非法车辆运营整改措施

第一篇：非法车辆运营整改措施

净化道路运输环境,为整治道路交通客运秩序。保证民众安全出行,保护合法经营者利益,确保社会稳定，根据《市人民政府关于开展机动车非法营运专项整治工作的通告》市人民政府办公厅关于印发 市机动车非法营运专项整治工作方案》及市政府6月9日召开的全市打击机动车非法营运专项整治动员部署会议精神，结合我县实际，特制定 自治县机动车非法营运专项整治工作方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持以人为本，以“健全机制、综合治理、疏堵结合、关注民生”为工作方针，按照“政府领导、属地负责、依法治理、疏堵结合、确保稳定”的原则，依法开展机动车非法营运专项整治工作，保障经营者合法利益和人民群众出行安全，促进道路客运行业健康发展，努力为建设“六个 ”营造良好的交通运输环境。

二、工作重点

（一）重点对象

一是组织化非法营运（包括残疾人非法营运）、跨区域非法营运以及群众举报、影响恶劣的“黑车”。二是职业性非法营运人员和非法营运“保护伞”。三是非法改装、拼装车辆的公民、法人和其他组织。四是聚众闹事、阻扰执法和暴力抗法的组织者和牵头人。

（二）重点区域

非法营运相对集中的七大重点乡镇：。

三、责任分工

（一）成立整治工作领导小组

成立由县委常委、县政府常务副县长张献强为组长，县政府副县长颜正福、县政府副县长陈爱军为副组长，县委宣传部、综治办、信访办、交委、公安局、监察局、财政局、经信委、民政局、人力社保局、市政委(综合执法局)、工商局、质监局、农委、县政府法制办、县委县政府巡察督查办、残联等部门为成员单位的专项整治工作领导小组（以下简称“领导小组”）。领导小组每月召开一次工作联席会议，听取县级有关部门和重点乡镇开展非法营运专项整治工作的情况汇报，研究解决工作推进中的有关问题。

领导小组下设办公室（以下简称“县整治办”）在县运管所，由县交委副主任洪雪峰任办公室主任，县公安局副局长刘江任办公室副主任。办公室主要职责是：负责组织协调、督导检查和考核验收全县专项整治工作，组织实施对重点区域和重点对象的专项整治行动。县整治办从县交巡警大队、运管所、综合执法局、工商局等部门抽调执法人员和执法车辆组建联合执法队伍，执法人员和执法车辆须与原单位脱钩。

（二）明确部门职责分工

交通部门：一是负责领导小组办公室日常工作，筹备相关工作会议，组织协调专项整治有关工作。二是制订重点区域专项整治方案，组织联合执法力量，开展不低于10次的联合专项整治行动。三是对具有道路运输从业资格的驾驶员从事非法营运的实施诚信考核记分管理，发现一起，从严查处。四是科学合理调整运力，保障群众正常出行。进一步对全县38个乡镇的农村群众出行进行认真调研，适时开展农村道路、城乡结合部、各园区、县城新拓展区域的运力需求调查，掌握重要时段的客流变化，科学投放和调配客运运力，优化运输网络。合理设置公交、出租汽车停靠站点，做好不同运输方式的衔接。五是协助有关部门对非法营运人员进行就业培训和就业推荐等工作。六是积极探索和建立非法营运长效治理工作机制，巩固专项整治成果。

公安部门：一是参与专项整治行动方案的制订，组织不低于30人的警力开展联合执法。二是组织专案力量对组织化的非法营运团伙进行摸排和整治，对职业性从事非法营运的人员、及以江丰、万木等为典型的聚众闹事、阻扰执法、暴力抗法的组织者和牵头人实施重点掌控，并对涉案重点人员依法采取刑事处罚、治安处罚等措施进行打击，处罚非法营运人及团伙不低于50件。三是强化对非法营运重点区域、重点路段的交通管控，完善交通禁停标志，对车辆乱停、乱放等交通违法行为加大处罚力度。

宣传部门：负责审查专项整治工作宣传方案，组织协调新闻媒体做好宣传报道工作。专项整治期间，在电视台、报发表专项整治跟踪报道30件。

综治部门：负责将专项整治工作纳入区县（自治县）“平安 ”年度考核内容，并加强考核细则指导力度，确保年终市上考核不扣分。

信访部门：负责指导开展专项整治工作的风险评估，制订风险化解预案，做好非法营运专项整治期间的有关信访、组织协调有关部门做好突发事件处置、维稳等工作。把打击非法营运信访事件消除在基层，确保不发生到市进京上访事件。

