执法用车自查报告

第一篇：执法用车自查报告

关于规范执法车辆自查情况的报告

xxxxxx：

为进一步规范执法车辆管理，提高交通运输行政执法规范化水平，转变执法工作作风，根据xxxxx转发xxxx《关于规范交通运输执法专用车辆使用管理的通知》xxxx[2018]180号文件要求，我局高度重视，精心组织，对本系统内的执法车辆使用、管理、年检等情况进行了全面细致的自查，现将自查情况汇报如下：

一、基本情况

目前，我局现有执法用车17辆。其中xxx辆、xxxx辆、xxxxxx辆、xxxxxx辆。

二、自查情况

我局通过对执法车辆的使用人、车辆状况、登记手续、年检及车辆使用管理制度等情况进行了自查，没有发现“漏检车”“报废车”等违规车辆及脱检车辆的情况，购车审批文件、发票等资料齐全。

三、下一步工作措施

1、强化执法车辆使用责任意识。系统全体干部职工，要严格遵守执法车辆使用管理制度，不要有任何侥幸心理，不要有任何特权思想，不要有不负责任的态度，不准搞变相公车私用，不许借公务之名行私事之实，一旦发现非公务用车情况，将按照有关管理规定和纪律，追究责任、严肃查处。

2、规范有序使用管理执法车辆。执法车辆实行集中管理、统一调度，日常运行维护由专人负责，车辆的使用、停放、维修保养规范有序。每个节假日之前都对车辆进行封存，杜绝公车私用现象。

3、建立长效机制。加强车辆维修、保险和油料使用等环节的管理，实行派车单制度，规范用车行为。加强日常监督，开展不定期监督检查，对发现违规使用执法车辆的行为，从严处理。

第二篇：执法用车自查报告

关于规范执法车辆自查情况的报告

xxxxxx：

为进一步规范执法车辆管理，提高交通运输行政执法规范化水平，转变执法工作作风，根据 xxxxx 转发 xxxx《关于规 范 交 通 运 输 执 法 专 用 车 辆 使 用 管 理 的 通 知 》xxxx[2018]180 号文件要求，我局高度重视，精心组织，对本系统内的执法车辆使用、管理、年检等情况进行了全面细致的自查，现将自查情况汇报如下：

一、基本情况 目前，我局现有执法用车 17 辆。其中 xxx 辆、xxxx 辆、xxxxxx 辆、xxxxxx 辆。

二、自查情况 我局通过对执法车辆的使用人、车辆状况、登记手续、年检及车辆使用管理制度等情况进行了自查，没有发现“漏检车”“报废车”等违规车辆及脱检车辆的情况，购车审批文件、发票等资料齐全。

三、下一步工作措施 1、强化执法车辆使用责任意识。系统全体干部职工，要严格遵守执法车辆使用管理制度，不要有任何侥幸心理，不要有任何特权思想，不要有不负责任的态度，不准搞变相公车私用，不许借公务之名行私事之实，一旦发现非公务用车情况，将按照有关管理规定和纪律，追究责任、严肃查处。

2、规范有序使用管理执法车辆。执法车辆实行集中管理、统一调度，日常运行维护由专人负责，车辆的使用、停放、维修保养规范有序。每个节假日之前都对车辆进行封存，杜绝公车私用现象。

3、建立长效机制。加强车辆维修、保险和油料使用等环节的管理，实行派车单制度，规范用车行为。加强日常监督，开展不定期监督检查，对发现违规使用执法车辆的行为，从严处理。

第三篇：执法执勤用车管理制度

执法执勤用车管理制度

第一条 为加强和规范本单位执法执勤用车配备使用管理，根据《财政部、司法部关于印发司法行政系统执法执勤用车配备使用管理办法（试行）的通知》、《省财政厅、省司法厅关于印发山西省司法行政机关执法执勤用车配备使用管理办法（试行）的通知》等有关规定，结合城管执法工作特点，制定本规定。

