某县食药监局新增执法执勤用车情况说明

第一篇：某县食药监局新增执法执勤用车情况说明

××县食品药品监督管理局

新增执法执勤用车项目说明

一、基本情况

××县食品药品监督管理局2011年正式划入地方财政预算管理，《××省食品药品监督管理局关于核定车辆编制的通知》（×××〔××〕××号）文件精神，核定给××县食药监的局2辆车的编制。1辆一般公务用车和1辆一般执法执勤用车。当时××县食药监局的工作职责主要是负责对辖区内的涉药单位进行监管，监管企业家数近×××家，管理相对人数近×××人。然而自2011年××月××日起，因机构改革，职能调整，××县食药监局除对涉药单位进行监管外，还新增了餐饮服务、保健食品、化妆品行业的行政许可与监督管理。监管家数骤然上升，由原来的近××××家，增加到了现在的近××××家，监管相对人也成倍增长。

二、增编原因

由于×××县属国家级贫困扶持县，经济发展远远落后与内地发达地区，道路交通及其他基础设施建设也较为落后。×××××县食药监局的1辆公务用车和1辆执法执勤用车，对于近200家分散在全县各个乡镇、村寨的涉药单位已是超负荷运行。可是机构改革职能调整后又新增了近800家监管单位，××县食药监局为解决执法人员严重不足的现状，向团县委申请了5名大学生志愿-1-

者充实监管队伍，可还是因执法车辆不足，执法人员仍然难以很好的对边缘山区餐饮服务单位进行监管。

三、增编依据

按照×××财政局与×××食品药品监督管理局联合下发的《关于转发<×××财政厅 ×××食品药品监督管理局转发财政部 国家食品药品监督管理局关于印发食品药品监督管理系统执法执勤用车配备使用管理办法（试行）的通知>的通知》（××××〔×××〕××××号）文件的规定，每××名执法人员配备1辆一般执法用车来算，××县食药监局全体干部职工均为一线执法人员，共有×××名，应配备××××辆一般执法用车。此外，根据通知要求，每个县食药监局还应配备1辆药品快速检测车和1辆食品快速监测车，以便对辖区内的食品、药品进行快速检验，更好的保障人民群众的饮食用药安全。所以××县食品药品监督管理局此次申请新增3辆执法执勤用车编制，即2辆一般执法执勤用车，2辆特殊业务执法执勤用车。

特此说明。

二〇一二年五月二十七日

第二篇：执法执勤用车管理制度

执法执勤用车管理制度

第一条 为加强和规范本单位执法执勤用车配备使用管理，根据《财政部、司法部关于印发司法行政系统执法执勤用车配备使用管理办法（试行）的通知》、《省财政厅、省司法厅关于印发山西省司法行政机关执法执勤用车配备使用管理办法（试行）的通知》等有关规定，结合城管执法工作特点，制定本规定。

第二条 本规定适用于执法大队执法执勤用车的配备使用管理。

第三条 本规定所称执法执勤用车是指各级执法单位用于社区矫正、处臵突发事件、人民调解、安臵帮教、法律援助、执法监督、司法协助等执法执勤公务的专用机动车辆及司法行政机关执勤指挥用车。不承担执法执勤职能的部门不得配备执法执勤用车。

第四条 各级司法行政机关执法执勤用车按照一般执法执勤用车和特种专业技术用车分别核定编制。

第五条 各级司法行政机关执法执勤用车配备更新，应严格执行《党政机关执法执勤用车配备使用管理办法》的有关规定执行。

第六条 各级司法行政机关根据执法执勤用车编制、配备更新标准和现状，编制执法执勤用车配备更新计划，报同级财政部门批准后执行。

第七条 配备更新执法执勤用车，应按有关规定做好申报、审批、采购、注册登记等相关手续。

第八条 执法执勤用车应当喷涂统一的司法警车制式外观。按照有关规定喷涂标志图案，安装固定式警用标志灯具。第九条 各级司法行政机关应当加强执法执勤用车使用管理，建立健全各项使用管理制度，降低使用和维修保养成本。

（一）警车管理实行主要领导负责制，配备车辆单位的主要负责人为警车管理的第一责任人，承担本单位警车管理使用的领导责任；分管领导承担本单位警车管理工作的直接领导责任。

