第一篇：地铁应急预案
地铁应急预案
在学习、工作或是生活中，保不准会发生突发事件，为了避免造成更严重的后果，就常常需要事先准备应急预案。那要怎么制定科学的应急预案呢？下面是小编为大家收集的地铁应急预案，仅供参考，欢迎大家阅读。
地铁应急预案1一、应急预案的方针与目标
坚持“安全第一、预防为主”、“保护人员安全优先、保护环境优先”的方针，贯彻“常备不懈、统一指挥、高效协调、持续改进”的原则。更好地适应法律和经济活动的要求；给企业员工的工作和施工场区周围居民提供更好更安全的环境；保证各种应急资源处于良好的备战状态；指导应急行动按计划有序地进行；防止因应急行动组织不力或现场救援工作的无序和混乱而延误事故的应急救援；有效地避免或降低人员伤亡和财产损失；帮助实现应急行动的快速、有序、高效；充分体现应急救援的“应急精神”。
二、应急策划：
(一)工程概况及地质条件
（1）工程概况
广州地铁三号线广州东站地处瘦狗岭南麓，地势略呈北高南低，地面高程为13.74～21.13m，北面有广园路，中部为铁路站场，南面为广州东站大片站房建筑。广州东站折返线大部分位于瘦狗岭下，其余部分位于广园东路下方。所处的地形起伏较大，地面高程为19.91～105m。广园东路及广园东路以南为山前冲积平原地貌为主，瘦狗岭地段为山地。广园东路上的地面和高架桥上交通繁忙。
广州东站主要包括广州东站及站后折返线暗挖隧道工程。站后折返线暗挖隧道下穿部分瘦狗岭地段、广园东路、广园高架桥等，起点里程为Y（Z）DK0+036.0，终点里程为Y（Z）DK0+336.676，总长为300.676m。广州东站暗挖隧道地表主要为火车东站站区，起点里程为YDK0+336.676,终点里程为Y（Z）DK0+605.182，总长268.51m。车站及折返线隧道防水等级分别为一级和二级。
（2）车站暗挖隧道
广州东站主体结构双线暗挖隧道，线路线间距为22.2m，位于火车东站南站房及铁路站场的下方，埋深25m左右，处于微风化岩层中，采用开挖跨度分别为12.3～13.1m（右线）和7.05～10.65m（左线）的两单洞暗挖结构；初期支护采用C20喷射钢纤维混凝土，承担施工期间的围岩压力，二次衬砌为C30（S8）钢筋混凝土；左、右线隧道在站台层由7个横通道连接，横通道宽度为3.5m、6m、6.3m不等，均为暗挖结构；初期支护与二衬间设全包防水层，防水层采用土工布+2.0mm防水板。
（3）站后折返线
站后折返线暗挖隧道包括单洞和双洞两种结构形式，断面为马蹄形断面型式，结构断面频繁，共有14种断面，开挖跨度为6.2～13.5m；结构采用复合式衬砌，初期支护分为：喷C20砼锚杆支护和喷锚+钢筋网+格栅钢架联合支护两种方式，在破碎带处采用大管棚超前注浆支护，二次衬砌为C30（S10）钢筋混凝土；在左右线端部设横通道1座，宽度为3.4m，横通道为暗挖结构，横通道内设泵房；初期支护与二衬间设全包防水层，防水层采用土工布+1.5mm防水板。
（4）工程地质
广州东站处在天河向斜的北翼，无断层通过。折返线隧道横跨白云山-罗岗断隆区及广州断陷区，线路在本段内穿越走向近东西向的瘦狗岭断裂带。该断裂带总体产状倾向南，倾角50～60度，为早期压扭性冲断裂转为后期张扭性断裂。该断裂带宽40～80米，据观测目前仍在活动。在线路范围内断裂带分布区域界限为左线ZDK0+140～ZCK0+185，右线YDK0+120～YCK0+165。
a地层岩性
本工程区段上覆土层为第四系（Q）土层，瘦狗岭断裂带以北岩性上部主要为震旦系石英岩、下部为发生硅化的变质砂岩（PZI）。断层带部位的岩性主要上部为断层碎裂岩，瘦狗岭断裂带以南岩性主要为白垩系上统大朗山组三元里段（K2d）砾岩、含粒粉砂岩。
b水文地质
本区间范围内无大的地表水系。
地铁应急预案2为了预防车站施工中突发事件的发生，减少财产及经济损失，以及在某些不可抗拒的事件发生后，能够有充分的技术措施和抢险物资的储备，使损失减少到最低限度，特制定应急处置预案，以便在施工时执行。
第1节 常规的应急处置准备
⑴现场备好抢险物资，如方木、编织袋、工字钢，并在现场堆码整齐，标识清楚，专料专用；所用材料、构件和设备应符合国家和行业标准的规定，以及设计要求，应具有出厂合格证和质量证明文件，项目部经常检查抢险物资的情况，发生损坏和减少应及时更换和补充。应急物资储备数量表见表2。
应急物资储备数量表（每工区）表2
应急物资数量
水泥（t）20
砂袋（条）1000
注浆泵（台）1
水泵（台）6
工字钢（t）15
方木（m3）3
雨衣（套）40
手提灯（只）40
铁锹（把）20
沙子(立方)100
⑵现场准备备用注浆泵，并在平时加强保养，保证可以随时使用。
⑶现场准备发电机(250KW)，保证应急电源的使用。
⑷与可能在施工期间产生险情的管线产权单位、市政等部门建立工作联系，双方分别指定专门联系人，掌握联系电话，发生异常时能够及时联系，迅速到达现场进行处理。
⑸施工前做好有关管线、地面建（构）筑物、市政设施的调查。
第2节 对地表沉降的预防及处理措施
1、地表沉降控制措施
针对本区段地质情况，在风井、风道、出入口通道及车站主体结构开挖过程中，将采取以下措施控制沉降：
⑴建立沿线的地面沉降观测点，在隧道开挖前取得初始数据，并将所有的监测点清晰地标在线路平面图上；
⑵在隧道开挖时对量测结果进行整理，以获得开挖参数与沉降点的关系，以便在施工中调整各项参数；
⑶在开挖过程中，必要时对地面建筑物进行加固处理，运用优化施工参数的方法，进一步控制地面沉降曲线的特性指标，满足建筑物保护要求；
⑷地面沉降变化值较大时，加密观测和加强现场值班；
⑸建立严格的沉降量测控制网络，及时定期进行监测，以掌握施工时对周围环境及对隧道结构本身的影响；
⑹加强初期支护施工质量，必要时增加支护措施。
2、洞内流砂的应急处置
(1)洞内发生流砂时立即停止施工，必要时用砂袋或袋装水泥进行反压。
(2)增大抽水量，降低地下水位。
(3)打设注浆管，对流砂地层进行注浆加固。
3、地面沉陷的应急处置
(1)地面发生沉陷时，立即在沉陷区外安全地带设置警戒，保证车辆和人员安全。
(2)迅速通知交警进行交通疏导。
(3)按照有关程序进行上报，在现场制定抢险方案。
(4)洞内立即停止施工，并做好应急准备。
(5)通知管线产权单位切断沉陷影响区内的管线。
(6)加密洞内和地表监测点和观测频率，加强现场值班。
第3节 对暗挖施工塌方的预防及处理措施
⑴隧道开挖必须制定切实可行的施工方案和安全措施，根据“管超前、严注浆、短开挖、强支护、勤量测、紧衬砌”的施工原则，对不同施工段，采取不同施工方法；
⑵采用超前探孔对地质情况或水文情况进行探察，观测洞内围岩受力及变形状态，及时发现塌方的可能性及征兆，及时制定应对措施；
⑶加强初期支护，预防塌方。开挖后及时进行锚喷支护，防止局部坍塌，提高土体的整体稳定性；
⑷由各工班抽调精明强干的工人成立抢险小组，项目经理任组长，提前做好教育工作和培训工作。熟悉抢险程序，一旦隧道发生塌方，迅速、果断、有条不紊地进行解决和处理，详细观测塌方范围、形状、塌穴的地质构造，查明塌方发生的原因和地下水活动情况，认真分析，制定处理方案，并及时迅速处理；
⑸若塌方较严重，可能会危及到洞室的稳定，立即用方木或工字钢将洞室支撑起来，拱部用方木做扇形支撑架，加强监控量测，待结构稳定后，用喷锚回填处理并预留注浆管，注浆加固。若坍方较轻，清理干净后，回填注浆加固。
第4节 对管线的预防及处理措施
⑴严格按照施工组织设计确保管线不断、不裂、不渗、不漏。
⑵根据监测结果及时反馈，指导施工。
⑶施工前做好有关管线、地面建（构）筑物、市政设施的调查，绘制施工影响区域两侧各20m范围内管线图。
⑷了解各种管线的管阀位置、关闭方法，并要征得产权单位的同意，可以在出现异常时关闭管阀，并在现场放置关闭阀门的专用工具。
⑸管阀位置在管线图上标示清楚，一旦管线发生异常，可以迅速切断发生险情的管线，尽量降低损失。
第5节 停电事故的预防处理措施
本工程施工工期较长，施工过程中出现停电是可能的。因此，必须做好停电事故的预防处理措施。
⑴加强对地下供电线路的施工保护，确保不因施工问题导致停电。
⑵在工地上配置发电机，一旦停电，立即启动发电机临时供电。
⑶加强施工现场用电线路检查和保护，对老化的电线路及时更换，确保不因线路问题导致停电。
⑷现场配电房、配电箱均须设置遮雨设备。
第6节 暴雨状态的应急措施
1、明挖施工
明挖施工时要注意气象部门的天气预报，暴雨来临之前做好以下工作：
⑴停止受暴雨影响较大的明挖基坑土方开挖、防水层施作、混凝土浇注等作业，做好安排，确
保安全。
⑵采用可靠的手段围蔽变配电设备等。
⑶施工机械设备撤出基坑或停放在地形较高、排水顺畅、远离基坑的地方。
⑷检查排水设备及管网的可靠性，增加排泄水通道。按预报雨量的大小，必要时增设临时排水沟槽。
⑹检查基坑坡面，特别是受水流冲刷较强的坡面采取临时覆盖等措施。
⑺降雨过程中，拟采取以下措施减小其影响：
①停止明挖作业，设专人巡回检查施工区。
②基坑内及其它低洼处用大功率抽水机随时抽至排水管网。
③必要时，用草袋装砂围蔽受洪水影响较大的区域。
④对变配电设备设置可靠的'防雷装置并设专人看守。
2、暗挖施工
车站施工除几个出入口部、风井和部分风道采用明挖施工外，其余均采用暗挖施工。当暴雨降雨量达到预定危险指标时，立即启动防汛抢险应急预案。
第7节 突发公共卫生事件应急处置措施
⑴工作原则：预防为主、依法管理、属地负责、分级控制、快速反应、依靠科技。
⑵广泛宣传，教育到位。及时传达上级的文件精神，同时要在办公区、生活区和施工区悬挂横幅，张贴宣传画报，使全体员工都能知道预防措施、传播途径、一般症状和应急措施，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。
⑶加强防疫措施、对工地实行封闭管理
①所有工地生活区要严格围挡，加强保安工作，实现对外界相对封闭和隔离管理。
②对生活区以外的人员实行在生活区外专人接待制度，不得进入生活区。
③严禁外来人员随意出入，实行人员出入登记。
④严禁工地之间施工人员流动调配，切断传播链。
⑤加强对施工人员离京工作的管理。疫情期间施工人员不得擅自离开工地。工地人员有变更时，项目部要及时向有关部门上报。工程完工或其它原因要求回家人员离开工地前，必须经市或区医疗部门检查，出具身体健康证明，上报建设单位批准后方可离京。
⑷应急组织、统一指挥，启动医疗救护
①对疫情密切接触者，进行重点隔离，密切接触者必须严格按防疫部门要求采取严密的隔离措施。
②对于疫情非密切接触者必须与密切接触者隔离。
③隔离区不够的必须增设隔离区。未进入隔离范围的施工人员必须采取分散居住方式，居住密度听从当地卫生部门意见。
④加强对疫情密切接触者隔离区的管理，非重点隔离人员不得与隔离人员接触，隔离区人员不得到隔离区外活动。
突发公共卫生事件防控工作流程图见图7-1
第8节 地下文物保护措施
在施工中发现古墓、古建筑遗址等文物及化石或其他有考古地质研究等价值的物品时，立即停止施工，安排专人值班，保护好现场。
同时通知监理工程师和业主，并做好有关部门配合工作。
图6突发公共卫生事件防控工作流程图
第9节 有毒气体的应急措施
⑴施工中加强对有毒、有害气体监测，施工人员佩带防护用品。
⑵一旦有施工人员感觉不适、并怀疑有有毒气体时，立即撤出所有施工人员，并通知专业部门进行检测分析，在分析结果出来前，任何人不准进入井下。
第10节 应急处置领导小组
组长:)zz
副组长:)zz
组员:)zz
地铁应急预案31、总则
1.1编制目的做好城市地铁事故灾难的防范与处置工作，保证及时、有序、高效、妥善地处置城市地铁事故灾难，最大程度地减少人员伤亡和财产损失，维护社会稳定，支持和保障经济发展。
1.2编制依据
依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国消防法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》和《国家突发公共事件总体应急预案》，制定本预案。
1.3适用范围
本预案适用于我国地铁(包括轻轨)发生的特别重大事故灾难，致使人民群众生命财产和地铁的正常运营受到严重威胁，具备下列条件之一的：
(1)造成30人以上死亡(含失踪)，或危及30人以上生命安全，或者100人以上中毒(重伤)，或者直接经济损失1亿元以上；
(2)需要紧急转移安置10万人以上；
(3)超出省级人民政府应急处置能力；
(4)跨省级行政区、跨领域(行业和部门)；
(5)国务院认为需要国务院或建设部响应。
1.4工作原则
(1)以人为本、科学决策
发挥政府公共服务职能，把保障人民群众的生命安全、最大程度地减少事故灾难造成的损失放在首位。运用先进技术，充分发挥专家作用，实行科学民主决策。
(2)统一指挥、分级负责
在国务院的统一领导下，由建设部牵头负责，省(区、市)人民政府和国务院其他有关部门、军队、武警按照各自的职责分工和权限，负责有关地铁事故灾难的应急管理和特别重大、重大事故灾难的应急处置工作。
(3)属地为主、分工协作
地铁事故灾难应急处置实行属地负责制，城市人民政府是处置事故灾难的主体，要承担处置的首要责任。国务院各有关部门、军队、武警、省(区、市)人民政府要主动配合、密切协作、整合资源、信息共享、形成合力，保证事故灾难信息的及时准确传递、快速有效处置。
(4)应急处置与日常建设相结合、有效应对
国务院各有关部门、军队、武警和省(区、市)人民政府，尤其是地铁所在地城市人民政府，对事故灾难要有充分的思想准备，调动全社会力量，建立应对事故灾难的有效机制，做到常备不懈。应急机制建设和资源准备要坚持应急处置与日常建设相结合，降低运行成本。
2、组织机构与职责
2.1国家应急机构
国务院或国务院授权建设部设立城市地铁事故灾难应急领导小组(以下简称“领导小组”)。领导小组下设办公室、联络组和专家组。
领导小组办公室设在建设部质量安全司，具体负责全国地铁事故灾难应急工作。领导小组联络组由各成员单位指派的人员组成。领导小组专家组由地铁、公安、消防、安全生产、卫生防疫、防化等方面的专家组成。
2.2省级、市级地铁事故灾难应急机构
省级、市级地铁事故灾难应急机构应比照国家地铁事故灾难应急机构的组成、职责，结合本地实际情况确定。
2.3城市地铁企业事故灾难应急机构
城市地铁企业应建立由企业主要负责人、分管安全生产的负责人、有关部门参加的地铁事故灾难应急机构。
3、预警预防机制
3.1监测机构
城市人民政府建设行政主管部门负责城市地铁的运行监测、预警工作，建立城市地铁监测体系和运行机制；对检测信息进行汇总分析；对城市地铁运行状况进行收集、汇总分析并做出报告，每半年向国家和省级地铁应急机构做出书面报告。
3.2监测网络
由省级、市级建设行政主管部门、城市地铁企业组成监测网络，省级、市级建设行政主管部门设立城市地铁监察员对城市地铁进行检查监督。
3.3监测内容
城市地铁的规章制度、强制性标准、设施设备及安全运营管理。
4、应急响应
4.1分级响应
Ⅰ级响应行动(响应标准见l.3)由领导小组组织实施，当领导小组进入Ⅰ级响应行动时，事发地各级政府应当按照相应的预案全力以赴组织救援，并及时向领导小组报告救援工作进展情况。
地铁应急预案4一、工程概况
1.工程位置
本工程为西安市城市快速轨道交通一号线TJSG-10标段，其中五路口站位于西安市新城区解放路与西五路十字路口地底下。
2．工程内容
车站施工内容包括人工降水、围护结构、车站盖板施工、车站主体及防排水、车站附属及防排水、综合接地网及杂散电流施工。车站主体及入口、风亭的建筑、结构、动力及照明、环控（包括车站相邻两端区间通风、空调）、给排水及消防。
3．地面交通
五路口站位于西安市新城区解放路与西五路交汇处，解放路为双向四车道，两侧设置非机动车辅道；西五路路为双向四车道，两侧设置非机动车道。
4．周边建（构）筑物
五路口站西北象限为铁通国际旅行社、已拆除；西南象限为陕西省机械设备成套局，部分临街铺面已拆除；东南象限为裕华精品商厦；东北象限为正在建设中的民安大厦。周边多层建筑均为老式基础。
二、应急措施
在施工过程中，如果挖断天然气管线，现场工长应迅速向逆风方向疏散作业人员并以出事地点为圆心，半径50m拉设警戒线，禁止非抢险人员进入出事地点；同时，警戒范围内应禁止所有火种，关闭一切非防爆的电器，关闭移动通信工具，在警戒线外拨打天然气抢修电话96777，及时通知临近单位或工地及项目部相关领导；同时关闭就近的、可以操作的天然气阀门（施工段内每个阀门能否操作一定要在地下管线图中注明）。
如果挖断自来水管线，现场人员应立即拨打自来水抢修电话：029-88629713，同时应迅速关闭上游的自来水阀门（施工段内每个阀门能否操作一定要在地下管线图中注明），并及时组织人力和物力对基坑进行加固。
如果挖断电力线路，应立即拨打电力抢修电话95598，划出20米的警戒线，不准人员进入，已经处于20米警戒范围内内的人员，双脚并拢或单脚跳出警界范围（确保跨步电压为0）。
要做好围观群众及过往车辆疏导工作，使其在警戒线以外。
立即和沿线单位取得联系，在管线单位未来之前，要做好疏导和警戒工作，同时详细询问当地居民管线有关情况，采取必要的措施。救助人员到场后，现场人员要如实反映积极协助。
迅速对事故现场进行警戒，撤离无关人员。保护好事故现场和有关物体痕迹，对抢救伤员需要移动的周边物体应作好标志和记录，以利于事故原因的调查取证。
三、应急指挥小组构成组长：宋本宇（项目经理）
成员
陈征兵（安全总监）
谢之魁(项目副经理）
完永军（安全监察部部长）
张洪洲（项目副经理）
梁保真（常务副经理）
四、现场指挥部
成立应急指挥部，由项目部经理任总指挥，分管安全生产副总经理、安全总监任副总指挥，负责项目部应急救援工作的组织和指挥，指挥部设在项目部生产部。
五、应急救援专业队组成及分工
1、联络通信队
担负各单位之间的通信联络和对外联系任务。
队长：张洪洲
副队长：杨婷
成员：张清
李文芳
李近
具体工作内容：
1、在发生突发事件时，由现场管理人员第一时间与对外联络队取得联系。在接到突发事件报警后，联络队人员应在电话中了解清楚事故原因及事故严重程度，根据事故原因，及时与应急指挥部人员、消防、急救、天然气公司、电力公司、自来水公司等相关单位，协助处理事故。
2、若因事故影响过大，引起社会媒体关注，联络队员应及时告知媒体大众现场状况，实时通报现场抢险救援情况，防止媒体因无法了解事故真相，盲目报道，引起社会恐慌。
3、及时通知各个救援队，协助专业人员组织救援。
2、运输队担负伤员的运输，及大件抢险物资的运输任务。
队长：许炎
副队长：黄强
成员：由项目部驾驶员组成具体工作内容：发生突发事件，从接到通讯联络队通知后，根据不同事故，组织相应的救援物资并负责协助急救单位运输伤员。
3、抢险抢救队
肩负事故现场的抢险、抢救工作。
队长：周向龙
副队长：梁尔柱
成员：由生产部人员组成具体工作内容：
1、成立抢险突击队，所有的抢险人员服从抢险应急小组的指挥，按照抢险措施要求，在保证自身安全的前提下，先行组织抢险、抢救工作。
2、在专业抢险、抢救人员到位后，协助专业人员抢险、抢救。
3、负责维护事故现场的秩序，以免因现场混乱影响抢险、抢救工作。
4、事故发生时，第一时间组织人员对事故现场进行封闭，严禁闲杂人等入内。
5、及时关闭事故管道对应阀门，防止事故恶化。
4、治安联防队
担负现场治安，交通指挥，设立警戒，指导群众疏散
队长：刘晨
副队长：延鹏
成员：由技术部、安全质量部人员组成具体工作内容：
1、在封闭的事故现场外设立警戒线，疏导过往人员和车辆。
2、在警戒线外严格把关，严禁闲杂人等入内。
3、根据事故实际情况，控制救援车辆的进入。
4、协助指挥救援现场车辆和人员，以免因现场混乱影响抢险、抢救工作。
5、物资供应队
担负伤员生活需品及抢救物资的供应任务。
队长：何小林
副队长：张延仓
成员：由项目部库管和电工组成具体工作内容：在发生事故后，第一时间提供抢险、救援物资，保证施工现场用电（天然气事故应第一时间关闭施工现场一切非防爆的电器）。
6、备用人员
现场人员如因故未能及时到位，由备用人员替补（以测量队为主）。
六、信号规定及事故应急内部联络法
项目部应急救援小组人员的手机必须24小时开机。
危险区边界警戒线为红白相间带，警戒人员佩戴红袖标，救护车、救火车鸣笛。
七、反恐应急救援外部联络电话
单位
电话
单位
电话
西安地铁指挥部
029-86515168
匪警
交通
122
火警
119
医疗急救
120
监理部
029-87415913
天然气抢修
96777
自来水抢修
029-88629713
电力抢修
95598
业主代表（陈波）
***
八、应急救援组织的培训、学习及演练
1、项目部综合办、安全监察部要通过各种途径及时对项目部各职能部门、协作队及施工作业人员进行应急救援预案的学习，并将报警电话公布。广泛宣传有关法律法规和自救、互救等常识。
2、项目部各职能部门及协作队负责人要高度重视反恐应急处置工作，要具备应急组织指挥能力。应急救援预案培训要纳入近期项目部安全培训内容。
3、项目部安全监察部将不定期组织应急、急救知识培训，通过通知、墙报、影像或知识问答等形式开展应急、急救知识宣传，做到人人参与。
附件：应急救援小组员的通信联络方式：
序号
机构组成姓名
联系电话
备注
1应急指挥小组组长
宋本宇
***
2应急指挥小组成员
梁保真
***
3应急指挥小组成员
完永军
***
4应急指挥小组成员
张洪洲
***
5应急指挥小组成员
谢之魁
***
6小组成员
延鹏
***
7小组成员
周向龙
***
8小组成员
袁海
***
9小组成员
马婷
***
小组成员
何小林
***
小组成员
刘晨
***
小组成员
周玉龙
***
小组成员
张延仓
***
小组成员
魏旭升
***
小组成员
许炎
***
小组成员
杨婷
***
小组成员
李近
***
小组成员
尚文博
***
小组成员
冯长林
***
小组成员
潘占强
***
小组成员
张清
***
小组成员
李文芳
***
小组成员
王博
***
小组成员
李群
***
小组成员
王龙
***
小组成员
梁尔柱
***
中国水利水电第十四工程局有限公司西安地铁一号线TJSG—10标项目经理部
地铁应急预案5第1节防汛措施
健全组织，加强领导。项目部成立以项目经理为组长，项目副经理和总工为副组长，项目部各部门负责人为成员的防汛抢险领导小组。各工区成立以工区长为队长的抢险队，抢险队人员配置按防汛抢险预案要求。建立并完善防汛制度。
①建立防汛安全责任制。根据项目经理负总责，各级管理负相应责任的规定，全面建立并执行防汛安全逐级负责制，责任目标层层分解，并逐级签订防汛安全责任状，形成一级保一级，层层抓落实的防汛安全生产责任制度。
②坚持汛期值班制度。汛期设24小时值班，值班室设在项目部办公室。
编制防汛抢险预案，并按预案要求建立健全各项组织和制度，配备足够人员，储备充足抢险物资和设备（详见表1：防汛物资储备）。
技术措施：
①汛期加强天气预报。汛期指定专人关注天气预报或与气象部门联系，并每天向组长汇报一次。
②各竖井井口施作45cm高的砼防水墙,各明挖临边施作不低于45cm高的砼防水墙。
③电工人员定期检修水泵，保证汛期性能良好。④保障部门备足防汛物资和设备，严禁挪作他用。对职工加强防汛教育，提高防汛意识。
加强通讯联系。汛期防汛抢险领导小组所有成员和各工区负责人手机保持24小时开机。
加强配电管理，保证汛期用电安全和电力供应。
汛期来临前进行一次全面的防汛准备工作大检查，发现问题及时纠正。
表1防汛物资储备，抢险物资数量，水泥（t）20砂袋（条）1000水泵（台）6发电机（台）1雨衣（套）40手提灯（只）40铁锹（把）20方木（立方）3沙子（立方）100
第2节防汛抢险预案
防汛抢险工作坚持”安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险”的指导方针，不断提高认识，克服麻痹思想，遵守工程建设防汛安全生产有关管理规定，及时掌握汛期情况，严格按照安全标准组织施工，并邀请行业防汛安全检查人员依法实施监督检查，全力以赴做好防汛抢险工作。
概述:北京地铁XX车站位于xx，是北京地铁xx线和xx线的换乘车站，结构复杂，施工难度大。施工方法有明挖、盖挖和暗挖。该处地势平坦，容易造成雨水汇集。汛期防汛形势比较严峻，必须做好各工区的防汛预案。
1、防汛抢险管理体系，内容详见附页。
2、防汛重点部位，各竖井井口和明挖基坑。
3、防汛安全保证措施、(1)组织保证：成立以项目经理为组长、项目副经理和项目总工为副组长、组员由各部门负责人组成的防汛安全领导小组，工区成立相应组织，设防汛专职安全员、工班设兼职安全员，负责各项安全工作的落实，做到有组织、有计划的进行预测，做好事故发生后的预备方案。
(2)制度保证：建立防汛抢险安全责任制。根据项目经理负总责，各级管理人员负相应责任的规定，全面建立并执行防汛安全逐级负责
地铁应急预案6第1节消防措施
(1)建立健全消防安全管理组织机构。成立以项目经理为组长，安全长为副组长，以及各部门负责人为成员的消防安全管理领导小组。下设以各工区长为队长,各施工队安全员和工班长为成员的义务消防队。
(2)完善和落实各级消防安全责任制、岗位安全消防责任制，明确各级和岗位消防安全职责，坚持巡视检查制度和夜间值班制度，制定消防应急预案。
(3)加强消防安全宣传和教育。定期对施工人员进行消防安全教育和培训；在施工现场醒目位置树立防火须知牌。
(4)所有施工人员必须接受消防安全教育,熟知消防安全规章制度和防火须知。
(5)建立施工现场动火申请制度，严格用火管理。
(6)建立消防安全定期检查制度。各工区每月对其消防责任区进行一次消防安全检查，及时发现存在问题，提出整改措施，并于每月底上交项目部。项目部消防安全管理领导小组每月对生活区和施工现场进行一次消防安全大检查，针对存在的问题，提出整改措施并跟踪落实。
(7)具体消防措施
①现场建立醒目的消防警示标志和紧急疏散标志，保持紧急疏散通道畅通无阻。
②施工现场和生活区临设搭建符合消防要求，水源配置合理；消防器材按有关规定配备齐全，在易燃物品堆放处要有专门消防措施。
③对职工经常进行防火教育，培训消防人员。
④各工区要备有足够的消防器材，并放在明显和易取位置上，设置明显标志。各种器材要定期检查、补充和更换，不得挪作它用。
⑤各工区建立义务消防组织，做好防火工作。
⑥火源距洞口、井口至少30m以外,库房20m以内严禁烟火。洞口、井口不准存放油料及其他易燃品。洞内严禁明火取暖。
⑦电焊、气焊等明火操作应严格执行动火证制度，乙炔、氧气瓶分库存放，使用中分散隔离放置。动火施工区应远离生活区及易燃物品。
⑧动力、照明电线按规定布线，主线、支线分明，且外包绝缘材料良好。
⑨在禁火区设置明显的禁火标志，严禁在禁火区内吸烟和违章使用明火。现场及生活区不得乱拉私接电线。
⑩保证施工现场使用的安全网、围挡和保温材料符合消防安全规范，尽量不使用易燃或可燃材料。
⑾尽量不在施工现场存放易燃易爆化学物品和易燃可燃材料。对易燃易爆化学危险物品等，按其性质设置专用库房分类存放。
⑿在施工现场油料储存区、易燃物品堆放区、生活住房区以及机械设备上备足有效的灭火器，建立消防蓄水池和蓄沙池。
⒀与当地消防管理部门取得联系，必要时请求援助。
(8)消防安全管理领导小组
组长:
副组长:
组员:
图3消防安全管理组织机构框架图
第2节火灾应急预案
本项目部承担的地铁十号线零标段工程为全线工程规模和施工难度最大的标段，工作面相对集中,劳务人员较多；办公和生活用房屋均为人员集中场所，所以消防工作尤为重要；根据上级精神和项目部消防安全工作的需要，特制定本火灾应急预案。
1、火灾应急预案通则
(1)成立项目部消防安全领导小组和义务消防队，明确职责，划片管理，主要按项目部、施工工区分成五个小组，分别负责本部的消防和应急处理工作，并且每主要消防责任区设一名值班员。
(2)根据项目部、施工工区的具体情况绘制各单位的办公或生活房屋的平面图，特别标明楼梯和门、窗出入口的位置，用红线标明每条的逃生路线，并注明每条路线上可能遇到的障碍；同时划出每所建筑物的外部特征，注明所有成员逃生后的集合地点；各单位要把此平面图粘在各楼层的明显的位置。
(3)各单位的消防负责人要经常对员工进行消防知识和火灾应急处理措施的教育，要让人人头脑中有一张清单，明白一切可能逃生的出口，知道几条逃生路线，必要时窗户也可作为紧急出口使用。
(4)各单位负责人平时要特别关注新调来的员工，让他们了解所有房屋门、窗的结构和位置，开启的方式，逃生路线，消防器材，自来水管的位置。
(5)每半年各单位要进行一次应急处理、灭火和逃生教育和消防演习，让员工知道一旦发生火灾，应如何报警、从哪条线路逃生并通知其他相关人员沿安全路线逃离现场；消防小组成员应及时疏导人流，组织有关人员到指定位置拿灭火器、取自来水进行灭火和抢救还没有逃离的人员。
2、项目部办公区和生活区火灾应急预案补充条款
详细应急预案如下：
(1)报警通报
①一旦发生火灾，要在第一时间通知责任区值班员和视火情迅速拔打“119”报警，并通知项目部负责人。
②值班人员视火情考虑迅速疏散职工，组织义务消防队员一边抢救没有逃离的员工，一边迅速使用消防器材控制火势、将火扑灭在初期阶段。
(2)疏散、抢救和灭火
火灾发生后，首先必须考虑的问题是组织指挥疏散与抢救人员。
①明确分工、责任到人。
值班人员及消防队长负责引导员工向安全区疏散，义务消防队组织火灾扑救，并仔细清点检查人数是否有人滞留在着火屋内需要抢救出来。
②疏散次序。
先从着火房间及着火层以上各层开始疏散，再疏散着火层以下层，疏散时提醒员工互相协助撤离危险区域，不准无关人员再次进入着火层。
③逃生规则
首先要从着火房间中迅速脱离，或把伤员抢救出来，若员工在相邻的其他没有着火的房间内应把门关闭，以延缓火势；假如你必须打开门通过楼道方能逃生，到楼道后应立即把门关死。在开门之前先摸一下门，如果门已发热或者浓烟从门缝不断的渗透进来，切不可开门，应考虑其他出口，若门不热也只能小心翼翼的打开少许并迅速通过，通过后立即重新关上。
④指导自救。
有组织地带领人员沿楼梯冲过烟雾下楼，遇烟雾较大时，假如出口被浓烟堵住并且没有其它路线可走，要贴近地面的“安全带”，用湿毛巾捂住鼻口，匍匐前进通过浓烟弥漫的走廊和房间，千万不可以站着走动，不要为穿衣服或拿贵重的物品而浪费时间，没有任何东西值得冒生命危险；如果你的衣服着火了，应立即脱掉或趁式躺下就地打滚；若有人带着火惊慌失措地乱跑，应让其倒下滚来滚去，直至火熄灭。
⑤注意安全。
在疏散路线上设哨岗向疏散人员指明方向，防止疏散人员误入危险区。有组织、有秩序地疏散人员，及时清理路障，保持通道畅通无阻。
⑥组织灭火
在疏散和抢救人员的同时，义务消防队要积极准备消防器材灭火，组织灭火时要观察房间火势蔓延过程，要控制火势向外蔓延，尽可能地把火控制在着火房间内予以扑灭；若火势较大，灭火的同时应及时给消防车疏通道路。
⑦现场救护
扑救火灾时，应组织人员对伤员进行护理，然后送医院救治。
(3)安全警戒
为保证扑救、疏散与抢救人员的工作有秩序地进行，必须采取警卫措施。清理路障，指导一切无关车辆离开现场，为消防队迅速到达创造有利的条件。
(4)通信联络
消防联络人员应配备手机或在有电话的房间值班，负责与消防控制中心和有关领导的通信联络，担任此项工作的人员必须是熟悉现场各部位置的人，更好地使预定灭火疏散应急预案顺利实施。
(5)后勤保障
①保证足够有效的灭火器材；
②保证水、电供应不间断；
③积极协调救援单位，提供支援项目，保障器材供应。
3、项目部办公区和生活区火灾应急预案补充条款
(1)办公区和生活区平面图
特别注明楼层楼梯，水房和灭火器存放位置。
(2)项目部办公和生活区的消防值班负责人：z4、施工工区火灾应急预案补充条款
(1)各施工工区的生活区，人员密度相对较大，消防疏散较为困难，各工区负责人要对此高度重视。平面图要特别注明楼梯的位置、每个房间疏散的方向、水源口和消防器材位置；特别要对伙房进行严格监控、注意用火、用电，要勤检查勤整改；一工区负责人林庆俊，二工区负责人刘勇，三工区负责人陈冰，四工区负责人林富斌。
地铁应急预案7中铁三局集团有限公司承建的钱江新城地下空间连接Ⅱ标工程，为了使我部防汛、防洪工作按规范化操作，提高效率，便于指挥机构组织抗灾抢险及各单位、部门之间的协同作战，保障广大职工的生命财产安全，减少灾害损失，特制定项目部防洪、防汛应急救援预案。
一、防洪、防汛防台紧急救援领导小组和管理职责：
（一）组织机构
项目部成立防洪、防汛防台紧急救援领导小组。防洪、防汛防台领导小组组长由项目部经理担任，副组长由项目部总工和党支部书记、生产副经理担任，组员由各部门负责人组成。
组长：张艳文
副组长：杨华斌、温元平、余涛、黄荣
组员：胡时保、许月辉、赵红岩、张守峰、耿秉欣、孙传宝、杜玉培
防洪、防汛防台应急救援领导小组办公室设在项目部安质部。
项目部应急救援电话：胡时保，0571-868551981、救援指挥组
组长：张艳文
组员：杨华斌、温元平、余涛、黄荣
2、抢险抢修组
组长：张艳文、杨华斌
组员：黄荣、许月辉、赵红岩、3、通讯联络组组长：郭家驹
组员：李钢柱、谢志勇、张永强
4、医疗救护组组长：张英英
组员：杨淑志、夏从阳、席菲菲、高秀丽、杨鑫
5、疏散协调警戒组组长：胡时保
组员：焦世哲、杨善亮、刘建卫
6、后勤保障组组长：张守峰
组员：孙宝传杜玉培张志杰
7、项目部人员台风紧急疏散地点及分组：
地点：定海村杭达路西34号
第一小组：组长张艳文
副组长黄荣
组员许月辉耿秉欣赵红岩
孙宝传杜玉培张志杰
张守峰乔保恒
第二小组：组长杨华斌
副组长余涛
组员张阳林张英英杨欣
胡时宝杨善亮刘建卫焦世哲第三小组：组长温元平
副组长谢志勇
组员郭家驹夏从阳张永强李钢柱杨淑志
（二）管理职责
1、应急救援领导小组：负责本单位“预案”的制定、修订；组建应急救援专业队伍，并组织预案的培训、演练和实施；检查督促做好防洪、防汛防台的预防措施和应急救援的各项准备工作；负责事故的控制、救援、查处等管理指挥工作。
2、救援指挥组：负责调集人员、救援物资、车辆、抢救器材；负责事故现场的指挥工作。
3、抢险抢救组：主要负责事故现场的处置。根据洪水、汛期实际情况，及时制定处理方案，有效地遏制洪水袭击及蔓延。
4、通讯联络组：主要任务是负责向社会救援机构报警，请求提供帮助，报警时要说明洪灾发生时间、地点、方位，事故是否造成人员伤亡等情况。报警后，要立即派人在事故发生路线和交叉路口迎接救护车等救援车辆。负责事故处理中各救援
队伍之间的通讯联系，并在紧急救援领导小组组长的授权下向上级应急中心和当地公安部门、地方防洪、防汛办报告。同时与当地气象局联系，及时了解当地降雨量，迅速向领导汇报水位情况。
5、医疗救护组：负责现场的医疗救护，组织救护车辆及医务人员、器材进入指定地点，组织现场抢救伤员，对事故中的轻伤人员，现场及时包扎救治。伤情严重的，专人负责送至附近医院紧急抢救。
6、疏散协调警戒组：洪水发生时，以最快的方式赶到受灾地点，负责受灾地点的人员、机械、材料等安全疏散工作，设置警戒，保证现场救援秩序井然有序；实行封闭管理，负责施工道路的管制工作，保证现场及救援道路畅通。
7、后勤保障组：接到任务后，以最有力的方式，确保应急救援车辆、物资、通讯设备、资金等物资的供应和通讯畅通；及时通知项目部救援车辆迅速开至事故地点实施抢救工作；负责伤亡人员的亲属接待、安抚和善后理赔工作，保障社会稳定。
二、可能遭受洪水侵害区域明挖基坑、新塘河及施工现场
1、建立各项防洪、防汛防台责任制和工作制度，防洪、防汛防台风责任要落实到部门、落实到人员。要树立建重于防、防重于抗、抗重于救的防洪、防汛防台工作方针。
2、台风易发期要随时和当地气象部门取得联系，得到预报情况后要认真分析防台风形势，明确防御重点，制定防台风预案，尤其是研究和落实防台风措施和人员、施工机具安全转移预案，并做好各项防台风准备工作。
3、设立专职值班人员，加强对天气预报资料的收集，根据天气情况对施工计划和安排进行调整，台风、暴风雨期间，对新塘河上游水位进行24小时监测，掌握河流情况，一旦水位上涨，启动抽水泵进行动力抽排，并要求突击小组组长现场值班，有关人员及时到位。项目部各部门领导要及时进岗到位，要加强值班，及时掌握汛情、工情和突发性灾情，并及时处理和上报。
4、从实战要求出发，组织防洪、防汛防台风抢险队伍，补充储备好防汛抢险物料。要对防台风抢险队伍进行必要的培训和演练，切实提高防台抢险水平。按标准备足各种防雨、防洪、防汛、防台抢险物料，做到宁可备而不用，不可用而不备，确保能够及时足量调拨到位，发现险情及时排除，保证施工不受影响。
5、雨季及洪水期新塘河水流增大时，与杭州市河道管理部门和市政公用设施管理部门联系，控制新塘河上游入口处水流，减轻施工导流段过水水量。在雨季来临之前，认真做好职工住处、施工场地及主体工程的防水、防洪排水工作，及时完善洞外排水沟等设施。
6、险情发生后，领导小组立即带领抢险队员赶赴现场，全力做好抢险工作。先转移人员和机械再转移材料到安全地带。
7、领导小组应保证抢险物质、设备、后勤供给及通讯畅通。
8、在抢险过程中，须紧急调用的物质、设备、人员和可用场地，任何单位和个人都不得阻拦或拒绝。
9、台风过后，及时进行全面的安全检查，修复被损设施，清理杂物，排除隐患，及时恢复正常的施工生产。
10、如果汛期来临，水量增大，导流管不能满足流量需求的情况下，可采用紧急预案，开坝放水
三、应急准备
项目部应成立“青年抢险队”，经常对抢险队员进行防洪、防汛防台演练和培训教育。做到有指挥、有部署、有方案分工明确实施救援。
四、应急物资的准备和检查
1、根据实际情况备足应急物资及应急资金保证。
2、根据工程实际情况备足沙袋、木材等材料放于指定地点应急备用。
3、加强对各种防护设施的日常管理，定期检查，随时保持良好状态。
五、培训和演练
项目部安质部负责组织“应急救援预案”的培训和演练，每年进行一次模拟演练。各部门按其职责分工，协调配合演练工作。演练结束后由组长组织对“应急预案”的有效性进行评
价，必要时对“应急预案”进行调整或更新。演练、评价和更新的记录应予以保存。
六、奖罚制度
1、对在防洪、防汛防台中有突出贡献者由施工安质部写出书面材料上报项目部，项目部按相关办法进行奖励。
