群众路线第三环节整改落实建章立制之三关于加强领导班子自身建设的具体措施

第一篇：群众路线第三环节整改落实建章立制之三关于加强领导班子自身建设的具体措施

群众路线第三环节整改落实、建章立制之三：

关于加强领导班子自身建设的具体措施

在班子自身建设方面，在班子内部缺少严肃的批评与自我批评的气氛，相互之间彬彬有礼，大家“一团和气”；班子成员对部属出现问题，有碍于情面、不愿意得罪人的错误思想，不能很好地拿起批评和自我批评的武器，进行积极的思想斗争，严肃批评、严格管理欠缺。针对存在的这些实际问题，制定如下具体措施：

（一）要纯洁内部关系，培育正风正气。教育和引导班子成员正确把握批评与自我批评的关系，积极开展批评与自我批评，这是保持班子团结稳定、内外和谐的重要举措。班子成员之间要襟怀坦勇于自我解剖，勇于承认和改正自己的缺点和错误，相互之间要实事求是地指出其他成员的不足和问题；要善于从世界观、人生观、价值观的高度，以推动建设、完成任务为出发点和落脚点，开展批评和自我批评。

（二）要坚持民主集中，确保决策正确。要认真落实民主集中制原则，重大问题坚持集中研究、集体决策，特别是党委书记、会议主持人要善于听取和集中各方面意见，能够形成一致意见。要坚持会议制度，会上班子成员要积极发表意见，提倡有不同声音；会后要坚决拥护和严肃对待会议决议，认真抓好落实；开展工作要敢于指出问题，严肃批评，努力在提高认识、统一思想的基础上达到新的团结。

（三）要加强廉洁自律，努力防范风险。领导班子成员要始终坚守政治纪律，自觉执行中央八项规定，努力克服“四风”方面存在的突出问题。要加强党性修养和道德培育，树立正确的利益观、荣辱观、道德观和权力观，始终坚持严格自律、严格要求，始终做到自重、自警、自省、自励。要努力追求积极向上的生活情趣，带头弘扬社会主义道德风尚，坚决抵制歪风邪气，树立正风正气，培养高度的责任感和敬业精神。

第二篇：群众路线整改落实、建章立制环节汇报材料

群众路线整改落实、建章立制环节汇报

材料

我县党的群众路线教育实践活动进入“整改落实、建章立制”环节后，县乡村三级党组织严格按照上级规定，将边学边改贯穿始终，认真制定整改措施，建立整改台账，确定重点整改事项，不断将教育实践活动向纵深推进，确保教育实践活动敬终如始，取得让群众满意的效果。

一、坚持边学边改，将学习教育贯穿教育实践活动始终。一是组织全县党员干部学习陈廷江同志先进事迹。全县党员干部认真学习了南阳市委关于开展向陈廷江同志学习的决定，学习了陈廷江对党忠诚、心系群众的宗旨观念，攻坚克难、造福百姓的民本情怀，实践创新、扭转乾坤的实干作风，放眼长远、敢于开拓的担当勇气，忘我工作、永不停歇的奉献精神，努力争做陈廷江精神的宣传者、弘扬者、实践者，把陈廷江精神化作干好本职工作、落实好各项整改措施的强大动力。二是举办弘扬“为民务实清廉”演讲比赛。县委活动办、县纪委于8月22日举办了弘扬“为民务实清廉”精神演讲比赛，大力宣传基层党员干部爱岗敬业、一心为民、无私奉献、廉洁奉公的工作作风和精神风貌，弘扬昂扬向上、奋发进取、建设富强和谐美丽新---的正能量。三是创作编排反腐倡廉题材现代豫剧《子夜惊梦》。县委活动办、县纪委、县宣传文化部门联合创作排练出现代豫剧《子夜惊梦》，从家庭助廉角度展示亲情在反腐倡廉中发挥的重要作用，组织全县广大党员干部认真收看，收到了良好的警示教育效果，在全县营造了风清气正的良好廉政文化环境。

