2工商行政管理机关-执法执勤用车配备使用管理办法

第一篇：2工商行政管理机关-执法执勤用车配备使用管理办法

工商行政管理机关执法执勤用车配备使用管理办法（试行）第一章

总则

第一条为加强和规范工商行政管理机关执法执勤用车配备使用管理，根据《中共中央办公厅 国务院办公厅关于印发<党政机关公务用车配备使用管理办法>的通知》(中办发[2011]2号)、《中共中央办公厅国务院办公厅关于开展党政机关公务用车问题专项治理工作的实施意见》(厅字[2011]6号)和《财政部关于印发<党政机关执法执勤用车配备使用管理办法>的通知》(财行[2011]180号)等有关规定，结合工商行政管理工作的实际，制定本办法。

第二条本办法适用于各级工商行政管理机关(含派出机构，下同)执法执勤用车的配备使用管理。

本办法所称执法执勤用车，是指工商行政管理机关用于各类市场主体准入监管、反垄断与反不正当竞争执法、规范直销与打击传销、消费者权益保护、市场规范管理、食品安全监管、广告监管、商标注册与保护以及其他类型市场行为监管的专用机动车辆。

第三条执法执勤用车分为一般执法执勤用车和特种专业技术用车两类。

一股执法执勤用车是指用于执法执勤公务的普通车辆。

特种专业技术用车是指需要长期固定装载特殊专业技术设备用于工商行政管理机关执法执勤的车辆，如食品快速检测车等。

第四条执法执勤用车配备使用遵循保障公务、优先基层、经济实用、编制控制，规范管理的原则。

第五条工商行政管理机关执法执勤用车实行分级管理。

财政部门会同工商行政管理机关研究制定执法执勤用车使用管理办法、核定执法执勤用车编制。

财政部门负责执法执勤用车购置、更新计划审核批复，监督和指导工商行政管理机关开展执法执勤用车管理等工作。

工商行政管理机关负责提出执法执勤用车编制及配置标准的建议，编制执法执勤用车购置、更新计划，以及对执法执勤用车实施监督管理等工作。第二章

配备条件和编制

第六条工商行政管理机关配备执法执勤用车应当同时具备下列条件：

(一)拥有法律法规赋予的执法执勤职能；

(二)有专门的执法执勤机构和人员；(三)需要经常性外出开展执法执勤工作。

第七条工商行政管理机关执法执勤用车实行编制管理．并分别按照一般执法执勤用车编制和特种专业技术用车编制两部分核定。

工商行政管理机关的执法执勤用车编制由同级财政部门根据本办法，并结合当地实际情况核定。

工商行政管理机关执法执勤用车编制核定后，财政部门根据执法执勤工作需要和财力状况将车辆逐步配备到位。第八条工商行政管理机关执法执勤用车编制主要根据以下因素核定：

(一)一般执法执勤用车。1.所辖市场主体数。2.执法执勤人员编制数。

3.当地经济发展水平和财力状况，以及交通、地理、气候等其他影响编制核定的因素。

(二)特种专业技术用车。1．行政区划内机构数。2．工作任务量。

第九条根据上述因素，工商行政管理机关执法执勤用车编制核定计算方法为：

(一)一般执法执勤用车。

I.所辖市场主体数，按每2000-3500户核定l辆。2.编制内执法执勤人员按每6-IO人核定l辆。3.按前述标准核定不到l辆的工商所，可核定1辆。4.对于交通、地理、气候等其他影响车辆编制的因素，根据工作需要，可适当增加车辆编制数，最高上浮不超过l0％。

(二)特种专业技术用车。

按每个省级、市级和县级行政区划内机构1-2辆核定，食品安全监管任务较重的直辖市、计划单列市及副省级城市可以再上浮1-2辆核定。第十条不承担执法执勤职能的工商行政管理机关内设机构不得配备执法执勤用车。

第十一条执法执勤用车不得与一般公务用车重复配备。工商行政管理机关从各种渠道依法取得的执法执勤用车，都应纳入本单位车辆编制管理。

第十二条因机构变更、工作职责或人员编制调整等原因，需要对执法执勤用车编制进行调整的，应当按以下程序审批：

执法执勤用车编制调整，未超过财政部门核定执法执勤用车编制总量的，由工商行政管理机关调整，报财政部门备案；超过财政部门核定执法执勤用车编制总量的，由工商行政管理机关报财政部门审批。

第十三条执法执勤用车编制应当根据实际情况定期或不定期予以复核。复核工作由财政部门会同工商行政管理机关组织实施。

第三章

配备标准

第十四条执法执勤用车应当配备使用国产汽车，并执行以下标准：

(一)一般执法执勤用车原则上配备排气量l.6升(含)以下、价格12万元以内的轿车或其他小型客车；因工作需要可以配备排气量1.8升(含)以下、价格18万元以内的轿车或其他小型客车。因地理环境需要和工作性质特殊，确需配备越野车(含SUV车型)的．应当控制在排气量2.5升(含)以下、价格25万元以内；16座(含)以上中大型客车不超过45万元。上述执法执勤用车配备价格是指车辆购置价格(发票价格)，不包括车辆购置税和其他相关费用。配备享受中央或地方财政补助的自主创新的新能源汽车，以补助后的价格为计价标准。

(二)特种专业技术用车的配备标准由省级财政部门会同工商行政管理机关按保障工作需要、厉行节约的原则确定。配备标准包括车辆购置价格(发票价格)、改装费、车载设备的购置及安装等相关费用。