2、对在防洪、防汛防台抢险中不听指挥、影响急救工作顺利进行者将按企业相关制度进行追究，触犯国家法律者移交当地司法机关处理。
3、本预案执行情况由项目部安质部监督落实。凡在抢险过程中，有失职行为或者因领导不力造成重大损失的，将依照有关规定给予处分并追究责任。附件：主要人员通讯录。
地铁应急预案8一、地铁车站大客流应急服务
(一)启动条件:突发性大客流即因地铁周边环境影响，或因设备故障导致设备能力不足等不可预见的情况造成突发性进/出站客流增大，超过车站设备承受能力的情况。
(二)信息发布部门:地铁控制中心。(三)应急处理部门:受影响车站。(四)现场客运组织:车站发生突发性大客流时，由站长或值班站长负责现场客运组织，安排、监督各岗位的职责实施情况。1．根据“三级客流控制”的原则，站长或值班站长在车站出入口、入闸机组、站厅与站台的楼梯/扶梯处进行客流控制；
2．站长或值班站长及时了解产生突发客流的原因、规模，及可能持续的时间，合理安排岗位；
3．车站行车值班员及时播放相应的广播疏导乘客；
4．值班站长及时组织人员维持秩序，理顺购票队伍，增设兑零点,对乘客做好疏导、服务工作；
5．票亭减缓兑零速度；
6．行车值班员监控15分钟进站客流变化。如车站现有人员无法应付突发性大客流时，值班站长组织驻站人员参与客流控制，同时安排行车值班员通知公安，报告行调请求支援；7．出现特大客流时，车务部门应立即请示运营总部，要求调派列车直达特大客流车站进行增援；
8．站台拥挤时，值班站长立即安排其他岗位员工或支援人员到站台维持候车秩序，对站厅与站台的楼梯、扶梯处进行第一级客流控制，先让下车乘客出站，再放坐车的乘客进入站台，控制进站的乘客人数。行车值班员及站台员工利用广播提醒乘客注意安全，同时加强对站台乘客候车动态及站台屏蔽门工作状态的监控；
9．若因设备故障，造成列车晚点，车站乘客拥挤时，车站值班站长安排行车值班员及时通知公安协助，安排巡视岗/客运值班员在出入口、票亭及进闸机前摆放立柱告示，告知购票进闸的乘客客车延误信息。同时做好退票和公交接驳的准备工作；
10．由于特殊气象（如，暴雨）导致突发性大客流时，车站值班站长及时安排员工做好滞留乘客的疏散。
11．需调整本站员工工作岗位或工作内容时，由站长/值班站长根据现场情况组织安排；需抽调其他车站临时支援人员时，由站长/值班站长报车务部门生产管理人员，由车务部门生产管理人员协调人员配置。(五)结束条件
车站客流有效缓解，恢复正常，站长或值班站长报告地铁控制中心，经地铁控制中心同意后宣布结束预案的实施，各岗位员工恢复正常工作，临时支援人员在现场指挥的安排下回原车站/原岗位。
二、地铁车站大客流广播信息
车站大客流一般由行车晚点、重大节假日等原因引起，故可参照第一章第一节《行车晚点广播信息》进行广播疏导。
三、地铁车站大客流新闻通稿
记者月日从地铁公司获悉，地铁公司针对广交会期间（春节、元旦等重大节假日）出现的大客流，采取系列大客流疏散方案、增设售票点、多派发指引图和增派服务人员等措施。
广交会期间如遇突发大客流，地铁控制中心将根据情况，随时调动1、2号线备用车上线疏导客流。其间的周六、周日，地铁也将视客流情况，组织列车加开上线运营，地铁各相关车站根据15分钟进闸客流量，采取票亭开双窗口服务、设置1个或多个临时售票点、兑零点等措施，避免乘客排长队。车站换乘客流压力较大、运营安全秩序受到影响时，车站将会及时启动相应的客流控制措施，分批放行乘客进站，保证及时疏散大客流。
第二篇：地铁暴雪应急预案
地铁暴雪应急预案
地铁暴雪应急预案1
为加强盱眙城区扫雪除冰工作，确保降雪后城市道路畅通、交通安全和环境整洁，结合县城管局工作实际，制定本预案。
一、组织领导
成立盱眙县城管局扫雪除冰保障道路畅通工作领导小组。
组长：黄银林
副组长：
成员：
二、工作目标
动员全局人员树立以人民为中心的思想，体现城管队伍关键时候“拉得出打得响”的责任担当，振奋精神、科学调度，积极做好扫雪除冰工作，及时清扫、铲除城区主次干道、重点交通路口、坡道的积雪和冰块，消除隐患，保障城区道路畅通和交通安全。
三、人力、物资及装备保障
（一）人员保障：除值班值守人员外，全局全员上阵。
（二）车辆保障：铲雪车7辆、撒盐车4辆、拖盐保障车1辆。
（三）物资保障：铁锹（锨）500把、扫帚200把、工业盐50吨。
（四）宣传保障：局办公室、数字城管。
四、区域分工
局办公室负责掌握气象信息，及时预警，重大降雪启动预案。
（一）由北向南，交通路口
1.盱马线（十里营大街）（90人）
领队：潘顺利责任部门：市容市政
——县政府红绿灯及周边
西北角（近中央公园一侧）：侯士强带领三中队、错时办、停车中心及办公室共25人；东北角（近山水商务大厦一侧）：尤建军带领二中队共25人；西南角（近中澳生态游园、锦绣乾城一侧）：王锋带领一、二中队共40人。
2.山水大道（97人）
领队：高永斌责任部门：环卫中心
——龙虾城红绿灯（47人）
杨兆军带领汪月、张远清队：西北角（近龙虾城一侧）12人；东北角（近水韵长淮一侧）13人；西南角（近中澳生态城一侧）12人；东南角（近中央公园一侧）10人。
——都梁大道（凤悦天晴）红绿灯（31人）
袁忠禄带领秦文队：西北角（近海通建材城一侧）11人；东北角（近中澳生态城一侧）8人；西南角（近海通时代广场B区一侧）6人；东南角（近凤悦天晴一侧）6人。
——淮河明珠路（於氏龙虾）红绿灯（19人）
万立志带领张晓莉队：西北角（近新建家具城一侧）5人；东北角（近红胖胖龙虾一侧）4人；西南角（近於氏龙虾一侧）5人；东南角（近帝景国际一侧）5人。
3.甘泉西路（107人）
领队：张海明责任部门：路灯场馆、渣土办、环卫中心
——新马中学红绿灯（路灯场馆29人＋渣土办12人）
西北角（近农商行一侧）、东北角（近新马中学一侧）：董启伦带领渣土办12人；西南角（近奥体一侧）：薛勇带领葛超等共14人；东南角（近山水广场一侧）：郭月明带领毕书超等共15人。
——中央商场红绿灯及泵站路坡道（环卫中心66人）
魏东带领周维芳、丁艳队：西北角（近国税一侧）21人；东北角（近四季华庭一侧）15人；西南角（近中央商场一侧）20人；东南角（近金源花苑一侧）10人。
4.金鹏大道、五墩西路（111人）
领队：何海责任部门：环卫中心、执法大队
——三分校红绿灯（环卫中心24人）
戴莹莹带领杨琴队：西北角（近八岔小区一侧）8人；东北角（近春梅卤菜店一侧）5人；西南角（近九龙广场一侧）5人；东南角（近金海柏樾一侧）6人。
——五墩红绿灯（执法大队45人）
西北角（近电信大厅一侧）：李文、蔡进带领张贵龙等共12人；东北角（近万润发一侧）：仲军、蒋宇带领吴宗良等共12人；西南角（近海澜之家一侧）：汤习文、卢星宇带领黄业坤等共12人；东南角（近五墩广场一侧）：张宏、张天宁带领史慧等共12人。
——中医院路口（环卫中心42人）
王正贵带领莫从梅、蒋春华队：西北角（近中医院停车场一侧）12人；东北角（近中医院一侧）10人；西南角（近宝诺丽婴一侧）10人；东南角（近中行一侧）10人。
5.淮河东路、淮河北路（153人）
领队：张滢滢责任部门：局办公室、执法监督科、数字城管、环卫中心、山城市场
——都梁公园红绿灯及迎宾路坡道（环卫中心50人）
周勤带领赵明月、叶丽队：西北角（近怡和家园一侧）10人，东北角（近鼎鼎烟酒店一侧10人；西南角（近农行一侧）15人；东南角（近执法岗亭一侧）15人。
——新华书店红绿灯（机关各科室24＋数字城管8）
杨正军、李琼带领32人。
——斩龙涧坡道（山城市场12人）
吴双会带领李新天等共59人。
6.城区各公园场馆及出入口周边道路（65人）
——中央公园及其周边：王根群带领袁翠珍、汪新武等共9人。
——山水广场及其周边：刘静带领吴娟、刘树秀等共8人。
——南苑广场、明珠广场、世纪游园及其周边：徐生勇带领侯卫芳、钱厚芹等共7人。
——洒金桥及其周边：洪萍带领高翠香、王华等共10人。
——奥体中心及其周边：邹怡带领余银花、万岁娥等共9人。
——城市桃源及其周边：李静带领陈红梅、葛桂琴等共8人。
——象山公园及其周边：王保娟带领侯娟、李保安等共4人。
——迎宾公园及其周边：王万兵。
——中澳生态园及其周边：毕娟带领曹方方共2人。
——淮河馆及其周边：王艳带领李艳玲等共4人。
——地质馆及其周边：赵雪梅带领倪红艳、杨静等共3人。
——历史馆及其周边：暂不安排。
7.公厕、垃圾中转站等环卫设施及周边（环卫中心59人）
——城区58座公厕及其周边：周宏带领张加琴、张红、茆志鲜、孙创业等共45人。
——城区6座垃圾中转站及其周边：谈志进带领中转站操作工共14人。
——圣元环保及其进场道路：林建武带领圣元工作人员共20人。
（二）由主到次，车辆路线（34人）
1.铲雪车7辆
2.撒盐车4辆、拖盐保障车1辆
五、响应时间
六、工作要求
（一）所有人员雨雪冰冻期间不得请假，24小时手机畅通，服从领导小组统一调配，迅速行动。
（二）在清扫冰雪时，应按照先背阴后朝阳、先重点路口后一般道路的顺序，完成清扫。
（三）提前做好相关车辆的.防滑工作，所有垃圾运输车辆应在保障安全的前提下完成垃圾转运工作。
（四）工业用盐对道路、土壤以及绿化均会产生不同程度的伤害，使用应必要且适量。
地铁暴雪应急预案2
一、总则
（一）编织目的和依据
为提高应对暴风雪灾害的综合防御和处置能力，建立健全暴风雪灾害紧急救助体系和工作运行机制，迅速、有序、高效地开展救灾工作，最大限度地减少灾害损失，保障人民群众生命财产安全和社会稳定，根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《公路安全保护条例》、《山东省道路运输条例》等法律法规和《交通运输部公路交通突发事件应急预案》及《济宁市人民政府突发公共事件总体应急预案》相关专项预案，结合我局实际，制定本预案。
（二）适用范围
我局管养国省干线公路暴风雪、特大暴风雪灾害的预防与应急准备、预警发布与信息报告、应急处置与救援、灾后恢复与重建等活动适用本预案。
（三）工作原则
暴风雪灾害应急工作应遵循下列原则：坚持以人为本、科学应对、预防为主原则；坚持市局和兖州市政府统一领导、分级负责、部门联动协调原则；坚持全局联动，充分发挥全局职工的作用，共同完成暴风雪灾害应急处置工作。
二、组织指挥机构及职责
（一）应急指挥部组成及职责
指挥：
副指挥：
成员：
工作职责：负责组织领导管养国省干线公路发生暴风雪灾害的防御和救助工作，研究解决抢险救灾工作中的重大问题；督促检查国省干线公路灾害防御和救助工作；及时向市公路局汇报灾情并决定请求当地政府的支援等。
（二）应急指挥部办公室组成及职责
暴风雪灾害应急指挥部下设办公室（一下简称暴风雪灾害应急指挥部办公室），办公室设在局养护科，主任由养护科科长李永果担任，养护科其他人员为成员。
工作职责：负责暴风雪灾害应急管理的日常工作；传达区政府、市公路局暴风雪灾害应急指挥部的指示和命令；具体协调处理应对暴风雪灾害发生发展趋势进行研判，对暴风雪灾害损失及影响进行评估；负责暴风雪灾害信息的收集、汇总及发布起草灾情报告，及时向区政府、市公路局暴风雪灾害应急指挥部办公室反馈应急工作进展情况；承办市局应急指挥部交办的其他工作。
（三）应急职能组的设置、组成及职责
1、应急职能组的设置
暴风雪灾害应急指挥部下设4个职能组，分别为公路抢通小组、交通指挥小组、宣传报道通讯联络小组和后勤保障小组。
2、应急职能组的组成及职责
（1）公路抢通小组
工作职责：负责组织兖州区境内国省干线公路除雪防滑工作；应急抢险物资及设施、设备的筹备；向除雪防滑队伍发布预警信息；组织运输车辆做好抢险物资和人员的运送工作；承办市局应急指挥部交办的其他工作。
（2）交通指挥组小组
工作职责：负责向过往车辆发布预警信息；根据灾情调整车辆通行路线；为滞留途中的车辆和人员提供必要的援助；承办市局应急指挥部交办的其他工作。
（3）宣传报道通讯联络小组
工作职责：负责收集、整理相关新闻报道，及时消除不实报道带来的负面影响；及时向社会通报应急处置工作的进展情况；负责组织有关新闻媒体，宣传报道应急处置工作中涌现出的先进事迹与典型；承办市局应急指挥部交办的其他工作。
（4）后勤保障小组
工作职责：负责应急资金的筹集和拨付；对参与抢险救灾有关人员的奖励和处罚；对因参与与应急处理工作治病、致残的人员，按照国家有关规定，给予相应的补助；承办市局应急指挥部交办的其他工作。
三、应急准备
（一）机械设备、运输车辆和物资储备
财务科安排资金进行救灾物资动态储备和生产能力储备。
局养护科负责全局除雪防滑物资储备的安排和调度；局机料科负责全局除雪防滑机械设备的安排和调度；局路政科负责全局应急路政执法车辆的安排和调度。
（二）预警发布
兖州公路局接到区政府或市局预警信息后，应按有关要求，及时播报和转发暴风雪天气预警信息，提前做好各项应对准备。同时，根据实际情况，提前组织应急队伍和运输车辆、机械设备进入临战状态。
（三）应急联络
兖州公路局应成立相应组织机构，建立联络员制度，明确联络员的工作职责、通信方式、报告程序、报告内容等，确保上下级之间、部门之间沟通联络畅通。
（四）应急队伍
兖州公路局养护科组建公路除雪应急队伍，在公路局抢通小组领导下实施应急救援工作。
四、预警级别
根据《气象灾害预警信号发布与传播办法》，暴风雪灾害分为四个等级，按危害程度、积极程度和发展态势从重到轻依次为红色、橙色、黄色、蓝色预警信号。
（一）红色预警信号
6小时内降雪量将达15毫米以上，或已达15毫米以上且降雪持续，可能或已经对交通或农牧业有较大影响。
（二）橙色预警信号
6小时内降雪量将达10毫米以上、15毫米以下，或已达10毫米以上且降雪持续，可能或已经对交通或农牧业有较大影响。
（三）黄色预警信号
12小时内降雪量将达6毫米以上，或已达6毫米以上且降雪持续，可能对交通或农牧业有影响。
（四）蓝色预警信号
12小时内降雪量将达4毫米以上，或已达4毫米以上且降雪持续，可能对交通或农牧业有影响。
五、应急响应
（一）响应原则
暴风雪预警信息发布后，对可能出现的暴风雪灾害，坚持分级负责、条块结合、各司其职、各负其责原则；坚持先主后次、先急后缓、先重后轻的原则；坚持市局统一指挥，部门密切配合，全局联合救灾，广泛动员社会力量，形成全局共同参与的联动机制。
（二）响应条件
根据政府及气象部门发布的暴风雪灾害预警信息，应当充分做好预防和应对准备工作；雪情发生后，对雪情可能造成的危害进行分析研制，及时启动相关应急预案，采取有效应对措施，全面部署抢险救灾工作。
（三）应急行动
灾情发生后，局养护科要按本预案明确的`职责，及时发布预警信息，下发紧急通知，召开紧急会议，决定启动应急预案，组织指挥除雪救灾工作。重点做好如下工作：
1、调集人员和除雪机械设备；应确保除雪完成时限，达到雪停后24小时内，保证至少双向四车道的积雪清除完毕，基本恢复正常运营的条件；雪停后48小时，保证路面范围内积雪清除完毕的目标。
2、对国省干线公路被困车辆和人员实施紧急救助。
3、积极配合交通、公安交警部门封闭不能保障安全畅通额公路。
4、协调多方力量对国省干线公路除雪防滑工作实施应急救援。
同时，要及时收集和掌握灾情信息，传达和落实应急指挥部的指示和命令，协调和调度各类应急资源，组织专家对灾情进行分析和研制，汇总和起草灾害报告，编辑灾情专报，做好灾情评估总结工作。
（四）响应终止
暴风雪天气结束、灾情和救灾工作稳定后，由暴风雪灾害应急指挥部决定终止应急响应。
六、灾情报告和评估
（一）灾情的报告和评估单位
局养护科是暴风雪灾害报告的责任单位，按实际调查、收集、上报灾情评估报告。
（二）灾情报告的时限要求
雪灾发生后，局养护科应立即调查、了解、统计受灾基本情况，将初步灾情迅速报告市局养护科，并跟踪了解和掌握灾情动态，及时续报受灾情况。
灾情报告时间一般不超过半小时。
（三）灾情报告和总结评估
灾情报告的基本要素包括：时间、地区、范围、强度、人员情况，基础设施和车辆设备受损情况，直接经济损失情况，组织抢险救灾的基本情况。
救灾工作结束后，局养护科要及时总结、评估灾害损失、救灾情况、经验教训，及时暴风雪灾害应急指挥部办公室报告。
七、灾后救助与恢复重建
局养护科要尽快查明公路桥梁基础设施受损情况，协助公安交警部门封闭交通；对不能通车的公路要设立绕行标志和安全警示标志。局养护科要尽快组织方案对公路桥梁基础设施进行维修。
八、附则
（一）奖励
对有效检测预警、预防和应对、组织指挥、抢险救灾工作中做出突出贡献的单位和个人，我局将按照有关规定给予表彰、奖励。
（二）责任追究
对不按法定程序履行工作职责、不按规定及时发布预警信息、不及时采取有效应对措施，造成人员伤亡和重大经济损失的单位和有关责任人，依照有关法律法规的规定、负有责任的主管人员和其他责任人员追究相应的法律责任。
（三）预案管理、解释与实施
1、本预案是我局指导兖州区国省干线公路暴风雪灾害救援工作的专项预案，根据实际需要进行修订和完善。
2、本预案由兖州公路局负责解释，自发布之日起实施。
地铁暴雪应急预案3
为减少冬季低温雨雪冰冻灾害给人民生命财产造成的损失，保障道路畅通，完善我区交通系统应急预案体系，依据《中华人民共和国气象法》、《国家自然灾害救助应急预案》等工作方针政策和省、市、区相关要求，结合《古城区交通运输系统自然灾害应急保障组织预案》制定本预案。
一、应急机构的组成和职责
应急机构：成立古城区交通系统冬季低温雨雪冰冻灾害应急救援领导小组，负责全区范围内公路交通冬季低温雨雪冰冻灾害下的应急处置工作。领导小组成员如下：
组长：李兆强（局长）
副组长：
成员：
领导小组下设办公室，办公室设在局办公室。联系电话：
职责：
1、保障公路运输的安全畅通。
2、保障应急用车和救灾车辆的统一调配。
3、保证救援人员、救灾物资的及时运送及人民群众的及时疏散。
二、灾害分级
按照雨雪冰冻灾害影响范围和程度，分为特别重大雨雪冰冻灾害（Ⅰ级）、重大雨雪冰冻灾害（Ⅱ级）、较大雨雪冰冻灾害（Ⅲ级）和一般雨雪冰冻灾害（Ⅳ级）四级。
1、特别重大雨雪冰冻灾害（Ⅰ级）
监测或预报全区大范围积雪深度在30厘米以上，或持续3天以上积雪深度超过20厘米；或者监测或预报全区大范围出现雨淞、冰凌直径在20毫米以上或道路结冰厚度在3厘米以上；或者监测或预报全区大范围日最低气温在零下10℃以下。
2、重大雨雪冰冻灾害（Ⅱ级）
监测或预报全区大范围积雪深度在20厘米以上，30厘米以下；或者监测或预报全区大范围出现雨淞、冰凌直径在10毫米以上、20毫米以下，或道路结冰厚度在2厘米以上、3厘米以下；或者监测或预报全区大范围持续2天以上日最低气温在零下8℃以下、零下10℃以上。
3、较大雨雪冰冻灾害（Ⅲ级）
监测或预报全区大范围持续2天以上积雪深度在10厘米以上，20厘米以下；或者监测或预报全区大范围出现雨淞、冰凌直径在5毫米以上、10毫米以下，或道路结冰厚度在1厘米以上、2厘米以下。
4、一般雨雪冰冻灾害（Ⅳ级）
监测或预报积雪深度在10厘米以上；或者监测或预报出现雨淞、冰凌或道路结冰。
三、工作原则
1、以人为本，预防为主。把保障人民群众生命财产安全、维护经济社会稳定作为雨雪冰冻灾害应对工作的出发点和落脚点，做到居安思危，常备不懈，以防为主，防抗结合。
2、统一领导、分级负责。在党委、政府的统一领导下，建立属地管理、分工负责、条块结合为主的管理体制，有效整合资源，形成应对合力。
3、强化基层，提高能力。认真抓好基层站所、企业、客运场所等基层单位和组织的应急管理工作，落实应对雨雪冰冻灾害的各项防范措施，提高基层防灾避灾能力。
4、依靠科技，有效应对。依靠科技进步，全面提高雨雪冰冻灾害应急工作现代化水平，做到早分析、早预警，及时响应、科学处置、有效应对。
四、工作重点
1、道路运输行业和公交行业运输安全，尤其是公交、危险品运输、长途客运、集装箱运输、车辆维修等。
2、水运企业、渡口渡船、港口码头运输安全，组织出航船只回渡口，保证安全。
3、水运设施和公路设施的安全完好。
4、在建工程的安全施工。
5、恶劣自然条件下，被堵塞公路或被毁（损）公路、桥梁、隧道、涵洞等设施的抢通、抢修等，确保公路的畅通。
6、抢险、救灾人员、物资、设备的疏送及滞留旅客的疏散工作。
五、应急预案的启动和解除
启动：冬季低温雨雪冰冻灾害预报发布后，按市、区相关部门的统一部署，启动应急预案。
解除：符合下列条件的，在经市、区相关部门同意后，方可解除。
1、险情排除，道路恢复通畅。
2、现场抢救活动已经结束。
3、受危险威胁人员安全离开危险区并得到良好安置。
六、应急准备
应急预案启动后，各成员及各有关单位在2小时内做好以下准备：
1.安全办负责与市交通运输局、区政府办、区安监局、区公安局等部门和有关领导的联系和协调，指导应急救援和善后处理工作，及时向有关领导请示汇报，与相关部门联系协调应急救援的有关事宜。
2.地方公路管理段负责组织人员做好道路的抢修准备工作，集中道路抢修队伍，调用道路抢修的物料和设备，采取在冰雪道路上撒盐撒沙等措施除雪除冰，在桥梁和其它重点路段加铺麻袋、草袋、秸秆等措施对公路通行进行及时修复，难以及时修复的，应当向区人民政府或市局请求支援。
3.地方海事处、古城区交通运政管理所负责按照应急客货运输的要求，组建运输队伍，落实运输车辆、装卸设备和相关救灾工具满足应急救援的需要。
4.办公室负责应急救援处置指挥协调工作所需车辆、人员和设备的'后勤保障，确保与市、区有关领导和部门的信息畅通，所报信息涉及县相关部门的，要征求意见，报局领导审查后上报。
5.地方公路路政管理大队加强信息调度，掌握紧急情况，做好人员和物资的运输指挥和疏散工作，维持交通秩序，对公路、水路安全隐患进行排查并及时处置。
6.需要其他单位支援的，向区人民政府申请。
七、应急行动
冬季低温雨雪冰冻灾害应急反应的主要行动是：
1.在市、区相关部门的统一领导安排下，迅速进入岗位，随时待命。特别是道路抢修队伍、道路运输队伍，要由单位的主要领导带队，做到人员齐整、装备精良。
2.按照市、区相关部门的统一部署，首先保障抢险救灾道路的安全畅通，及时对公路进行抢修、加固，并提前制定出科学的绕行方案。其次保证抢险救灾人员和物资的紧急调运，按照先重点、后一般的原则，派出道路运输抢险救灾车队。救灾车队按指定路线进入重灾区或指定位置，迅速展开救援，抢救运送受灾群众和国家重要财产，调运受灾群众急需的生活必需品。
3.根据灾情变化和救灾需要，适时因地制宜，对其他社会车辆进行调度，满足道路运输需要。
八、应急工作要求
（一）元旦、春节即将来临，地方公路管理段、路政大队要进一步加强公路的安全巡查及养护管理，及时对路面坑凼、公路塌方、泥石流、路基缺口等病害进行抢修，可能危及行车安全的，要加强安全管理，设立明显的警示标志。
（二）各部门及时补充储备抢险物资、抢险机具，做好准备工作。
（三）严肃纪律，做好节假日值班安排。严格实行领导带班24小时值班制度，值班人员要坚守岗位，认真做好记录，发生灾情、险情，及时按程序上报。
（四）服从统一调度，一旦出现严重灾情，各部门人员应在应急救援领导小组的统一领导下，积极开展应急抢险工作。
（五）加强抢险救援现场管理，确保人员安全，科学分工，避免人员伤亡和财产损失。
九、责任追究
本预案启动后，凡与执行应急任务有关的单位必须无条件执行命令。对拒不执行上级命令，因玩忽职守、贻误时机造成重大损失的单位、直接责任人和工作人员将严肃处理，违反国家法律法规的，按照有关规定处罚。
十、本预案由古城区交通运输局负责解释，自发布之日起实施。
地铁暴雪应急预案4
1总则
1.1编制目的
全面推进防灾减灾救灾体制机制改革，牢固树立安全发展理念，坚持以防为主，防抗救相结合，保障人民群众生命财产安全，维护社会稳定，最大限度地减少灾害造成的损失，以更加有力有效措施提高我省应对低温雨雪冰冻灾害的综合防御和处置能力。
1.2编制依据
《中华人民共和国突发事件应对法》、《安徽省气象灾害防御条例》、《安徽省高速公路管理条例》、《安徽省自然灾害救助办法》、《安徽省突发事件总体应急预案》、《安徽省自然灾害救助应急预案》等有关法律法规及相关预案，结合实际制定本预案。
1.3适用范围
本预案适用于安徽省行政区域内低温雨雪冰冻灾害应对工作，以及相邻省（区、市）发生的，对我省造成或者可能造成重大影响的低温雨雪冰冻灾害的应对工作。本预案所称低温雨雪冰冻灾害，指由低温、雨、雪、冰冻等天气现象并发引起的自然灾害。
1.4工作原则
（1）以人为本、减少损失。把保障人民群众的生命安全放在首位，完善机制，确保受灾群众基本生活，最大限度减少人员、财产损失。
（2）快速反应、科学应对。各级党委、政府第一时间作出反应，对灾情统计上报，分析研判，充分利用现代科技手段，科学快速地开展应急救援工作，提高防灾减灾救灾能力。
（3）统一领导、综合协调。在省委、省政府统一领导下，各有关部门按照分工密切合作、资源共享、协同应对，确保灾害应急救助工作有力有序有效展开。
（4）分级负责、属地管理。各级党委、政府根据各自职责，按照分级响应、属地管理为主的要求，完善工作机制，落实工作职责。
2组织指挥机构及职责
2.1指挥部组成及职责
根据形势研判或灾情发展，由省政府决定成立安徽省应对低温雨雪冰冻灾害应急指挥部（临时，以下简称省应急指挥部），负责组织指导协调全省低温雨雪冰冻灾害应对工作。总指挥由省政府分管应急救灾工作的副省长担任，副总指挥由省政府相关副秘书长、省应急厅主要负责同志、省军区战备建设局负责同志和武警安徽省总队负责同志担任。成员为：省应急厅、省委宣传部、省委网信办、省发展改革委、省教育厅、省经济和信息化厅、省公安厅、省民政厅、省财政厅、省自然资源厅、省住房城乡建设厅、省交通运输厅、省农业农村厅、省水利厅、省商务厅、省文化和旅游厅、省卫生健康委、省国资委、省市场监管局、省广电局、省林业局、省人防办、省粮食和储备局、省能源局、省药监局、省军区战备建设局、武警安徽省总队、省消防救援总队、省气象局、省通信管理局、上海铁路局合肥铁路办事处、省电力公司、省交通控股集团有限公司、安徽民航机场集团、安徽银保监局的负责同志。
省应急指挥部根据灾情发展，决定增加其他成员单位。
省应急指挥部主要职责：负责组织指挥全省低温雨雪冰冻灾害的应对处置工作，研究解决预防和处置过程中的重大问题；贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府的有关指示；督促检查各市、省各有关部门和单位灾害防御及应对处置工作；及时向省委、省政府报告灾情和应对处置工作情况，并视情请求国务院有关部门和驻皖人民解放军、武警部队给予支持；建议或决定低温雨雪冰冻灾害应急响应启动与终止；承担省政府交办的其他事项。
2.2指挥部办公室及职责
省应急指挥部办公室设在省应急厅，为省应急指挥部的临时办事机构。办公室主任由省应急厅厅长兼任。
省应急指挥部办公室主要职责：落实指挥部的各项任务；执行指挥部下达的应急指令；组织协调制订具体应急措施并监督执行；组织开展灾害损失及影响评估；负责信息收集与发布；负责提请省政府对在应对低温雨雪冰冻灾害中表现突出的先进集体和个人给予表彰和奖励，对不按照预案要求履行职责并造成严重后果的单位和个人进行责任追究；负责临时指挥部日常工作。
2.3成员单位组成及职责
（1）省应急厅：负责组织对低温雨雪冰冻天气发展态势进行会商和综合研判，加强监测预警，提出应对建议，协助省委、省政府组织特别重大、重大低温雨雪冰冻灾害应急处置工作，依法统一发布灾情，统一协调指挥各类应急专业队伍。
（2）省委宣传部：负责协调和组织中央和省内主流媒体及时对全省低温雨雪冰冻灾害应对处置情况进行宣传报道，做好舆情监测和引导工作。
（3）省委网信办：组织开展涉及低温雨雪冰冻灾害领域的网络安全和信息化重大问题研究，向省应对低温雨雪冰冻灾害应急指挥部提出工作建议；负责指导协调涉及低温雨雪冰冻灾害应对过程中网络舆情信息工作，及时分析网络舆情态势，协助开展网络应急处置工作。
（4）省发展改革委：积极争取国家灾后恢复重建项目资金，指导各地做好灾毁工程恢复重建项目的审批、核准等工作；指导和督促各地开展灾区价格监测，保障灾后市场价格基本稳定。
（5）省教育厅：负责部署、指导各级各类学校开展低温雨雪冰冻灾害知识宣传教育，指导各地教育部门根据避险需要，适时调整教学安排，保障在校师生生命安全；会同有关部门指导、督促各地做好中小学校危房除险加固和因灾毁损校舍恢复重建工作，确保校舍安全；指导帮助受灾学校恢复正常教学秩序。
（6）省经济和信息化厅：参与协调救灾装备，落实省级应急药品储备，协调企业应对雨雪冰冻天气，做好隐患排查。
（7）省公安厅：负责维护灾区社会治安秩序，保障灾区公共安全；维护受灾路段交通秩序；及时疏导、分流滞留车辆，保障道路交通畅通；协助提供部分道路信息；遇有重大低温雨雪冰冻灾害时，视情况实行交通管制；在党委政府领导下，会同有关部门处置突发事件。
（8）省民政厅：低温雨雪冰冻天气时，协助有关部门，加大街头流动救助巡查力度，劝导符合条件的流浪乞讨人员接受救助管理机构的救助服务；对老年公寓、福利院等服务设施进行安全隐患排查；及时将符合临时救助或最低生活保障条件的受灾困难群众，按规定程序纳入保障范围。
（9）省财政厅：配合有关部门对灾情进行核查、评估和上报；会同有关部门做好应急救灾资金筹集、拨付、管理和监督工作；协同有关部门向上级财政、应急部门申请救助补助资金。
（10）省自然资源厅：负责组织因积雪融化可能引发地质灾害的监测预警，并对低温雨雪冰冻灾害引发的地质灾害发展趋势进行分析，提出应急防治措施建议；组织专业人员开展地质灾害应急救援的技术支撑工作。
（11）省住房城乡建设厅：负责指导各地保障城市供热、供水、供气等市政设施正常运行；指导供水、供气等受损设施的抢修；指导各地做好城市道路积雪清除工作；指导灾区开展灾后房屋和基础设施恢复重建工作。
（12）省交通运输厅：及时指导协调高速公路经营单位调集人力和机械设备除雪铲冰，保障全省高速公路交通畅通；指导国省道路沿线政府做好道路积雪的清除工作，保证道路正常通行；统计、报告高速公路和国省干道交通中断里程和公路、汽车站、服务区滞留人员数量；协助地方政府及有关部门向高速公路和国省干道上被困车辆、人员提供必要的应急救援及实施应急救援工作。
（13）省农业农村厅：负责做好突发性重大低温雨雪冰冻引发的农业灾害的预防、应急处置工作；会同应急管理部门查核、评估农业因灾损失情况，指导协调灾区做好生产自救，恢复农业生产。
（14）省水利厅：负责指导、协调做好水利工程及水利部门管理的相关供水设施的防冻工作，加强水利工程调度运行、监测和维护管理，指导各地做好因灾损毁水利工程的恢复重建，保障水利设施安全稳定运行。
（15）省商务厅：负责保障灾区肉、蛋、菜等重要生活必需品的供应，做好市场调控工作，负责协调成品油的市场供应。
（16）省文化和旅游厅：会同相关部门做好文化和旅游行业低温雨雪冰冻天气安全风险防范工作，做好景区人员疏散和重点文物保护工作。
（17）省卫生健康委：负责做好医疗救灾工作准备，加强冬季易发病的宣传，做好流行病的预防和控制，组织协调医护人员对因灾伤病人员进行医疗卫生救援。
（18）省国资委：督促指导省属企业按照省应急指挥部要求做好雨雪冰冻灾害防范应对工作和应急物资的生产、调度工作。
（19）省市场监管局：负责灾区救灾物资和群众生活必需品价格监管；组织开展专项价格检查，打击价格违法行为；配合省有关部门做好价格调控监管工作。负责组织开展灾区食品安全监管工作。
（20）省广电局：负责组织对雨雪冰冻灾害造成的广播电视设施设备损坏进行抢修保养，保障广播电视设施的安全，确保广播电视的安全播出；利用多种形式集中报道抗灾救灾中的感人事迹及好经验、好做法，弘扬正能量。
（21）省林业局：负责查核、评估林业因灾损失情况；组织专家和林业技术人员提供技术指导和服务；组织开展生产自救，恢复林业生产。
（22）省人防办：利用人防指挥通信系统、人防工程、疏散基地等战备资源，为政府组织抢险救灾提供必要的服务和支援保障。
（23）省粮食和储备局：按照应急管理厅指令紧急采购救灾物品，按照应急管理厅计划调运救灾物资；负责向灾区提供基本生活所需粮油的应急保障工作，确保市场供应充足。
（24）省能源局：负责指导管道企业开展油气长输管道的隐患排险和应急处置工作，强化管道沿线低温雨雪冰冻灾害监测和防范，切实维护管道设施安全。
（25）省药监局：负责组织对受灾地区药品质量安全进行监督管理。
（26）省军区战备建设局：在收到省应急指挥部请求和兵力动用按规定批准的情况下，负责组织所属部队、民兵力量参加抗雪防冻救灾工作；必要时，申请东部战区派遣部队支援我省抗雪防冻救灾工作。
（27）武警安徽省总队：在收到县级以上地方党委政府用兵需求后，组织指挥武警参加抗雪防冻救灾工作。
（28）省消防救援总队：负责组织综合性消防救援队伍参与低温雨雪冰冻灾害事故应对处置，在确保执勤备战的前提下协助当地政府部门做好遇险群众救助。
（29）省气象局：负责低温雨雪冰冻天气的监测预警预报，及时发布预警信息；及时向省应急指挥部提供气象信息，为启动和终止应急响应、组织抢险救灾提供决策依据和建议。
（30）省通信管理局：负责组织对因灾受损的通信设施进行抢修，保障公用通信正常运行；指导灾后公用通信网的恢复重建工作。
（31）上海铁路局合肥铁路办事处：应全天候跟踪监测客流信息，6小时内组织清理管辖范围内车站广场、旅客通道积雪，做好旅客防滑工作；组织好重点物资运输，做好应急运输准备工作，保证铁路畅通和运送旅客安全；准备组织铁路系统抢险救灾，做调整运力准备，随时准备运送滞留旅客，运输抢险救灾人员和物资。
（32）省电力公司：负责加强对省内电网的维护，及时组织专业人员对受损电力设施进行抢修，在具备条件时清除电网线路杆塔上的冰凌，全力保障电网安全运行和生产生活用电。
（33）省交通控股集团有限公司：负责配备一定数量的大型除雪铲冰机械设备和必要的融雪剂等装备物资，及时组织对运营管理的高速公路进行除雪铲冰，努力确保道路不积雪成冻；协助交管部门实施交通管制，及时对在高速公路上发生故障的车辆实施救援；及时修复因灾损毁的道路及其设施，完善通讯、监控等管理系统；配合属地政府对滞留在高速公路上的司乘人员提供食品、饮水等保障；积极协调中国石化股份安徽石油分公司、中国石油天然气股份安徽销售分公司做好服务区的油料供应。
（34）安徽民航机场集团：应及时发布航班信息，负责组织机场除冰除雪工作，协助航空公司做好滞留旅客疏散和食、宿保障工作；增加机场安保巡逻，维护候机秩序；
（35）安徽银保监局：指导开展低温雨雪冰冻灾害相关保险工作，引导行业加强低温雨雪冰冻灾害的风险分析，监督相关保险公司开展查勘理赔工作。
2.4工作组构成及职责
启动本预案Ⅱ级（含）以上响应后，省应急指挥部即成立综合组、生活救助组、交通工作组、煤电油气保障组、市场保障组、医疗卫生救助组、宣传报道组7个工作组，处置重大以上的低温雨雪冰冻灾害。各工作组各司其职，各负其责，协同作战，全力以赴做好各项应对处置工作。
综合组：负责材料起草、公文办理、会议安排、监测预警、信息报告、舆论引导和综合协调工作；承办省政府领导交办的其他事项。（省应急厅牵头，省委宣传部、省交通运输厅、省广电局、省气象局为成员单位）
（2）生活救助组：负责灾情的查核与上报，分配下拨救灾款物，组织开展救灾捐赠活动，妥善安排好困难群众吃、穿、住、医等基本生活。（省应急厅牵头，省民政厅、省财政厅、省住房城乡建设厅、文化和旅游厅、省卫生健康委、省粮食和储备局、受灾地政府为成员单位）
各级人民政府要组织力量对居住在危房中的群众进行转移，应急等部门要及时协调各有关部门开设避灾（避险）场所，临时安置转移群众。必要时利用学校、体育、文化等社会公共场所用于人员转移安置。因低温雨雪冰冻灾害造成各交通枢纽、景区人员大量滞留的，各级人民政府和有关部门要适时开设避灾（避险）场所，疏散滞留人员，同时提供必要的基本生活保障。
交通工作组：负责全省国省干线公路、高速公路、民航机场的除雪铲冰，保障空、陆客货运输工作；统计高速公路和国省道中断里程和交通滞留人员数量；全力为高速公路上滞留的司乘人员提供食品、饮水等保障；指导受灾市、县做好县乡道路的除雪铲冰保畅工作；做好城市公交系统的调度工作，确保城市公交系统正常运营。必要时协调沿线政府组织群众为公路滞留人员提供食物、饮水等保障。（省交通运输厅牵头，省公安厅、省住房城乡建设厅、省军区战备建设局、武警安徽省总队、省交通控股集团有限公司、上海铁路局合肥铁路办事处、安徽民航机场集团为成员单位）
（4）煤电油气保障组：负责煤、电、成品油、天然气的供需衔接和综合协调，组织重要物资的运输调度，全力做好保障工作。（省发展改革委牵头，省住房城乡建设厅、省交通运输厅、省商务厅、省国资委、省能源局、上海铁路局合肥铁路办事处、省电力公司为成员单位）
（5）市场保障组：负责做好肉、蛋、菜、粮油等货源市场供应，维护市场稳定。（省商务厅牵头，省发展改革委、省农业农村厅、省市场监管局、省粮食和储备局为成员单位）
（6）医疗卫生救助组：负责组织做好灾区伤病群众的救治、灾区疫情疫病预防控制、救灾药品器械供应、因灾卫生监测报告等工作。（省卫生健康委牵头，省经济和信息化厅、省药监局为成员单位）
（7）宣传报道组：负责抗雪救灾信息发布和舆论引导工作，做好灾区广播、电视系统设施的恢复。（省委宣传部牵头，省委网信办、省应急厅、省广电局等为成员单位）
2.5专家组
省应急指挥部设立专家组，对全省低温雨雪冰冻灾害防范应对工作重大决策和重要规划提供政策咨询和建议，为全省重特大低温雨雪冰冻灾害的灾情评估、应急救助和灾后恢复重建提出咨询意见。
3应急准备
3.1避难场所准备
各市、县（市、区）人民政府应确定本地区的避难场所，设立标志，制订完善紧急疏散办法和程序，确保受到灾害威胁的群众安全、有序、及时转移，提供基本生活所需的食品、饮用水、衣被、临时住所等。
3.2物资准备
政府有关部门按照职责分工，建立健全应急物资储备保障制度，完善重要应急物资的监管、生产、储备、调拨和紧急配送体系。低温雨雪冰冻灾害易发、多发、频发地区的市、县（市、区）人民政府应当建立应急物资、生活必需品和应急救援装备的储备制度。
3.3队伍准备
各市、县（市、区）人民政府应加强综合应急救援队伍建设，承担低温雨雪冰冻灾害应急救援任务。县级以上应急管理、公安、自然资源、生态环境、交通运输、水利、住房城乡建设、农业农村、文化和旅游、卫生健康、林业、能源等主管部门根据职能和实际需要，加强本行业（领域）的专业应急队伍建设。
3.4宣传、培训与演练