监察部门：负责对专项整治工作实施行政效能监察，查处国家机关工作人员及其亲属从事或参与非法营运、充当非法营运“保护伞”、为非法说情等违法违纪行为，会同有关部门做好监督检查工作。

财政部门：负责20万元的专项经费保障，建立举报奖励经费，确保专项整治工作正常、有序、有效开展。经济信息部门：负责汽车生产、市场准入和产品的认证管理工作，查处未经准入许可擅自生产、改装车辆的单位和个人，不出现一起擅自生产、改装车辆的单位和个人。

民政部门：负责将退出非法营运并符合低保条件的人员100%落实低保、特殊困难救助。对特殊疾病(如爱滋病、癌症)患者，按有关政策给予救助和帮扶。

人力社保部门：负责研究制订机动车非法营运人员疏导方案，对退出非法营运的特殊困难人员进行免费技能培训、就业帮扶、解决退出非法营运特殊困难人员的实际问题。专项整治期间，至少免费培训50名退出非法营运人员。

市政部门：负责严格控制城市道路非规划地段占道停车行为，保证道路设施完好、安全和畅通，协助查处人行道停放机动车(含摩的)待客的违法行为，确保无一起非法营运机动车在市政道路停放候客。

工商部门：负责加强对无经营证照或超出核准经营范围的非法营运单位和个人依法予以查处，至少查处30起无经营证照或超出核准经营范围的非法营运单位和个人。

质监部门：负责机动车国家安全技术标准和机动车成品质量检验管理，对不执行机动车国家安全技术标准或者不严格进行机动车成品质量检验，致使质量不合格的机动车出厂销售的行为进行查处。

法制部门：负责专项整治工作有关文件的合法性审查，为专项整治工作提供法律保障。

巡察督查部门：负责牵头对专项整治工作进行督促检查，并适时通报工作开展情况。

残联：一是负责按规定核发残疾人证，配合有关部门核查残疾人证。二是开展残疾人代步车从事非法营运摸底工作。三是对从事非法营运的残疾人进行正确引导和宣传教育，牵头做好残疾人稳定工作。四是协助有关部门全力做好残疾人非法营运的处置、就业帮扶、救助等工作。

农委：负责专项整治拖拉机非法载客、无证驾驶、超速超载等违法违章行为，全力配合公安机关、交通部门开展农机非法营运专项执法工作，确保不发生一起拖拉机从事非法营运。

各乡镇人民政府：要按照“属地管理、守土有责”要求，负责本行政区域专项整治工作，确保本辖区内无一辆机动车从事非法营运。

四、工作步骤

专项整治工作为期3个月，从年8月上旬开始，10月下旬结束，分三个阶段进行。

（一）宣传发动阶段（8月20日前）。

一是召开全县专项整治工作电视电话会议，对专项整治工作进行动员部署。二是发布《关于开展机动车非法营运专项整治工作的通告》，向社会公布专项整治工作有关内容。三是利用电视、广播、报刊、网络、标语等媒体，大力宣传机动车非法营运的危害性和整治非法营运的必要性、重要性，着力营造专项整治工作的良好氛围。四是县整治办组织交巡警大队、运管所、乡镇安办等部门开展机动车非法营运摸排工作，建立摸排台账，并对涉残非法营运车辆做到每车见面，引导其主动退出非法营运。五是对涉嫌组织化的非法营运法人代表或牵头人进行约谈和法制教育。

（二）集中整治阶段（8月20日至9月20日）。

集中整治阶段主要开展以下工作：

一是按照市整治办制订专项整治行动方案，开展集中整治工作。二是县整治办分别研究确定挂牌整治重点，对重点区域、重点时段的非法营运行为进行防控。三是县整治办结合本辖区实际情况，细化专项整治行动方案，组织联合执法力量，专项整治挂牌重点区域。四是县整治办适时开展集中联动执法，专项整治非法营运中的突出问题，对符合销毁条件的非法营运车辆依法进行集中销毁。五是县人力社保局、民政局、工商局、农委、残联等领导小组成员单位依据各自职责要求，对退出非法营运的特殊困难人员进行帮扶和救助。

（三）督查总结阶段（9月21日至10月30日）。

县交委牵头，接受市整治办对我县专项整治工作情况进行督查考核和验收。

五、工作措施

（一）加强组织领导。各乡镇人民政府和县府有关部门要从讲政治和维护稳定的高度，抓好专项整治工作，切实加强领导，成立工作机构，制订工作方案，明确工作任务，保障工作经费，确保专项整治工作有序进行。同时，要采取有效措施，防止规模集访、不稳定事件和个人极端案（事）件的发生，确保社会稳定。各乡镇人民政府和县有关部门8月15日前要将工作方案、工作机构和联络人员名单报县整治办备案（）。