第十五条配备执法执勤用车超过本办法第十四条标准的，应当按规定报财政部门批准。

第十六条一般执法执勤用车使用超过8年的可以更新。特种专业技术用车更新年限根据车辆和车载技术设备使用情况确定，如无特殊情况，按照般执法执勤用车更新标准执行。

执法执勤用车达到更新年限仍能继续使用的，应当继续使用。由于车辆质量、交通事故、车辆过度损耗等原因，没有达到更新年限，但经相关部门鉴定确实无法继续使用的车辆，报经财政部门审批后，可以提前更新。第四章

配置使用管理

第十七条工商行政管理机关根据本地区执法执勤用车的配备更新标准、编制和现状，编制本地区年度执法执勤用车配各更新计划。第十八条对工商行政管理机关编制的年度执法执勤用车配备更新计划，财政部门应当按照执法执勤用车管理规定审核，统筹安排购置费用，列入部门预算。

第十九条配备更新执法执勤用车应当按照《中华人民共和国政府采购法》等有关规定组织实施政府采购。

第二十条工商行政管理机关执法执勤用车应当喷涂明显的统一工商标识图案。具体喷涂要求按照国家工商行政管理总局《关于统一规范工商行政管理系统标识工作有关问题的通知》(工商办字[2010]2号)执行。

涉及办案等保密要求的，可以不喷涂统一标识图案，但应当单独登记，加强管理。

第二十一条工商行政管理机关应当加强执法执勤用车使用管理，建立健全各项使用管理制度，降低使用和维修保养成本。

(一)加强执法执勤用车集中管理。除执行特殊任务的用车外，执法执勤用车应当集中管理，统一调度，提高使用效率。

(二)根据各类执法执勤用车的特点建立使用登记和公示制度，接受有关方面和社会监督。执法执勤用车的使用时间、事由、地点、里程、油耗、费用等信息应当定期公示。

(三)实行执法执勤用车保险、维修、加油政府采购和定点保险、定点维修、定点加油制度，健全并认真执行用车费用的核算和奖罚制度。

(四)严格执行回单位停放制度，节假日期间除特殊工作需要外应当封存停驶。第二十二条工商行政管理机关配备使用执法执勤用车，不得有下列行为;

(一)违规超编制、超标准配备车辆。(二)借用、占用下属单位或其他单位车辆。(三)接受企业捐赠车辆。

(四)公车私用，对外出租出借执法执勤用车。(五)为执法执勤用车增加高档配置或豪华内饰。(六)在车辆维修等费用中虚列名目或者夹带其他费用。(七)将执法执勤用车作为领导干部固定用车。

第二十三条财政部门应当根据工商行政管理机关执法执勤工作的实际特点，制定执法执勤用车运行费用定额标准，并按照编制内执勤用车实有数量核定其运行费用，列入部门预算。

第二十四条建立执法执勤用车配各使用管理情况统计报告制度。

工商行政管理机关应当在年度决算中反映本单位执法执勤用车配置使用管理情况，报财政部门汇总。第五章

监督检查

第二十五条工商行政管理机关应当加强执法执勤用车配备使用的日常监督和专项检查．及时对发现的问题进行纠正和处理。

第二十六条财政、审计部门应当加强对工商行政管理机关执法执勤用车配备使用的监督检查。对违反规定配备的执法执勤用车，财政部门不予安排车辆运行经费，并暂停其执法执勤用车更新的预算审批。

第二十七条对工商行政管理机关超编制、超标准、摊派款项配车的，由有关部门予以收缴，可以调剂使用的，应当调剂使用；不能使用的，应当按照有关规定公开拍卖，拍卖收入上缴国库。

违反规定换车、借车的，应当立即换回、退回。第六章

附

则

第二十八条工商行政管理机关一般公务用车的配备执行国家有关规定，一般公务用车的使用管理执行本办法。

工商行政管理机关所属依法行使执法执勤职能的事业单位的执法执勤用车管理参照本办法执行。

第二十九条各省、自治区、直辖市、计划单列市财政部门会同同级工商行政管理机关根据本办法制定本地区具体办法，报财政部、国家工商行政管理总局备案。

第三十条本办法由财政部、国家工商行政管理总局负责解释。

第三十一条本办法自印发之日起施行。此前印发的有关执法执勤用车配备使用管理的规定，凡与本办法不相一致的，按照本办法执行。

第二篇：执法执勤用车配备使用管理实施细则

第一条 为加强和规范司法行政机关执法执勤用车配备使用管理，根据《公安部警车管理规定》、《财政部、司法部关于印发司法行政系统执法执勤用车配备使用管理办法（试行）的通知》、《省财政厅、省司法厅关于印发福建省司法行政机关执法执勤用车配备使用管理办法（试行）的通知》等有关规定，结合司法行政工作特点，制定本规定。

第二条 本规定适用于全市司法行政机关执法执勤用车的配备使用管理。

第三条 本规定所称执法执勤用车是指各级司法行政机关用于社区矫正、处臵突发事件、人民调解、安臵帮教、法律援助、执法监督、司法协助等执法执勤公务的专用机动车辆及司法行政机关执勤指挥用车。不承担执法执勤职能的部门不得配备执法执勤用车。