二、认真制定整改措施，建立整改台账。一是明确整改要求。县委活动办于9月5日专题召开了第三环节工作推进会，对县、乡、村党组织和党员干部制定整改措施和整改台账进行明确规范和要求。县乡领导班子制定整改方案、专项整治方案、制度建设计划、整改清单，领导干部个人制定整改措施、整改清单，做到整改责任单位、责任人、整改内容、措施、时限“五明确”。各单位党组织和村（社区）党组织制定条目式整改措施。二是加强整改材料审核。县四大班子和县处级领导干部整改措施报省市委督导组把关审核，各乡镇（街道）、县直单位整改材料报县委督导组和县委活动办审核，各单位党组织和村（社区）党组织整改措施报上一级党组织审核，确保整改材料不空不偏不虚，增强整改的针对性和时效性。三是开门整改接受群众监督。各乡镇（街道）各单位将重点整改事项在--信息报上公示，明确整改具体目标、推进措施、责任主体和完成期限，将整改置于群众的监督之下。

三、把握整改时间节点，分批推进整改事项落实。一是分期进行整改。县委活动办要求各乡镇（街道）各单位按照近期、中期、远期确定的阶段性目标任务，分批分期整改，着力解决一批影响党群干群关系的突出热点问题、影响经济社会发展的突出障碍问题和影响社会稳定的突出难点问题。二是以上率下推进整改。县委书记---和县长---率先垂范，深入全县--个乡镇（街道），现场听取整改进度汇报，帮助乡镇（街道）理清发展思路，解决信访疑难问题，带动全县整改措施落实。目前，全县累计解决涉及道路、交通、教育、民生、环保等各类问题230多件。三是开展重点事项专项整改。为尽快解决农村环境“脏、乱、差”和城区交通秩序混乱等群众反映强烈的问题，回应群众的关切和期盼，县委、县政府开展了农村人居环境集中整治和公共交通规划建设。止目前，全县累计投资3500万元，硬化村内道路53公里，新建垃圾池4500个、垃圾填埋场850个，埋设雨污管网2.1万余米，新建污水处理设施13处，购置垃圾车150台、垃圾箱1.5万个，基本完成了全县17个县定示范村基础设施建设和环卫保洁机制建设。在城市公交秩序治理上，规划建设以公共汽车为主体的地面大容量公共交通系统，建立二轴十字交叉、三环互绕成网的公交线路网络，逐步实现主城区300米至500米上车、五分钟换乘、万人公交线路车辆拥有量达到10标台以上。9月底前，规划建设站点118个，购置公交车22辆，新开通3路、5路和---节假日专线。

四、加强制度建设，建立完善长效机制。一是健全完善民主管理制度。全县村（社区）进一步完善了“四议两公开”工作制度，并将该制度向部分乡镇和县直单位拓展延伸。在教育实践活动民主评议党员的基础上，进一步完善了民主评议党员制度。同时，借助下步村“两委”换届选举，进一步健全完善村务监督、民主公开制度。二是健全完善服务群众体系制度。进一步完善了县行政服务中心、乡镇（街道）便民服务中心、村（社区）党群服务中心三级服务平台，为群众提供及时便捷的服务。按照“一村四警、四警一组、一组四村、一警为主、警力驻村全覆盖”的模式，完善“一村四警”制度，将“一村四警”与“四议两公开”、基层服务型党组织建设相融合，打造成为民服务的闪光品牌。三是健全完善整治“四风”制度。全县各级党组织围绕反对形式主义，重点建立健全了体现群众意愿的科学民主决策机制和工作落实机制，完善了干部选拔任用和考核评价体系，规范了各类会议文件简报、评比达标表彰和调查研究活动，规范了学会、协会管理等方面的制度规定；围绕反对官僚主义，重点建立健全了规范领导机关、领导干部以及执法监管部门和窗口单位、服务行业履职行为，完善了党员干部直接联系群众和畅通群众诉求反映渠道等方面的制度规定；围绕反对享乐主义，重点建立健全了规范党政机关领导干部工作生活待遇，规范公务接待等方面的制度规定；围绕反对奢靡之风，重点建立健全了党政机关厉行节约反对浪费，完善楼堂馆所管理，加强“三公”经费预算管理，规范党政机关工作人员操办婚丧喜庆事宜等方面的制度规定；围绕规范选人用人，重点完善了整治用人不正之风的各项规定，健全完善了体现作风导向、强化作风约束的干部选拔任用和监督管理机制，健全完善了体现群众路线的科学考评机制。目前，全县共废止制度26个，修订完善制度130个，拟新建制度89个，已出台制度56个，有力地规范了权力运行，堵塞了滋生“四风”的漏洞，成为党员干部联系群众、改进作风的行为准则和刚性约束。

