落实民主生活整改措施

第一篇：落实民主生活整改措施

*年度民主生活会后，州党政领导班子针对群众的意见和建议，结合延边发展实际，认真制定并落实整改措施，切实解决影响改革发展稳定、涉及群众切身利益的实际问题，推动全州各项工作扎实深入开展。按照省纪委、省委组织部《关于深入学习贯彻党的十七大精神，开好*年度省管领导班子民主生活会的通知》要求，现将*年度州党政班子民主生活会整改措施落实情况通报如下。

一、关于经济建设

推动经济加快发展，是延边各族干部群众的迫切愿望。州党政班子坚持把发展作为第一要务，全面实施“以新型工业化为核心、以对外开放为主导、对项目建设为突破口、以环境建设为保障”的经济发展战略，努力推动经济社会又好又快发展，各项经济指标均实现历史性突破。全年预计实现延边生产总值305亿元，增长18%；全口径财政收入52.7亿元，增长23.7%；社会消费品零售总额140亿元，增长17%。

1、突出投资拉动，狠抓项目建设。全年完成固定资产投资290亿元、增长38%。投资规模和项目数量再创新高，共实施各类项目1500多个，其中亿元以上项目84个。重大项目支撑带动作用明显增强，投资结构进一步优化，交通、能源、水利等重大基础设施项目进展顺利。长珲高速公路延边段、东北东部铁路和龙至白河段、老龙口水利枢纽、烟集河水利枢纽等重点项目即将建成。工业项目特别是能源矿产项目大幅增加。延吉卷烟厂易地改造、汪清油页岩开发、珲春宝力通讯手机、珲春矿务局新增600万吨原煤、吉林德全水泥日产5000吨新型干法熟料、延边天池工贸铁精粉加工等重点工程加快推进，工业项目投资占固定资产投资总额的37.9%。民生项目受到高度重视。延吉市集中供热、延吉百货大楼扩建、广电数字电视等项目进展顺利。生态项目比重逐渐提高。安图明月湖有机生态园、图们凉水有机生态农业综合示范区等建设项目启动实施。储备项目扎实有效。大唐珲春电厂三期扩建、敦化抽水蓄能电站等重大储备项目取得突破性进展。

2、推进工业提速增效，进一步优化经济结构。深入开展“工业提速增效”和“工业项目年”活动，工业经济运行质量和效益显著提升，预计实现规模以上工业增加值94亿元，增长18%；实现利润13亿元，增长73.1%。加快产业结构优化升级，培育和壮大支柱优势产业，大力发展高新技术产业和现代服务业，初步形成以食品、能源矿产、林产业、旅游、医药、建材、纺织服装等重点产业为支撑的产业格局。实施民营经济腾飞计划，制定出台《延边州民营经济三年腾飞实施意见》，加快推进“千户民营企业成长工程”和“服务民营企业项目计划”，民营经济预计实现主营业务收入405亿元，增长32%。

3、扎实推进新农村建设，统筹城乡发展。坚持政府主导、农民主体、全社会参与，形成以工促农、以城带乡的长效机制，推动新农村建设不断深入。新农村建设试点镇达14个、试点村达162个，分别占全州建制镇的21.2%、行政村总数的15.1%。农业生产稳步发展，农村经济更加繁荣，预计实现农业总产值66.2亿元，增长4.3%。粮食生产达到历史新高94万吨，增长8.2%。农业产业化进程继续推进，州级以上龙头企业增加到120户，带动农户10万户。农业科技创新体系不断完善，农业产业结构进一步优化，畜牧业、特产业发展态势良好。高度重视林区和林业发展面临的重大问题，深入研究推动林区经济社会健康发展的措施与办法，确定新林区建设的基本思路，统筹林区与全州同步发展。

4、不断深化改革开放，进一步增强发展动力。国企改革成果进一步巩固，社会事业单位改革基本完成，行政审批制度改革不断深化，金融体制改革迈出可喜步伐，制约发展的体制性问题逐步得到解决。推进服务型、法治型、责任型、效能型政府建设，行政效能和办事效率不断提高，经济发展软环境日趋优良。坚持对外开放主导战略，全力推动图们江地区国际合作开发升温，对外通道及中外经济合作区建设等取得重要突破，争办长吉图开放带动先导区工作进展顺利。全州全方位开放态势明显，各类开发区和工业集中区项目承载能力显著增强，成功举办*中国延边朝鲜族民俗文化旅游博览会，全年招商引资到位资金67亿元，增长29%；预计实现外贸进出口总额14亿美元，增长25.7%；旅游总收入37.5亿元，增长24%。

5、加快推进城镇化步伐，城乡面貌明显改观。深入实施延龙图一体化发展战略，编制完成《延吉、龙井、图们城市空间发展规划纲要》和“一山两河一区”规划，城市道路、供水供电、集中供热、垃圾污水处理等一批先导性基础设施建设有序推进，中心城市带动作用更加突出，集聚效应初步显现。加快公路、能源、水利、通讯和城市基础设施建设，城乡居民生产生活条件明显改善。全州城镇化水平达到65.15%。全州城镇特别是县市政府所在地城市功能更加完善，绿化美化程度普遍提高，城市创建工作取得成效，延吉、敦化进入优秀旅游城市行列。