（二）按照《公安部警车管理规定》的要求使用警车，一般应由专职驾驶员驾驶，严禁非执法执勤人员驾驶警车。开警车应按照交通标志、标线、信号灯、交警手势通行。

（三）明确警车管理责任，确定警车管理人员，负责本单位警车的日常管理工作；定期对警车驾驶人员进行政治思想、法制、安全教育和培训考核工作，定期检查车辆保管和使用情况，督促落实车辆管理人员的责任。

（四）除执行特殊任务用车外，执法执勤用车应当集中管理，统一调度和使用审批制度。根据各类执法执勤用车的特点，建立使用登记和公示制度，接受有关方面和社会监督。

（五）建立健全本单位警车的各类档案，本单位所使用的警车应与交警部门注册登记的警车信息内容一致。

（六）实行执法执勤用车保险、维修、加油、政府采购和定点保险、定点维修、定点加油等制度，健全并认真执行用车费用的核算和奖罚制度。

第十条 各级司法行政机关配备使用执法执勤用车，不得有下列行为：

（一）严禁超编制、超标准配备，以各种名义借用、占用下属单位或其他单位车辆。

（二）严禁对外出租出借执法执勤用车或车牌证。（三）严禁将执法执勤用车作为领导干部固定用车。（四）严禁将执法执勤用车增加高档配臵或豪华内饰。

（五）严禁非执法执勤任务或人员使用执法执勤用车。

（六）严禁非执法执勤任务使用警灯和警报器。

（七）严禁酒后驾驶执法执勤用车。

（八）严禁将警车停放在高级宾馆、娱乐场所和风景区。

（九）严禁闯红灯和闯单行线、禁行线，更不得超速行驶、强行超车、逆行。

（十）严禁公车私用或参加各种宴会等活动。

（十一）严禁违反其他执法执勤用车的行为。

第十一条 各级司法行政机关警车使用单位主要领导要高度重视警车管理工作，管理人员和警车驾驶人员须严格执行警车管理各项规定，并列入领导干部党风廉政建设的考核内容，市局将定期或不定期地对执法执勤用车使用和管理情况进行检查，发现违反警车管理规定的，责令限期整改；情节严重的，给予通报批评，直至追究法律责任。对于违反本规定、情节严重的，将追究单位主管领导及责任人的责任。

第三篇：食药监局移动执法解决方案

食药监局移动执法解决方案

“国以民为本，民以食为天，食以安为先”。我国食品安全事件频发，不仅是威胁国人身体健康的问题，更是关系着国计民生、影响建设和谐社会、社会稳定的重要问题，经历了“三聚氰胺”、“瘦肉精”、“地沟油”、“毒馒头”、“毒胶囊”等一个个重大的食品安全事件，国人对我国食品安全的不信任和无奈，也对我国经济造成不良影响，国人纷纷出国采购包括奶粉在内的食品，国内食品安全频发也对我国食品出口造成影响。譬如“福喜”事件曝光后，其他品牌的肉制品出口也受到影响。而每次曝光食品安全事件，广受诟病的就是食品安全监管问题，每次食品安全事件无一不是媒体曝光的结果，民众纷纷指责食品安全监管工作严重滞后，因此加强食品药品监督管理工作的呼声不绝于耳。如何在食品安全事件高发的大环境下，做好食品安全监督管理工作，是各级食品药品安全监督部门都要面对的重大问题，而食品药品相关企事业单位也要加强产品质量检测，才能共同营造更安全的食品安全环境，提供让百姓放心的食品药品。

国务院明确规定把食品的生产环节、流通环节及监测环节都纳入食品药品监督管理范围，并把食品安全列为市县级政府领导政绩考核指标范围。国家食品药品监督管理总局根据国务院指导精神，把2014年作为食品安全监管元年。因此移动监督执法应运而生，移动监督执法可以有效发现食品安全问题，提高食品安全事件处理效率，并且需要形成常态化、权利化和实质化。本文就介绍一下食药移动监督执法包的基本内容及特点。