政府机关、社会团体、企事业单位和村（居）委会应组织开展应急管理法律法规和防灾应急、自救互救等知识普及教育。教育部门应指导中小学校将低温雨雪冰冻灾害防灾应急知识纳入教育教学内容。各级应急指挥部成员单位应通过报纸、广播、电视、网站等新闻媒体，采取多种形式宣传低温雨雪冰冻灾害防灾应急知识，增强全民的公共安全和防范风险的意识，提高全社会的避险救助能力。
各市、县（市、区）人民政府及有关部门应当组织制订应对低温雨雪冰冻灾害的培训计划，组织开展应急处置专业知识和技能培训，定期组织开展低温雨雪冰冻灾害应急演练，提高应急队伍专业技能和应急处置能力。
3.5社会动员
受低温雨雪冰冻灾害影响的乡镇（街道）、村委会（社区）、村民组等应当按照应急指挥机构的决定、命令进行宣传、动员，发动群众开展自救互救，协助维护社会秩序。企事业单位应服从指挥机构的决定、命令，根据需要，做好本单位的应急救援和处置工作，社会力量应在当地政府统一指导下，适时组织开展社会捐赠活动，开展救灾救援工作。
必要时，应急指挥机构可以紧急征用灾害救援救助急需的物资、设备、交通运输工具和场地。灾害救援救助工作结束后，应当及时返还，并按照有关规定给予补偿。
4预警级别与发布
4.1预警级别
按雨雪冰冻灾害天气的危害程度、紧急程度和发展态势、影响范围，预警级别划分为四个等级：Ⅰ级、Ⅱ级、Ⅲ级、Ⅳ级。
4.1.1Ⅰ级预警
已启动Ⅱ级预警并持续2天，并预计未来72小时内上述大部地区累计降雪量仍将达到10毫米以上且最低气温持续低于-2℃。
4.1.2Ⅱ级预警
全省25个以上县积雪深度已超过20厘米或10个县积雪深度已超过30厘米，最低气温低于-2℃，并预计未来48小时内上述大部地区累计降雪量仍将达到5毫米以上且最低气温持续低于-2℃。
4.1.3Ⅲ级预警
全省25个以上县积雪深度已超过10厘米或10个县积雪深度已超过20厘米，最低气温低于-2℃，预计未来24小时内上述大部分地区降雪量仍将达到5毫米以上且最低气温低于-2℃。
4.1.4Ⅳ级预警
全省10个以上县积雪深度已超过10厘米，最低气温低于0℃；预计未来24小时内上述大部分地区降雪量仍将达到5毫米以上且最低气温低于0℃。
4.2预警发布
省气象局建立健全预警信息发布系统，省应急厅、省交通运输厅、省自然资源厅、省住房城乡建设厅、省农业农村厅、省广电局、省林业局、省通信管理局、省电力公司等部门建立健全本领域预警信息发布系统，按照《安徽省气象灾害防御条例》等相关规定，通过广播、电视、报纸、网络、手机短信、微信、微博等传统媒体和新媒体方式，及时传播低温雨雪冰冻天气相关预警信息。
广播、电视、报纸等媒体单位，电信、移动、联通等通信运营企业，全省各高速公路运营管理单位，应及时播报和转发当地气象部门发布的低温雨雪冰冻灾害天气预警信息。
4.3预警响应
按照《安徽省自然灾害救助应急预案》、《安徽省气象灾害应急预案》和《安徽省高速公路重特大交通事故应急预案》的规定，采取应对低温雨雪冰冻灾害的防范措施。根据灾害预警等级情况，各级应急指挥机构进入应急状态，有力有序地开展工作。
（1）城市基础设施方面：采取必要措施，确保通信、供水、排水、供电、供气、供热等公共设施的安全和正常运行。
城乡建筑方面：针对可能出现险情的建筑要及时进行人员转移，对危房进行维修加固。针对公交站牌、户外广告牌等构筑物以及地下通道出入口、地铁出入口等进行隐患排查，对存在安全隐患的及时采取排除隐患、设置警示牌等措施。
交通运输方面：针对天气状况进行限速、限行等措施，做好车辆分流、交通疏导、现场秩序维护和人员疏散等工作。
生产生活方面：督导企业对生产、仓储场所以及露天设备、运输车辆等进行安全检查，防范事故的发生。对煤炭、成品油、粮油、肉、蛋、菜等重要生产物资和生活必需品的供应进行适当储备并制定保供计划。
安置救助方面：做好食品、饮用水、衣被、帐篷等救灾物资调用的准备，保障转移人员的基本生活。
5灾情报告和评估
5.1灾情报告责任和评估单位
各级人民政府是低温雨雪冰冻灾害报告的责任单位，各级应急、交通、经信、商务、卫健、住建、农业、水利、自然资源、林业、粮食、文旅、气象、通信、铁路、民航、电力等部门，按行业归口调查、收集、整理灾情信息，由省应急指挥部办公室（启动本预案Ⅱ级以上响应后由省应急指挥部综合组负责）负责统一汇总和分析评估，并上报省应急指挥部。
5.2灾情报告时限要求
低温雨雪冰冻灾害发生后，各级人民政府有关部门应立即调查统计受灾基本情况，报本级相关指挥机构汇总灾情，迅速将本行政区域灾情和救灾工作情况向本级人民政府和上一级应急指挥部报告，并跟踪了解和掌握灾情动态，及时续报受灾和抗雪防冻救灾工作情况。
5.3灾情报告和总结评估
救灾工作结束后，各级人民政府要及时总结评估灾害损失、救灾工作情况，及时向上一级人民政府和应急指挥部办公室报告。灾情报告的基本要素包括：时间、地区、范围、强度，以及人员转移安置、伤亡情况和经济损失等情况。
6应急响应
6.1Ⅰ级响应
6.1.1启动条件
省气象部门已发布预警或专报等，且一次低温雨雪冰冻灾害过程，造成下列情形之一的，视为特别重大低温雨雪冰冻灾害，启动Ⅰ级响应。
（1）省境内2/3的高速公路和国省干道交通中断48小时以上，公路、铁路、车站、民航机场滞留人员4万人以上；
（2）死亡或可能死亡100人以上（含本数，下同）；
（3）紧急转移安置或急需生活救助100万人以上；
（4）倒塌和严重损坏房屋20万间或7万户以上；
（5）灾害造成群众生产生活资料遭受巨大损失、短期内失去收入来源、社会关注度特别高。
6.1.2启动程序
根据预警和灾情程度，省应急指挥部办公室经分析评估，认定灾情达到启动标准，向省应急指挥部提出启动Ⅰ级响应建议，按照省委、省政府决定，启动Ⅰ级响应，并向国家减灾委报告。
6.1.3响应行动
当发生Ⅰ级（特别重大）低温雨雪冰冻灾害时，省应急指挥部实行集中办公，统一协调和指挥处置工作。
（1）省政府主要领导直接指挥全省低温雨雪冰冻灾害的应对处置工作。省领导率有关部门赴受灾严重的地区和路段指导抗雪防冻救灾工作，或派出工作组赴灾区指导自然灾害救助工作。
（2）应急指挥部总指挥（分管副省长）主持召开会商会，分析灾区形势，研究落实对灾区的救灾支持措施。
（3）省应急指挥部组织成员单位联合办公，及时掌握灾情和救灾工作动态信息，组织灾情会商，按照有关规定统一发布灾情，及时发布灾区需求；做好灾情、灾区需求及救灾工作动态等信息共享，每日向省委、省政府及国家减灾委报告有关情况。必要时，组织专家进行实时灾情、灾情发展趋势以及灾区需求评估，向国务院及国家有关部委报告，请求支持。
（4）及时派出工作组赴灾区慰问受灾群众，查核灾情，指导地方开展救灾工作。
（5）省应急指挥部7个工作组分别由牵头部门召集，实行联合办公，按照职责分工迅速开展工作，确定专人24小时值班，向社会公布各工作组热线电话。
（6）灾害发生后，省应急厅会商省财政厅按规定程序及时下拨省级自然灾害救灾资金，会同省粮食和储备局紧急调拨省级救灾物资，指导、监督基层救灾应急措施落实和救灾款物发放；协调交通运输、铁路、民航等部门紧急调运救灾物资、运输人员工作。
（7）省应急指挥部有关成员单位根据灾情发展和核定情况，积极申请国家资金和物资支持。
（8）省应急指挥部各成员单位认真落实省委、省政府的有关要求，全力以赴做好应对工作。省公安厅加强灾区社会治安和道路交通应急管理，协助组织灾区群众紧急转移。军队有关部门根据省委、省政府申请，组织协调解放军、武警部队、民兵、预备役部队参加救灾，必要时协助地方人民政府运送、发放救灾物资。省发展改革委、省农业农村厅、省商务厅、省粮食和储备局保障市场供应和价格稳定。省通信管理局组织基础电信运营企业做好应急通信保障工作。省经济和信息化厅承担省级医药储备管理，参与协调有关救灾装备调配。省住房城乡建设厅指导灾后房屋建筑和市政基础设施工程的安全应急评估等工作。省水利厅指导灾区水利工程修复、水利行业供水和乡镇应急供水工作。省卫生健康委及时组织医疗卫生队伍赴灾区协助开展医疗救治、灾后防疫和心理援助等卫生应急工作。省科技厅提供科技方面的综合咨询建议，协调适用于灾区救灾的科技成果支持救灾工作。省自然资源厅准备灾区地理信息数据，组织灾区现场影像获取等应急测绘，开展灾情监测和空间分析，提供应急测绘保障服务。省生态环境厅及时组织指导因灾害导致的生态环境污染的应急监测。省委宣传部、省委网信办等组织做好新闻宣传和舆论引导等工作。省应急厅向社会发布接受救灾捐赠公告，组织开展跨市或全省性救灾捐赠活动，统一接收、管理、分配省内外救灾捐赠款物，会同省民政厅指导社会组织、志愿者等社会力量有序参与灾害救助工作。省外办协助做好救灾的涉外工作。省红十字会依法开展救援、救灾的相关工作，开展救灾募捐活动等。
（9）相关市、县（市、区）人民政府按照属地管理原则，承担本行政区域内的抗雪防冻救灾工作。受灾地区各级人民政府主要负责人直接到一线指挥，重要情况直接报省应急指挥部，积极组织相关部门和发动群众清除本行政区域内的道路积雪，保持道路畅通，做好供水、供电、供气、通信等保障工作。必要时，部分受灾较重市、县（市、区）可向省应急指挥部报告，由省应急指挥部办公室向省政府请示，按照相关规定申请驻皖人民解放军和武警部队协助参加抗雪防冻救灾工作。
（10）灾情稳定后，根据省委、省政府关于灾害评估工作的有关部署，省应急厅、受灾市人民政府组织开展灾害损失综合评估工作。省应急厅按有关规定统一发布自然灾害损失情况。
（11）应急指挥部其他成员单位按照职责分工，做好有关工作。
6.1.4响应终止
灾情和应急救灾工作稳定后，省应急指挥部向省委、省政府提出终止Ⅰ级响应建议，根据省委、省政府决定终止Ⅰ级响应。
6.2Ⅱ级响应
6.2.1启动条件
省气象部门已发布预警或专报等，且一次低温雨雪冰冻灾害过程，造成下列情形之一的，视为重大低温雨雪冰冻灾害，启动Ⅱ级响应。
（1）省境内1/2的高速公路和国省干道交通中断24小时以上，公路、铁路、车站、民航机场滞留人员2万人以上、4万人以下；
（2）死亡或可能死亡50人以上、100人以下；
（3）紧急转移安置50万人以上、100万人以下；
（4）倒塌和严重损坏房屋10万间或3万户以上，20万间或7万户以下；
（5）灾害造成群众生产生活资料遭受重大损失、短期内失去收入来源、社会广泛关注。
6.2.2启动程序
灾害发生后，省应急指挥部办公室经分析评估，认定灾情达到启动标准，向省应急指挥部提出启动Ⅱ级响应的建议，应急指挥部总指挥（分管副省长）决定启动Ⅱ级响应，并向省委、省政府和应急管理部报告。
6.2.3响应行动
当发生Ⅱ级（重大）以下（含Ⅱ级）低温雨雪冰冻灾害时，省应急指挥部协调各成员单位，共同做好应对和处置工作。
（1）省应急指挥部及时向省委、省政府报告灾情和应急处置工作进展情况，召开指挥部会议，对灾害的影响及发展趋势进行研判，部署开展抗雪防冻救灾工作。
（2）省应急指挥部7个工作组分别由牵头部门召集，按照职责分工迅速开展工作，视情派出工作组指导抗灾救灾，确定专人24小时值班，向社会公布各工作组热线电话。
（3）及时派出工作组赴灾区慰问受灾群众，查核灾情，指导地方开展救灾工作。
（4）省应急指挥部成员单位立即按照各自职责做好相关准备并积极开展工作。
（5）灾害发生后，省应急厅会商省财政厅按规定程序及时下拨省级自然灾害救灾资金，会同省粮食和储备局紧急调拨省级救灾物资，指导、监督基层救灾应急措施落实和救灾款物发放；协调交通运输、铁路、民航等部门紧急调运救灾物资、运输人员工作。
（6）省应急指挥部有关成员单位根据灾情发展和核定情况，积极申请国家资金和物资支持。
（7）省应急指挥部各成员单位认真落实省委、省政府的有关要求，全力以赴做好应对工作。省卫生健康委根据需要，及时派出医疗卫生队伍赴灾区协助开展医疗救治、灾后防疫和心理援助等卫生应急工作。省自然资源厅准备灾区地理信息数据，组织灾区现场影像获取等应急测绘，开展灾情监测和空间分析，提供应急测绘保障服务。省委宣传部、省委网信办等组织做好新闻宣传和舆论引导等工作。省应急厅、省民政厅指导社会组织、志愿者等社会力量有序参与灾害救助工作。省红十字会依法开展救援、救灾的相关工作。适时组织开展救灾募捐活动等。军队有关部门根据省有关部门和地方人民政府请求，组织协调解放军、武警部队、民兵、预备役部队参加救灾，必要时协助地方人民政府运送、发放救灾物资。
（8）相关市、县人民政府按照属地管理原则，承担本行政区域内的抗雪防冻救灾工作。受灾地区各级人民政府主要负责人直接到一线指挥，重要情况直接向省应急指挥部报告，积极组织相关部门和发动群众清除本行政区域内的道路积雪，保持道路畅通，做好供水、供电、通信等保障工作。必要时，部分受灾较重市、县可向省应急指挥部报告，由省应急指挥部办公室向省政府请示，按照相关规定申请驻皖人民解放军和武警部队协助参加抗雪防冻救灾工作。
（9）灾情稳定后，受灾市人民政府组织开展灾害损失综合评估工作，及时将评估结果报送省应急指挥部。省应急指挥部办公室组织核定并按有关规定统一发布自然灾害损失情况。
（10）应急指挥部其他成员单位按照职责分工，做好有关工作。
6.2.4响应终止
灾情和应急救灾工作稳定后，由省应急指挥部总指挥宣布终止Ⅱ级响应。
6.3Ⅲ级响应
6.3.1启动条件
省气象部门已发布预警或专报等，且一次低温雨雪冰冻灾害过程，造成下列情形之一的，视为较大低温雨雪冰冻灾害，启动Ⅲ级响应。
（1）省境内1/3的高速公路和国省干道交通中断12小时以上，公路、铁路、车站、民航机场滞留人员1万人以上、2万人以下；
（2）死亡或可能死亡20人以上、50人以下；
（3）紧急转移安置或需紧急生活救助10万人以上、50万人以下；
（4）倒塌和严重损坏房屋1万间或3000户以上，10万间或3万户以下；
（5）灾害造成群众生产生活资料遭受较大损失、短期内失去收入来源、社会高度关注。
6.3.2启动程序
灾害发生后，应急指挥部办公室经分析评估，认定灾情达到启动标准，应急指挥部副总指挥（省应急厅厅长）决定启动Ⅲ级响应，并向省委、省政府和应急管理部报告。
6.3.3响应行动
（1）省应急指挥部办公室及时向指挥部报告灾情和应对工作开展情况，重要情况由指挥部向省政府报告。
（2）省应急指挥部办公室及时组织有关部门及受灾地区召开会商会，分析灾区形势，研究落实对灾区的.救灾支持措施。
（3）省应急指挥部视情派出若干工作指导小组，到受灾较重的市、县指导抗雪防冻救灾工作。
（4）及时派出工作组赴灾区慰问受灾群众，核查灾情，协助指导地方开展救灾工作。
（5）灾害发生后，省应急厅会商省财政厅按规定程序及时下拨省级自然灾害救灾资金，会同省粮食和储备局紧急调拨省级救灾物资，指导、监督基层救灾应急措施落实和救灾款物发放；协调交通运输、铁路、民航等部门紧急调运救灾物资、运输人员工作。
（6）省应急指挥部有关成员单位根据灾情发展和核定情况，积极申请国家资金和物资支持。
（7）省应急指挥部成员单位立即按照各自职责做好相关准备并积极开展工作。
（8）相关市、县人民政府按照属地管理原则，承担本行政区域内的抗雪防冻救灾工作。受灾地区各级人民政府主要负责人要直接指挥抗雪防冻救灾工作，及时向省应急指挥部办公室报告灾情，积极组织相关部门和发动群众清除行政区域内的国省道积雪，做好物资供应保障，确保城乡居民生活正常。必要时，部分受灾较重市、县可向省应急指挥部报告，由省应急指挥部办公室向省政府请示，按照相关规定申请驻皖人民解放军和武警部队协助参加抗雪防冻救灾工作。
（9）灾情稳定后，应急指挥部办公室指导受灾地区评估、核定自然灾害损失情况。
（10）应急指挥部其他成员单位按照职责分工，做好有关工作。
6.3.4响应终止
灾情和应急救灾工作稳定后，由省应急指挥部副总指挥（省应急厅厅长）宣布终止Ⅲ级响应。
6.4Ⅳ级响应
6.4.1启动条件
省气象部门已发布预警或专报等，且一次低温雨雪冰冻灾害过程，造成下列情形之一的，视为一般低温雨雪冰冻灾害，启动Ⅳ级响应。
（1）省境内1/5的高速公路和国省道发生交通受阻或中断6小时以上，公路、铁路、车站、民航机场滞留人员5000人以上、1万人以下；
（2）死亡或可能死亡10人以上、20人以下；
（3）紧急转移安置群众或需紧急生活救助8000人以上、10万人以下；
（4）倒塌和严重损坏房屋1500间或500户以上，1万间或3000户以下；
（5）灾害造成群众生产生活资料遭受严重损失、短期内失去收入来源，或社会高度关注、群众反映强烈。
6.4.2启动程序
灾害发生后，省应急指挥部办公室经分析评估，认定灾情达到启动标准，省应急指挥部副总指挥（省应急厅厅长）或委托分管负责同志决定启动Ⅳ级响应，并向省委、省政府和应急管理部报告。
6.4.3响应行动
（1）省应急指挥部办公室及时向指挥部报告灾情和应对工作开展情况，向有关部门和相关市、县传达指挥部有关指示要求。
（2）省应急指挥部办公室视情组织有关部门和单位召开会商会，分析灾区形势，研究落实对灾区的救灾支持措施。
（3）省有关部门积极指导受灾较重地区开展应对工作。
（4）派出工作组赴灾区慰问受灾群众，核查灾情，协助指导地方开展救灾工作。
（5）灾害发生后，省应急厅会商省财政厅按规定程序及时下拨省级自然灾害救灾资金，会同省粮食和储备局紧急调拨省级救灾物资，指导、监督基层救灾应急措施落实和救灾款物发放；协调交通运输、铁路、民航等部门紧急调运救灾物资、运输人员工作。
（6）应急指挥部有关成员单位根据灾情发展和核定情况，积极申请国家资金和物资支持。
（7）省应急指挥部成员单位立即按照各自职责做好相关准备并积极开展工作。
（8）相关市、县人民政府按照属地管理原则，承担本行政区域内的抗雪防冻救灾工作，及时将灾情和应对工作情况报省应急指挥部办公室，积极组织相关部门和发动群众清除行政区域内的道路积雪，保持道路畅通，积极做好居民生活保障工作。
（9）应急指挥部其他成员单位按照职责分工，做好有关工作。
6.4.4响应终止
灾情和应急救灾工作稳定后，由省应急指挥部副总指挥（省应急厅厅长）宣布终止Ⅳ级响应。
6.5启动条件调整
对灾害发生在敏感地区、敏感时间和救助能力特别薄弱的地区，特别是大别山等革命老区、沿淮行蓄洪区、皖北地区等贫困程度较深地区等特殊情况，或灾害对受灾地区经济社会造成重大影响时，启动省级冰冻灾害应急响应标准可酌情调整。
7信息发布
信息发布坚持及时、准确、公开、客观的原则，为抗雪防冻救灾工作营造良好的舆论氛围，加强舆情监控。
（1）省委宣传部应组织或指导有关部门在第一时间向媒体发布权威信息，召开新闻发布会，向社会公众发布灾害发展趋势及防御对策等相关信息；负责互联网站的监控和管理，收集、跟踪境内外舆情，加强网上舆论引导工作；及时向省委、省政府和中宣部、中央外宣办上报信息。
（2）各部门或单位内部的信息，由本部门审核和发布；重要和综合性新闻稿须经指挥部核实后，按突发事件新闻报道管理规定进行报道。
8灾后恢复重建
8.1善后处置
（1）各市、县（市、区）人民政府和有关部门应组织力量做好低温雨雪冰冻灾害善后处置工作，修复损坏的公共设施，恢复正常的生产生活秩序。
（2）各市、县（市、区）人民政府和有关部门应深入开展灾害损失核定工作，制订并实施救助、补偿、抚慰、抚恤、安置等善后工作计划，对依法征用公民、法人和其他组织的财产按规定给予补偿。保险监管部门应督促有关保险机构及时做好灾害损失的理赔工作。
（3）善后处置所需救灾资金和物资由事发地政府安排，需要上级政府支持的，可向上级政府申报。
8.2社会援助
各市、县（市、区）政府应依据有关社会援助制度，鼓励和动员公民、法人和其他组织提供物资、资金、技术支持和捐赠。工会、共青团、妇联、红十字会和其它慈善机构应适时组织开展捐赠、心理疏导等社会援助活动。
8.3调查与评估
应急响应解除后15日内，省应急指挥部办公室组织专家组对低温雨雪冰冻灾害造成的影响进行调查、核实、评估，形成总结评估报告报省应急指挥部。报告内容包括灾害损失评估、预测预报、抢险救灾情况和经验教训、改进措施以及典型案例等。各部门应及时将监测资料、灾情资料、工作技术总结、服务材料等进行收集归档。
8.4恢复重建
（1）应急响应结束后，事发地政府应立即制订恢复重建计划，迅速开展恢复重建工作。
（2）Ⅰ级和Ⅱ级低温雨雪冰冻灾害的恢复重建工作由省政府统筹安排，省政府有关部门根据受灾情况制订恢复重建计划，按有关程序报批后由事发地县级以上政府组织实施。Ⅲ级和Ⅳ级低温雨雪冰冻灾害的恢复重建工作由市、县（市、区）政府负责。
9应急保障措施
各市、县（市、区）人民政府和有关部门应按照职责分工和相关预案规定，切实做好应对低温雨雪冰冻灾害的人力、物力、财力保障，做好安全保卫、交通运输、医疗卫生、通信等工作，确保灾区群众的基本生活需要，确保应急处置工作的需要，保障恢复重建工作的顺利进行。
9.1人员保障
各市、县（市、区）人民政府和有关部门应根据本地区、本部门特点，建立健全应急联动协调机制，动员社会团体、企事业单位以及志愿者等社会力量参与应急处置工作。充分发挥解放军、武警、消防救援、预备役部队和民兵在灾害应急中的骨干和突击作用。发挥社会力量在抗灾救灾工作中的有效补充作用。
各市、县（市、区）人民政府和有关部门应当为专业应急救援人员购买人身意外伤害保险，配备必要的防护装备和器材，减少应急救援人员的人身风险。
9.2财力保障
各市、县（市、区）人民政府和有关部门按照现行事权、财权划分和分级负担的原则，合理安排日常工作经费，保障低温雨雪冰冻灾害应对工作的需要。对受灾害事件影响较大、财政困难的地区，由事发地人民政府或政府有关部门提出申请，上级财政按财政规定给予补助，省财政厅视情况积极争取中央财政支持，并会同省应急厅主管部门及时下拨救灾资金。
对受灾害事件影响较大的单位和个人，政府有关部门应及时研究提出相应的救助措施，报当地政府批准后实施。
各级财政、审计部门应当对财政应急保障资金的使用情况进行监督管理。
9.3物资保障
应急部门要制定应急物资储备规划并会同省粮食和储备局落实储备帐篷、棉被等救灾物资，确保受灾群众基本生活需要。
交通部门、城市管理部门及高速公路运营管理单位要配备一定数量的大型扫雪除冰机械设备，储备必要的融雪剂等物资。
省经济和信息化厅承担省级医药储备管理。省能源局负责组织协调煤炭生产、调运和电力供应。
商务、粮食部门负责保障受灾地区猪肉、鸡蛋、蔬菜等重要生活必需品的供应，做好市场调控工作，负责协调成品油的市场供应。
9.4基本生活保障
应急部门应会同事发地人民政府做好受灾群众的基本生活保障工作，确保灾区群众衣、食、住等基本生活条件得到保障。
9.5交通运输保障
交通运输、公安等部门应当保证紧急情况下应急交通工具的优先安排、优先调度、优先放行，确保运输安全和畅通。交通设施受损时，有关部门或当地人民政府应当迅速组织力量进行抢修。
9.6通信保障
通信、广播、电视等有关部门组织、指导、协调低温雨雪冰冻灾害区域应急通信和广播电视保障工作，负责重大应急信息的传播。
10表彰奖励与责任追究
10.1表彰奖励
由省、市、县（市、区）人民政府给予表彰和奖励。
（1）各级人民政府对在应对低温雨雪冰冻灾害中表现突出的先进集体和个人，按照有关规定给予表彰和奖励。
（2）对因参与低温雨雪冰冻灾害抢险救援工作中致病、致残、死亡的人员，按照国家有关规定，给予相应的补助和抚恤。
10.2责任追究
对在应对低温雨雪冰冻灾害中，存在有《中华人民共和国突发事件应对法》第六十三条、第六十四条、第六十五条、第六十六条、第六十七条、第六十八条规定情形的部门、单位或个人，依法追究相应责任。
11附则
11.1预案管理
（1）本预案是省政府指导低温雨雪冰冻灾害应对工作的专项预案，由省应急指挥部负责管理和实施，预案实施后省应急厅应适时召集有关部门和专家进行评估，并视情况变化及时组织修订完善。
（2）县级以上人民政府应制定本行政区域内的低温雨雪冰冻灾害应急预案，并报上一级人民政府备案。
（3）有关部门、企事业单位、学校和街道（乡镇）、社区（村）应当制定低温雨雪冰冻灾害应急行动预案和各类保障计划。
11.2预案解释
本预案由省应急厅会同其他相关部门负责解释。
11.3预案实施
本预案自发布之日起实施。
地铁暴雪应急预案5
1总则
1.1编制目的
为加强交通运输系统冰冻雨雪灾害天气的应急处置工作，有效应对冰冻雨雪灾害引起的突发事件，保证全系统抢险救灾工作高效有序进行，最大限度地减轻灾害危害，维护交通运输秩序正常，按照《常州市扫雪除冰应急预案》和《交通运输局应急预案体系》编制本预案。
1.2冰冻雨雪灾害
冰冻雨雪灾害是指由降雪（或雨夹雪、霰、冰粒、冻雨等）或降雨后遇低温形成积雪、道路结冰，严重影响到城市道路交通运行，影响到社会生产和人民生活基础物资的保障和供给，并可能对人民生命财产安全造成危害的一种气象灾害。
1.3适用范围
本预案是对《市政府扫雪除冰应急预案》的响应。在市交通运输局管辖的行政区域和行业领域内，因受冰冻雨雪灾害影响系统正常运行，或引发行业突发事件时，适用本预案。
1.4应急处置原则
按照集中领导，统一指挥，分工负责，统筹安排，规范有序，科学应对的原则进行处置。坚持提早预防，充足准备，把维护社会生产和人民生活所需基本物资的道路运输保障作为核心任务，把保障人民群众的生命财产安全作为应急处置的重中之重。
在具体工作中：要坚持防范重于救灾，立足于桥梁、陡坡等道路交通重要部位不积、不冻、不滑、不堵；公路运行要先疏通，后畅通，先干线，后支线；旅客运输要先安全，后通行，先短途，后长途；城市公交要坚持先干线后支线，干线中优先保障BRT等运输量大，枢纽功能强的线路；对边远农村公交线路，积极主动请求属地政府支援。
2组织机构及职责
2.1组织机构
常州市交通运输局成立处置冰冻雨雪灾害应急指挥部，总指挥由交通局局长担任，副总指挥由局分管应急工作的副局长担任，成员由公路、运管、地方海事、航道、港口、公交、常运、机场、产业集团等单位行政负责人组成。
指挥部下设综合协调组，公路畅通保障组，水上畅通保障组，城市公交保障组，公路客运保障组，民航运输保障组，宣传报道组。
2.2工作职责
总指挥职责：统一领导全市交通系统应急处置工作，积极响应省厅、市政府对冰冻雨雪灾害应急处置的要求，决定“灾情预警、预案启动”等重大信息的发布；统筹调度全系统应急资源；负责或指示局应急办，完成市交通运输系统内外资源协调和应急联动处置等任务。在出现重大情况或需要发动其他社会力量时向市人民政府汇报。
副总指挥职责：协助总指挥做好抢险救灾运输的具体工作。
综合协调组职责：综合协调组设在局应急办公室，由安监处、局办公室和局信息中心组成。按照指挥部要求，以信息中心为主，完成应急值守、信息汇总、灾情跟踪以及授权调度等任务；以安监处为主，完成综合协调、灾情调查，原因分析和总结评估等任务；负责全系统范围内冰冻雨雪应急的日常管理，监督和指导局属各单位，开展有冰冻雪雨雪灾害的应急演练、宣传培训，检查应急物资储备等工作；以办公室为主负责接收和办理向市政府、省厅等上级部门报送紧急重要事项的任务。
公路畅通保障组职责：主要由市公路管理处和产业集团等组成，按照市局命令，启动应急预案，组织、调配机具和人员，保障辖区内国省干线公路、桥梁和西绕城高速公路安全畅通，协调解决在公路畅通保障任务中的各种问题。
公路客运保障组职责：主要由市运输管理处、常州市客运中心管理有限公司、常运集团等组成。负责公路客运运力筹措和调控、旅客集散等应急处置等工作。
城市公交保障组职责：主要由市公交集团公司组成，负责公交运力调控、公交保障、应急支援、重点站场及售票点疏运等工作。
民航运输保障组职责：主要由民航常州机场组成，当机场飞行区遇有冰雪天气，给航空器安全起降造成影响时，负责消除冰雪产生的安全隐患，在最短的时间内清除积雪积冰，恢复机场正常运行。
水路畅通保障组职责：主要由局港口处、市地方海事局和航道管理处组成，负责做好全市水路运输保障工作。
宣传报道组职责：主要由局办公室和宣教处组成，做好防抗雪灾等极端天气引发的公路和水上突发事件的宣传动员、新闻报道工作，及时收集灾情信息，指导并统一局属行业部门的宣传报道。
3监测与预防
3.1监测
局冰冻雨雪灾害应急办公室及时获取市政府或气象部门发布的有关冰冻雨雪灾害的监测预报信息，由交通运输局信息中心向局系统各单位发布。
3.2预防
各部门（单位）应根据时节特点，依据冰冻雨雪灾害的监测信息做好以下预防工作：
⑴结合实际，修订完善应对冰冻雨雪灾害的有关规章、制度和预案；
⑵开展冰冻雨雪天气条件下的生产安全和应急等相关技能培训；
⑶加强安全隐患排查和治理；
⑷组织应急物资、装备的检查、补充和整修；
⑸开展冰冻雨雪灾害防御知识的宣传教育；
⑹开展应对冰冻雨雪灾害的应急演练；
⑺加强应急值守；
⑻做好应对冰冻雨雪天气的其他各项准备。
4预警
根据冰冻雨雪天气对道路交通的影响程度，将冰冻雨雪造成的风险等级分为特别重大（I级）、重大（II级）、较大（III级），一般（Ⅳ级）。
具体标准依据市政府相关部门发布的预警等级信息。由局应急指挥部授权局信息中心发布预警信息。
5应急响应
预案启动后，指挥部成员单位实行24小时主要负责人带班值班制度，按照统一部署，做好抢险救灾工作，并及时将灾情和救灾工作情况报告局应急办或应急指挥部，同时向局信息中心反馈情况。
5.1公路畅通保障组
5.1.1密切关注天气变化，做好气象监测和各类信息的汇总分析工作；
5.1.2全面掌握管辖公路路况，组织雨雪期间的道路巡查，争取做到早发现、早汇报、早行动，适时启动《常州市公路保畅通应急预案》，不等不靠，先行处置，在桥梁、陡坡等交通节点雨雪冰冻前采取防冻措施；
5.1.3依照管理职责，采取“定人、定责、定路段”的“三定”措施，有效处置冰冻雨雪；养护应急处置中心要组织有关职能部门，调集应急救援队伍和装备，针对灾害性质、特点和危害程度，采取相应措施。对发现的各类问题，不能解决的立即向上级主管部门报告；
5.1.4路政、养护部门做好公路、桥梁、施工路段作业现场的巡查。对路面、桥梁、施工路段、公路安全设施、行道树、公路边的山体、沿河（湖）以及易水毁路段存在的安全隐患，采取必要的安全防范措施。
5.1.5冰冻雨雪灾害造成公路中断或通行困难时，及时采取交通管制措施，协助相关部门疏导交通和维护交通秩序;对受伤害人员实施简单医疗救护措施，并向专业救援机构报告；各收费站应当开足收费道口，增加工作人员，加快通行速度；
5.1.6相关部门落实通信、应急值班与信息报告、生活后勤等保障措施。启用应急经费和应急救援储备物资，必要时调用其他急需物资、设备、设施、工具；
5.1.7西绕城高速公路有限公司要积极配合路政大队和交警大队，在接受省公路路网调度指挥中心的指令同时，启动本单位预案，除冰扫雪，尽快满足通行条件，确保全省全市高速公路路网及时恢复运行，不拖后腿。
5.2城市公交保障组
5.2.1公共交通集团公司要适时启动《常州市公共交通集团公司抗大雪、冰冻天气应急预案》，做好大雪、冰冻天气情况下的公交运营工作，提高各部门在非正常情况下的应急反应能力和应急处置水平，防止次生、衍生事故的发生，确保旅客生命财产安全，尽量减少冰雪天气对公交运输的影响，努力使灾害造成的影响和损失减小到最低程度，尽快恢复公交运营正常秩序。
5.2.2安全保卫部及时对重点线路、桥梁、隧道、场站进行安全巡视，冰雪天气的次日，凌晨4点前对重点线路、桥梁、隧道、场站进行安全巡视，及时排查隐患，并将相关信息与领导小组汇报。各汽车运营公司安全经理、安全科长对公司所辖路线进行安全巡查，排查隐患，并将信息上报安全保卫部。各汽车公司车队队长、安全员对车队所辖线路进行安全巡查，排查隐患，并将信息上报分公司。
5.2.3当冰雪天气状况发生后，组织人员到达站场，做好安全教育指导，在BRT站台内设立专人防护引导，做好清扫工作，防止乘客摔伤，并做好对滞留乘客的宣传安抚工作，防止各类违法犯罪活动和群体性的事件，确保运输安全稳定和乘客生命、财产安全。
5.2.4机务保障部门要指导各汽车运营公司机务部门做好车辆安防工作，确保车辆技术状况完好，各汽车运营公司机务部门组织维修人员对所属车辆安装防滑设备、设施。各公交线路保留适量应急车辆储备。完善车辆应急抢修机制，各汽车公司保修厂成立应急抢修小组；贮备相应车辆抢修物资，确保所有抢修人员、物资、设备能迅速集结调用。
5.2.5各汽车公司机务经理、机务科长、厂长在冰雪天气发生后的当日晚上，组织维修作业人员做好所有车辆的机务保障工作，必须确保车辆的出行安全。
5.2.6当发生冰雪天气状况影响运营时，营计保障应急领导小组应本着“保安全保畅通”的原则确定应急调整方案和车流疏解方案，及时收集现场信息，根据天气情况、道路情况实时调整行车计划并及时告知公众，向公众告知雪灾情况可能会发生由于人员拥挤不能运营准点，影响交通安全的线路会停开，并将停开线路公布，及时通知服务中心向公众解释，并请求政府部门给予支持帮助，清扫积雪，保证道路畅通，及时恢复停开线路，力争尽快恢复正常行车秩序。
5.2.7物资供应公司合理储备抗雪、防冻物资（防滑绳、防滑链、工业盐、铁锹、雨靴、雨衣、铲雪板、草包等），并在大雪、冰冻天气来临前及时发放各生产经营单位，并根据实际使用状况及时补充相关物资。
5.2.8科技信息部要及时将安保部提供的安全提示信息发送至运营车辆告知每一位运营驾驶员，每间隔一小时发送一次，做到及时提醒。通过科技信息平台对路况及驾驶员动态进行监控。
5.2.9鹏程公司落实保洁人员做好场站扫雪工作，对场站地面积雪进行快速清理，确保在头班车运营发车前将场站内积雪全部清扫完毕，如遇严重雨雪灾害，组织相关作业人员支援，若仍无法及时解决，将情况上报至集团公司应急领导小组。
5.3公路客运保障组
5.3.1市运输管理处要适时启动《节假日道路旅客运输应急预案》；及时准确掌握跨省市长途客运情况，协助相关客运企业做好滞留旅客的安置工作，检查督促并配合运输企业做好处置冰冻雨雪灾害和抢险救灾工作；加强对全市客运市场的监督管理，维护运输市场正常秩序。
5.3.2常运集团要适时启动《恶劣气候条件下紧急处置预案》：
5.3.2.1指定专人了解本地区及有关外省市气象预报，掌握不利于行车安全的气候变化和路况变化，及时上传下达。
5.3.2.2遇有大面积大雪、冰冻，相关人员必须24小时坚守岗位待命。启动预案由总经理发布行政命令，由董事长、总经理牵头成立临时领导小组，停班、发班等有关事宜由领导小组统一指挥，统一调度，其他任何单位和个人不得擅自行动。
5.3.2.3遇有大雪封路，公司暂停所有长途班次，视情况限制开通短途班次。如有长途班次在途中路遇大雪封路，要及时与公司取得联系，并就近进入停车场休息，如道路长时间不能开通，要妥善安置好乘客。
5.3.2.4各行车单位必须常备充足有效的防滑链、三角木等防滑应急设备，在能够预见到气候变化的情况下，长途班车必须配有防滑设备才能允许发车。
5.3.2.5在春运高峰期间，汽车站应请求武警、交警支援，做好滞留旅客的安置工作，确保不发生群体性的事件。
5.3.3常州客运中心集城际铁路常州站、长途客运站、轨道交通一号线、公交枢纽站（含BRT支线）、地下停车场、地下出租车停靠站于一体，客流量巨大。
由常州市客运中心管理有限公司牵头成立应急协调组织机构，在各自区域内发生可能影响其他单位或公共区域的突发事件时，可按照各自的应急预案先行处置，并向应急协调组织机构通报相关情况，相互支援；
遇有大面积大雪、冰冻，各成员单位应立即启动内部应急预案，做好旅客分流疏导工作，为滞留旅客提必要的帮助，妥善安置好旅客。
5.4民航运输保障组
当机场总值班获悉当晚有降雪，可能在飞行区形成积雪时，应适时启动《常州机场除冰雪预案》，通知各保障部门留足人员、车辆、准备除冰雪设备，一旦发生飞行区道面积雪，保证能及时开展清除飞行区积冰雪工作。
5.4.1当机场航务部气象台值班预报员获悉或预报当日或次日本场出现降雪，气温在零度以下并有可能在飞行区形成积雪/冰短时内无法清除等影响飞行安全的天气时，应及时通知航务部管制室，由管制室值班员及时报告机场总值班和机场保障部，经总值班同意，用对讲机通知机场各部门做好除冰雪的准备。同时，机场总值班应将情况及时报告机场飞行区除冰雪领导小组组长和副组长。
5.4.2当机场保障部获悉当晚有降雪可能在飞行区形成积雪时，留足值班人员，天气一旦下雪或结冰，保障部及时派出人员上跑道检查和测试，并将积雪的厚薄、种类及结冰情况随时通告航务部管制室。（如夜间降雪，飞行区管理室道面巡视员5:30巡视跑道，一旦发现跑道存在积冰、雪情况立刻上报调度、总值班）
5.4.3机场总值班根据机场保障部提供的现场检查和测试报告，并与航务部、机场保障部共同研究决定是否关闭机场或其他重要设施。当飞行区道面出现积雪或结冰直接影响飞机的安全起降安全且短时内无法清除时，应及时关闭跑道，报机场总经理并经总经理同意，指挥航务部管制室发出机场关闭的航行通告，并启动场道除雪预案，动员和组织全体员工积极开展除冰雪工作。（总值班负责发布除冰雪命令）
5.4.4在机场值班的各保障部门领导，应听从机场总值班的安排，积极组织现有人员开展除冰雪工作，另外，通知本部门的其他领导和员工做好准备工作，一旦需要将无条件赶到机场，积极参加清除冰雪活动。行政人事部（车管）负责安排车辆从常州市区内将员工接到机场。道面除雪作业期间，场道车辆做好吹雪车的`引导，消防车做好突发情况应急处置，油料公司加油车到指定地点待命，做好吹雪车供油保障。
5.4.5当积冰雪较厚，机场总值班一方面利用机场现有设施设备组织开展除冰雪；另一方面应及时主动与部队和市政府联系，请求支援。
5.4.6飞行区道面清除积雪后，由机场航务部派出管制员和保障部跑道巡查员共同检查跑道，当达到恢复航班运行条件时，由航务部调度室按航行通告发布程序对外发布机场开放的航行通告。
5.5水上畅通保障组
港口、海事、航道等部门职责范围内，要加强处置雨雪冰冻灾害工作，减轻冰冻雨雪灾害对本市辖区港口码头、内河通航水域等造成的危害，保障水上运输以及码头的装运作业秩序正常。
5.5.1检查辖区内船舶、水上设施的处置冰冻雨雪灾害措施落实情况，及时发现问题，落实整改；
5.5.2加强对冰冻雨雪灾害期间的内河航运秩序管理，及时掌握各辖区处置雨雪冰冻灾害工作动态，全面了解灾情，督促相关单位迅速采取防灾、抗灾和救灾措施；
5.5.3及时协调、处理冰冻雨雪灾害期间内河水域突发性公共事件；
5.5.4当陆路因冰冻雨雪严重灾害而交通中断时，有能力组织水上运输社会运力，确保生活必需品能通过水上运输进入我市。
5.5.5加强对港口码头的作业安全监管，协调港口和码头等相关单位，做好扫雪除冰工作，消除危化品存储和管道运输设备等，在低温环境下的安全隐患，确保港口运营正常。
6后期处置
6.1响应结束