二、关于社会建设

针对各族干部群众对构建和谐社会的意见和要求，州党政班子坚持立党为公、执政为民，把实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点，努力构建和谐延边。

1、切实改善民生。组织开展全民创业促就业活动，认真落实各项扶持政策，就业再就业工作稳步推进。全年新开发就业岗位5.5万人，“零就业”家庭至少有一人就业。加快社会保障体系建设，养老、失业、医疗等保险制度得到加强，覆盖面进一步扩大，保障水平不断提高。完善城乡居民最低生活保障制度和社会救助体系，27.7万城市低保对象、8.7万生活困难农民直接受惠。城市棚户区改造回迁安置率居全省前列，廉租住房制度启动实施；农村新居工程和泥草房改造工程全面推进，农村砖瓦房率达80%。城乡居民收入稳步提高，城镇居民可支配收入、农民人均纯收入分别增长12.9%和9%。

2、大力发展社会事业。实施科教兴州战略，健全完善科技创新支撑体系，推动科技成果向现实生产力转化；坚持教育优先发展，加快职业教育基础设施建设，完成农村寄宿制学校建设和中小学远程教育试点收尾工作，继续深化民族教育改革，全面免除城乡九年义务教育阶段的学杂费和农村中小学书本费。加快建立农村新型合作医疗制度，参合人数达55万多人，参合率为72.31%。积极推进农村卫生和计划生育服务体系建设，完成45个乡（镇）卫生院改造，各县（市）计划生育基础设施改造工程全面实施。继续实施广播电视“村村通”、启动社区服务、残疾人服务和农民体育健身等工程，群众生产生活条件明显改善。

3、搞好资源节约和生态环境保护。加强生态文明建设，组织开展“环境执法年”和“环境友好型社会推进年”活动，认真落实生态州建设规划，推动生态环保工作规范有序进行。高度重视节能减排工作，基本实现总量减排目标。启动实施“青山碧水蓝天”工程，抓好城市生态环境建设和创建环境优美乡镇工作，全州生态环境、人居环境进一步改善。开展环保专项整治行动，保证了环境安全。

三、关于文化建设

加强延边特色文化建设，是延边各族干部群众密切关注的热点问题。州党政班子通过认真开展调查研究，把文化建设摆上重要位置，全面实施文化强州战略，大力发展繁荣民族文化，切实增强经济发展软实力。

1、着力构筑核心价值体系。坚持不懈地用马克思主义中国化最新成果武装头脑、指导实践，用中国特色社会主义共同理想凝聚力量，深入开展以马克思主义祖国观、民族观、历史观为重点的爱国主义教育，大力弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神，用社会主义荣辱观引领风尚。积极培育和弘扬“爱国奉献、开拓创新”的延边精神，奠定延边各族人民谋求发展的共同思想基础。广泛开展群众性精神文明创建活动，各族群众思想道德素质和城乡文明程度不断提高。

2、保护和发展民族文化。立足于提高竞争力、扩大影响力，进一步挖掘民族文化、传承历史文化、创新时代文化、吸收先进文化，不断繁荣具有鲜明时代特征和地域特色的中国朝鲜族文化。高度重视民族文化保护和传承，非物质文化遗产保护工作进展顺利。新闻出版“走出去”工程成效显著，汉韩对照版《大中华文库》成功推向韩国。排演《千年阿里郎》、《四季如歌》等大型文艺演出节目，推动文化与旅游相融合。传承民俗文化艺术，创新群众文化活动。继续实施“双精推尖”行动计划，推动民族文化出精品、出人才。总结民族文化工作经验，研究制定州委、州政府《关于加强民族文化工作的意见》，召开全州民族文化工作会议，进一步明确了民族文化的发展方向和任务措施。

3、深化文化体制改革。着眼于增强文化发展活力，加快体制机制创新步伐。对公益性文化事业，进一步加大财政投入，完善内部管理机制，提高文化事业单位自我发展能力。组织城市社区和农村文化设施等重点工程项目建设，不断满足城乡群众日益增长的文化需求。将经营性文化产业作为重要产业加以培育，促其健康发展。

四、关于民主法制建设

延边是民族自治地区，加强民主法制建设，具有特殊重要意义。根据新形势、新任务对民主法制建设的新要求，州党政班子进一步加快推进依法治州进程，切实保障公民合法权益，维护社会公平正义。

1、积极稳妥推进民主政治建设。加强和改进对人大、政协工作的领导，支持人大代表、政协委员依法履行职责。高度重视人大、政协机关干部的培养和选拔工作，加大干部交流力度，积极推进人大、政协机关干部年轻化、专业化进程。进一步壮大爱国统一战线。加强对工会、共青团、妇联等群团组织领导，党联系群众的桥梁纽带作用得到充分发挥。继续推进政务、村务和厂务公开，群众自治制度日益完善，基层民主不断扩大。