第四条 各级司法行政机关执法执勤用车按照一般执法执勤用车和特种专业技术用车分别核定编制。

第五条 各级司法行政机关执法执勤用车配备更新，应严格执行《党政机关执法执勤用车配备使用管理办法》的有关规定执行。

第六条 各级司法行政机关根据执法执勤用车编制、配备更新标准和现状，编制执法执勤用车配备更新计划，报同级财政部门批准后执行。

第七条 配备更新执法执勤用车，应按有关规定做好申报、审批、采购、注册登记等相关手续。

第八条 执法执勤用车应当喷涂统一的司法警车制式外观。按照有关规定喷涂标志图案，安装固定式警用标志灯具。

各级司法行政机关应当加强执法执勤用车使用管理，建立健全各项使用管理制度，降低使用和维修保养成本。

（一）警车管理实行主要领导负责制，配备车辆单位的主要负责人为警车管理的第一责任人，承担本单位警车管理使用的领导责任；分管领导承担本单位警车管理工作的直接领导责任。

（二）按照《公安部警车管理规定》的要求使用警车，一般应由专职驾驶员驾驶，严禁非执法执勤人员驾驶警车。开警车应按照交通标志、标线、信号灯、交警手势通行。

（三）明确警车管理责任，确定警车管理人员，负责本单位警车的日常管理工作；定期对警车驾驶人员进行政治思想、法制、安全教育和培训考核工作，定期检查车辆保管和使用情况，督促落实车辆管理人员的责任。

（四）除执行特殊任务用车外，执法执勤用车应当集中管理，统一调度和使用审批制度。根据各类执法执勤用车的特点，建立使用登记和公示制度，接受有关方面和社会监督。

（五）建立健全本单位警车的各类档案，本单位所使用的警车应与交警部门注册登记的警车信息内容一致。

（六）实行执法执勤用车保险、维修、加油、政府采购和定点保险、定点维修、定点加油等制度，健全并认真执行用车费用的核算和奖罚制度。

第十条 各级司法行政机关配备使用执法执勤用车，不得有下列行为：

（一）严禁超编制、超标准配备，以各种名义借用、占用下属单位或其他单位车辆。

（二）严禁对外出租出借执法执勤用车或车牌证。

（三）严禁将执法执勤用车作为领导干部固定用车。

（四）严禁将执法执勤用车增加高档配臵或豪华内饰。

（五）严禁非执法执勤任务或人员使用执法执勤用车。

（六）严禁非执法执勤任务使用警灯和警报器。

（七）严禁酒后驾驶执法执勤用车。

（八）严禁将警车停放在高级宾馆、娱乐场所和风景区。

（九）严禁闯红灯和闯单行线、禁行线，更不得超速行驶、强行超车、逆行。

（十）严禁公车私用或参加各种宴会等活动。

（十一）严禁违反其他执法执勤用车的行为。

第十一条 各级司法行政机关警车使用单位主要领导要高度重视警车管理工作，管理人员和警车驾驶人员须严格执行警车管理各项规定，并列入领导干部党风廉政建设的考核内容，市局将定期或不定期地对执法执勤用车使用和管理情况进行检查，发现违反警车管理规定的，责令限期整改；情节严重的，给予通报批评，直至追究法律责任。对于违反本规定、情节严重的，将追究单位主管领导及责任人的责任。

第三篇：6司法-行政系统执法执勤用车配备使用管理办法

《司法行政系统执法执勤用车配备使用管

理办法(试行)》

各省、自治区、直辖市财政厅(局)、司法厅(局)，新疆生产建设兵团财务局、司法局：

为加强和规范各级司法行政机关执法执勤用车配备使用管理，根据中共中央办公厅、国务院办公厅关于加强和规范党政机关执法执勤用车配备使用管理规定精神，以及《财政部关于印发〈党政机关执法执勤用车配备使用管理办法〉的通知》(财行〔2011〕180号)等有关管理要求，结合司法行政机关实际，财政部会同司法部研究制定了《司法行政系统执法执勤用车配备使用管理办法(试行)》(以下简称《办法》)。现将《办法》印发给你们，请遵照执行。执行中有何问题，请及时向财政部、司法部反映。

请各省、自治区、直辖市财政部门会同省级司法行政机关，按照本《办法》要求，结合本地区实际，抓紧研究制定本地区司法行政系统执法执勤用车配备使用管理具体办法，并报财政部、司法部备案。

附件：司法行政系统执法执勤用车配备使用管理办法(试行)

附件：

司法行政系统执法执勤用车配备使用管理办法(试行)

第一章 总 则

第一条 为加强和规范司法行政系统执法执勤用车配备使用管理，根据《中共中央办公厅 国务院办公厅关于印发〈党政机关公务用车配备使用管理办法〉的通知》(中办发〔2011〕2号)、《中共中央办公厅 国务院办公厅印发〈关于开展党政机关公务用车问题专项治理工作的实施意见〉的通知》(厅字〔2011〕6号)以及《财政部关于印发〈党政机关执法执勤用车配备使用管理办法〉的通知》(财行〔2011〕180号)等文件精神，制定本办法。

第二条 本办法适用于司法行政系统执法执勤用车的配备使用管理。

第三条 本办法所称执法执勤用车是指司法行政系统用于监狱管理、劳动教养管理(强制隔离戒毒管理)、社区矫正、处置突发事件、警务督察、人民调解、安置帮教、法律援助、执法监督、司法协助、安全生产督察等执法执勤公务的专用机动车辆及司法行政机关执法执勤指挥用车。