总体上看，我县教育实践活动取得了阶段性预期目标，但与上级的要求和群众的期盼相比，还存在一定差距和不足，主要是个别单位领导干部对整改认识不够到位，工作不够主动，措施不够得力；少数单位抓整改落实的积极性和主动性不强，正风肃纪的力度有待加大，一些“四风”方面的顽症痼疾还没有得到彻底根治；加强作风建设的长效机制还不够健全完善，干部群众还有不满意的地方等。这些问题，需要在下一步及活动的后续工作中，采取有针对性的强有力措施，切实加以解决，确保活动善始善终、常态长效。

总之，我们将以此次会议为契机，进一步完善和落实整改措施，加大整改督查力度，确保教育实践活动再接再厉，善始善终，不断取得新的更大的成效。

第三篇：群众路线活动第三环节领导班子整改落实方案

河南省劳动干部学校 第三环节群众评判报告

根据省厅活动办安排，11月下旬至12月下旬，我校认真开展了教育实践活动“整改落实、建章立制”环节各项活动，2014年1月7日，学校召开群众评判会，群众评判满意率100%。

一、认真开展“回头看”，及时查漏补缺 1．形式主义方面（5个）

（1）职工群众希冀学校快速发展的根本性问题尚未解决。在基础设施建设方面，虽然已完成部分工作，但工作进度缓慢；在调研学校发展方向方面，现在还停在面上，未落实到位。

（2）有的同志对会议决定了的事情或群众反映的问题，表面应允，却执行缓慢或拖着不办，时间抓不紧，效率打折扣，质量不够高。

（3）思想观念还不能完全适应当前经济社会发展的新要求，对学校发展大局认识不准确，眼界不够宽，处理问题就事论事，不能站在全局的高度去考虑。缺乏对工作的深入谋划，忙于眼前具体事务多，着眼全局、着眼长远不够，参与和服务学校中心工作的办法不够多。

（4）工作协调、主动配合不够。满足于完成自己负责的任务，对其他各口的工作不管不问；工作有交叉无法推进时，就放在一

（4）有的同志缺乏沟通协调技巧和换位思考意识，协作与补台意识较差。虽然我们是教学单位，但一些同志存在着官本位思想、衙门作风。这些虽然只是个别现象，但危害很大，影响学校的团结。

（5）有好人主义现象，在管理方面有失之于宽、执行方面有失之于软的问题，总认为要讲团结，能不批评人就不批评，对个别职工存在的有岗位不作为现象，缺乏批评教育和惩治。

3．享乐主义方面（4个）

（1）有的同志工作缺乏激情，遇到困难只强调客观原因，主观上不积极努力。有的科室对于工作指标和任务，不能集中力量重点突破，而是自我降低标准和要求，对领导抓得松、看不见的地方，要么长期搁臵荒废，要么敷衍应付了事。

（2）有的同志进取心不强，贪图安逸，萎靡不振，安于现状。科室有些同志纪律性不强，自由散漫，我行我素，上班有迟到、早退现象，工作执行力、推动力、战斗力不强；有些同志责任心不强，用心不专，效率不高，心存杂念，很少静下心来读书看报。

（3）有的同志干工作拈轻怕重，挑肥拣瘦，想名利多想事业少，想利益多想实干少，想个人多想集体少，想自己多想他人少，想安逸多想责任少，想索取多想奉献少，没有真正把心思和精力用在干事创业上。