2、推进民族团结进步事业。认真贯彻落实党的民族政策和民族区域自治制度，牢牢把握“共同团结奋斗、共同繁荣发展”主题，全面加强民族理论、民族政策的宣传教育，全社会民族团结进步意识显著增强。深入开展民族团结进步活动，平等、团结、互助、和谐的新型民族关系得到进一步巩固和发展。认真组织庆祝建州55周年活动，举办贸易展洽、论坛及旅游、民俗、文化等活动，召开庆祝建州55周年暨第13次民族团结进步表彰大会，表彰一批民族团结进步模范集体和模范个人，推动民族团结进步事业进入新境界。

3、全力维护社会稳定。实施“五五”普法规划，加强依法治州工作。深入开展“平安延边”创建活动，强化社会治安综合治理，实行党政军警民合力固边机制，保障了边疆安全和社会稳定。大力开展“双拥”和国防教育活动。高度重视来信来访，健全完善矛盾纠纷排查调处机制，实行重大信访案件州级领导包保责任制，一批影响稳定的突出问题得到解决。健全应对突发公共事件管理机制，全面落实安全生产责任制，重特大事故得到有效遏制。

五、关于加强和改进党的建设

加快延边发展，关键在党。这是各族干部群众对党政班子寄予的殷切期望。为加强和改进党的建设，州委在进行前期充分调研的基础上，采取了一系列具体措施，着力提高各级党组织的凝聚力、创造力和战斗力，为又好又快发展提供坚强的政治保证和组织保障。

1、切实加强各级领导班子建设。深入开展“树新风正气，促和谐发展”主题教育和“争创好班子、争当好公仆”活动，不断增强各级班子的凝聚力和战斗力。坚持和完善民主集中制，提高各级领导班子民主决策、科学决策水平。全面加强和谐班子建设，促进各级领导班子和领导干部团结干事、和谐共事、按章办事，形成班子团结与和谐局面，以党内和谐促进社会和谐。努力营造风清气正的换届环境，顺利完成州、县、乡各级领导班子换届工作，领导班子能力结构、年龄结构和专业结构得到进一步改善。

2、切实加强干部队伍建设。制定出台州委干部工作“6+1”文件，推进干部工作科学化、民主化、规范化进程。认真做好干部选拔任用、调整交流工作，对109个州直部门及下属事业单位领导班子和550多名领导干部进行综合考核，干部管理监督工作进一步加强。大力培养选拔年轻干部，重新选拔确定367名州管副县级后备干部人选。高度重视少数民族干部、非党干部和妇女干部的培养选拔工作。人才引进工作取得进展，79名正规学校毕业的大学生到州内县（市）工作。

3、加强基层党组织和党员队伍建设。以制度建设为突破口，认真落实“四个长效机制”，制定基层组织建设“1带5”文件，推动基层党组织建设创新发展。以“三创两建两争”活动为统领，农村基层党组织建设全面加强；以创建“党建工作规范街道（社区）”活动为载体，和谐社区建设得到有效推进；以提高党组织组建率为重点，“两新”组织党的工作覆盖面不断扩大；依托州直机关党工委开展的“创建文明机关、争当六个模范”和“创先争优”活动，机关、企事业单位党的建设稳步发展。以巩固和发展先进性教育成果为着眼点，党员队伍建设稳步推进。

4、深入开展党风廉政建设和反腐败斗争。坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、重在预防的方针，扎实推进惩治和预防腐败体系建设，在坚决惩治腐败的同时，更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设，拓展从源头上防治腐败工作领域。加大查处违纪违法案件工作力度，严肃查处车钟日权钱交易腐败案和领导干部违纪违法案件，起到重要的警示教育作用。切实纠正部门和行业不正之风，深入解决群众反映强烈的借机敛财等突出问题，推行阳光招生，取得良好的社会效果。

回顾一年多来的工作，尽管各项整改措施得到全面落实，全州经济社会发展取得了突出成绩，但与群众愿望还有很大差距，一些基础性、结构性、深层次矛盾和问题还没有从根本上解决，实现又好又快发展的任务还很艰巨。在今后的工作中，党政领导班子将认真贯彻党的十七大精神，更加坚定理想信念，更加关注民生民意，更加注重自身建设，以更加有力的措施，认真解决存在的问题，以更好更快发展的实际成果，赢得广大干部群众的信任和拥护。

《2009年落实民主生活整改措施》来源于，全国公务员共同的天地－尽在。欢迎阅读2009年落实民主生活整改措施。

第二篇：党委民主生活整改措施

坚持和强化党内民主生活会制度，是加强党内监督、提高领导干部思想水平和党性修养的有效途径，是建设高素质干部队伍、进一步把我们的党建设好以及把我们的事业全面推向二十一世纪的一项重要措施。党内民主生活会质量的高低，直接关系到党组织战斗力的强弱。目前，基层党委（党组）民主生活会总体情况是好的，但也发现，一些党委（党组）民主生活会或多或少存在着这样那样的问题，不同程度地影响了民主生活会的质量和效果，影响了基层党组织战斗堡垒作用的充分发挥。对此，我们必须引起高度重视，采取有力措施，切实加以解决。