第二条 本规定适用于执法大队执法执勤用车的配备使用管理。

第三条 本规定所称执法执勤用车是指各级执法单位用于社区矫正、处臵突发事件、人民调解、安臵帮教、法律援助、执法监督、司法协助等执法执勤公务的专用机动车辆及司法行政机关执勤指挥用车。不承担执法执勤职能的部门不得配备执法执勤用车。

第四条 各级司法行政机关执法执勤用车按照一般执法执勤用车和特种专业技术用车分别核定编制。

第五条 各级司法行政机关执法执勤用车配备更新，应严格执行《党政机关执法执勤用车配备使用管理办法》的有关规定执行。

第六条 各级司法行政机关根据执法执勤用车编制、配备更新标准和现状，编制执法执勤用车配备更新计划，报同级财政部门批准后执行。

第七条 配备更新执法执勤用车，应按有关规定做好申报、审批、采购、注册登记等相关手续。

第八条 执法执勤用车应当喷涂统一的司法警车制式外观。按照有关规定喷涂标志图案，安装固定式警用标志灯具。第九条 各级司法行政机关应当加强执法执勤用车使用管理，建立健全各项使用管理制度，降低使用和维修保养成本。

（一）警车管理实行主要领导负责制，配备车辆单位的主要负责人为警车管理的第一责任人，承担本单位警车管理使用的领导责任；分管领导承担本单位警车管理工作的直接领导责任。

（二）按照《公安部警车管理规定》的要求使用警车，一般应由专职驾驶员驾驶，严禁非执法执勤人员驾驶警车。开警车应按照交通标志、标线、信号灯、交警手势通行。

（三）明确警车管理责任，确定警车管理人员，负责本单位警车的日常管理工作；定期对警车驾驶人员进行政治思想、法制、安全教育和培训考核工作，定期检查车辆保管和使用情况，督促落实车辆管理人员的责任。

（四）除执行特殊任务用车外，执法执勤用车应当集中管理，统一调度和使用审批制度。根据各类执法执勤用车的特点，建立使用登记和公示制度，接受有关方面和社会监督。

（五）建立健全本单位警车的各类档案，本单位所使用的警车应与交警部门注册登记的警车信息内容一致。

（六）实行执法执勤用车保险、维修、加油、政府采购和定点保险、定点维修、定点加油等制度，健全并认真执行用车费用的核算和奖罚制度。

第十条 各级司法行政机关配备使用执法执勤用车，不得有下列行为：

（一）严禁超编制、超标准配备，以各种名义借用、占用下属单位或其他单位车辆。

（二）严禁对外出租出借执法执勤用车或车牌证。（三）严禁将执法执勤用车作为领导干部固定用车。（四）严禁将执法执勤用车增加高档配臵或豪华内饰。

（五）严禁非执法执勤任务或人员使用执法执勤用车。

（六）严禁非执法执勤任务使用警灯和警报器。

（七）严禁酒后驾驶执法执勤用车。

（八）严禁将警车停放在高级宾馆、娱乐场所和风景区。

（九）严禁闯红灯和闯单行线、禁行线，更不得超速行驶、强行超车、逆行。

（十）严禁公车私用或参加各种宴会等活动。

（十一）严禁违反其他执法执勤用车的行为。

第十一条 各级司法行政机关警车使用单位主要领导要高度重视警车管理工作，管理人员和警车驾驶人员须严格执行警车管理各项规定，并列入领导干部党风廉政建设的考核内容，市局将定期或不定期地对执法执勤用车使用和管理情况进行检查，发现违反警车管理规定的，责令限期整改；情节严重的，给予通报批评，直至追究法律责任。对于违反本规定、情节严重的，将追究单位主管领导及责任人的责任。