软件解决方案

农产品质量安全监管与追溯信息平台 系统功能：

一是把省、市、县、乡农产品质量安全监测检测信息自动汇总于监管平台，实现自动分析预警，为农业监管部门提供决策依据。

二是把农资生产、经营企业产销信息，特别是高毒农药的来源和去向信息，以及企业违规经营信息纳入信息平台，便于各级农业行政执法部门监管。

三是把无公害农产品、绿色食品、有机食品和地理标志登记（三品一标）农产品的生产环境信息、作业信息、产品上市前自检和抽检信息纳入平台，实现全程可追溯。

系统还建立了农产品生产标准数据平台、数据资源整合信息平台、舆情信息动态监控平台、突发事件应急处置平台、技术研发转化信息平台等，为省市县三级的农产品的质量监管、科学预警、产业发展规划提供数据支撑和决策参考。

农产品质量安全监管与追溯信息平台由“农资管理子系统、农产品管理子系统、农产品安全追溯系统、农产品质量内控管理系统”等组成，在图形界面的软件环境下，实现农产品质量安全信息采集、审核处理、控制执行、科学决策的“集成化、可视化、网络化和桌面化”。

系统特点

 B/S架构，省、市、县等全省农业系统组织结构，满足三级监管业务需求。 系统分内外网，外网提供公共展示、查询服务，内网提供内部专业业务流程处理和监管。 工具化数据接口，自适应多种检测仪器对接，实现检测数据自动上传。 GIS定位、安全预警、走势分析，提供丰富的统计报表业务。

 基带6大数据库：检测方法库、违禁品库、检测项目库、国家标准库、企业标准库、品目库。

 从生产—>加工—>仓储—>流通—>销售—>一键溯源—>一键冻结和召回。

 建立了农资销售台账及索票索证，农资的进、销、存及市场准入，实现一键追溯。

 “三品一标”产品最小包装二维赋码，外部为普通老百姓提供多样化的、便捷的防伪查询方式；内部为企业提供便捷的仓储管理、市场流向管理、防串货管理方式。软件解决方案 软件解决方案

食药移动监督执法系统解决方案 简介：

食药移动监督执法系统是食品药品监督管理领域移动监督执法综合服务系统，主要用于食品药品监督管理部门移动监管执法使用。执法人员可以手持客户端现场检测，录像、录音拍照等证据获取，并依照法律法规对监管对象进行动态出证、等级评审、许可审核和日常巡检等业务工作处理，并上报处理结果数据。监管人员根据执法采集的数据，及系统自动收集到的舆情信息，实现了食药监管部门对所辖区内的食品安全问题重点监管工作。业务逻辑：分为云平台中心管理系统和食安宝（移动执法包客户端）。主要业务监管餐饮服务、保健食品、药品、医疗器械、化妆品等五类业务。

管理层分：为分省、市、县及乡镇食检所的四级区域管辖执法监管，实现了监管中心和执法检测中心的角色管理和执行上传下达的专项任务指示执行监管工作。系统功能：现场检测信息管理子系统、食药监督子系统、许可审核子系统、日常巡检子系统、风险预警子系统、添加物质合规判定子系统、库文件管理子系统、抽检任务管理子系统等八大版块内容主体。

系统功能

1、云平台——功能展示

现场检测信息管理子系统许可审核子系统风险预警子系统库文件管理子系统抽检任务食药监督子系统添加物质合规判定子系统日常巡检子系统管理子系统

2、客户端—食安宝（移动执法包客户端）功能展示

客户端功能展示—许可审核此业务主要是对餐饮服务、保健食品、化妆品、药品、医疗器械等五类业务的经营企业的许可审核，并填写审核表，填写好现场核查表保存或者打印•—>全部上报。

系统优势

1、云平台系统本身集成了多种食品安全快递检测仪的驱动和数据接口，能同时实现多种仪器多种检测项目的数据同时上传和存储。为了扩展系统的接入能力，系统同时提供了大部分检测结果数据字段的标准，标准化的接口配置，满足所有带有数据接口检测仪器的对接功能。与市面上的检测仪器几乎都能实现对接。

2、独一无二的法律法规库文件，能精确到某一产品所要遵循的标准查询。独一无二的食品安全检测方法库，无论是通过产品还是通过检测项目都能准确的为企业和监督执法人员提供了科学的检测手段。