从我们的介入和调查情况看，少数基层党委民主生活质量不高，主要有这样几种表现形式：

一是敷衍塞责式。有的人觉得在改革开放和发展社会主义市场经济的新时期，民主生活会过时了。参加民主生活会不是为了解决问题，而是为了完成任务，摆样子，走过场，应付了事，结果是开和不开一个样。

二是避实就虚式。有的人貌似认真，满脸正气，对歪风邪气慷慨陈词，但却不敢指名道姓，不讲具体内容；有的人谈远不谈近，说人不说己，一针见血少，隔靴搔痒多。

三是评功摆好式。主流充分肯定，成绩尽量说够。谈别人，明是批评，实是表扬，特别向领导提意见，不是“不注意身体”，就是“家庭观念淡薄”，不是“不讲亲友情谊”，就是“对人对事太严肃”；谈自己，回顾总结半年一年来干了多少工作，付出了多大努力，取得了多少成绩，把民主生活会变成了“自我表扬与相互表扬相结合”的“评功摆好会”。

四是自由主义式。有些人会上不讲，会后乱讲，对自己的好友知己不作原则争论，只求一团和气；事不关己，高高挂起，明知不对，少说为佳；明明错了，也已经懂得，又不想改正。

五是暴风骤雨式。有的人把民主生活会视为闹意见、泄私愤、图报复、争高低的合法形式。会前搜集材料，会上突然发难，大有“剑拔驽张”之势。

上述表现形式，必然导致下列现象的发生：

其一、组织生活变味。不是广开言路，交流思想，积极开展批评与自我批评，不是坚持真理，修正错误，努力造成“又有集中又有民主、又有纪律又有自由、又有统一意志又有个人心情舒畅”的生动活泼的政治局面，而是自我批评摆情况，互相批评提希望，思想问题不沾边，组织生活走过场，从而失去了约束监督的作用。

其二、同志关系变形。现在一些党组织批评开展不起来，不是没有意见，没有看法，而是同志间的真诚情谊发生了变化。有些同志对开展积极的思想斗争顾虑重重，批评领导怕打击报复穿小鞋，批评同级怕影响关系伤和气，批评下级怕“引火烧身”失选票，批评自己怕影响威信被笑话。不管是批评还是自我批评，都把“面子”放在前头。

其三、发表意见变调。由于长期“左”的错误的影响，一些党员干部消极地接受过去的教训，致使自由主义、好人主义、自私自利的个人主义盛行，出现了批评别人很难、批评自己更难的状况。这就是发表意见变调，给人以不痛不痒之感，甚至把正确的意见和不正确的意见搅在一起，使民主生活会变成了“牢骚会”。

其四、“好人主义”变香。过去在我们党内，原则性不强、不能开展批评与自我批评的人，常常被公认是一大缺点，但现在情况大有变化，“多栽花，少栽刺”，“说好不说坏，谁也不见怪”，“你好我好，互不干扰”，“好人主义”比较盛行。

其五、工作热情变低。正由于“干好干坏一个样”、“干与不干一个样”，致使一部分人工作的热情降低了，“创先争优”的积极性减弱了。生活上饱食终日，无所用心，工作上不思进取，得过且过，“做一天和尚撞一天钟”，不同程度地影响了党的事业，损害了党在群众中的良好形象。

探究“五变现象”的原因，主要有以下几个方面：

１、党性观念淡化。开展批评与自我批评的基本着眼点，就是依据党的原则，澄清是非，坚持真理，修正错误，切实解决自身存在的问题。而对自身存在的问题，不能清醒地认识，予以改正；对党内不良现象不能理直气壮地提出批评，努力纠正；对正确的东西不能旗帜鲜明地加以肯定，大力支持，说到底，这是党性观念淡化的表现。

２、庸俗思想作怪。受社会不健康思潮的影响，一些人认为，人情硬于原则。于是，自觉不自觉地把关系学搬到党内生活中来，并以此作为判断是非、处理问题的标准。遇事不是站在党性和党的政策的立场上，而是处处考虑“关系”，事事考虑得失利弊。

３、心有余悸严重。十年内乱期间，正常的批评变成了“革命大批判”，自我批评变成了“灵魂深处爆发革命”。这种“左”的错误，尽管十一届三中全会以来逐步得到了纠正，但至今有些同志仍然心有余悸，不敢开展正常的批评与自我批评，怕别人说自己是搞“左”的一套。

４、领导缺少民主。有的领导同志搞“一言堂”，听不得半点不同意见，更容不得反对意见。他们把别人的批评看成是对自己的不尊重，给自己脸上抹黑，是唱“对台戏”。因而闻过则怒，以至使人不敢开展正常的同志间、上下级间的批评。同时，由于有些主要领导的权力过于集中，使一般成员无力对领导实行实质性的监督。可以说，在一些地方批评难，批评“一把手”更难。

５、制度不够健全。一些基层党委（党组）没有很好地建立和健全会议分析、考核、报告、通报等制度，会前不能充分准备，会上没有明确议题，会后也不能认真落实整改措施。纪委、组织部门对基层党委（党组）的民主生活会有些重点单位比较重视，而对有些单位督促检查缺少力度，民主生活会的质量和效果不能得到很好的保证。