当冰冻雨雪灾害得到有效控制时，根据市应急指挥中心发布的结束冰冻雨雪灾害应急响应的指令，通知相关单位。
当应急处置工作结束，或者在常州气象台解除有关预警信号后，根据市应急办解除应急状态的通知，转入常态管理。
按照国家统计部门的要求，核实和统计局所辖范围的受灾情况，及时上报。
6.2灾后生产恢复与后期次生灾害预防
灾情得到控制后，各单位迅速采取措施，恢复正常的工作秩序和抢修严重受损的基础设施。
对应急中征用的物资，报有关部门按规定进行处置。
6.3灾害影响评估与应对工作总结
每次警报解除后，局属各单位应在3个工作日内向局应急办公室报告本次灾害期间的工作情况，总结工作经验和事故教训，进一步改进工作。
每年各单位应针对处置冰冻雨雪灾害工作的各个方面进行总结、分析、评估，找出问题，从处置冰冻雨雪灾害工作的各个方面提出改进建议，完善预案，以进一步做好冰冻雨雪灾害预防工作。
7附则
7.1奖惩
7.1.1对在处置冰冻雨雪灾害过程中作出贡献的先进集体和个人，按照有关规定进行表彰和奖励。
7.1.2对在处置冰冻雨雪灾害的过程中，有玩忽职守、失职、渎职等违法违纪行为的，视情给予行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
7.2预案管理
预案每两年修订一次。由局应急办负责编制和解释。
7.3预案实施
本预案自发布之日起实施。
地铁暴雪应急预案6
一、适用范围
全镇范围内因寒潮及低温雨雪等极端天气引起的有可能给群众生产、生活及生命财产安全带来影响的各类问题。
二、指导思想
坚持人民至上、生命至上，统筹做好疫情防控和防汛救灾工作，坚决落实责任制，坚持预防预备和应急处置相结合，加强低温雨雪天气监测，及时排查风险隐患，有力组织抢险救灾，妥善安置受灾群众，维护好生产生活秩序，切实把确保人民生命安全放在第一位落到实处。
三、工作部署
1、加强监测预警和宣传引导。根据上级部门的检测预警预报，及时发布降温、雪灾、霜冻、道路结冰预警信息，利用微信公众号，及时发布气象预警信息，加强低温雨雪冰冻灾害防御知识科普宣传，提高公众防护意识，同时充分运用“村村响”广播、LED、短信等方式，发布寒潮冰冻灾害预警信息和简明防灾避灾知识。
责任领导：陈霖、钟和
责任单位：党政办、安办
2、确保交通运输安全通畅。把保安全、保通畅作为首要任务，针对低温雨雪天气影响重点区域，增加保障力量，加大巡查力度，及时组织力量做好公路设施雨雪冰冻灾害防御和应急处置准备工作。要加强警力调配，维护交通秩序，注意指挥、疏导行驶车辆，及时处理交通拥堵和道路安全事故，必要时暂时关闭易发生交通事故的结冰路段，确保交通运输安全有序。
责任领导：刘峰、郑玉光、龚锦雄、钟和
责任单位：各村、派出所、道安办
3、确保电力通信正常运行。要加强输电线路和重要输变电设备的'巡查，及时采取除冰融冰措施，防止因输供电中断造成大面积长时间停电现象，确保群众生活和重要用户用电。
责任领导：郑玉光
责任单位：供电所
4、确保生产生活秩序正常。要加强农业基础设施防冻措施落实，重点做好猕猴桃、高山蔬菜等农作物防冻，确保农作物顺利度过雨雪冰冻灾害。组织做好农村饮水安全工程供水管网巡查维护和应急抢修工作，保障群众生产生活用水。食安办要联系洋中市场监督管理所，加强市场监管，维护市场秩序。乡村振兴服务中心、林业站等部门要组织做好农作物、林果苗木花卉、水产畜牧防寒防冻工作，指导群众及时采取针对性预防措施。
责任领导：郑玉光、周昌红、钟和、雷郑延
责任单位：乡村振兴服务中心、水利站、食安办、林业站
5、切实做好救灾准备。要切实做好困难群众、弱势群体的防寒保暖工作，把御寒物资第一时间送到需要的群众手中，确保安全温暖过冬；要第一时间收集掌握灾情，积极筹措储备御寒物资并作好统筹调度，确保防寒及救灾物资随时调度使用；要加强对年老体弱、孤寡老人的关心关怀，加强慈善幸福院、孝老食堂的安全管理和服务保障，确保集中供养特困人员、在院老人等服务对象安全过冬。
责任领导：周昌红、钟和
责任单位：各村、民政办、安办
6、切实做好低温雨雪冰冻期间安全生产工作。严格落实在建工地、交通客运、危化品企业、旅游等安全工作措施，加强用火、用油、用电、用气安全宣传和警示提醒，防止取暖引发火灾、煤气中毒等事件造成人员伤亡。消防和安全生产等应急救援队伍要加强值班备勤，做到应急救援预案、队伍、装备物资“三到位”，随时做好应急处置救援准备。要做好寒潮重点影响地区景点设施设备的安全管理，做好安全警示、游客劝返、紧急疏散和救援救灾工作。各学校要做好学生御寒、视情停课等工作。
责任领导：郑玉光、钟和、雷郑延
责任单位：乡村振兴服务中心、安办、道安办、各学校
7、统筹抓好疫情防控工作。要始终绷紧疫情防控的弦，按照“外防输入、内防反弹”要求，坚持防疫防灾两手抓两手硬，落实预案措施、强化应急准备，切实保障人民群众生命安全与身体健康，加强冷链食品监管，坚决杜绝聚集性疫情发生。
责任领导：陈霖、钟和、郑云彬
责任单位：各村、食安办
8、强化值班值守和指导督导。各村、镇直各单位要在岗在位，严格落实24小时值班值守制度，认真做好信息上传下达，遇重大险情和灾情严格执行突发事件信息报告的有关规定，及时做好工作信息的报送，加强信息共享，提高应急反应和应急处置效率。
第三篇：地铁暴雪的应急预案
地铁暴雪的应急预案
地铁暴雪的应急预案1
1总则
1.1编制目的
为加强交通运输系统冰冻雨雪灾害天气的应急处置工作，有效应对冰冻雨雪灾害引起的突发事件，保证全系统抢险救灾工作高效有序进行，最大限度地减轻灾害危害，维护交通运输秩序正常，按照《常州市扫雪除冰应急预案》和《交通运输局应急预案体系》编制本预案。
1.2冰冻雨雪灾害
冰冻雨雪灾害是指由降雪（或雨夹雪、霰、冰粒、冻雨等）或降雨后遇低温形成积雪、道路结冰，严重影响到城市道路交通运行，影响到社会生产和人民生活基础物资的保障和供给，并可能对人民生命财产安全造成危害的一种气象灾害。
1.3适用范围
本预案是对《市政府扫雪除冰应急预案》的响应。在市交通运输局管辖的行政区域和行业领域内，因受冰冻雨雪灾害影响系统正常运行，或引发行业突发事件时，适用本预案。
1.4应急处置原则
按照集中领导，统一指挥，分工负责，统筹安排，规范有序，科学应对的原则进行处置。坚持提早预防，充足准备，把维护社会生产和人民生活所需基本物资的道路运输保障作为核心任务，把保障人民群众的生命财产安全作为应急处置的重中之重。
在具体工作中：要坚持防范重于救灾，立足于桥梁、陡坡等道路交通重要部位不积、不冻、不滑、不堵；公路运行要先疏通，后畅通，先干线，后支线；旅客运输要先安全，后通行，先短途，后长途；城市公交要坚持先干线后支线，干线中优先保障BRT等运输量大，枢纽功能强的线路；对边远农村公交线路，积极主动请求属地政府支援。
2组织机构及职责
2.1组织机构
常州市交通运输局成立处置冰冻雨雪灾害应急指挥部，总指挥由交通局局长担任，副总指挥由局分管应急工作的副局长担任，成员由公路、运管、地方海事、航道、港口、公交、常运、机场、产业集团等单位行政负责人组成。
指挥部下设综合协调组，公路畅通保障组，水上畅通保障组，城市公交保障组，公路客运保障组，民航运输保障组，宣传报道组。
2.2工作职责
总指挥职责：统一领导全市交通系统应急处置工作，积极响应省厅、市政府对冰冻雨雪灾害应急处置的要求，决定“灾情预警、预案启动”等重大信息的发布；统筹调度全系统应急资源；负责或指示局应急办，完成市交通运输系统内外资源协调和应急联动处置等任务。在出现重大情况或需要发动其他社会力量时向市人民政府汇报。
副总指挥职责：协助总指挥做好抢险救灾运输的具体工作。
综合协调组职责：综合协调组设在局应急办公室，由安监处、局办公室和局信息中心组成。按照指挥部要求，以信息中心为主，完成应急值守、信息汇总、灾情跟踪以及授权调度等任务；以安监处为主，完成综合协调、灾情调查，原因分析和总结评估等任务；负责全系统范围内冰冻雨雪应急的日常管理，监督和指导局属各单位，开展有冰冻雪雨雪灾害的应急演练、宣传培训，检查应急物资储备等工作；以办公室为主负责接收和办理向市政府、省厅等上级部门报送紧急重要事项的任务。
公路畅通保障组职责：主要由市公路管理处和产业集团等组成，按照市局命令，启动应急预案，组织、调配机具和人员，保障辖区内国省干线公路、桥梁和西绕城高速公路安全畅通，协调解决在公路畅通保障任务中的各种问题。
公路客运保障组职责：主要由市运输管理处、常州市客运中心管理有限公司、常运集团等组成。负责公路客运运力筹措和调控、旅客集散等应急处置等工作。
城市公交保障组职责：主要由市公交集团公司组成，负责公交运力调控、公交保障、应急支援、重点站场及售票点疏运等工作。
民航运输保障组职责：主要由民航常州机场组成，当机场飞行区遇有冰雪天气，给航空器安全起降造成影响时，负责消除冰雪产生的安全隐患，在最短的时间内清除积雪积冰，恢复机场正常运行。
水路畅通保障组职责：主要由局港口处、市地方海事局和航道管理处组成，负责做好全市水路运输保障工作。
宣传报道组职责：主要由局办公室和宣教处组成，做好防抗雪灾等极端天气引发的公路和水上突发事件的宣传动员、新闻报道工作，及时收集灾情信息，指导并统一局属行业部门的宣传报道。
3监测与预防
3.1监测
局冰冻雨雪灾害应急办公室及时获取市政府或气象部门发布的有关冰冻雨雪灾害的监测预报信息，由交通运输局信息中心向局系统各单位发布。
3.2预防
各部门（单位）应根据时节特点，依据冰冻雨雪灾害的监测信息做好以下预防工作：
⑴结合实际，修订完善应对冰冻雨雪灾害的有关规章、制度和预案；
⑵开展冰冻雨雪天气条件下的生产安全和应急等相关技能培训；
⑶加强安全隐患排查和治理；
⑷组织应急物资、装备的检查、补充和整修；
⑸开展冰冻雨雪灾害防御知识的宣传教育；
⑹开展应对冰冻雨雪灾害的应急演练；
⑺加强应急值守；
⑻做好应对冰冻雨雪天气的其他各项准备。
4预警
根据冰冻雨雪天气对道路交通的影响程度，将冰冻雨雪造成的风险等级分为特别重大（I级）、重大（II级）、较大（III级），一般（Ⅳ级）。
具体标准依据市政府相关部门发布的预警等级信息。由局应急指挥部授权局信息中心发布预警信息。
5应急响应
预案启动后，指挥部成员单位实行24小时主要负责人带班值班制度，按照统一部署，做好抢险救灾工作，并及时将灾情和救灾工作情况报告局应急办或应急指挥部，同时向局信息中心反馈情况。
5.1公路畅通保障组
5.1.1密切关注天气变化，做好气象监测和各类信息的汇总分析工作；
5.1.2全面掌握管辖公路路况，组织雨雪期间的道路巡查，争取做到早发现、早汇报、早行动，适时启动《常州市公路保畅通应急预案》，不等不靠，先行处置，在桥梁、陡坡等交通节点雨雪冰冻前采取防冻措施；
5.1.3依照管理职责，采取“定人、定责、定路段”的“三定”措施，有效处置冰冻雨雪；养护应急处置中心要组织有关职能部门，调集应急救援队伍和装备，针对灾害性质、特点和危害程度，采取相应措施。对发现的各类问题，不能解决的立即向上级主管部门报告；
5.1.4路政、养护部门做好公路、桥梁、施工路段作业现场的巡查。对路面、桥梁、施工路段、公路安全设施、行道树、公路边的山体、沿河（湖）以及易水毁路段存在的安全隐患，采取必要的安全防范措施。
5.1.5冰冻雨雪灾害造成公路中断或通行困难时，及时采取交通管制措施，协助相关部门疏导交通和维护交通秩序;对受伤害人员实施简单医疗救护措施，并向专业救援机构报告；各收费站应当开足收费道口，增加工作人员，加快通行速度；
5.1.6相关部门落实通信、应急值班与信息报告、生活后勤等保障措施。启用应急经费和应急救援储备物资，必要时调用其他急需物资、设备、设施、工具；
5.1.7西绕城高速公路有限公司要积极配合路政大队和交警大队，在接受省公路路网调度指挥中心的指令同时，启动本单位预案，除冰扫雪，尽快满足通行条件，确保全省全市高速公路路网及时恢复运行，不拖后腿。
5.2城市公交保障组
5.2.1公共交通集团公司要适时启动《常州市公共交通集团公司抗大雪、冰冻天气应急预案》，做好大雪、冰冻天气情况下的公交运营工作，提高各部门在非正常情况下的应急反应能力和应急处置水平，防止次生、衍生事故的发生，确保旅客生命财产安全，尽量减少冰雪天气对公交运输的影响，努力使灾害造成的影响和损失减小到最低程度，尽快恢复公交运营正常秩序。
5.2.2安全保卫部及时对重点线路、桥梁、隧道、场站进行安全巡视，冰雪天气的次日，凌晨4点前对重点线路、桥梁、隧道、场站进行安全巡视，及时排查隐患，并将相关信息与领导小组汇报。各汽车运营公司安全经理、安全科长对公司所辖路线进行安全巡查，排查隐患，并将信息上报安全保卫部。各汽车公司车队队长、安全员对车队所辖线路进行安全巡查，排查隐患，并将信息上报分公司。
5.2.3当冰雪天气状况发生后，组织人员到达站场，做好安全教育指导，在BRT站台内设立专人防护引导，做好清扫工作，防止乘客摔伤，并做好对滞留乘客的宣传安抚工作，防止各类违法犯罪活动和群体性的事件，确保运输安全稳定和乘客生命、财产安全。
5.2.4机务保障部门要指导各汽车运营公司机务部门做好车辆安防工作，确保车辆技术状况完好，各汽车运营公司机务部门组织维修人员对所属车辆安装防滑设备、设施。各公交线路保留适量应急车辆储备。完善车辆应急抢修机制，各汽车公司保修厂成立应急抢修小组；贮备相应车辆抢修物资，确保所有抢修人员、物资、设备能迅速集结调用。
5.2.5各汽车公司机务经理、机务科长、厂长在冰雪天气发生后的当日晚上，组织维修作业人员做好所有车辆的机务保障工作，必须确保车辆的出行安全。
5.2.6当发生冰雪天气状况影响运营时，营计保障应急领导小组应本着“保安全保畅通”的原则确定应急调整方案和车流疏解方案，及时收集现场信息，根据天气情况、道路情况实时调整行车计划并及时告知公众，向公众告知雪灾情况可能会发生由于人员拥挤不能运营准点，影响交通安全的线路会停开，并将停开线路公布，及时通知服务中心向公众解释，并请求政府部门给予支持帮助，清扫积雪，保证道路畅通，及时恢复停开线路，力争尽快恢复正常行车秩序。
5.2.7物资供应公司合理储备抗雪、防冻物资（防滑绳、防滑链、工业盐、铁锹、雨靴、雨衣、铲雪板、草包等），并在大雪、冰冻天气来临前及时发放各生产经营单位，并根据实际使用状况及时补充相关物资。
5.2.8科技信息部要及时将安保部提供的安全提示信息发送至运营车辆告知每一位运营驾驶员，每间隔一小时发送一次，做到及时提醒。通过科技信息平台对路况及驾驶员动态进行监控。
5.2.9鹏程公司落实保洁人员做好场站扫雪工作，对场站地面积雪进行快速清理，确保在头班车运营发车前将场站内积雪全部清扫完毕，如遇严重雨雪灾害，组织相关作业人员支援，若仍无法及时解决，将情况上报至集团公司应急领导小组。
5.3公路客运保障组
5.3.1市运输管理处要适时启动《节假日道路旅客运输应急预案》；及时准确掌握跨省市长途客运情况，协助相关客运企业做好滞留旅客的安置工作，检查督促并配合运输企业做好处置冰冻雨雪灾害和抢险救灾工作；加强对全市客运市场的监督管理，维护运输市场正常秩序。
5.3.2常运集团要适时启动《恶劣气候条件下紧急处置预案》：
5.3.2.1指定专人了解本地区及有关外省市气象预报，掌握不利于行车安全的气候变化和路况变化，及时上传下达。
5.3.2.2遇有大面积大雪、冰冻，相关人员必须24小时坚守岗位待命。启动预案由总经理发布行政命令，由董事长、总经理牵头成立临时领导小组，停班、发班等有关事宜由领导小组统一指挥，统一调度，其他任何单位和个人不得擅自行动。
5.3.2.3遇有大雪封路，公司暂停所有长途班次，视情况限制开通短途班次。如有长途班次在途中路遇大雪封路，要及时与公司取得联系，并就近进入停车场休息，如道路长时间不能开通，要妥善安置好乘客。
5.3.2.4各行车单位必须常备充足有效的防滑链、三角木等防滑应急设备，在能够预见到气候变化的情况下，长途班车必须配有防滑设备才能允许发车。
5.3.2.5在春运高峰期间，汽车站应请求武警、交警支援，做好滞留旅客的安置工作，确保不发生群体性的事件。
5.3.3常州客运中心集城际铁路常州站、长途客运站、轨道交通一号线、公交枢纽站（含BRT支线）、地下停车场、地下出租车停靠站于一体，客流量巨大。
由常州市客运中心管理有限公司牵头成立应急协调组织机构，在各自区域内发生可能影响其他单位或公共区域的突发事件时，可按照各自的应急预案先行处置，并向应急协调组织机构通报相关情况，相互支援；
遇有大面积大雪、冰冻，各成员单位应立即启动内部应急预案，做好旅客分流疏导工作，为滞留旅客提必要的帮助，妥善安置好旅客。
5.4民航运输保障组
当机场总值班获悉当晚有降雪，可能在飞行区形成积雪时，应适时启动《常州机场除冰雪预案》，通知各保障部门留足人员、车辆、准备除冰雪设备，一旦发生飞行区道面积雪，保证能及时开展清除飞行区积冰雪工作。
5.4.1当机场航务部气象台值班预报员获悉或预报当日或次日本场出现降雪，气温在零度以下并有可能在飞行区形成积雪/冰短时内无法清除等影响飞行安全的天气时，应及时通知航务部管制室，由管制室值班员及时报告机场总值班和机场保障部，经总值班同意，用对讲机通知机场各部门做好除冰雪的准备。同时，机场总值班应将情况及时报告机场飞行区除冰雪领导小组组长和副组长。
5.4.2当机场保障部获悉当晚有降雪可能在飞行区形成积雪时，留足值班人员，天气一旦下雪或结冰，保障部及时派出人员上跑道检查和测试，并将积雪的厚薄、种类及结冰情况随时通告航务部管制室。（如夜间降雪，飞行区管理室道面巡视员5:30巡视跑道，一旦发现跑道存在积冰、雪情况立刻上报调度、总值班）
5.4.3机场总值班根据机场保障部提供的现场检查和测试报告，并与航务部、机场保障部共同研究决定是否关闭机场或其他重要设施。当飞行区道面出现积雪或结冰直接影响飞机的安全起降安全且短时内无法清除时，应及时关闭跑道，报机场总经理并经总经理同意，指挥航务部管制室发出机场关闭的航行通告，并启动场道除雪预案，动员和组织全体员工积极开展除冰雪工作。（总值班负责发布除冰雪命令）
5.4.4在机场值班的各保障部门领导，应听从机场总值班的安排，积极组织现有人员开展除冰雪工作，另外，通知本部门的其他领导和员工做好准备工作，一旦需要将无条件赶到机场，积极参加清除冰雪活动。行政人事部（车管）负责安排车辆从常州市区内将员工接到机场。道面除雪作业期间，场道车辆做好吹雪车的引导，消防车做好突发情况应急处置，油料公司加油车到指定地点待命，做好吹雪车供油保障。
5.4.5当积冰雪较厚，机场总值班一方面利用机场现有设施设备组织开展除冰雪；另一方面应及时主动与部队和市政府联系，请求支援。
5.4.6飞行区道面清除积雪后，由机场航务部派出管制员和保障部跑道巡查员共同检查跑道，当达到恢复航班运行条件时，由航务部调度室按航行通告发布程序对外发布机场开放的航行通告。
5.5水上畅通保障组
港口、海事、航道等部门职责范围内，要加强处置雨雪冰冻灾害工作，减轻冰冻雨雪灾害对本市辖区港口码头、内河通航水域等造成的危害，保障水上运输以及码头的装运作业秩序正常。
5.5.1检查辖区内船舶、水上设施的处置冰冻雨雪灾害措施落实情况，及时发现问题，落实整改；
5.5.2加强对冰冻雨雪灾害期间的内河航运秩序管理，及时掌握各辖区处置雨雪冰冻灾害工作动态，全面了解灾情，督促相关单位迅速采取防灾、抗灾和救灾措施；
5.5.3及时协调、处理冰冻雨雪灾害期间内河水域突发性公共事件；
5.5.4当陆路因冰冻雨雪严重灾害而交通中断时，有能力组织水上运输社会运力，确保生活必需品能通过水上运输进入我市。
5.5.5加强对港口码头的作业安全监管，协调港口和码头等相关单位，做好扫雪除冰工作，消除危化品存储和管道运输设备等，在低温环境下的安全隐患，确保港口运营正常。
6后期处置
6.1响应结束
当冰冻雨雪灾害得到有效控制时，根据市应急指挥中心发布的结束冰冻雨雪灾害应急响应的指令，通知相关单位。
当应急处置工作结束，或者在常州气象台解除有关预警信号后，根据市应急办解除应急状态的通知，转入常态管理。
按照国家统计部门的要求，核实和统计局所辖范围的受灾情况，及时上报。
6.2灾后生产恢复与后期次生灾害预防
灾情得到控制后，各单位迅速采取措施，恢复正常的工作秩序和抢修严重受损的基础设施。
对应急中征用的物资，报有关部门按规定进行处置。
6.3灾害影响评估与应对工作总结
每次警报解除后，局属各单位应在3个工作日内向局应急办公室报告本次灾害期间的工作情况，总结工作经验和事故教训，进一步改进工作。
每年各单位应针对处置冰冻雨雪灾害工作的各个方面进行总结、分析、评估，找出问题，从处置冰冻雨雪灾害工作的各个方面提出改进建议，完善预案，以进一步做好冰冻雨雪灾害预防工作。
7附则
7.1奖惩
7.1.1对在处置冰冻雨雪灾害过程中作出贡献的先进集体和个人，按照有关规定进行表彰和奖励。
7.1.2对在处置冰冻雨雪灾害的过程中，有玩忽职守、失职、渎职等违法违纪行为的，视情给予行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
7.2预案管理
预案每两年修订一次。由局应急办负责编制和解释。
7.3预案实施
本预案自发布之日起实施。
地铁暴雪的应急预案2
为减少冬季低温雨雪冰冻灾害给人民生命财产造成的损失，保障道路畅通，完善我区交通系统应急预案体系，依据《中华人民共和国气象法》、《国家自然灾害救助应急预案》等工作方针政策和省、市、区相关要求，结合《古城区交通运输系统自然灾害应急保障组织预案》制定本预案。
一、应急机构的组成和职责
应急机构：成立古城区交通系统冬季低温雨雪冰冻灾害应急救援领导小组，负责全区范围内公路交通冬季低温雨雪冰冻灾害下的应急处置工作。领导小组成员如下：
组长：李兆强（局长）
副组长：
成员：
领导小组下设办公室，办公室设在局办公室。联系电话：
职责：
1、保障公路运输的安全畅通。
2、保障应急用车和救灾车辆的统一调配。
3、保证救援人员、救灾物资的及时运送及人民群众的及时疏散。
二、灾害分级
按照雨雪冰冻灾害影响范围和程度，分为特别重大雨雪冰冻灾害（Ⅰ级）、重大雨雪冰冻灾害（Ⅱ级）、较大雨雪冰冻灾害（Ⅲ级）和一般雨雪冰冻灾害（Ⅳ级）四级。
1、特别重大雨雪冰冻灾害（Ⅰ级）
监测或预报全区大范围积雪深度在30厘米以上，或持续3天以上积雪深度超过20厘米；或者监测或预报全区大范围出现雨淞、冰凌直径在20毫米以上或道路结冰厚度在3厘米以上；或者监测或预报全区大范围日最低气温在零下10℃以下。
2、重大雨雪冰冻灾害（Ⅱ级）
监测或预报全区大范围积雪深度在20厘米以上，30厘米以下；或者监测或预报全区大范围出现雨淞、冰凌直径在10毫米以上、20毫米以下，或道路结冰厚度在2厘米以上、3厘米以下；或者监测或预报全区大范围持续2天以上日最低气温在零下8℃以下、零下10℃以上。
3、较大雨雪冰冻灾害（Ⅲ级）
监测或预报全区大范围持续2天以上积雪深度在10厘米以上，20厘米以下；或者监测或预报全区大范围出现雨淞、冰凌直径在5毫米以上、10毫米以下，或道路结冰厚度在1厘米以上、2厘米以下。
4、一般雨雪冰冻灾害（Ⅳ级）
监测或预报积雪深度在10厘米以上；或者监测或预报出现雨淞、冰凌或道路结冰。
三、工作原则
1、以人为本，预防为主。把保障人民群众生命财产安全、维护经济社会稳定作为雨雪冰冻灾害应对工作的出发点和落脚点，做到居安思危，常备不懈，以防为主，防抗结合。
2、统一领导、分级负责。在党委、政府的统一领导下，建立属地管理、分工负责、条块结合为主的管理体制，有效整合资源，形成应对合力。
3、强化基层，提高能力。认真抓好基层站所、企业、客运场所等基层单位和组织的应急管理工作，落实应对雨雪冰冻灾害的各项防范措施，提高基层防灾避灾能力。
4、依靠科技，有效应对。依靠科技进步，全面提高雨雪冰冻灾害应急工作现代化水平，做到早分析、早预警，及时响应、科学处置、有效应对。
四、工作重点
1、道路运输行业和公交行业运输安全，尤其是公交、危险品运输、长途客运、集装箱运输、车辆维修等。
2、水运企业、渡口渡船、港口码头运输安全，组织出航船只回渡口，保证安全。
3、水运设施和公路设施的安全完好。
4、在建工程的安全施工。
5、恶劣自然条件下，被堵塞公路或被毁（损）公路、桥梁、隧道、涵洞等设施的抢通、抢修等，确保公路的畅通。
6、抢险、救灾人员、物资、设备的疏送及滞留旅客的疏散工作。
五、应急预案的启动和解除
启动：冬季低温雨雪冰冻灾害预报发布后，按市、区相关部门的统一部署，启动应急预案。
解除：符合下列条件的，在经市、区相关部门同意后，方可解除。
1、险情排除，道路恢复通畅。
2、现场抢救活动已经结束。
3、受危险威胁人员安全离开危险区并得到良好安置。
六、应急准备
应急预案启动后，各成员及各有关单位在2小时内做好以下准备：
1.安全办负责与市交通运输局、区政府办、区安监局、区公安局等部门和有关领导的联系和协调，指导应急救援和善后处理工作，及时向有关领导请示汇报，与相关部门联系协调应急救援的有关事宜。
2.地方公路管理段负责组织人员做好道路的抢修准备工作，集中道路抢修队伍，调用道路抢修的物料和设备，采取在冰雪道路上撒盐撒沙等措施除雪除冰，在桥梁和其它重点路段加铺麻袋、草袋、秸秆等措施对公路通行进行及时修复，难以及时修复的，应当向区人民政府或市局请求支援。
3.地方海事处、古城区交通运政管理所负责按照应急客货运输的要求，组建运输队伍，落实运输车辆、装卸设备和相关救灾工具满足应急救援的需要。
4.办公室负责应急救援处置指挥协调工作所需车辆、人员和设备的后勤保障，确保与市、区有关领导和部门的信息畅通，所报信息涉及县相关部门的，要征求意见，报局领导审查后上报。
5.地方公路路政管理大队加强信息调度，掌握紧急情况，做好人员和物资的运输指挥和疏散工作，维持交通秩序，对公路、水路安全隐患进行排查并及时处置。
6.需要其他单位支援的，向区人民政府申请。
七、应急行动
冬季低温雨雪冰冻灾害应急反应的主要行动是：
1.在市、区相关部门的统一领导安排下，迅速进入岗位，随时待命。特别是道路抢修队伍、道路运输队伍，要由单位的主要领导带队，做到人员齐整、装备精良。
2.按照市、区相关部门的统一部署，首先保障抢险救灾道路的安全畅通，及时对公路进行抢修、加固，并提前制定出科学的绕行方案。其次保证抢险救灾人员和物资的紧急调运，按照先重点、后一般的原则，派出道路运输抢险救灾车队。救灾车队按指定路线进入重灾区或指定位置，迅速展开救援，抢救运送受灾群众和国家重要财产，调运受灾群众急需的生活必需品。
3.根据灾情变化和救灾需要，适时因地制宜，对其他社会车辆进行调度，满足道路运输需要。
八、应急工作要求
（一）元旦、春节即将来临，地方公路管理段、路政大队要进一步加强公路的安全巡查及养护管理，及时对路面坑凼、公路塌方、泥石流、路基缺口等病害进行抢修，可能危及行车安全的，要加强安全管理，设立明显的警示标志。
（二）各部门及时补充储备抢险物资、抢险机具，做好准备工作。
（三）严肃纪律，做好节假日值班安排。严格实行领导带班24小时值班制度，值班人员要坚守岗位，认真做好记录，发生灾情、险情，及时按程序上报。
（四）服从统一调度，一旦出现严重灾情，各部门人员应在应急救援领导小组的统一领导下，积极开展应急抢险工作。
（五）加强抢险救援现场管理，确保人员安全，科学分工，避免人员伤亡和财产损失。
九、责任追究
本预案启动后，凡与执行应急任务有关的单位必须无条件执行命令。对拒不执行上级命令，因玩忽职守、贻误时机造成重大损失的单位、直接责任人和工作人员将严肃处理，违反国家法律法规的，按照有关规定处罚。
十、本预案由古城区交通运输局负责解释，自发布之日起实施。
地铁暴雪的应急预案3
为加强盱眙城区扫雪除冰工作，确保降雪后城市道路畅通、交通安全和环境整洁，结合县城管局工作实际，制定本预案。
一、组织领导
成立盱眙县城管局扫雪除冰保障道路畅通工作领导小组。
组长：黄银林
副组长：
成员：
二、工作目标
动员全局人员树立以人民为中心的思想，体现城管队伍关键时候“拉得出打得响”的责任担当，振奋精神、科学调度，积极做好扫雪除冰工作，及时清扫、铲除城区主次干道、重点交通路口、坡道的积雪和冰块，消除隐患，保障城区道路畅通和交通安全。
三、人力、物资及装备保障
（一）人员保障：除值班值守人员外，全局全员上阵。
（二）车辆保障：铲雪车7辆、撒盐车4辆、拖盐保障车1辆。
（三）物资保障：铁锹（锨）500把、扫帚200把、工业盐50吨。
（四）宣传保障：局办公室、数字城管。
四、区域分工
局办公室负责掌握气象信息，及时预警，重大降雪启动预案。
（一）由北向南，交通路口
1.盱马线（十里营大街）（90人）
领队：潘顺利责任部门：市容市政
——县政府红绿灯及周边
西北角（近中央公园一侧）：侯士强带领三中队、错时办、停车中心及办公室共25人；东北角（近山水商务大厦一侧）：尤建军带领二中队共25人；西南角（近中澳生态游园、锦绣乾城一侧）：王锋带领一、二中队共40人。
2.山水大道（97人）
领队：高永斌责任部门：环卫中心
——龙虾城红绿灯（47人）
杨兆军带领汪月、张远清队：西北角（近龙虾城一侧）12人；东北角（近水韵长淮一侧）13人；西南角（近中澳生态城一侧）12人；东南角（近中央公园一侧）10人。
——都梁大道（凤悦天晴）红绿灯（31人）
袁忠禄带领秦文队：西北角（近海通建材城一侧）11人；东北角（近中澳生态城一侧）8人；西南角（近海通时代广场B区一侧）6人；东南角（近凤悦天晴一侧）6人。
——淮河明珠路（於氏龙虾）红绿灯（19人）
万立志带领张晓莉队：西北角（近新建家具城一侧）5人；东北角（近红胖胖龙虾一侧）4人；西南角（近於氏龙虾一侧）5人；东南角（近帝景国际一侧）5人。
3.甘泉西路（107人）
领队：张海明责任部门：路灯场馆、渣土办、环卫中心
——新马中学红绿灯（路灯场馆29人＋渣土办12人）
西北角（近农商行一侧）、东北角（近新马中学一侧）：董启伦带领渣土办12人；西南角（近奥体一侧）：薛勇带领葛超等共14人；东南角（近山水广场一侧）：郭月明带领毕书超等共15人。
——中央商场红绿灯及泵站路坡道（环卫中心66人）
魏东带领周维芳、丁艳队：西北角（近国税一侧）21人；东北角（近四季华庭一侧）15人；西南角（近中央商场一侧）20人；东南角（近金源花苑一侧）10人。
4.金鹏大道、五墩西路（111人）
领队：何海责任部门：环卫中心、执法大队
——三分校红绿灯（环卫中心24人）
戴莹莹带领杨琴队：西北角（近八岔小区一侧）8人；东北角（近春梅卤菜店一侧）5人；西南角（近九龙广场一侧）5人；东南角（近金海柏樾一侧）6人。
——五墩红绿灯（执法大队45人）
西北角（近电信大厅一侧）：李文、蔡进带领张贵龙等共12人；东北角（近万润发一侧）：仲军、蒋宇带领吴宗良等共12人；西南角（近海澜之家一侧）：汤习文、卢星宇带领黄业坤等共12人；东南角（近五墩广场一侧）：张宏、张天宁带领史慧等共12人。
——中医院路口（环卫中心42人）
王正贵带领莫从梅、蒋春华队：西北角（近中医院停车场一侧）12人；东北角（近中医院一侧）10人；西南角（近宝诺丽婴一侧）10人；东南角（近中行一侧）10人。
5.淮河东路、淮河北路（153人）
领队：张滢滢责任部门：局办公室、执法监督科、数字城管、环卫中心、山城市场
——都梁公园红绿灯及迎宾路坡道（环卫中心50人）
周勤带领赵明月、叶丽队：西北角（近怡和家园一侧）10人，东北角（近鼎鼎烟酒店一侧10人；西南角（近农行一侧）15人；东南角（近执法岗亭一侧）15人。
——新华书店红绿灯（机关各科室24＋数字城管8）
杨正军、李琼带领32人。
——斩龙涧坡道（山城市场12人）
吴双会带领李新天等共59人。
6.城区各公园场馆及出入口周边道路（65人）
——中央公园及其周边：王根群带领袁翠珍、汪新武等共9人。
——山水广场及其周边：刘静带领吴娟、刘树秀等共8人。
——南苑广场、明珠广场、世纪游园及其周边：徐生勇带领侯卫芳、钱厚芹等共7人。
——洒金桥及其周边：洪萍带领高翠香、王华等共10人。
——奥体中心及其周边：邹怡带领余银花、万岁娥等共9人。
——城市桃源及其周边：李静带领陈红梅、葛桂琴等共8人。
——象山公园及其周边：王保娟带领侯娟、李保安等共4人。
——迎宾公园及其周边：王万兵。
——中澳生态园及其周边：毕娟带领曹方方共2人。
——淮河馆及其周边：王艳带领李艳玲等共4人。
——地质馆及其周边：赵雪梅带领倪红艳、杨静等共3人。
——历史馆及其周边：暂不安排。
7.公厕、垃圾中转站等环卫设施及周边（环卫中心59人）
——城区58座公厕及其周边：周宏带领张加琴、张红、茆志鲜、孙创业等共45人。
——城区6座垃圾中转站及其周边：谈志进带领中转站操作工共14人。
——圣元环保及其进场道路：林建武带领圣元工作人员共20人。
（二）由主到次，车辆路线（34人）
1.铲雪车7辆
2.撒盐车4辆、拖盐保障车1辆
五、响应时间
六、工作要求
（一）所有人员雨雪冰冻期间不得请假，24小时手机畅通，服从领导小组统一调配，迅速行动。
（二）在清扫冰雪时，应按照先背阴后朝阳、先重点路口后一般道路的顺序，完成清扫。
（三）提前做好相关车辆的防滑工作，所有垃圾运输车辆应在保障安全的前提下完成垃圾转运工作。
（四）工业用盐对道路、土壤以及绿化均会产生不同程度的伤害，使用应必要且适量。
地铁暴雪的应急预案4
为认真落实李克强总理关于防范雨雪冰冻灾害的重要批示精神以及省委、省政府专题会议精神，根据《贞丰县冬季低温雨雪冰冻灾害天气应急工作方案》，结合贞丰县卫生健康系统实际，制定本方案。
一、工作目标
牢固树立“人民至上、生命至上”理念，以对人民高度负责的态度，认真贯彻落实国家、省、州、县关于加强防灾减灾工作的安排部署，扎实做好防灾减灾救灾和疫情防控等各项工作，预防和遏制各类事故的发生，最大程度减少雨雪冰冻灾害对人民群众生命安全和生产生活造成的影响。
二、组织领导
为加强组织领导，有效统筹协调各项工作，特成立贞丰县卫生健康系统低温雨雪冰冻灾害天气应急工作领导小组：
组长：罗明俊县卫生健康局党组书记、局长
副组长：
成员：韦大成、王希勇，县卫生健康局各股室负责人，各乡（镇）卫生院（中心卫生院）、街道办事处社区卫生服务中心主要负责人。
领导小组下设综合调度组、气象预报组、物资储备管理组、安全保障组、应急处置组、宣传引导组、督促检查组等七个专项工作组：
（一）综合调度组
组长：黄正兴
成员：姚培、曾红霞
负责传达领导小组工作指令，组织、协调、监督、指导全县雨雪冰冻灾害的相关准备工作。督促检查各卫生单位雨雪冰冻灾害防御和应急处置工作开展情况，协调处理雨雪冰冻灾害应急处置工作中的有关事宜。组织研究雨雪冰冻灾害发生发展趋势，及时掌握工作动态，负责收集整理各卫生单位上报的雨雪冰冻灾害应急处置工作和灾情动态，对灾害损失及影响进行评估，并及时通报。
（二）气象预报组
组长：黄正兴
成员：姚培、罗兰
负责根据县气象局天气监测预警情况，及时发布冰灾、雪灾、低温、凝冻等预警信号，进行灾害影响预评估，适时增加预报发布频次和预判时限。
（三）物资储备管理组
组长：赵丽娅
副组长：陈波
成员：唐斌、张黔兰、姚培
负责应急物资储备和管理，及时了解应急物资储备情况，进行灾情调查、收集、分析和评估，调拨应急救灾经费和物资。
（四）安全保障组
组长：黄正兴
副组长：冯禹、王希勇
成员：曾红霞、姚培
1.负责加强用火、用油、用电、用气安全宣传和警示提醒，减少因取暖而引发的火灾、触电、煤气中毒、燃气爆炸等事故发生。
2.负责建筑工地的安全巡查检查工作，恶劣天气停止一切室外作业活动。
3.负责抓好安全生产，指导各医疗机构做好防灾救灾工作，确保正常工作。
4.负责会同有关部门，根据天气发展趋势及研判成果，及时启动局地抗凝冻应急响应，对灾害事故风险高的重点部位、重点企业，及时派出工作组。
（五）应急处置组
组长：黄正兴
副组长：朱应炳
成员：韦大成、冯禹、王希勇、姚培、付剑
负统筹各医疗机构，针对冬季常见、多发传染性疾病，做好防控和救治工作。负责加强对医院等场所的安全隐患排查，并组织做好伤员医疗救治和卫生疫情防控工作。疾控中心要加强疫情及突发公共卫生事件信息的监测，切实提高疾病监测的敏感性，尤其是要做好学校、幼儿园等人口密集地传染病疫情监测、报告和处理工作。
（六）宣传引导组
组长：韦韬
成员：罗兰
负责做好低温雨雪天气防范应对措施和防灾减灾相关知识的宣传引导，及时宣传报道抗凝冻保民生的典型事迹，加强舆论與情的引导，弘扬正能量，为抗凝冻保民生营造良好氛围。
（七）督促检查组
组长：韦兴鑫
成员：付剑、罗中英
负责督导各医疗卫生机构工作落实情况，对各项工作开展情况进行日常督导，适时开展阶段性重点督导；对工作失职失责造成严重影响的，按干部管理权限，依程序提请追责问责。
三、工作要求
（一）提高思想认识。各单位要全面提高思想认识，清醒认识冬明春极端天气可能频繁出现，抗凝冻保民生工作任务艰巨繁重。要进一步压实工作责任，做到预测预警到位、应急处置到位、秩序管控到位、保障措施到位、宣传服务到位，坚决确保今冬明春安全形势持续稳定。
（二）确保信息畅通。要做好低温雨雪天气预报，及时通报县气象局的预测预警信息。各医疗卫生单位要及时报告异常情况及应对处置情况。
（三）严格值班值守。各单位要全面落实24小时值班备勤和领导带班制度，随时关注天气变化情况，密切跟踪灾害发生过程，加强信息报送，一旦发生突发事件，及时响应，第一时间报告并立即启动相关应急预案，确保突发事件及时有效应对。
（四）做好应急处置。各单位要进一步完善应急预案，提高应急反应和应急处置效率，一旦发生突发事件，立即启动应急响应，第一时间赶赴现场、靠前指挥，及时开展先期处置工作，严防次生灾害发生，最大限度减少人民群众的生命和财产损失。
（五）注重舆论引导。要加强气象信息的宣传力度，加大宣传防范应对措施和防灾救灾知识，大力营造防范应对低温雨雪天气的良好氛围。
地铁暴雪的应急预案5
为进一步加强幼儿园安全工作，有效防范雨雪冰冻恶劣天气的安全事故，保障师生人身安全，幼儿园特制定本预案。
一、雨雪冰冻天气来临之前
班级：①向仓库领好扫雪工具和防滑材料(如竹扫帚、平头铁锹、麻袋、警告标志、警戒带等)，放到便于领取的地方，平时在门卫配一把铁锹和两把竹扫帚。②提前布置清除路面积雪的任务，分发工具，明确要求。③检查水电设施，提前采取保护措施。
办公室：①提示教职工在雨雪冰冻天气期间尽量不开私家车上班。②根据实际情况，告知任课教师可能变动课表的情况。
