第一篇:重庆公司加强防范自然灾害的整改措施
重庆公司加强防范自然灾害的整改措施
今年8月初重庆遭遇特大暴雨袭击,重庆公司遭受严重经济损失。经现场抢险救灾,后续清理、保险索赔以及与客户的积极协商,将经济损失降到最低。在妥善处理了后续工作后,重庆公司立即着手研究加强整改措施,并在生产经营分析会议上进行专题研究和总结,将暴雨灾害的防范升级到对自然灾害的防范,集中研究暴露出的问题,明确以下整改措施:
一是检查安全责任制执行情况,增强自然灾害防范意识。会议要求层层学习安全责任制,使制度深入人心,达到“人人清楚、人人掌握”。同时结合岗位责任制的具体要求,针对分公司的具体业务类型,督促相关科室强化安全管理,制定、落实整改措施。通过检查,强化安全责任意识,尤其是防范自然灾害的意识。切切实实使安全责任落实到每一个职能部门、每一个工作环节和工作岗位,提高广大干部职工对自然灾害防范的敏感性、预见性,有效地克服松懈麻痹的思想。二是检查完善应急预案,密切关注气候变化。针对重庆夏季暴雨雨量大、来势猛的特点,重庆公司决定进一步完善原有的应急预案,特别强调应急预案要具有可操作性,同时根据分公司业务类型的差别,仓库不同的地理位置和结构,以及库存物资的不同性质,应急预案要有所区别。通过不断反复的演练,确保出现灾情时“拉得出,打得赢”。在汛期来临前密切关注气候变化。三是组织全面彻底排查,加强防范措施的落实。会议要求各职能部门汛期前组建联合检查小组,对重庆下属各分公司的防范措施、应急预案等的落实情况进行全面彻底的检查。重点对集中存放的防汛设备、物资进行清点检查,对排水设备的运行情况做现场查勘,并检查载货电梯、车辆、机车的保养记录,以及查验仓库清理疏通排水沟渠、管道的现状。此外,检查小组要对分公司汛期前的夜间巡逻制度、值班情况、应急预案联络方式等进行不定期的抽查。
四是建立统一的商业保险,完善仓库修缮的设计、验收制度。根据分公司目前各自的商业保险现状,年底前80%纳入统一保险范畴,由于保险期间暂不能纳入的,一旦届满立即归入,最大限度保障公司的利益,将受灾后的财产损失降至最低。仓库修缮,需要进一步完善原有的申报、立项、设计、建设和验收程序。针对仓库的不同地理条件和结构,从修缮的设计方面出发要充分考虑自然灾害的破坏程度。在条件许可的情况下,尽量提高仓库的结构级别,采取逐步更新改造的步骤,让年代久远、存在隐患的库房焕然一新,从而杜绝小修小补,暂时解决问题的情况。开展业务需要外租的仓库,在选址上要结合自然灾害防范因素进行综合考虑,必要时可联系相关的地质勘测机构进行协助。
第二篇:自然灾害安全防范工作措施
自然灾害安全防范工作措施
为更好地贯彻“安全第一,常备不懈,以防为主,全力抢救”的防灾方针,共同做好本校预防自然灾害工作,切实维护学校正常的教学秩序和师生人身安全,保证学校良好的教学秩序,结合学校的实际,开展以下工作。
一、工作目标
1、加强自然灾害危害性的教育,提高学校广大师生员工自我保护意识。
2、完善自然灾害事件的报告网络,做到早预防、早报告、早处置。
3、建立快速反应和应急处理机制,及时采取措施,确保不因自然灾害而危及师生安全和财产损失。
二、工作原则
1、预防为主,常备不懈。
经常宣传自然灾害事件的预防知识,提高学校师生员工的安全保护意识。加强日常检查,发现隐患及早采取有效的预防和控制措施,努力减少自然灾害事件的损失。
2、依法管理,统一领导。
成立学校自然灾害事件应急处置领导小组,负责预防、指挥、协调、处理工作。严格执行国家有关法律法规,对自然灾害事件的预防、报告控制和救治工作实行依法管理,对于违法行为,依法追究责任。
3、快速反应,运转高效。