第四篇：执法执勤用车配备使用管理实施细则

第一条 为加强和规范司法行政机关执法执勤用车配备使用管理，根据《公安部警车管理规定》、《财政部、司法部关于印发司法行政系统执法执勤用车配备使用管理办法（试行）的通知》、《省财政厅、省司法厅关于印发福建省司法行政机关执法执勤用车配备使用管理办法（试行）的通知》等有关规定，结合司法行政工作特点，制定本规定。

第二条 本规定适用于全市司法行政机关执法执勤用车的配备使用管理。

第三条 本规定所称执法执勤用车是指各级司法行政机关用于社区矫正、处臵突发事件、人民调解、安臵帮教、法律援助、执法监督、司法协助等执法执勤公务的专用机动车辆及司法行政机关执勤指挥用车。不承担执法执勤职能的部门不得配备执法执勤用车。

第四条 各级司法行政机关执法执勤用车按照一般执法执勤用车和特种专业技术用车分别核定编制。

第五条 各级司法行政机关执法执勤用车配备更新，应严格执行《党政机关执法执勤用车配备使用管理办法》的有关规定执行。

第六条 各级司法行政机关根据执法执勤用车编制、配备更新标准和现状，编制执法执勤用车配备更新计划，报同级财政部门批准后执行。

第七条 配备更新执法执勤用车，应按有关规定做好申报、审批、采购、注册登记等相关手续。

第八条 执法执勤用车应当喷涂统一的司法警车制式外观。按照有关规定喷涂标志图案，安装固定式警用标志灯具。

各级司法行政机关应当加强执法执勤用车使用管理，建立健全各项使用管理制度，降低使用和维修保养成本。

（一）警车管理实行主要领导负责制，配备车辆单位的主要负责人为警车管理的第一责任人，承担本单位警车管理使用的领导责任；分管领导承担本单位警车管理工作的直接领导责任。

（二）按照《公安部警车管理规定》的要求使用警车，一般应由专职驾驶员驾驶，严禁非执法执勤人员驾驶警车。开警车应按照交通标志、标线、信号灯、交警手势通行。

（三）明确警车管理责任，确定警车管理人员，负责本单位警车的日常管理工作；定期对警车驾驶人员进行政治思想、法制、安全教育和培训考核工作，定期检查车辆保管和使用情况，督促落实车辆管理人员的责任。

（四）除执行特殊任务用车外，执法执勤用车应当集中管理，统一调度和使用审批制度。根据各类执法执勤用车的特点，建立使用登记和公示制度，接受有关方面和社会监督。

（五）建立健全本单位警车的各类档案，本单位所使用的警车应与交警部门注册登记的警车信息内容一致。

（六）实行执法执勤用车保险、维修、加油、政府采购和定点保险、定点维修、定点加油等制度，健全并认真执行用车费用的核算和奖罚制度。

第十条 各级司法行政机关配备使用执法执勤用车，不得有下列行为：

（一）严禁超编制、超标准配备，以各种名义借用、占用下属单位或其他单位车辆。

（二）严禁对外出租出借执法执勤用车或车牌证。

（三）严禁将执法执勤用车作为领导干部固定用车。

（四）严禁将执法执勤用车增加高档配臵或豪华内饰。

（五）严禁非执法执勤任务或人员使用执法执勤用车。

（六）严禁非执法执勤任务使用警灯和警报器。

（七）严禁酒后驾驶执法执勤用车。

（八）严禁将警车停放在高级宾馆、娱乐场所和风景区。

（九）严禁闯红灯和闯单行线、禁行线，更不得超速行驶、强行超车、逆行。

（十）严禁公车私用或参加各种宴会等活动。

（十一）严禁违反其他执法执勤用车的行为。

第十一条 各级司法行政机关警车使用单位主要领导要高度重视警车管理工作，管理人员和警车驾驶人员须严格执行警车管理各项规定，并列入领导干部党风廉政建设的考核内容，市局将定期或不定期地对执法执勤用车使用和管理情况进行检查，发现违反警车管理规定的，责令限期整改；情节严重的，给予通报批评，直至追究法律责任。对于违反本规定、情节严重的，将追究单位主管领导及责任人的责任。