要能真正解决民主生活会的存在问题，必须在以下五个方面下功夫：

１、统一思想，增进共识。江泽民同志指出：“领导班子建设是整个干部队伍建设的重点”。坚持和强化民主生活会制度是建设高素质干部队伍和高素质领导班子的重要措施之一。我们要通过党报党刊、广播电视和有关会议，大力宣传坚持民主生活会制度、提高民主生活会质量的重要性，使基层党委（党组）深刻认识到越是改革开放和发展社会主义市场经济，越是要切实加强领导班子思想政治建设，认真开好民主生活会，并自觉通过民主生活会解决班子以及个人存在的问题和矛盾，真正起到“扫灰尘”、“敲警钟”、“筑防线”的作用。

２、领导带头，率先垂范。提高民主生活会质量，主要责任在“一把手”。班长的责任意识、导向意识、榜样意识是提高民主生活会质量的关键。单位“一把手”要从“两手抓、两手都要硬”的指导思想出发，为开好民主生活会切实负起责任，带头认真开展批评与自我批评。既要严以律己，不讳言自己的缺点错误，勇于承担责任；又要严格要求同志，坚持原则，不讲面子；还要能够虚怀若谷，诚恳欢迎并虚心接受其他同志的批评帮助，努力创造平等、民主、和谐、舒畅的会议气氛，以达到沟通思想、统一认识、解决问题的目的。

３、讲究方式，注重效果。在开展批评与自我批评的过程中，应该注意方式方法，一切从大局出发，从事业和工作出发，做到原则问题不妥协，非原则问题不纠缠，正确对待自己的问题，正确对待别人的批评，采取“知无不言，言无不尽”，“有则改之，无则加勉”的态度，为开展批评与自我批评创造良好的条件，使之受到实效。

４、健全制度，规范管理。各基层党委（党组）要切实抓住三个环节：会前充分准备，确定鲜明主题，形成书面材料；会中扣题检查，在主观上找原因，在思想上挖根源；会后落实整改，制定措施，逐项落实。并进一步建立健全会议报告制度、检查制度、通报制度，依靠制度来促进民主生活会的正常化、规范化。同时，要把民主生活会纳入重要议事日程，并作为领导班子和领导干部岗位责任制的一项重要内容，常抓不懈；要建立约束机制，把每个基层党组织民主生活会质量的好与差作为评选先进和评价领导班子的重要依据，把每个干部参加民主生活会的态度与表现作为衡量干部党性原则的依据，并与干部的升降去留挂钩。

５、突出指导，强化监督。要对基层党组织的民主生活会进行定期和不定期的检查考核，建立考核档案，及时掌握情况，认真检查指导。对那些应付了事的班子和负责人要进行批评；对借机发泄私愤的要进行教育；对开展积极的思想斗争，勇于揭露问题的同志要予以褒扬；对讲真话的同志进行打击报复的人要严肃纪律。要督促检查整改措施的落实，做到善始善终，真正取得实际效果。

《2009年党委民主生活整改措施》来源于，全国公务员共同的天地－尽在。欢迎阅读2009年党委民主生活整改措施。

第三篇：党委民主生活整改措施

坚持和强化党内民主生活会制度，是加强党内监督、提高领导干部思想水平和党性修养的有效途径，是建设高素质干部队伍、进一步把我们的党建设好以及把我们的事业全面推向二十一世纪的一项重要措施。党内民主生活会质量的高低，直接关系到党组织战斗力的强弱。目前，基层党委(党组)民主生活会总体情况是好的，但也发现，一些党委(党组)民主生活会或多或少存在着这样那样的问题，不同程度地影响了民主生活会的质量和效果，影响了基层党组织战斗堡垒作用的充分发挥。对此，我们必须引起高度重视，采取有力措施，切实加以解决。

从我们的介入和调查情况看，少数基层党委民主生活质量不高，主要有这样几种表现形式：

一是敷衍塞责式。有的人觉得在改革开放和发展社会主义市场经济的新时期，民主生活会过时了。参加民主生活会不是为了解决问题，而是为了完成任务，摆样子，走过场，应付了事，结果是开和不开一个样。

二是避实就虚式。有的人貌似认真，满脸正气，对歪风邪气慷慨陈词，但却不敢指名道姓，不讲具体内容;有的人谈远不谈近，说人不说己，一针见血少，隔靴搔痒多。

三是评功摆好式。主流充分肯定，成绩尽量说够。谈别人，明是批评，实是表扬，特别向领导提意见，不是“不注意身体”，就是“家庭观念淡薄”，不是“不讲亲友情谊”，就是“对人对事太严肃”;谈自己，回顾总结半年一年来干了多少工作，付出了多大努力，取得了多少成绩，把民主生活会变成了“自我表扬与相互表扬相结合”的“评功摆好会”。