建立预警快速反应机制,增强人力、物力、财力储备,提高应急处理能力。一旦发生自然灾害事件,快速反应,及时高效地做好处置工作。
三、组织管理
学校成立由校长负责的学校自然灾害事件工作领导小组,具体负责落实学校自然灾害事件的预防、指挥、协调、处理工作。
领导小组名单如下: 组长:张晓
副组长:陈文胜、陈建光、郑可新 组员:行政人员、各班主任 主要职责:
1、接受上级防灾指挥部的各项指令,制定校内防自然灾害应急预案,领导部署校园台风、暴雨、寒冷、地震来临前的应急防御,做好紧急救灾和恢复校园正常和教学的工作。
2、建立健全自然灾害事件预防责任制。
3、检查、督促学校各部门预防自然灾害事件的落实情况。
4、广泛深入地开展预防自然灾害事件的知识宣传,提高师生员工的防护能力和意识。
5、定时和不定时排查校园的教室、地下排水管道、配电房、食堂、消防安全设施、树木、墙报栏、窗户等安全方面的隐患,发现问题及时向有关部门反映,并监督整改。
6、根据自然灾害事件的预警,切实做好师生员工的安全和疏散工作。
7、在县政府、教育局领导的指挥下,迅速有效地开展相应的处置工作。
四、自然灾害事件的预防
1、高度重视,切实加强对自然灾害事件的领导和管理。将预防自然灾害事件的工作纳入学校日常管理,并定期开展专项督查检查,发现问题及时提出整改措施。
2、经常性地对校舍、场地、围墙、电器线路、树木等建筑开展自查,尽早发现问题,及时消除安全隐患。
3、在自然灾害事件发生前做好师生员工的疏散安排工作。
4、增加学校投入,切实加固好自然灾害事件易发生的基础设施。
五、自然灾害事件的报告
1、学校在台风、暴雨、冰雹等自然灾害期间,建立行政人员24小时值班制度,并设立和开通值班电话。
2、严格执行学校重大自然灾害事件报告制度。对发生的事件做到按程序逐级报告,并以最快的通讯方式在2小时之内报告有关部门,确保信息畅通。
六、自然灾害事件的应急反应
根据自然灾害事件的发生情况,结合学校的特点,启动相应的自然灾害事件的应急预案,作出应急反应和处置。保证组织落实,人力落实,财力落实,以最快、最高效的办法,处置好事件发生情况,确保师生的安全。
七、责任追究
实行责任追究制,对所发生的自然灾害事故特别是重特大事故,要进行严肃查处,坚持事故原因未查清不放过,责任人员未处理不放过,整改措施未落实不放过,有关人员未受教育不放过。对于玩忽职守,疏于管理,造成学校自然灾害事故者,应视情节轻重,给予有关责任人相应处分,触犯刑律的要依法追究其刑事责任。
第三篇:河道防范自然灾害工作方案
为切实做好我市水库、河道自然灾害引发事故灾难防范工作,确保水利、水电工程安全运行,特制定本方案。
一、目标任务
按照深入贯彻“十七”大精神和落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的要求,严格落实监督和管理职责,将全市的水库、河道建设好、管理好、维护好、运行好。
对全市的水库、河道防范自然灾害引发事故灾难隐患进行全方位的排查治理。通过排查治理工程运行、维护养护、管理运行及监督等方面存在的隐患和薄弱环节,认真解决存在的突出问题,消除事故隐患,确保水利工程在自然灾害突发时,在工程标准内,不发生重大安全事故。
二、重点排查对象和内容
以存在溃坝、溃堤危险的病险水库大坝、病险水电站大坝、病险河道大堤和存在淤积危险的河道,作为重点排查对象。排查内容:
1、共性排查内容
(1)以地方政府行政首长负责制为核心的工程安全责任人、主管部门责任人、管理单位责任人及分工责任、责任追究制落实情况。安全生产责任制落实情况。单位法定代表人负责制及主要负责人、分管负责人、安全管理人员、各职能机构、各岗位安全生产责任制建立及落实情况。