第五篇：执法案卷自查报告

行政执法案卷质量自查报告

为进一步贯彻落实《中华人民共和国行政许可法》，规范行政执法行为，提高行政审批工作质量和水平，我单位迅速组织人员，积极主动开展自查工作。现将我单位开展行政许可案卷质量自查情况报告如下：

一、自查结果基本情况

根据上级的要求，我单位明确了此次行政案卷自查的重点，主要针对行政许可案卷的合法性、审批工作的规范性以及立卷归档的标准性进行自查，认真组织实施，严格按照相关文件的要求，对以往的行政许可案卷逐项检查，逐一对照，修改完善。

通过自查，我单位各行政许可案卷均符合主体合法、行政许可项目合法、适用法律依据合法、程序合法、审批工作规范。在案卷制作过程中，基本上符合文书规范标准和立卷归档标准。

二、行政许可中存在的问题

从案卷自查情况上看，我单位行政许可工作人员的法治意识明显增强，依法行政的工作水平也有了较大提高，行政许可审批依规，适用法律依据准确，程序合法，行政服务高效、及时、周到，做到全方位优质服务。但同时也存在一些不足：主要是行政许可审批后案卷归档工作有待进一步加强，部分行政许可案件材料顺序排列、目录填写以及页码编写不规范。

三、改进措施

针对存在问题，我们将于近期采取以下措施切实加以整

改。

（一）加强培训，提高能力

要加强对行政许可工作人员的业务培训力度，着力提高行政许可人员对法律、法规和规章条文的学习理解能力，对行政许可文书的制作运用能力；加强行政许可人员的理论学习和业务知识学习，不断提高自身的政治素质、业务素质和为民服务能力，严格按照行政许可职业道德基本规范，把好每一道行政许可程序关，进一步严格依法行政，把行政许可工作推向新的高度。

（二）提高档案管理人员素质

立卷归档管理工作的好坏，在很大程度上取决于档案管理人员。通过对档案管理人员进行档案学科理论培训，提高档案管理人员专业技能和素质，使其熟悉档案工作的各个环节和基本要求，掌握科学管理的原则和方法，提高档案管理质量。

（三）落实案卷归档专人负责制

加强档案工作队伍建设，选择作风正派、责任心强、有专业技能的干部从事档案管理工作，加速档案管理科技进步。

（四）立卷归档要与信息化管理相结合信息化是当今社会发展的一大趋势，它对档案工作提出新的要求。应尽可能运用现代科技成果和管理新手段，提高档案工作的效率和水平，尽快实现档案信息化管理。

规范行政许可案卷质量是一项长期工作，对规范行政许可行为、促进依法行政将起到重要的作用。针对这次案卷自查中发现的问题，我单位将认真分析研究，不断完善内部运行机制，规范工作流程，认真做好行政许可案卷的立卷和归

档工作，满足案卷合法、规范性标准，切实提高行政审批工作水平和案卷质量。篇二：行政执法案卷评查自查报告

县档案局关于行政执法案卷评查的自查报告

为进一步贯彻落实《行政处罚法》和《行政许可法》，规范行政执法行为，提高档案行政执法案件办理质量和水平，根据县政府办《关于开展2010年行政执法案卷评查的通知》（孝昌政办电?2010?52号）的要求，我局于2010年11月5日至11月20日对我局档案行政执法工作情况进行了认真的自检自查，现将我局开展行政执法案卷评查自查情况报告如下：

一、认真组织实施，责任落实到人

按照县政府办《关于开展2010年行政执法案卷评查的通知》（孝昌政办电?2010?52号）的有关要求，我局迅速召开了专题会议，我局主要领导亲自抓，成立以局长任组长，分管局长及经办股室参加的自查小组，按照《行政许可案卷评查标准》，对2010年实施行政执法的案卷逐项检查，逐一对照，修改完善。