领导班子：①平时做好有针对性的安全教育工作，提高幼儿自救互救、自保互保的.能力。②通过园园广播及时播送气象消息和有关指示、规定。
二、雨雪冰冻天气来临之后
1.如果适逢幼儿园放假，执行市教育局停课的规定，至少一位带班领导在园值班。幼儿处通过幼儿园信息平台或班主任告知幼儿，办公室按原计划组织力量清除路面积雪，确保主要通道畅通，并安排好在园师生的生活。
2.如果逢幼儿园正常上课，因地制宜，继续按课程表上课，有关部门做好安全防范工作。
办公室：①首先保证水电正常供应，食堂正常运转。②雪停后立即组织力量清除路面积雪(若夜间下雪，必须早晨5：30开始清扫)，具体分工为：一楼各班班主任负责食堂至教室通道;二楼班主任负责楼道;当班保安负责大门口;后勤人员和驾驶员负责食堂通道，其中维修工专门负责重点区域应急处理(如铺麻袋等)。③必要时动员没有上课的青年老师扫雪。④严重积雪冰冻的路段，一时清除有困难的，立即设置警示标志，禁止幼儿通行。
领导班子：①园医随时待命，处理突发的跌伤事故。②根据实际情况，
通过广播对幼儿进行安全教育。③幼儿处老师和行政值日老师在非上课时间巡视园园，要特别关注教学区和运动区的情况，排查隐患，每位教职工都要随时劝阻幼儿做危险动作。④对部分班级开展的“雪文化”活动及时规范(如时间、地点、教师在场管理等)。
三、放学后
通知家长接送、组织教师护送学生，并做好各项安全措施。待幼儿离园后园长组织教师对各个园舍设施设备等进行全面排查，避免安全隐患，如发现问题教师及时上报园长，及时处理。
地铁暴雪的应急预案6
为了加强学校安全工作，保障全校师生员工的安全工作，打造和谐校园，防范当前雨雪天气安全事故的发生，并能快速、及时、妥善的处理突发事件，切实有效降低雨雪天气安全事故的发生。根据区教育文件精神，切实从我校实际出发，制定本预案。
一、学校雨雪天气安全领导小组
组长：xx
全面负责校园雨雪天气安全工作，校园安全第一责任人。
副组长：xx
组员：各班班主任
二、恶劣天气范围界定
大风、雷电、雨雪（中大）、冰雹、冻雨等天气
三、安全工作措施
1、当日值日人员全部到岗，早晨7：10到校，放学之前10分钟到达学校大门口，引导学生安全有序离开教学楼和学校大门口。
2、安全领导小组有关人员及时到岗，遇到雨雪天气时应提前通知各年级学生按时放学，并在大门口、教学楼等区域引导学生安全离开校园，引导家长站在大门两侧接送学生接学生。
3、班主任课间加强巡视，确保学生课间不追逐打闹，确保课间活动安全。遇紧急疏散时，在班级内疏散学生，各司其责，确保本班学生安全有序离开班级。
4、各班主任利用电话等通讯手段，要求家长教育孩子在上学途中注意安全，确保上学放学途中不出意外。
5、安全领导小组组织人员清扫校园内主要路段的积雪，对校园校舍安全隐患及时进行排查，发现问题立即上报，及时整改。
6、其他注意事项
（1）雨具使用引导：为避免学生因个别雨具锐利，倡导、鼓励家长为学生配备雨衣。
（2）对于使用雨伞的学生，提醒学生做到以下三点：一是进教学楼时要做到收伞；二是持伞时，伞尖要朝下；三是严禁用雨具打闹。
地铁暴雪的应急预案7
连日来，我市出现了几十年来罕见的、持续大范围强降温和雨雪、冰冻的极端天气。根据上级部门的要求，针对不断发展的天气灾害形势，为提高我院应对灾害性天气的能力，确保正常的工作秩序，制定本应急预案。
一、目标
根据医院所承担的医、教、研、防的特殊性质，确保发生强降温强降雪等灾害性天气时，医院各项工作有序进行，院区主干道无积雪无积冰，急救绿色通道畅通，后勤保障坚强有力。
二、组织机构与职责
（一）组织机构
成立应对强降温强降雪天气灾害领导小组。
领导小组下设工作组：
道路清扫组：xxx
医护保障组：xxx
物资保障组：xxx
设备维护组：xxx
（二）应对强降温强降雪天气灾害领导小组职责
制定《江大附院应对强降温强降雪天气灾害的预案》；组织落实相关工作；负责发生强降温强降雪天气灾害时的组织、指挥、协调工作。
（三）职责分工
道路清扫组负责院区主干道积雪清扫、冰层铲除，保证道路交通畅通。
具体分工为：保安队负责门诊广场、住院部停车场
后勤班组负责住院部主干道
机关干部作为后备队伍，听从领导小组的调遣
医护保障组负责组织突发情况时医疗抢救组织工作。
物资保障组负责扫帚、铁锹、草垫、急救药品设备的准备。
设备维护负责管道、供暖供水供电设备、医疗仪器设备等的保养、维护。
三、工作任务
在发生强降温强降雪天气灾害时，领导小组及工作组立即投入工作，各负其职，组织人员至现场开展有效工作，一旦发生重大灾情伤情，各工作组应立即上报领导小组组长，领导小组组长根据事态情况组织应对措施。
四、通讯网络
工作日：
院办负责总协调：xxx
总务处：xxx
保卫科：xxx
非工作日：
总值班室：xxx
地铁暴雪的应急预案8
为了贯彻黔教办安稳[20xx]737号文件《省教育厅办公室关于加强雨雪天凝冻天气学校安全工作的紧急通知》精神，加强我乡各校对雨雪凝冻天气可能带来的不利影响，加强监测预警，切实做好各项防范工作，及时有效解决实际困难，确保学校师生安全。现结合我校实际，特制定本预案。
一、工作领导小组名单
组长：熊亲义（校长）
副组长：韦应炳（副校长） 黄军元（政教主任）
组员：周红成、任朝兵、龙致耀、韦绍勇、黄渝、姜帆、各班班主任。
领导小组下设办公室，黄军元同志兼任办公室主任。
二、领导小组职责要求：
1、必须成立冬季学生安全领导小组
2、根据天气预报或遭遇灾害天气，遵照上级指令，宣布进入应急期及有关指令。
2、根据雨雪凝冻天气的破坏程度，果断决定学校是否停课避灾，灾后复课等指令。
3、根据防雨雪凝冻天气应急预案，研究部署并组织学校。
4、开展应急抢险、救灾及灾后复课工作。
5、及时向中心校报告有关雨雪凝冻天气灾害情况等事宜。
6、随时掌握雨雪凝冻天气发展趋势，并做出相应决策。
7、组织宣传党和国家的防凝冻天气灾害科普知识，提醒学生避免用煤炭火取暖，严防一氧化碳中毒。传授有关自救、互救雨雪凝冻天气道路安全等常识。
8、积极与有关部门配合，加强防寒、防冻、防病和治安工作，确保学校正常教学及生活秩序。
9、在雨雪凝冻天气期间，领导小组要加强校园各办公室、楼道、食堂食品、供水、取暖等设施及学校周边危险路段的排查和整改措施。
10、加强值守，确保通讯24小时畅通。
三、应急行动
（一）学校遭遇雨雪凝冻天气灾害事件，领导小组立即启动预案展开工作。
（二）学校破坏性雨雪凝冻天气灾害发生后，应急领导小组立即召集小组成员讨论、研究、部署、指挥抢险救灾工作。
（三）学校一旦发生其它突发事件，立即与相关部门联系，采取应急措施，确保师生生命安全。
（四）学校安排专人负责，切实落实防雨雪凝冻天气灾害及安全值班制度，保证信息渠道畅通。
（五）学校及时开展灾情调查，及时如实报告灾情。
地铁暴雪的应急预案9
为切实做好冰雪灾害的应对工作，有效维护低温雨雪冰冻恶劣天气下的黄梅县交通秩序，全面提高应对冰雪灾害的应急处置能力，根据《中华人民共和国道路交通安全法》、《突发事件应对法》、《国家突发公共事件总体应急预案》的有关规定，特制定本预案。
一、基本原则
遵循统一领导，分级负责的原则，预防为主，防抗结合，切实提高应对雨雪冰冻灾害的综合防御和处置能力，严格落实职责和岗位责任，迅速、有序、高效地开展应急处置工作。重点抓好“一抗三保”工作，即：抗灾害、保畅通、保运输、保安全，全力保障人民群众生命财产安全，最大限度地减少雨雪冰冻灾害造成的损失，维护社会稳定，促进社会持续健康发展。
二、工作目标
实时掌握低温雨雪冰冻恶劣天气信息，及时发布预警通报，加强交通应急工作管理，确保恶劣天气下黄梅县内国省道路安全畅通，不发生长时间，长距离交通拥堵，不发生重特大道路交通事故。
三、组织机构
成立黄梅县交通运输局低温雨雪冰冻恶劣天气交通应急领导小组，由局长杨帆同志为组长，江宁红、聂时新、许林、赵丽、汪枫、吴爱民同志为副组长，局属各单位主要负责人为成员，领导小组下设应急办公室，由王文刚同志任应急办公室主任，办公室设在局运输安全股，负责交通运输系统雨雪冰冻等恶劣天气情况下突发事件的应急工作。
四、应急分工
（一）道路运输、城市客运
跟踪了解雨雪、冰冻严重地区公路通断情况，督促运输企业及时调整行车计划，加强在途车辆的安全监管和信息预警，确保安全行车必要时停运或中途停车休息；准备应急车辆，做好应急运力储备，科学合理调度；指导、教育各运输单位驾驶员开好安全车；及时向运输企业公告封道线路。公交公司要加强在途车辆的安全监管，及时调整行车计划；加强驾驶员安全教育，保证公交运行安全。
（二）水路运输
加强恶劣气候条件下水路运输、渡口、渡运的安全监管，督促水运企业加强应急值守，严格运输船舶安全操作和恶劣天气应急管理；及时将大风、大雾等情况通知各水运单位和渡口；督促港口生产经营单位做好装卸作业处理，必要时停运、停渡。
（三）公路、农路
加强全县公路特别是公路桥梁、隧道、涵洞、高边坡、高挡墙和高路堤等冰雪灾害易发地段的巡查力度，加强公路应急物资、装备的储备和应急队伍建设，全力保障公路安全畅通。准备装载机、挖掘机、自卸车、安全设施抢修车、铁锹、草包、防滑沙等应急抢险设备和物质。一旦发现雪堵、塌方等情况，及时报告，并迅速组织人员抢险，设立警示标志牌；必要时进行封道，并及时通报封道情况。
（四）物流运输
根据天气和道路畅通状况，及时调整行车计划；加强驾驶员安全教育，配备防滑链等应急物资，全力保证运输安全。
五、应急工作要求
局属各单位要进一步提高对做好防范雨雪冰冻灾害工作重要性、紧迫性的认识，扎扎实实做好各项应对处置工作。
一是要加强与气象部门的密切联系，及时掌握天气变化情况，做好天气状况的中长期预报，宣传防范应对措施，增强交通运输系统干部职工的防灾避险意识和能力。
二是要对因雨雪冰冻影响可能造成的道路堵塞封闭情况制定应急预案，落实应急措施和责任，明确应急人员，储备应急物资。
三是要抓好各类隐患排查治理工作，严密防范次生灾害的发生。
四是要切实做好道路保通和运输组织工作，一旦发生重大雨雪冰冻灾害或出现交通堵塞、中断现象，及时向局领导小组报告，并积极做好应急处置，确保道路安全畅通。
五是要加强雨雪冰冻等恶劣天气应急值守工作，落实领导带班制，保持电话畅通。值班人员必须坚守岗位，确保信息畅通。遇重大突发事件和特殊情况，在及时处理的同时迅速报告。
地铁暴雪的应急预案10
低温雨雪天气，给道路运输带来了一定的影响。根据省、市政府主要领导关于应对雨雪天气道路保畅通的指示精神，结合我市实际，特制定如下应急预案。
一、应急基本原则
发生雨雪冰冻灾害天气，出现影响道路畅通、旅客大量滞留的情况时，应立即启动应急预案，应急工作遵循统一领导，分级负责的原则，应急预案采取“预防为主，防抗结合”的方法，提高应对雨雪冰冻灾害的综合防御和处置能力，迅速、有序、高效地开展应急处置工作，重点抓好“一抗三保”工作，即：抗灾害、保畅通、保运输、保安全，切实保障人民群众生命财产安全，最大限度地减少雨雪冰冻灾害造成的损失，维护社会稳定，促进经济持续健康发展。
二、应急机构的组成和职责
成立鹰潭市交通运输局应对雨雪冰冻灾害道路保畅应急工作领导小组，负责全市交通运输系统雨雪冰冻灾害道路保畅的应对工作。领导小组成员如下：
组长：xx
副组长：xx
成员：xx
领导小组下设办公室，办公室设在市公路所。办公室主任为吴将，联系电话(传真)：xx，手机：xx
领导小组成员单位为市交通运输局应急办、市运管处、市公路所、贵溪市交通局、余江县交通局、龙虎山景区交通局
成员单位职责：
市交通运输局应急办：负责道路保畅通协调及后勤保障工作。
市运管处：负责全市道路保畅通应急用车和救灾车辆的统一调配工作。
市公路所：负责组织全市农村公路抢险抢修保畅通工作以及信息报送工作。
各县(市、区)交通局：在市交通运输局应对雨雪冰冻灾害道路保畅应急工作领导小组和县(市、区)政府的领导和指挥下，具体负责各自辖区内的道路保畅通工作，并落实道路保畅通物资储备工作。
三、应急预案的启动和解除
启动：雨雪冰冻灾害预报发布后，按市、县相关部门的统一部署，启动应急预案。
解除：符合下列条件的，在经市、县相关部门同意后，方可解除。
1、险情排除，道路恢复通畅。
2、现场抢救活动已经结束。
3、受危险威胁人员安全离开危险区并得到良好安置。
四、应急准备
应急预案启动后，各成员及各有关单位在2小时内做好以下准备：
1、及时与市、县两级应急部门等相关部门和有关领导进行联系和协调，指导应急救援和善后处理工作，及时向有关领导请示汇报，与相关部门联系协调应急救援的有关事宜。
2、各级交通公路部门负责组织人员做好道路的抢修准备工作，集中道路抢修队伍，调用道路抢修的物料和设备，采取在冰雪道路上撒盐撒沙等措施除雪除冰，在桥梁和其它重点路段加铺麻袋、草袋、秸秆等措施对公路通行进行及时修复，难以及时修复的，应当向上级主管部门请求支援。
3、各级道路运输管理部门负责按照应急客货运输的要求，组建运输队伍，落实运输车辆、装卸设备和相关救灾工具满足应急救援的需要。
4、领导小组办公室负责应急救援处置指挥协调工作所需车辆、人员和设备的后勤保障，确保与市、县有关领导和部门的信息畅通。
5、各单位加强信息调度，掌握紧急情况，做好人员和物资的运输指挥和疏散工作，维持交通秩序，对农村公路安全隐患进行排查并及时处置。
6、需要其他单位支援的，向市、县两级人民政府申请。
五、应急行动
雨雪冰冻灾害应急反应的主要行动是：
1、在市、县相关部门的统一领导安排下，迅速进入岗位，随时待命。特别是道路抢修队伍、道路运输队伍，要由各单位的主要领导带队，做到人员齐整、装备精良。
2、按照市、县相关部门的统一部署，首先保障抢险救灾道路的安全畅通，及时对公路进行抢修、加固，并提前制定出科学的绕行方案。其次保证抢险救灾人员和物资的紧急调运，按照先重点、后一般的原则，派出道路运输抢险救灾车队。救灾车队按指定路线进入重灾区或指定位置，迅速展开救援，抢救运送受灾群众和国家重要财产，调运受灾群众急需的生活必需品。
3、根据灾情变化和救灾需要，适时因地制宜，对其他社会车辆进行调度，满足道路运输需要。
六、应急工作要求
各成员单位要进一步提高对做好防范雨雪冰冻灾害工作重要性、紧迫性的认识，未雨绸缪，扎扎实实做好各项应对准备工作。
一是加强与气象部门的密切联系，及时掌握天气变化情况，做好天气状况的中长期预报，宣传防范应对措施，增强广大人民群众的防灾避险意识和能力。
二是对因雨雪冰冻影响可能造成的道路堵塞封闭情况制定应急预案，落实应急措施和责任，明确道路抢修队伍人员组成，储备化雪盐、麻袋、草袋、铁铲、扫帚、防滑链等应急物资。
三是要抓好各类隐患排查治理工作，严密防范次生灾害的发生。
四是切实做好雨雪冰冻恶劣天气下的值班工作，严格落实领导带班和24小时值班制度。启动应急响应后至灾情结束前，坚持实行日报制度，各相关单位每日10:00、15:30时前将信息报市局领导小组办公室。
五是要切实做好道路保通和运输组织工作，一旦发生重大雨雪冰冻灾害或出现交通中断或堵塞现象，及时向市局领导小组报告，并积极做好应急处置，确保道路安全畅通。
地铁暴雪的应急预案11
根据上级文件要求和有关会议精神，为提高应对冰冻天气的综合防御和应急处置能力，结合我镇实际情况，经党委、政府研究决定，特制订本预案。
一、指导思想
坚持以人为本，科学统筹，最大程度降低灾害损失。把保障人民群众的生命财产安全、生产生活稳定有序，作为应对低温雨雪冰冻灾害工作的落脚点；紧抓统一领导，分级负责，各司其职，通力协作，坚持防灾和救灾并重；坚持单位联动，全民动员，全民参与，全力以赴做好应对低温雨雪冰冻灾害的应急救援工作。
二、机构设置及职责
(一)领导机构成员
镇政府设立了低温雨雪冰冻灾害应急领导小组，负责全镇范围内的低温雨雪冰冻灾害性突发事件应对工作。领导小组成员如下：
组 长：杨 宏
副组长：唐仲久 邓 超
成 员：张 清 李复钦 李坪 李博伟 吴光辉
张秀林 陈建平及各驻村镇干部、各村(居) 支两委成员、中心卫生院、学校主要负责人、交警、协警派出所成员
领导小组下设办公室，由邓超同志担任办公室主任。
(二)领导小组工作职责
负责领导组织全镇低温雨雪冰冻灾害的应急处理工作，研究确定灾害应对工作重大决策和工作意见，确定灾害应急方案的启动和终止。根据上级应急指挥部的工作要求和部署，指导全镇应对灾害防御、抢险救灾和救助工作。
(三)办公室工作职责
传达上级应对低温雨雪冰冻灾害领导组的决定、指示，负责全镇应对工作的综合协调及相关组织管理工作。建立灾害应急信息综合管理系统，及时掌握分析重要灾情并向领导小组提出处理建议，负责镇应急领导小组指示的传达以及贯彻落实指示情况的督查检查。负责与各单位的联系，处理应急领导小组的日常工作。
(四)各成员单位的职责
镇党政办：负责对外信息发布和新闻媒体搞好正面宣传，引导社会舆论，组织开展抢险救灾的宣传报道；协助领导小组指导开展低温雨雪冰冻灾害应对工作。
安监站：加强道路交通的安全检查，督促各行业切实消除安全隐患，确保安全生产。
交管站、派出所、综治办：负责灾区的交通管制与疏导工作，及时组织因雪灾堵塞公路的疏通工作，保障交通运输畅通和社会治安工作。排查各种不稳定隐患，发现问题及时处置。
财政所：负责安排救灾款项列入财政预算；负责救灾应急资金筹集、拨付和使用的监督。
民政办：负责受灾群众转移安置、灾后困难群众生活救助和倒损农房恢复重建工作以及灾情的核查和上报；组织指导开展救灾捐赠工作。负责应急救灾资金的筹集、拨付、管理和监督；协同有关部门向上级申请救灾补助资金。
供电所：负责所属电网电力设施、设备的抢险抢修工作；保障农村生活用电及工农业生产安全用电需要。
农技站：负责制定和实施农作物低温雨雪冰冻灾害应急预案；及时了解和掌握农作物受灾情况；组织技术人员对受灾农户给予农业技术指导和服务；积极协助村组织受灾群众开展农业生产自救。
动物防疫站：负责制定和实施畜牧业应对低温雨雪冰冻灾害应急预案；采取必要措施预防动物疫情发生，及时对因灾死亡畜禽进行无害化处理。
林业站：负责制定和实施林木及林业设施低温雨雪冰冻灾害应急预案，及时了解和掌握林业受灾情况，组织技术人员对受灾林木进行评估，并提供技术指导服务。
卫生院：负责救援药品、医疗器械的储备和综合管理；组织灾区的医疗救援和卫生防疫等工作。
工商所：加强市场巡查，及时提醒经销商加强生活必需品的采购和库存，发现问题及时处理，确保市场规范经营和安全。
中学、中心小学：加强对本校及各村小学、幼儿园校舍安全的全面排查，发现问题立即处理，确保师生安全。
水管站：加强管网设施的检修，做好水源储备，确保全镇供水安全。
电信、移动：做好通信设施的检修工作，抓好工作落实，确保通信畅通。
海事办：加强对水上交通的安全隐患排查及过往船只的掌控，确保水上交通安全。
加油站：确保油品库存，增加资源投入量，确保市场供应。
三、信息报告和预警
(一)加强信息预警预告。加强对低温雨雪冰冻灾害天气的检测、预报，完善工作手段，积极联系上级主管部门，争取指导和帮助。将采集的准确、客观、真实的信息，通过广播、宣传栏、召开会议等多种渠道及时发布。
(二)加强值班工作。各村(居)“两委”，各单位要切实做好值班工作，严格值班纪律，各单位负责人要身体力行，带头值班。严格落实24小时值班责任制，各值班人员要坚守岗位，密切跟踪灾害发生过程，及时了解雪情、雨情、灾情，确保通信畅通，对值班制度不落实而影响工作的，要立即追究责任。
四、应急处置
(一)指挥与协调。本方案启动后，镇应对低温雨雪冰冻灾害领导小组组织协调全镇灾情应急处置工作。灾害现场的指挥和协调，各单位要遵照镇领导小组的应急工作部署，各司其职，协同配合，全力以赴做好应急处置工作。
(二)现场控制。险情发生后，领导小组要迅速组织人员设立警戒区，对重点区域、地段、重点人群和财物进行保护。
(三)交通管制。根据灾情的需要，灾情发生后，镇领导小组要立即向上级应对低温雨雪冰冻灾害应急指挥部报告，得到指挥部同意后，依法采取管制措施，限制车辆和人员进出交通管制区域，对确需进入或通过的，要严格手续，并保障安全。
(四)抢险救助。遇重大灾情，领导小组各成员立即集结抢险队伍并迅速到达现场，开展抢险救灾工作。并组织灾害点广大人民群众开展自救。镇卫生院应紧急派遣医务人员，为因灾致病致伤的人员提供医疗救护和现场救援，尽量减少人员伤亡。
(五)安全防护。在处置灾情事件时，要对事发地现场的安全性进行科学评估，保障现场人员的人身安全，并携带必要的安全防护用具。需要公众参与时，要对公众讲解必要的安全防护知识。当灾情正在或者足以对公众的生命造成威胁时，要及时疏散人群。
(六)调集征用。根据当前灾害性低温雨雪冰冻天气应急处置工作的需要，镇应急领导小组有权紧急调集人员、资金和储备的物资、交通工具以及相关的设施、设备。必要时可以依照有关法律的规定，向社会征用物资、交通工具和相关的设施、设备。
(七)信息报道。领导小组要将灾害检测预警和因灾伤亡人员、经济损失，救援情况按程序及时准确向上级应急指挥部汇报。并通过广播及时报道，把握正确舆论导向，注重社会效果。
五、后期处置
(一)善后处置。领导小组要依法做好受灾群众安置和救灾物资的接收、发放、使用与管理工作，保障灾民的基本生活。在出现卫生、环境事件的事发现场，相关部门要做好污染物收集、清理。征用了物资、设施、设备或其它财产的，要及时归还或按规定予以补偿。在对受灾情况恢复重建能力及可利用资源评估后，要制定计划，恢复重建。
(二)社会救助。镇民政部门要积极开展社会倡议活动，引导广大人民充分发扬“一方有难，八方支援”的精神，广泛开展互助互济和救灾捐赠活动。
(三)调查总结。应急工作结束后，镇领导小组及时组织调查和总结，包括：因灾时间的影响范围、受灾程度，评估、核实灾害时间所造成的损失情况，对经济、政治和社会等方面的影响，分析原因以及应急处置过程及期间存在的问题，今后应改进的措施建议，需表彰或追究责任的单位、个人等，报上级应对灾害领导小组办公室。
六、预案实施时间
本预案自印发之日起实施。由镇低温雨雪冰冻灾害应急领导小组办公室负责解释。
地铁暴雪的应急预案12
为维护铁路北站广场区域秩序，确保道路安全畅通，提高对恶劣天气的应急反应能力，最大限度地减轻雨雪冰冻灾害造成的损失，现结合各科室、辖区内各单位工作职责，特制订本应急预案。
一、统一思想认识
要把做好雨雪冰冻恶劣天气条件下的广场区域安全管理工作，作为预防和减少铁路北站安全事故发生的重要举措，从大局出发，牢固树立“安全第一，预防为主、综合治理”的方针，在思想上、措施上、行动上认真落实。
二、加强组织领导
为加强领导，确保工作落实，成立雨雪冰冻等恶劣天气应急管理工作领导小组，负责雨雪冰冻等恶劣天气应急管理工作重要事项的决策、指挥。领导小组成员为：综管办主任任组长；综管办副主任、铁路北站站长任副组长；客专余姚段和余慈站场指挥部工程科长、综管办综合科长、管理科长及副科长、铁派铁路北站警务室负责人、辖区各单位分管安全的副总经理及相关负责人、物业公司项目经理等为组员。
应急管理领导小组办公室具体负责广场区域雨雪冰冻等恶劣天气应急管理工作；协调、指导受雨雪冰冻等恶劣天气影响区域开展应急处置工作，协调广场区域有关部门联合开展应急处置工作；定时汇总雨雪冰冻等恶劣天气、旅客滞留、道路通行信息并向领导小组报送。
三、明确工作职责
铁路北站：做好本单位恶劣天气应急预案，落实各项安全措施；负责维护铁路运输秩序，协同综管办妥善安置并疏散铁路站因灾滞留旅客；落实防御雨雪冰冻灾害抢险救灾物资；负责协调铁路安全管理和抢险工作，保障铁路安全畅通。
长途客运公司、城市公交公司、城乡公交公司、公交站场公司、慈溪城乡公交公司：做好本单位恶劣天气应急预案，落实各项安全措施，要安排相关人员到站场值守，加强客运车辆的动态管理和监管力度；落实防御雨雪冰冻灾害抢险救灾物资，积极采取措施做好站场扫雪除冰工作，及时将班线停运和客运情况上报应急领导小组办公室及上级主管部门。
综管办综合科：及时向市委、市政府报告雨雪冰冻等恶劣天气影响情况；准备好雨雪冰冻等恶劣天气应急保障物资；实时掌握雨雪冰冻等恶劣天气信息；加强干部值班制度，保证信息畅通、政令畅通；针对列车晚点情况联系出租车公司，确保运力及时疏散旅客。
综管办管理科：按照上级要求及时安排人员完成辖区内主干道的清扫工作，确保广场区域主要路段、路口基本畅通；及时了解和掌握雨雪冰冻等恶劣天气下广场区域的社会治安情况；根据雨雪冰冻等恶劣天气对交通的影响，向乘客发布恶劣天气交通影响预警；指导综管队员重点加强站北路、出租车引桥、站南路等重要节点的巡逻管控，引导车辆安全、有序通过；及时汇总雨雪冰冻等恶劣天气、旅客滞留、道路通行信息并向领导小组报送。
振兴物业公司：加强雨雪冰冻等恶劣天气时广场区域设施设备的巡查，确保地下车库正常运转；落实保安人员的备勤，做好应对雨雪冰冻等恶劣天气所需的各种物资和器材；服从管理科安排及时组织人员进行道路积雪清扫工作。
四、安排滞留旅客
受雨雪冰冻等恶劣天气影响往往导致列车晚点，旅客滞留，为此必须提供准确列车信息，积极组织、协调相关部门有序疏散旅客，妥善安置滞留旅客。
（一）综合科联系铁路北站及时了解列车晚点情况（车次、客流量等），随时联系出租车公司，确保运力及时疏散旅客；联系周边旅馆、酒店，向乘客提供住宿信息。
（二）如确有旅客滞留，组织力量有序引导滞留旅客到临时安置点（商贸体一楼、二楼）休息，联系民政局，提供必要的食物及被子等保温保暖用品。联系市卫生局启动临时医疗救助站，提供必要医疗手段，防控传染疾病。物业公司做好卫生管理、治安维稳工作。
五、落实工作要求
（一）加强领导，高度重视。应对恶劣天气工作是一项公益性活动，直接关系到群众的出行，关系到铁路北站综合管理的正常秩序。各科室、单位要高度重视，提前做好应对的各项准备工作，保证人员落实到位、物资调配到位、行动迅速到位。抗灾工具、融雪防冻物资必须安排专人保管和维护，确保急时之用，把雨雪灾害可能造成的损失降低到最低程度。
（二）明确责任，反应迅速。各科室、单位要明确责任人，要确保对讲机、移动电话等通讯工具畅通，迅速到指定地点就位，并及时开展清扫作业。要进一步加强值班工作，落实24小时值班和领导带班制度，值班人员要坚守岗位，随时关注天气变化情况，密切跟踪灾害发生过程，及时了解雪情雨情风情灾害，明确一名联络员确保信息畅通。一旦发生灾情，要按照有关信息报告制度迅速逐级上报，并及时启动应急预案，妥善处置。
（三）提高要求，讲究方法。应对恶劣天气工作要讲究方式方法，特别在扫雪除冰时，以人工清扫为主。除雪要做到及时清扫，确保雪中路通，雪停路清。清除积雪，应达到无漏段、无积冰、无残雪、路面见底的标准。要重视安全工作，加强对广大干部职工的安全教育，防止发生车辆及人员意外伤害事故。
地铁暴雪的应急预案13
1总则
1.1编制目的
全面推进防灾减灾救灾体制机制改革，牢固树立安全发展理念，坚持以防为主，防抗救相结合，保障人民群众生命财产安全，维护社会稳定，最大限度地减少灾害造成的损失，以更加有力有效措施提高我省应对低温雨雪冰冻灾害的综合防御和处置能力。
1.2编制依据
《中华人民共和国突发事件应对法》、《安徽省气象灾害防御条例》、《安徽省高速公路管理条例》、《安徽省自然灾害救助办法》、《安徽省突发事件总体应急预案》、《安徽省自然灾害救助应急预案》等有关法律法规及相关预案，结合实际制定本预案。
1.3适用范围
本预案适用于安徽省行政区域内低温雨雪冰冻灾害应对工作，以及相邻省（区、市）发生的，对我省造成或者可能造成重大影响的低温雨雪冰冻灾害的应对工作。本预案所称低温雨雪冰冻灾害，指由低温、雨、雪、冰冻等天气现象并发引起的自然灾害。
1.4工作原则
（1）以人为本、减少损失。把保障人民群众的生命安全放在首位，完善机制，确保受灾群众基本生活，最大限度减少人员、财产损失。
（2）快速反应、科学应对。各级党委、政府第一时间作出反应，对灾情统计上报，分析研判，充分利用现代科技手段，科学快速地开展应急救援工作，提高防灾减灾救灾能力。
（3）统一领导、综合协调。在省委、省政府统一领导下，各有关部门按照分工密切合作、资源共享、协同应对，确保灾害应急救助工作有力有序有效展开。
（4）分级负责、属地管理。各级党委、政府根据各自职责，按照分级响应、属地管理为主的要求，完善工作机制，落实工作职责。
2组织指挥机构及职责
2.1指挥部组成及职责
根据形势研判或灾情发展，由省政府决定成立安徽省应对低温雨雪冰冻灾害应急指挥部（临时，以下简称省应急指挥部），负责组织指导协调全省低温雨雪冰冻灾害应对工作。总指挥由省政府分管应急救灾工作的副省长担任，副总指挥由省政府相关副秘书长、省应急厅主要负责同志、省军区战备建设局负责同志和武警安徽省总队负责同志担任。成员为：省应急厅、省委宣传部、省委网信办、省发展改革委、省教育厅、省经济和信息化厅、省公安厅、省民政厅、省财政厅、省自然资源厅、省住房城乡建设厅、省交通运输厅、省农业农村厅、省水利厅、省商务厅、省文化和旅游厅、省卫生健康委、省国资委、省市场监管局、省广电局、省林业局、省人防办、省粮食和储备局、省能源局、省药监局、省军区战备建设局、武警安徽省总队、省消防救援总队、省气象局、省通信管理局、上海铁路局合肥铁路办事处、省电力公司、省交通控股集团有限公司、安徽民航机场集团、安徽银保监局的负责同志。
省应急指挥部根据灾情发展，决定增加其他成员单位。
省应急指挥部主要职责：负责组织指挥全省低温雨雪冰冻灾害的应对处置工作，研究解决预防和处置过程中的重大问题；贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府的有关指示；督促检查各市、省各有关部门和单位灾害防御及应对处置工作；及时向省委、省政府报告灾情和应对处置工作情况，并视情请求国务院有关部门和驻皖人民解放军、武警部队给予支持；建议或决定低温雨雪冰冻灾害应急响应启动与终止；承担省政府交办的其他事项。
2.2指挥部办公室及职责
省应急指挥部办公室设在省应急厅，为省应急指挥部的临时办事机构。办公室主任由省应急厅厅长兼任。
省应急指挥部办公室主要职责：落实指挥部的各项任务；执行指挥部下达的应急指令；组织协调制订具体应急措施并监督执行；组织开展灾害损失及影响评估；负责信息收集与发布；负责提请省政府对在应对低温雨雪冰冻灾害中表现突出的先进集体和个人给予表彰和奖励，对不按照预案要求履行职责并造成严重后果的单位和个人进行责任追究；负责临时指挥部日常工作。
2.3成员单位组成及职责
（1）省应急厅：负责组织对低温雨雪冰冻天气发展态势进行会商和综合研判，加强监测预警，提出应对建议，协助省委、省政府组织特别重大、重大低温雨雪冰冻灾害应急处置工作，依法统一发布灾情，统一协调指挥各类应急专业队伍。
（2）省委宣传部：负责协调和组织中央和省内主流媒体及时对全省低温雨雪冰冻灾害应对处置情况进行宣传报道，做好舆情监测和引导工作。
（3）省委网信办：组织开展涉及低温雨雪冰冻灾害领域的网络安全和信息化重大问题研究，向省应对低温雨雪冰冻灾害应急指挥部提出工作建议；负责指导协调涉及低温雨雪冰冻灾害应对过程中网络舆情信息工作，及时分析网络舆情态势，协助开展网络应急处置工作。
（4）省发展改革委：积极争取国家灾后恢复重建项目资金，指导各地做好灾毁工程恢复重建项目的审批、核准等工作；指导和督促各地开展灾区价格监测，保障灾后市场价格基本稳定。
（5）省教育厅：负责部署、指导各级各类学校开展低温雨雪冰冻灾害知识宣传教育，指导各地教育部门根据避险需要，适时调整教学安排，保障在校师生生命安全；会同有关部门指导、督促各地做好中小学校危房除险加固和因灾毁损校舍恢复重建工作，确保校舍安全；指导帮助受灾学校恢复正常教学秩序。
（6）省经济和信息化厅：参与协调救灾装备，落实省级应急药品储备，协调企业应对雨雪冰冻天气，做好隐患排查。
（7）省公安厅：负责维护灾区社会治安秩序，保障灾区公共安全；维护受灾路段交通秩序；及时疏导、分流滞留车辆，保障道路交通畅通；协助提供部分道路信息；遇有重大低温雨雪冰冻灾害时，视情况实行交通管制；在党委政府领导下，会同有关部门处置突发事件。
（8）省民政厅：低温雨雪冰冻天气时，协助有关部门，加大街头流动救助巡查力度，劝导符合条件的流浪乞讨人员接受救助管理机构的救助服务；对老年公寓、福利院等服务设施进行安全隐患排查；及时将符合临时救助或最低生活保障条件的受灾困难群众，按规定程序纳入保障范围。
（9）省财政厅：配合有关部门对灾情进行核查、评估和上报；会同有关部门做好应急救灾资金筹集、拨付、管理和监督工作；协同有关部门向上级财政、应急部门申请救助补助资金。
（10）省自然资源厅：负责组织因积雪融化可能引发地质灾害的监测预警，并对低温雨雪冰冻灾害引发的地质灾害发展趋势进行分析，提出应急防治措施建议；组织专业人员开展地质灾害应急救援的技术支撑工作。
（11）省住房城乡建设厅：负责指导各地保障城市供热、供水、供气等市政设施正常运行；指导供水、供气等受损设施的抢修；指导各地做好城市道路积雪清除工作；指导灾区开展灾后房屋和基础设施恢复重建工作。
（12）省交通运输厅：及时指导协调高速公路经营单位调集人力和机械设备除雪铲冰，保障全省高速公路交通畅通；指导国省道路沿线政府做好道路积雪的清除工作，保证道路正常通行；统计、报告高速公路和国省干道交通中断里程和公路、汽车站、服务区滞留人员数量；协助地方政府及有关部门向高速公路和国省干道上被困车辆、人员提供必要的应急救援及实施应急救援工作。
（13）省农业农村厅：负责做好突发性重大低温雨雪冰冻引发的农业灾害的预防、应急处置工作；会同应急管理部门查核、评估农业因灾损失情况，指导协调灾区做好生产自救，恢复农业生产。
（14）省水利厅：负责指导、协调做好水利工程及水利部门管理的相关供水设施的防冻工作，加强水利工程调度运行、监测和维护管理，指导各地做好因灾损毁水利工程的恢复重建，保障水利设施安全稳定运行。
（15）省商务厅：负责保障灾区肉、蛋、菜等重要生活必需品的供应，做好市场调控工作，负责协调成品油的市场供应。
（16）省文化和旅游厅：会同相关部门做好文化和旅游行业低温雨雪冰冻天气安全风险防范工作，做好景区人员疏散和重点文物保护工作。
（17）省卫生健康委：负责做好医疗救灾工作准备，加强冬季易发病的宣传，做好流行病的预防和控制，组织协调医护人员对因灾伤病人员进行医疗卫生救援。
（18）省国资委：督促指导省属企业按照省应急指挥部要求做好雨雪冰冻灾害防范应对工作和应急物资的生产、调度工作。
（19）省市场监管局：负责灾区救灾物资和群众生活必需品价格监管；组织开展专项价格检查，打击价格违法行为；配合省有关部门做好价格调控监管工作。负责组织开展灾区食品安全监管工作。
（20）省广电局：负责组织对雨雪冰冻灾害造成的广播电视设施设备损坏进行抢修保养，保障广播电视设施的安全，确保广播电视的安全播出；利用多种形式集中报道抗灾救灾中的感人事迹及好经验、好做法，弘扬正能量。
（21）省林业局：负责查核、评估林业因灾损失情况；组织专家和林业技术人员提供技术指导和服务；组织开展生产自救，恢复林业生产。
（22）省人防办：利用人防指挥通信系统、人防工程、疏散基地等战备资源，为政府组织抢险救灾提供必要的服务和支援保障。
（23）省粮食和储备局：按照应急管理厅指令紧急采购救灾物品，按照应急管理厅计划调运救灾物资；负责向灾区提供基本生活所需粮油的应急保障工作，确保市场供应充足。
（24）省能源局：负责指导管道企业开展油气长输管道的隐患排险和应急处置工作，强化管道沿线低温雨雪冰冻灾害监测和防范，切实维护管道设施安全。
（25）省药监局：负责组织对受灾地区药品质量安全进行监督管理。
（26）省军区战备建设局：在收到省应急指挥部请求和兵力动用按规定批准的情况下，负责组织所属部队、民兵力量参加抗雪防冻救灾工作；必要时，申请东部战区派遣部队支援我省抗雪防冻救灾工作。
（27）武警安徽省总队：在收到县级以上地方党委政府用兵需求后，组织指挥武警参加抗雪防冻救灾工作。
（28）省消防救援总队：负责组织综合性消防救援队伍参与低温雨雪冰冻灾害事故应对处置，在确保执勤备战的前提下协助当地政府部门做好遇险群众救助。
（29）省气象局：负责低温雨雪冰冻天气的监测预警预报，及时发布预警信息；及时向省应急指挥部提供气象信息，为启动和终止应急响应、组织抢险救灾提供决策依据和建议。
（30）省通信管理局：负责组织对因灾受损的通信设施进行抢修，保障公用通信正常运行；指导灾后公用通信网的恢复重建工作。
（31）上海铁路局合肥铁路办事处：应全天候跟踪监测客流信息，6小时内组织清理管辖范围内车站广场、旅客通道积雪，做好旅客防滑工作；组织好重点物资运输，做好应急运输准备工作，保证铁路畅通和运送旅客安全；准备组织铁路系统抢险救灾，做调整运力准备，随时准备运送滞留旅客，运输抢险救灾人员和物资。
（32）省电力公司：负责加强对省内电网的维护，及时组织专业人员对受损电力设施进行抢修，在具备条件时清除电网线路杆塔上的冰凌，全力保障电网安全运行和生产生活用电。
（33）省交通控股集团有限公司：负责配备一定数量的大型除雪铲冰机械设备和必要的融雪剂等装备物资，及时组织对运营管理的高速公路进行除雪铲冰，努力确保道路不积雪成冻；协助交管部门实施交通管制，及时对在高速公路上发生故障的车辆实施救援；及时修复因灾损毁的道路及其设施，完善通讯、监控等管理系统；配合属地政府对滞留在高速公路上的司乘人员提供食品、饮水等保障；积极协调中国石化股份安徽石油分公司、中国石油天然气股份安徽销售分公司做好服务区的油料供应。
（34）安徽民航机场集团：应及时发布航班信息，负责组织机场除冰除雪工作，协助航空公司做好滞留旅客疏散和食、宿保障工作；增加机场安保巡逻，维护候机秩序；
（35）安徽银保监局：指导开展低温雨雪冰冻灾害相关保险工作，引导行业加强低温雨雪冰冻灾害的风险分析，监督相关保险公司开展查勘理赔工作。
2.4工作组构成及职责
启动本预案Ⅱ级（含）以上响应后，省应急指挥部即成立综合组、生活救助组、交通工作组、煤电油气保障组、市场保障组、医疗卫生救助组、宣传报道组7个工作组，处置重大以上的低温雨雪冰冻灾害。各工作组各司其职，各负其责，协同作战，全力以赴做好各项应对处置工作。
综合组：负责材料起草、公文办理、会议安排、监测预警、信息报告、舆论引导和综合协调工作；承办省政府领导交办的其他事项。（省应急厅牵头，省委宣传部、省交通运输厅、省广电局、省气象局为成员单位）
（2）生活救助组：负责灾情的查核与上报，分配下拨救灾款物，组织开展救灾捐赠活动，妥善安排好困难群众吃、穿、住、医等基本生活。（省应急厅牵头，省民政厅、省财政厅、省住房城乡建设厅、文化和旅游厅、省卫生健康委、省粮食和储备局、受灾地政府为成员单位）