（4）改革创新、开拓进取意识不够。这些年来，干校班子不断破解工作难题、创新工作方法，取得了不少工作成绩。但是面

年底汇编成册。

完成时间：2013年12月31日 责任人：

2．群众反映强烈的热点问题（7项）

（1）职业教育实训楼、学员宿舍楼校园建设项目 完成时间：预计两年 责任人：学校领导班子

（2）拟新增学校用地的项目立项、规划审批、筹资征用及整规修订。

完成时间：两年 责任人：学校领导班子（3）校园维稳工作。完成时间：常抓不懈 责任人：

（4）恢复系统干部教育培训工作方面取得突破。完成时间：一年 责任人：

（5）招生就业和教育教学改革工作 完成时间：常抓不懈 责任人：

（6）校园安全和和食品安全工作 完成时间：常抓不懈

跑，积极推动工作上升到省厅决策层面的谋划不够、推进不力。

（3）对工作的落实推动力度不足，个别工作出现推推动动的现象，造成一些工作进展较慢，降低了工作效率。

（4）以会议落实会议，以文件落实文件的现象尚未完全杜绝。2．官僚主义方面（4个）

（1）对学校领导班子成员及中层干部中出现的一些官僚主义现象，未能及时的批评和教育，影响了学校顺利开展。

（2）对群众思想动态的把握有不够及时、全面的现象，直至一些问题发生了才去查找思想根源，有时会造成工作被动。

（3）对教育教学、招生就业、后勤保障等工作有监管不到位的现象。

（4）对新进领导班子成员指导不足，与普通同志交流不够。3．享乐主义方面（5个）

（1）工作头绪多，有时有精神懈怠现象；

（2）对单位出现的个别消极怠工人员没有主动进行教育和管理；

（3）思考工作多，读书学习时间少。

（4）不想过多触及矛盾，有好人主义现象，对待有错误的同志批评少、帮助少。

（5）自己动手写材料有逐渐减少的现象。4．奢靡之风方面（2个）

（1）对工作、生活中出现的互相宴请，食堂有饭不吃下馆子

（1）艰苦奋斗、厉行节约意识方面有所放松。（2）有超标准接待现象存在。***同志（7个）

1．形式主义方面（2个）

（1）思想观念有时跟不上时代前进步伐和形势发展变化，工作视野不够开阔，开展工作有时针对性不强。

（2）拘泥于工作职责分工界限，有时对全局工作产生了一些新想法、新念头，主动协调少，推进表面化，有时只是停留在心动而无行动的状态，没有充分发挥主观能动性。

2．官僚主义方面（3个）

（1）有时对群众缺乏满腔热忱，服务师生的广度和深度不够，有时看不到群众的首创精神，未能很好地集中群众的智慧和经验。

（2）工作中有时存在脱离实际现象，没有能够深入工作现场开展调查研究，对实际情况和工作进展了解不够全面。

（3）工作中有时存在好人主义倾向。当班子成员之间在工作中出现不协调现象时，总认为要讲团结、顾大局，甘当和事佬，没有较真，没有触及矛盾。对待下属工作不足和个人缺点或错误，严格要求不足，在实际工作中，跟踪督导少，深入检查不够。

3．享乐主义方面（1个）

（1）改革创新、开拓进取意识不够，对分管的培训科工作存在畏难和懈怠情绪，考虑客观困难和制约因素多，攻坚克难的勇气和敢闯敢试的举措不足。

（1）一切从实际出发不够，有不求实、不落实现象。（2）有重形式不重内容、重口号不重行动、重部署不重检查现象。

（3）对社会上弄虚作假、贪图名利的现象反对、斗争不够。2．官僚主义方面（5个）

（1）有宗旨意识，但在全力工作、服务群众方面做的不够。（2）和群众融为一体、亲密无间做的不够，深入把握、了解群众的所思所想所困，并帮助他们解决一切问题，存在着心有余力不足或能力不够的问题。

