第一篇:区住建局工作目标任务完成情况对标自查报告
区住建局2019年度工作目标任务完成情况对标自查报告
2019年,我局围绕年度追赶超越目标,紧扣脱贫攻坚工作大局,狠抓行业扶贫工作任务,以加强党建和作风建设为保障,以项目建设为抓手,全局上下真抓实干、克难奋进,扎实推进住房和城乡建设工作高质量发展,较好地完成了年度各项目标任务。我局被市委、市政府评为“2018年度重大前期项目先进单位”和“中心城区建设美丽城市活动重点项目配合服务先进单位”,保障性住房管理工作被市政府评为“全市住房保障工作二等奖”,还有3名同志被评为中心城区美丽城市建设先进个人。现将我局2019年重点工作完成情况总结如下。
一、党建领航、全面从严,持续改进党风政风
我局以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领,深化党建和作风建设,持续加强干部教育管理,努力提升全体干部政治素质,推动全系统政风行风持续优化。一是注重加强学习教育。扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,深入推进“两学一做”常态化制度化工作,利用每周例会集中学习的时机,加强对十九大精神、习近平总书记系列重要讲话、脱贫攻坚各项要求以及纪检监察有关文件和会议精神的学习传达。强化党员干部教育管理,不断规范执行基层党组织“三会一课”制度,认真开展每月“主题党日+”活动,推进“讲政治、敢担当、改作风”常态化,有力提升了全体党员干部综合素质。二是着力推进全面从严治党。不断夯实党风廉政建设主体责任,成立作风纪律督导组开展明察暗访工作,针对局机关和局属各单位执行工作纪律、落实八项规定精神、省委巡视反馈问题整改、推进脱贫攻坚、优化营商环境等方面工作情况进行督查,以“六严六禁止”要求严格约束干部,开展全覆盖明查暗访12次。受理违纪线索11件,初核违纪线索11件,其中经初核转立案1件。结合主题教育,扎实开展了漠视侵害群众利益问题专项整治、利用名贵特产特殊资源谋取私利问题专项整治等10个专项整治,进一步改进了党风政风。三是不断强化领导班子自身建设。全年共开展中心组集体学习10次,重点对习近平总书记关于脱贫攻坚的重要论述开展了2次专题学习,对扫黑除恶专项斗争、生态环境保护、宗教工作条例、纪律教育等内容进行了重点学习,尤其在“不忘初心、牢记使命”主题教育,党组班子以上率下,围绕党史革命史等专题开展了七次学习研讨,并开展了对照党章党规找差距等专题讨论,还围绕脱贫攻坚问题整改、“不忘初心、牢记使命”召开了2次专题民主生活会。同时班子成员积极以普通党员身份参加支部“主题党日+”活动,开展“纪律学习教育宣传月”活动,有力增强了领导成员“四个意识”,坚定了“四个自信”,带动了全体干部的担当精神和干事创业激情。
二、对标对表、攻坚克难,全力推动各项工作
(一)脱贫攻坚任务全面完成。我局紧紧围绕全区脱贫摘帽工作大局,深入学习贯彻习近平总书记关于解决“两不愁、三保障”突出问题的重要指示精神和中央、省、市、区脱贫工作有关要求,把脱贫攻坚作为重大政治任务,提出“危改不漏一户、全面安居入住”的总目标,按照“七个清零”的总要求,扎实推进农村危房改造、住房安全认定等行业扶贫工作任务,取得了较好成效。一是全面完成农村危房改造任务。2019年度建档立卡贫困户危房改造任务419户,截至9月底已全部竣工入住并完成了信息系统录入工作;
同时抓好资金兑付,对危房改造涉农整合资金共1858.5万元,实际完成资金兑付1810.4万元,资金兑付率97.4%,达到省市资金兑付比例要求。二是认真做好住房安全认定。除移民办负责的移民搬迁户安全住房认定工作以外,我局负责其余所有农户和贫困户安全住房认定工作,累计开展了4种类型的安全住房认定工作:1、完成了全区6905户、16456人(其中移民搬迁户1880户)拟脱贫退出户安全住房认定。2、完成全区60个贫困退出村18050户、53203人农户安全住房认定工作。3、完成全区29398户、79335人建档立卡贫困户住房安全认定工作(其中移民搬迁户5556户)。4、完成152097户、464512人农村住房安全认定工作。三是扎实推进各类问题整改。对涉及我局的中央成效考核反馈问题4个、中央专项巡视反馈问题4个、国家脱贫攻坚巡查反馈问题1个,均已全部整改到位。对省、市住建部门安排的核查“两不愁三保障”农户住房安全问题,全区共排查上报379户住房安全问题,9月底前已全部整改到位。四是认真开展驻村帮扶工作。对局属五个驻村工作队各明确一名包抓领导,并组建驻村帮扶联络组加强工作指导和督查,实行周报告、周排名制度,确保帮扶工作各项要求全面落实。各帮扶单位强化驻村力量,夯实帮扶干部责任,按照“两不愁三保障”要求,全力帮助帮扶户落实产业、增加收入,改善生活条件和户容户貌,把各项帮扶政策落实到位。同时积极动员帮扶干部为贫困户捐赠了换季衣物、床、桌、衣柜等生活必需品,有力提升帮扶成效,确保群众如期实现脱贫目标。五是落实有效工作措施。在脱贫攻坚工作中,局领导班子持续提升站位,带领全体干部放弃休假,全力以赴狠抓落实,局党组每月召开专题会安排部署一次行业扶贫、每季度部署一次驻村帮扶工作,并安排10个技术服务指导组110余名技术干部,逐村逐户督查推进,确保了行业扶贫艰巨任务顺利完成,为全区脱贫摘帽奠定了基础。
(二)市考指标任务顺利推进。2019年我局共承担市对区考核指标3项,其中涉及建设区域中心城市考核指标2项、建设陕西最美城市考核指标1项。对市考指标各项工作任务,我局始终高度重视,采取过硬措施,全力以赴推进目标任务完成。截至目前,我局新培育建筑企业3户、房地产企业4户,已完成年度目标任务;
省市级重点镇和文化旅游名镇建设完成投资7.66亿元,占年度任务86.9%,已超均衡进度。
(三)中心城区和美丽城镇建设力度加大。2019年我局围绕推进城市建设高质量发展目标,共实施xx中心城区重点建设项目14个,计划完成投资24.55亿元,投资额提高36.8%;
承担区级重点城建项目22个(其中住建局12个、城投办10个),年度计划投资38.91亿元,项目比上年增加2个、投资额提高43.5%。截至10月底,中心城区重点基础设施项目共完成投资19.76亿元,占年度计划的80.5%;
区级重点建设项目共完成投资20.62亿元,占年度计划的73.4%。其中:xx大道xx段正进行路基施工,部分路段完成路基和路面建设,二标段2.1公里进场便道已完工,完成路基土方21万方;xx市xx中心项目完成“两评一案”编制,正在进行项目ppp入库和设计,征地工作已签订拆迁协议84户,拆迁户安置区已完成规划选址;xx大桥至县城公路第五投资段正在路基施工,第六投资段已完成2.1公里路基,与高速路口交接处正在施工中;