二、行政执法行为规范，案件处理程序规范

在每次的档案行政执法检查中，我局行政执法人员都在2人以上，主动表明身份，持证执法。严格执行《档案行政处罚程序暂行规定》、《档案执法监督检查工作暂行规定》。注重搜集档案违法证据，对有重大档案违法事件的立案、审查，都有专门股室负责，并报局长办公会研究审批。案件处 1 理程序规范，运用法律、法规正确。经办理的行政案件中，执法主体合法，事实清楚，证据完备，适用法律适当，引用条款准确，执法程序合法，均为两人以上执法人员调查取证。经办理的行政处罚都是合法有效，无一起引起行政复议或行政诉讼。在行政许可上，严格按照行政许可法律文书的格式及行政服务中心运转流程操作，未出现违纪、投诉的现象发生。

三、自评得分

对照《行政许可案卷评查标准》，自评得分：

（一）行政许可实施主体是否合法6分；

（二）行政许可内容是否合法14分；

（三）行政许可程序是否合法60分;(四)案卷归档是否规范18分。自评总得分98分。

四、存在问题

经自查发现，我局在案卷归档方面还存在一定的问题，由于我局档案库房条件较差，以致案卷纸张有所破损。另外在案卷纸张大小上存在规格不太统一的情况。

五、下一步工作打算

（一）高度重视，积极整改。我局将根据此次案卷评查中发现的问题，认真对照行政执法案卷评查标准，本着“有则改之、无则加勉，举一反

三、改进工作”的态度，查找存在问题的原因，采取切实有效的措施加以整改，以使案卷评2 查真正达到解决问题、促进工作的目的。

（二）加强培训，提高能力。我局加强对行政执法人员的业务培训力度，积极开展行政执法案卷的交流学习活动，着力提高行政执法人员对法律、法规和规章条文的理解能力、对行政违法行为的调查取证和分析判断能力、对行政执法文书的制作运用能力。

（三）完善制度，规范操作。行政执法案卷评查是一项长期工作，对规范行政执法行为、促进依法行政具有十分重要的作用。我局将不断完善执法案件办理内部运行机制，规范工作流程，同时，建立健全执法档案管理等各项配套制度，切实提高行政执法水平和案卷质量。

孝昌县档案局

二0一0年十一月二十日

3篇三：行政处罚案卷自查报告

**国家税务局关于行政处罚

案卷评查自查情况的工作报告

***人民政府：

按照《***人民政府办公室关于开展行政处罚案卷评查工作的通知》的要求，我局对2011年1月1日至2011年12月31日期间实施并已办结的税务行政处罚案卷进行了自查，现将有关情况报告如下：

一、基本情况

我局对此次评查活动高度重视，按照案卷评查要求及标准，及时组织安排自查自评及重点检查。经查，2011年1月1日至2011年12月31日，我局共实施并已办结税务行政处罚16件（见附件），未发现存在违反处罚程序、文书使用不当、处罚适用法律不当等问题，案卷整体质量较高。

二、主要做法

（一）加强法治教育，强化业务培训。税务行政处罚权、行政许可权履行的合法，税收执法质量的好坏，直接取决于税务干部自身的执法责任意识和业务素质水平。因此，我局每年都将对税务干部的法治教育、业务能力培训作为一项重要工作来抓。2011年，我局组织开展了两次法制业务知识更新培训班和法制讲座，组织全体税收执法人员再次学习了《行政处罚法》、《行政复议法》、《行政诉讼法》以及国家税

务总局制定的《税务案件调查取证与处罚决定分开制度实施办法》和《税务行政处罚听证程序实施办法》等法律法规和规章。同年，我局积极开展各岗位人员在职练兵、能手竞赛活动，较好地提升了执法业务水平，增强了责任意识。

