财政预决算公开自查报告5则范文

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第一篇:财政预决算公开自查报告

2020 财政预决算公开自查报告 3 篇 【篇一】财政预决算公开自查报告

根据《关于开展 20xx 年度预决算公开情况专项检查的通知》(达川财监督〔20xx〕12 号)要求,我局高度重视,组织相关人员及时、全面自查自纠,切实做好预决算公开工作。现将有关情况汇报如下。

一、加强组织领导

我局成立了预决算公开领导小组,主要领导任组长,分管领导任副组长,其余班子成员和各股室负责人为成员,设立办公室,具体负责预决算公开工作,由分管领导兼任办公室主任,指定专人负责网上公开工作。同时,要求从事财务工作的人员必须认真学习财务制度、公开条例,按照相关要求按时按质完成预决算公开工作。

二、切实做好预决算公开工作

通过对本年度预决算公开工作的自查,我局完全按照相关规定做好了规定动作,按时进行了网上公开。

(一)部门预算公开情况

1.完整公开预算相关内容。按照区财政局的要求,我局向社会公开了如下内容:部门主要职责及部门预算单位构成、部门预算情况说明、汇总预算、财政拨款收支总表、一般公共预算支出表、一般公共预算基本支出表、一般公共预算“三公”经费支出表、政府性基金预算支出表、部门收支总表、部门收入总表和部门支出总表等。

2.细化公开预算相关内容。我局对部门预算公开的内容进行细化,包括细化到支出功能分类的项级科目、按经济分类公开部门基本支出,将“三公”经费中“公务用车购置和运行费”细化为“公务用车购置费”和“公务用车运行费”进行公示等。

3.及时公开预算相关内容。按照区财政局的要求,我局于 20xx 年 3 月 22 日对本年预算进行了公开,确保了部门预算在预算批准后的 20 日内及时公开。

4.规范公开形式。由于我局没有门户网站,按照区财政局要求,我局按时在达川区政务网公开了 20xx 年部门预算信息。

(二)部门决算公开情况

1.做到公开内容完整。包括部门主要职责及部门决算单位构成、部门决算情况说明、汇总决算、收入决算总表、支出决算总表、财政拨款收入支出决算总表、一般公共预算财政拨款支出决算表、一般公共预算财政拨款基本支出决算表、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算表、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表等。

2.做到公开内容细化。针对决算内容,进行了如下细化:按经济分类公开、“三公”经费公开中细化说明因公出国(境)团组数及人数、“公务用车购置和运行费”细化公开为“公务用车购置费”和“公务用车运行费”,公务用车购置数及保有量以及国内公务接待的批次和人数等。

3.做到公开及时。我局于 20xx 年 9 月 13 日对 20xx 年部门决算进行了公开,保证了部门决算在决算批准后的“20 日内公开到位。

4.做到按规定形式公开。按照区财政要求,我局及时在达川区政务网公开了20xx 年部门决算信息。

5.做到决算公开内容真实。在网上公开之前,我局严格按照《会计准则》等财务制度编制决算报表,并通过财务主管审查、分管领导审核、主要领导审定等程序,确保公开内容真实无差错。

我局虽按规定做好了预决算公开工作,但也还存在一定的问题,如在公开内容的完整性和细化等方面还需进一步加强。我局将严格按照区财政局的要求,进一步加强部门预决算公开工作,针对存在的问题进行整改,坚决做好预决算阳光透明。

【篇二】财政预决算公开自查报告

各设区市、县(市、区)财政局:

为贯彻落实新《预算法》,经研究决定开展预决算公开情况自查自纠工作。现将有关事项通知如下:

一、自查自纠内容

依据《中华人民共和国预算法》、《国务院关于深化预算管理制度改革的决定》(国发〔2014〕45 号)和《财政部关于深入推进地方预决算公开工作的通知》(财

预〔2014〕36 号),对各级政府及所属部门预决算公开的情况包括政府预决算公开、部门预决算公开、“三公”经费预决算公开等情况进行自查自纠。

二、工作方式

采取分级负责制,各级财政部门分别负责各级政府和所属部门预决算公开情况的自查自纠工作,覆盖面要达到 100%。

三、工作要求

预决算公开情况专项检查是 2015 年度财政部贯彻落实新《预算法》的一项重点检查任务,各级财政部门要高度重视,精心组织,认真做好本级自查自纠工作,并填报《预决算公开情况自查统计表》(见附件),撰写自查自纠报告。对填报不真实、不按要求报送的将给予通报。各县(市、区,不包括 10 个省直管县)财政部门于 8 月 25 日前,将本级《预决算公开情况自查统计表》和《自查自纠报告》报设区市财政部门。各设区市和省直管县(10 个)于 8 月 30 日前,将本级及辖区各县(市、区)《预决算公开情况自查统计表》和《自查自纠报告》报省厅监督局(包括纸质版和电子版)。

附件:略 【篇三】财政预决算公开自查报告

在县政府办、县委办的指导和大力支持下,认真贯彻执行《中华人民共和国政府信息公开条例》和《国务院办公厅关于实施中华人民共和国政府信息公开条例若干问题的意见》文件精神,根据《国务院办公厅关于对政府信息公开工作情况进行督查调研的通知》(国办发明电【2015】16 号)文件要求,积极推进信息化建设,进一步加强信息公开工作,取得了较好的成绩,本单位信息公开工作自查整改的情况报告如下:

一、组织领导情况

我单位高度重视做好新形势下政府信息公开工作,成立了以局长马云华同志为组长,以分管信息公开工作的副局长为副组长的澄江县财政局政府信息公开指南和公开目录编制工作领导小组,负责组织、指导、协调、督促单位政府信息公开等工作。确定办公室为信息公开的牵头部门,负责本单位信息公开工作的组织和协调,制定和完善单位信息公开目录和信息公开指南。办公室还负责单位网上

公开信息的编辑发布工作,进一步拓宽政务信息公开的主渠道,并要求各科室积极配合,确保政府信息公开工作的顺利进行。

二、制度化规范化建设情况

结合本单位实际,局务会研究制定了《澄江县财政局信息宣传工作考核办法》(澄财发[2015]3 号),细化目标任务,采取有力措施,全面推进政府信息公开工作,把政府信息公开工作纳入单位年度综合考评。按照《云南省人民政府办公厅关于加强政府信息公开保密审查工作的通知》(云政办发[2010]112 号)要求,进一步细化完善保密审查流程,定期报送保密审查月度报表,确保政府信息公开保密审查程序与公文运转程序、信息发布程序有机融合,防止工作脱节。

三、主动公开政府信息情况

本单位严格落实目标任务分解,着力解决“信息更新不及时、信息发布不准确、互动交流不回应、服务信息不实用”等问题,截止 12 月 15 日,今年内本单位主动公开信息数共 154 条,财政预决算公示共 7 条,阳光政府四项制度公示共3 条。

(一)推进财政资金信息公开情况

为进一步推进预算信息公开工作,我县先后制定了《澄江县人民政府办关于深入推进预算信息公开工作的通知》、《澄江县财政预算信息公开工作规程》和《澄江县财政局关于推进预算信息公开工作的通知》。2016 年,我县 70 家使用财政拨款的部门(涉密单位除外)在收到县财政部门预算批复后的 20 个工作日内将部门预算、“三公”经费预算、基层专项支出、预算公开说明等通过政府或部门门户网站进行公开,并将功能支出分类全部细化至“项”级科目,公开率达 100%,提高了预算透明度,切实保障群众的知情权、参与权和监督权。此外,市级下达我县省级彩票公益金项目因存在资金整合,整合资金未到,项目未实施,待整合资金到位、项目开始实施,财政将及时拨付资金,及时向社会公开年度资金使用情况。

(二)推进重大建设项目信息公开

本单位涉及的农开项目:2015 年澄江县石门水库灌区土地治理项目,在招投标、项目前期、项目中期以及项目竣工都及时做出了公示;2016 年玉溪市澄江县左所水库灌区北片区、南片区土地治理项目的前期方案也及时公示。

农综项目:2016 年村级公益事业建设一事一议财政奖补普惠制项目的批复也及时向社会公开,便于群众对本单位工作的认识与监督。

四、存在的问题

一是思想认识不到位。对《政府信息公开条例》精神学习不够,没有充分认识到开展政府信息工作的重要意义,现在政府信息公开数量虽有增加,但质量仍需进一步提高。

二是管理不到位。抓措施落实不力,未从根本上解决信息公开工作中存在的突出问题。

三是责任心不强,工作中有应付心态,未从根本上把群众的利益放在心上,抓工作执行的力度不够。

四是技术管理人员不足。网上政务信息公开工作繁杂,而本单位现仅有维护人员一人,而且是兼职,常常顾此失彼,远不能满足工作的需要。

五、改进措施

2016 年,我们将进一步规范政府信息公开工作流程。一是注重公开质量。按照“以公开为原则,不公开为例外”的总体要求,进一步加强监督,促进政府信息公开质量提升。二是强化审核程序。着力建立和完善公开内容、年度预决算报告等信息更新维护的审查流程,建立审核台帐,明确责任人,促进信息公开工作制度化、规范化发展。三是加大督查和考核力度。

总之,在今后的工作中,我们将进一步强化组织领导,健全工作机制,拓宽信息公开内容,规范公开程序,增强公开实效,努力推动我单位的政务公开工作迈上新台阶。

【篇四】大学生入党申请书范文

我局按照市政府和财政厅推进政务公开工作的有关要求,坚持以“推进行政权力的公开透明运行、打造阳光财政”为目标,把财政信息公开作为政务公开的一项重要内容,夯实基础,创新方式,拓展范围,推动财政信息公开工作不断深入开展。

一、财政信息公开工作组织推进情况

(一)建立健全组织领导机构。成立了由局党组书记任组长,其他党组成员

任副组长,各有关科室及局属单位主要负责人为成员的信息公开领导小组。领导小组办公室设在局办公室,负责牵头组织协调,财政信息编报、考核等工作。做到了机构健全,职责明确。

(二)着力加大领导力度。局党组高度重视财政信息公开工作。2011 年以来,以党组会议、局务会、党组中心组学习会、政务公开领导小组会等形式召开会议多次,及时研究解决信息公开工作中存在的困难和问题。同时,局党组将政务公开工作纳入对科室、单位年度目标责任考核范围,制定了政务公开考核实施细则和评分标准,财政信息公开工作作为政务公开工作的考核重点。

(三)认真开展学习培训活动。每年我局均积极组织相关人员参加市政府和财政厅举办的培训班。对各科室及所属单位人员进行以会代训,提高其信息公开意识,并在实际工作中开展一对一、一对多的业务指导,提高了科室、单位编报信息的效率和准确性。