xx移动ict数据中心建设项目已完成征地拆迁和场地平整,即将开工。xx、xx、xx、xx4个房地产项目,共完成投资5.96亿元,占年度计划的96.1%。
(四)保障性安居工程项目顺利推进。今年我区保障性安居工程目标任务为:实施城市棚户区改造开工1163套,发放公租房补贴260户,历年所建公租房全部竣工并分配入住,2个保障房小区达到省级“和谐社区·幸福家园”标准。截至目前,全区共有租赁型保障房租赁补贴保障户333户,占年度任务的128%,历年来公租房项目竣工75个、4512套,已经全部分配入住;通过自筹和争取上级专项补助资金,对照“和谐社区·幸福家园”创建标准,xx花园小区已创建为省级“和谐社区·幸福家园”,阳光新居小区创建省级“和谐社区·幸福家园”已经通过了市住建局初验,即将迎来省级复验。全年实施棚户区改造项目5个、1257套,拆迁5.3万平方米,完成签订房屋征收补偿协议441套(其中:货币安置10套,实物安置431套),安置房开工建设599套,完成安置房建设投资2.7亿元。争取中、省棚改补助资金1353万元,配套基础设施资金10130万元,申请专项债券35000万元。其中:xx东北片区棚改二期改造项目已完成,安置房已全面开工;
xx西北片区棚户区改造项目清算工作已启动;
xx阳春路以西片区、xx利民路以南片区棚改均在有序推进中。
(五)重点镇建设取得新成效。我局持续加强指导和服务,以省、市级重点镇建设为引领,示范带动各集镇完善基础设施、加快特色发展。2019年全区4个重点镇计划完成建设投资8.81亿元,目前实际完成投资7.66亿元,占年度目标任务的86.9%。其中:xx重点示范镇建设完成投资6.02亿元,市级旅游名镇xx镇建设完成投资8312万元,市级重点镇xx镇建设完成投资5444万元,市级重点镇xx镇建设完成投资2660万元。各镇依托各自产业优势,正努力建设“特而强、精而美、新而活”的特色小镇。
(六)行业监管工作不断规范。依法加强行业监管,不断优化营商环境,促进全区建筑业和房地产市场健康发展。一是进一步规范建筑行业管理,按照优化营商环境的要求,对办理施工许可程序再次进行优化,前置资料从去年的19项再精简为10项,办理时间压缩为即到即办。全年共审批发放施工许可证40份,审查备案施工合同104份、监理合同65份。二是认真抓好建筑工地监管,强化建筑工程质量、安全生产管理和扬尘治理工作,开展建筑市场整治专项检查和打非治违专项行动5次,共检查督查在建项目112个(次);
大力推进“智慧工地”建设,目前全区11个在建工地已接入在线监管平台,占年度目标的85%;
严格执行工程招投标制度,做好建筑企业资质审验和新型墙材、绿色建筑创建管理工作。三是积极扶持建筑企业做大做强,新培育建筑施工企业3家,受理企业资质升级5家;
全区新开工项目40个,工程总造价18.02亿元,建筑面积28.19万平方米,完成建筑业总产值12.98亿元,比去年同期增长35.1%。四是加强房地产和物业服务市场秩序整顿,深入推进行业乱象治理,严厉查处开发企业违规开发销售、虚假宣传、合同欺诈等行为,努力健全企业诚信档案,促进企业诚信经营。严格管理商品房预售行为,今年全面开始实施商品房预售资金监管,截止目前已对40余个房地产项目落实预售资金监管,将有力保证房产企业积极履约,维护购房户合法权益。全年新增房地产企业4家,房地产施工总面积144.4万平米,同比增长6.2%;
新开工面积66.51万平米,同比增长12.1%,销售面积50.88万平米,同比增长2.1%。五是认真抓好安全生产、整治农民工欠薪、中小企业债务清理、人防等工作,努力确保各项工作平稳有序推进。
(七)扫黑除恶专项斗争深入开展。一是加强组织领导。局党组牵头成立了工作领导小组,主要负责人任组长,其他班子成员为副组长。多次召开局党组(扩大)会进行专题研究部署,先后研究制定了工作方案及《xx区建设领域行业乱象专项整治行动方案》等文件,健全工作台账,细化落实责任分工。二是不断加大宣传力度,通过召开党组会及全体干部大会,认真学习传达中央、省、市、区有关扫黑除恶工作的指示精神及要求。结合实际在建筑工地、物业小区、房地产开发公司售楼部等领域广泛宣传,动员广大群众积极检举揭发涉黑涉恶违法犯罪线索,营造扫黑除恶浓厚氛围,共印制宣传册10000份、宣传纸盒6000盒、悬挂横幅198条,通过9面led电子显示屏持续滚动播放宣传标语,落实宣传喷绘66面、张贴宣传画185张,切实提高了知晓率。三是深入摸排线索,重点对建筑工地、建设工程招投标、建筑市场、物业管理行业、房地产中介、农村危房改造、房屋征收等领域开展专项检查整治,明确了责任股室、责任单位及整治内容,局扫黑办做好统筹规划、协调联络,及时传达贯彻上级决策部署精神,根据拟定的分工方案和工作要点,抓好措施制定、督促落实、情况汇总、建立台账等工作。四是扎实开展行业治乱工作。从6月初开始对全区所有的建筑施工企业、房屋建筑和市政基础设施项目、施工工地及物业公司、房地产企业等重点领域开展了大规模排查和摸底,共摸排了26家房地产企业和建筑施工企业及工地、65家物业公司,排查出乱象线索7条,其中物业乱象线索1条,建筑工地乱象线索6条,并逐条建立台账、限期整改销号,对发现的问题共下达整改通知6件,执行行政处罚1起,罚款60.1万元,有力打击了行业乱象问题。
(八)综治维稳工作有序推进。一是认真抓好重点稳控对象监控。对于区上确定的重点维稳对象,我局及时成立稳控工作组,落实分管领导,研究制定稳控措施,抓好矛盾化解,全力确保稳定。二是落实“抓源头、常预防、急办理”的信访工作机制,认真办理信访举报件,做到件件有回音,事事有着落。全年接待处理信访案件151件,接待人员300余人,其中集体上访10件全部办结,结案率100%;
个人上访40件,已办结33件,结案率97%。网络投诉111件,全部办结并回复,回复率100%。群体到市、区各类上访约151人次,做到100%及时接访、疏导化解,同时加强局系统内部管理,全年无治安案件、不安全事故和重大群体性信访、上访发生,有效发挥了维护社会稳定的作用。三是认真办理区信访局、政府信息中心、网信办转交的各类事项,落实专人督查办理,按照批转办理规则迅速处置、及时回复。认真抓好“民情直通车”平台交办事项,全年共主办群众咨询投诉事项456件、协办31件,群众满意率达99%。2020年工作思路
2020年是我区围绕高质量发展要求,着力打造“xx”的重要一年。我局将全面落实省委“xx新”战略和市委“xx市”建设要求,坚持走城乡融合、产城融合、三产融合、文旅融合的发展之路,依托项目带动,推动xx城市板块快速融合、同步发展,着力城市建设高质量发展。
