监测中心项目部
2011 年11 月20 日
第三篇:地质灾害隐患监测点应急预案
地质灾害隐患监测点应急预案
一、灾害点的基本情况
*****乡 地质灾害点地质结构属流沙石堆积层,由于住户建房切坡,汛期降雨量大,无法有效排洪,形成小型地质滑坡。为了避免和减轻灾害,把灾害的损失降到最低限度,特制定本应急预案。
二、地质灾害应急责任的落实
1、地质灾害隐患点监测人员: 电话:
2、地质灾害隐患点监测人员应急处置负主要领导责任,负责灾害点应急工作职责的分解落实,灾情和险情资料的收集分析和是否临灾的判断,预警信号的发布,临灾时抢险救援工作的指挥等。并要对地质灾害负责滑坡的监测和监测资料的记录、整理和上报等工作。当监测过程中发现险情时及时向乡领导小组汇报,以便及时发出预警信号,通知受威胁群众和单位按预定疏散路线躲避到安全地带。
3、负责临灾条件时指挥受灾群众和单位按预定方案及时疏散,协助开展人员和重要财产转移,对疏散过程中发现的问题及时处理,疏散基本完成后应进行危险区内的清场和检查工作,保证临灾条件下危险区内不能留下一人。
三、地质灾害的监测
1、监测方法、监测内容及观测周期
地质灾害点的监测主要用目视巡查和简易裂缝监测相结合的方法。
目视巡查主要对坡体微地貌变形情况,房屋等地物的变形情况、泉点出露或变化情况、动物、声响等进行监测和记录。
观察周期一般为每天一次,雨天达到2小时一次加密监测,当有暴雨、持续降雨等天气过程时应24小时加密观察。
2、监测记录
对监测过程中的实际情况按规定表格进行详细记录。
3、对监测过程中的资料应及时整理和分析,对裂缝位移量等数据进行及时计算,以位移量变化曲线表示出来,并按时将监测资料和数据上报市国土资源局。如遇到变形加剧等临灾信号时应及时上报防御领导小组和市国土资源局。以便相关领导和单位作出临灾判断,以及启动预案,组织应急疏散撤离和相关抢险救灾工作。
四、地质灾害的预警和临灾疏散和抢险救援措施
1、地质灾害的临灾判据
在天气预报和监测过程中发现暴雨、持续降雨时,应密切注意坡体地貌、裂缝等的观察,如发生以下情况时可考虑作为临灾的判据。
1)坡体微地貌变形加剧,后缘新增拉张裂缝或裂缝宽度急剧加大,坡体下错加剧,后缘裂缝贯通,前缘渗冒浑水或出现成排出露泉点,甚至出现整体明显滑坡动等迹象。
2)根据裂缝变形量曲线判断滑坡进入国速变区间。3)坡体发现动物不实,躁动等异常反应,坡体异常响动等异常现象出现。
2、预警信号
预警信号采用喇叭、敲锣、敲盆、口哨、呼喊。
3、预定撤离线路及安置
沿公路向滑坡区两侧安全地带疏散。从危险区疏散出来的群众采用到附近安全区域的村社、单位等分散安置、投亲靠友、发放救灾帐篷等相结合的方法进行临时避灾的安置。
五、险情解除
经全面检察险情已排除,各种危险因素已消除的情况下,经抢险领导小组确定后,通过广播、电话等形式发出解除险情的通知。发出险情解除通知后,危险区内住户和单位方能返回原址。
二〇一一年 月 日
第四篇:龙泉煤矿监测监控系统应急预案
龙泉煤矿监测监控系统应急预案
一、系统故障应急预案
1、引发事故的隐患原因分析
1)由于地面监控室故障(软件、硬件或病毒感染)导致整个系统瘫痪。
2)由于监测分站故障导致区域性信号无法正常监测。
3)由于传感器、断电器等调校不准或故障导致无法正常监测,发生误报、漏报或闭锁误动作、不动作。
4)由于传输线路短路、抽线或其他原因导致地面监控室无法监测、监控现场设备。
2、防范措施
1)传感器报警浓度、断电浓度、复电浓度和断电范围必须符合《煤矿安全规程》有关规定。整定后的传感器非专职调校人员不得在井下拆卸或调整。
2)安全生产监测系统地面主机部分专人专管、专机专用,严禁将主备机和服务器用作他用,严禁利用主备机和服务器上网或其他任何工作,系统必须备足相关备品、备件。