3、收集现场检测不合格数据；收集工商、食药、质检、卫生、农业等政府部门定期发布的食品安全不合格产品信息；收集消费者对某一产品关于食品安全的投诉举报舆情信息；收集各地市食药执法系统对本辖区内下发的关于食品安全方面的规整制度；收集政府部门定期发布的国内食品抽检不合格信息的统计分析报告等。形成了不合格信息、舆情信息、警情信息和分析报告等四个子模块。以便指导和引导食药监督执法人员对某一存在的重点食品安全问题重点监管。

4、检测任务电子下发流转，任务执行过程、进度清晰明确。

5、检测数据全自动对接，减少手工操作，节省人力物力。

6、构建食药监督执法业务电子信息一体化，手持移动执法搭配云监管平台，大大提高了业务处理效率和监管效率。

7、配备完善的法律法规、检测方法等8大库文件，精准到食品产品和危害物质名称，为食药移动执法过程提供了有法可依，执法严谨。

8、标准的食药监督执法行政处理40大类文书模板，一键生成、一键打印、一键上报，执法简便、案件可追踪，数据云共享，执法层、监管层、领导

管理层各行其职。

第四篇：执法执勤用车配备使用管理实施细则

第一条 为加强和规范司法行政机关执法执勤用车配备使用管理，根据《公安部警车管理规定》、《财政部、司法部关于印发司法行政系统执法执勤用车配备使用管理办法（试行）的通知》、《省财政厅、省司法厅关于印发福建省司法行政机关执法执勤用车配备使用管理办法（试行）的通知》等有关规定，结合司法行政工作特点，制定本规定。

第二条 本规定适用于全市司法行政机关执法执勤用车的配备使用管理。

第三条 本规定所称执法执勤用车是指各级司法行政机关用于社区矫正、处臵突发事件、人民调解、安臵帮教、法律援助、执法监督、司法协助等执法执勤公务的专用机动车辆及司法行政机关执勤指挥用车。不承担执法执勤职能的部门不得配备执法执勤用车。

第四条 各级司法行政机关执法执勤用车按照一般执法执勤用车和特种专业技术用车分别核定编制。

第五条 各级司法行政机关执法执勤用车配备更新，应严格执行《党政机关执法执勤用车配备使用管理办法》的有关规定执行。

第六条 各级司法行政机关根据执法执勤用车编制、配备更新标准和现状，编制执法执勤用车配备更新计划，报同级财政部门批准后执行。

第七条 配备更新执法执勤用车，应按有关规定做好申报、审批、采购、注册登记等相关手续。

第八条 执法执勤用车应当喷涂统一的司法警车制式外观。按照有关规定喷涂标志图案，安装固定式警用标志灯具。

各级司法行政机关应当加强执法执勤用车使用管理，建立健全各项使用管理制度，降低使用和维修保养成本。

（一）警车管理实行主要领导负责制，配备车辆单位的主要负责人为警车管理的第一责任人，承担本单位警车管理使用的领导责任；分管领导承担本单位警车管理工作的直接领导责任。

（二）按照《公安部警车管理规定》的要求使用警车，一般应由专职驾驶员驾驶，严禁非执法执勤人员驾驶警车。开警车应按照交通标志、标线、信号灯、交警手势通行。

（三）明确警车管理责任，确定警车管理人员，负责本单位警车的日常管理工作；定期对警车驾驶人员进行政治思想、法制、安全教育和培训考核工作，定期检查车辆保管和使用情况，督促落实车辆管理人员的责任。