一、依托项目,加快推进城市化进程。我局围绕区委区政府决策部署,全面落实市委市政府《关于支持xx区高质量发展的决定》精神,根据我区《xx城市建设高质量发展滚动计划》和建设美丽城镇三年规划,2020年度计划实施区重点建设项目2020年计划申报区重点建设项目25个,概算总投资159.78亿元,年度计划投资24.88亿元。其中:新开工项目9个,续建项目16个。按类型分三类:1、基础设施项目13个,概算总投资51.55亿元,年度计划投资10.36亿元;
2、棚户区改造项目7个,概算总投资58.57亿元,年度计划投资7.3亿元;
3、房地产项目5个,概算总投资59.9亿元,年度计划投资7.22亿元。此外,筛选重大前期项目7个,估算总投资142.57亿元。
二、突出重点,抓好城乡一体化建设。突出重点镇的城镇化建设,注重基础设施建设和产业发展同步,合理确定发展重点,建设配套完善、特色鲜明的小城镇,指导好xxxxxxxx等省市级重点镇建设,不断提高城镇的综合承载能力。
三、大力招商,破解建设资金难题。进一步创新投融资体制,建立多元可持续的资金保障机制。紧扣政策,对谋划的城市建设发展项目提高包装策划水平,加强宣传推介,积极争取中、省投资,吸引有实力的大公司参与投资重点项目。大力推动城镇产业化项目落地,有的放矢招商引资,引导社会资本在更大范围参与城市建设。
四、深化行业治乱,推进行业规范化监管。结合扫黑除恶专项斗争,继续深入开展行业治乱,加强行业监管,实行严管重罚。严格落实建筑工地各方主体责任,推行“双随机、一公开”检查方式,督促质量安全责任落实。落实建筑工地扬尘治理“六个100%”和“红黄绿牌结果管理”联动制度。全面完成智慧工地建设,加强建筑工地在线监测及视频监控系统平台的应用。严格执行《房地产开发企业资质管理规定》,落实房地产开发企业资质管理的各项规定,严把市场准入关,加强销售企业行为约束,营造良好的房地产市场环境。强化物业企业管理,全面推进物业企业诚信体系,加强失信行业惩戒,进一步提升物业监管水平。
五、落实扶贫政策,扎实开展脱贫攻坚。一要进一步增强责任意识,扎实做好我局“八个一批”扶贫任务,认真抓好贫困户危房改造任务巩固提升工作,强化业务指导,加强督导检查,努力确保“八个一批”扶贫任务高效完成。二要加强工作力量,早安排、早部署,对2020年计划脱贫退出的贫困村和贫困户做好安全住房认定,为年底脱贫攻坚工作考核奠定坚实基础。三要配强驻村帮扶工作队伍,发挥驻村帮扶联络组作用,强化检查指导,严明驻村纪律,全力提升帮扶质量,促进包扶的贫困村按期完成脱贫目标。
六、从严治党管党,强化干部队伍责任担当。深入贯彻党的十九大及十九届三中、四中全会精神,落实全面从严治党各项要求,加强新时代党的建设工作,强化政治纪律、政治规矩和组织纪律的贯彻执行,持续深化“不忘初心、牢记使命”主题教育。深入推进“两学一做”常态化制度化,加强干部教育管理,修订完善规章制度,健全约束机制,强化内部管理,树立行业正气和良好对外形象。深入推进机构改革,引进培养骨干专业人才,改善队伍结构;
不断加强党的思想、组织、作风建设,教育引导干部务实担当、守正创新,攻坚克难、锐意进取,全面投身到我区住房和城乡建设事业中来。
第二篇:住建局招商引资工作自查报告
一、自查结果
通过自查,我局共得分112.5分,其中目标完成得分100分,超额完成任务得分11分,特色加分1.5分。
二、完成情况
(一)机构和制度建设(目标分值10分,自查得分10分)
为切实抓好本民生工程建设,我局党组经过研究成立了由局长任组长的县住建局民生工程领导小组,各相关分管领导具体负责抓落实,相关责任单位和股室具体实施,将责任落实到人,并分季度实施督查。同时,确定了情况报送联络员,专门负责民生工程开展情况和相关信息的报送。
(二)政策宣传(目标分值5分,自查得分5分)
今年,我局通过电视、发宣传单、挂标语等多种形式向广大人民群众宣传民生政策,每季度都向新闻媒体发送宣传报道信息,以扩大群众知晓面。同时,积极通过问卷调查等方式,了解广大群众对民生工程实施情况的满意度,根据情况改进工作。
(三)基础工作和日常管理工作(目标分值10分,自查得分10分)
针对我局实施的几项民生工程,我们建立了档案资料分类管理系统,对农村危房改造、保障性住房建设、城市棚户区改造、城市污水管网改建及维修工程建立了信息台账,同时,每月都向县目督办报送了进度情况表,每季度报送季度实施情况,高质量地完成了半年和年终工作总结及自查报告,圆满完成各项任务。
(四)资金管理(目标分值20分,自查得分20分)
我局积极落实项目资金管理办法,建立和落实好了资金核批制度,各项配套资金全部落实到位。对廉租房租赁补贴和农村危房改造补助资金的发放,我局按时足额支付到人,并实行了打卡发放;对廉租房、棚户区改造的项目资金实行了专款专用,按进度进行了拔付;工程类项目资金按工程进度拨付。
(五)目标任务落实(目标分值55分,自查得分66分)
《中共县委办公室县人民政府办公室关于分解下达2013民生工程目标任务的通知》(委办〔2013〕111号)下达的各项目标任务。
1.农村危房改造。目标:实施农村危房改造1585户。
今年实施了2029户农村d级危房改造工作,完成了改造任务的128%,并全面完成了信息录入。
2.保障性住房建设。目标:建设廉租住房、经济适用住房、公共租赁住房和限价商品住房等保障性住房1189套。
为加快推进我县保障性安居工程建设进度,全面完成下达的目标任务,我县主要采取新建、租赁、配建形式来完成。目前,通过新建完成保障性住房888套,面积44687.7平方米,其中廉租住房168套正在进行主体施工,公共租赁住房560套、经济适用住房160套正在基础施工,争取中央、省级专项投资补助资金5848万元。通过配建形式完成限价商品房40套,通过租赁和其它方式分别完成了廉租住房21套,公共租赁住房240套。同时,已有1083套已竣工(其中廉租住房三期288套,四期工程216套,城市棚户区改造318套,采取租赁返租解决了21套廉租住房房源,采用其它形式完成了240套公共租赁住房房源),占年底竣工任务的119%。公共租赁住房、廉租住房五期高层共612套正在主体施工。
3.城市棚户区改造。目标:实施棚户区改造740户,年中调整为690套(县政府与市政府签订的目标责任书)。
采取市场运作的方式,全面启动了龙腾盛世、翰林苑、康力国际、三罗金都4个片区的691户棚户区改造,其中龙腾盛世和翰林苑主体工程已完工,康力国际和三罗金都2个片区也正在进行基础施工,中央补助资金已到位1218万元,超额完成目标任务。
4.城市污水管网改建及维修工程。目标:新(改)建城市污水管网2200米。
结合国土片区、路、街等道路改造和江都花园以东36米道路建设新(改)建了4500米污水管网,完成目标任务的205%。
第三篇:区住建局工作总结
今年以来,我局在区委、区政府的正确领导下,在上级业务部门的指导下,认真贯彻落实市城建工作和区委经济工作会议精神,紧紧围绕“三好”发展战略,以市里下达的目标考核任务为中心,以争创全市一流工作业绩为目标,全局上下齐心协力,团结拼搏,全年工作取得了较好地成绩。现将有关情况总结如下:
一、工作概述
(一)、城建工作情况
1、加大力度掀起旧城提质改造热潮
今年旧城提质改造3.128平方公里,涉及4个街道一个乡镇,共25个社区一个广场,重点为辖区内的老厂区、老城区、老市场等“三老”区域。其中,北片北起建湘厂,南至京广铁路,西起衡机里,东至苗圃街道;中片北起东风南路,南至湘江,西起龙家坪路,东至415卫校;南片北起湘江三桥,南至华联社区南、西起华联社区西,东至京广铁路。改造工作于10月初完工,共投资3020万元,实现了改造区域内“路平、沟通、灯亮、美化”。其中,拆违近37万平方米,力度前所未有,尤其是冶金街道、扶小里社区、金泉路等,不仅拓宽了路面,而且打通了多个消防通道。
同时按照市住建局安排,我局联合街道社区,安排专业人员,对城区需要新建“五小设施”(小绿地、小广场、小停车场、小公厕、小健身场)的情况详细摸底并建立台账。高标准、高起点进行统一规划设计,突出珠晖特点,涉及粤汉、东风、冶金、广东、苗圃五个街道共21处,改造面积4930平方米。锦上添花,极大的丰富了城区基础设施提质改造成效。
按照市政府进一步提升城区基础设施建设的工作安排,8月份我局组织专业人员对城区湘江东路、东风南北路、东风支路、湖北路、光明街、临江路、湖南路、玉麟路、粤汉路、广西路、广东路共11条主次干道人行道进行了多次详细摸底,核实主次干道人行道维护改造、果皮箱配置和机动车非机动车车辆停车位以及绿化的工程量。9月份对东风北路曲园酒楼旁近80米的人行道进行了全面提质改造,效果受到了市政府的充分肯定,对我区下步人行道全面提质改造提供了样板。目前,东风支路、湖南路、玉麟路、粤汉路和广西路已完成改造,湘江东路、湖北路、光明街、临江路、广东路正在施工,除东风南北路外预计将于10月底全面完成。
在区“双联双争”大走访活动中,我局就汇总的17个主要亟待解决的城建问题,结合其他走访收集到的城建问题,第一时间安排专业人员实地勘察,针对性的形成解决方案,在区政府的部署下,安排专业施工队伍进场施工,于5月底全部解决到位,受到了居民的热忱感谢。
2、全面出击打造环境优美宜居城区
在今年初的“城市绿化周活动”中,结合通道绿化活动,在我区茶金路、海联路、东木路、白鹭湖路、原107国道等乡镇主次干道周边以5米为间距种植直径12公分的樟树5000余株,种植面积达120公里,投资金额500万元,完成全市通道绿化任务一半以上。在财金工业学院种植桂花540株、樟树320株、桃花树260株、樱花树340株、柳树210株、杨树203株、红叶石楠310株、灌木㎡。旧城提质改造中,东阳渡华兴小区投资97.8万元,绿化面积9600平方米;五小设施投资128.48万元,绿化面积10900平方米。
3月初,针对城区7个街道存在的枯树、危树、淘汰树种,我局进行了全面摸底清查。通过街道社区上报、局绿化办现场核查,初步确定了88棵亟待处理的树木,其中:苗圃街道81棵,东风街道4棵,粤汉街道2棵,广东路街道1棵。这些树木大多都是居民小区内的枯树,经虫蛀等原因,造成死亡,随时都有倒塌的可能,对周边居民的安全产生了极大的威胁。局领导十分重视,针对摸底情况,召开专题会议,研究部署工作,88棵危树于五月底已经全面清除。
10月份,我局对全区主次干道两侧的绿化带进行了全面摸底,拟对空、荒、少的花坛进行土质改良、重新翻种,计划提质改造面积约8926.13平方米。目前,已完成东风北路绿化带提质改造200多平方米,待设计方案经市政府批复后,将全面推进,预计11月20日左右完工。
3、多措并举确保住房保障全面覆盖
今年初,我局继续做好廉租住房租赁补贴新增对象的资料核查和审批工作,为租赁对象办理《市低收入家庭住房保障资格证》,并对之前办理的租赁补贴对象资料进行了一次全面的复核清理,凡是资料不全和住房收入超标的对象一律取消租赁补贴发放,严格落实廉租住房租赁补贴准入、准出机制,把住审批关。截止第三季度,全区共发放廉租补贴3369户,新增补贴对象301户,已提前完成市政府下达的全年3250户、新增100户任务。
加快廉租房、公租房建设。市本级坐落我区的廉租房、公租房项目有两个:珠安家园和衡州家园,为和续建项目。珠安家园征地和拆迁工作均已完成,衡州家园征地工作已完成,一标房屋已拆迁,二标房屋正在谈判当中,不直接影响工程施工。两个项目的工程建设由市城建投负责,目前,珠安家园已有20栋房屋立体竣工;衡州家园钻探、土地平整工作已完成,规划设计也调整到位,下步将启动房屋基础建设。
农村危房改造工作的顺利推进。全区农村危房改造工作职能于6月初正式明确由区民政局移交至我局,经过充分调查摸底,今年100户农村危房改造任务指标分配如下:和平乡:2户;酃湖乡:18户;东阳渡镇:58户;茶山坳镇:13户;金甲岭农场:1户;衡州路街道:10户。100户中,五保户占4户,低保户占26户,贫困残疾人占4户。其中,新建91户,修缮加固9户。目前,100户都已全面竣工。
在全区范围内进行广泛调查摸底,深入了解旧城区和棚户区改造的现状及难易程度。根据确定的改造思想,我局编制了全区直管公房分布情况表和棚户区改造项目库,待市政府改造规划和政策出台后,我区将把省、市关于旧城区及棚户区改造的优惠政策给足、给到位,尽最大可能提高新建居民区环境质量,提升我区城区形象。
(二)、主要做法及成效
1、领导亲力亲为狠抓责任,为全局工作定好了调子。为了抓好每年的绿化工程、住房保障、旧城提质改造等多项工作,区委、区政府统一部署,人大、政协监督支持,均成立了由区党政一把手负总责的工作领导小组,并研究制定工作实施方案,明确分工责任。尤其是在旧城提质改造工作中,为了层层夯实任务,落实责任,确保各项工程高标准、高质量完成,实行了领导联点包干责任制,每个标段都由一名局班子领导和一名施工员具体负责,全天候坚守岗位,负责矛盾协调、质量监督和进度督办,切实做到“一个项目,一套班子,一抓到底”,同时,坚持每周六定期召开通报会,不定期召开调度会,协调解决问题,确保工程质量和工程进度。
2、整合多方力量科学监管,为工程质量把好了关口。在旧城提质改造过程中,区委、区政府坚持把小工程当作大项目来抓,严格按照程序办事,紧扣质量不放松,真正做成民心工程、优质工程、形象工程,让改造成果惠及千家万户。一是严格实行工程招投标。组建招投标组,由区纪委、监察局、审计局、财政局、发改局、住建局全程参与监督,经过严格审核,选择有资质、符合需要、专业素质高的施工队伍。二是严格落实施工标准化。由区住建局牵头,主管领导和施工员对施工单位进行现场监督,施工必须严格按照施工设计图进行标准化施工,确保工程实体厚度、水泥标号、路面的平整度和坡度都符合改造标准,对违反施工程序和达不到质量要求的改造工程坚决要求返工。三是严格做好验收合格化。邀请政协和人大代表、群众代表等多方人员,组织成立督查小组,对工程质量进行严格把关,对施工作业进行不定期监督,并参与完工后的工程验收工作,以各方不同的视角审查工程的合格率、满意度。