（二）坚持人机结合，强化执法监督。2011年以来，我局依托税收综合征管软件数据集中的优势，在全系统范围内推行税收执法管理信息系统，对包括税务行政处罚、行政许可在内的具体税收执法行为进行自动预警提示和自动监控考核，实现了执法监督人机结合的管理要求，大大提高了执法监督的效率。同时，综合运用日常监督检查、税收执法重点检查、税务执法案卷评查等手段，健全人机结合的监督检查模式，加大对税收执法全过程的监督检查力度，以考核促管理，以检查促规范。

（三）严格责任追究，发挥制度功效。为了对执法过错行为实施严格、公正的责任追究，切实增强广大国税人员的执法责任感，保证各项责任追究制度作用的有效发挥，我局制定了《柞水县国税系统税收执法责任制管理办法》，重点规定了行政处理和经济惩戒的责任追究形式，将税收执法各环节中常见、多发的违法违规行为列入追究范围，同时明确了责任区分的标准和实施追究的程序。从近几年的执行情况看，我局各部门及下属单位能够认真贯彻落实各项要求，对查实的税收执法过错行为给予相应的责任追究。

三、存在问题

档案整理人员在档案归档后移交时个别案卷无签字，存在责任心不强的问题。

四、今后打算

（一）进一步增强责任程序意识。要求全市各级国税机关提高思想认识，加强组织领导，进一步结合全员岗位练兵活动，加大业务培训力度，督促广大税收执法人员不断增强执法程序和责任意识，努力提高税收执法水平。

（二）进一步加大执法监督力度。认真贯彻落实各项监督制约制度，综合运用信息化监督考核、日常监督检查及重点检查等手段，重点抓好对税务行政处罚权、税务行政许可权实施重点环节的日常监督检查和专项跟踪检查，进一步推动税收执法监督检查的全面化、日常化。

（三）进一步严格过错责任追究。严格按照税收执法责任制的要求，对各类监督检查中发现的问题，严格追究相关单位及人员的责任，兑现经济惩戒，落实行政处理，确保各项制度落到实处。

特此报告，请审阅。篇四：行政执法案卷质量自查报告1 行政执法案卷质量自查报告

县法制办：

为进一步贯彻落实《国务院关于加强市县政府依法行政的决定》，规范行政执法行为，提高行政审批工作质量和水平，根据《xx县2012年依法行政工作要点》深入开展行政处罚案卷评查活动的要求，我单位迅速组织人员，积极主动开展自查工作。现将我单位开展行政许可案卷质量自查情况报告如下：

一、自查结果基本情况

根据县法制办开展行政执法案卷评查工作的要求，我单位明确了此次行政案卷自查的重点，主要针对行政许可案卷的合法性、审批工作的规范性以及立卷归档的标准性进行自查，认真组织实施，严格按照执法部门评查标准和评查细则的要求，对以往的行政许可案卷逐项检查，逐一对照，修改完善。

通过自查，我单位各行政许可案卷均符合主体合法、行政许可项目合法、适用法律依据合法、程序合法、审批工作规范。在案卷制作过程中，基本上符合文书规范标准和立卷

归档标准。

二、行政许可中存在的问题

从案卷自查情况上看，我单位行政许可工作人员的法治意识明显增强，依法行政的工作水平也有了较大提高，行政许可审批依规，适用法律依据准确，程序合法，行政服务高效、及时、周到，做到全方位优质服务。但同时也存在一些不足：主要是行政许可审批后案卷归档工作有待进一步加强，部分行政许可案件材料顺序排列、目录填写以及页码编写不规范。

三、改进措施

针对存在问题，我们将于近期采取以下措施切实加以整改。

（一）加强培训，提高能力

要加强对行政许可工作人员的业务培训力度，着力提高行政许可人员对法律、法规和规章条文的学习理解能力，对行政许可文书的准确运用能力；加强行政许可人员的理论学习和业务知识学习，不断提高自身的政治素质、业务素质和为民服务能力，严格按照行政许可职业道德基本规范，把好每一道行政许可程序关，进一步严格依法行政，把行政许可工作推向新的高度。