（四）除执行特殊任务用车外，执法执勤用车应当集中管理，统一调度和使用审批制度。根据各类执法执勤用车的特点，建立使用登记和公示制度，接受有关方面和社会监督。

（五）建立健全本单位警车的各类档案，本单位所使用的警车应与交警部门注册登记的警车信息内容一致。

（六）实行执法执勤用车保险、维修、加油、政府采购和定点保险、定点维修、定点加油等制度，健全并认真执行用车费用的核算和奖罚制度。

第十条 各级司法行政机关配备使用执法执勤用车，不得有下列行为：

（一）严禁超编制、超标准配备，以各种名义借用、占用下属单位或其他单位车辆。

（二）严禁对外出租出借执法执勤用车或车牌证。

（三）严禁将执法执勤用车作为领导干部固定用车。

（四）严禁将执法执勤用车增加高档配臵或豪华内饰。

（五）严禁非执法执勤任务或人员使用执法执勤用车。

（六）严禁非执法执勤任务使用警灯和警报器。

（七）严禁酒后驾驶执法执勤用车。

（八）严禁将警车停放在高级宾馆、娱乐场所和风景区。

（九）严禁闯红灯和闯单行线、禁行线，更不得超速行驶、强行超车、逆行。

（十）严禁公车私用或参加各种宴会等活动。

（十一）严禁违反其他执法执勤用车的行为。

第十一条 各级司法行政机关警车使用单位主要领导要高度重视警车管理工作，管理人员和警车驾驶人员须严格执行警车管理各项规定，并列入领导干部党风廉政建设的考核内容，市局将定期或不定期地对执法执勤用车使用和管理情况进行检查，发现违反警车管理规定的，责令限期整改；情节严重的，给予通报批评，直至追究法律责任。对于违反本规定、情节严重的，将追究单位主管领导及责任人的责任。

第五篇：2018执法考试食药监局试题部分

单选题

1、药品必须符合（A）A、国家药品标准 B、省级药品标准 C、直辖市药品标准 D、国家药品推荐标准

2、药品广告审批机关是（C）A、省级工商管理部门 B、国家工商管理部门 C、省级食品药品监督管理部门 D、国家食品药品监督管理部门

3、声称具有特定保健功能的食品不得对人体产生急性、亚急性或者慢性危害，其标签、说明书不得涉及（）A.疾病预防 B.治疗功能 C.疾病预防和治疗功能 D.改善功能 答案：C

4、当事人对药品检验机构的检验结果有异议的，可以自收到药品检验结果之日起几日内向有关单位申请复验（D）A、四日 B、五日

C、六日 D、七日

5、食品安全国家标准由 负责制定、公布

A.国务院卫生行政部门 B.国务院质量监督部门

C.国务院标准化行政部门 D.国务院食品药品监督管理

部门

答案：A

6、将标示批号为20140305的药品改成批号为20150305的药品销售，该行为属销售（A）

A、劣药 B、假药 C、换包装药 D、不合格药

7、食品生产经营中使用的洗涤剂、消毒剂应当符合的标准是 A.对婴幼儿无害 B.对环境无害

C.对人体安全、无害 D.对健康无害 答案：C

8、违反《中药品种保护条例》，擅自仿制和生产中药保护品种的，应以 依法论处 A.无证生产药品 B.生产假药 C.生产劣药 D.生产不合格药品 答案：B

9、在药品监督执法中，可以适用简易程序的是（B）A、对无证经营的王某处以100元罚款 B、对生产假药的某药品生产企业处以1000元罚款 C、没收李某销售的价值50元的假药

D、吊销销售劣药的某药品经营企业的《药品经营许可证》

10、医疗器械注册证有效期为（C）年。

A.3年 B.4年 C.5年 D.6年

11、以下说法不正确的是(B)。A、麻醉药品不得做广告

B、广告中使用数据、统计资料，不必表明出处 C、广告不得损害未成年人身心健康

D、广告不得使用国家级、最高级、最佳等用语

12、药品的标签或说明书上，不必要的文字和标志是

A 注册商标图案

B 注册商标字样

C 生产批准文号

D 生产日期

E 广告审查批准文号

正确答案：E

13、处方药可以在下列哪种媒介上发布（D）

A、电视 B、报纸 C、广播 D、国务院卫生行政部门和药品监督管理部门共同指定的医学、药学专业刊物

14、当事人对药品检验机构的检验结果有异议的，可以自收到药品检验结果之日起几日内向有关单位申请复验（D）A、四日 B、五日 C、六日 D、七日

15、对从无《药品生产许可证》、《药品经营许可证》的企业购进药品的生产企业、经营企业或者医疗机构，责令改正，没收违法购进的药品，并处违法购进药品货值金额几倍的罚款（B）A、二倍以下 B、二倍以上五倍以下 C、一倍以上三倍以下 D、三倍以上五倍以下