四是自由主义式。有些人会上不讲，会后乱讲，对自己的好友知己不作原则争论，只求一团和气;事不关己，高高挂起，明知不对，少说为佳;明明错了，也已经懂得，又不想改正。

五是暴风骤雨式。有的人把民主生活会视为闹意见、泄私愤、图报复、争高低的合法形式。会前搜集材料，会上突然发难，大有“剑拔驽张”之势。

上述表现形式，必然导致下列现象的发生：

其一、组织生活变味。不是广开言路，交流思想，积极开展批评与自我批评，不是坚持真理，修正错误，努力造成“又有集中又有民主、又有纪律又有自由、又有统一意志又有个人心情舒畅”的生动活泼的政治局面，而是自我批评摆情况，互相批评提希望，思想问题不沾边，组织生活走过场，从而失去了约束监督的作用。

其二、同志关系变形。现在一些党组织批评开展不起来，不是没有意见，没有看法，而是同志间的真诚情谊发生了变化。有些同志对开展积极的思想斗争顾虑重重，批评领导怕打击报复穿小鞋，批评同级怕影响关系伤和气，批评下级怕“引火烧身”失选票，批评自己怕影响威信被笑话。不管是批评还是自我批评，都把“面子”放在前头。

其三、发表意见变调。由于长期“左”的错误的影响，一些党员干部消极地接受过去的教训，致使自由主义、好人主义、自私自利的个人主义盛行，出现了批评别人很难、批评自己更难的状况。这就是发表意见变调，给人以不痛不痒之感，甚至把正确的意见和不正确的意见搅在一起，使民主生活会变成了 “牢骚会”。

其四、“好人主义”变香。过去在我们党内，原则性不强、不能开展批评与自我批评的人，常常被公认是一大缺点，但现在情况大有变化，“多栽花，少栽刺”，“说好不说坏，谁也不见怪”，“你好我好，互不干扰”，“好人主义”比较盛行。

其五、工作热情变低。正由于“干好干坏一个样”、“干与不干一个样”，致使一部分人工作的热情降低了，“创先争优”的积极性减弱了。生活上饱食终日，无所用心，工作上不思进取，得过且过，“做一天和尚撞一天钟”，不同程度地影响了党的事业，损害了党在群众中的良好形象。

探究“五变现象”的原因，主要有以下几个方面：

1、党性观念淡化。开展批评与自我批评的基本着眼点，就是依据党的原则，澄清是非，坚持真理，修正错误，切实解决自身存在的问题。而对自身存在的问题，不能清醒地认识，予以改正;对党内不良现象不能理直气壮地提出批评，努力纠正;对正确的东西不能旗帜鲜明地加以肯定，大力支持，说到底，这是党性观念淡化的表现。

2、庸俗思想作怪。受社会不健康思潮的影响，一些人认为，人情硬于原则。于是，自觉不自觉地把关系学搬到党内生活中来，并以此作为判断是非、处理问题的标准。遇事不是站在党性和党的政策的立场上，而是处处考虑“关系”，事事考虑得失利弊。

3、心有余悸严重。十年内乱期间，正常的批评变成了“革命大批判”，自我批评变成了“灵魂深处爆发革命”。这种“左”的错误，尽管十一届三中全会以来逐步得到了纠正，但至今有些同志仍然心有余悸，不敢开展正常的批评与自我批评，怕别人说自己是搞“左”的一套。

4、领导缺少民主。有的领导同志搞“一言堂”，听不得半点不同意见，更容不得反对意见。他们把别人的批评看成是对自己的不尊重，给自己脸上抹黑，是唱“对台戏”。因而闻过则怒，以至使人不敢开展正常的同志间、上下级间的批评。同时，由于有些主要领导的权力过于集中，使一般成员无力对领导实行实质性的监督。可以说，在一些地方批评难，批评“一把手”更难。

5、制度不够健全。一些基层党委(党组)没有很好地建立和健全会议分析、考核、报告、通报等制度，会前不能充分准备，会上没有明确议题，会后也不能认真落实整改措施。纪委、组织部门对基层党委(党组)的民主生活会有些重点单位比较重视，而对有些单位督促检查缺少力度，民主生活会的质量和效果不能得到很好的保证。

要能真正解决民主生活会的存在问题，必须在以下五个方面下功夫：

1、统一思想，增进共识。江泽民同志指出：“领导班子建设是整个干部队伍建设的重点”。坚持和强化民主生活会制度是建设高素质干部队伍和高素质领导班子的重要措施之一。我们要通过党报党刊、广播电视和有关会议，大力宣传坚持民主生活会制度、提高民主生活会质量的重要性，使基层党委(党组)深刻认识到越是改革开放和发展社会主义市场经济，越是要切实加强领导班子思想政治建设，认真开好民主生活会，并自觉通过民主生活会解决班子以及个人存在的问题和矛盾，真正起到 “扫灰尘”、“敲警钟”、“筑防线”的作用。

2、领导带头，率先垂范。提高民主生活会质量，主要责任在“一把手”。班长的责任意识、导向意识、榜样意识是提高民主生活会质量的关键。单位“一把手”要从“两手抓、两手都要硬”的指导思想出发，为开好民主生活会切实负起责任，带头认真开展批评与自我批评。既要严以律己，不讳言自己的缺点错误，勇于承担责任;又要严格要求同志，坚持原则，不讲面子;还要能够虚怀若谷，诚恳欢迎并虚心接受其他同志的批评帮助，努力创造平等、民主、和谐、舒畅的会议气氛，以达到沟通思想、统一认识、解决问题的目的。