3、全力打造精品示范片区,为以点促面铺好了基石。在今年旧城提质改造中,以“突出重点、以点促面”为基本战略,做到“工作有重心,任务有轻重,成果有亮点”。打造了华新小区、冶金、扶小里社区等一批示范工程、亮点工程,实现旧城改造工程进拆迁户安置区、进企业生产区、进铁路居民区和老城区居民社区。在改造中,充分考虑小区居民的日常需求,本着以人为本的原则,针对部分改造区的实际情况,在小区内增设篮球场、健身场和休闲区,使居民在整洁的环境中又多了一项健身和休闲的好去处。
4、竭力满足群众合理诉求,为民生工程树好了口碑。在提质改造工作中,坚持人性化设计和文明施工相结合的原则,既坚持工程设计标准,又积极照顾社区居民的诉求。一是施工前主动征求并采纳群众的合理化建议,将通往居民家门口的小道一并改造,方便居民出行,如安居里路和安全里路将水泥路面直接铺到了每户家门口;二是施工中尽量考虑群众生活和出行需要,设置安全警示标志,合理控制施工时间,避免使用大功率、大分贝器械,做到安全生产、文明施工,如荷花坪下水道改造,由于路面开挖深度达4米,为保证安全在整个路段设置隔离带,悬挂警示灯,并安排专人早晚巡逻,确保无安全事故发生;三是把一些方便群众又力所能及的配套建设,采用“跨一步、带一把”的方式尽量帮助解决,满足社区居民对改善社区环境的要求,如对泉溪村路四周的围墙和居民煤房刷墙漆、油漆,重整小区花坛等。除此之外,对日常群众反映强烈的热点、难点、且亟需解决的问题,我们积极向市政府反映并争取资金,尽力给予帮助和解决,如投入资金33.8万元,对计划外的东风南路茅坪粮库、实验小学门口、泉溪村小学路口、东风北路14号、安居里58号等下水道进行疏浚改造;投入35万元,对建湘路(计划外)实施彻底改造,共铺设沥青300米,安装路灯20盏,彻底改善路面状况,打通了通往建湘厂、气象团、衡机里一片的道路瓶颈;向市政府争取为未列入计划的和平小区和苗圃路安装了24盏路灯,投入资金50万元。通过建设工作者的日夜苦干,百姓门前的路铺平了,窗外的灯点亮了,马路不堵车了,下雨不积水了,城市变漂亮了,百姓交口称赞,积极拥护改造工作,并多次送锦旗、送喜报感谢区委、区政府。
二、存在的问题及建议
(一)管理体制存在问题。
1、铁路地区权责明确的问题。我区苗圃街道所辖面积4.76平方公里,下辖社区11个,常住人口5.9万,其中铁路职工及家属约4万,占总人口的70%,是我区的大街道,也是典型的铁路街道。随着铁路系统全面改制,铁路分局和铁路办事处相继撤离,该街道基础设施建设严重不足,城市管理力度大大削弱,特别是光明街的管理,尽管市政府前几年对该道路进行了彻底改造,但由于苗圃地区城建管理职能没有明确,造成该路后期维护管理缺失。目前,对出现的道路破损、下水道堵塞、井盖缺失等需要维护的问题,居民向地方政府反映,要求政府给予解决,但该地区权属主体属于铁路部门,市政设施的管理维护由地方政府负责,权属与职责不统一。且对苗圃地区进行提质改造的过程中,居民不理解、不配合的情况也时有发生。为解决这一混乱状况,全面优化人居环境,建议尽快将苗圃地区城建城管和环卫职能移交给地方政府,理顺管理体制,彻底改变苗圃地区的现状。
2、排水设施建设管理的问题。近几年,因排水设施不完善出现下水道堵塞、淤积的问题较多。在改造维护中,由于监管不到位且开发商对配套设施建设不够重视,没有按照规划设计施工,造成有的开发项目排水设施功能不完善,与周边排水系统不协调,极易发生下水道阻塞,给居民生活带来不便。原本该问题应该由开发商出面解决,但由于有的项目时间长了,开发商找不到,或者找到了,开发商推托不管,老百姓只好找当地政府解决,这给我局工作增加了难度。因此,我们建议在城建项目开发建设中,能否发挥城区政府的作用,规定凡在珠晖区开发的建设项目,由区住建局协助市住建局、市规划局参与项目排水设施建设的管理,项目竣工组织工程验收时,确定城区住建局签具意见后再报送市直相关部门审批,这样能更好地确保新建项目设施的配套完善,减少种种矛盾的出现给区级政府造成的压力。
3、专业技术人员匮乏的问题。随着市政建设步伐的加快,职能下放,城建工作越来越受到关注,我局工程技术人员编制并未配套增加。现局内有建工办、绿化办、住房保障办、办公室四个科室,都需专业技术人员,近两年调离和退休7人,除班子成员外,仅有工作人员7名,其中非专业人员6名,部分科室仅一人运转,且大部分编制为自收自支。班子成员中也存在自收自支编制,一直未能纳入财政统发系统。为了更好的做好工作,提高干部工作积极性,希望能配强工程技术人员,增加人员编制。
(二)资金保障存在问题。
1、背街小巷路灯亮化的问题。路灯亮化工程覆盖面广,需求量大,由于资金困难,我区部分主要背街小巷的路灯没有安装,给老百姓夜间行走带来了不便,群众反映颇为强烈,并且为了节省开支,我区引进安装了部分太阳能路灯,技术有待改进,并且后期维护管理存在一系列的问题。据调查摸底统计,我区现有430盏背街小巷路灯需要安装,如果全部按寄杆灯计算,需要直接工程费用172万元(未含入网费用)。同时,路灯安装后面临着并入市政电网困难的问题,由于背街小巷路灯的主电源需要从城市主次干道接入,而城市路灯电源归市路灯管理所负责,需要缴纳大量的费用才能并入市政电网。建议市政府能牵头协调,将我区已有的路灯全部并入市政电网,统一管理。未纳入市政电网的路灯,电费、维护经费等所需经费列入市政财政预算。
2、巩固绿化成果的问题。近几年,我区通过“三万乔木进珠晖”、“双20”、城区提质改造及创园等活动,投入了大量资金,绿化建成区面积达到53246.3平方米,得到了省、市领导的一致好评。“三分栽,七分管”,园林绿化只有在建好的基础上管理好、保护好,其生态效益、美化效益才能形成并不断地增长。我区绿化养护管理措施基本实施到位,养护专业技术队伍也已具备,但缺乏强有力的养护资金保障,造成部分苗木枯死,浪费人力、财力、物力,也极大的影响了绿化效果。经测算全年需养护资金约56万元,为确保巩固绿化成果,建议将全年养护资金列入财政预算。
3、背街小巷的日常维护问题。背街小巷的日常管理维护中,经常会出现很多问题,如路面坑洼、下水道堵塞等,附近居民对此经常会向我局反映,并要求尽快给予解决,为给百姓一个宜居舒适的环境,满足他们的迫切要求,常常需要不定期的进行路面的修缮和下水道的疏浚等,对此,我局面临着严峻的资金压力,迫切需要专项的资金来保障日常管护的有效落实,真正的解决百姓所急。