3)安全监测设备的供电电源必须取自被控制开关的电源侧,严禁接在被控开关的负荷侧、拆除或改变与安全监控设备关联的电气设备的电源线及控制线、检修与安全监控设备关联的电气设备、需要安全监控设备停止运行时,须报告矿长、总工,并制定安全措施后方可进行。4)安全监控设备,每月至少进行一次调试、校正。甲烷传感器每7天必须使用校准气样和空气样调校1次。每10天必须对甲烷超限断电功能进行测试。
5)安全监控设备发生故障或停电检修时,必须及时处理,在故障期间必须具有安全措施。
6)瓦斯断电器必须按规定吊挂在配电点上方,电缆吊挂整齐,接线附件必须符合完好标准。任何人不得以任何理由甩掉远动开关或甩掉控制线路。
7)矿方必须每天派人对所使用的瓦斯断电器及闭锁开关进行检查,发现问题及时处理,禁止将闭锁开关的控制回路的保护装置甩掉,不准随便改变闭锁开关控制回路的电压电流参数,严禁不通过瓦斯断电器闭锁供电。
8)瓦斯超限时,瓦斯断电器动作实现断电。当瓦斯数值降至复电值时,必须用启动按钮复电,禁止采用其他方式复电。9)任何单位和个人不能任意改变安全监测的位置、中断监测设备的运行,不得损坏监测设备。
10)安全监控系统的系统调整、地址修改由专职技术人员按矿安全生产要求进行,其他人一律不得擅自执行、调整。修改时必须经矿总工程师批准方可执行。
3、发生事故后的处理措施
地面监控室出现故障,必须立即组织人员抢修。如硬件故障,备用设备立即投入使用;系统恢复正常后,必须分析故障原因,1)查找存在隐患,同时对故障设备及时维修或补齐。软件原因造成故障,事后能重新安装的要重新安装,不能安装的要联系厂家处理。
2)监控分站故障后,立即组织备用分站下井更换,同时汇报相关领导和单位作好应急准备。
3)传感器或断电器出现问题后,立即通知责任单位更换,并查找原因分析处理。
4)由于传输线路原因造成故障的,立即组织人员排查,短时间无法恢复的,立即更换新缆线,确保最短时间内恢复正常状态。
二、报警应急处理预案 一)监控室
1、负责监测监控系统运行的维护和管理工作,确保系统24小时稳定运行,信息准确可靠。
2、负责监测系统传感器的调校、维修、以及设备的领用、保管及发放工作。并对传感器、电缆等相关设备统一编号、建账、转账、销账,做到数量清,状态明,账、物相符。负责向通防科提报监测系统计划。
3、在矿总工、通防科的指导下对系统的测点进行设置,负责掘进工作面、机电硐室的监测系统的设计、安装和撤除工作;其中断电器与被控开关的触点连接由监控室负责,各分站供电电源由矿方负责提供。负责地面通讯主干线路的安装维护。
4、当系统出现故障时,要迅速判断故障范围,现场问题及时通知矿总工、通防科和施工单位进行处理,系统主干线路故障要在短时间内组织排除。
监控室要对各施工单位所负责安全传感器设备进行监督检查,对损坏等有权按有关规定进行处罚。二)瓦斯传感器报警
当安全监测监控系统瓦斯传感器报警时,监控室要立即通知矿方及值班干部,并要立即调查造成报警的原因,同时要立即联系井下瓦斯检查员对现场瓦斯情况进行测定,并将测定的结果汇报通防科,然后由通防科将井下测量结果反馈给矿方和项目部。
如果实属瓦斯超限报警时,首先通防科要立即分析引起瓦斯超限的原因,并由瓦斯检查员向监控室及通防科详细汇报井下具体情况,通防科在了解具体情况后,再根据现场实际采用相应的处理方法。(1)井下掘进工作面风流中及其作业地点瓦斯浓度达到1.0%时: ① 现场管理人员和班组长立即组织现场作业人员停止作业,并立即汇报矿调度室,由瓦斯检查员对现场的气体情况和瓦斯探头进行检查和比较。
② 瓦斯检查员在查明现场气体情况确认后立即将现场实际情况汇报矿监控室和值班干部,然后在现场与安全员一起对现场的气体情况进行监护并及时向监控室汇报。
③ 监控室值班员发现井下浓度达到1.0%瓦斯传感器超限报警后,立即向矿方值班领导和施工方值班人员汇报,并做好超限地点,时间的记录,时刻注意观察超限地点瓦斯变化情况。④ 矿监控室值班人员接到汇报后,将瓦斯超限的地点、时间、汇报人的姓名、现场的气体情况做详细的记录。
⑤ 监控室值班人员立即通知矿方和施工方值班人员下井组织查明原因。