（3）工作上有时候囿于条条框框块块，协调沟通不够，深入调查研究不够。

（4）创新精神不够，工作上缺少创劲和狠劲，工作效率有待于进一步提高。

（5）有好人主义倾向，批评与自我批评不够。3．享乐主义方面（2个）

（1）艰苦奋斗的精神有所淡化，认为吃好点穿好点不是什么大事。

（2）对社会上车来车去、朋友众多、经常出入酒店等现象有时有羡慕之心。

4．奢靡之风方面（2个）

（1）对铺张浪费错误严重性的认识有所淡化，有浪费现象，有时饭不好吃或吃不完就倒掉了，有时旧衣服不想穿、总感到穿

四、领导干部落实“三件事”情况 ***同志（13项）1．整改的工作（8项）

（1）进一步推行工作责任制，落实责任到人，避免官僚主义现象发生。

完成时间：常抓不懈

（2）着力培养教职工团队意识，使教职工做到团结协作，互相补台，协同把工作做好。

完成时间：常抓不懈

（3）完善学校制度，用制度管人、管事，推动学校各项工作制度化、规范化、程序化。

完成时间：2013年12月31日

（4）进一步鼓足干劲，做到工作上有思路、有创新。完成时间：常抓不懈

（5）改进文风会风，精简文件、简报，少开会、开短会。完成时间：已完成

（6）严格管理，克服好人主义现象，做到奖罚分明。完成时间：已完成

（7）改进工作作风，认真倾听职工群众意见，加强学校内涵建设，提振全校教职工干事创业的士气，激发创新发展的激情，实现学校全面发展。

完成时间：常抓不懈

1．整改的工作（5项）（1）加强理论学习。完成时间：常抓不懈（2）加强业务学习。完成时间：常抓不懈

（3）要学用结合、学以致用。完成时间：常抓不懈

（4）重实际、说实话、办实事、求实效，深入一线，深入职工学生，解决实际问题。

完成时间：已完成

（5）带头反对铺张浪费和大手大脚，带头抵制拜金主义和奢靡之风。

完成时间：已完成 2．破解的难题（2项）

（1）针对学生家长提出的“加强学生管理”问题，配齐配强了班主任、辅导员，全天24小时贴身管理；完善了学生管理各项制度，加强了学生管理的各项措施

完成时间：已完成

（2）针对学生提出的“丰富校园文化生活”问题，装备了校园广播系统、购臵了活动器材。

完成时间：已完成 3．抓的大事要事（1项）

3．抓的大事要事（2项）（1）协助校长和书记建章立制。完成时间：2013年12月31日

（2）协助校长负责校园合作开发工作。完成时间：2015年12月31日 ***同志（9项）1．整改的工作（4项）

（1）加强理论学习，增强理论功底。完成时间：常抓不懈

（2）改进工作作风，增强宗旨意识，树立无私奉献和艰苦奋斗的精神。

完成时间：常抓不懈

（3）保持清正廉洁，增强拒腐防变能力。完成时间：常抓不懈

（4）务实创新，增强工作实效。完成时间：常抓不懈 2．破解的难题（3项）

（1）为突出特色专业建设，组建人力资源管理事务和文秘两个实验室。

完成时间：已完成

（2）为提高学生实际操作技能，配备数控加工中心、计算机实训室。

3．抓的大事要事（1项）

（1）和学校班子一起抓基础设施建设 完成时间：三至五年 ***同志（7项）1．整改的工作（3项）

（1）进一步加强学习，努力提高自身的政治素养。完成时间：常抓不懈

（2）加强党性修养，坚定理想信念不动摇。完成时间：常抓不懈

（3）坚持实事求是，开拓创新，与时俱进的工作作风。完成时间：常抓不懈 2．破解的难题（2项）

（1）完善健全学校财务方面规章制度。完成时间：2013年12月31日

（2）协助校长完成好校建招商引资工作。完成时间：2014年5月1日 3．抓的大事要事（2项）（1）新增用地征用、整规修订。完成时间：两年

（2）协助校长完成好学校建设设计、立项、报批工作。完成时间：2014年5月1日

第四篇：群众路线整改落实建章立制环节工作小结

群众路线整改落实建章立制环节工作小结

近日，按照国家XX局和总队关于做好教育实践活动整改落实、建章立制环节工作的通知要求，XX队以“政治定力更加增强、刹住四风更加有效、联系群众更加紧密、党内生活更加严格”为目标，聚焦四风，扎实整改，着力推动群众教育路线工作走向深入。