二、财政信息公开情况

(一)主动公开信息情况。组织人员对财政类政府信息进行全面梳理,明确信息公开属性,主动在门户网站上公开信息,并对新产生的政府信息随时保持更新。1-11 月份,共主动公开信息 1644 条,主要涉及内容为:财政机构有关情况,如财政局部门领导及分工、财政局职能及内设处室职责,财政局行政执法主要依据、会计从业资格审批;财政工作计划、规划、预决算报告;财政具体业务,如资金管理办法,差旅费开支标准等;为群众办的实事进展情况等。

此外,及时了发布财政重点工作及动态。今年年初,将 2015 年全市财政工作总结及打算、全市财政工作会议精神、2015 年财政执行情况及 2016 年预算安排等放于门户网站首页,10 月份又将调整预算情况内容上传,同时将这些文件印发相关部门、各县区财政局,目的是全市财政干部参照执行、便于我市群众及有关部门对照监督。

(二)推进行政权力运行信息公开情况。一是结合党的群众路线教育实践活动,优化再造财政业务工作流程,规范审批程序,精简审批环节,强化过程监督。全局共优化再造工作流程 42 个,并全部印发相关单位业务人员。二是加强行政许可办理信息公开。我局涉及行政许可的事项主要有两项,其一是会计从业资格认证,其二是会计师职称认证,这两项考试相关信息我局均及时在会计之星网站

向全社会发布,每年与全省其他地市同步举行会计从业资格考试四次(一个季度一次);会计职称考试一次(当年 11 月份),今年所有考试均按计划圆满完成,考生成绩均可在网上查询。三是推行行政处罚信息公开。将全市“小金库”专项治理工作相关处理意见及时向有关单位公开。全市“小金库”专项治理工作重点对“三公”经费、会议费和培训费的使用情况进行监督检查,共检查单位 112个,其中:党政机关 69 个,事业单位 38 个,社会团体 5 个,重点检查率达到11.69%。检查违纪单位户数 62 个,党政机关 41 个,事业单位 18 个,社会团体3 个,违规金额 3844.9 万元。

(三)预决算及三公经费使用公开情况。一是加大财政预决算和三公经费公开力度。市本级财政预算报告及相关表格于 6 月份公开,汇总“三公”经费预算于 7 月份公开,财政决算报告及相关表格、汇总“三公”经费决算于 9 月份公开。市本级财政预算公开到类级科目,财政决算公开到款级科目。随同财政决算公开,将 2016 年 1-7 月预算执行情况也进行了公开。二是强化部门预决算和三公经费公开。截止 10 月底,市本级 75 个部门公开了部门预算和“三公”经费预算,其中:政府部门 53 个、党群部门 22 个,占全部一级预算单位的 70.8%;19 个部门公开了上年部门决算和“三公”经费决算;因今年部门决算批复较晚,近日,还有一些部门将陆续公开上年部门决算和“三公”经费决算。三是强化制度约束。部门预算及“三公”经费预算信息涉及面广,社会关注度高,为此,市财政局专门下发了《关于公开 2016 年市级部门预算和“三公”经费预算的通知》(朔财预【2016】35 号),明确了公开格式、公开时限和方式,要求各部门要高度重视,确保公开工作落到实处。同时,要加强事前舆情风险评估,制定信息发布、解读和回应的整体方案。切实做好社会关切回应工作,建立健全舆情收集、研判、处置和回应机制,及时发布信息,正面引导舆论。

在推进预决算公开和三公经费公开中我们发现以下问题:1、公开内容细化程度不够。市本级及部分县区的政府预决算未按要求公开到项级科目,专项转移支付预决算、对下税收返还、转移支付未单独公开。2、部门预决算、部门“三公”经费预决算公开面偏窄。怀仁县、应县、右玉县三个县基本上按要求公开了部门预决算、部门“三公”经费预决算,市本级和山阴县公开面为 70%,朔城区、平鲁区仅个别单位公开了部门预决算、部门“三公”经费预决算。3、公开格式、内容不够统一。从公开情况看,各县区之间公开的格式、内容不够统一。结合上述问题我们作出初步打算了:一是要细化政府预决算公开内容。按财政部要求,除涉密信息外,政府预决算支出全部细化公开到功能分类的项级科目,专项转移支付预决算、对下税收返还、转移支付单独予以公开。二是要扩大部门预决算和“三公”经费预决算公开范围。按财政部要求除涉密信息外,公开所有部门预决算和“三公”经费预决算。三是按上级财政部门的要求做好其他预算信息的公开工作。

三、财政信息公开机制建设情况

我局结合财政工作实际,依法逐步建立主动公开和依申请公开制度、评议和反馈制度、备案制度、质量评估制度及“预公开”制度。按照“谁拟稿、谁审查、谁公开、谁负责”的公开原则,明确各科室、各所属单位的责任,规范信息制作、信息审查、信息发布、信息归档等流程,不断提高财政信息的质量和更新速度。加大对全市财政系统政务公开的指导力度。