（二）搞好协调配合。整治办各部门之间要各司其职，加强配合，行动一致，共同开展非法营运专项整治工作，形成上下联动、齐抓共管的良好局面，坚决杜绝工作推诿和消极敷衍现象发生。要进一步完善交通和公安联合执法机制，形成“政府领导，属地负责，交通牵头，部门联动”的长效治理机制。

（三）实行群防群治。充分发动群众参与专项整治行动，积极争取群众支持，实现群防群治。要公布举报电话和网站，指定专人对举报情况进行受理和督办。要建立举报奖励制度，对积极提供线索、协助查破非法营运车辆案件的群众，由县财政提供经费保障，给予举报人500元／次奖励。

（四）注重舆论导向。要建立政府主导、行业监管、舆论监督的专项整治工作机制，通过各种媒体，采取多种形式，加强正面宣传，及时报道专项整治工作动态，大力宣传非法营运的危害性，曝光机动车非法营运行为，引导社会舆论，营造良好氛围。

（五）畅通信息渠道。县整治办对专项整治工作开展情况及遇到的重大问题要及时报送市整治办，并严格按照工作职责要求，按时、定期上报本行政区域专项整治工作计划、行动数据和相关报表，确保内容真实、准确。县整治办要掌握专项整治工作动态，以简报形式反映整治工作开展情况。

（六）确保社会稳定。县整治办要建立非法营运专项整治突发事件处置预案，对专项整治行动进行风险评估，一旦发生群体性事件，要按照有关规定快速妥善处置。公安部门对妨碍、阻挠、围攻执法人员执行公务或者围堵国家机关，干扰国家机关正常工作秩序的人员，要依法进行严厉打击，构成犯罪的，要依法追究其刑事责任。

（七）加强督查考核。县整治办要及时了解和掌握专项整治工作进展情况，制订考核办法、统一考核标准，严格工作纪律，适时组织有关部门通过突击检查、明察暗访和民意调查等方式对各乡镇、部门专项整治工作情况进行督查考核。

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第二篇：车辆整改措施

北京倚基土地开发有限公司

车辆整改措施

我公司由于车辆管理松懈、驾驶员行车意识比较淡薄，造成本季度违章记录较多。为此，我公司领导非常重视，并对驾驶员进行行车教育，加强管理，并制定了如下整改方案：

1、加强车辆的保养，每天出车前，收车后对车辆进行安全检查，自查范围包括刹车、灯光、轮胎等。

2、加强对驾驶员的交通安全教育，在显著位置立即张贴《区交通违法超标单位通知书》、《车辆违章整改方案》。加强驾驶员的尊法守法意识，坚决杜绝酒后开车、疲劳驾驶、闯红灯、超速、不按规定行驶等严重违法行为。

3、领车交车均交由专人负责，对司机涉酒驾车的，一旦发现严格处理，坚决杜绝群死群伤的重大交通事故。

4、遵守北京市交通局规定的尾号限行规则，认真执行，车辆管理人员每天交钥匙时应查看当天限行尾号并提示司机严格遵守。

5、对造成违章的驾驶员，单位要严肃处理，视情况处以200-1000元不等的罚金，对造成不良影响和严重后果的司机公司将予以辞退并依法追究其法律责任。

6、严格处罚交通违法违章。专职司机、非专职司机均在违法违章出现的当月末按《公司车辆违章整改方案》扣罚。

凡出现三次以上（含三次）违章者，无论专职司机、非专职司机一律取消驾驶公车资格，专职司机建议解除劳动合。

二〇一二年一月十三日

第三篇：关于禁止学生乘坐非法运营车车辆安全责任书

关于禁止学生乘坐非法运营车车辆安全责任书

孩子是祖国的未来，家庭、民族的希望。在关注学生健康成长的同时，学校和家长都有责任和义务加强对孩子的交通安全教育，增强“交通安全无小事”的意识，做到责任到位，确保交通安全。今再次将《何家庄子小学关于禁止学生乘坐非法营运车辆上下学交通安全责任书》下达给家长同志们，请放弃“小方便”，绷紧“安全弦”！