（二）提高档案管理人员素质

通过对案卷管理人员进行学科理论培训，提高管理人员专业技能和素质，案卷归档专人负责，使其熟悉工作的各个环节和基本要求，掌握科学管理的原则和方法，提高案卷管理质量。

（三）立卷归档要与信息化管理相结合信息化是当今社会发展的一大趋势，应尽可能运用现代

科技成果和管理新手段，提高案卷归档工作的效率和水平，尽快实现信息化管理。

规范行政许可案卷质量是一项长期工作，对规范行政许可行为、促进依法行政将起到重要的作用。针对这次案卷自查中发现的问题，我单位将认真分析研究，不断完善内部运行机制，规范工作流程，认真做好行政许可案卷的立卷和归档工作，满足案卷合法、规范性标准，切实提高行政审批工作水平和案卷质量。

xx 县环境保护局 二0一二年十月八日篇五：2011年行政执法案卷评查自查报告

侯马市商务局

2011年行政执法案卷评查自查报告

为认真贯彻落实临商法（2011）97号“关于开展商务行

政执法案卷评查活动的通知”的文件精神，我局领导高度重视，召开专题会议研究此项工作，成立了工作领导组严格对2010年8月至2011年8月的行政执法案卷进行了自查，现将自查情况报告如下：

一、行政执法基本情况

2010年8月至2011年8月，我局共受理行政许可和服

务项目494 件，并在承诺期限内已全部办结。开展酒类、屠

宰、成品油、零售促销、再生资源管理等行政执法检查共计 3538人次，出动车辆825辆次，下达责令改正832份，下达行政处罚决定书20份，其中行政处罚一般案件19起，听证程序处罚案件1起，收缴罚没款3.1万元，结案19起，剩余1起案件正在强制执行中。没有发生行政复议和行政诉讼案件。

二、领导重视、严格落实

（一）加强领导，明确责任

我局高度重视行政执法工作，局长董林胜多次在局务会

和机关工作会议上强调依法行政工作，要求严格落实行政执法责任制。为更好地开展行政执法案卷评查工作，我局积极制定案卷评查工作方案，成立了由局长董林胜任组长，副局长郑清、局长助理李旻任副组长，相关股室负责人为成员的行政执法案卷评查领导组，领导组下设办公室，办公室设在法规科。

（二）突出重点、全面评查

根据临汾市商务局文件要求，我局明确了行政执法案卷评查的重点：

行政许可案卷主要针对实施主体合法性，许可依据准确性，许可材料真实、合法、齐全性，许可收费合法性，办案期限的合法性和监督性进行评查。经评查，我局行政许可案卷，主体合法，所有涉及行政许可和服务项目全部进入大厅办理，程序合法，依据准确，严格承诺时限办结，办结率100%。

行政处罚案卷主要针对行政处罚的合法性和适当性进行检查，具体包括：行政处罚主体是否合法，行政处罚依据是否确凿、适用法律依据是否准确，违法事实是否清楚，证据是否确凿充分，处罚内容是否适当，告知权利和期限是否准确，是否实行罚缴分离，是否使用法定条款、罚没财物单据是否规范等8大方面。经评查，我局行政处罚案件，案卷处罚主体正确，证据确凿，程序规范，处罚种类和适用法律依据准确，处罚幅度适当，严格按照罚缴分离制度的要求，全部实行了罚缴分离。没有超越职权、滥用职权现象，没有引起相关法律诉讼的情况。

行政执法检查案卷主要针对落实审批情况，主体合法性，台账建立情况，程序合法性，检查出的问题采取措施情况等方面进行评查。经评查，行政执法检查案件，主体合法，程序规范，日常检查台账健全，案卷材料齐全、完备，对检查出的问题有措施、有结果，并能按要求归档，管理标准统一、规范。