第四条 执法执勤用车分为一般执法执勤用车和特种专业技术用车两类。

一般执法执勤用车是指用于执法执勤公务的普通车辆。

特种专业技术用车是指需要长期固定装载特殊专业技术设备用于执法执勤的车辆。

第五条 司法行政系统执法执勤用车配备使用遵循保障公务、经济实用、编制控制、规范管理的原则。

第六条 各省、自治区、直辖市(以下简称省级)财政厅(局), 根据财政部、司法部有关规定，会同省级司法行政部门，制定本地区司法行政系统执法执勤用车配备使用管理的具体办法，并报财政部和司法部备案。

第二章 编制管理

第七条 司法行政系统执法执勤用车配备范围包括：监狱管理、劳动教养管理(强制隔离戒毒管理)、社区矫正、处置突发事件、警务督察、人民调解、安置帮教、法律援助、执法监督、司法协助、安全生产督察等承担执法执勤职能的业务部门。

不承担执法执勤职能的部门不得配备执法执勤用车。

第八条 司法行政系统执法执勤用车编制依据下列因素核定：

(一)机构设置及执法执勤人员编制；

(二)执法执勤职能特点及工作量；

(三)执法执勤地区的交通、地理、气候等客观条件；

(四)当地经济发展水平和财力状况；

(五)其他影响编制核定的因素。

第九条 司法行政系统执法执勤用车按照一般执法执勤用车和特种专业技术用车分别核定编制。

(一)一般执法执勤用车编制核定应坚持倾斜执法执勤一线、服务司法业务、统筹考虑、严格控制的原则。县级司法行政机关、监狱、劳教所、戒毒所编制原则上按照《财政部 司法部关于印发〈县级司法行政机关基本业务装备配备指导标准(试行)〉的通知》(财行〔2010〕294号)规定的不超过每6人1辆的配备标准核定。市级司法行政机关编制参照县级司法行政机关配备标准核定。省级以上司法行政机关编制按照低于县级司法行政机关配备标准核定。

(二)特种专业技术用车编制核定应坚持保障工作需要、实事求是和厉行节约的原则，统筹考虑执法执勤任务特殊需要及交通、地理、气候、地方财力等因素。

第十条 司法行政系统执法执勤用车编制按照下列程序进行核定：

(一)司法部执法执勤用车编制由财政部核定。

(二)地方各级司法行政部门执法执勤用车编制，由省级司法行政部门根据中央、财政部和司法部等部门有关编制核定的规定，结合本地实际情况提出核定编制意见，报省级财政部门核定。

第十一条 执法执勤用车不得与一般公务用车重复配备。

司法行政部门无论以何种方式、何种资金取得的执法执勤用车，都应纳入本单位车辆编制管理。

第三章 配备更新标准

第十二条 司法行政部门执法执勤用车配备更新，应严格执行《党政机关执法执勤用车配备使用管理办法》的有关规定，配备使用国产汽车，执行以下标准：

(一)一般执法执勤用车原则上配备排气量1.6升(含)以下、价格12万元以内的轿车或其他小型客车。因工作需要可以配备排气量1.8升(含)以下、价格18万元以内的轿车和其他小型客车。确需配备越野车(含SUV车型)的，应当控制在排气量2.5升(含)以下、价格25万元以内；16座(含)以上中大型客车原则上不超过45万元。

用于重大执法执勤任务和因地理环境或工作性质特殊，确需超过上述标准配备的，司法部应当专项报财政部审批，地方各级司法行政机关应当专项报同级财政部门审批。

(二)特种专业技术用车配备，应根据司法业务工作需求和有关技术标准，结合当地经济发展情况，遵循厉行节约的原则，严格控制车辆的排量和价格，配备标准应当专项报同级财政部门审批。

第十三条 本办法所称执法执勤用车配备价格，是指车辆购置价格(即发票价格)，不包括车辆购置税和其他相关费用。配备享受中央或地方财政补助的自主创新的新能源汽车，以补助后的价格为计价标准。

第十四条 使用年限超过8年的执法执勤用车可以更新，仍能继续使用的，应当继续使用。未达到上述使用年限，但已无法满足办案业务工作需要、确需更新的执法执勤用车，司法行政机关应专项报同级财政部门审批。

第十五条 各级司法行政机关应当根据执法执勤用车编制、配备更新标准和现状，编制执法执勤用车配备更新计划，报经同级财政部门批准后执行。

第四章 配置使用管理

第十六条 对各级司法行政机关编制的执法执勤用车配备更新计划，同级财政部门应当按照执法执勤用车管理规定予以审核，并统筹安排购置费用，列入部门预算。

第十七条 配备更新执法执勤用车应当按照《中华人民共和国政府采购法》等有关规定以及上级司法行政机关和同级财政部门的要求，组织实施政府采购。

第十八条 执法执勤用车一般应当喷涂统一的司法警车制式外观，并继续沿用现行标志图案。相关车辆需要喷涂标志图案的，由省级司法行政机关按照规定统一办理，报司法部批准；涉及侦查办案等保密要求的执法执勤用车，可不喷涂司法警车制式外观，但应当单独登记，加强管理。