学校责任

1、加强交通安全宣传教育，教育学生遵守交通规则，不乘坐非法营运及不符合要求的车辆。

2、放学后，学校安排值日教师把学生护送到大门外，学生自行回家。

3、教师教育、督促学生放学后按时回家。家长责任

1、保证不让孩子乘坐无牌、无证、报废、超员车辆及农用车、三轮车上、下学。

2、对自发组织合伙租用无运营许可证的社会车辆接送孩子上、下学的发生交通安全事故的责任自负。

3、平时学生上下学要有人按时接送，雨、雪天家长要亲自接送学生上、下学。

4、严禁学生骑自行车上、下学。

5、教育孩子放学后按时回家，离学校较远的，家长或监护人必须按时接送，凡在上、下学途中发生的一切安全事故家长自行负责。

双方共有的教育责任

1、行人须靠右边行走。

2、不准在车辆临近时，突然横穿硬闯。

3、不准在公路上追逐、嬉戏、猛跑。

4、不能边走路边看书。

5、不准扒车、追车，不准强行拦车，不准抛物击车。本责任书自签订之日起生效。

附：接送注意事项

“生命是宝贵的，因为它属于我们每个人只有一次。”为了保证您的子女在上下学途中的交通安全，请你们认真履行以下事项：

1、严格执行我校接送学生制度，按时接送子女。

2、学校坚决禁止学生家长合租无牌、无证、报废、无运营许可证的社会车辆接送孩子上下学。

3、不要乘坐三轮车、手扶拖拉机等非载人交通工具车。

4、乘车时不要超员。

5、用摩托车接送时，要采取戴安全头盔等防护措施。

如果因家长未能履行以上协议，导致您的子女上、下学发生意外情况，责任自负。

学生签名：

家 长签名：

班主任签名：

富官庄镇何家庄子小学(章)

2014.9.3

第四篇：运营车辆承包合同

运营车辆承包合同

甲方：

乙方：承包人

为深化企业改革，建立现代企业制度，明确双方的责、权、利关系，充分体现劳动者多劳多得的原则，调动生产积极性，维护国家、企业、承包人的三方利益，根据国家的有关法律、法规，结合本公司的生产特点,双方在平等自愿、协商一致的基础上，签订本合同：

一、承包形式：即：费用自理、确保上交、成本自负、超 收归已。

二、承包内容：

１、经营期限：*年（自**年**月**日起至***年**月**

日止）。

承包期限：（自**年**月**日起至**年**月**日止）。

2、**年*月*日转让车辆折旧后车价款：*****元整，安

全保证金：**元整，月承包费：***元整，月保养费：**元整。

3、甲方为乙方提供**车一辆，车牌号：**，自编号：***。

4、乙方必须在每月1--3日前按时足额上缴甲方当月承

包费，逾期交纳的除收取3‰滞纳金外，甲方有权封存车辆。

5、乙方在甲方***线路上从事营运。

6、每年国家规定的“交通强制保险费”、第三责任险保费由乙方负责上缴甲方，由甲方统一代办。

7、承包期间甲方只为乙方代缴有关税费。年检年审费用及乙方应缴的各项社会保险等其它税费都由乙方自理。

三、承包条件：

承包人直接驾驶或聘用的驾驶员，必须持有Ｂ类或Ａ类正式驾驶执照，驾龄满叁年以上，按规定由甲方考核合格后发给上岗证，所交安全保证金在承包期满后无违纪、违规、违约行为全额退还不付息。如违反有关规定，甲方有权扣罚或没收安全保证金。

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四、有关规定：

1、承包期间，乙方不得转包。如因特殊情况确需转包，应经甲方审查批准后按规定程序由甲方机务部门组织对该车进行车况恢复，费用由乙方承担。

2、按有关规定对车辆折旧后重新评估定价，按实际折旧后价格办理转包手续，并由乙方缴纳**元转包手续费。凡私自转包、转让的，除按根本违约处臵外，发生一切后果均由乙方负责，转包无效转包车辆交回甲方。凡经甲方同意转包的车辆，承包期限仍以原合同为准。

五、产权关系和资产处理：

１、在承包经营期间，线路经营权、车辆产权、车身宣传载体使用权、所有权均属于甲方，车辆档案由甲方机务部门统一管理。

2、承包期满后如乙方愿意继续在甲方线路上经营，需经甲方同意后，由甲方重新核定承包线路和承包费，甲乙双方共同协商，签订合同后继续营运。产权关系按本合同第五条第1款执行。