二、多项选择题

1、药品经营企业购销药品记录需要注明（）

A.药品商品名 B.生产厂商 C.生产批号 D.购销价格 E.有效期 答案：BCDE

2、关于医疗机构配制制剂叙述正确的是（）A.应当是本单位临床需要而市场上没有供应的品种 B.不得在市场上销售 C.不得发布广告

D.不得在医疗机构之间调剂使用

E.必须具有能够保证制剂质量的设施、管理制度、检验仪器和卫生条件 答案：BCDE 5

3、医疗机构不得使用 的医疗器械（）A.进口 B.未经注册

C.无合格证明 D.过期、失效 E.被淘汰 答案：BCDE

4、基层执法人员在巡查中对食品经营户经营的食品要审查预包装食品的标签，预包装食品的包装上应当有标签。标签应当标明下列事项 A.名称、规格、净含量、生产日期； B.成分或者配料表；

C.生产者的名称、地址、联系方式； D.产品标准代号 E.质量投诉电话 答案：ABCD

5、药品生产、经营企业、医疗机构伪造、变造、买卖、出租、出借许可证或者药品批准证明文件的有关处罚有（ABCDE）A.没收违法所得，并处违法所得一倍以上三倍以下的罚款 B.没有违法所得，处二万元以上十万元以下的罚款

C.情节严重的，并吊销卖方、出租方、出借方的《药品生产许可证》、《药品经营许可证》、《医疗机构制剂许可证》 D.撤销药品批准证明文件 E.构成犯罪的，依法追究刑事责任

6、药品生产、经营企业或医疗机构从无《药品生产许可证》、《药品经营许可证》的企业购进药品的有关处罚有（BCDE）

Ａ、给予警告

Ｂ、责令改正

Ｃ、没收违法购进的药品，并处违法购进药品货值金额二倍至五倍的罚款

Ｄ、有违法所得的，没收违法所得

Ｅ、情节严重的，吊销《药品生产许可证》、《药品经营许可证》或医疗机构职业许可证书

7、《中华人民共和国药品管理法》规定，下列哪些情形必须符合药用要求（ABDE）

Ａ、直接接触药品的包装材料

Ｂ、直接接触药品的包装容器

Ｃ、药品的外包装、容器材料

Ｄ、生产药品所需的原料

Ｅ、生产药品所需的辅料

8、下列属于劣药的是（ABCDE）

Ａ、擅自添加着色剂、防腐剂、香料、矫味剂及辅料的Ｂ、未标明或者更改有效期、生产批号的Ｃ、药品成分含量不符合药品标准规定的Ｄ、超过有效期的

Ｅ、直接接触药品的包装材料和容器未经批准的

9、对制售假药行为的行政处罚有（ABCDE）

Ａ、没收药品和违法所得

Ｂ、并处违法制售药品货值金额二倍以上五倍以下的罚款 Ｃ、情节严重的，责令停产、停业整顿或者撤销药品批准证明文件、吊销《药品生产许可证》、《药品经营许可证》或者《医疗机构制剂许可证》

Ｄ、情节严重的企业或者其他单位，其直接负责的主管人员和其他直接责任人员10年内不得从事药品生产、经营活动

E、对生产者专门用于生产假药的原辅材料、包装材料、生产设备，予以没收，知道或者应当知道属于假药而为其提供运输、保管、仓储等便利条件的也要进行处罚

10、直接接触药品的包装材料和容器（ABCDE）

A、必须符合药用要求

B、必须符合保障人体健康、安全的标准 C、由药品监管部门在审批药品时一并审批 D、未经审批不得使用 E、必须适合药品质量的要求

三、判断题

1、医疗机构的药剂人员对有配伍禁忌或者超剂量的处方，应当予以更正。（）答案：×

2、凡患有痢疾、伤寒、化脓性或者渗出性皮肤病、病毒性肝炎、糖尿病患者不得从事直接入口食品生产经营活动。（）答案：×

3、生产经营的食品中不得添加药品，但是可以添加按照传统既是食品又是中药材的物质。（）答案：√

4、特殊用途化妆品是指用于育发、染发、烫发、脱毛、美乳、健美、除臭、祛斑、防晒的化妆品。（）答案：√

5、申请利用新的食品原料从事食品生产或者从事食品添加剂新品种、食品相关产品新品种生产活动的单位或者个人，应当向国家食品药品监督管理局提交相关产品的安全性评估材料。（）答案：×