第十九条 各级司法行政机关应当加强执法执勤用车使用管理，建立健全各项使用管理制度，降低使用和维修保养成本。

(一)严格按照公安部《警车管理规定》的要求使用警车，严禁非执法执勤人员驾驶警车。

(二)建立健全特种专业技术用车使用审批管理制度和批准使用责任制。

(三)除执行特殊任务用车外，执法执勤用车应当集中管理，统一调度，提高使用效率。

(四)根据各类执法执勤用车的特点，建立使用登记和公示制度，接受有关方面和社会监督。

(五)实行执法执勤用车保险、维修、加油政府采购和定点保险、定点维修、定点加油制度，健全并认真执行用车费用的核算和奖罚制度。

第二十条 司法行政系统配备使用执法执勤用车，不得有下列行为：

(一)超编制、超标准配备，以各种名义借用、占用下属单位或其他单位车辆。

(二)接受企业捐赠车辆。

(三)公车私用，对外出租出借执法执勤用车。

(四)将执法执勤用车作为领导干部固定用车。

(五)为执法执勤用车增加高档配置或豪华内饰。

(六)非执法执勤任务和人员使用执法执勤用车。

(七)其他违反本办法的行为。

第二十一条 财政部门应当制定执法执勤用车运行费用定额标准，并按照编制内执法执勤用车实有数量核定其运行费用，列入部门预算。

第二十二条 建立执法执勤用车配备使用管理情况统计报告制度。各级司法行政机关应当在决算中反映本单位和本地区执法执勤用车配备使用管理情况，报送同级财政部门和上级司法行政机关。

第五章 监 督 检 查

第二十三条 各级司法行政机关应当严格执行财政部印发的《党政机关执法执勤用车配备使用管理办法》和本办法，加强内部监督。

各级司法行政机关纪检监察和审计部门应当加强对本单位及其所属单位执法执勤用车配备使用管理的监督检查，堵塞管理漏洞，及时发现问题，按规定纠正和处理。

上级司法行政机关应当对下级司法行政机关执法执勤用车配备使用管理规定的执行情况进行日常监督和专项检查，及时发观问题，并进行纠正和处理。

第二十四条 各级司法行政机关执法执勤用车配备使用管理工作，应当接受财政、审计等部门监督检查。对违反规定超编制配备的执法执勤用车，同级财政部门不予安排车辆运行经费，并暂停对其执法执勤用车更新预算审批。

第二十五条 各级司法行政机关执法执勤用车配备使用管理规定执行情况，应当接受纪检监察机关监督，并纳入领导干部党风廉政建设的考核内容，对违反本办法规定的行为，依照党纪政纪有关规定处理。

第二十六条 对超编制、超标准、摊派款项配车的，由有关部门予以收缴。可以调剂使用的，应当优先调剂使用； 不能调剂使用的，应当按照有关规定公开拍卖，拍卖收入上缴同级国库。违反规定换车、借车的，应当立即换回、退回。

第六章 附 则

第二十七条 本办法由财政部、司法部负责解释。

第二十八条 本办法自发布之日起施行。此前发布的有关司法行政系统执法执勤用车配备使用管理的规定，凡与本办法相抵触的，按照本办法执行。

第四篇：2011财行[2011]180号-党政机关执法执勤用车配备使用管理办法

财政部关于印发《党政机关执法执勤用车

配备使用管理办法》的通知

财行[2011]180号

党中央有关部门，国务院有关部委、有关直属机构，各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局），新疆生产建设兵团财务局：

为加强和规范党政机关执法执勤用车配备使用管理，根据中共中央办公厅、国务院办公厅有关文件规定，我部制定了《党政机关执法执勤用车配备使用管理办法》。现印发给你们，请遵照执行。执行中有何问题，请及时向我部反映。

财政部

二〇一一年六月三日

附件：党政机关公务用车配备使用管理办法

抄送：高法院、高检院，中央公务用车问题专项治理工作领导小组。

附件：

党政机关执法执勤用车配备使用管理办法

第一章 总 则

第一条 为加强和规范党政机关执法执勤用车配备使用管理，根据《中共中央办公厅 国务院办公厅关于印发〈党政机关公务用车配备使用管理办法〉的通知》（中办发[2011]2号）、《中共中央办公厅 国务院办公厅关于开展党政机关公务用车问题专项治理工作的实施意见》（厅字[2011]6号）和《中共中央办公厅 国务院办公厅关于进一步做好党政机关厉行节约工作的通知》（中办发[2011]13号）等有关规定，制定本办法。

第二条 本办法适用于党政机关执法执勤用车的配备使用管理。

本办法所称执法执勤用车，是指各级党政机关用于执勤、监管、稽查、办案等公务的专用机动车辆。

第三条 执法执勤用车分为一般执法执勤用车和特种专业技术用车两类。一般执法执勤用车是指用于执法执勤公务的普通车辆。特种专业技术用车是指需要长期固定装载特殊专业技术设备用于执法执勤的车辆。