四、财政信息公开载体建设情况

为推进财政信息公开工作,我局不断探索和完善公开形式,充分利用各种媒体,提高财政工作的透明度。

(一)充分发挥机关政务公开平台作用。一是坚持办事公开。局机关办公楼二楼大厅设置政务公开及办事指示栏。办公楼二楼大厅设有电子显示屏,既相当于宣传栏,宣传财政法规、行政审批、行风建设等内容;也相当于告示牌,及时公示、告知机关干部职工周知事项。对外公布政务公开咨询和投诉电话,将机关工作和服务置于社会各界的监督之下。二是坚持公示制度。对干部任免、考核、奖惩和机关财务管理、干部廉洁自律及干部职工关心的重要事项,通过召开职工大会、财政内外网站、印发文件、大屏幕滚动等形式予以公开和公示。三是坚持内部情况通报制度。局机关定期召开全局干部职工大会,由局主要领导通报上级党委、政府对财政工作的要求、财政阶段性重点工作及重大活动安排等情况,切实做到上情下达。充分利用《财政信息》等载体,迅速传达上级精神,及时反映工作进度,适时提出工作建议。同时,坚持按照国务院和市政府公文处理办法的规定和要求,严把办文程序关,对各科对外行文严格审查,尤其是上报文件,凡不符合要求的一律退回重新起草。

(二)充分发挥电子政务平台作用。我市财政业务具有专用的局域网、城域网和广域网,国库集中支付、部门预算、非税收入收缴、惠农一卡通、办公自动化、预算指标管理系统等主要财政业务已经在网上陆续运行,有效地支撑和促进了全市财政业务工作的开展。加强朔州市财政局互联网门户网站建设,以此作为财政局机关政务公开工作的主渠道。今年,我们结合推进政务公开工作的有关要求,在局门户网站开辟了“朔州财政局信息公开”频道,开设了多个专栏,及时发布机关工作动态和财政部门最新政策法规等信息,为群众提供优质规范的服务。同时,加大管护力度,每天专人维护和发布信息,做到了每日更新,节假日从不间断。此外,指定专人通过电子邮件、留言板、在线解答等方式对公众提出的问题做出及时的答复。

【篇五】财政预决算公开自查报告

根据中共开江县委办公室开江县政府办公室印发的《关于印发<开江县 20xx年度县级各部门工作预决算明细账>的通知》文件要求和市上下达的 20xx 年工作预决算目标任务,经认真组织实施,现将完成情况自查如下:

一、目标任务完成情况

(一)龙井坝食用菌园区建设项目目标任务:一季度全面完成低温菇种植及高温菇母种培育;二季度完成 80%高温菇种植;三季度全面高温菇种植及低温菇母种培育;四季度完成 85%低温菇种植。

完成情况:一季度已完成所有单栋大棚、连栋大棚及冷藏库都已完成低温菇的种植。未新增建设设施,二季度已完成低温菇收购,高温菇菌种已培植完成低温菇母种培育已完成任务的 100%,低温菇种植任务已经完成。

(二)雪峰现代农业园建设目标任务:二季度完善观光长廊配套设施;三季度启动育苗大棚建设;四季度建成育苗大棚 5 亩,钢架生产大棚 100 亩。

完成情况:1.5 公里观光长廊建设已完成,信息中心、培训中心的配套设施设备已采购完成。目前交流教育培训中心已完成建设;育苗大棚5亩已完成建设,钢架大棚、100 亩已完成建设。

(三)开江宝泉荷花产业园目标任务:一季度完成土地流转,莲藕种植面积达60%;二季度全面完成莲藕种植。

完成情况:一季度完成了规划设计、土地流转,并进行莲藕种植面积达 60%;二季度已完成 10000 亩的莲藕种植任务,万亩莲藕基地建设已全面完成,已完成厂房征地工作,目前正在进行厂房设计。

(四)财政现代农业生产发展水稻项目目标任务:一季度完成工程量的 80%;二季度全面竣工。

完成情况:一季度完成了工程量的 80%,目前全面竣工,已接受市财政、市农业局绩效考评验收,完成目标任务的 100%。

(五)开江县农业机械化示范县建设工程目标任务:二季度完成新建和技改机电提灌站的数据采集和设计;三季度开工建设;四季度竣工并申请验收。

完成情况:一季度已完成资料申报;二季度已完成提灌站规划勘探、新建和技改提灌站的数据的采集,目前泵房 4 个,安装 72 千瓦,机耕道路建设 310 公里,已完成购机补贴 169.231 万元,办理农户 1187 户,补贴各类机具 1318 台。

(六)开江温泉富硒茶场目标任务:一季度完成规划,土地流转,茶树种植 2000亩,二、三、四季度田间管理。

完成情况:一季度已完成规划、土地流转、开垦,并开始茶树移栽、种植工作,3 月底已全面完成全年种植茶树 2000 亩的任务,完成目标任务的 100%。

(七)开江县 20xx 年巩固退耕还林成果基本口粮田建设项目目标任务:一季度争取省市资金;二季度完成规划设计,编制实施方案;三季度完成预算审计、立项批复、核准招标;四季度完成公开招标并开工建设。

完成情况:已完成规划设计、项目方案编制、预算审计、立项批复、核准招标等工作,12 月已开工建设。

(八)20xx 年全国新增 1000 亿斤粮食生产能力田间基础设施建设项目目标任务:在长岭镇天马头村新建渠系 28km、田间道路 28km、蓄水池 10 口,整治山坪塘 3 口、田心调整 500 亩。