一是从严从实、落实到人。领导班子带头做起，以上率下，形成一级带一级，层层抓落实的整改工作局面。按照“准、狠、韧”的要求，认真分析、逐项研究每个问题，明确责任部门和责任人，制定详细任务书，提出明确路线图和时间表，坚持一件一件地改、改一件成一件。

二是聚焦四风、开门整改。抓住群众最反感、反映最强烈的问题，以钉钉子的精神，逐项整治。既着力整改文山会海、不求实效等“四风”方面普遍存在的突出问题，又结合职能职责履行，着力整改反对和制止XX弄虚作假不力、现代化服务型XX建设不到位等XX低�“四风”、“六不”方面存在的突出问题。通过适当方式公开整改方案，鼓励引导群众参与整改落实，自觉接受群众监督和评判，形成解决问题的压力和动力。

三是把握大局、标本兼治。把做好整改落实工作与贯彻落实十八届三中全会精神结合起来，与贯彻实施《党政机关厉行节约反对浪费条例》结合起来，与高质量完成今年工作任务、高起点谋划明年工作结合起来，促进活动与中心工作两手抓、两不误、两提升。坚持阶段性与长期性、普遍性与特殊性、正风肃纪与教育监督相结合，查找整治重点，集中一段时间、专门力量进行专项整治，推动解决当前突出问题。以建章立制促进作风建设常态化、长效化，以党性修养的增强促进为民务实清廉的思想行动的自觉性、长期性。

四是改革创新、统筹推进。奋力开拓，动真碰硬，狠刹歪风邪气，弘扬新风正气。对于边学边查边改中初步解决的问题，要巩固提高，防止反弹。对于条件具备的整改事项，要立行立改，务求实效。对于需要一定时间完成的整改事项，要加大力度，创造条件，确保完成。对于新发现的问题，要及时列入整改事项，及时研究跟进解决。着力搞好整改落实的对接、组织指导和成果运用的承接，始终绷紧整个活动链条，确保不减压、不掉链、不松劲。

第五篇：整改落实、建章立制环节工作方案

党的群众路线教育实践活动整改落实、建章立

制环节工作方案

整改落实、建章立制，是教育实践活动出成果、见实效的关键所在。做好这一环节工作，对于巩固扩大学习教育、征求意见和查摆问题、开展批评的成效，形成反“四风”、改作风的长效机制，确保教育实践活动善始善终、取信于民，具有重要意义。根据省委教育实践活动领导小组《第二批教育实践活动整改落实、建章立制工作指导意见》（川委群组发〔2014〕37号）和市委教育实践活动领导小组《关于做好教育实践活动整改落实、建章立制环节工作的通知》（资委群组发〔2014〕33号）文件精神，结合我局工作实际，制定本工作方案。

一、把握总体要求

做好整改落实、建章立制工作，要按照中央、省委和市委部署要求，深入学习贯彻总书记系列重要讲话特别是关于教育实践活动的重要论述，认真贯彻落实中央、省委、市委有关文件精神，坚持高标准、严要求，深入学先进、转作风、抓落实，做到动真格、打硬仗、出成果、见成效，总体把握六个方面的要求。