各级人民政府要组织力量对居住在危房中的群众进行转移，应急等部门要及时协调各有关部门开设避灾（避险）场所，临时安置转移群众。必要时利用学校、体育、文化等社会公共场所用于人员转移安置。因低温雨雪冰冻灾害造成各交通枢纽、景区人员大量滞留的，各级人民政府和有关部门要适时开设避灾（避险）场所，疏散滞留人员，同时提供必要的基本生活保障。
交通工作组：负责全省国省干线公路、高速公路、民航机场的除雪铲冰，保障空、陆客货运输工作；统计高速公路和国省道中断里程和交通滞留人员数量；全力为高速公路上滞留的司乘人员提供食品、饮水等保障；指导受灾市、县做好县乡道路的除雪铲冰保畅工作；做好城市公交系统的调度工作，确保城市公交系统正常运营。必要时协调沿线政府组织群众为公路滞留人员提供食物、饮水等保障。（省交通运输厅牵头，省公安厅、省住房城乡建设厅、省军区战备建设局、武警安徽省总队、省交通控股集团有限公司、上海铁路局合肥铁路办事处、安徽民航机场集团为成员单位）
（4）煤电油气保障组：负责煤、电、成品油、天然气的供需衔接和综合协调，组织重要物资的运输调度，全力做好保障工作。（省发展改革委牵头，省住房城乡建设厅、省交通运输厅、省商务厅、省国资委、省能源局、上海铁路局合肥铁路办事处、省电力公司为成员单位）
（5）市场保障组：负责做好肉、蛋、菜、粮油等货源市场供应，维护市场稳定。（省商务厅牵头，省发展改革委、省农业农村厅、省市场监管局、省粮食和储备局为成员单位）
（6）医疗卫生救助组：负责组织做好灾区伤病群众的救治、灾区疫情疫病预防控制、救灾药品器械供应、因灾卫生监测报告等工作。（省卫生健康委牵头，省经济和信息化厅、省药监局为成员单位）
（7）宣传报道组：负责抗雪救灾信息发布和舆论引导工作，做好灾区广播、电视系统设施的恢复。（省委宣传部牵头，省委网信办、省应急厅、省广电局等为成员单位）
2.5专家组
省应急指挥部设立专家组，对全省低温雨雪冰冻灾害防范应对工作重大决策和重要规划提供政策咨询和建议，为全省重特大低温雨雪冰冻灾害的灾情评估、应急救助和灾后恢复重建提出咨询意见。
3应急准备
3.1避难场所准备
各市、县（市、区）人民政府应确定本地区的避难场所，设立标志，制订完善紧急疏散办法和程序，确保受到灾害威胁的群众安全、有序、及时转移，提供基本生活所需的食品、饮用水、衣被、临时住所等。
3.2物资准备
政府有关部门按照职责分工，建立健全应急物资储备保障制度，完善重要应急物资的监管、生产、储备、调拨和紧急配送体系。低温雨雪冰冻灾害易发、多发、频发地区的市、县（市、区）人民政府应当建立应急物资、生活必需品和应急救援装备的储备制度。
3.3队伍准备
各市、县（市、区）人民政府应加强综合应急救援队伍建设，承担低温雨雪冰冻灾害应急救援任务。县级以上应急管理、公安、自然资源、生态环境、交通运输、水利、住房城乡建设、农业农村、文化和旅游、卫生健康、林业、能源等主管部门根据职能和实际需要，加强本行业（领域）的专业应急队伍建设。
3.4宣传、培训与演练
政府机关、社会团体、企事业单位和村（居）委会应组织开展应急管理法律法规和防灾应急、自救互救等知识普及教育。教育部门应指导中小学校将低温雨雪冰冻灾害防灾应急知识纳入教育教学内容。各级应急指挥部成员单位应通过报纸、广播、电视、网站等新闻媒体，采取多种形式宣传低温雨雪冰冻灾害防灾应急知识，增强全民的公共安全和防范风险的意识，提高全社会的避险救助能力。
各市、县（市、区）人民政府及有关部门应当组织制订应对低温雨雪冰冻灾害的培训计划，组织开展应急处置专业知识和技能培训，定期组织开展低温雨雪冰冻灾害应急演练，提高应急队伍专业技能和应急处置能力。
3.5社会动员
受低温雨雪冰冻灾害影响的乡镇（街道）、村委会（社区）、村民组等应当按照应急指挥机构的决定、命令进行宣传、动员，发动群众开展自救互救，协助维护社会秩序。企事业单位应服从指挥机构的决定、命令，根据需要，做好本单位的应急救援和处置工作，社会力量应在当地政府统一指导下，适时组织开展社会捐赠活动，开展救灾救援工作。
必要时，应急指挥机构可以紧急征用灾害救援救助急需的物资、设备、交通运输工具和场地。灾害救援救助工作结束后，应当及时返还，并按照有关规定给予补偿。
4预警级别与发布
4.1预警级别
按雨雪冰冻灾害天气的危害程度、紧急程度和发展态势、影响范围，预警级别划分为四个等级：Ⅰ级、Ⅱ级、Ⅲ级、Ⅳ级。
4.1.1Ⅰ级预警
已启动Ⅱ级预警并持续2天，并预计未来72小时内上述大部地区累计降雪量仍将达到10毫米以上且最低气温持续低于-2℃。
4.1.2Ⅱ级预警
全省25个以上县积雪深度已超过20厘米或10个县积雪深度已超过30厘米，最低气温低于-2℃，并预计未来48小时内上述大部地区累计降雪量仍将达到5毫米以上且最低气温持续低于-2℃。
4.1.3Ⅲ级预警
全省25个以上县积雪深度已超过10厘米或10个县积雪深度已超过20厘米，最低气温低于-2℃，预计未来24小时内上述大部分地区降雪量仍将达到5毫米以上且最低气温低于-2℃。
4.1.4Ⅳ级预警
全省10个以上县积雪深度已超过10厘米，最低气温低于0℃；预计未来24小时内上述大部分地区降雪量仍将达到5毫米以上且最低气温低于0℃。
4.2预警发布
省气象局建立健全预警信息发布系统，省应急厅、省交通运输厅、省自然资源厅、省住房城乡建设厅、省农业农村厅、省广电局、省林业局、省通信管理局、省电力公司等部门建立健全本领域预警信息发布系统，按照《安徽省气象灾害防御条例》等相关规定，通过广播、电视、报纸、网络、手机短信、微信、微博等传统媒体和新媒体方式，及时传播低温雨雪冰冻天气相关预警信息。
广播、电视、报纸等媒体单位，电信、移动、联通等通信运营企业，全省各高速公路运营管理单位，应及时播报和转发当地气象部门发布的低温雨雪冰冻灾害天气预警信息。
4.3预警响应
按照《安徽省自然灾害救助应急预案》、《安徽省气象灾害应急预案》和《安徽省高速公路重特大交通事故应急预案》的规定，采取应对低温雨雪冰冻灾害的防范措施。根据灾害预警等级情况，各级应急指挥机构进入应急状态，有力有序地开展工作。
（1）城市基础设施方面：采取必要措施，确保通信、供水、排水、供电、供气、供热等公共设施的安全和正常运行。
城乡建筑方面：针对可能出现险情的建筑要及时进行人员转移，对危房进行维修加固。针对公交站牌、户外广告牌等构筑物以及地下通道出入口、地铁出入口等进行隐患排查，对存在安全隐患的及时采取排除隐患、设置警示牌等措施。
交通运输方面：针对天气状况进行限速、限行等措施，做好车辆分流、交通疏导、现场秩序维护和人员疏散等工作。
生产生活方面：督导企业对生产、仓储场所以及露天设备、运输车辆等进行安全检查，防范事故的发生。对煤炭、成品油、粮油、肉、蛋、菜等重要生产物资和生活必需品的供应进行适当储备并制定保供计划。
安置救助方面：做好食品、饮用水、衣被、帐篷等救灾物资调用的准备，保障转移人员的基本生活。
5灾情报告和评估
5.1灾情报告责任和评估单位
各级人民政府是低温雨雪冰冻灾害报告的责任单位，各级应急、交通、经信、商务、卫健、住建、农业、水利、自然资源、林业、粮食、文旅、气象、通信、铁路、民航、电力等部门，按行业归口调查、收集、整理灾情信息，由省应急指挥部办公室（启动本预案Ⅱ级以上响应后由省应急指挥部综合组负责）负责统一汇总和分析评估，并上报省应急指挥部。
5.2灾情报告时限要求
低温雨雪冰冻灾害发生后，各级人民政府有关部门应立即调查统计受灾基本情况，报本级相关指挥机构汇总灾情，迅速将本行政区域灾情和救灾工作情况向本级人民政府和上一级应急指挥部报告，并跟踪了解和掌握灾情动态，及时续报受灾和抗雪防冻救灾工作情况。
5.3灾情报告和总结评估
救灾工作结束后，各级人民政府要及时总结评估灾害损失、救灾工作情况，及时向上一级人民政府和应急指挥部办公室报告。灾情报告的基本要素包括：时间、地区、范围、强度，以及人员转移安置、伤亡情况和经济损失等情况。
6应急响应
6.1Ⅰ级响应
6.1.1启动条件
省气象部门已发布预警或专报等，且一次低温雨雪冰冻灾害过程，造成下列情形之一的，视为特别重大低温雨雪冰冻灾害，启动Ⅰ级响应。
（1）省境内2/3的高速公路和国省干道交通中断48小时以上，公路、铁路、车站、民航机场滞留人员4万人以上；
（2）死亡或可能死亡100人以上（含本数，下同）；
（3）紧急转移安置或急需生活救助100万人以上；
（4）倒塌和严重损坏房屋20万间或7万户以上；
（5）灾害造成群众生产生活资料遭受巨大损失、短期内失去收入来源、社会关注度特别高。
6.1.2启动程序
根据预警和灾情程度，省应急指挥部办公室经分析评估，认定灾情达到启动标准，向省应急指挥部提出启动Ⅰ级响应建议，按照省委、省政府决定，启动Ⅰ级响应，并向国家减灾委报告。
6.1.3响应行动
当发生Ⅰ级（特别重大）低温雨雪冰冻灾害时，省应急指挥部实行集中办公，统一协调和指挥处置工作。
（1）省政府主要领导直接指挥全省低温雨雪冰冻灾害的应对处置工作。省领导率有关部门赴受灾严重的地区和路段指导抗雪防冻救灾工作，或派出工作组赴灾区指导自然灾害救助工作。
（2）应急指挥部总指挥（分管副省长）主持召开会商会，分析灾区形势，研究落实对灾区的救灾支持措施。
（3）省应急指挥部组织成员单位联合办公，及时掌握灾情和救灾工作动态信息，组织灾情会商，按照有关规定统一发布灾情，及时发布灾区需求；做好灾情、灾区需求及救灾工作动态等信息共享，每日向省委、省政府及国家减灾委报告有关情况。必要时，组织专家进行实时灾情、灾情发展趋势以及灾区需求评估，向国务院及国家有关部委报告，请求支持。
（4）及时派出工作组赴灾区慰问受灾群众，查核灾情，指导地方开展救灾工作。
（5）省应急指挥部7个工作组分别由牵头部门召集，实行联合办公，按照职责分工迅速开展工作，确定专人24小时值班，向社会公布各工作组热线电话。
（6）灾害发生后，省应急厅会商省财政厅按规定程序及时下拨省级自然灾害救灾资金，会同省粮食和储备局紧急调拨省级救灾物资，指导、监督基层救灾应急措施落实和救灾款物发放；协调交通运输、铁路、民航等部门紧急调运救灾物资、运输人员工作。
（7）省应急指挥部有关成员单位根据灾情发展和核定情况，积极申请国家资金和物资支持。
（8）省应急指挥部各成员单位认真落实省委、省政府的有关要求，全力以赴做好应对工作。省公安厅加强灾区社会治安和道路交通应急管理，协助组织灾区群众紧急转移。军队有关部门根据省委、省政府申请，组织协调解放军、武警部队、民兵、预备役部队参加救灾，必要时协助地方人民政府运送、发放救灾物资。省发展改革委、省农业农村厅、省商务厅、省粮食和储备局保障市场供应和价格稳定。省通信管理局组织基础电信运营企业做好应急通信保障工作。省经济和信息化厅承担省级医药储备管理，参与协调有关救灾装备调配。省住房城乡建设厅指导灾后房屋建筑和市政基础设施工程的安全应急评估等工作。省水利厅指导灾区水利工程修复、水利行业供水和乡镇应急供水工作。省卫生健康委及时组织医疗卫生队伍赴灾区协助开展医疗救治、灾后防疫和心理援助等卫生应急工作。省科技厅提供科技方面的综合咨询建议，协调适用于灾区救灾的科技成果支持救灾工作。省自然资源厅准备灾区地理信息数据，组织灾区现场影像获取等应急测绘，开展灾情监测和空间分析，提供应急测绘保障服务。省生态环境厅及时组织指导因灾害导致的生态环境污染的应急监测。省委宣传部、省委网信办等组织做好新闻宣传和舆论引导等工作。省应急厅向社会发布接受救灾捐赠公告，组织开展跨市或全省性救灾捐赠活动，统一接收、管理、分配省内外救灾捐赠款物，会同省民政厅指导社会组织、志愿者等社会力量有序参与灾害救助工作。省外办协助做好救灾的涉外工作。省红十字会依法开展救援、救灾的相关工作，开展救灾募捐活动等。
（9）相关市、县（市、区）人民政府按照属地管理原则，承担本行政区域内的抗雪防冻救灾工作。受灾地区各级人民政府主要负责人直接到一线指挥，重要情况直接报省应急指挥部，积极组织相关部门和发动群众清除本行政区域内的道路积雪，保持道路畅通，做好供水、供电、供气、通信等保障工作。必要时，部分受灾较重市、县（市、区）可向省应急指挥部报告，由省应急指挥部办公室向省政府请示，按照相关规定申请驻皖人民解放军和武警部队协助参加抗雪防冻救灾工作。
（10）灾情稳定后，根据省委、省政府关于灾害评估工作的有关部署，省应急厅、受灾市人民政府组织开展灾害损失综合评估工作。省应急厅按有关规定统一发布自然灾害损失情况。
（11）应急指挥部其他成员单位按照职责分工，做好有关工作。
6.1.4响应终止
灾情和应急救灾工作稳定后，省应急指挥部向省委、省政府提出终止Ⅰ级响应建议，根据省委、省政府决定终止Ⅰ级响应。
6.2Ⅱ级响应
6.2.1启动条件
省气象部门已发布预警或专报等，且一次低温雨雪冰冻灾害过程，造成下列情形之一的，视为重大低温雨雪冰冻灾害，启动Ⅱ级响应。
（1）省境内1/2的高速公路和国省干道交通中断24小时以上，公路、铁路、车站、民航机场滞留人员2万人以上、4万人以下；
（2）死亡或可能死亡50人以上、100人以下；
（3）紧急转移安置50万人以上、100万人以下；
（4）倒塌和严重损坏房屋10万间或3万户以上，20万间或7万户以下；
（5）灾害造成群众生产生活资料遭受重大损失、短期内失去收入来源、社会广泛关注。
6.2.2启动程序
灾害发生后，省应急指挥部办公室经分析评估，认定灾情达到启动标准，向省应急指挥部提出启动Ⅱ级响应的建议，应急指挥部总指挥（分管副省长）决定启动Ⅱ级响应，并向省委、省政府和应急管理部报告。
6.2.3响应行动
当发生Ⅱ级（重大）以下（含Ⅱ级）低温雨雪冰冻灾害时，省应急指挥部协调各成员单位，共同做好应对和处置工作。
（1）省应急指挥部及时向省委、省政府报告灾情和应急处置工作进展情况，召开指挥部会议，对灾害的影响及发展趋势进行研判，部署开展抗雪防冻救灾工作。
（2）省应急指挥部7个工作组分别由牵头部门召集，按照职责分工迅速开展工作，视情派出工作组指导抗灾救灾，确定专人24小时值班，向社会公布各工作组热线电话。
（3）及时派出工作组赴灾区慰问受灾群众，查核灾情，指导地方开展救灾工作。
（4）省应急指挥部成员单位立即按照各自职责做好相关准备并积极开展工作。
（5）灾害发生后，省应急厅会商省财政厅按规定程序及时下拨省级自然灾害救灾资金，会同省粮食和储备局紧急调拨省级救灾物资，指导、监督基层救灾应急措施落实和救灾款物发放；协调交通运输、铁路、民航等部门紧急调运救灾物资、运输人员工作。
（6）省应急指挥部有关成员单位根据灾情发展和核定情况，积极申请国家资金和物资支持。
（7）省应急指挥部各成员单位认真落实省委、省政府的有关要求，全力以赴做好应对工作。省卫生健康委根据需要，及时派出医疗卫生队伍赴灾区协助开展医疗救治、灾后防疫和心理援助等卫生应急工作。省自然资源厅准备灾区地理信息数据，组织灾区现场影像获取等应急测绘，开展灾情监测和空间分析，提供应急测绘保障服务。省委宣传部、省委网信办等组织做好新闻宣传和舆论引导等工作。省应急厅、省民政厅指导社会组织、志愿者等社会力量有序参与灾害救助工作。省红十字会依法开展救援、救灾的相关工作。适时组织开展救灾募捐活动等。军队有关部门根据省有关部门和地方人民政府请求，组织协调解放军、武警部队、民兵、预备役部队参加救灾，必要时协助地方人民政府运送、发放救灾物资。
（8）相关市、县人民政府按照属地管理原则，承担本行政区域内的抗雪防冻救灾工作。受灾地区各级人民政府主要负责人直接到一线指挥，重要情况直接向省应急指挥部报告，积极组织相关部门和发动群众清除本行政区域内的道路积雪，保持道路畅通，做好供水、供电、通信等保障工作。必要时，部分受灾较重市、县可向省应急指挥部报告，由省应急指挥部办公室向省政府请示，按照相关规定申请驻皖人民解放军和武警部队协助参加抗雪防冻救灾工作。
（9）灾情稳定后，受灾市人民政府组织开展灾害损失综合评估工作，及时将评估结果报送省应急指挥部。省应急指挥部办公室组织核定并按有关规定统一发布自然灾害损失情况。
（10）应急指挥部其他成员单位按照职责分工，做好有关工作。
6.2.4响应终止
灾情和应急救灾工作稳定后，由省应急指挥部总指挥宣布终止Ⅱ级响应。
6.3Ⅲ级响应
6.3.1启动条件
省气象部门已发布预警或专报等，且一次低温雨雪冰冻灾害过程，造成下列情形之一的，视为较大低温雨雪冰冻灾害，启动Ⅲ级响应。
（1）省境内1/3的高速公路和国省干道交通中断12小时以上，公路、铁路、车站、民航机场滞留人员1万人以上、2万人以下；
（2）死亡或可能死亡20人以上、50人以下；
（3）紧急转移安置或需紧急生活救助10万人以上、50万人以下；
（4）倒塌和严重损坏房屋1万间或3000户以上，10万间或3万户以下；
（5）灾害造成群众生产生活资料遭受较大损失、短期内失去收入来源、社会高度关注。
6.3.2启动程序
灾害发生后，应急指挥部办公室经分析评估，认定灾情达到启动标准，应急指挥部副总指挥（省应急厅厅长）决定启动Ⅲ级响应，并向省委、省政府和应急管理部报告。
6.3.3响应行动
（1）省应急指挥部办公室及时向指挥部报告灾情和应对工作开展情况，重要情况由指挥部向省政府报告。
（2）省应急指挥部办公室及时组织有关部门及受灾地区召开会商会，分析灾区形势，研究落实对灾区的救灾支持措施。
（3）省应急指挥部视情派出若干工作指导小组，到受灾较重的市、县指导抗雪防冻救灾工作。
（4）及时派出工作组赴灾区慰问受灾群众，核查灾情，协助指导地方开展救灾工作。
（5）灾害发生后，省应急厅会商省财政厅按规定程序及时下拨省级自然灾害救灾资金，会同省粮食和储备局紧急调拨省级救灾物资，指导、监督基层救灾应急措施落实和救灾款物发放；协调交通运输、铁路、民航等部门紧急调运救灾物资、运输人员工作。
（6）省应急指挥部有关成员单位根据灾情发展和核定情况，积极申请国家资金和物资支持。
（7）省应急指挥部成员单位立即按照各自职责做好相关准备并积极开展工作。
（8）相关市、县人民政府按照属地管理原则，承担本行政区域内的抗雪防冻救灾工作。受灾地区各级人民政府主要负责人要直接指挥抗雪防冻救灾工作，及时向省应急指挥部办公室报告灾情，积极组织相关部门和发动群众清除行政区域内的国省道积雪，做好物资供应保障，确保城乡居民生活正常。必要时，部分受灾较重市、县可向省应急指挥部报告，由省应急指挥部办公室向省政府请示，按照相关规定申请驻皖人民解放军和武警部队协助参加抗雪防冻救灾工作。
（9）灾情稳定后，应急指挥部办公室指导受灾地区评估、核定自然灾害损失情况。
（10）应急指挥部其他成员单位按照职责分工，做好有关工作。
6.3.4响应终止
灾情和应急救灾工作稳定后，由省应急指挥部副总指挥（省应急厅厅长）宣布终止Ⅲ级响应。
6.4Ⅳ级响应
6.4.1启动条件
省气象部门已发布预警或专报等，且一次低温雨雪冰冻灾害过程，造成下列情形之一的，视为一般低温雨雪冰冻灾害，启动Ⅳ级响应。
（1）省境内1/5的高速公路和国省道发生交通受阻或中断6小时以上，公路、铁路、车站、民航机场滞留人员5000人以上、1万人以下；
（2）死亡或可能死亡10人以上、20人以下；
（3）紧急转移安置群众或需紧急生活救助8000人以上、10万人以下；
（4）倒塌和严重损坏房屋1500间或500户以上，1万间或3000户以下；
（5）灾害造成群众生产生活资料遭受严重损失、短期内失去收入来源，或社会高度关注、群众反映强烈。
6.4.2启动程序
灾害发生后，省应急指挥部办公室经分析评估，认定灾情达到启动标准，省应急指挥部副总指挥（省应急厅厅长）或委托分管负责同志决定启动Ⅳ级响应，并向省委、省政府和应急管理部报告。
6.4.3响应行动
（1）省应急指挥部办公室及时向指挥部报告灾情和应对工作开展情况，向有关部门和相关市、县传达指挥部有关指示要求。
（2）省应急指挥部办公室视情组织有关部门和单位召开会商会，分析灾区形势，研究落实对灾区的救灾支持措施。
（3）省有关部门积极指导受灾较重地区开展应对工作。
（4）派出工作组赴灾区慰问受灾群众，核查灾情，协助指导地方开展救灾工作。
（5）灾害发生后，省应急厅会商省财政厅按规定程序及时下拨省级自然灾害救灾资金，会同省粮食和储备局紧急调拨省级救灾物资，指导、监督基层救灾应急措施落实和救灾款物发放；协调交通运输、铁路、民航等部门紧急调运救灾物资、运输人员工作。
（6）应急指挥部有关成员单位根据灾情发展和核定情况，积极申请国家资金和物资支持。
（7）省应急指挥部成员单位立即按照各自职责做好相关准备并积极开展工作。
（8）相关市、县人民政府按照属地管理原则，承担本行政区域内的抗雪防冻救灾工作，及时将灾情和应对工作情况报省应急指挥部办公室，积极组织相关部门和发动群众清除行政区域内的道路积雪，保持道路畅通，积极做好居民生活保障工作。
（9）应急指挥部其他成员单位按照职责分工，做好有关工作。
6.4.4响应终止
灾情和应急救灾工作稳定后，由省应急指挥部副总指挥（省应急厅厅长）宣布终止Ⅳ级响应。
6.5启动条件调整
对灾害发生在敏感地区、敏感时间和救助能力特别薄弱的地区，特别是大别山等革命老区、沿淮行蓄洪区、皖北地区等贫困程度较深地区等特殊情况，或灾害对受灾地区经济社会造成重大影响时，启动省级冰冻灾害应急响应标准可酌情调整。
7信息发布
信息发布坚持及时、准确、公开、客观的原则，为抗雪防冻救灾工作营造良好的舆论氛围，加强舆情监控。
（1）省委宣传部应组织或指导有关部门在第一时间向媒体发布权威信息，召开新闻发布会，向社会公众发布灾害发展趋势及防御对策等相关信息；负责互联网站的监控和管理，收集、跟踪境内外舆情，加强网上舆论引导工作；及时向省委、省政府和中宣部、中央外宣办上报信息。
（2）各部门或单位内部的信息，由本部门审核和发布；重要和综合性新闻稿须经指挥部核实后，按突发事件新闻报道管理规定进行报道。
8灾后恢复重建
8.1善后处置
（1）各市、县（市、区）人民政府和有关部门应组织力量做好低温雨雪冰冻灾害善后处置工作，修复损坏的公共设施，恢复正常的生产生活秩序。
（2）各市、县（市、区）人民政府和有关部门应深入开展灾害损失核定工作，制订并实施救助、补偿、抚慰、抚恤、安置等善后工作计划，对依法征用公民、法人和其他组织的财产按规定给予补偿。保险监管部门应督促有关保险机构及时做好灾害损失的理赔工作。
（3）善后处置所需救灾资金和物资由事发地政府安排，需要上级政府支持的，可向上级政府申报。
8.2社会援助
各市、县（市、区）政府应依据有关社会援助制度，鼓励和动员公民、法人和其他组织提供物资、资金、技术支持和捐赠。工会、共青团、妇联、红十字会和其它慈善机构应适时组织开展捐赠、心理疏导等社会援助活动。
8.3调查与评估
应急响应解除后15日内，省应急指挥部办公室组织专家组对低温雨雪冰冻灾害造成的影响进行调查、核实、评估，形成总结评估报告报省应急指挥部。报告内容包括灾害损失评估、预测预报、抢险救灾情况和经验教训、改进措施以及典型案例等。各部门应及时将监测资料、灾情资料、工作技术总结、服务材料等进行收集归档。
8.4恢复重建
（1）应急响应结束后，事发地政府应立即制订恢复重建计划，迅速开展恢复重建工作。
（2）Ⅰ级和Ⅱ级低温雨雪冰冻灾害的恢复重建工作由省政府统筹安排，省政府有关部门根据受灾情况制订恢复重建计划，按有关程序报批后由事发地县级以上政府组织实施。Ⅲ级和Ⅳ级低温雨雪冰冻灾害的恢复重建工作由市、县（市、区）政府负责。
9应急保障措施
各市、县（市、区）人民政府和有关部门应按照职责分工和相关预案规定，切实做好应对低温雨雪冰冻灾害的人力、物力、财力保障，做好安全保卫、交通运输、医疗卫生、通信等工作，确保灾区群众的基本生活需要，确保应急处置工作的需要，保障恢复重建工作的顺利进行。
9.1人员保障
各市、县（市、区）人民政府和有关部门应根据本地区、本部门特点，建立健全应急联动协调机制，动员社会团体、企事业单位以及志愿者等社会力量参与应急处置工作。充分发挥解放军、武警、消防救援、预备役部队和民兵在灾害应急中的骨干和突击作用。发挥社会力量在抗灾救灾工作中的有效补充作用。
各市、县（市、区）人民政府和有关部门应当为专业应急救援人员购买人身意外伤害保险，配备必要的防护装备和器材，减少应急救援人员的人身风险。
9.2财力保障
各市、县（市、区）人民政府和有关部门按照现行事权、财权划分和分级负担的原则，合理安排日常工作经费，保障低温雨雪冰冻灾害应对工作的需要。对受灾害事件影响较大、财政困难的地区，由事发地人民政府或政府有关部门提出申请，上级财政按财政规定给予补助，省财政厅视情况积极争取中央财政支持，并会同省应急厅主管部门及时下拨救灾资金。
对受灾害事件影响较大的单位和个人，政府有关部门应及时研究提出相应的救助措施，报当地政府批准后实施。
各级财政、审计部门应当对财政应急保障资金的使用情况进行监督管理。
9.3物资保障
应急部门要制定应急物资储备规划并会同省粮食和储备局落实储备帐篷、棉被等救灾物资，确保受灾群众基本生活需要。
交通部门、城市管理部门及高速公路运营管理单位要配备一定数量的大型扫雪除冰机械设备，储备必要的融雪剂等物资。
省经济和信息化厅承担省级医药储备管理。省能源局负责组织协调煤炭生产、调运和电力供应。
商务、粮食部门负责保障受灾地区猪肉、鸡蛋、蔬菜等重要生活必需品的供应，做好市场调控工作，负责协调成品油的市场供应。
9.4基本生活保障
应急部门应会同事发地人民政府做好受灾群众的基本生活保障工作，确保灾区群众衣、食、住等基本生活条件得到保障。
9.5交通运输保障
交通运输、公安等部门应当保证紧急情况下应急交通工具的优先安排、优先调度、优先放行，确保运输安全和畅通。交通设施受损时，有关部门或当地人民政府应当迅速组织力量进行抢修。
9.6通信保障
通信、广播、电视等有关部门组织、指导、协调低温雨雪冰冻灾害区域应急通信和广播电视保障工作，负责重大应急信息的传播。
10表彰奖励与责任追究
10.1表彰奖励
由省、市、县（市、区）人民政府给予表彰和奖励。
（1）各级人民政府对在应对低温雨雪冰冻灾害中表现突出的先进集体和个人，按照有关规定给予表彰和奖励。
（2）对因参与低温雨雪冰冻灾害抢险救援工作中致病、致残、死亡的人员，按照国家有关规定，给予相应的补助和抚恤。
10.2责任追究
对在应对低温雨雪冰冻灾害中，存在有《中华人民共和国突发事件应对法》第六十三条、第六十四条、第六十五条、第六十六条、第六十七条、第六十八条规定情形的部门、单位或个人，依法追究相应责任。
11附则
11.1预案管理
（1）本预案是省政府指导低温雨雪冰冻灾害应对工作的专项预案，由省应急指挥部负责管理和实施，预案实施后省应急厅应适时召集有关部门和专家进行评估，并视情况变化及时组织修订完善。
（2）县级以上人民政府应制定本行政区域内的低温雨雪冰冻灾害应急预案，并报上一级人民政府备案。
（3）有关部门、企事业单位、学校和街道（乡镇）、社区（村）应当制定低温雨雪冰冻灾害应急行动预案和各类保障计划。
11.2预案解释
本预案由省应急厅会同其他相关部门负责解释。
11.3预案实施
本预案自发布之日起实施。
地铁暴雪的应急预案14
一、适用范围
全镇范围内因寒潮及低温雨雪等极端天气引起的有可能给群众生产、生活及生命财产安全带来影响的各类问题。
二、指导思想
坚持人民至上、生命至上，统筹做好疫情防控和防汛救灾工作，坚决落实责任制，坚持预防预备和应急处置相结合，加强低温雨雪天气监测，及时排查风险隐患，有力组织抢险救灾，妥善安置受灾群众，维护好生产生活秩序，切实把确保人民生命安全放在第一位落到实处。
三、工作部署
1、加强监测预警和宣传引导。根据上级部门的检测预警预报，及时发布降温、雪灾、霜冻、道路结冰预警信息，利用微信公众号，及时发布气象预警信息，加强低温雨雪冰冻灾害防御知识科普宣传，提高公众防护意识，同时充分运用“村村响”广播、LED、短信等方式，发布寒潮冰冻灾害预警信息和简明防灾避灾知识。
责任领导：陈霖、钟和
责任单位：党政办、安办
2、确保交通运输安全通畅。把保安全、保通畅作为首要任务，针对低温雨雪天气影响重点区域，增加保障力量，加大巡查力度，及时组织力量做好公路设施雨雪冰冻灾害防御和应急处置准备工作。要加强警力调配，维护交通秩序，注意指挥、疏导行驶车辆，及时处理交通拥堵和道路安全事故，必要时暂时关闭易发生交通事故的结冰路段，确保交通运输安全有序。
责任领导：刘峰、郑玉光、龚锦雄、钟和
责任单位：各村、派出所、道安办
3、确保电力通信正常运行。要加强输电线路和重要输变电设备的巡查，及时采取除冰融冰措施，防止因输供电中断造成大面积长时间停电现象，确保群众生活和重要用户用电。
责任领导：郑玉光
责任单位：供电所
4、确保生产生活秩序正常。要加强农业基础设施防冻措施落实，重点做好猕猴桃、高山蔬菜等农作物防冻，确保农作物顺利度过雨雪冰冻灾害。组织做好农村饮水安全工程供水管网巡查维护和应急抢修工作，保障群众生产生活用水。食安办要联系洋中市场监督管理所，加强市场监管，维护市场秩序。乡村振兴服务中心、林业站等部门要组织做好农作物、林果苗木花卉、水产畜牧防寒防冻工作，指导群众及时采取针对性预防措施。
责任领导：郑玉光、周昌红、钟和、雷郑延
责任单位：乡村振兴服务中心、水利站、食安办、林业站
5、切实做好救灾准备。要切实做好困难群众、弱势群体的防寒保暖工作，把御寒物资第一时间送到需要的群众手中，确保安全温暖过冬；要第一时间收集掌握灾情，积极筹措储备御寒物资并作好统筹调度，确保防寒及救灾物资随时调度使用；要加强对年老体弱、孤寡老人的关心关怀，加强慈善幸福院、孝老食堂的安全管理和服务保障，确保集中供养特困人员、在院老人等服务对象安全过冬。
责任领导：周昌红、钟和
责任单位：各村、民政办、安办
6、切实做好低温雨雪冰冻期间安全生产工作。严格落实在建工地、交通客运、危化品企业、旅游等安全工作措施，加强用火、用油、用电、用气安全宣传和警示提醒，防止取暖引发火灾、煤气中毒等事件造成人员伤亡。消防和安全生产等应急救援队伍要加强值班备勤，做到应急救援预案、队伍、装备物资“三到位”，随时做好应急处置救援准备。要做好寒潮重点影响地区景点设施设备的安全管理，做好安全警示、游客劝返、紧急疏散和救援救灾工作。各学校要做好学生御寒、视情停课等工作。
责任领导：郑玉光、钟和、雷郑延
责任单位：乡村振兴服务中心、安办、道安办、各学校
7、统筹抓好疫情防控工作。要始终绷紧疫情防控的弦，按照“外防输入、内防反弹”要求，坚持防疫防灾两手抓两手硬，落实预案措施、强化应急准备，切实保障人民群众生命安全与身体健康，加强冷链食品监管，坚决杜绝聚集性疫情发生。
责任领导：陈霖、钟和、郑云彬
责任单位：各村、食安办
8、强化值班值守和指导督导。各村、镇直各单位要在岗在位，严格落实24小时值班值守制度，认真做好信息上传下达，遇重大险情和灾情严格执行突发事件信息报告的有关规定，及时做好工作信息的报送，加强信息共享，提高应急反应和应急处置效率。
地铁暴雪的应急预案15
为了保证恶劣天气下应急处置高效、有序进行，全面提高应对水平，发挥最大潜能抗灾救灾，确保储备仓库、储备物资、职工生命财产安全。结合本单位的实际情况，特制定本预案。
一、组织机构
成立江铃物流有限公司重大气象灾害应急处置领导小组，领导小组全面负责单位抗灾救灾的组织领导工作。其成员组成为：
组 长：
副组长：
成 员：
领导小组办公室设在综合管理部， 任办公室主任，负责日常工作。领导小组下设抢险救灾组、人员救护组、后勤保障组，安全保卫组、通讯联络组，各自担负抗灾救灾的具体工作。
（一）抢险救灾组：具体负责现场抢险救灾工作。 组长：
副组长：
成员：
（二）后勤保障组：负责抢险抗灾期间的后勤物资保障
工作。
组长：
成员：
（三）人员救护组：负责抗灾救灾期间人员受伤时的急救工作。
组长：
成员：
（四）安全保卫组：负责抗灾救灾期间的安全保卫工作。 组长：
成员：
（五）通讯联络组：负责向当地有关部门、联防单位联络，请求增援。向各小组传达应急领导小组的指示精神。事故结束后向当地政府有关部门和上级部门上报有关材料。
组长：
成员：
二、适用范围
气象灾害，是指由于暴雨、暴雪、寒潮、大风、沙尘暴、低温、高温、连阴雨、干旱、雷电、冰雹、霜冻、大雾、龙卷风等天气气候事件影响，造成或者可能造成储备仓库和储备物资损失、职工伤亡的气象灾害。在本单位开展气象灾害应急工作，应当遵守本预案的规定。
三、灾前准备
及时与当地气象部门取得联系，了解灾害性天气情况，及时获取当地的灾害性天气预警,做到有备无患。
（一）对库区、货场排水系统进行检查清理，疏通涵洞，确保涵洞、水沟畅通无阻。
（二）检查仓库、站台库，采取必要的预防措施，确保仓库、物资安全。
（三）检查专用线路基、护坡及周界围墙，发现问题要及时整改。
（四）对电力线路、通讯设备进行检查，发现问题及时解决或采取应急措施。
（五）对办公楼的避雷装置、配电、供水设施、车辆等进行检查，发现问题及时整改。
（六）做好抢险救灾物资和生活物资的储备。
（七）加强安全保卫工作和巡逻工作，发现险情，立即向上级报告并组织人员进行抢险。
四、抢险救灾
（一）在上班期间，职工或巡逻人员发现灾情应及时向应急领导小组报告，领导小组接到报告后，应立即启动本预案，发布有关禁令，动员全体干部职工紧急行动起来，积极投入抢险救灾。同时领导小组应及时报告当地政府相关部门和管理局。
（二）在下班后、双休日、节日期间，值班巡逻人员发
现灾情应及时报告应急领导小组，领导小组接到报告后，一方面命令值班领导立即启动抗灾救灾预案，组织在处人员对灾情进行抢险；另一方面立即安排车辆，组织不在单位值班人员赶赴单位，进行抗灾救灾。
（三）受灾现场指挥人员、救灾人员必须坚守岗位并及时向领导小组汇报灾情，接受指令，协调和指挥抢险救灾工作。
（四）对压坏的仓库屋面要及时组织修复，使物资受损降至最低限度。
（五）对突发灾情，在岗人员没有接到相应指令，一定要坚守工作岗位，并根据灾情情况采取相应的抢险保库和自救措施。
（六）灾情特别严重，抢险救灾力量有限时，应及时向当地有关部门取得联系，争取支援。
（七）抢险救灾中如遇人员受伤时，应立即进行救护并送就近医院救治。
（八）加强日常的治安管理和保卫工作。
五、善后工作
（一）做好受伤人员和家属的安抚和慰问工作。
（二）及时动员全体人员恢复生产，做好受损工程的修复。
（三）做好其它善后处理工作。
六、奖惩
（一）参战人员表现突出的由单位给予表彰或向上级请功嘉奖。
（二）抢险救灾中无故不到场，不服从命令，不听从指挥，临阵脱逃者视情节轻重以予经济、行政处罚，直至追究法律责任。
七、预案制定与解释部门
本预案由安全管理部编制、修改和释义，本预案自颁布之日起执行。
第四篇：地铁暴雨天气应急预案
地铁暴雨天气应急预案
地铁暴雨天气应急预案1
为了确保地铁运营安全及乘客出行安全，应急预案对于地铁暴雨天气应急事件进行预防和应对。
一、预防措施
1.设立天气监测预警系统，实时监测当地天气变化，及时发出预警信息；
2.加强排水系统的维护，确保排水体系通畅；
3.加强设施的维护，修复漏水、渗水等问题；
4.提高工作人员气象意识，进行防范措施的宣传，指导乘客采取适当措施进行防范。
二、应急响应措施
1.当气象监测预警系统发出暴雨预警信息，立即启动应急响应机制，组织地铁站点和车站相关人员实施应急响应；
2.组织人员在重要设施设备周围进行巡查，确保设施设备正常运行；
3.加强对水害隐患处的查看，及时对隐患处进行封堵和排水处理；
4.在车站设立应急疏散通道，做好应急疏散措施；
5.在车站和车厢内开展应急宣传教育，及时向乘客释放最新的信息。
三、指导乘客应对措施
1.提醒乘客出行前要注意气象预警，通过多种途径及时了解天气情况；
2.在车站和车辆内不要乱扔垃圾，确保地铁站点和车站内部通道畅通；
3.遇到暴雨天气，不要随意涉水，特别是在高地势场所、淹水区域、桥梁或下穴洞的地段应更加谨慎；
4.在地铁通行时要保持耐心，遇到不便利拥堵区域应积极配合工作人员指引；
5.对于老人孩子等体力较弱的`人员要给予照顾和帮助。
四、维护安全的专项策略：
1.及时监测暴雨等气象条件，确保运营安全；
2.积极组织清理排水系统及积水处，确保隐患消除；
3.开展应急预案研讨，提高工作人员应急处置能力。
应急预案的制订是地铁安全运营的重要保障，必须加强科学研发，科学规划，不断提升地铁应急管理水平，确保地铁运营的安全稳定。
地铁暴雨天气应急预案2
一、预案目的
为保障乘客的生命安全和线路运营的正常进行，在地铁遭遇暴雨天气时，制定本应急预案。本预案适用于全路网，旨在建立相互协作、科学疏导、紧急救援和安全排涝的指导原则和操作指南，合理分配各类资源和应急力量，实现资源最大化利用，有效缓解、减轻灾害事故带给社会的不良影响。
二、应急组织机构
1.指挥部：成员包括地铁公司管理层、安保部、站务部、车辆检修部、行车调度部和物资管理部等，以及与市气象局、城市交通部门和相关医疗卫生机构之间建立联系的`负责人。
2.疏导组：在指挥部的统一领导下，由派出所、城管部门和安保部门等组成。
3.应急救援组：由医疗卫生机构、消防队、应急管理部门、公安、特种救援队等组成。
三、应急响应
1.前期准备工作：地铁公司安排专人关注天气变化和降雨量，根据气象部门提供的预报及时制定应对方案。提高职工防汛意识，做好应急物资储备及检查、排除各种可能存在的隐患和排水设施问题。
2.线路关闭：若遇暴雨，气象部门发布红色预警，立即启动应急预案，关闭指定区域的站点和线路，并对各个单位进行空置。要求车站公共广播系统及时向乘客传达信息，指导乘客自行撤离。
3.人员疏导：关闭站点和线路时，各车站安排专人协助游客和乘客转移，并通过公告、现场宣传和热线电话告知公众最新情况，引导乘客按规定行动。
4.车辆调配：在指挥中心的统一安排下，利用地铁线路的运行时段内，及时将有运行能力的列车、物资设备和救援力量调配至设定的危险地点或转移到最少受影响的线路段，保证应急物资、医疗队伍到达现场。
5.应急救援：启动救援预案。救援队伍分区域开展应急救援工作，紧急救治患者，以科学有效的方法进行排涝，清理线路和车站污水，恢复线路运行正常。
四、预案执行的流程步骤
1.天气预警：气象部门发布暴雨天气预警。
2.预案启动：地铁公司启动应急预案，成立指挥部，组建应急救援组和疏导组。
3.关闭线路：关闭指定区域车站和线路，安排专人对游客和乘客进行转移。
4.车辆调配：及时调配列车、物资设备和救援力量。