⑥ 监控室值班人员立即汇报矿值班领导、矿通防副总、矿总工程师。⑦ 施工单位和通防科有关人员接到报警通知后立即到办公室集合,成立现场事故处理小组,由矿总工程师立即召集会议,对现场的情况进行分析,由通防科制定处理措施,汇报总工程师同意后,负责组织实施。
(2)井下工作面风流中及其作业地点瓦斯浓度达到1.5%时; 1)现在管理人员和安全员负责组织将所有作业人员停止工作,人员撤离到地面,由班组长安排专人负责进行警戒,严禁人员入井,并汇报矿监控室。
2)安全监测系统必须切断工作面所有非本安电气设备的电源(如安全监测系统不能切断电源,现场作业人员必须手动切断所有的电源)
3)安全监测系统地面监控室要记录好超限断电时间和瓦斯变化情况及时向矿总工汇报。
4)矿监控室值班人员接到井下的汇报后,将超限的地点、时间、汇报人姓名、现场的气体情况做详细的记录。
5)监控室值班员立即通知通防科和值班领导下井组织查明原因。6)立即汇报矿值班领导、矿通防副总、矿总工程师。7)通防科和值班领导未到达现场前,由瓦检员和安全员在现场监护瓦斯变化情况,并及时向监控室汇报。
8)通防科和值班人员到达现场后,带领瓦检员,安全员一起查明瓦斯的来源。涌出的浓度、压力和工作面通风情况,立即汇报矿监控室室,具体的瓦斯处理工作。由通防科制定处理措施,汇报矿井技术负责人同意后,方可组织实施。
(三)工作面及巷道其他地点,体积大于0.5m³空间内积聚的瓦斯浓度达到2.0%时;
1、现场管理人员因立即汇报矿监控室和井口值班人员。
2、附近20m内作业人员必须立即停止工作,切断电源,撤除人员。
3、安排瓦检员负责查明原因,瓦检员在查明原因后,将现场实际情况及时报矿监控室和值班人员,由通防科和值班人员确定采取措施进行处理,并负责组织实施。
(四)工作面以及巷道其他地点风流中瓦斯浓度因异常情况达到3.0%时
1、现场管理人员或工作人员必须立即汇报监控室同时立即停止工作,切断电源,人员撤至地面。
2、由班组长安排专人进行警戒,严禁人员入井。
3、监控室值班人员时刻观察瓦斯变化,每隔5分钟检查一次,并及时向矿通风副总工或总工进行汇报。
4、监控室值班人员接到汇报后,将超限地点,时间,汇报人姓名,现场气体情况作详细记录。
5、调度室值班人员在1分钟内汇报矿值班领导、矿通防副总、矿总工程师、矿长。
6、在5分钟通知救护大队立即出动,进行处理。
7、监控室值班员负责通知各部门、单位及相关人员到办公室集合。
8、接到报警的科室、单位以及相关人员立即到办公室集合,成立现场应急处理小组,由矿总工程师立即召集会议,根据现场情况,分析气体的来源和大小,制定相应的处理措施,如果现场情况无法控制,汇报总指挥后,总指挥要迅速做出决定人员全部撤出,下达命令关闭井下所有电源。
9、救护队接到事故报告后,立即派救护队员赶赴现场进行检查和监护,排放瓦斯前,必须制定安全排瓦斯措施,报矿井技术负责人批准,如果现场无法控制,不能立即处理时,必须在24h内封锁工作面。
(五)在处理瓦斯事故的过程中,现场作业的施工区队人员,必须服从管理人员的指挥。
第五篇:突发环境污染事件应急监测预案(试行)
突发环境污染事件应急监测预案(试行)
一、总则
1、编制目的为了贯彻落实国家环境保护总局《关于进一步加强突发性环境污染事故应急监测工作的通知》的精神,提高我市突发性环境污染事故现场应急监测和处置能力,加强对市内突发性环境污染事故应急监测工作的组织和指导,及时掌握事故现场污染状况,及时测定环境危害的成分和程度,为政府和有关部门有效控制及消除事故污染提供及时、准确的科学依据,保障我市环境安全和广大人民群众的身体健康,特制定本预案。
2、编制依据
(1)《中华人民共和国环境保护法》
(2)《中华人民共和国水污染防治法》
(3)《中华人民共和国大气污染防治法》
(4)《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》
(5)《中华人民共和国噪声污染防治法》