4、旧城提质改造存在压力。在旧城提质改造中,居民对政府的要求和期待很高,对此工程很热心,常常会有很多的要求和建议,其中大部分属于计划外的工作,面对居民的强烈要求,考虑到后期完善的重复性和浪费,本着一次性改造到位,让居民满意的宗旨,我局尽可能的将居民的建议落实,鉴于此,希望市政府能高度重视,对城区提质改造的投入和标准提高,更好的打造精品工程,造福城区居民,创造宜居环境。
三、2014年工作思路
2014年我局城建工作的总体思路是:坚持科学发展观,以经营城市为理念,以打造宜居、宜业、宜游的“美丽珠晖”为总目标,以“四城同创”为总抓手,全面完成2014年城建工作目标管理考核任务,争创一流工作业绩,实现住建事业新跨越。
为贯彻落实2014年工作思路,争创一流工作业绩,我局主要要抓好以下几项工作:
1、着力加强主次干道的提质改造。随着城市建设工作重心的下移,随着衡州大道、湘桂铁路复线的建成通车,2014年,我局将在今年主次干道人行道改造的基础上,继续加大力度,提高质量,对东风路、光明街等主要干道进行改造提质,营造一个良好的出行环境。
2、着力实施城市绿化的提质工程。一是继续开展主次干道、居民小区绿地提质工程,增加绿量,改变绿相,实现单一树种向多树种,简单绿化向景观绿化的提升,种出绿色、种出景观、种出文化。二是切实推进有条件单位积极开展庭院绿化,在现有基础上,提高庭院绿化建设标准,增加绿化规模,实现从市级园林式单位到省级园林式单位的提升。
3、着力推进城市棚户区的项目改造。着眼于旧城改造,提升城市形象,改善居住环境,重点在衡州大道、东风南路主要地段以及中心街道的部分老社区,拟实施9个城市棚户区项目共1042户的改造。以街道为实施主体,区建设局负责监督指导,在充分尊重老百姓意愿基础上,通过棚户区改造,最大限度地改善住户的居住条件,根治“脏、乱、差”现象,实现环境面貌的大改观。
4、着力保障廉租住房的合理分配。随着全市及我区一些廉租房项目的陆续建成交付使用,2014年,我区将面临廉租房分配的压力。为做到“公平、公开、公证、透明”,我局将根据申请廉租房住户的不同困难,科学制定出全区廉租房分配实施方案,采取摇号抽签方式,先确定进入围名单,再根据不同困难情况,抽取住房层次。确保分配工作不出现暗箱操作、人情操作,让困难群众满意。
5、着力解决一批群众的难点问题。珠晖城建基础薄弱,历史欠账太多,每年出现的新问题不少,我局将一如既往,坚持把群众反映的热点、难点问题作为工作的重点,急群众这所急,积极安排予以协调解决。
6、着力营造干净干事的工作氛围。一是建设学习型机关。加强干部职工政治理论学习,坚定宗旨信念;加强业务知识学习,提高干事创业的本领。二是树立服务型政府形象。“外树形象,内强素质”,切实转变工作,提升行政服务效能,抓好事关全局的实事工程、民生工作,着力解决好群众反映“最关心、最直接、最现实”的利益问题,提升群众的满意度、幸福度。
第四篇:区住建局依法行政工作总结
20**年,我局的依法行政工作在区委、区政府的正确领导下,在市住建局的精心指导下,以强化法制观念、规范执法行为、服务科学发展为重点,深入推进依法行政,严格履行工作职能,较好地完成各项工作。
一、精心组织,扎实推进“六五”普法工作。
1、加强组织领导。按照《XX区住房和城乡建设局法制宣传教育第六个五年规划》文件精神,将“六五”普法工作纳入计划并定期研究,及时解决工作中遇到的实际问题,切实做到工作年初有部署,年内有检查,有总结。同时,加强组织领导,完善工作制度,确保“六五”普法的顺利进行。
2、加强普法学习。坚持学习制度,认真学习有关法律法规及省、市一系列指示精神;同时,积极组织人员参加住建行业继续教育活动,重点学习建设工程质量安全管理、房地产管理的法律法规及有关政策规定。通过扎实有效和广泛深入的建设行业法制宣传教育,进一步增强全局干部职工的法制意识,提高执法水平。
3、加强普法宣教。开展工程质量安全知识培训,适时为本区施工企业免费举办工程质量与施工安全培训班,提高施工人员与施工企业的质量意识、安全意识和法律法规意识。编写《洛江建筑安全》简讯,以简讯为纽带,架起监督站与施工企业沟通桥梁,加大《建筑法》、《安全生产法》、《建设工程质量管理条例》等法律法规宣传。
二、明确责任,夯实依法行政工作基础
1、加强执法人员培训教育。一方面组织我局5名行政执法人员参加市住建局组织的行政执法资格考试,经考试全部取得执法证;另一方面结合普法宣传教育活动及政治学习时间进行法律法规学习,进一步提高干部职工的依法行政意识和行政执法水平。
2、明确岗位工作责任。认真对照法律、法规、规章,组织对行政执法责任制的各项工作进行细化、量化,并经上下多轮讨论研究,将责任明确到具体职能股室,分解落实到个人,让执法人员都明确工作职责和应负的法律责任。
3、规范行政执法监督。建立健全执法监督检查制度,充分发挥执法监督作用。对本部门行政执法情况进行监督,确保行政执法中不出现不合法、不公正、事实不清、超越职权,违反法定程序等问题,进而减少行政复议产生。设立投诉、举报电话、信箱,敢于曝光亮丑,跟踪督查,限期整改。自觉接受区人大、政协、司法、监察、审计等部门的监督,接受群众监督和舆论监督。
4、进一步完善行政处罚行为。严格按照法定程序进行行政处罚,防止不作为和乱作为。建立健全行政执法和行政处罚职能分离制度、行政处罚听证、回避、限时办结和责任追究制度,完善局机关内部对行政处罚案件的审核程序,较复杂的处罚案件由相关业务科室根据相关法律法规和规章规定共同把关、分管领导审核、局务会共同讨论决定,最后由主要领导签发,通过多环节层层审核,进一步规范了行政处罚行为。今年来,我局共做出行政处罚2起,一是对XX市华祥商业管理公司在管理红星美凯龙华祥店存在超越资质承接物业管理业务的行为进行处罚;二是对阳光美尔奇7号楼1009室业主装修违规占用公共区域的行为进行处罚。
三、坚持依法行政,优化发展环境
1、开展建筑市场专项治理整顿。以在建建设工程为重点,加大检查力度,深化专项整治,强化建筑市场动态监管,加强对深基坑、高大模板、脚手架、建筑起重机械等重大危险源的监控。开展以保障性住房工程为重点建设工程质量安全专项治理,严把保障性住房工程各个施工环节。
2、加强建筑工程质量安全监管。强化运用“差异化”管理与“两场联动”、“两站联动”相结合的方式,加强工程质量安全日常巡检。在质量方面,共检查工程510幢次,发出责令改正通知单 363份,提出整改意见2765条;在安全方面,共检查工程303项次,发出隐患整改通知书264份,提出整改意见2407条,局部停工42个工地,全面停工26个工地,其中10个项目29个单位被网上扣分处理,累计扣分455分。
3、促进房地产业健康发展。在房地产产权产籍管理方面,办理房屋权属初始登记2410宗,面积79.13万平方米。在商品房预售合同备案方面,共办理商品房买卖合同登记备案4297 宗,面积37.74万平方米,销售金额25.98亿元。在房地产交易方面,办理房地产抵押登记768宗,面积155.19万平方米,贷款额37.72亿元;办理二手房交易鉴证447宗,面积4.54万平方米,交易金额2.48亿元。