3、讲究方式，注重效果。在开展批评与自我批评的过程中，应该注意方式方法，一切从大局出发，从事业和工作出发，做到原则问题不妥协，非原则问题不纠缠，正确对待自己的问题，正确对待别人的批评，采取“知无不言，言无不尽”，“有则改之，无则加勉”的态度，为开展批评与自我批评创造良好的条件，使之受到实效。

4、健全制度，规范管理。各基层党委(党组)要切实抓住三个环节：会前充分准备，确定鲜明主题，形成书面材料;会中扣题检查，在主观上找原因，在思想上挖根源;会后落实整改，制定措施，逐项落实。并进一步建立健全会议报告制度、检查制度、通报制度，依靠制度来促进民主生活会的正常化、规范化。同时，要把民主生活会纳入重要议事日程，并作为领导班子和领导干部岗位责任制的一项重要内容，常抓不懈;要建立约束机制，把每个基层党组织民主生活会质量的好与差作为评选先进和评价领导班子的重要依据，把每个干部参加民主生活会的态度与表现作为衡量干部党性原则的依据，并与干部的升降去留挂钩。

5、突出指导，强化监督。要对基层党组织的民主生活会进行定期和不定期的检查考核，建立考核档案，及时掌握情况，认真检查指导。对那些应付了事的班子和负责人要进行批评;对借机发泄私愤的要进行教育;对开展积极的思想斗争，勇于揭露问题的同志要予以褒扬;对讲真话的同志进行打击报复的人要严肃纪律。要督促检查整改措施的落实，做到善始善终，真正取得实际效果。

第四篇：整改措施落实情况

整改措施落实情况

通过前段的“大学习大讨论活动”使我深刻认识到了自己做为新时期的公务人员的不足，理论水平较低，现代办公技能不强，工作不够热情。因此本人严格要求自己，针对自己的不足，认真进行了整改，现总结如下：

一、加强学习，努力提高理论水平。

我始终坚持严格要求自己，勤奋努力，时刻牢记党全心全意为人民服务的宗旨，努力实践“三个代表”“科学发展观”重要思想，在自己平凡而普通的工作岗位上，努力做好本职工作。在具体工作中，我努力做好服务工作，当好参谋助手：认真学习法律知识，结合自己工作实际特点，利用闲余时间，选择性地开展学习，学习了《公务员法》、《劳动法》、《森林防火条例》、《中华人民共和国土地管理法》，通过学习，进一步增强法制意识和法制观念。

二、严格律己，提高现代化办公技能。

认真学习工作业务知识外，重点学习便民通操作技能和电脑知识。在学习方法上做到在重点中找重点，抓住重点，并结合自己在便民通操作电脑知识方面存在哪些不足之处，有针对性地进行学习，不断提高自己的电脑知识和便民通操作技能，提高办事效率和现代化办公技能。

三、规范服务制度，提高工作热情

1、实行首问负责制。便民服务中心第一个接待者或被询问者即为首问责任人。针对服务对象询问的事项中心工作人员负责解答或提供指引，不属自己职权范围的事，由其负责向承办人转交，不以任何借口推诿或敷衍。

2、实行一次性告知制度。便民服务中心的工作人员受理申请时，要对申请人一次性告知办事程序，所需申请材料、办理时程、收费标准等，一次性告知的信息应完整准确可靠。

3、投诉监督和满意度评比制度。本中心设置意见箱和意见部，公开投诉电话，主动接受群众监督。另外本中心为提高中心工作人员的整体素质，树立良好形象，开展每季度一次的“文明服务之星”评选活动。由每位前来便民服务中心办事的人员在办结事项后，对提供服务的工作人员进行一次服务评议，由满意度情况，评选出每个季度的“文明服务之星”。