(2)各类工程,特别是病险工程安全生产责任制、防汛预案和防汛措施的落实情况。
(3)应急管理情况。工程应急管理体制和机制建设是否到位,防范自然灾害、事故灾难和其他突发事件的应急预案是否齐全,应急措施和救援力量是否满足快速响应和紧急处置的需要。建立专(兼)职应急救援队伍或与相关应急救援队伍签订协议情况;应急救援物质、设备配备及维护情况;应急救援预案制定及演练情况。
2、水库工程
(1)水库防洪标准,坝体抗震、抗滑、抗倾、坝坡稳定,坝体及坝基渗透稳定等是否满足规范要求。
(2)泄洪和输水建筑物稳定、泄洪是否满足设计要求。
(3)闸门及启闭机设备是否正常运行。
(4)防汛道路、抢险队伍和抢险物料储备情况。
(5)大坝安全检测、水雨情测报和通讯预警设施的建设与完善情况。
(6)小型水库管理机构或专门的看护人员及通讯预警落实情况;日常巡视检查和管理人员培训等落实措施情况。
3、河道工程
(1)河道堤防断面尺寸、堤顶高程是否达到设计要求,堤防有无坍塌、裂缝、獾洞等。
(2)河道险工砌石有无坍塌、松动现象,穿堤建筑物有无防洪安全隐患。
(3)堤顶道路是否满足抢险车辆通行要求,抢险队伍和抢险物料储备等。
(4)河道堤防是否落实了管护人员和维养经费。
(5)日常巡视检查和管理人员培训等措施落实情况。
三、组织机构
为加强对此项工作的组织领导,邯郸市水利局成立以王志全副局长为组长,邯郸市防汛办公室和局规划计划处、水利工程管理处的处室主管领导为副组长,防汛办、规计处、水管处和漳滏河管理处、东武仕水库管理处有关人员组成“水库、河道防范自然灾害引发事故灾难隐患排查工作领导小组”。
各成员单位按照各自职责分工,以上述排查内容为重点,从即日起督导检查水库、河道防范自然灾害引发事故灾难隐患排查工作。
四、工作要求
1、提高认识,加强领导
各单位要加强领导,成立排查领导小组,严格组织水库、河道防范自然灾害引发事故隐患排查工作。各单位“一把手”要亲自抓,分管领导具体抓,落实工作方案,保障人员和经费,保障排查工作的进度和质量。要将排查工作落实到每一个工程管理单位,不留空白,不留死角。实事求是,坚持依法办事,坚决杜绝走过场、敷衍搪塞、形式主义等现象。
2、突出重点、强化落实
要加强有关重点地区、重点工程、重点环节的监督检查。务求实效,确保安全隐患排查工作的落实,要针对排查中发现的隐患组织一次技术安全方面的评审,对重大安全隐患要根据情况及时采取有效办法加以防范,可分别采取警示警告、加固、防护、拆除、封闭等措施,并及时整改。一时难以整改的,要制定应急措施。
各单位的自查自改阶段,2008年4月20日前完成。4月20前,各单位将自查自改情况报局规计处。
第四篇:事故防范和整改措施
一、挂牌原因
1、事故经过
2013年5月1日,白岩水厂电钳班班长某某、组员某某在对虹吸滤池地坪积水排水管道防腐时,因楼梯滑动,某某不慎从梯顶摔下受伤,经逢春煤矿医院检查,发现左手桡骨撕裂。水厂厂长代兵随即向安全保卫科科长丁德荣汇报,所里也成立了事故调查组,对白岩水厂事故现场、电钳班进行了事故情况调查。
2、事故调查情况
(1)电钳班班长某某排班时,未使用录音笔,未填写班前会记录;
(2)虹吸滤池地坪积水排水管高度约4.6米,无高处作业措施;
(3)防腐作业使用2.5米铝合金楼梯,脚板为坏后自制的铁脚板,不防滑;
(4)虹吸滤池地坪积水排水管防腐工作为班长某某临时安排工作,未向厂部汇报。
3、原因分析
(1)某某进行高处防腐作业时,自主保安意识差,不慎从楼梯上摔下是造成此次事故的直接原因;