（一）始终坚持敬终如始、从严从实。以钉钉子精神一鼓作气、持续用力，坚持严的标准、严的措施、严的纪律，坚决克服

— 1 — 过关思想、松劲情绪，防止前紧后松，防止矛盾积压，防止简单粗糙，防止短期效应，确保活动不虚不空不偏、不走过场。

（二）始终坚持问题导向、真改实改。认真回应征求到的群众意见，回应对照检查材料查摆的突出问题，回应专题民主生活会和专题组织生活会上提出的批评意见，回应上级党组织和督导组点明的问题，把解决实际问题与作风问题、共性问题与个性问题、眼前问题与长远问题、上面问题与下面问题结合起来，坚定不移反“四风”转作风，以解决问题的实际成效赢得党心民心。

（三）始终坚持领导带头、上下联动。突出领导班子和领导干部这个重点，推动市、县国土资源部门和直属事业单位、基层单位上下联动、协调配合，扎实做好整改落实、建章立制工作，确保改进作风规范化、常态化、长效化。

（四）始终坚持开门开放、群众参与。认真贯彻群众路线，坚持问计于民、问需于民，整改方案听群众意见，整改承诺向群众公开，整改情况请群众监督，整改成效由群众评判，努力把教育实践活动办成群众满意工程。

（五）始终坚持严格政策、慎重稳妥。严格按照党章和有关纪律规定处理有这样那样问题的党员、干部，已经有明确规定的按规定执行，规定不明确的要认真研究，形成明确政策意见，并注意统筹协调，避免政出多门、政策偏颇、宽严皆误。

（六）始终坚持“五个结合”、统筹推进。紧扣改革发展稳定 — — 2 大局，鲜明崇尚实干、大抓落实导向，强化党员干部的责任担当，以更高标准更严要求推动各项工作，在稳增长、促改革、调结构、惠民生中抓整改、见长效，切实做到两手抓两促进，努力实现经济社会持续健康发展。

二、明确重点任务

紧紧围绕为民务实清廉要求，抓住整改落实和建章立制两个关键，聚焦“四风”、转变作风，对症下药、标本兼治，重点抓好以下五个方面的重点任务。

（一）以狠准韧劲头解决“四风”突出问题

一是聚焦“四风”问题彻底改。对查摆剖析出来的问题，特别是专题民主生活会和专题组织生活会查找出来的问题，进行再梳理、再归类，有针对性地制定整改措施。二是分层分类解决重点问题。重点解决庸懒散拖、推诿扯皮、“中梗阻”等问题；重点解决吃拿卡要、执法不公、办事效率低下、服务质量差等问题。三是推进专项整治不留“死角”。不折不扣落实中央“7+4”专项整治、省委“9+X”问题专项整治任务和市委“9+3”专项整治任务。四是坚决纠正“为官不为”不良作风，认真落实“三严三实”要求。

（二）实打实解决关系群众切身利益问题。一是集中力量为群众办实事，从群众最关心最直接最现实的利益问题入手，大力实施民生工程，抓好民生实事。二是积极回应群众期盼做好事。着眼利民便民，从小事改起，深入开展“走基层”活动和“三村扶

— 3 — 贫行动”。三是以敢啃硬骨头的担当精神为群众解难事。对群众反映强烈、久拖不决、目前有条件解决的“老大难”问题，特别是信访积案中反映的群众切身利益问题，集中攻坚，努力解决。四是坚持尽力而为、量力而行。对群众切身利益问题要因地制宜、分类施策，千方百计推动解决。

（三）下大力气解决联系服务群众“最后一公里”问题。一是加强基层党组织建设。继续深入整顿软弱涣散基层党组织，落实和完善民主管理制度，大力推行“四议两公开一监督”制度。二是抓好惠民便民政策的落实。着力解决落实惠民政策不公开、不公正，不及时、不到位，群众应得的实惠没有得到得全等问题。对惠民便民政策措施落实情况进行一次全面排查，重点排查征地拆迁等惠民便民政策落实情况。对查找出的问题要列出清单、查明原因、细化措施、逐项解决，切实维护人民群众的合法利益。