第四条 执法执勤用车配备使用遵循保障公务、经济实用、编制控制、规范管理的原则。

第五条 执法执勤用车实行按系统分级管理。财政部会同有关中央主管部门分别研究制定分系统执法执勤用车配备使用管理办法。

各省、自治区、直辖市财政部门会同有关部门根据分系统管理办法制定本地区执法执勤用车配备使用管理的具体办法，并报财政部和中央主管部门备案。

第二章 配备条件和编制

第六条 党政机关配备执法执勤用车应当同时具备下列条件：

（一）拥有法律法规赋予的执法执勤职能；

（二）有专门的执法执勤机构和人员；

（三）需要经常性外出开展执法执勤工作。第七条 执法执勤用车编制主要根据下列因素核定：

（一）机构设置及执法执勤人员编制；

（二）执法执勤职能特点及工作量；

（三）执法执勤地区的交通、地理、气候等客观条件；

（四）当地经济发展水平和财力状况；

（五）其他影响编制核定的因素。

第八条 执法执勤用车编制分别按照一般执法执勤用车编制和特种专业技术用车编制两部分核定。

第九条 中央党政机关执法执勤用车编制由财政部商各中央主管部门核定。地方各级党政机关执法执勤用车编制由同级财政部门会同有关部门根据有关规定并结合当地实际情况核定。

执法执勤用车编制核定后，财政部门根据执法执勤工作需要和财力情况将车辆逐步配备到位。

第十条 合署办公的党政机关，需要配备执法执勤用车的，按一个单位核定编制。不承担执法执勤职能的单位内设机构不得配备执法执勤用车。

第十一条 执法执勤用车不得与一般公务用车重复配备。

党政机关依法取得的执法执勤用车，应当统一纳入本单位车辆编制管理。第十二条 因机构变更、工作职责或人员编制调整等原因，需要对执法执勤用车编制进行调整的，应当按有关规定履行报批手续。

第十三条 执法执勤用车编制应当根据实际情况定期或不定期予以复核。复核工作由各级财政部门统一组织各主管部门实施。

第三章 配备标准

第十四条 执法执勤用车应当配备使用国产汽车。第十五条 党政机关配备执法执勤用车执行以下标准：

（一）一般执法执勤用车原则上配备排气量1.6升（含）以下、价格12万元以内的轿车或其他小型客车；因工作需要可以配备排气量1.8升（含）以下、价格18万元以内的轿车或其他小型客车。因地理环境需要和工作性质特殊，确需配备越野车（含SUV车型）的，应当控制在排气量2.5升（含）以下、价格25万元以内；16座（含）以上中大型客车不得超过45万元。

上述执法执勤用车配备价格是指车辆购置价格（发票价格），不包括车辆购置税和其他相关费用。配备享受中央或地方财政补助的自主创新的新能源汽车，以补助后的价格为计价标准。

（二）特种专业技术用车的配备标准由各中央主管部门，按照保障工作需要、厉行节约的原则商财政部确定。

第十六条 配备执法执勤用车超过本办法第十五条规定标准的，中央党政机关应当专项报财政部批准，地方党政机关应当专项报省级财政部门批准。

第十七条 一般执法执勤用车使用超过8年的可以更新；特种专业技术用车更新年限由各中央主管部门商财政部确定。

执法执勤用车达到更新年限仍能继续使用的，应当继续使用。

第四章 配置使用管理

第十八条 党政机关根据执法执勤用车的配备更新标准、编制和现状，编制执法执勤用车配备更新计划。

第十九条 对各党政机关编制的执法执勤用车配备更新计划，财政部门应当按照执法执勤用车管理规定予以审核，统筹安排购置费用，列入部门预算。第二十条 配备更新执法执勤用车应当按照《中华人民共和国政府采购法》等有关规定组织实施政府采购。

第二十一条 执法执勤用车一般应当喷涂明显的统一标志图案。统一标志图案由各党政机关的中央主管部门负责设计，报财政部、公安部备案。涉及国家安全、侦查办案等保密要求的，可以不喷涂统一标志图案，但应当单独登记，加强管理。

第二十二条 党政机关应当加强执法执勤用车使用管理，建立健全各项使用管理制度，降低使用和维修保养成本。

（一）除执行特殊任务的用车外，执法执勤用车应当集中管理，统一调度，提高使用效率。

（二）根据各类执法执勤用车的特点建立使用登记和公示制度，接受有关方面和社会监督。

（三）实行执法执勤用车保险、维修、加油政府采购和定点保险、定点维修、定点加油制度，健全并认真执行用车费用的核算和奖罚制度。

第二十三条 党政机关配备使用执法执勤用车，不得有下列行为：

（一）借用、占用下属单位或其他单位车辆。

（二）接受企业捐赠车辆。

（三）公车私用，对外出租出借执法执勤用车。

（四）将执法执勤用车作为领导干部固定用车。

（五）为执法执勤用车增加高档配置或豪华内饰。第二十四条 财政部门应当制定执法执勤用车运行费用定额标准，并按照编制内执法执勤用车数量核定其运行费用，列入部门预算。

第二十五条 建立执法执勤用车配备使用管理情况统计报告制度。

党政机关应当在决算中反映本单位执法执勤用车配备使用管理情况。

地方各级财政部门负责汇总本地区执法执勤用车配备使用管理情况。

财政部负责汇总中央党政机关和全国的执法执勤用车配备使用管理情况。

第五章 监督检查

第二十六条 党政机关应当加强本机关及其所属单位执法执勤用车配备使用的日常监督和专项检查，及时对发现的问题进行纠正和处理。

第二十七条 财政、审计部门应当加强对党政机关执法执勤用车配备使用的监督检查。对党政机关违反规定配备的执法执勤用车，财政部门不予安排车辆运行经费，并暂停其执法执勤用车更新的预算审批。

第二十八条 各地区和有关部门要加强对执法执勤用车配备使用管理规定执行情况的监督检查。对违反本办法规定的行为，依照党纪政纪有关规定处理。

第二十九条 对党政机关超编制、超标准、摊派款项配车的，由有关部门予以收缴，可以调剂使用的，应当调剂使用；不能调剂使用的，应当按照有关规定公开拍卖，拍卖收入上缴同级国库。