总体认为，我局行政许可、行政处罚、行政执法检查案卷主体合法、事实清楚、证据确凿、依据准确、程序规范、按期结案、资料完整、制作归档及时规范，符合法律法规要求。

三、主要成绩

（一）行政许可方面

2009年12月，我局被市政府列为政府工作部门，行政许可实施主体合法。行政许可方面实施了“一个窗口”受理制度，按照政务大厅的各项规定，所有涉及审批、许可事项都进入了市政府审批大厅，全局的粮食收购许可、酒类批发（初审）等八项行政审批和服务项目都严格按照行政审批流程、承诺期限按时办结，审批项目进厅率和办结率都达到了100%，行政审批窗口还建立了行政审批电子档案和行政审批登记台账。案卷归档及时，装订统一、规范。

（二）行政处罚方面

1、认真履行职责，不超越职责、滥用职权。在酒类监管方面，严格执行了商务部、卫生部、工商总局等七部局《关于贯彻实施食品安全法有关问题的通知》和国家食品安全委员会办公室《关于进一步加强酒类质量安全工作的通知》中“抓好酒类流通管理，继续做好酒类经营者备案登记制度和酒类流通随附单制度等行业管理工作”要求，认真开展行政执法检查。

2、依法落实行政处罚决定，对拒不履行行政处罚决定的单位和个人，依法申请人民法院强制执行。

3、依法采取行政强制措施，按照《国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》实施查封（扣押）行为，解决了办案过程中证据保全期限短的问题。

4、行政收费方面，严格执行《山西省行政性事业性收费管理条例》，商务部规章规定了按成本收取工本费，但在省财政厅、省物价部门审批前，我局一律不予收费，更不存在无《收费许可证》收费和不开具财政收费收据收费的违法

行为。

（三）行政执法检查方面

按照侯马市《关于进一步加大纠风治乱工作力度，优化经济发展环境的通知精神》的要求，我局所有执法检查都要经过市纠风办审查并经分管优化环境的副市长签字，并采取日常检查、举报投诉检查和节假日专项检查相结合方式进行。我局执法检查采取教育为主，惩罚为辅的原则，针对第一次发现的问题，下达责令改正，教育为主，对屡教不改者严厉惩处。

四、存在问题

1、商务部部分规章内容，如：“有法律、法规规定的，从其规定”，其职责不清，给基层执法带来较大难度。

2、在酒类执法过程中，对不配合检查的商户，缺少“限期提供”的执法文书，给检查处罚带来不便。

3、商务部门对酒类监管职责非常明确“抓好酒类流通管理，继续做好酒类经营者备案登记制度和酒类流通随附单制度等行业管理工作”，但上级文件总是把“酒类打假”作为执法的主要工作，造成基层无法依法行政。

4、因《山西省酒类管理条列》和商务部《酒类流通管理办法》规定酒类范围不一致，针对料酒，在执法过程中很难界定是否属执法范围，给执法检查带来不便。

5、个别行政处罚案卷当事人基本情况填写不完整；文字书写达不到整齐美观。

6、案件归档后，卷内有当事人提供证据材料使用纸张大小规格不统一的现象，当事人提供的材料较多时不能做到逐页签名。

五、整改措施

1、继续加强法制教育和业务培训，不断提高执法人员整体素质，严格程序，规范执法。

2、加强案卷的及时归档，并严格做到案卷询问细致，现场检查填写内容齐全，文字书写美观。

3、案卷装订做到美观大方，资料完备，提供证据材料逐页签名、文书规格统一。

下一步，我局将继续组织全体执法人员认真学习《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国行政许可法》等相关法律法规，并以此次评查为契机，认真查找自身存在的问题，提高我局案件查办和案卷制作质量。同时，在今后的执法过程中，将进一步加强监督管理，不断提高综合行政执法水平。