6、食品安全事故发生后，应当采取的措施有：开展应急救援工作；封存、检验可能导致事故的食品及其原料；封存被污染的食品用工具及用具；做好信息发布工作。（）答案：√

7、县级以上食品监管部门应当建立食品生产经营者食品安全信用档 案，内容包括：税务登记证、许可颁发、日常监督检查结果、违法行为查处等情况。（）答案：×

四、案例题（共30分，每题10分）

某县市场监督管理局接到群众投诉举报信：称举报人于2015年5月6日在该辖区某乡的小型超市A购买的10瓶“木瓜保健养生酒”服用后出现反胃、呕吐、腹痛等不适症状。

接此投诉后该局执法人员立即驱车赶赴该超市进行现场核查，发现A超市内贮存和销售的“木瓜保健养生酒”标示生产企业：南阳天正健康食品集团有限公司，标示地址：南阳市医圣祠街77号附1号，标示QS4100****0013；生产日期：20140818，标示配料：木瓜、枸杞、当归、北沙参、鹿茸。用法用量：每日三次，每次10-20毫升。其外包装盒及酒瓶标签上标示有适应症：适用于腰腿痛、坐骨神经痛、四肢麻木。对骨质增生、颈椎病、腰椎病、腰椎盘突等人群有促进健康恢复的辅助作用。

现查明：A超市在南阳天正健康食品集团有限公司销售员上门推 销后，于2014年2月根据该销售员留下的电话联系，通过某快递公司邮购该公司的“木瓜保健养生酒”8箱共400瓶，购进单价为25.00元/瓶，同时随货物提供了供货方资质、票据和生产日期20140513的出厂检验合格报告书，A超市也在购进时做了购进和验收记录。至检查时止，该批木瓜保健养生酒已销售200瓶，尚存200瓶，销售单价为50.00元/瓶。

某县市场监督管理局执法人员对该案进行了受理，在7日内组织了调解，鉴于A超市销售了虚假宣传的食品，执法人员通过从中协调，由A超市退还购物款，并且赔付消费者购买金额2倍赔偿共计1000元人民币。该案由于A超市属于农村小型超市知识水平有限，商家索取了销售方资质证照和销售票据，做了购进验收和记录，尽到了法定的义务。虚假宣传的食品是食品本身携带的，不是超市故意宣传，故免于处罚，该案至此终结。

2016年9月25日，该县检察院接群众举报对县市场监督管理局执法人员对该案的处理进行调查。后经检察院调查，南阳天正健康食品集团有限公司不存在。

1、你认为本案该如何定性，定性的法律依据是什么；

1、定性为销售以假药论处的假药---------------------1分

2、法律依据为------2分 A具有治疗的功能主治或适应症，同时具有用法用量，符合药品定义

b药品需经过国家食品药品监督管理局批准，并且给予批准文号

c未取得批准文号，符合假药定义中以假药论处，同时该食品非正规合法食品企业生产，根据两高司法解释，不适用食安法的食品添加药品法条。

定性为虚假宣传的，不得分。

2、请给出你的处理（含处罚）建议。

1、没收尚存的上述假药木瓜保健养生酒共200瓶------1分

2、没收销售上述假药的违法所得10000元。----------1分

3、处以使用上述假药货值金额四倍的罚款计80000元(五倍10万元)--1分

4、处理消费者赔偿。-----------------------------1分

5、该案索取了销售方资质票据，但是行政执法不对是否故意销售假药进行判断，其行为已涉嫌犯罪，按规定移送本地公安部门侦查是否存在主观故意。-----------------1分

6、将案件信息和材料向供货方证照所在地食品药品监督管理局做好信息移送。------1分

3、执法人员为什么会被检察院调查?

涉嫌纵容假劣食品药品继续流通渎职罪。-----1分