违反规定换车、借车的，应当立即换回、退回。

第六章 附 则

第三十条 各级人民法院、人民检察院和依法行使执法执勤职能的事业单位参照本办法执行。

第三十一条 本办法由财政部负责解释。

第三十二条 本办法自印发之日起施行。此前印发的有关执法执勤用车配备使用管理的规定，凡与本办法不一致的，按照本办法执行。

第五篇：自治区环保系统执法执勤用车配备使用管理办法(第二稿)doc

2015 年全区环保系统 业务工作会议材料之四

新疆维吾尔自治区环境保护系统执法

执勤用车配备使用管理办法

（征求意见稿）

第一章 总则

第一条 为加强和规范自治区环境保护系统执法执勤用车配备使用管理，根据《财政部关于印发〈党政机关执法执勤用车配备使用管理办法〉的通知》（财行〔2011〕180号）等有关规定，结合环境保护系统实际，制定本办法。

第二条 本办法适用于自治区各级环境保护机构执法执勤用车的配备使用管理。

本办法所称执法执勤用车，是指自治区各级环境保护机构用于环境监测、环境监察执法、辐射环境监测与监察、固体废物和危险（医疗）废物监督管理、危险化学品监督管理、机动车环境管理、应对环境突发事件等公务的专用机动车辆。

第三条 执法执勤用车分为一般执法执勤用车和特种专业技术用车两类。

一般执法执勤用车是指用于环境保护系统执法执勤公务的普通车辆。

特种专业技术用车是指需要长期固定装载特殊专业技术设备用于环境保护系统执法执勤的车辆，如应急指挥车、应急监测车、大气及水质监测车等。

第四条 环境保护系统执法执勤用车配备使用由自治区财政厅、环境保护厅共同实施监督管理。

自治区财政厅负责核定执法执勤用车编制和执法执勤用车购置、更新计划审核批复，监督和指导环境保护系统执法执勤用车管理等工作。

自治区环境保护厅负责提出环境保护系统执法执勤用车编制及配置标准的建议；编制由自治区统一执行的执法执勤用车购置、更新计划，以及对执法执勤用车实施监督管理等工作。

地州市财政、环保部门根据环境保护系统执法执勤用车配备使用管理办法有关规定，负责提出本辖区环境保护系统执法执勤用车编制建议和购置、更新计划，并按照自治区财政厅、环境保护厅的要求，做好相关工作；监督和指导本辖区环境保护系统执法执勤用车管理等工作。

第五条 环境保护系统执法执勤用车配备使用，应遵循保障公务、经济实用、编制控制、科学规范的原则。

第二章 配备管理

第六条 环境保护系统配备执法执勤用车应当同时具备下列条件：

（一）拥有法律法规赋予的执法执勤职能。

（二）有法定的执法执勤机构和人员。

（三）需要经常性外出开展执法执勤工作。

第七条 环境保护系统执法执勤用车编制分别按照一般执法执勤用车编制和特种专业技术用车编制两部分核定。环境保护系统执法执勤用车编制核定后，财政部门根据执法执勤工作需要和财力状况将车辆逐步配备到位。

第八条 环境保护系统执法执勤用车编制主要根据下列因素核定：

（一）机构设置及执法执勤人员编制；

（二）执法执勤职能特点及工作量；

（三）执法执勤地区的交通、地理、气候等客观条件；

（四）当地经济发展水平和财力状况；

（五）其他影响编制核定的因素。

第九条 根据上述因素，环境保护系统执法执勤用车编制核定计算方法为：

（一）一般执法执勤用车。

1、环境监察机构：根据编委批准的环境监察机构人员编制数内实际从事环境执法监察的人数，按自治区级每3人、地州市级及县级市每3人、县级每4人1辆核定；

2、环境监测机构：根据编委批准的环境监测机构人员编制数内实际从事环境监测的人数，按自治区级每15人、地州市级每20人1辆核定，县级按1辆核定；

3、核与辐射环境监测与监察机构：根据编委批准的辐射环境监测与监察机构人员编制数内实际从事辐射环境监测与监察的人数，按自治区级每5人1辆核定，地州市级1—3辆核定；

4、固体废物管理机构（含危险废物、危险化学品管理）：自治区级按3辆、地州市级按1辆核定；

5、自然保护区管理机构：根据批准的环境保护部门管理的保护区面积，按照每7000—7500平方公里1辆核定；

6、其他机构执法执勤用车编制，根据机构编制、执法执勤职能特点及工作量核定

7、对于交通、地理、气候等其他影响车辆编制的因素，根据工作需要，可适当增加车辆编制数，最高上浮不超过10%。

（二）特种专业技术用车。

1、环境监察机构：按照每个自治区级、地州市级机构1辆多通道卫星通讯执法指挥车核定；

2、环境监测机构：承担污染源监督性监测任务的自治区级环境监测机构和地州市级环境监测机构按每个机构2辆核定污染源采样运输专用车；按每个自治区级环境监测机构和地州市级环境监测机构各1辆大气自动（应急）监测车、水质自动（应急）监测车核定，环境敏感、环境风险较大的县级环境监测机构可酌情核定大气自动（应急）监测车、水质自动（应急）监测车编制。

3、核与辐射环境监测与监察机构：按每个自治区级机构2辆放射性自动监测车、1辆应急指挥车、1辆放射源收贮专用车核定；按每个地州市级机构放射性自动监测车、应急指挥车各1辆核定；