完成情况:12 月份公开招投标,并全面开工。

(九)20xx 年巩固退耕还林基本口粮田项目目标任务:在长岭镇白兔坝、拔妙乡三角寨新建渠系 15km、田间道理 6km,蓄水池 2 口。

完成情况:已完成规划设计、项目方案编制、预算审计、立项批复、核准招标等工作,12 月已进入公开招标。

(十)20xx 年产油大县奖励资金项目目标任务:新建排灌渠 1582 米,新建机耕路 250 米、生产路 2725 米。

完成情况:该项目已于九月下旬开工建设,已完成工程量的 85%。

(十一)农村土地承包经营权确权登记目标任务:一季度做好准备工作,二季度做好人员培训工作,三季度正式启动;四季度完成市上的进度要求。

完成情况:达到时间节点任务要求,目前,已进入航拍阶段。

二、工作措施

一是加强领导,落实责任。开年以来我们就将上述 11 个工程项目建设纳入了目标管理,确定了责任领导,并逐一分解落实到股室。承办股室根据制定的重点项目建设进度计划,精心组织实施,分管局长以及股室职工时常放弃休息时间,把握时间节点,及时协调处理各种问题,确保了按时优质高效完成目标任务。

二是认真做好资金保障。千方百计积极争取上级资金,认真做好资金配套,积极引导社会力量参与建设。

三是建立健全重大项目工作考核机制。实行重大项目“一个项目、一名领导、一套班子、一张时间表、一套督促机制”,实行定期通报工作进展情况,结果纳入年终绩效考核。

四是加强宣传和信息工作。通过电视、宣传单、网络等媒介,认真做好宣传工作,充分展现工程推进中的亮点,保证信息畅通。

第二篇:2016部门预决算公开自查报告

2016部门预决算公开自查报告

根据《关于开展2016地方预决算公开情况专项检查工作的通知》要求,我园对2016部门预决算公开情况开展专项自查工作。

检查内容包括:

一、及时性。我园2016年部门预决算已于批准(批复)后20日内向社会公开,预决算公开工作按要求全部完成。

二、完整性。部门预决算公开内容包括公共财政收支预决算、政府性基金收支预决算和国有资本经营收支预决算;将同级财政部门批复的预决算表全部公开。公开“三公”经费财政拨款预决算总额和分项数额。

三、详细程度。部门预决算全部公开到支出功能分类项级科目(涉密内容除外);一般公共预算基本支出已经按经济分类公开;将“公务用车购置和运行费”细化公开为“公务用车购置费”和“公务用车运行费”;“三公”经费决算公开细化说明因公出国(境)团组数及人数,公务用车购置数及保有量,国内公务接待的批次、人数、经费总额;对“三公”经费预决算增减变化原因进行说明。

四、其他。我园部门预决算由港区教育局在教育局统一公开平台网站的预决算公开专栏统一公开,并保持长期公开状态。

第三篇:推进部门预决算信息公开,打造阳光财政

推进部门预决算信息公开,打造阳光财政

随着财税体制改革的不断深入,随着阳光型政府、服务型政府建设的不断推进,社会公众对财政资金使用情况的知情权需求越来越高,想知道政府各部门如何使用财政资金,财政资金有没有用到实处。本文从部门预决算信息公开的背景出发,着重分析部门预决算信息公开的积极意义、在深圳已取得的积极成效、目前存在的问题和不足,最后针对性地提出相应的对策和措施。旨在扎实推进部门预决算信息公开工作,积极打造阳光财政。

党的十九大提出,要加快建立现代财政制度,建立全面规范透明、标准科学、约束有力的预算制度,全面实施绩效管理。部门预决算信息公开作为推动建立现代财政制度的重要举措,将资金使用效益和预算安排挂钩,有利于强化绩效管理理念,从源头上预防腐败,推动和谐社会的建设。

一、部门预决算信息公开的背景

(一)新《预算法》实施要求

2015年1月1日新修订的《预算法》明确规定经本级政府财政部门批复的部门预算、决算及报表,应当在批复后二十日内由各部门向社会公开。同时规定未依法公开的,对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员要追究行政责任。新修订的《预算法》从法的高度和层面明确了部门预决算信息公开的主体、内容、方式、时限等,标志着部门预决算信息公开正式步入了法制化的进程。

(二)《关于进一步推进预算公开工作的意见》要求

2016年2月23日,中共中央和国务院办公厅联合印发《关于进一步推进预算公开工作的意见》,对部门预决算信息公开的内容和细化程度提出了具体要求。

二、部门预决算信息公开的积极意义

(一)有利于依法治国、依法行政、深化改革

批复部门预决算是《预算法》赋予财政部门的重要职责,是财政部门依法行政、依法理财的具体体现,也是部门预决算公开的重要前提。部门预决算信息公开的主体、内容、方式、时限等已明确写入《预算法》,同时规定未依法公开的,对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员追究行政责任。以法的高度规范和约束部门预决算公开管理,体现了依法治国、依法行政,更好地深化财税体制改革。

(二)促进依法理财、打造阳光财政

部门预算是由政府各部门编制的、反映政府各部门所有收入和支出情况的政府预算。部门决算是部门预算的执行结果,反映政府各部门财务收支状况和资金管理情况。部门预决算信息公开要求在很大程度上形成了政府各部门编制部门预决算的责任和压力,促使政府各部门提高编制部门预决算的科学性、及时性、准确性。