3、承包期满后，如乙方不愿继续经营，甲方收回线路经营权及各种营运证照，按国家有关规定办理过户手续，将车籍从甲方转出，车辆产权归乙方，费用由乙方自理。

4、如承包车辆到期报废，甲方收回一切证照，乙方不得自行处理，车辆应由甲方按国家有关规定，协助乙方办理报废手续，报废残值归乙方所有。

六、甲乙双方义务：

甲方义务：

１、及时为乙方办理有关营 运证件和手续。

2、提供客运市场信息，协助乙方处理事故，协调营运中出现的问题。

乙方义务：

１、遵守国家法律、法规和企业规章制度，规范经营、优

质服务、维护企业形象。

２、遵守道路交通管理条例，保证车辆安全运行。

3、严格履行合同，并按时足额交纳承包费用。

4、积极参加公司组织的各类学习和培训。

5、乙方承包期满立即将有关营运、车辆等证件交给甲方如有遗失责任由乙方承担。

七、有关承包车的经营专业管理：

营运方面：

（１）乙方必须服从甲方的运行管理规定，定时、定点、定线运行，不得擅自丢班或窜线营运。丢班一次罚款**元，凡窜线营运每次罚款**元。

（２）乙方外出包车必须经甲方签发路单，并按甲方有关规定执行，私自包车发生任何事故，后果自负。

（３）乙方必须统一使用甲方票据，承包车收钱不给票的，扣款**元/次。

安全方面：

（１）乙方必须严格遵守《道路交通管理条例》和甲方的各项安全管理规定。

（２）乙方积极参加甲方举行的安全例会和百日安全竞 赛。

（３）乙方如发生交通事故，由甲方全权代为处理，事故费用由乙方预交，待事故结案后，甲方按保险公司退赔予以返还。

（４）乙方必须严格遵守甲方的例保制度，每月例保10次 机务方面：

（１）乙方必须严格遵守甲方机务技术管理规定和各项技术标准，精心爱护和使用车辆，不得变动车厢内各种设施。（２）乙方必须严格遵守甲方的保养、大修、年检等有关规定，其费用自理。

八、承包合同的变更和解除：

１、承包期内，如遇国家、省、市重大政策的出台含市委、市政府关于该线路的指示等需修订本合同时，甲乙双方均按国家、省、市重大政策含市委、市政府关于该线路的指示等执行，包括终止本合同。

２、如发现乙方严重违反甲方的有关规章制度，造成重大责任事故，或严重经济损失的，甲方有权终止合同，并追究经济、行政责任直至刑事责任。

九、违反合同应承担的责任：

１、在承包期内，甲乙双方均不得违约，（除不可抗力原因致使合同不能履行），如有一方违约须赔偿另一方违约金等同于两个月承包金。如有争议应通过协商解决，调处不成由法院裁决。

2、乙方在承包期间无故停运造成该线路无法正常运行的，应每车每天向甲方支付违约金***元，停运两日以上的自第三日起甲方有权终止本合同并按第八条第一款之约定作违约处理。、如乙方未在规定时间内（10日内）向甲方交清承包金行为的，自第11日起 甲方有权封存车辆，收回车辆行驶

证、营运证、营运线路牌等有关证件，扣罚或没收保证金。

十、其他：

１、甲方有关的管理细则，具有与本合同同等效力。

２、本合同履行中未尽事宜，可由甲乙双方协商，订立补充条款，并具有与本合同同等效力。

十一、本合同一式二份，甲乙双方各执一份，签字后生效。

甲方（签章）乙方（签章）

年 月 日

第五篇：关于车辆运营管理办法

关于车辆运营管理办法

因公司对外运输，其合作单位要求对公转帐，运费结算必须开具发票，为加强挂靠车辆管理，经研究对挂靠车辆按以下办法进行管理：

一、挂靠车辆必须将车辆过户到公司名下，同时公司代办车辆一切年检手续，并代买车辆相关保险费等。

二、各挂靠车辆如出现意外交通事故及运输货物的短少、遗失、损坏等一切经济损失或赔偿责任由各挂靠车主自行承担。

三、公司承接的运输业务由公司统一安排挂靠车辆运输，运费收入及开票、转帐等统一由公司向合作单位办理。

四、每个车辆的运费收入在公司收到合作单位支付的运费收入后，扣除车辆应交的税金及适当的公司管理费后，由公司取现金支付给各车主。

五、各车辆的一切支出费用（包括：油费、过路费、修理费、差旅费等专业发票）必须按月交公司财务记帐。

六、由于公司收到各客户支付运费后，对各挂靠车辆的收入扣除应交税金及适当的管理费用后余额以现金方式支付给各车主，故公司营运中的一切盈亏与各车主无关。

挂靠车主：单 位：

二〇〇五年十二月二日