(6)《全国环境监测管理条例》
(7)《环境监测报告制度》
(8)《危险化学品安全管理条例》
(9)《关于进一步加强突发性环境污染事故应急监测工作的通知》
(10)《环境应急手册》
(11)《四川省环保局突发性环境污染与破坏事故应急预案》
(12)《关于印发<四川省环境保护重大问题和重要事项报告制度>的通知》(川环发[2004]62号)
(13)《四川省应急监测管理办法》
(14)《四川省环境监测管理办法》(试行)
(15)《成都市处置突发环境污染事件应急预案》
(16)《成都市危险化学品事故应急救援预案》
(17)《成都市环保局危险化学品污染事故监测与环境危害控制应急救援预案》
3、编制原则
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,坚持以人为本,“安全第一,预防为主”的方针,树立全面、协调、可持续的科学发展观。坚持规范和强化我市突发性环境污染事故应急监测工作,快速、1
高效、科学、有序和协调一致地处理突发性环境污染事故,最大限度地减少人员、财产损失和对生态环境的破坏,保障我市经济和社会秩序的稳定。做到响应迅速、出动快速、监测及时、数据准确、处置有效、减少危害、控制和消除污染。
4、适用范围
我市行政辖区范围内发生的突发性环境污染事故(放射性事故除外)的应急监测,均适用本预案的规定。
(1)因自然灾害影响而造成的危及人体健康的环境污染事故;
(2)危险化学品及其它有毒有害物品在生产、经营、储存、运输、使用和处置过程中发生的爆炸、燃烧、大面积泄露等环境污染事故;
(3)影响饮用水源地水质的严重污染事故;
(4)生产过程中因意外事故造成的突发性环境污染事故;
(5)污水、废弃物的非正常排放导致的污染事故;
(6)其他突发性环境污染事故。
二、组织机构及职责
我市环境监测站成立突发性环境污染事故应急监测工作组,在市环保局突发性环境污染事故应急工作领导小组的指挥下开展应急监测工作。我市环境监测站应急监测工作组,下设技术管理小组、现场监测小组、分析实验小组和后勤保障小组。我市环境监测站应急监测组织机构框图见附件1。
应急监测工作组
组长:方君
成员:陈忠、王辉、羊梅
应急监测工作组负责监测站应急监测的指挥、协调工作
1、技术管理小组
组长:陈忠
成员:羊梅、王辉、李彬
负责应急监测任务的接收和任务的下达;负责应急监测方案的制定;负责应急监测全程序的质量控制;负责报告的录入、审核和报送。负责应急监测技术规范的收集和管理,建立危险化学品信息库、危险源信息库和专家信息库。
2、现场监测小组
组长:陈忠
副组长:李彬
成员:李智、李彬、董宏、刘良、胡力
负责参与应急监测方案的制定和现场监测方案的补充和修改;负责建立现场实验室并负责现场监测和样品采集工作;负责现场监测人员的人身防护工作;负责应急监测仪器、采样器具、人身防护装备的日常维护工作。
3、分析实验小组
组长:羊梅
副组长:王辉
成员:分析室所有分析人员
根据需要负责建立现场分析实验室,并进行现场样品分析;并负责实验室样品分析工作。
4、后勤保障小组(局属科、室、站、队相关人员)
组长:石颖
成员:谢文朗、柯浩远、雷加杰
负责应急监测工作的车辆安排;负责将现场样品及时送到实验室;负责应急监测工作仪器设备、人身防护装备、应急通讯设备的维护与补充工作。负责应急监测工作的其他后勤事务。
三、技术要求
应急监测严格按现行国家、行业标准和技术规范执行;所有参加应急监测工作的人员都必须持证上岗,严格按照应急监测方案实施监测,监测人员认真填写监测记录、报告,严格执行三级审核制度;严格按照站《质量手册》规定的程序进行。
污染事故发生后二十四小时内报出第一期环境监测快报,并在污染事故影响期间内连续编制各期快报。及时报告市环保局和应急指挥中心,并提出应急建议。
四、储备
1、监测人员技术储备