（四）坚持务实管用建章立制。一是贯彻好中央、省级和市级层面出台的制度。认真贯彻中央八项规定和省委省政府、市委市政府十项规定精神。二是结合实际健全完善相关制度。注意把教育实践活动中的好经验、好做法用制度形式固定下来、坚持下去，形成作风建设长效机制。重点围绕解决“四风”方面突出问题，着力规范资源分配权、财政资金管理权和人事权，切实把权力关进制度的“笼子”。三是突出制度建设的针对性和有效性。对已有制度进行全面梳理，制定制度建设计划，认真做好废、改、立工 — — 4 作。四是强化制度执行和监督检查。要加大对制度的执行情况督促检查，坚决纠正有令不行、有禁不止，制度形同虚设等问题。

（五）持续深入碰硬推进正风肃纪。一是严肃查处不正之风和违法违纪行为。坚持严的标准、严的措施、严的纪律，高度重视网民留言和群众举报、网络舆情等反映的问题，对违法违纪问题，以“零容忍”态度发现一起、查处一起，绝不搞例外、绝不姑息迁就。二是加大督促检查力度。对贯彻执行中央八项规定精神情况、整治发生在群众身边的不正之风情况、整治基层干部违法违纪行为情况，进行一次全面督促检查。

三、整改时间 9月底前。

四、落实整改措施，力求整改取得实效

第三环节工作任务重、要求高，各单位要集中时间、集中精力，针对各自存在的问题，出实招、出重拳，完成好第三环节各项工作任务，确保教育实践活动取得实实在在的成效。

（一）狠抓整改落实。要坚持立说立行、立行立改，围绕重点任务，一一对照整改方案、整改问题清单和个人整改措施，动真碰硬、攻坚克难开展集中整改，确保整改任务全面落实到位。要坚持上下联动抓整改，对需要上下联动整改的事项要认真梳理分析，该上级主动的上级要主动认领，该下级主动的下级要主动解决，该上下共同拿方案的要共同研究解决办法。要结合职能职

— 5 — 责，主动认领和帮助解决基层反映的问题特别是涉及群众切身利益的问题。要上下协力，把整改任务落实到基层。

（二）通报评议和纪实评价。各单位要在9月30日前将整改落实、建章立制工作情况报局群教办，并集中通报整改情况，组织群众评议，群众不满意的要“返工”“补课”。要认真开展党员干部参加教育实践活动纪实评价，重点开展“四看”，看是否敢于查找和解决问题，看是否虚心接受基层和群众意见，看是否敢于坚持原则、严格开展批评和自我批评，看是否立说立改、工作作风和精神状态产生新变化。

五、强化组织领导

各级各单位要牢固树立关键在落实的思想，强化责任、狠抓落实，防止虎头蛇尾、煮夹生饭，确保教育实践活动不虚、不空、不偏、不走过场。

（一）落实领导责任。市局党委和县（市、区）局党组要善始善终加强对教育实践活动的领导和指导，特别是主要领导要认真履行第一责任人职责，亲自主持制定班子整改方案、整改问题清单、专项整治方案和制度建设计划，牵头协调解决整改中的难点问题，着力抓好重点制度的建立健全。要对整改工作进行安排部署和督促检查，各级教育实践活动领导小组及其办公室要督促各级党组织认真制定、及时上报整改方案、专项整治方案和制度建设计划，并严格审核把关。

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（二）严格督导把关。督导组要继续加强督促检查，从严从紧真督实促。要认真审阅整改方案、专项整治方案和制度建设计划，推动整改落实、建章立制工作不断深入。对整改方案不聚焦、整改措施不具体、专项整治不力、制度建设针对性不强的，该指出的指出，该批评的批评，该纠正的纠正，对有问题不整改、大问题小整改、边整改边反弹的，要约谈提醒、批评指出、督促问责，有效传导压力。

（三）加强宣传引导。大力宣传推动整改落实、建章立制工作的好经验好做法，宣传教育实践活动实践成果、制度成果、理论成果，宣传活动中涌现出的先进典型，宣传广大群众对活动的感受评价。及时曝光反面典型，发挥警示作用。加强言论评论引导，营造良好舆论氛围。

附件：局党委班子整改落实责任分工表

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