(2)某某在进行高处防腐作业时,对现场危险因素分析不透,无安全防范措施,是造成此次事故的主要原因;
(3)白岩水厂对电钳班当天工作安排不清楚,高处作业未制定安全技术措施是造成此次事故的重要原因;
(4)作业现场无管理人员跟班,现场安全监控不到位是造成此次事故的又一原因。
4、事故定性
此次事故时员工自主保安意识差、高处作业无措施、未采取安全防护造成的骨折轻伤事故。
5、处理结果
除对事故责任人及相关负责人给予扣款和安全计分外,还根据《水电所五个重点安全管理办法》(水电发[2013]43号文)第一章规定,6个月内将白岩水厂列为“不放心车间”进行管理,挂“不放心车间”警示牌。
二、挂牌时间
2013年5月10日,水电所安全保卫科到白岩水厂挂“不放心车间”警示牌。
三、存在的问题
在生产过程中,诱发事故的因素很多,总结有以下几个方面:人的不安全行为、物的不安全状态、环境因素和管理上的缺陷。
1、人的不安全行为是主要问题 人的不安全行为就是我们平时所说的“三违”,既违章指挥、违章作业、违反劳动纪律和操作规程。在作业现场及时阻止了人的不安全行为,也就降低了事故发生的概率,使危险降低到较小的程度。产生不安全行为的因素主要有以下几条:
(1)侥幸心理
侥幸心理是支持违章作业的主要心理因素,也是各种安全事故频发的主要原因。有这种心态的人,大多不是不懂安全操作规程,缺乏安全知识,也不是技术水平低的原因,而是“明知故犯”。例如,我们现场的“低、老、坏”现象反复出现,就是操作人员图省事不按章操作,当有人监督检查时,能够劳保穿戴齐全,检查人员一走,马上又会故伎重演。
(2)麻痹大意,盲目自信
麻痹大意是造成违章和事故的主要心理因素之一。在生产现场,劳保护具穿戴不齐全、不采取任何措施盲目进行作业,不进行防护、危险因素分析不认真等行为都是盲目自信、麻痹大意的表现。
(3)逞能心理和习惯、从众心理 表现为一些人为了显示自己“艺高人胆大”的能耐,往往会头脑发热,不遵守操作规程,干一些愚蠢和冒险的事。例如:高空作业不系安全带,安全设施不齐全、防范措施没有到位、不具备开工条件而盲目施工。
(4)惰性心理
一些员工在工作中总想省点事,偷点懒,为了少出力,常常简化程序,而忽视了安全。对生产现场出现的小漏洞、小问题不够重视,有的甚至认为出现这些小问题是不可避免的、是合理的,不主动去整改。
(5)情绪波动,思想不集中
一些员工往往受到社会、家庭、人为等方面因素的影响。要么烦躁不安,思想分散,注意力不集中,工作上不专心,操作中顾此失彼手忙脚乱;要么兴奋、得意忘形。这两者都会增大工作中的安全风险。
2、物的不安全状态 物的不安全状态对企业来讲主要是指工具和设备、设施的缺陷,也包括特殊物质或设施能量的意外释放所造成的安全危害。通俗的讲就是现场的设备、设施是否带病作业,存在安全隐患;对特殊物质(液氯)和关键部位(如滑坡地带、管道支墩等)是否采取了有效的安全防护措施等。
3、环境因素 环境条件对现场安全生产的影响是复杂而多变的,如湿度、台风、暴雨、严寒、酷暑等恶劣环境,对现场的安全影响极大。
4、管理缺陷 在安全管理过程中,管理和监督上的缺陷导致的结果往往就是造成了人的不安全行为和物(工具、设备、设施)的不安全状态,虽然不是造成事故的直接原因,但有时却是导致事故的本质原因。
四、整改措施
因管理缺陷而导致人的不安全行为能促成物的不安全状态,而物的不安全状态又在客观上形成了人有不安全行为的环境条件。因此,在安全生产管理过程中,对人的不安全行为、物的不安全状态、管理缺陷这三个方面,进行严格控制,并采取有效措施预防环境因素对安全生产的不良影响。
针对以上四个因素,并结合水厂实际生产情况,提出以下几点整改措施。