通过以上整改措施，本人的业务水平得到很大的提高，但还要戒骄戒躁，虚心学习，不辱使命。

第五篇：落实整改措施

##村党组织落实整改措施

通过对科学发展观学习教育活动的学习提升与自我剖析，通过案例分析、班子民主生活会等形式，广泛征求意见梳理归纳出突出问题，经进一步整理归纳，主要有以下几方面的问题。

一、具备整改条件可以立时整改的问题

1、战斗力不强，工作积极性不高，部分党员干部责任心不强，进取心差，办事效率低

2、部分党员觉悟低，组织性差，纪律涣散，先锋模范作用发挥不好；

3、村农业基础设施薄弱，配套功能陈旧、防灾抗灾能力差，河道水系亟待清淤。

4、村环境不够优美，村内还存在脏、乱、差的“三堆”现象。

5、用电问题没有达到彻底解决。

6、道路、路灯有待覆盖

二、需要逐步解决的问题

1、进一步解放思想、更新观念，大力拓宽农民增收渠道，促进经济发展；

2、解决村“村村通”“路灯亮”维护不及时的问题。

3、加强农村干部及后备干部培养、教育和管理工作，促使村级组织逐步走上规范化、制度化的良性运行轨道。

4、关注民生，改善生活生产条件；

5、完善健全打更巡逻制度，营造安全和谐的生活环境。

三、指导思想

坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”为目标，针对学习调研、分析检查

1阶段中梳理归纳出来的突出问题，紧紧围绕“践行科学发展观，构建和谐新围山”这一主题，解放思想，更新观念，以人为本，落实科学发展观，通过整改，使广大党员干部把学习成果转化为落实科学发展观的实际行动，努力把农村基层党组织建设成为贯彻落实科学发展观的坚强堡垒，把农村党员干部建设成为贯彻落实科学发展观的骨干力量，为建设社会主义新农村奠定坚实的思想基础、组织基础和工作基础。

四、整改目标

1、领导班子和党员干部带动作用明显。班子战斗力，凝聚力加强，党员干部先锋模范作用突出，群众满意。

2、建立起一套能切实转变思想作风和工作作风，加强班子队伍、党员队伍建设，保证各项工作措施落到实处的长效管理机制。

3、坚持关注民生、改善民生。落实好各项惠农政策，人民群众安居乐业。

4、农村产业结构进一步调整，农业增效，农民增收。

5、村治安防控体系健全，组织机制完善，打防并举，群众安全感进一步增强。

五、突出问题的整改措施

1、战斗力不强，工作积极性不高，部分党员干部责任心不强，进取心差，办事效率低。

一是加强思想政治教育，加大理论学习幅度，积极引导广大干部树立服务意识和责任意识。

二是加强干部管理机制，及时适时对村班子进行调整充实，增加战斗力，同时出台管理考核和年终奖惩挂钩的机制，促进作风转变。

责任领导：姚澈荣：

责任人：村“两委”成员

整改期限：立即整改

2、部分党员觉悟低，组织纪律性差，先锋模范作用发挥不到位；

一是认真组织党员干部进行理论学习，制定学习计划，、不断提高党员思想觉悟和总体素质。

二是树立典型，包括最差典型与最优典型，通过评选公示提高党员的先锋模范作用。

责任领导：姚澈荣

责任人：村“两委”成员

整改期限：立即整改

3、村农业基础设施薄弱，配套功能陈旧，抗灾防灾能力差。

一是投入资金，尽快修整基本的基础设施，完备其配套功能。

二是实行专人负责制，大力维护农业基础设施，限超载车辆行驶，责任领导：姚澈荣

责任人：万汝兵

整改期限：立即整改

4、村环境不够优美，村内还存在脏、乱、差的现象。

一是尽快与区、镇环卫联系，增建垃圾池。

二是实行卫生责任段，加强领导责任到人。

三是加大投入，对路段脏、乱、差现象进行整治，四是动员群众，实行门前“三包”。

责任领导：姚澈荣

责任人：冯明才

整改期限：立即整改

5、用电问题没有得到彻底解决

一是加大与农电部门的联系和协调，争取早日测试早日解决。

二是动员群众，实行门前“三包”。

责任领导：姚澈荣

责任人：方必荣

整改期限：立即整改

6、进一步解放思想、更新观念，大力拓宽农民增收渠道，促进经济发展；一是开展党员结对子活动，一名致富人带头人党员帮扶一名困难群众。二是发挥致富带头人的作用，提供信息与技术支持。

责任领导：姚澈荣

责任人：村“两委”成员

整改期限：立即着手，逐步整改

立即解决村“村村通”路灯维护不及时的问题。

为巩固和拓展深入学习实践科学发展观活动成果，着力解决存在影响和制约我村科学发展、群众关心的问题，我村决心紧密结合深入学习实践科学发展观活动，在继续深化理论学习、梳理整改落实项目、反复听取群众意见的基础上，决心花大气力解决上述问题，为使整改方案得到有效落实，切实抓出成效，我们在组织落实上还采取以下三个方面的措施。

（一）、加强领导，狠抓落实。坚持一级抓一级、一级带一级，确保责任到位、措施到位、落实到位。村领导班子成员要经常检查过问分管同志整改措施落实情况，对需要配合整改的，要加强协调，推动落实，确保整改工作取得实效，使我村学习实践活动真正成为我村村民满意的工程。

（二）、明确责任，细化措施。村领导班子成员务必高度重视整改工作，要按照方案确定的整改工作分工，尽快牵头组织有关部门制定整改的具体办法，按照整改工作的具体责任部门、责任人和整改期限要求做好整改工作。凡是具备整改条件的，要马上整改；通过努力能够解决的，要限期整改；受客观条件限制一时解决不了的，要在一定范围说明情况，并积极创造条件，采取得力措施逐步解决。

（三）强化督查，定期通报。要加强对整改工作的督促检查，对部门的整改工作要加强检查，跟踪督办。同时，要建立长期有效的督查机制和定期通报制度，对整改工作成效明显的进行通报表扬，对整改工作措施不力、效果较差或影响较大的，要追究责任。

中共##村党组织委员会

二O一一年二月十日