(三)有利于社会公众知情权、监督权的履行

部门预决算信息公开内容包括政府各部门一般公共预算收支、政府性基金预算收支、机关运行经费、政府采购、预算绩效、三公经费等情况,公开的细化程度要求预决算支出应当全部公开到功能科目的项级,经济分类公开到款级。特别是三公经费信息公开要求详细列明公务接待的批次、人数,公务用车购置数及保有量,因公出国(境)的组团数和人数等情况。部门预决算信息公开的内容从客观上可以促进社会公众全面、系?y地获知政府各部门财政资金的收支及三公经费的使用情况,有利于社会公众知情权的履行;同时部门预决算信息公开也有利于社会公众行使监督权,监督政府各部门合规、合理用钱,不乱花钱。

三、部门预决算信息公开在深圳已取得的成效

(一)规范管理、督导公开

为推进部门预决算信息公开工作,深圳市财政委员会根据《预算法》、《政府信息公开条例》、《深圳市预算公开工作管理办法》等相关规定,从2013年起至今,连续6年正式发文通知市直各部门、各区财政做好部门预决算批复及公开工作。同时会召集各相关单位及部门集中举行部门预决算信息公开的培训会议,传达相关文件精神及积极部署信息公开工作,并建立健全信息公开通报机制,督导市直及各区单位及部门按照要求按时公开部门预决算信息。部门预决算信息并已纳入政府绩效考核体系,深圳市财政委员会会适时对各部门预决算公开情况进行专项检查。

(二)拓宽范同、细化内容

从2013年起,逐年不断细化部门预决算公开的范围和内容,支出功能分类公开到项级,基本支出经济分类公开到款级。

1、部门决算:2013年部门决算公开内容仅包括部门主要职能、机构设置、单位构成、预算执行情况四个方面,公开一张表格《公共预算财政拨款收入支出决算批复表》,不需要对三公经费进行说明。从2014年起,逐步拓宽公开范围、细化内容。2016年部门决算公开内容已包括部门职责、机构设置、部门决算报表、部门决算情况说明等四个方面,其中部门决算报表包括了《收入支出决算总表》、《收入决算表》、《支出决算表》等8张表格,部门决算情况说明要求分别对收入支出决算总体情况、收入决算情况、支出决算情况等9个方面展开说明。特别是“三公”经费要求分项列明公务接待、公务用车购置及维护、因公出国(境)三个子项目的支出情况。

2、部门预算:2014年部门预算仅需要公开一张表格《部门预算支出表》,单独对“三公”经费预算支出情况进行说明。从2015年起,逐年拓宽公开的内容,提高公开的质量。2018年部门预算公开已包括部门概况、部门预算收支总体情况、部门预算支出具体情况、政府采购、预算绩效等八个方面的内容,公开的表格已包括《部门收支预算总表》、《部门收入预算总表》、《部门支出预算总表》等12张表格。

(三)统一形式,规范公开

部门预决算信息公开在公开主体、公开时间、公开内容及公开形式等方面更加规范统一。

1、在公开主体上,各部门是部门预决算信息公开的主体,各部门应当按照《预算法》有关规定,履行预决算公开的责任和义务,保证预决算公开的真实性、准确性、完整性和及时性,并做好公开后的解释说明工作;

2、在公开时间上,严格按照《预算法》的要求,部门预算、决算及报表应当在本级政府财政部门批复后二十日内由各部门向社会公开;

3、在公开内容上,各部门公开的部门预决算应当是包括部门本级及所属预算单位在内的汇总部门预决算,内容包括部门职责、机构设置、部门预决算表格和部门预决算情况说明;

4、在公开形式上,各级政府、各部门门户网站作为部门预决算信息公开的平台,并且各部门应当在门户网站设立预决算公开专栏,汇总集中公开信息,便于社会公众查询监督。

四、目前部门预决算信息公开存在的问题

(一)信息公开不及时

《预算法》明文规定了预决算信息公开的时限,组织预决算信息公开的各级财政部门不仅正式下文通知各部门做好信息公开工作,而且实地集中各部门开展信息公开培训动员会。但是,到了信息公开最后一个环节,仍然会出现部分单位延误公开的现象,究其原因,还是公开主体的责任意识不强。

(二)信息公开内容不完整

部分单位信息公开的质量不高、公开内容欠缺完整性,具体表现:基本支出决算表未按要求细化公开到经济分类款级科目;没有数据的表格未按要求做零报告(即列出空白表格并附说明);部门决算情况说明没有严格按要求根据决算表格数据逐表进行说明,没有将综合收支、财政拨款支出与年初预算数作对比,并说明增减原因;特别是三公经费,不少单位没有按要求具体列明公务接待的批次、人数,公务用车保有量,因公出国(境)的组团数和人数等情况。

(三)信息公开形式不规范

不少单位部门预决算信息没有严格按照要求在各级政府、各部门的门户网站设立预决算信息专栏公开,而是隐匿在其他栏目里公开,给社会公众查询和监督带来了难度。

五、扎实推进部门预决算信息公开的对策和措施

(一)高度重视、认真组织落实

财政部门作为部门预决算信息公开的组织者和协调者,应高度重视、认真组织落实。2015年1月1日新修订的《预算法》明确规定各级预决算经批准后,财政部门应当在二十日内向本级部门批复预决算,财政部门应及时、认真做好部门预决算批复工作,为信息公开提供必备的前提条件。同时应结合历年部门预决算公开的经验和不足,提前?M织各部门开展信息公开动员培训,传达文件精神,落实公开细节,回答各部门疑问,为信息公开做好充分准备。同时强化各部门预决算信息公开的主体责任意识。