1、纠正员工的不安全心理,提高员工安全意识
(1)管理者
第一、加强管理人员的主动管理意识。特别是员工的思想动态管理上更应具备主动性和预见性,要随时分析掌握其情绪,观察其行为,发现不良倾向,及时进行教育和纠正,做到预防为主、防患于未然。
第二、加大管理人员的学习力度。管理人员要自主学习安全知识,熟悉各项安全管理制度,对本单位各岗位的安全风险、操作规程熟练掌握。
第三、对员工进行全面培训。对员工坚持不懈的开展技能教育、素质教育、岗位安全知识、岗位操作规程、法律法规和管理制度教育,对关键装置、岗位、重点要害部位进行重点培训。
第四、加大对细节的管理。隐患无大小,一个小小的安全隐患,有可能会造成巨大损失。
第五、抓好班组长管理者。安全隐患和事故常常发生在这些最基层的管理者身边,首先抓好班组长责任心的培养,平时要严格要求,采取压担子、定指标,定期进行考核等有效措施,使其认真履行班组安全员的职责。其次提高其管理能力,对班组长的日常班组管理勤检查,使其管理水平真正达到要求。
(2)被管理者
员工是现场操作者,也是各种安全事故发生后最大的伤害者,因此抓好员工的安全意识和行为教育是安全管理工作的重中之重。
首先,要使员工安全意识彻底转变,只有员工自身防范意识提高了,才能保证自身本质安全。员工安全意识提高必须做到以下几点:一是加强学习,学习操作规程和安全管理制度,靠规程和制度来约束自己的意识和行为。二是主动服从管理,自觉克服急躁心理,不盲目蛮干。三是自觉分析岗位风险、自觉进行隐患排查,只有知道风险才会知道害怕,才能避免无知和违章,真正做到预防为主。四是严格自身要求,不简化程序操作。五是保持良好的心态,不能把家庭或其他矛盾造成的不稳定情绪带到工作中。六是正确处理安全与效益的关系,认识到安全是最大的效益。
其次,要使职工都参与到安全工作中去。因为安全事故在各种工作场所、各种工况和环节都有可能发生,因此安全管理需要全员、全过程参与,动态监控。
2、控制人的不安全行为
控制人的不安全行为,应主要从以下几个方面入手:
(1)杜绝违章指挥。各级管理人员在现场下达各种施工指令前,应先考虑是否具备安全生产的条件,是否符合相关的安全规定,不冒然发号施令;在现场指挥要发出正确的指令,或在遇到紧急情况时要做出正确的判断,以避免事故的发生或降低事故损失
(2)做好安全教育和培训工作 安全教育培训工作是企业实现安全生产的一项基础性工作,安全工作强调以人为本,人的安全素质的高低,安全意识的强弱,从根本上决定了建筑施工企业安全管理工作的成败。
(3)做好安全技术交底
在工作前要细致地做好安全技术交底,对现场的危险因素进行分析,做好安全防护工作,尤其是高空作业、机械设备的操作、电动工具的操作以及各种防护设施的使用等。交底要做到详细、及时,一定要按照程序不走样的交到每个人,不可走过场,应付了事。
(4)用制度控制人的不安全行为 没有规矩,不成方圆。任何企业的安全管理,始终离不开安全标准和制度建设。要根据生产的实际情况,制定各项管理制度和操作规程,把每一项涉及安全生产的工作制度化、规范化、标准化,并通过严格的制度约束,认真落实到班组、落实到现场、落实到岗位、落实到人员,消除隐患。
3、降低或消除物的不安全状态 物的不安全状态直接关系到安全生产,因此要最大限度降低或消除物的不安全状态。
(1)严格检查工器具 完好的工器具是员工作业最基本的要求,工具不符合要求,施工安全就没有保障。因此,作业时必须使用合格的安全用具、安全工具,修理后的工器具必须符合使用要求。
(2)加强设备和设施的安全检查 加强和完善设备和设施的安全管理、日常维护和保养,杜绝和防止设备因带病使用和安全设施缺乏日常维护而带来的安全隐患。