4、化学品环境管理机构：按照每个自治区级机构1辆现场专用多功能车核定；

5、机动车环境管理机构：按照每个自治区级1辆移动环保检测车、4辆标准比对车核定；纳入国家和自治区重点区域大气污染防治规划的地州市级机动车环境管理机构，按每个机构1辆移动环保检测车、2辆标准比对车核定，其他地州市级机动车环境管理机构按每个机构1辆移动环保检测车、1辆标准比对车核定；

6、环境宣传教育机构：按照每个自治区级机构3辆、每个地州市级机构1—2辆环境宣传教育专用车核定。

第十条 执法执勤用车不得与一般公务用车重复配备。各级环境保护机构从各种渠道依法取得的执法执勤用车，均应统一纳入本单位车辆编制管理。

第十一条 因机构变更、人员编制调整或其他因素变化，需要对环境保护系统执法执勤用车编制进行调整的，经各地财政部门会同环境保护部门审核，逐级申报，由自治区财政厅商环境保护厅审批。

第十二条 环境保护系统执法执勤用车编制应当根据实际情况定期或不定期予以复核。复核工作按照有关规定，由财政部门会同环境保护部门统一组织实施。第十三条 环境保护系统执法执勤用车应当配备使用国产汽车，执行以下标准：

（一）一般执法执勤用车。

1、原则上配备排气量1.6升（含）以下、价格12万元以内的轿车或其他小型客车；确因工作需要可配备排气量1.8升（含）以下、价格18万元以内的轿车或其他小型客车。

2.因冰雪、戈壁、沙漠、山区、高原等地理环境需要和工作性质特殊，确需配备越野车（含SUV车型）的，应当控制在排气量2.5升（含）以下、价格25万元以内；16座（含）以上中大型客车不得超过45万元。

（二）特种专业技术用车。

多通道卫星通讯执法指挥车、大气自动（应急）监测车、水质自动（应急）监测车、放射性自动监测车、现场专用多功能车、移动环保检测车、标准比对车等特殊用途车辆的配备标准，由环境保护部门按照保障工作、厉行节约的原则，在核定的编制内报请财政部门确定。

第十四条 本办法所称执法执勤用车配备价格，是指车辆购置价格（即发票价格），不包括车辆购置税和其他相关费用。配备享受中央或地方财政补助的自主创新的新能源汽车，以补助后的价格为计价标准。

第十五条 环境保护系统一般执法执勤用车使用超过8年的可以更新。特种专业技术用车更新年限根据车辆和车载技术设备使用情况确定，如无特殊情况，按照一般执法执勤用车更新标准执行。

达到更新年限仍能继续使用的，应当继续使用。由于车辆质量、交通事故、车辆过度损耗、尾气超标、维修费用高等原因，没有达到更新年限，但经相关部门鉴定确实无法继续使用的车辆，可以提前更新。

第十六条 环境保护部门根据执法执勤用车的配备更新标准、编制和现状，及时编制执法执勤用车配备更新计划。

第十七条 对环境保护部门的执法执勤用车配备更新计划，财政部门应当按照执法执勤用车管理规定予以审核，统筹安排购置费用，列入部门预算。

第十八条 执法执勤用车配备和购置，按照《中华人民共和国政府采购法》等有关规定组织实施政府采购。

第十九条 环境保护系统执法执勤用车应当喷涂明显的、国家统一的环保标志图案。

第三章 使用管理

第二十条 环境保护部门应当加强执法执勤用车使用管理，建立健全各项使用管理制度，降低使用和维修保养成本。

（一）实行集中统一管理制度。除执行特殊任务外，执法执勤用车应当集中管理，统一调度，提高使用效率。

（二）按照政府采购的相关规定，实行定点保险、定点维修、定点加油（气）。

（三）建立车辆运行费用单车核算制度。

（四）严格执行回单位停放制度，节假日期间除特殊工作需要外，应当封存停驶。

第二十一条 财政部门应当制定环境保护系统执法执勤用车运行费用标准，并按照编制内执法执勤用车数量核定其运行费用，列入部门预算。

第二十二条 建立环境保护系统执法执勤用车配备使用管理情况统计报告制度。环境保护部门应当在决算中反映本单位执法执勤用车配备使用管理情况。

第四章 监督检查

第二十三条 环境保护部门应当加强对本单位及其所属单位执法执勤用车配备使用日常监督和专项检查，及时发现问题，按规定进行纠正和处理。对违反本办法规定的行为，依照党纪政纪有关规定处理。

第二十四条 各级环境保护机构配备使用执法执勤用车，不得有下列行为：

（一）超编制、超标准配备车辆。

（二）借用、占用下属单位或其他单位车辆。

（三）接受企业捐赠车辆。

（四）公车私用，对外出租出借执法执勤用车。

（五）将执法执勤用车作为领导干部固定用车。

（六）为执法执勤用车增加高档配置或豪华内饰。第二十五条 对超编制、超标准、摊派款项配车以及增加高档配置或豪华内饰的，由有关部门予以收缴，可以调剂使用的，应当调剂使用；不能调剂使用的，应当按照有关规定公开拍卖，拍卖收入上缴同级国库；违反规定换车、借车的，应当立即换回、退回。

第五章 附则

第二十六条 环境保护系统一般公务用车的配备执行自治区有关规定，一般公务用车的使用管理执行本办法。

第二十七条 本办法由自治区财政厅会同自治区环境保护厅负责解释。

第二十八条 本办法自印发之日起施行。