4、强化有形建筑市场管理。进一步加强招投标监管,督促工程总承包、勘察设计、项目管理、施工、监理等工程交易进入有形市场,完成工程项目招投标40项,其中公开招标23项,控制价 8288.20万元,中标价7584.58万元,中标价较控制价下降8.5%;邀请招标17项,控制价21.69亿元,中标价20.03亿元, 中标价较控制价下降7.7%;同时进行5项勘察设计招标,2项监理招标,29项招标代理,创造良好的社会效益和经济效益。
5、开展渣土车安全运输综合整治。完善《XX区人民政府关于印发全面贯彻实施XX市建筑废土沙石运输管理暂行规定工作方案》和建筑废土运输管理责任书,会同有关部门排查在建工程施工单位33家及渣土工程车辆186辆,发放隐患通知整改书18份。
6、加大建筑领域农民工工资清欠力度。会同区人社局等部门采取日常巡查和专项检查相结合的方式,扩大日常巡查覆盖面,加强对建筑企业与农民工签订劳动合同及工资支付情况的监督检查,督促用人单位规范劳动用工管理,同时确定4家建筑企业作为2018工资支付重点监控对象,对存在拖欠农民工工资风险的建筑工地提前介入,对侵害农民工合法权益的违法行为依法严厉查处。共调解处理建筑领域劳资纠纷事件11宗,涉及农民工650多人,协调解决工程款及工人工资约1000万元。
四、2018年行政诉讼情况1、2012年12月10日黄瑞娥不满房屋行政登记行为起诉XX市住房和城乡建设局,2012年10月16日开庭,我局参加庭审,洛江法院依法组成合议庭,判决XX市住房和城乡建设局撤销2005年1月18日核发给黄瑞文的泉房权证XX区(洛)字第01294号《房屋所有权证》。我局和黄永发不服XX区人民法院(2012)洛行初字第5号行政判决,向XX市中级人民法院提起上诉,市中院依法组成合议庭,2018年8月19日判决驳回上诉,维持原判。(XX区住房和城乡建设局为XX市住房和城乡建设局委托执法单位)
2、2018年2月17日红星美凯龙业主兰伙金起诉XX区住建局、上海红星美凯龙品牌管理有限公司、上海红星美凯龙品牌管理有限公司泉州洛江分公司、XX市华祥商业管理费有限公司不履行行政监督职责纠纷案件。2018年5月20日开庭,我局参加庭审,洛江法院行政庭依法组成合议庭审理,原告兰伙金与我局、第三人达成庭外和解,撤回起诉。
五、2019年工作计划
1、加强教育,健全学法制度。领导干部带头学法,增强依法行政、依法办事意识,自觉运用法律手段解决各种矛盾和问题;建立健全专题法制学习制度,制订学法计划并组织实施。
2、加大力度,提高执法水平。在工程招投标、工程质量监管、施工安全等方面要加大监督检查力度,发现违法违规行为,该责令整改要责令整改,该处罚要处罚,做到违法必究、执法必严,切实维护法律法规严肃性和权威性,营造良好建筑市场环境。同时,要正确处理严格执法与热情服务的关系,要在严格执法前提下搞好热情服务,积极主动帮助企业解决困难,在执法时要充分听取当事人的意见,促进建筑企业健康发展。
3、严肃查处,强化责任追究。要切实加强执法队伍建设,通过建立健全行政执法责任追究制度,切实加强执法监督,进行定期或不定期的执法监督、考评,对监管不到位、执法不严等问题要追究相关责任人的责任,杜绝玩忽职守等失职、渎职行为发生;同时要针对存在的问题和薄弱环节,举一反三,不断建立健全制度,用制度管人管事,进一步规范行政权力运行。
第五篇:2012年区住建局创先争优工作总结
建设局党委关于开展 创先争优活动工作总结
甘州区创先争优领导小组办公室:
根据区委创先争优领导小组办公室《关于认真做好创先争优活动总结工作的通知》精神,我局从开展创先争优活动以来,我局党委以高度的政治责任感,扎实推进了学习与实践活动。整个活动紧紧围绕“坚持科学发展,提升业务水平”为主题,坚持两手抓两促进,做到了规定动作不走样,自选动作突出特色。我们这样做,既考虑了我局作为城乡建设的主力军,在推进科学发展,城乡建设等方面应当承担的职责,同时也融入了市委、区委关于深入开展创先争优活动的精神要求。在活动中,我们着重突出了实践特色,坚持了高标准、严要求,注重了针对性,讲求了实效性,做到了认识到位、组织到位、责任到位,有效推进了我局各项工作的圆满完成,基本实现了“党员干部受教育、科学发展上水平”的总要求,较好地完成了创先争优活动任务。现将有关情况总结如下:
一、基本情况
(一)高度重视,落实责任,全面启动创先争优活动 在全区党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动后,我局高度重视,积极落实,按照区创先争优活动领导小组的要求,于2010年5月27日召开领导班子会议,及时成了立局创先争优活动领导小组,由建设局主要领导任组长、副组长,各支部书记为成员,下设“创先争优”活动办公室。为有效推进活动开展提供了强有力的组织保障。组织机构成立后,结合我局实际研究制定并下发了《甘州区建设局深入开展创先争优活动实施方案》。2010年6月1日,我局组织全局党员和干部职工召开区建设局深入开展创先争优活动动员大会,会上传达了区委和区创先争优领导小组关于开展创先争优活动的相关文件精神,对我局全面启动创先争优活动进行了动员和安排,并提出我局的创先争优活动要扩展到全局广大干部职工中开展的要求。会后,局创先争优办公室迅速整理下发了动员大会讲话,各支部也相继召开支部大会进行了动员部署,使全体党员和干部职工都能明确开展创先争优活动的重大意义、总体要求、重点任务、主要内容和四个环节,在下一步开展活动时能够联系实际与业务工作相结合,切实把深入开展创先争优活动做好做实。
(二)宣传发动,营造氛围,深入开展学习讨论 为进一步统一思想、提高认识,使党支部和全体党员、干部职工明确创先争优活动是学习实践科学发展观的深化,是加强各级党组织和党员队伍先进性建设的必然要求,是推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的重要保障。我局依据文件的要求,以学习型党组织建设为主题,采取了集中教育与个人自学相结合、理论学习与业务学习相结合、理论学习与工作实践相结合的方式,全方位、多层次开展学习讨论活动。一是扩展学习内容,明确学习要点。我局除及时组织学习区委和区创先争优领导小组关于开展创先争优活动的相关文件精神外,还注意搜集整理相关学习资料编印成理论学习参阅材料,印发给各科室参阅学习,力求通过理论和业务知识学习不断提高机关党员干部职工的科学发展能力和依法行政能力,更好地为我区城乡建设和经济发展服务。