5.应急处理：应急救援组分区域开展应急救援工作。
6.恢复行车：恢复线路正常运营。
地铁暴雨天气应急预案3
一、目的和适用范围
为加强地铁暴雨天气应急管理工作，确保地铁线路和车站安全有序运营，保障旅客乘车安全，制定本预案。
本预案适用于地铁暴雨天气应急处理工作。
二、应急组织机构
1.当出现地铁暴雨天气应急情况时，应由地铁公司紧急应急指挥部负责召集地铁应急队伍，组织应对工作。
2.应急指挥部成员应包括地铁公司领导及相关部门负责人，应急预案编制人员，车站负责人和现场指挥人员等。
3.应急指挥部应设在地铁公司总部，并实行24小时值班制。
三、应急预防措施
1.定期检查及维护地铁车站设施，确保设备运行正常。
2.对地铁车站应急物资进行更新，在车站设置必要的应急物资。
3.为地铁应急队伍进行培训，提升应急处置能力。
4.加强天气预报监测，第一时间采取措施，防范应急情况发生。
四、应急响应程序
1.确立应急响应等级，根据天气预警及现场情况确定相应应急响应等级。
2.应急指挥部成员听取汇报后，迅速组织应急队伍进行应急处置。
3.根据现场情况，及时疏导旅客，安排替代交通工具，确保旅客安全及车站、线路正常运营。
4.当地铁车站或线路因暴雨天气无法正常运营时，应及时向上级部门及社会公众发布相关通知。
五、应急处置要点
1.根据应急等级，对车站和线路进行巡查和检测，并根据情况采取相应措施，确保设备和人员安全。
2.加强应急物资调配，保证物资充足，及时提供给需要的`人员和地点。
3.在车站设置应急通道，及时疏导旅客离开车站，确保旅客安全。
4.加强关键区域的排水系统，确保排水顺畅，避免水灾发生。
5.加强与上级部门和其他交通运输部门的沟通协调，形成联动机制，确保应急工作有序进行。
六、应急评估和总结
1.危机结束后，应急指挥部应召开应急处置工作总结会议，对应急工作进行评估和总结。
2.对存在的不足和不足之处进行分析，进一步完善应急预案和应急管理工作。
3.加强应急队伍培训，提高应急处置水平，及时更新和完善相关应急物资。
4.不断优化应急响应程序，提高应急处置的协调性和效率。
七、预案的执行
1.本预案由地铁公司领导批准，由紧急应急指挥部负责执行。
2.在日常工作中，地铁公司应对本预案进行演练，保证应急响应程序的有效性。
3.在危机事件发生时，应按照预案要求进行应急处置和报告工作，并及时向社会公众发布相关通知。
八、附录
1.本预案经有关部门和单位审定后执行。
2.本预案解释权归地铁公司所有。
3.本预案自批准之日起，有效期为3年。在有效期届满前，应对其进行修订和更新。
地铁暴雨天气应急预案4
一、背景与目的
暴雨天气在城市交通中会给人们的出行带来极大影响，尤其是地铁这种公共交通工具，一旦遭受暴雨袭击，很容易使列车运行受阻，导致旅客滞留，出现大面积拥堵。为了避免这种情况的发生，制定地铁暴雨天气应急预案十分必要。
二、责任部门及职责
1.地铁公司总经理：负责应急预案的制定和发布，并对预案的执行情况进行监督和检查。
2.指挥部：由地铁公司安保部门、运营部门、维护部门等组成，负责调度运营车辆，制定应急措施，协调相关部门工作，保证旅客的安全出行。
3.安保部门：负责现场巡查，监测天气变化，及时发现并排除安全隐患，维持现场秩序和安全。
4.运营部门：负责车辆调度和旅客疏散，制定运营方案，加强车厢内广播宣传，引导旅客积极配合应急措施，确保车内秩序和旅客随时有序疏散。
5.维护部门：负责及时清理积水，检查车站设施和设备是否出现故障，保证地铁运营的畅通和稳定。
6.服务部门：负责为旅客提供人性化服务，如提供雨伞、防水鞋套等。
三、应急预案流程
1.第一阶段：预警期
a.在天气预警发布后，指挥部立即启动应急预案，发布相关通知，提醒旅客关注天气变化，做好出行准备。
b.安保部门加强巡逻，对车站的设备设施、场站停车场等进行检查，确保运营安全。
c.运营部门及时准备雨伞、防水鞋套等物资，做好换乘点旅客集散的`准备工作。
2.第二阶段：暴雨来袭期
a.安保部门和维护部门应加强巡查，对可能存在的安全隐患进行处理和排查。
b.如果出现列车夹站、行车调度不畅等情况，运营部门应及时调度列车，确保运营秩序。
c.服务部门应为旅客提供雨伞、水、干毛巾等物资，确保旅客基本需求。
d.车站工作人员应协调运营车辆或引导旅客乘坐其他交通方式，确保旅客出行安全。
3.第三阶段：暴雨结束后
a.维护部门应及时进行车站设施维修，确保正常运营。
b.运营部门应及时重新组织车辆调度，确保运营正常。
c.指挥部应对应急预案进行总结和评估，并及时完善预案的漏洞。
四、应急预案实施
1.车站人员应随时关注天气变化和客流情况，及时发布公告、广播通知，引导旅客如何安全出行。
2.运营部门应加强列车调度，做好车厢内播报，确保旅客获得及时有效的信息，协助旅客做好出站的准备工作。
3.如果出现列车夹站或意外情况发生，车站工作人员应立即通知运营部门进行处置，并及时报告指挥部。
4.指挥部应定期召开应急预案演练，做好应急预案的完善和更新。
五、总结
地铁公司作为市民最常用的一种公共交通工具，需要时刻关注天气变化，制定完善的应急预案，并做好对应急预案的演练和完善工作，以最大限度地保障旅客安全出行和社会公共利益。
地铁暴雨天气应急预案5
一、前言
近年来，随着城市化的快速发展，气候变化越来越明显，暴雨天气频率和强度也不断增加。地铁作为城市交通的主要组成部分之一，暴雨天气的突发事件对地铁运营造成的影响也越来越大。为了保障市民的出行安全，减少交通事故的发生，制定一份地铁暴雨天气应急预案显得尤为重要。
二、应急预案的制定依据
1. 《中华人民共和国突发事件应对法》。
2. 《城市轨道交通安全管理条例》。
3. 《地铁运营管理规定》。
三、应急准备工作
1.强化暴雨天气的监测和预警机制，加强与气象部门的联系，及时获取与暴雨天气相关的信息和预报。
2.建立暴雨天气应急指挥中心，配置完备的应急物资和设备，预先制定应急方案，做好应急处置准备工作。
3.加强地铁设备的维护和保养，确保车辆、信号、通信、供电等设备的正常运行。
4.做好员工培训和应急演练工作，提高员工的防范意识和应急处理能力。
5.加强与公安、消防、医疗等部门的联系，建立应急协作机制，发生紧急情况时能够协同应对。
四、应急处置流程
1.接到暴雨天气的预警信息后，及时启动应急机制，组织进行应急处置准备工作。
2.当暴雨天气到来时，停止继续出发的列车，通过广播、电视等途径向乘客发布列车停运通知，同时及时通知所辖区域内其他交通单位协调运输。
3.检查地铁车站、车库房、换乘站、隧道等区域的安全状况，及时清除局部积水，防止出现安全事故。
4.根据行车控制系统的指示和车站工作人员的协调，采取安全措施，保证列车在隧道内平稳停靠，避免乘客受伤。
5.关注列车、车站、隧道等地区的劫持、火灾、泄露等安全隐患，及时采取应急措施并通知相关部门处理。
6.当暴雨天气逐渐减弱或消失时，根据情况和司机的指示逐步恢复地铁的正常运行。
五、应急处置要点
1.建立完备的应急机制，迅速启动应急预案，做好相关准备工作。
2.停止列车运行，向乘客发布列车停运通知，同时与其他交通单位协调，确保乘客顺利通行。
3.检查车站和其他区域的安全状况，及时清除积水，防止安全事故的发生。
4.根据系统指示和车站工作人员协调，采取安全措施，妥善处理因暴雨天气造成的乘客滞留等问题。
5.关注安全隐患，采取应急措施，并及时通知相关部门处理。
6.恢复正常运行前，充分考虑乘客的安全和出行需求，根据情况合理安排列车运行时间和路线。
六、应急处置措施
1.启动应急预案，组织应急处置准备工作。
2.停止列车运行，向乘客发布列车停运通知，同时加强值班和巡查工作，确保车站和其他区域的安全状况。
3.检查地铁车站和其他区域的安全状况，及时清除局部积水，防止出现安全事故。
4.根据系统指示和车站工作人员的协调，采取安全措施，保证列车在隧道内平稳停靠，避免乘客受伤。
5.加强安全监控，关注列车、车站、隧道等地区的劫持、火灾、泄露等隐患，及时采取应急措施并通知相关部门处理。
6.做好乘客服务工作，解答乘客疑问，提供安全保障和紧急救援。
七、应急处置评估
1.应急处置结束后，进行评估和总结，查看是否存在问题和不足，及时进行改进。
2.对应急预案的有效性、可操作性进行评估，查找和解决应急处置过程中存在的问题，为应急处置提供可靠的参考依据。
3. 整理应急处置和评估结果，汇总应急处置经验，完善应急预案，提高应急处置水平。
八、应急预案的修订和完善
1.经常性地总结应急处置经验和效果，及时修改应急预案。
2.加强员工培训和应急演练，提高员工的'防范意识和应急处理能力。
3.加强与公安、消防、医疗等部门的联系，建立起应急协作机制，发生紧急情况时能够协同应对。
4.不断完善应急预案，提高应急处置水平，为地铁的安全运行提供可靠的保障。
九、总结
地铁暴雨天气应急预案是地铁安全运营的重要组成部分之一，对于保障市民的出行安全，维护社会稳定，都具有重要意义。制定应急预案是地铁各部门的共同责任，要加强沟通协调，建立应急处置机制，提高员工的防范意识和应急处理能力，有效应对突发事件的发生，为地铁的安全纵横运行提供可靠的保障。
第五篇：地铁雪天的应急预案
地铁雪天的应急预案
地铁雪天的应急预案1
为加强盱眙城区扫雪除冰工作，确保降雪后城市道路畅通、交通安全和环境整洁，结合县城管局工作实际，制定本预案。
一、组织领导
成立盱眙县城管局扫雪除冰保障道路畅通工作领导小组。
组长：黄银林
副组长：
成员：
二、工作目标
动员全局人员树立以人民为中心的思想，体现城管队伍关键时候“拉得出打得响”的责任担当，振奋精神、科学调度，积极做好扫雪除冰工作，及时清扫、铲除城区主次干道、重点交通路口、坡道的积雪和冰块，消除隐患，保障城区道路畅通和交通安全。
三、人力、物资及装备保障
（一）人员保障：除值班值守人员外，全局全员上阵。
（二）车辆保障：铲雪车7辆、撒盐车4辆、拖盐保障车1辆。
（三）物资保障：铁锹（锨）500把、扫帚200把、工业盐50吨。
（四）宣传保障：局办公室、数字城管。
四、区域分工
局办公室负责掌握气象信息，及时预警，重大降雪启动预案。
（一）由北向南，交通路口
1.盱马线（十里营大街）（90人）
领队：潘顺利责任部门：市容市政
——县政府红绿灯及周边
西北角（近中央公园一侧）：侯士强带领三中队、错时办、停车中心及办公室共25人；东北角（近山水商务大厦一侧）：尤建军带领二中队共25人；西南角（近中澳生态游园、锦绣乾城一侧）：王锋带领一、二中队共40人。
2.山水大道（97人）
领队：高永斌责任部门：环卫中心
——龙虾城红绿灯（47人）
杨兆军带领汪月、张远清队：西北角（近龙虾城一侧）12人；东北角（近水韵长淮一侧）13人；西南角（近中澳生态城一侧）12人；东南角（近中央公园一侧）10人。
——都梁大道（凤悦天晴）红绿灯（31人）
袁忠禄带领秦文队：西北角（近海通建材城一侧）11人；东北角（近中澳生态城一侧）8人；西南角（近海通时代广场B区一侧）6人；东南角（近凤悦天晴一侧）6人。
——淮河明珠路（於氏龙虾）红绿灯（19人）
万立志带领张晓莉队：西北角（近新建家具城一侧）5人；东北角（近红胖胖龙虾一侧）4人；西南角（近於氏龙虾一侧）5人；东南角（近帝景国际一侧）5人。
3.甘泉西路（107人）
领队：张海明责任部门：路灯场馆、渣土办、环卫中心
——新马中学红绿灯（路灯场馆29人＋渣土办12人）
西北角（近农商行一侧）、东北角（近新马中学一侧）：董启伦带领渣土办12人；西南角（近奥体一侧）：薛勇带领葛超等共14人；东南角（近山水广场一侧）：郭月明带领毕书超等共15人。
——中央商场红绿灯及泵站路坡道（环卫中心66人）
魏东带领周维芳、丁艳队：西北角（近国税一侧）21人；东北角（近四季华庭一侧）15人；西南角（近中央商场一侧）20人；东南角（近金源花苑一侧）10人。
4.金鹏大道、五墩西路（111人）
领队：何海责任部门：环卫中心、执法大队
——三分校红绿灯（环卫中心24人）
戴莹莹带领杨琴队：西北角（近八岔小区一侧）8人；东北角（近春梅卤菜店一侧）5人；西南角（近九龙广场一侧）5人；东南角（近金海柏樾一侧）6人。
——五墩红绿灯（执法大队45人）
西北角（近电信大厅一侧）：李文、蔡进带领张贵龙等共12人；东北角（近万润发一侧）：仲军、蒋宇带领吴宗良等共12人；西南角（近海澜之家一侧）：汤习文、卢星宇带领黄业坤等共12人；东南角（近五墩广场一侧）：张宏、张天宁带领史慧等共12人。
——中医院路口（环卫中心42人）
王正贵带领莫从梅、蒋春华队：西北角（近中医院停车场一侧）12人；东北角（近中医院一侧）10人；西南角（近宝诺丽婴一侧）10人；东南角（近中行一侧）10人。
5.淮河东路、淮河北路（153人）
领队：张滢滢责任部门：局办公室、执法监督科、数字城管、环卫中心、山城市场
——都梁公园红绿灯及迎宾路坡道（环卫中心50人）
周勤带领赵明月、叶丽队：西北角（近怡和家园一侧）10人，东北角（近鼎鼎烟酒店一侧10人；西南角（近农行一侧）15人；东南角（近执法岗亭一侧）15人。
——新华书店红绿灯（机关各科室24＋数字城管8）
杨正军、李琼带领32人。
——斩龙涧坡道（山城市场12人）
吴双会带领李新天等共59人。
6.城区各公园场馆及出入口周边道路（65人）
——中央公园及其周边：王根群带领袁翠珍、汪新武等共9人。
——山水广场及其周边：刘静带领吴娟、刘树秀等共8人。
——南苑广场、明珠广场、世纪游园及其周边：徐生勇带领侯卫芳、钱厚芹等共7人。
——洒金桥及其周边：洪萍带领高翠香、王华等共10人。
——奥体中心及其周边：邹怡带领余银花、万岁娥等共9人。
——城市桃源及其周边：李静带领陈红梅、葛桂琴等共8人。
——象山公园及其周边：王保娟带领侯娟、李保安等共4人。
——迎宾公园及其周边：王万兵。
——中澳生态园及其周边：毕娟带领曹方方共2人。
——淮河馆及其周边：王艳带领李艳玲等共4人。
——地质馆及其周边：赵雪梅带领倪红艳、杨静等共3人。
——历史馆及其周边：暂不安排。
7.公厕、垃圾中转站等环卫设施及周边（环卫中心59人）
——城区58座公厕及其周边：周宏带领张加琴、张红、茆志鲜、孙创业等共45人。
——城区6座垃圾中转站及其周边：谈志进带领中转站操作工共14人。
——圣元环保及其进场道路：林建武带领圣元工作人员共20人。
（二）由主到次，车辆路线（34人）
1.铲雪车7辆
2.撒盐车4辆、拖盐保障车1辆
五、响应时间
六、工作要求
（一）所有人员雨雪冰冻期间不得请假，24小时手机畅通，服从领导小组统一调配，迅速行动。
（二）在清扫冰雪时，应按照先背阴后朝阳、先重点路口后一般道路的顺序，完成清扫。
（三）提前做好相关车辆的防滑工作，所有垃圾运输车辆应在保障安全的前提下完成垃圾转运工作。
（四）工业用盐对道路、土壤以及绿化均会产生不同程度的伤害，使用应必要且适量。
地铁雪天的应急预案2
为了加强学校安全工作，保障全校师生员工得安全工作，打造和谐校园，防范当前雨雪天气安全事故得发生，并能快速、及时、妥善得处理突发事件，切实有效降低雨雪天气安全事故得发生。根据教育部文件和区教育文件精神，切实从我校实际出发，制定本预案。
一、学校雨雪天气安全领导小组
组长：
全面负责校园雨雪天气安全工作，校园安全第一责任人。
副组长：xxx
组员：年级组长和各班班主任
二、恶劣天气范围
大风、雷电、雨雪（中大）、冰雹等。
三、安全工作措施
1.当日值班人员全部到岗，早晨7：10到校，放学之前10分钟到达学校大门口，引导学生安全有序离开教学楼和学校大门口。具体要求见值班要求。
2.安全领导小组有关人员及时到岗，遇到雨雪天气时应提前通知各年级学生按时放学，并在大门口、教学楼等区域引导学生安全离开校园，引导家长站在大门两侧接送学生。
3.班主任课间加强巡视，确保学生课间不追逐打闹，确保课间活动安全。遇紧急疏散时，在班级内疏散学生，各司其责，确保本班学生安全有序离开班级。班主任必须等到最后一名学生离校后方可离开。
4.各班主任利用电话等通讯手段，要求家长教育孩子在上学途中注意安全，确保上学放学途中不出意外。
5.安全领导小组组织人员清扫校园内主要路段得积雪，对校园校舍安全隐患及时进行排查，发现问题立即上报，及时整改。
6.未尽事宜，以紧急通知为准。
四、应急宣布及后项
1.恶劣天气应急预案由校长室制定，根据具体天气状况，在学校广播里临时宣布。
2.宣布为恶劣天气后，各部门应全力以赴组织好各项工作，坚决杜绝大事当前而无所事事得现象出现。
3.对于在恶劣天气中置学生于不顾先行离开岗位得人员，视情节轻重予以谈话、批评、处分及至追究相关责任。
地铁雪天的应急预案3
为降低冬季雨雪雾冰冻等恶劣天气对危险货物运输安全生产的不利影响，全面做好各项防范工作，最大限度减少和避免各类危险货物运输事故发生，保证危险货物运输行业安全形势稳定。根据兴义市道路运输局文件精神，结合我单位实际，特制定本应急预案：
一、指导思想
以科学发展观为统领，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，克服麻痹思想和侥幸心理，以对人民群众高度负责的.精神，加大工作力度，密切配合，进一步加强我厂危货运输的安全管理，切实加大冬季雨雪雾冰冻等恶劣天气下车辆安全的排查力度，及时消除安全隐患，最大限度减少和避免各类危险货物运输事故发生，确保我厂危险货物运输安全形势稳定。
二、应急指挥组
为切实做好特殊路况及雨、雪、雾、冰等恶劣天气等条件下安全生产工作，预防各类事故的发生，抓好源头管理，特成立特殊条件下安全生产应急领导小组：
总指挥：刘克明
组员：
一切听从总指挥的工作安排，明确责任，分工清楚，责任到人，各部门要相互配合，做好应急工作。要从落实科学发展观、促进社会和谐稳定的高度出发，以对人民生命财产安全高度负责的精神，高度重视雨、雪、雾、冰等恶劣天气给道路运输带来的影响，一旦遇有恶劣天气，立即启动预案，落实各项防范措施，确保工作到位、人员到位、措施到位，切实做好防灾、救灾工作，确保社会的和谐稳定。
三、应急处置措施
在恶劣天气和特殊路况条件下要抓好各部门的安全生产工作，克服麻痹思想和侥幸心理，落实好车辆例检、安全教育、安全例会和安全管理制度及各项安全措施，加大安全隐患排查力度，从制度、车辆、人员等方面进行自查自纠，搞好安全嘱咐，增强从业人员的安全素质。要加强与气象、公路、交警部门的联系，及时了解气象和路况等信息。要根据恶劣天气及特殊路况情况及时公布各项信息，责任要明确，措施要到位，特别是做好恶劣天特殊路况下的安全排查工作，组织人力对各部门进行安全检查，确保万无一失，做好安全宣传工作，按照公司各项规章制度执行，确保公司的安全工作稳步向前发展。
四、工作要求
（一）各部门要充分认识冬季雨雪雾冰冻等恶劣天气对危险货物运输安全的.影响，牢固树立“安全第一，预防为主”的观念，全面落实安全生产责任制，扎实做好冬季雨雪雾冰冻等恶劣天气条件下安全生产工作。主要领导要亲自抓好工作的落实，要经常深入一线，切实做到安全工作心中有数，并要及时组织开展安全隐患排查，切实做好冬季雨雪雾冰冻等恶劣天气条件下安全生产的各项工作，并采取防范措施，最大限度的减少和避免极端天气带来的危害和影响。
（二）各部门要按照各自职责，充分考虑到冬季雨雪雾冰冻恶劣天气情况下的各种不利因素，根据此案制定相应的应急预案，并适时进行相应的应急演练。
（三）要加强与气象部门的联系，及时掌握冬季雨雪雾冰冻恶劣天气的变化情况，做好经常性的安全防范和检查工作。
（四）各部门要建立健全冬季雨雪雾冰冻天气信息收集、传递、报送、处理等各环节运行机制，完善信息传输渠道，保持信息传输设施和通讯设备完好，保持通讯方便快捷，确保信息报送渠道的安全畅通。各单位要实行领导带班和24小时值班制度，同时设立24小时值班电话，以便出现冬季雨雪雾冰冻等恶劣天气时做到信息畅通。
五、应急反应
（一）遇雾天、大雪等能见度低于50米、路面积雪较深、路面积冰或遇强台风、特大暴雨、沙尘、冰雹不能保证安全行车时，由恶劣天气应急处理领导小组组长宣布启动启动本预案，所有人员立即到岗，所有车辆暂停使用。遇有重大问题及时向上级报告。
（二）遇雾天能见度低于100米、中雪、大雨等天气，对安全行车有较大影响时，由应急处理领导小组组长宣布启动本预案，组长以下人员立即到岗，延迟出车或按确定的线路范围组织出车。
六、预案终止
根据天气变化情况，经应急领导处理小组组长同意，终止本预案的执行。
地铁雪天的应急预案4
为做好今年的防雨雪冰雹工作，确保我校全体师生安全和学校财产等不受损失，结合我校实际情况，特制定本学期工作预案：
一、领导小组
组长：
副组长：
组员：
工作职责：
1.做好防雨雪宣传工作，提高全体师生的安全意识，确保师生无伤亡，财产不受损失。
2.再此期间坚持24小时值班。值班人员要坚守岗位，不能离岗、脱岗、代岗，如遇特殊情况，主要领导、班子成员、及相关老师通讯工具保持畅通，接到命令及时到岗。
3.总务处要将所有房屋等进行严格细致的检查，不留死角，发现问题及时向学校领导汇报，采取措施，排除隐患。
4.着重做好学生上学（放学）途中安全教育，各班要做好排查工作，班主任应及时了解学生家庭居住地址条件等相关信息，尤其是住在离校远的学生家庭情况，与家长保持联系，提高防灾意识。遇险情学生在没家长接送和老师看护下，不得单独离校，，确保无意外发生。
二、课间值班安排及职责。
1.值班领导：一楼:xx二楼：xx三楼：xx
2.水房门口：门卫老师。
3.男厕所：xx女厕所：xx
4.前操场：xxxx
后操场：xxxx
5.西楼梯：一楼xx
二楼xx
三楼xx
6.东楼梯：一楼xx
二楼xx
三楼xx
工作职责：
1.值班教师课间到指定位置，负责学生上下楼梯的安全。
2.值班教师如果发现地面比较滑或者有不安全隐患等现象，及时通知值班领导。
3.各班班主任课间及时到各班，负责教室门口走廊的学生安全。
三、清扫积雪的安排及要求。
1.校门外及厕所周围:五年级二班
2.校门口至门厅西边：六年级
3.一、一教室门前至楼门厅：五年级一班
4.一、二至二、一教室门前：四年级一班
5.东墙至二、二教室门前：四年级一班
6.全体教师到前操场参加扫雪。
地铁雪天的应急预案5
为确保全园师生的生命财产安全，防范冬天下雪、冰冻引起的事故发生，确保我园防冻防雪工作做到快速、高效、合理有序的应对，确保本园保教工作的顺利开展，结合我园实际，特制定本预案。
一、防雪防冻工作领导小组
组长：
副组长：
成员：各部门负责人、各主班教师
二、防雪防冻工作领导小组责任分工
1、组长：负责召开防雪防冻安全工作领导小组会议，传达上级相关文件与会议精神，部署、检查落实防雪防冻安全事宜。
2、副组长：负责组织对本紧急预案的落实，未雪绸缪，做好准备，保证完成园领导部署的各项任务。
3、领导小组各成员：具体负责冰冻、下雪时全园各班级、各部门防冻、铲雪事件的处理、报告、监控与协调，保证领导小组紧急指令的顺利落实，做好宣传、教育、检查等工作，努力做好下雪、冰冻时的校园安全。
三、灾情汇报及处理
防雪防冻工作领导小组下设通讯组、铲雪防冻组、抢救组、水电维修组、安全教育组，分别具体负责通讯联络、组织铲雪、铺设防滑设施、抢救伤员、抢修水电设施、安全教育等工作。
1、通讯组
组长：xx
发生下雪、冰冻时，及时电话通知本园防雪防冻工作领导小组，以便小组快速得到信息，视雪情及冰冻情况，通知铲雪、防冻小组进行防雪防冻工作的`进行。做好安全信息的反馈工作，发生重大安全事故的则在第一时间向教育局相关领导报告。保卫处要与交警部门保持密切的联系，以便在关键时刻取得交警部门的支持。
2、铲雪防冻组
组长：xx
组员：各部门负责人
具体负责校园内主要干道、行路及园门外主要通道的积雪、积冰的清除，保证道路的畅通、安全。
3、抢救组
组长：xx
组员：xx、医务室负责人
负责下雪、冰冻时受伤师生的紧急处理和救护，情况紧急直接与120救护联系。
4、水电抢修组
组长：xx
组员：后勤负责人
负责对全园水电安全进行检查，对水管全面进行保暖，以防水管冻裂结冰造成师生滑倒事故的发生。对电力设施进行检查，确保冬天低温下的用电安全。在出现水电故障时，要迅速在第一时间抢修，保证水电的正常使用及安全。同时，后勤处及保卫处要对全园的校舍进行安全检查，防止大雪压蹋校舍事故的发生。
5、安全教育宣传组
组长：xx
组员：各主班教师
要运用多种形式和渠道，有针对性的开展交通安全、防冻防滑安全教育。通过安全教育，增强师生雨雪天气的安全意识，提高对防范恶劣天气的认识，了解防寒、防冻、防滑、防火灾、防煤气中毒等知识，掌握遇路面结冰、积雪时乘车、骑车、行走的安全措施。要及时掌握天气变化的第一信息，及时告之师生，做好防范准备。
四、铲雪防冻工具及领取地点
铲雪工具为铁铲与大扫帚，防冻防滑工具为防滑布、工业用盐，工具存放地点在仓库保管室，保管人：xx。在遇有下大雪或冰冻发生时，各小组组长要按防雪防冻工作小组要求到仓库领取工具，进行铲雪防冻工作。
地铁雪天的应急预案6
为积极应对雨雪天气，切实做好辖区防雪灾工作，保障道路通行和人民群众的财产安全，根据上级要求，结合我辖区实际情况，特制定胜利路街道防雪灾工作应急预案。
一、工作目标
根据上级防雪灾通知，为应对我市大范围降雪降温天气，全面加强辖区道路防雪灾工作，最大限度地避免和减少雪天对道路交通的影响，确保道路畅通，全力保障群众的生命财产安全。
二、组织领导
成立胜利路街道应对雨雪天气领导小组，主任担任组长，纪工委书记、副主任担任副组长，各办公室主任、社居委书记为成员。在区政府的领导下，领导小组负责组织指挥、指导、协调、监督检查全街道的防雪灾工作。
三、雪前准备工作
1、成立防雪灾应急小分队。应急小分队以组织一定数量人员，以清扫积雪为主并及时处置扫雪工作突发问题。
2、扫雪铲冰工具准备到位。街道准备了充足的扫帚，预备了至少50把铁锹等铲冰工具。
3、认真辖区危旧房进行排查。街道组织人员对辖区内的危旧房、车棚等进行认真的排查，在排查中，对部分危旧房、车棚进行登记，防止因积雪损坏房屋设施，危及人身安全。
四、保障措施
1、当出现雪情后，要按照上级的工作部署和要求，快速响应，积极投入防雪灾工作。
2、遇有雪量较大时，迅速集中人员，调集扫雪力量，以保证积雪能迅速清除。
3、街道机关、社居委所有工作人员保持通讯畅通，夜间安排一定数量的人员值班，出现雪情，立即进行清扫。
4、市容执法大队负责督促各驻地单位、企业门前三包地域的扫雪工作。
5、扫雪工具配备到位，工具摆放在显见易取的位置，便于取用。
地铁雪天的应急预案7
根据《xx省民政厅关于做好当前抗灾救灾工作的紧急通知》（xx民明电〔20xx〕8号）精神和区委、区政府的安排，为了应对冰冻、雨雪天气，特制定本方案。
一、指导思想
积极应对冰冻、雨雪等灾害事故，确保社会稳定和人民生命安全，确保人民群众过一个欢乐祥和的春节，及时查灾、报灾并及时实施有效救助，确保受灾人员不受冻、不挨饿、不缺水喝。
二、救灾应急领导机构
为了强化救灾工作责任制，民政局成立救灾应急领导小组，党组书记、局长xx任组长，负责全面工作，xx副局长）、xx（副局长）、xx（副局长）、xx（副书记）为救灾应急领导小组副组长。救灾应急工作实行包干负责制，分8个小组，每组3名工作人员，分包各乡镇办的救灾应急工作。
三、加强灾害预警预防工作
民政局要加强与气象等部门的沟通与协作，及时对灾害进行预警预报，高度关注雪情、灾情，提前做好应急救助人员、物资资金等方面的准备工作，把工作做在灾害发生前，最大限度地降低灾害损失。
四、及时安排救物资
提前安排好一批棉衣棉被，准备方便面350箱，饼干50箱，纯净水50件，火腿肠10箱。一旦出现灾害事故，所准备的物资要在第一时间内可以保证1000名灾困群众的基本饮食不出问题。
五、严格执行值班制度
要进一步加强值班工作，落实24小时值班和领导带班制度。值班人员要坚守岗位，随时关注天气变化，确保通讯联络畅通，确保灾情传递及时。一旦发生灾害，确保及时报告情况，及时查灾、报灾并及时实施救助。每天上午9时及时向上级报告灾害情况。
六、加强领导，果断处置灾害事故
一旦发生灾害，要严格按照救灾应急工作的要求，启动应急方案，迅速行动，果断处置。要确保人员到位，在第一时间赶到灾害现场开展救助工作，确保救助物资在24小时内送到灾困群众手中，确保灾民的基本生活不出问题，不受冻，不挨饿，有水喝，做好协调工作，帮助灾民稳定情绪。
地铁雪天的应急预案8
为维护铁路北站广场区域秩序，确保道路安全畅通，提高对恶劣天气的应急反应能力，最大限度地减轻雨雪冰冻灾害造成的损失，现结合各科室、辖区内各单位工作职责，特制订本应急预案。
一、统一思想认识
要把做好雨雪冰冻恶劣天气条件下的广场区域安全管理工作，作为预防和减少铁路北站安全事故发生的重要举措，从大局出发，牢固树立“安全第一，预防为主、综合治理”的方针，在思想上、措施上、行动上认真落实。
二、加强组织领导
为加强领导，确保工作落实，成立雨雪冰冻等恶劣天气应急管理工作领导小组，负责雨雪冰冻等恶劣天气应急管理工作重要事项的决策、指挥。领导小组成员为：综管办主任任组长；综管办副主任、铁路北站站长任副组长；客专余姚段和余慈站场指挥部工程科长、综管办综合科长、管理科长及副科长、铁派铁路北站警务室负责人、辖区各单位分管安全的副总经理及相关负责人、物业公司项目经理等为组员。
应急管理领导小组办公室具体负责广场区域雨雪冰冻等恶劣天气应急管理工作；协调、指导受雨雪冰冻等恶劣天气影响区域开展应急处置工作，协调广场区域有关部门联合开展应急处置工作；定时汇总雨雪冰冻等恶劣天气、旅客滞留、道路通行信息并向领导小组报送。
三、明确工作职责
铁路北站：做好本单位恶劣天气应急预案，落实各项安全措施；负责维护铁路运输秩序，协同综管办妥善安置并疏散铁路站因灾滞留旅客；落实防御雨雪冰冻灾害抢险救灾物资；负责协调铁路安全管理和抢险工作，保障铁路安全畅通。
长途客运公司、城市公交公司、城乡公交公司、公交站场公司、慈溪城乡公交公司：做好本单位恶劣天气应急预案，落实各项安全措施，要安排相关人员到站场值守，加强客运车辆的动态管理和监管力度；落实防御雨雪冰冻灾害抢险救灾物资，积极采取措施做好站场扫雪除冰工作，及时将班线停运和客运情况上报应急领导小组办公室及上级主管部门。
综管办综合科：及时向市委、市政府报告雨雪冰冻等恶劣天气影响情况；准备好雨雪冰冻等恶劣天气应急保障物资；实时掌握雨雪冰冻等恶劣天气信息；加强干部值班制度，保证信息畅通、政令畅通；针对列车晚点情况联系出租车公司，确保运力及时疏散旅客。
综管办管理科：按照上级要求及时安排人员完成辖区内主干道的清扫工作，确保广场区域主要路段、路口基本畅通；及时了解和掌握雨雪冰冻等恶劣天气下广场区域的社会治安情况；根据雨雪冰冻等恶劣天气对交通的影响，向乘客发布恶劣天气交通影响预警；指导综管队员重点加强站北路、出租车引桥、站南路等重要节点的巡逻管控，引导车辆安全、有序通过；及时汇总雨雪冰冻等恶劣天气、旅客滞留、道路通行信息并向领导小组报送。
振兴物业公司：加强雨雪冰冻等恶劣天气时广场区域设施设备的巡查，确保地下车库正常运转；落实保安人员的备勤，做好应对雨雪冰冻等恶劣天气所需的各种物资和器材；服从管理科安排及时组织人员进行道路积雪清扫工作。
四、安排滞留旅客
受雨雪冰冻等恶劣天气影响往往导致列车晚点，旅客滞留，为此必须提供准确列车信息，积极组织、协调相关部门有序疏散旅客，妥善安置滞留旅客。
（一）综合科联系铁路北站及时了解列车晚点情况（车次、客流量等），随时联系出租车公司，确保运力及时疏散旅客；联系周边旅馆、酒店，向乘客提供住宿信息。
（二）如确有旅客滞留，组织力量有序引导滞留旅客到临时安置点（商贸体一楼、二楼）休息，联系民政局，提供必要的食物及被子等保温保暖用品。联系市卫生局启动临时医疗救助站，提供必要医疗手段，防控传染疾病。物业公司做好卫生管理、治安维稳工作。
五、落实工作要求
（一）加强领导，高度重视。应对恶劣天气工作是一项公益性活动，直接关系到群众的出行，关系到铁路北站综合管理的正常秩序。各科室、单位要高度重视，提前做好应对的各项准备工作，保证人员落实到位、物资调配到位、行动迅速到位。抗灾工具、融雪防冻物资必须安排专人保管和维护，确保急时之用，把雨雪灾害可能造成的损失降低到最低程度。
（二）明确责任，反应迅速。各科室、单位要明确责任人，要确保对讲机、移动电话等通讯工具畅通，迅速到指定地点就位，并及时开展清扫作业。要进一步加强值班工作，落实24小时值班和领导带班制度，值班人员要坚守岗位，随时关注天气变化情况，密切跟踪灾害发生过程，及时了解雪情雨情风情灾害，明确一名联络员确保信息畅通。一旦发生灾情，要按照有关信息报告制度迅速逐级上报，并及时启动应急预案，妥善处置。
（三）提高要求，讲究方法。应对恶劣天气工作要讲究方式方法，特别在扫雪除冰时，以人工清扫为主。除雪要做到及时清扫，确保雪中路通，雪停路清。清除积雪，应达到无漏段、无积冰、无残雪、路面见底的标准。要重视安全工作，加强对广大干部职工的安全教育，防止发生车辆及人员意外伤害事故。
地铁雪天的应急预案9
为了及时妥善处理雨雪天气的安全紧急事件，提高暴风雪来临时的快速反应和协调水平，有效保障我校师生生命财产安全，维护学校正常的教学秩序，按照上级有关部门的要求和学校安全工作的需要，特制定本校暴雪安全应急预案。
一、成立学校暴雪应急处理指挥机构
暴雪灾害事件应急处置领导小组。
组长：
副组长：
成员：各中层处室负责人、各班班主任。
二、应急措施
1、利用学校网站、QQ群、微信群、微信公众号宣传雨雪天气的预防知识，提高学校和师生员工的安全保护意识。加强对暴风雪天气的预测预警日常检查，发现隐患及早采取有效的预防和控制措施，努力减少自然灾害事件的``损失。[责任部门：校长室、德育处、总务处]。
2、马上组织一次校园安全拉网式大检查。对校内体育设施，围墙栏杆、楼梯扶手、景观雕塑、文化设施、厕所内隔墙等部位重点检查，发现安全隐患要有记录并立即采取措施，消除隐患，确保安全。[责任部门：总务处]。
3、加强对校舍等安全隐患排查工作，及时组织人员对建筑物顶棚、校内公共场所和主干道(如校门、通道、楼梯、厕所、食堂、宿舍等)等区域的积雪进行清除，防止坍塌事故，并在重点区域采取设置安全警示标志等防护措施。同时，要对水电气等设施加强防护，如易燃易爆的危化品、自来水管、消防栓等做好防冻裂措施，防止因冰冻、渗水等造成的安全事故。[责任部门：总务处]。
4、加强应急人员力量和除冰扫雪工具等物资准备，要随时关注天气变化情况，及时了解雪情、灾情，根据上级的`信息预报和预告，进行有针对性的工作布署。[责任部门：校长室、总务处]。
5、进一步加强值班值守、信息报送和应急处置工作。落实24小时值班和重要时段领导带班制度并保持通讯联络的畅通，值班人员要坚守岗位，确保及时做好信息互通和工作互动。要坚决克服麻痹侥幸心理，确保通讯畅通，坚决杜绝脱岗、漏岗现象。一旦出现灾情或紧急重大情况，应立即反应，妥善处置，并按规定在第一时间如实上报(1小时内)。(上报流程：1、值班人员上报带班领导;2、带班领导向校长汇报;3、校长向教育局汇报)[责任部门：领导工作小组]。
6、严格执行上级应对雨雪天气相关决定与要求。
地铁雪天的应急预案10
为保证冬季雨雪冰冻天气城乡居民的正常用电,我公司根据集团公司关于做好冬季雨雪冰冻天气应对工作的通知，及时制定了特殊天气保供电应急预案。
一、成立雨雪低温天气应急领导小组
组长：
职责：全面负责特殊天气供电应急工作。
副组长：
（副经理）职责：外部协调工作。
（副经理）职责：特殊天气保电方案的实施与技术安全保障工作的指导。
副经理）职责：抢修材料供应。
（经理助理）职责：信息收集及后勤保障工作。
成员：
（生产技术部主任）职责：抢修工作技术负责，制定电网运行方式。
（市场营销部主任）职责：做好用户的协调、解释、服务工作。
（安全监察部主任）职责：做好应急工作的安全监督工作。
二、各供电所、变电站、保线站、检修中心、调度所针对雨雪低温天气，修订切合实际的保电应急预案，并成立特殊天气应急突击队。
（一）各站所重点工作
1、保线站、供电所重点工作：组织人员对陈旧线路、交叉跨越、负荷较重线路进行重点巡视，发现不安全隐患和因天气原因造成的故障要及时组织人员进行处理抢修，并及时汇报公司有关部门和公司领导，需要公司增援的要在第一时间上报。各班站应储备充足的抢险材料，做好物资调用工作，同时做好应急车辆的保养工作，确保事故发生时能够迅速开展应急抢险工作。
2、变电站重点工作：做好变电设备防寒防冻和防污工作，注意充油充气设备的油位气压变化。加强设备巡视，从接到此通知起，各站要增加设备巡视次数。同时保证通讯畅通，发现问题及时上报，以便迅速消除事故隐患。
3、调度所职责：
（1）掌握电网运行状态，根据故障现象判断事故发生性质及其影响范围。
（2）正确下达调度命令，指挥电网事故处理，控制事故范围，有效防止事故进一步扩大。
（3）采取一切必要手段，保证主网安全和重点区域、要害部门的电力供应。
（4）协调电网、用户之间的恢复，提出合理可行的恢复方案和恢复步骤。
（5）指挥电网操作，恢复电网供电和电网接线方式，使其尽快恢复正常。
（6）及时将大面积停电有关情况向本单位应急领导小组汇报。
4、检修中心职责：组织做好事故应急抢修人员分组工作，准备足量的备品备件。做好车辆以及检修、试验设备的日常保养，以便抢修时及时使用。
（二）事故分类确定应急指挥组组长
1、一般区域内配网事故由所属供电所所长现场应急指挥。
2、一般变电事故由本站站长进行现场应急指挥。
3、发生输、变电事故由公司副经理王文进行现场应急救援指挥，保线站、工程科、检修中心参加抢险救援工作。
4、发生较大配电网事故或大面积停电事故的由公司经理张生智进行现场指挥工作。各部门负责人为行动小组组长，在应急状态下必须服从应急指挥组的统一调度，其职责按已启动应急程序要求各司其职，履行分管安全职责，确保其职责范围内安全有序。
为了确保电网安全运行，全力确保居民生活用电和重要企事业单位的用电，要求公司各供电所、变电站、保线站、调度所尽快制定本班站的应急预案并上报生产技术部。
地铁雪天的应急预案11
低温雨雪天气，给道路运输带来了一定的影响。根据省、市政府主要领导关于应对雨雪天气道路保畅通的指示精神，结合我市实际，特制定如下应急预案。
一、应急基本原则