监测人员除掌握一般监测技术外,还应熟知应急监测知识,各类潜在环境污染事故风险的特性知识,掌握崇州市环境监测站应急监测工作程序和已有的应急监测作业指导书,并掌握必备的人身防护知识。
2、监测物资储备
监测物资储备包括应急监测仪器、设备、药品、试剂、器皿、防护装备,以及存放应急专用物资的场所。对于低质易耗品要设立专用储备柜保存备用,并贴上应急监测专用封条和定期清洗、更换。
3、资料(信息)储备
建立应急监测资料库,包括文字资料和计算机库,储备应急监测时需要的标准、方法、应急监测预案、作业指导书,以及历年应急监测的资料汇总,供应急监测时备查。同时建立市潜在事故污染源分布
数据库。
4、专家库的建立
建立专家库,以备不时之需。对各类污染状况的处理进行咨询,结合专家意见,对污染事故进行及时、科学的处置,以此将危害减至最小。
五、应急监测工作程序
接市环保局应急工作领导小组下达的应急监测任务后,由应急监测领导小组按本预案启动应急监测工作程序,下达应急监测指令,通知各应急监测工作小组做好准备工作。
应急监测工作程序图见附件2。
1、任务接收(分析、质控、后勤等全部要同步上岗)
技术管理小组在接收应急监测任务时组织人员按应急监测程序进行工作。
2、任务下达、人员安排及准备工作
技术管理小组可口头或电话通知各专业组立即做好应急监测各项准备工作,分析、后勤、质控、报告人员同步上岗。现场采样监测人员30分钟内做好准备,携仪器设备、采样器具、防护设备赶赴事故现场进行调查、监测和采样。实验室分析人员作好分析准备、后勤保障人员提供车辆和保障条件、质控人员同步进行质量控制、报告人员作好资料收集。
3、现场采样及监测
现场监测人员接到应急监测任务通知后立即到单位,由陈忠同志带队,立即携带所需的仪器设备、采样器具、试剂、药剂、防护装备和所需的监测预案、标准、方法、规范等资料,赶赴事故现场进行调查、监测和采样。污染事态严重时技术管理小组成员一同前往现场。
4、现场情况报告制度
现场监测人员到达现场进行污染状况调查后,立即向应急监测工作组汇报现场情况,以便及时了解污染状况,决定是否增加监测点位、项目和频次,是否增加现场监测人员和仪器。对无法监测或不具备监测条件和能力的项目时,应向上一级部门报告,请求技术支援,提请环境监测网络协调解决。
现场监测和分析数据需现场报告时,报告结果可电话报告技术管理小组,经技术小组组长同意方可报出。
5、样品的保存与运输
(1)在采样前根据样品性质、成份和环境条件,根据水环境监测技术规范要求加入保存剂。
(2)在现场工作开始前确定好样品的运输方式以防延误分析时机。
(3)在运输前应检查现场采样记录、核实样品标签是否完整,所有样品是否全部装车。
(4)样品运输必须配有专人押运、防止样品损坏或致污。移交样品时,应进行核对并办妥交接手
续。
6、实验室分析
实验室分析人员接到分析样品后,立即进行样品分析,并接受质量控制组的考核和检查,接受应急监测工作组和技术管理小组的指导,准确、快捷地完成样品分析,做好原始记录,提交分析报告。
7、报告编制与提交
技术管理小组在接到应急监测任务后,与现场采样监测、分析应同步收集资料为编制报告做准备。待监测、分析数据出来后,认真进行数据处理,按职责认真进行报告审核,以最快的速度提交报告。
报告审核人员收到应急监测报告后,应严格、全面地审核报告,在确认监测报告数据具有监测数据的“五性”后,批准报告并提交所属相关部门,同时按规定报上级有关部门。
六、应急监测终止程序
接应急工作领导小组应急监测终止的指令后,由应急监测工作组宣布应急监测终止,并根据事故现场情况安排正常的环境监测或跟踪监测。
七、信息保存、发布
每次应急监测原始记录,报告应按监测站有关规定建挡,并按工作程序存入数据库。由应急工作领导小组指派专人发布污染事故消息、监测结果。
八、附则
1、本应急预案报送市环保局审批、备案,并报上一级环保部门备案。
2、预案修订:原则上每两年修订一次;如上级部门监测预案修订,本预案的修订应与同步进行。并按规定报批、备案。
九、实施时间
本预案自公布之日起实施。