二是创新学习形式,增强学习效果。通过组织全体党员和干部职工采取集中学习与分散学习相结合、讨论交流与专题研讨相结合、学习理论与学习典型相结合、职工学习与党支部学习相结合等多种形式广泛开展学习,召开各种学习会议12次。通过先自学,再集中学,然后汇报交流讨论并最后总结的方式,使全局各科室都联系自己的思想和工作实际进行了深入研究思考,并通过相互交流和相互学习,进一步明确了今后的工作目标和方向,取得良好的学习效果。
三是严格学习制度,确保学习效果。在学习活动中,我们建立健全了制度,确保人员、时间、内容、效果得到落实。严格按照区创先争优领导小组的安排认真组织学习,每次学习都有笔记,并撰写心得体会。参学率和覆盖面达到了100%。
(三)明确主题,创新载体,层层推进活动开展 根据区创先争优领导小组“要根据不同类型基层单位实际和党员的岗位特点,有针对性地分类明确和落实开展创先争优活动”的要求,我们联系工作实际,将我局的创先争优活动与建设学习型党组织、完成区委区政府布置的中心工作目标、提高干部素质、转变队伍作风等工作任务结合起来,明确了三大活动载体。
1、以建设学习型机关、服务型队伍、效能型部门为主题,深入开展“讲党性、重品行、作表率”活动,强化理论学习、党性锻炼和能力培养,落实首问责任制、限时办结制、工作失误过错责任追究制等制度。切实改进机关作风,提高机关效能。
2、继续深入开展“立足城建工作,创争岗位先锋”主题实践活动。在实践过程中,我局领导班子成员率先垂范,带领广大党员和干部职工加快推进滨河新区建设、农村危旧房改造、经济适用房建设等由我局负责的重点建设任务。为推进城乡生活垃圾处理,我局继垃圾处理厂之后又修建完成了医疗废物垃圾处理厂的建设,完成总投资754万元。这是我区环境卫生治理工作迈上新台阶的一个良好开端。同时,我局还克服工作任务重、人手紧张的困难,有重点、分步骤在全区建筑施工企业进行调处。开展了四次安全生产检查。并对液化气站、建筑施工工地安全生产工作等进行监督检查,加强了对重点行业和设施的安全生产工作,杜绝各类安全事故的发生,确保城乡基础设施正常、稳定运行。
3、抓好工程建设领域突出问题专项治理工作,确保取得实效。一是进一步提高对专项治理工作重要性的认识,增强政治责任感和工作紧迫感,加强领导,精心组织,切实把加强建设用地容积率管理和监督检查作为当前一项重要和紧迫的任务抓紧抓好,抓出成效。二是严格按法定程序审批规划,做好各项规划的相互衔接。三是进一步规范建设工程招投标,严肃招投标法纪。四是加紧制定和完善全区建设用地容积率管理的相关制度,对建设用地容积率调整的具体条件、审批程序及管理措施等做出明确规定。
二、取得的成效
(一)“规定动作”完成到位,“自选动作”积极创新。我局的创先争优活动在局党总支的统一组织领导下,严格按照区委、区创先争优领导小组的安排和要求,按部就班地完成了动员部署的“规定动作”,做到思想动员不留盲区,工作部署做到“六有”(即有方案、有计划、有机构、有场地、有资料、有记录)。与此同时,我们还根据我局工作实际,积极创新开展了“自选动作”。深化学习讨论活动,使学习讨论活动开展得“范围广、层次深、内容实、质量高”,基本达到了使全局党员干部职工学好理论、提高认识、统一思想、转变观念的目标,为后续工作打下了良好基础。
(二)实践活动主题鲜明,载体设计针对性强。我局的工作涉及到社会管理和公共服务的很多方面,与民生息息相关,为了使城乡建设事业的发展更好地惠及群众,促进社会和谐,我局认真研究了区委区政府对城乡建设工作的新要求、新任务,结合当前社会关注的热点难点问题,明确了建设学习型机关、服务型队伍、效能型部门的实践活动主题,提出三大活动载体,使我局的创先争优活动紧扣实际,目标清晰,有利于使活动落到实处、取得实效。
(三)转变干部作风,提升机关效率。我局通过创先争优活动的开展,在广大党员和干部职工中掀起了学习、讨论、思考的热潮。通过理论和业务教育相结合,主人翁责任意识和公仆意识得到增强,转变工作作风,提升工作效率,进一步树立了建设局的良好行业形象。
(四)把握要求,抓住关键,扎实做好阶段各项工作。1.公开承诺。按照创建“五个好”基层党组织、争当“五带头”党员的基本要求,围绕推动中心工作和完成重点任务,结合职责任务和岗位,引导基层党组织和党员做出体现先进性要求的承诺。切实提高承诺的针对性和实效性。
2.讲评自查。利用学习例会集中开展了创先争优自查讲评活动。活动中,党员结合岗位要求和个人实际制定个人创优计划,并结合上半年工作情况做了自查自评发言,参加会议的局领导对他们争创活动的情况进行了中肯的讲评,3.践行承诺。支部和党员围绕公开承诺的内容,制定具体的措施。支部对党员的承诺事项建立登记台账,通过实行目标责任制、定期通报和召开支部例会等方式,加大对承诺落实情况的检查督促,确保承诺事项落到实处。并把践行公开承诺情况作为考核评价各支部和党员干部的重要标准之一,纳入绩效考评体系。
4.领导点评。在开展争创活动的基础上,我局结合考核和党员评议工作,开展好督导践诺活动。党总支对党支部,党支部对党员,分管局领导对各科室负责人的公开承诺情况进行一次全面的检查,对没有按时完成的事项,及时提醒督促,确保承诺事项全部得到有效落实。党总支书记对支部和党员开展争创活动情况进行点评,实事求是肯定他们取得的成绩,并指出工作学习中存在问题和今后努力方向。
5.群众评议。局党委组织党员、群众对开展创先争优活动情况进行评议。认真征求基层党员、群众意见,查找存在问题,推进各项工作。
6.党群共建。为进一步激发全局工青妇组织的生机与活力,组织发动更多的职工、青年和妇女参加到创先争优活动中来,切实做好新形势下党的群团工作,我局立足实际制定创先争优党群共建实施方案,积极开展了形式多样的党群争创活动,不断扩大了创先争优活动覆盖面。
三、存在的问题与不足
我局创先争优活动按照区委和区创先争优领导小组的总体要求已经完成了各项工作任务,取得了一定成效,由于时间紧任务重,在活动中还存在一些不足和薄弱环节。一是个别党员对开展创先争优活动重要性的认识还不够深刻、不够到位,自觉性和主动性还有待于增强。二是主题实践活动形式还不够鲜明,在联系思想和工作实际、解决具体问题上还有待于进一步结合。三是在创先争优的具体组织指导、工作措施上也有还需要加强和改进的地方。这些都需要我们在下一步的创先争优活动中引起高度重视,确实采取有效措施,认真加以解决。
四、下一步的打算
我局将在创先争优活动开展的基础上,进一步加强领导,落实各方面责任,扎扎实实做好以后的工作。广大党员要认真落实公开承诺的事项,真真正正查找和解决突出问题。全局党员领导干部特别是局领导、科室负责同志要发挥表率作用,带头深入学习,带头公开承诺、带头解放思想、带头整改落实。要积极参加班子和支部的活动,结合各自的分工和联系点,发挥示范作用和以点带面的作用。要加强分类指导,针对不同层面、不同特点的党员,提出有针对性的具体要求,分层分类进行指导,增强活动的针对性和实效性。要积极探索创新,在实践中探索新思路、新办法,创造好经验、好典型。