(3)控制能量的意外释放 对液氯要制定严密的措施和制度,防止其泄漏造成事故,最大限度地降低其危险程度;对滑坡地带、供水管道、供电线路等事故易发点加大安全检查力度。
(4)加大设备设施巡视力度 水厂的设备设施大多数使用年限都较长,其故障发生率较高。巡视时,必须严格巡视制度,严禁“走过场”
4、做好不良环境下的安全预防工作 根据工作的特点和生产的具体条件,对影响安全生产的环境条件采取相应的、有效的安全措施来预防,并建立相应的应急机制,预防事故、减少损失。
5、减少管理监督上的缺陷 生产实践表明,由于企业管理混乱,造成人和物的积极因素得不到充分发挥,不安全因素得不到有效控制,引发了很多安全事故。
减少安全管理上的缺陷应主要做到以下几个方面:
(1)健全各级安全管理组织机构,配备足够数量的安全管理人员;健全安全管理责任制,明确责任,认真考核。
(2)建立健全的各项规章制度,严格检查执行。
(3)保证安全投入,落实安全措施,改善和提高系统的可靠性和安全性。现场发现的隐患及时消除,建立监督反馈机制。
(4)加强施工方案(安全技术措施、应急预案等)的管理,做到一事一措施,在现场执行时不走样,减少管理、技术失误。
(5)严格执行《水电所安全生产现场管理制度》,坚持管理人员跟现场,严把现场安全关。
第五篇:事故防范和整改措施
事故防范和整改措施
一、切实落实企业主体责任,全面开展隐患排查治理。
二、切实落实部门监管责任,严格行政许可审批。
三、加大政府监管力度,提高政策决策执行力。
四、明确石油化工建设工程质量监管职责,消除监管缺失。
五、推动修订有关规范,提高设防标准。
六、落实企业主体责任和政府部门安全监管责任。
七、加强养老机构安全管理。
八、加大对民办养老机构的政策扶持。
九、加强消防安全日常监督检查。
十、严格养老机构等人员密集场所的消防安全整治。
十一、进一步加大对违法违规经营和失职渎职行为的查处力度。
十二、进一步强化道路交通安全红线意识和责任意识。
十三、下大力气狠抓“营转非”大客车源头安全监管。
十四、继续深化安全生产“打非治违”工作。
十五、全面提升农村、山区道路的安全水平。
十六、切实加强机动车安全技术检验工作。
十七、加强领导,落实责任。
十八、加大宣传,发动群众。
十九、各司其职,密切配合。
二十、加强督查,确保成效。
二十一、强化基层基础,排查消除隐患。
二十二、进一步加大拆违力度,彻底清除滋生事故隐患的土壤。
二十三、深入开展相关领域事故隐患整治,严厉打击各类非法违法行为。二
十四、全面落实各类社会主体法定责任,切实做到防患于未然。
二十五、严格部门行业监管和乡镇属地监管职责,狠抓执法监管工作落实。二
十六、进一步加强宣传教育培训,提高社会公众安全意识。二
十七、大力推动产业转型发展,提高企业本质安全水平。
2014年12月29日8时20分许,在北京市海淀区清华大学附属中学体育馆及宿舍楼工程工地,作业人员在基坑内绑扎钢筋过程中,筏板基础钢筋体系发生坍塌,造成10人死亡、4人受伤。
一、深刻吸取事故教训。
二、严格落实主体责任。
三、加强施工现场管理。
四、加大行政监管力度。
五、健全完善法规标准。
六、牢固树立安全发展理念。
七、切实加强液化区的安全管理。
八、进一步加强变更管理和特种设备安全管理工作。
九、加大对“两重点一重大”企业的安全监管力度。
十、进一步落实安全生产属地监管责任。
十一、全面落实企业安全生产主体责任
十二、切实加强煤矿水安全隐患大排查。
十三、扎实开展煤矿安全隐患大排查。
十四、不断强化技术创新和职工培训工作。