发生雨雪冰冻灾害天气，出现影响道路畅通、旅客大量滞留的情况时，应立即启动应急预案，应急工作遵循统一领导，分级负责的原则，应急预案采取“预防为主，防抗结合”的方法，提高应对雨雪冰冻灾害的综合防御和处置能力，迅速、有序、高效地开展应急处置工作，重点抓好“一抗三保”工作，即：抗灾害、保畅通、保运输、保安全，切实保障人民群众生命财产安全，最大限度地减少雨雪冰冻灾害造成的损失，维护社会稳定，促进经济持续健康发展。
二、应急机构的组成和职责
成立鹰潭市交通运输局应对雨雪冰冻灾害道路保畅应急工作领导小组，负责全市交通运输系统雨雪冰冻灾害道路保畅的应对工作。领导小组成员如下：
组长：xx
副组长：xx
成员：xx
领导小组下设办公室，办公室设在市公路所。办公室主任为吴将，联系电话(传真)：xx，手机：xx
领导小组成员单位为市交通运输局应急办、市运管处、市公路所、贵溪市交通局、余江县交通局、龙虎山景区交通局
成员单位职责：
市交通运输局应急办：负责道路保畅通协调及后勤保障工作。
市运管处：负责全市道路保畅通应急用车和救灾车辆的统一调配工作。
市公路所：负责组织全市农村公路抢险抢修保畅通工作以及信息报送工作。
各县(市、区)交通局：在市交通运输局应对雨雪冰冻灾害道路保畅应急工作领导小组和县(市、区)政府的领导和指挥下，具体负责各自辖区内的道路保畅通工作，并落实道路保畅通物资储备工作。
三、应急预案的启动和解除
启动：雨雪冰冻灾害预报发布后，按市、县相关部门的统一部署，启动应急预案。
解除：符合下列条件的，在经市、县相关部门同意后，方可解除。
1、险情排除，道路恢复通畅。
2、现场抢救活动已经结束。
3、受危险威胁人员安全离开危险区并得到良好安置。
四、应急准备
应急预案启动后，各成员及各有关单位在2小时内做好以下准备：
1、及时与市、县两级应急部门等相关部门和有关领导进行联系和协调，指导应急救援和善后处理工作，及时向有关领导请示汇报，与相关部门联系协调应急救援的有关事宜。
2、各级交通公路部门负责组织人员做好道路的抢修准备工作，集中道路抢修队伍，调用道路抢修的物料和设备，采取在冰雪道路上撒盐撒沙等措施除雪除冰，在桥梁和其它重点路段加铺麻袋、草袋、秸秆等措施对公路通行进行及时修复，难以及时修复的，应当向上级主管部门请求支援。
3、各级道路运输管理部门负责按照应急客货运输的要求，组建运输队伍，落实运输车辆、装卸设备和相关救灾工具满足应急救援的需要。
4、领导小组办公室负责应急救援处置指挥协调工作所需车辆、人员和设备的后勤保障，确保与市、县有关领导和部门的信息畅通。
5、各单位加强信息调度，掌握紧急情况，做好人员和物资的运输指挥和疏散工作，维持交通秩序，对农村公路安全隐患进行排查并及时处置。
6、需要其他单位支援的，向市、县两级人民政府申请。
五、应急行动
雨雪冰冻灾害应急反应的主要行动是：
1、在市、县相关部门的统一领导安排下，迅速进入岗位，随时待命。特别是道路抢修队伍、道路运输队伍，要由各单位的主要领导带队，做到人员齐整、装备精良。
2、按照市、县相关部门的统一部署，首先保障抢险救灾道路的安全畅通，及时对公路进行抢修、加固，并提前制定出科学的绕行方案。其次保证抢险救灾人员和物资的紧急调运，按照先重点、后一般的原则，派出道路运输抢险救灾车队。救灾车队按指定路线进入重灾区或指定位置，迅速展开救援，抢救运送受灾群众和国家重要财产，调运受灾群众急需的生活必需品。
3、根据灾情变化和救灾需要，适时因地制宜，对其他社会车辆进行调度，满足道路运输需要。
六、应急工作要求
各成员单位要进一步提高对做好防范雨雪冰冻灾害工作重要性、紧迫性的认识，未雨绸缪，扎扎实实做好各项应对准备工作。
一是加强与气象部门的密切联系，及时掌握天气变化情况，做好天气状况的中长期预报，宣传防范应对措施，增强广大人民群众的防灾避险意识和能力。
二是对因雨雪冰冻影响可能造成的道路堵塞封闭情况制定应急预案，落实应急措施和责任，明确道路抢修队伍人员组成，储备化雪盐、麻袋、草袋、铁铲、扫帚、防滑链等应急物资。
三是要抓好各类隐患排查治理工作，严密防范次生灾害的发生。
四是切实做好雨雪冰冻恶劣天气下的值班工作，严格落实领导带班和24小时值班制度。启动应急响应后至灾情结束前，坚持实行日报制度，各相关单位每日10:00、15:30时前将信息报市局领导小组办公室。
五是要切实做好道路保通和运输组织工作，一旦发生重大雨雪冰冻灾害或出现交通中断或堵塞现象，及时向市局领导小组报告，并积极做好应急处置，确保道路安全畅通。
地铁雪天的应急预案12
一、人员安排
根据项目整体安排，参训人员主要人员分配如下：
客服部：主要负责人员疏散及安抚工作。
保洁员：主要负责道路清障及路面清理工作。
二、所需物资
1、铁锹、铁铲。
2、除雪剂、除雪板。
3、垃圾运输车等。
三、具体内容
(一)建立暴风雪等恶劣天气预警机制，随时关注气温变化，如遇气温骤降或暴风雪等恶劣天气，紧急做好防风、防雪工作、关闭公共门窗，提醒业户关门窗、检查除雪工具设备、设施、广告招牌、花盆等。并提前准备好相应物资，并对参与人员进行明确分工。
(二)明确各自分工，并按照相关要求展开工作：
客服组：及时疏导受灾群众，沿安全路线撤离，并安抚业主情绪，避免出现恐慌情况。
保洁组：重点清理园区门口及主干道路面，采用除雪剂融化路边积雪，并用铲雪板、铁锹、铁铲铲除路面结冰，并由垃圾运输车负责清运。
灾后需全面检查园区树木、花草等损毁情况，并及时联系园林公司负责修缮。
四、注意事项
1、正确对待暴风雪天气，克服恐惧心理，避免出现大面积恐慌，影响救助工作。
2、加强日常应急演练，明确各项工具的用途和功能，提升应急技能。
3、严格要求保洁公司，配备暴风雪天气必需工具，以免在暴风雪来临之时出现工具不全的现象。
地铁雪天的应急预案13
1总则
1.1编制目的
为加强交通运输系统冰冻雨雪灾害天气的应急处置工作，有效应对冰冻雨雪灾害引起的突发事件，保证全系统抢险救灾工作高效有序进行，最大限度地减轻灾害危害，维护交通运输秩序正常，按照《常州市扫雪除冰应急预案》和《交通运输局应急预案体系》编制本预案。
1.2冰冻雨雪灾害
冰冻雨雪灾害是指由降雪（或雨夹雪、霰、冰粒、冻雨等）或降雨后遇低温形成积雪、道路结冰，严重影响到城市道路交通运行，影响到社会生产和人民生活基础物资的保障和供给，并可能对人民生命财产安全造成危害的一种气象灾害。
1.3适用范围
本预案是对《市政府扫雪除冰应急预案》的响应。在市交通运输局管辖的行政区域和行业领域内，因受冰冻雨雪灾害影响系统正常运行，或引发行业突发事件时，适用本预案。
1.4应急处置原则
按照集中领导，统一指挥，分工负责，统筹安排，规范有序，科学应对的原则进行处置。坚持提早预防，充足准备，把维护社会生产和人民生活所需基本物资的道路运输保障作为核心任务，把保障人民群众的生命财产安全作为应急处置的重中之重。
在具体工作中：要坚持防范重于救灾，立足于桥梁、陡坡等道路交通重要部位不积、不冻、不滑、不堵；公路运行要先疏通，后畅通，先干线，后支线；旅客运输要先安全，后通行，先短途，后长途；城市公交要坚持先干线后支线，干线中优先保障BRT等运输量大，枢纽功能强的线路；对边远农村公交线路，积极主动请求属地政府支援。
2组织机构及职责
2.1组织机构
常州市交通运输局成立处置冰冻雨雪灾害应急指挥部，总指挥由交通局局长担任，副总指挥由局分管应急工作的副局长担任，成员由公路、运管、地方海事、航道、港口、公交、常运、机场、产业集团等单位行政负责人组成。
指挥部下设综合协调组，公路畅通保障组，水上畅通保障组，城市公交保障组，公路客运保障组，民航运输保障组，宣传报道组。
2.2工作职责
总指挥职责：统一领导全市交通系统应急处置工作，积极响应省厅、市政府对冰冻雨雪灾害应急处置的要求，决定“灾情预警、预案启动”等重大信息的发布；统筹调度全系统应急资源；负责或指示局应急办，完成市交通运输系统内外资源协调和应急联动处置等任务。在出现重大情况或需要发动其他社会力量时向市人民政府汇报。
副总指挥职责：协助总指挥做好抢险救灾运输的具体工作。
综合协调组职责：综合协调组设在局应急办公室，由安监处、局办公室和局信息中心组成。按照指挥部要求，以信息中心为主，完成应急值守、信息汇总、灾情跟踪以及授权调度等任务；以安监处为主，完成综合协调、灾情调查，原因分析和总结评估等任务；负责全系统范围内冰冻雨雪应急的日常管理，监督和指导局属各单位，开展有冰冻雪雨雪灾害的应急演练、宣传培训，检查应急物资储备等工作；以办公室为主负责接收和办理向市政府、省厅等上级部门报送紧急重要事项的任务。
公路畅通保障组职责：主要由市公路管理处和产业集团等组成，按照市局命令，启动应急预案，组织、调配机具和人员，保障辖区内国省干线公路、桥梁和西绕城高速公路安全畅通，协调解决在公路畅通保障任务中的各种问题。
公路客运保障组职责：主要由市运输管理处、常州市客运中心管理有限公司、常运集团等组成。负责公路客运运力筹措和调控、旅客集散等应急处置等工作。
城市公交保障组职责：主要由市公交集团公司组成，负责公交运力调控、公交保障、应急支援、重点站场及售票点疏运等工作。
民航运输保障组职责：主要由民航常州机场组成，当机场飞行区遇有冰雪天气，给航空器安全起降造成影响时，负责消除冰雪产生的安全隐患，在最短的时间内清除积雪积冰，恢复机场正常运行。
水路畅通保障组职责：主要由局港口处、市地方海事局和航道管理处组成，负责做好全市水路运输保障工作。
宣传报道组职责：主要由局办公室和宣教处组成，做好防抗雪灾等极端天气引发的公路和水上突发事件的宣传动员、新闻报道工作，及时收集灾情信息，指导并统一局属行业部门的宣传报道。
3监测与预防
3.1监测
局冰冻雨雪灾害应急办公室及时获取市政府或气象部门发布的有关冰冻雨雪灾害的监测预报信息，由交通运输局信息中心向局系统各单位发布。
3.2预防
各部门（单位）应根据时节特点，依据冰冻雨雪灾害的监测信息做好以下预防工作：
⑴结合实际，修订完善应对冰冻雨雪灾害的有关规章、制度和预案；
⑵开展冰冻雨雪天气条件下的生产安全和应急等相关技能培训；
⑶加强安全隐患排查和治理；
⑷组织应急物资、装备的检查、补充和整修；
⑸开展冰冻雨雪灾害防御知识的宣传教育；
⑹开展应对冰冻雨雪灾害的应急演练；
⑺加强应急值守；
⑻做好应对冰冻雨雪天气的其他各项准备。
4预警
根据冰冻雨雪天气对道路交通的影响程度，将冰冻雨雪造成的风险等级分为特别重大（I级）、重大（II级）、较大（III级），一般（Ⅳ级）。
具体标准依据市政府相关部门发布的预警等级信息。由局应急指挥部授权局信息中心发布预警信息。
5应急响应
预案启动后，指挥部成员单位实行24小时主要负责人带班值班制度，按照统一部署，做好抢险救灾工作，并及时将灾情和救灾工作情况报告局应急办或应急指挥部，同时向局信息中心反馈情况。
5.1公路畅通保障组
5.1.1密切关注天气变化，做好气象监测和各类信息的汇总分析工作；
5.1.2全面掌握管辖公路路况，组织雨雪期间的道路巡查，争取做到早发现、早汇报、早行动，适时启动《常州市公路保畅通应急预案》，不等不靠，先行处置，在桥梁、陡坡等交通节点雨雪冰冻前采取防冻措施；
5.1.3依照管理职责，采取“定人、定责、定路段”的“三定”措施，有效处置冰冻雨雪；养护应急处置中心要组织有关职能部门，调集应急救援队伍和装备，针对灾害性质、特点和危害程度，采取相应措施。对发现的各类问题，不能解决的立即向上级主管部门报告；
5.1.4路政、养护部门做好公路、桥梁、施工路段作业现场的巡查。对路面、桥梁、施工路段、公路安全设施、行道树、公路边的山体、沿河（湖）以及易水毁路段存在的安全隐患，采取必要的安全防范措施。
5.1.5冰冻雨雪灾害造成公路中断或通行困难时，及时采取交通管制措施，协助相关部门疏导交通和维护交通秩序;对受伤害人员实施简单医疗救护措施，并向专业救援机构报告；各收费站应当开足收费道口，增加工作人员，加快通行速度；
5.1.6相关部门落实通信、应急值班与信息报告、生活后勤等保障措施。启用应急经费和应急救援储备物资，必要时调用其他急需物资、设备、设施、工具；
5.1.7西绕城高速公路有限公司要积极配合路政大队和交警大队，在接受省公路路网调度指挥中心的指令同时，启动本单位预案，除冰扫雪，尽快满足通行条件，确保全省全市高速公路路网及时恢复运行，不拖后腿。
5.2城市公交保障组
5.2.1公共交通集团公司要适时启动《常州市公共交通集团公司抗大雪、冰冻天气应急预案》，做好大雪、冰冻天气情况下的公交运营工作，提高各部门在非正常情况下的应急反应能力和应急处置水平，防止次生、衍生事故的发生，确保旅客生命财产安全，尽量减少冰雪天气对公交运输的影响，努力使灾害造成的影响和损失减小到最低程度，尽快恢复公交运营正常秩序。
5.2.2安全保卫部及时对重点线路、桥梁、隧道、场站进行安全巡视，冰雪天气的次日，凌晨4点前对重点线路、桥梁、隧道、场站进行安全巡视，及时排查隐患，并将相关信息与领导小组汇报。各汽车运营公司安全经理、安全科长对公司所辖路线进行安全巡查，排查隐患，并将信息上报安全保卫部。各汽车公司车队队长、安全员对车队所辖线路进行安全巡查，排查隐患，并将信息上报分公司。
5.2.3当冰雪天气状况发生后，组织人员到达站场，做好安全教育指导，在BRT站台内设立专人防护引导，做好清扫工作，防止乘客摔伤，并做好对滞留乘客的宣传安抚工作，防止各类违法犯罪活动和群体性的事件，确保运输安全稳定和乘客生命、财产安全。
5.2.4机务保障部门要指导各汽车运营公司机务部门做好车辆安防工作，确保车辆技术状况完好，各汽车运营公司机务部门组织维修人员对所属车辆安装防滑设备、设施。各公交线路保留适量应急车辆储备。完善车辆应急抢修机制，各汽车公司保修厂成立应急抢修小组；贮备相应车辆抢修物资，确保所有抢修人员、物资、设备能迅速集结调用。
5.2.5各汽车公司机务经理、机务科长、厂长在冰雪天气发生后的当日晚上，组织维修作业人员做好所有车辆的机务保障工作，必须确保车辆的出行安全。
5.2.6当发生冰雪天气状况影响运营时，营计保障应急领导小组应本着“保安全保畅通”的原则确定应急调整方案和车流疏解方案，及时收集现场信息，根据天气情况、道路情况实时调整行车计划并及时告知公众，向公众告知雪灾情况可能会发生由于人员拥挤不能运营准点，影响交通安全的线路会停开，并将停开线路公布，及时通知服务中心向公众解释，并请求政府部门给予支持帮助，清扫积雪，保证道路畅通，及时恢复停开线路，力争尽快恢复正常行车秩序。
5.2.7物资供应公司合理储备抗雪、防冻物资（防滑绳、防滑链、工业盐、铁锹、雨靴、雨衣、铲雪板、草包等），并在大雪、冰冻天气来临前及时发放各生产经营单位，并根据实际使用状况及时补充相关物资。
5.2.8科技信息部要及时将安保部提供的安全提示信息发送至运营车辆告知每一位运营驾驶员，每间隔一小时发送一次，做到及时提醒。通过科技信息平台对路况及驾驶员动态进行监控。
5.2.9鹏程公司落实保洁人员做好场站扫雪工作，对场站地面积雪进行快速清理，确保在头班车运营发车前将场站内积雪全部清扫完毕，如遇严重雨雪灾害，组织相关作业人员支援，若仍无法及时解决，将情况上报至集团公司应急领导小组。
5.3公路客运保障组
5.3.1市运输管理处要适时启动《节假日道路旅客运输应急预案》；及时准确掌握跨省市长途客运情况，协助相关客运企业做好滞留旅客的安置工作，检查督促并配合运输企业做好处置冰冻雨雪灾害和抢险救灾工作；加强对全市客运市场的监督管理，维护运输市场正常秩序。
5.3.2常运集团要适时启动《恶劣气候条件下紧急处置预案》：
5.3.2.1指定专人了解本地区及有关外省市气象预报，掌握不利于行车安全的气候变化和路况变化，及时上传下达。
5.3.2.2遇有大面积大雪、冰冻，相关人员必须24小时坚守岗位待命。启动预案由总经理发布行政命令，由董事长、总经理牵头成立临时领导小组，停班、发班等有关事宜由领导小组统一指挥，统一调度，其他任何单位和个人不得擅自行动。
5.3.2.3遇有大雪封路，公司暂停所有长途班次，视情况限制开通短途班次。如有长途班次在途中路遇大雪封路，要及时与公司取得联系，并就近进入停车场休息，如道路长时间不能开通，要妥善安置好乘客。
5.3.2.4各行车单位必须常备充足有效的防滑链、三角木等防滑应急设备，在能够预见到气候变化的情况下，长途班车必须配有防滑设备才能允许发车。
5.3.2.5在春运高峰期间，汽车站应请求武警、交警支援，做好滞留旅客的安置工作，确保不发生群体性的事件。
5.3.3常州客运中心集城际铁路常州站、长途客运站、轨道交通一号线、公交枢纽站（含BRT支线）、地下停车场、地下出租车停靠站于一体，客流量巨大。
由常州市客运中心管理有限公司牵头成立应急协调组织机构，在各自区域内发生可能影响其他单位或公共区域的突发事件时，可按照各自的应急预案先行处置，并向应急协调组织机构通报相关情况，相互支援；
遇有大面积大雪、冰冻，各成员单位应立即启动内部应急预案，做好旅客分流疏导工作，为滞留旅客提必要的帮助，妥善安置好旅客。
5.4民航运输保障组
当机场总值班获悉当晚有降雪，可能在飞行区形成积雪时，应适时启动《常州机场除冰雪预案》，通知各保障部门留足人员、车辆、准备除冰雪设备，一旦发生飞行区道面积雪，保证能及时开展清除飞行区积冰雪工作。
5.4.1当机场航务部气象台值班预报员获悉或预报当日或次日本场出现降雪，气温在零度以下并有可能在飞行区形成积雪/冰短时内无法清除等影响飞行安全的天气时，应及时通知航务部管制室，由管制室值班员及时报告机场总值班和机场保障部，经总值班同意，用对讲机通知机场各部门做好除冰雪的准备。同时，机场总值班应将情况及时报告机场飞行区除冰雪领导小组组长和副组长。
5.4.2当机场保障部获悉当晚有降雪可能在飞行区形成积雪时，留足值班人员，天气一旦下雪或结冰，保障部及时派出人员上跑道检查和测试，并将积雪的厚薄、种类及结冰情况随时通告航务部管制室。（如夜间降雪，飞行区管理室道面巡视员5:30巡视跑道，一旦发现跑道存在积冰、雪情况立刻上报调度、总值班）
5.4.3机场总值班根据机场保障部提供的现场检查和测试报告，并与航务部、机场保障部共同研究决定是否关闭机场或其他重要设施。当飞行区道面出现积雪或结冰直接影响飞机的安全起降安全且短时内无法清除时，应及时关闭跑道，报机场总经理并经总经理同意，指挥航务部管制室发出机场关闭的航行通告，并启动场道除雪预案，动员和组织全体员工积极开展除冰雪工作。（总值班负责发布除冰雪命令）
5.4.4在机场值班的各保障部门领导，应听从机场总值班的安排，积极组织现有人员开展除冰雪工作，另外，通知本部门的其他领导和员工做好准备工作，一旦需要将无条件赶到机场，积极参加清除冰雪活动。行政人事部（车管）负责安排车辆从常州市区内将员工接到机场。道面除雪作业期间，场道车辆做好吹雪车的引导，消防车做好突发情况应急处置，油料公司加油车到指定地点待命，做好吹雪车供油保障。
5.4.5当积冰雪较厚，机场总值班一方面利用机场现有设施设备组织开展除冰雪；另一方面应及时主动与部队和市政府联系，请求支援。
5.4.6飞行区道面清除积雪后，由机场航务部派出管制员和保障部跑道巡查员共同检查跑道，当达到恢复航班运行条件时，由航务部调度室按航行通告发布程序对外发布机场开放的航行通告。
5.5水上畅通保障组
港口、海事、航道等部门职责范围内，要加强处置雨雪冰冻灾害工作，减轻冰冻雨雪灾害对本市辖区港口码头、内河通航水域等造成的危害，保障水上运输以及码头的装运作业秩序正常。
5.5.1检查辖区内船舶、水上设施的处置冰冻雨雪灾害措施落实情况，及时发现问题，落实整改；
5.5.2加强对冰冻雨雪灾害期间的内河航运秩序管理，及时掌握各辖区处置雨雪冰冻灾害工作动态，全面了解灾情，督促相关单位迅速采取防灾、抗灾和救灾措施；
5.5.3及时协调、处理冰冻雨雪灾害期间内河水域突发性公共事件；
5.5.4当陆路因冰冻雨雪严重灾害而交通中断时，有能力组织水上运输社会运力，确保生活必需品能通过水上运输进入我市。
5.5.5加强对港口码头的作业安全监管，协调港口和码头等相关单位，做好扫雪除冰工作，消除危化品存储和管道运输设备等，在低温环境下的安全隐患，确保港口运营正常。
6后期处置
6.1响应结束
当冰冻雨雪灾害得到有效控制时，根据市应急指挥中心发布的结束冰冻雨雪灾害应急响应的指令，通知相关单位。
当应急处置工作结束，或者在常州气象台解除有关预警信号后，根据市应急办解除应急状态的通知，转入常态管理。
按照国家统计部门的要求，核实和统计局所辖范围的受灾情况，及时上报。
6.2灾后生产恢复与后期次生灾害预防
灾情得到控制后，各单位迅速采取措施，恢复正常的工作秩序和抢修严重受损的基础设施。
对应急中征用的物资，报有关部门按规定进行处置。
6.3灾害影响评估与应对工作总结
每次警报解除后，局属各单位应在3个工作日内向局应急办公室报告本次灾害期间的工作情况，总结工作经验和事故教训，进一步改进工作。
每年各单位应针对处置冰冻雨雪灾害工作的各个方面进行总结、分析、评估，找出问题，从处置冰冻雨雪灾害工作的各个方面提出改进建议，完善预案，以进一步做好冰冻雨雪灾害预防工作。
7附则
7.1奖惩
7.1.1对在处置冰冻雨雪灾害过程中作出贡献的先进集体和个人，按照有关规定进行表彰和奖励。
7.1.2对在处置冰冻雨雪灾害的过程中，有玩忽职守、失职、渎职等违法违纪行为的，视情给予行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
7.2预案管理
预案每两年修订一次。由局应急办负责编制和解释。
7.3预案实施
本预案自发布之日起实施。
地铁雪天的应急预案14
今年9月份起，我县已全面进入秋冬季防风防火防雪戒严期，为了全面贯彻县局的有关要求，克服麻痹大意的思想，切实把秋冬季防风防火防雪工作真正落实到实处，特制定《秋冬季防风防火防雪应急预案》如下：
一、认清形势，提高认识
今年夏季，由于我县降水分布不均，柴草茂盛，进入秋冬季以来，降雨量偏少，柴干物燥，致使我县秋冬季防风防火防雪隐患剧增。秋冬季防风防火防雪工作是全社会的共同任务，事关人民群众的生命财产安全，事关生态环境建设大局，事关社会和谐稳定。因此一定要认清形势，坚决克服麻痹思想和侥幸心理，从构建和谐社会的高度，切实增强秋冬季防风防火防雪的责任感和紧迫感，把秋冬季防风防火防雪工作放在全盘工作的`重中之重，坚持早安排、早检查、早落实。要认真按照相关规定，由领导亲自负责，明确重点，确保我县秋冬季防风防火防雪工作万无一失。
二、加强组织领导，建立健全工作制度
（一）要进一步充实完善组织机构，成立秋冬季防风防火防雪领导小组，抓紧健全预警、调度、信息、抢险快速反应工作机制，进一步细化分工，切实做到各司其职、各负其责、密切合作，以便全面落实各项工作任务。
（二）值班人员要确保24小时到岗，并保证24小时通讯畅通。遇有紧急情况，要第一时间向上级领导回报。
（三）统计应急救援物资，随时备战秋冬季防风防火防雪抢险工作：
应急车辆：
应急物资：
铁锹20个；搞头8个；污水泵1台；雨披20个；雨鞋20双；手电筒20个。
三、切实履行职责，严格落实各项防汛措施
（一）坚持“安全第一，预防为主”的工作方针，积极安排部署，结合险情和单位实际，紧急情况下应急救援领导小组需实行24小时待命，随时准备投入抢险救援，做到有备无患，万无一失。
（二）注重安全生产，及时收集和掌握汛情工作动态，做好防风防火防雪保畅的组织协调和紧急情况的准备工作。
四、有关要求
（一）加强组织纪律性，一切行动听指挥，所有抢险人员必须无条件地抢险的统一调度，以保证领导小组在第一时间掌握现场情况，并能及时到现场指挥工作。
（二）各人员必须恪守岗位，忠于职守，要做到24小时开机提高警惕，密切关注险情变化，确保秋冬季安全生产。
（三）积极做好宣传上报工作，对秋冬季的工作动态及时上报。
地铁雪天的应急预案15
为使在大风雨雪恶厉天气下安全工作，确保教育教学安全顺利进行。加强楼层、校内道路在大风雨雪天气下的安全使用，做好事故应急准备工作，一旦发生事故能够迅速出动，安全有效的进行扑救，力争将事故消灭在最初阶段，最大限度的减少事故损失，保护师生人身安全和财产安全，特制定大风雨雪天气事故应急预案。
一、事故应急组织
1、组织机构
组长:x
副组长:x
成员:x和全体员工
2、办公室设在保卫科办公室
3、突发事故，所有人员立即编入事故救援组织，进行事故扑救工作。
二、事故应急工作总体要求
1、以牢固树立“防范胜于救灾”、“责任重于泰山”的安全责任意识为准则。做好事故应急准备工作。一旦发生事故应做到:决策果断、方案合理、指挥得当、信息畅通、联系及时、分工明确、各负其责、协调得当、安全扑救。
2、事故突发，应急组织领导小组应第一时间在现场指挥。
三、职责分工
1、组长职责:
全面负责事故扑救的指挥工作。
2、副组长职责:
负责组织事故应急队伍，进行合理分工，把事故降低到最低点。
3、组员职责:
立即投入到事故救援队伍，在事故应急小组的指挥下，根据实地情况进行现场扑救工作。
四、事故应急扑救原则与扑救程序
1、派专人打报警电话(110)及紧急救护电话(120)，并迎接救援车辆。事故应急工作立即开展。
2、事故救援时应遵循“救人重于救灾”、“先控制后消灭”、“先重点后一般”的原则，迅速救援事故，最大限度的减少人员伤亡和财产损失。
3、事故应急小组现场指挥，进行事故救援工作。
按照事故调查处理程序，同有关部门、事故处理监督部门进行调查处理，查明原因，总结教训，制定相应防范措施，不让此类事故再次发生。
地铁雪天的应急预案16
为确保广大师生生命和学校财产安全，结合我校实际，特制定本预案。
一、指导思想
以国家《安全生产法》为依据，以维护广大师生员工的生命财产安全为目标，积极开展各种应对大风、雨雪极端天气的预防应对工作，确保学校各项教育教学工作的顺利开展。
二、工作原则
（一）统一指挥，统一调度，分工负责，相互配合，快速高效;
（二）以防为主，防救结合;全面部署，保证重点;
（三）调动社会各方面的积极力量参与。
三、组织机构
成立极端天气应急救援工作领导小组，领导小组成员如下：
组长：x（全面负责应对雨雪冰冻天气应急工作）
执行组长：x（具体负责应对雨雪冰冻天气应急工作）
成员：xx（安全管理办公室主任）、xx
四、应对措施
根据本地区低温雨雪冰冻天气的具体情况，采取严格有效措施，严防事故发生。一是提前做好应急准备。配齐抗灾救灾物资，确保遇有突发情况，能及时妥善应对。二是加强交通安全工作。要采取多种形式，对学生开展一次低温雨雪冰冻天气出行安全教育，提醒家长做好孩子的监护工作。要妥善安排好在校学生的校园生活，及时做好校园内主干道路及学校周边冰雪清扫，切实做好师生交通安全工作。三是确保校舍安全。学校要对校园内所有建筑物以及围墙、车棚、电气线路等区域和设备进行安全隐患排查;对在建工程要采取防范措施，设立隔离区，明确警示标牌;做好停水停电停气的应急预案，保障校园正常用水用电用气。四是严防火灾事故。做好安全工作检查，收缴热得快、电热毯、火炉等违禁器具，杜绝私拉私接电线现象，严防师生因用电不慎而引发火灾、一氧化碳中毒等事故。
五、应急值班
低温雨雪冰冻气候应对工作要实行一把手负总责、分管领导具体负责的责任制。严格落实24小时值班和领导带班制度，确保通信联络畅通。完善信息报送制度，一旦发生突发事件，按规定及时上报县教育局。
地铁雪天的应急预案17
为做好全市教体系统预防雨雪冰冻恶劣天气应对处理工作，保障师生人身生命财产安全，依据《中华人民共和国突发事件应对法》、河北省人民政府《关于全面加强应急管理工作的意见》（冀政【20xx】24号）及泊头市教育体育局《泊头市教体系统突发事件应急预案》规定要求，结合我市实际，制定本预案。
一、指导思想
以“十八大”精神为指导，以国家、省、市《安全生产法》为依据，以维护广大师生员工的生命财产安全为目标，积极开展各种应对雨雪冰冻恶劣天气的预防应对工作，确保全市中小学、幼儿园冬、春季各项教育教学工作的顺利开展。
二、工作原则
统一指挥，分级管理，整体联动，落实到位。
三、编制依据及适用范围
该预案依据《中华人民共和国突发事件应对法》和河北省、沧州市《关于加强应急管理的工作意见》等有关规定制定，适用于全市各中小学、幼儿园。
四、组织机构
（一）领导机构
泊头市教体局成立预防雨雪冰冻恶劣天气灾害指挥部
总指挥：陈磊
副总指挥：xx
成员：局机关各科室负责人、各中小学校长、幼儿园园长
（二）运行管理机构
成立泊头市教体系统预防雨雪冰冻恶劣天气灾害工作管理办公室（安全科），负责日常雨雪冰冻恶劣天气灾害预防工作的业务指导和报告、信息沟通工作。
负责人：邓勇
（三）应急措施
1、实行一把手责任制
（1）教体局主要领导负责全面工作，分管领导具体指导中小学、幼儿园抓好落实。
（2）教体局班子成员抓好所包片中小学、幼儿园的落实工作。
（3）中小学、幼儿园校长或园长负责抓好本单位各项工作的落实。
2、中小学、幼儿园要及时掌握和处理因雨雪冰冻造成的安全隐患，包括学校的校舍等建筑设施，车棚、篮球架、宣传栏、旗杆、电线等设备设施和花草树木等，出现损坏及时修复。
3、实行灾情一日一报制度。
教体局办公室及时与上级政府及主管部门、气象部门沟通，了解和发布预警信息。中小学、幼儿园办公室设立专人负责电话、网络信息的传递。一旦发生灾情，在最短的时间内逐级上报，为指挥决策提供快捷、有效的支持。
（四）预警级别
雪灾预警信号分三级，分别以黄色、橙色、红色表示。
1、黄色预警信号含义：12小时内可能出现对交通有影响的雨雪冰冻。
2、橙色预警信号含义：6小时内可能出现对交通有较大影响，或者已经出现对交通有较大影响的雨雪冰冻并可能持续。
3、红色预警信号含义：2小时内可能出现对交通有很大影响的降雪，或者已经出现对交通有很大的雨雪冰冻并可能持续。
（五）应急响应
1、一般（III级），各中小学、幼儿园上报市教体局办公室，并根据灾情由各单位一把手及领导小组来具体实施应急指挥工作。
2、较重（II级），各中小学、幼儿园上报市教体局办公室，预防雨雪冰冻灾害指挥部，由指挥部分管领导副局长亲自指挥，各单位的校长、园长协助实施应急救援工作。
3、严重（I级），各中小学、幼儿园在第一时间内上报泊头市教体系统预防暴风雪灾害指挥部，由教体局预防雨雪冰冻恶劣天气灾害指挥部统一指挥，校长、幼儿园园长积极协助应急救灾工作。
（六）应急处置
1、各中小学、幼儿园要针对恶劣天气制定学校安全应急预案，及时掌握雨雪冰冻的预警信息。根据不同级别的预警信号，适时做出正确的判断，并通过各种方式向学生家长通报。在雨雪冰冻等恶劣天气影响学生正常上、下学通行情况下，经教体局同意，学校可以调整作息时间，采取停课、提前放学、延时放学、通知家长接送、教师护送等安全措施。
2、各中小学、幼儿园，在遇有天气突变、灾情等级信号为红色标志特殊情况下，及时同家长取得联系，务必在第一时间内做出正确判断，并随之天气的变化及时做出调整。同时在最短的时间内上报市教体局。
3、各中小学、幼儿园，要加大对接送学生车辆的管理，尤其做好恶劣天气来临前后路况的排查工作，预防交通事故的发生。
4、雨雪冰冻过后，各中小学、幼儿园要立即开展自救减灾工作，及时组织教职员工清扫校园积雪，确保校内学生通道畅通。校园内的重要部位设立警示牌，高危险部位人员撤离，用警戒线、防护网封闭，必要时设专人看管，确保万无一失。同时要开展多各形式的安全教育活动，进一步提高师生的自我防范意识。
5、加强预防雨雪冰冻灾害。采取有效措施，防止屋顶、宣传栏等设施损坏。
五、工作要求
1、中小学、幼儿园要加强雨雪冰冻期间值班值宿和安全保卫工作，做到24小时有人在岗。单位主要领导和分管领导要保持24小时通讯畅通。
2、做好安全隐患排查，预防次生或其他安全事故发生。
3、加强接送学生专用车辆管理，防止发生交通事故。
4、落实责任追究制。各单位领导要抓好各项工作的落实，对因渎职或管理不善造成不良后果的，教体局及相关部门将严肃追究相关人员的行政责任。
六、本预案实施时间
本预案自发布之日起实施。
地铁雪天的应急预案18
为减少冬季低温雨雪冰冻灾害给人民生命财产造成的损失，保障道路畅通，完善我区交通系统应急预案体系，依据《中华人民共和国气象法》、《国家自然灾害救助应急预案》等工作方针政策和省、市、区相关要求，结合《古城区交通运输系统自然灾害应急保障组织预案》制定本预案。
一、应急机构的组成和职责
应急机构：成立古城区交通系统冬季低温雨雪冰冻灾害应急救援领导小组，负责全区范围内公路交通冬季低温雨雪冰冻灾害下的应急处置工作。领导小组成员如下：
组长：李兆强（局长）
副组长：
成员：
领导小组下设办公室，办公室设在局办公室。联系电话：
职责：
1、保障公路运输的安全畅通。
2、保障应急用车和救灾车辆的统一调配。
3、保证救援人员、救灾物资的及时运送及人民群众的及时疏散。
二、灾害分级
按照雨雪冰冻灾害影响范围和程度，分为特别重大雨雪冰冻灾害（Ⅰ级）、重大雨雪冰冻灾害（Ⅱ级）、较大雨雪冰冻灾害（Ⅲ级）和一般雨雪冰冻灾害（Ⅳ级）四级。
1、特别重大雨雪冰冻灾害（Ⅰ级）
监测或预报全区大范围积雪深度在30厘米以上，或持续3天以上积雪深度超过20厘米；或者监测或预报全区大范围出现雨淞、冰凌直径在20毫米以上或道路结冰厚度在3厘米以上；或者监测或预报全区大范围日最低气温在零下10℃以下。
2、重大雨雪冰冻灾害（Ⅱ级）
监测或预报全区大范围积雪深度在20厘米以上，30厘米以下；或者监测或预报全区大范围出现雨淞、冰凌直径在10毫米以上、20毫米以下，或道路结冰厚度在2厘米以上、3厘米以下；或者监测或预报全区大范围持续2天以上日最低气温在零下8℃以下、零下10℃以上。
3、较大雨雪冰冻灾害（Ⅲ级）
监测或预报全区大范围持续2天以上积雪深度在10厘米以上，20厘米以下；或者监测或预报全区大范围出现雨淞、冰凌直径在5毫米以上、10毫米以下，或道路结冰厚度在1厘米以上、2厘米以下。
4、一般雨雪冰冻灾害（Ⅳ级）
监测或预报积雪深度在10厘米以上；或者监测或预报出现雨淞、冰凌或道路结冰。
三、工作原则
1、以人为本，预防为主。把保障人民群众生命财产安全、维护经济社会稳定作为雨雪冰冻灾害应对工作的出发点和落脚点，做到居安思危，常备不懈，以防为主，防抗结合。
2、统一领导、分级负责。在党委、政府的统一领导下，建立属地管理、分工负责、条块结合为主的管理体制，有效整合资源，形成应对合力。
3、强化基层，提高能力。认真抓好基层站所、企业、客运场所等基层单位和组织的应急管理工作，落实应对雨雪冰冻灾害的各项防范措施，提高基层防灾避灾能力。
4、依靠科技，有效应对。依靠科技进步，全面提高雨雪冰冻灾害应急工作现代化水平，做到早分析、早预警，及时响应、科学处置、有效应对。
四、工作重点
1、道路运输行业和公交行业运输安全，尤其是公交、危险品运输、长途客运、集装箱运输、车辆维修等。
2、水运企业、渡口渡船、港口码头运输安全，组织出航船只回渡口，保证安全。
3、水运设施和公路设施的安全完好。
4、在建工程的安全施工。
5、恶劣自然条件下，被堵塞公路或被毁（损）公路、桥梁、隧道、涵洞等设施的抢通、抢修等，确保公路的畅通。
6、抢险、救灾人员、物资、设备的疏送及滞留旅客的疏散工作。
五、应急预案的启动和解除
启动：冬季低温雨雪冰冻灾害预报发布后，按市、区相关部门的统一部署，启动应急预案。
解除：符合下列条件的，在经市、区相关部门同意后，方可解除。
1、险情排除，道路恢复通畅。
2、现场抢救活动已经结束。
3、受危险威胁人员安全离开危险区并得到良好安置。
六、应急准备
应急预案启动后，各成员及各有关单位在2小时内做好以下准备：
1.安全办负责与市交通运输局、区政府办、区安监局、区公安局等部门和有关领导的联系和协调，指导应急救援和善后处理工作，及时向有关领导请示汇报，与相关部门联系协调应急救援的有关事宜。
2.地方公路管理段负责组织人员做好道路的抢修准备工作，集中道路抢修队伍，调用道路抢修的物料和设备，采取在冰雪道路上撒盐撒沙等措施除雪除冰，在桥梁和其它重点路段加铺麻袋、草袋、秸秆等措施对公路通行进行及时修复，难以及时修复的，应当向区人民政府或市局请求支援。
3.地方海事处、古城区交通运政管理所负责按照应急客货运输的要求，组建运输队伍，落实运输车辆、装卸设备和相关救灾工具满足应急救援的需要。
4.办公室负责应急救援处置指挥协调工作所需车辆、人员和设备的后勤保障，确保与市、区有关领导和部门的信息畅通，所报信息涉及县相关部门的，要征求意见，报局领导审查后上报。
5.地方公路路政管理大队加强信息调度，掌握紧急情况，做好人员和物资的运输指挥和疏散工作，维持交通秩序，对公路、水路安全隐患进行排查并及时处置。
6.需要其他单位支援的，向区人民政府申请。
七、应急行动
冬季低温雨雪冰冻灾害应急反应的主要行动是：
1.在市、区相关部门的统一领导安排下，迅速进入岗位，随时待命。特别是道路抢修队伍、道路运输队伍，要由单位的主要领导带队，做到人员齐整、装备精良。
2.按照市、区相关部门的统一部署，首先保障抢险救灾道路的安全畅通，及时对公路进行抢修、加固，并提前制定出科学的绕行方案。其次保证抢险救灾人员和物资的紧急调运，按照先重点、后一般的原则，派出道路运输抢险救灾车队。救灾车队按指定路线进入重灾区或指定位置，迅速展开救援，抢救运送受灾群众和国家重要财产，调运受灾群众急需的生活必需品。
3.根据灾情变化和救灾需要，适时因地制宜，对其他社会车辆进行调度，满足道路运输需要。
八、应急工作要求
（一）元旦、春节即将来临，地方公路管理段、路政大队要进一步加强公路的安全巡查及养护管理，及时对路面坑凼、公路塌方、泥石流、路基缺口等病害进行抢修，可能危及行车安全的，要加强安全管理，设立明显的警示标志。
（二）各部门及时补充储备抢险物资、抢险机具，做好准备工作。
（三）严肃纪律，做好节假日值班安排。严格实行领导带班24小时值班制度，值班人员要坚守岗位，认真做好记录，发生灾情、险情，及时按程序上报。
（四）服从统一调度，一旦出现严重灾情，各部门人员应在应急救援领导小组的统一领导下，积极开展应急抢险工作。
（五）加强抢险救援现场管理，确保人员安全，科学分工，避免人员伤亡和财产损失。
九、责任追究
本预案启动后，凡与执行应急任务有关的单位必须无条件执行命令。对拒不执行上级命令，因玩忽职守、贻误时机造成重大损失的单位、直接责任人和工作人员将严肃处理，违反国家法律法规的，按照有关规定处罚。
十、本预案由古城区交通运输局负责解释，自发布之日起实施。
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