(二)认真准备、落实责任

部门预决算信息社会关注度高,各部门作为部门预决算信息公开的责任主体,应按要求统筹规划、周末部署,积极开展部门预决算信息公开的准备工作。首先应从思想上高度重视,认真对待,按照有关规定和要求整理部门预决算公开数据,拟写相关文字说明;其次,在准备过程中遇到疑问和困难应积极和财政部门沟通解决;最后,各部门应在规定的时间内按照统一的形式公开部门预决算信息。同时,应及时将公开完成情况形成书面报告,报财政部门备案。

(三)跟踪关注,及时回应

社会公众和媒体对部门预决算信息公开的关注度很高,部门预决算信息公开后,各部门在保证公开信息质量的基础上应密切关注舆情,主动跟踪引导,及时解释疑问,争取理解和支持,积极发挥部门预决算信息公开的正面效应。如涉及部门共性的事项,应积极与财政部门及时沟通,有效回应。

(四)制定考评、加强监督

各级财政部门应制定科学、具体的考评办法,积极发挥财政监督职能。应将各部门预决算信息公开的考评情况纳入部门绩效考核体系,增强各部门预决算信息公开的责任感和严肃性。在深圳,部门预决算信息已纳入政府绩效考核体系,从2014年开始,深圳市财政委员会监督处每年都会对各区部门预决算信息公开情况进行专项检查。

结束语部门预决算信息公开是依法治国、依法行政、深化财税体制改革的需要,是保障人民群众知情权、监督权的重要举措,有利于依法理财、阳光理财,为建设阳光型政府,打造阳光财政发挥积极的现实作用。

第四篇:2010年财政预决算报告

各位代表:

受乡人民政府委托,现提出地方财政预算收支执行情况和2010年地方财政收支预算(草案)报告,请予审议,并请提出宝贵意见。

第一部分地方财政预算执行情况,在乡党委、政府的统一领导下,在各有关部门的大力支持下,乡财政所认真贯彻落实中央、省、市、县各级财政、经济、农业工作会议精神,把科学财政管理理念

贯彻落实到常规管理之中,紧抓综合财政的三个环节,积极推进农村综合改革改革。强化预算约束,严格依法治税,严格按照“量入为出、量力而行、强化征管、确保收支、保证稳定”的原则开展工作,充分发挥了财政主观能动作用和部门职能作用,较好完成了的财政预算收支任务。

一、一般预算收入完成情况。

完成一般预算收入(本年本级收入)230万元,占年初预算260万元的88.47%,实现增收1.14万元。分大类完成情况是:工商税收类完成23万元(其中:营业税完成20万元,增值税3万元);烤烟、农业特产税完成207万元,增收3万元。全年完成社会抚养费征收130.26万元。

二、一般预算支出情况。

年内完成一般预算支出465.09万元,同比增加支出3.84万元,占年初预算数的78.04%。

(一)按支出功能分类为:一般公共服务支出201.81万元,其中:人大事务(行政运行)12.3万元,政府办公及相关机构事务(行政运行)168.47万元,人口与计划生育事务12.13万元,共产党事务(行政运行)8.91万元。文化体育与传媒(群众文化)6.42万元。社会保障和就业40.81万元(其中行政单位离退休支出28.72万元,医疗卫生支出2.96万元)。城乡社区事务支出(城乡社区规划管理)6.42万元。农林水事务支出164.61万元,其中:农业支出158.56万元(农业事业机构26.46万元、对村民委员会的补助62.86万元、对村级一事一议的补助65万元、大学生村官任职补助4.24)、林业支出(事业机构)4.04万元、水利支出(水土保持)2.01万元。粮油储备事务42万元。

(二)按经济分类支出为:基本支出和项目支出465.09万元,其中:工资福利支出121.89,商品和服务等支出129.88万元,对个人和家庭补助支出149.93万元,其他基本性支出63.4万元。

三、支出人员基本情况。

纳入部门决算汇编范围的独立核算单位共2个(行政、事业各1个),独立编制机构数10个(行政3个,事业7个),核定编制人数51人(其中行政36人,事业15人),年末在职人数财政拨款开支人数41人,离退休8人,遗属6人。

四、财政主要工作情况。

(一)积极有效确保税费改革成果。协调配合有关部门,强化税收征管,保障税收收入足额征缴、上报、入库。

(二)强化预算外资金的收支两条线管理机制。按“核定收支基数、确定分成比例、收入上缴、支出下拨”原则,预算外资金一律纳入专户储存、专人管理、统筹安排,缓解了预算内资金严重不足现象,有效提高了资金使用效益。

(三)进一步加强支出监督管理。按照“量收为支、量力而行、优化支出结构与勤俭节约相结合”的原则安排各项支出。资金支出实行首长负责制,支出款项突出重点;资金专(来源:好范文 http://www.xiexiebang.com/)款专用,加大公用经费支出管理力度和执法监督检查力度,做到事前控制,事中查实,事后督查,促进了财务工作制度化管理。

(四)努力保障政府工作必要经费。严格按照统一的工资政策,协调配合县局有关股室搞好工资统发,按时按质完成了我乡行政事业单位工作人员工资统发相关信息的录入和上报工作。认真做好政府正常办公经费划拨工作。

(五)完善惠农“一折通”管理及其资金发放工作。一是完成3276头能繁母猪补贴资金发放工作,涉及农户2066户。二是配合农技推广站推广农业机具110台套,完成销售价格81.294万元(其中大拖16.5万元、旋耕机1.144万元、犁划扣1.1万元、微耕机62.55万元),发放农机具补贴23.94万元(其中大拖4.6万元、旋耕机0.3万元、犁划扣0.32万元、微耕机18.72万元)。三是兑现各种惠农支农资金207.68万元(其中综合直补资金144.23元、综合直补科技样板补贴资金36.80万元、良种补贴资金26.65万元),受益农户16708户。四是热忱服务,做好农户“一折通”换卡工作,全年共修改农户信息500余户,开出存折挂失补办证明50余户。

(六)积极开展农村公益事业“一事一议”

财政奖补项目工程建设。全年申报“一事一议”财政奖补项目42个,拟覆盖全乡7个村42个自然村,预计投资548.43万元(其中农民筹资8.62万元,筹劳折资158.38万元,申请财政奖补资金381.43万元),经上级有关部门审核批准实施项目20个(其中道路硬化13个,人畜饮水工程7个),投入资金272.85万元(其中农民筹资4.49万

元、村民出物折资13万元、筹劳折资额76.56万元,申请财政奖补资金178.8万元),获财政批准奖补资金72.7万元,受益农户1069户,受益4103人。

(七)全力搞好家电(汽车摩托)下乡工作。按照相关政策规定,积极做好家电(汽车摩托)下乡的宣传和资金兑现工作。迄今为止,全乡家电(汽车摩托)下乡销售额达121.92万元,共计兑现家电乡(汽车摩托车)下乡资金12.84万元(其中乡级财政兑现资金6.13万元)。

(八)认真做好专项资金的管理工作。年内县级以上各部门共计拨入专款639.43万元(其中整村推进资金81.2万元,安居工程资金32.9万元,国债扶贫资金5万元,茅草房改造资金16.64万元,产业扶贫资金50万元,重点村工程资金2.74万元,人力资源培训和扶贫培训经费10.5万元,革命老区建设资金及培训费117万元,公路交通建设资金199万元,水利工程建设资金14.55万元,“一事一议”财政奖补资金99.9万元,家电及汽车摩托车下乡资金10万元),列报支出资金415.88万元。收取农村社会抚养费130.264万元,已全额上缴,其中上缴非税收入专户50万元,上缴人口与计划生育局80.264万元。

(九)协调抓好村级会计委托服务中心工作。根据彝财会【】4号等文件精神,与乡经管站密切配合,组织移交××乡村级资金专户,并派出谢荣红同志担任××乡村级会计委托服务中心会计,自11月份以来,村级会计委托服务中心业务核算工作正常开展。

五、财政工作存在问题

一年来,乡财政在不断发展的同时也存在着收支矛盾突出问题:首先,烤烟是我乡的支柱产业,而由烤烟特定的不稳定因素导致我乡财政收入的增减幅度比较大,收入来源增长不稳定,上下幅度较大。其次,收入支出增长幅度差距较大,财政收入入不敷出,负债逐年增大,收支矛盾日趋突出,正常性经费难以得到满足与及时解决,大量的资金需要上级的支持,给全乡工作的顺利开展带来了很大的困难和问题。第三,支出方面政策性增资因素比较多,而上级补助收入增加远远满足不了增支的需要,造成自负逐年加重,资金缺口越来越大,致使负债年年递增。第四,在收入的征缴过程中,由于社会、人为等不良因素的影响,不同程度地存在一些漏洞,致使应收的收入没有及时收缴入库或入库不实。

六、财政工作需要说明的问题,由于预算管理方式改革,撤消总预算账户和预算外资金账户,乡财政的决算由原来的总预算决算和单位的预算决算调改为单一的部门决算,所以,本次决算报告只能提供我乡当年的税收收入和财政拨款支出,而不能很好的提供年终结算的整体情况和结余情况。

第二部分2010年财政预算草案

2010年,我们将以科学发展观统领全乡财政工作,继续坚持“比重适当、集散有度、收支合理、使用得当、保证重点、考虑一般”的方针和“量入为出、量收为支、量力而行、强化征管,确保收入,优化支出”的原则,针对财政工作存在问题,采取积极措施,改进工作作风,更新理财观念,提高管理水平,严格预算约束,切实做到工作目标和任务明确;积极参与经济发展筹划,建立与乡情和市场经济体制相适应的“稳固、平衡、强大”的乡级财政管理体制,充分发挥财政职能作用,努力引导个体、私营等企业的持续、快速、健康发展,助推全乡经济社会全面发展。

一、一般预算收入安排。

2010年地方财政预算收入安排265万元,比的230万元增长15.21%,其中工商税收类安排30万元(增值税2万元、营业税23万元、资源税3万元、城建税0.5万元、印花税1.5万元),烤烟农业税235万元。

二、一般预算支出安排。

2010年一般预算支出安排590万元。以支出功能分类预算支出为:一般公共服务支出预算安排220万元,其中:人大事务安排(行政运行)15万元,政府行政办公及相关机构事务预算安排(行政运行)160万元,人口与计划生育事务预算安排(一般行政管理事务)30万元,共产党事务预算安排(行政运行)15万元;文化体育与传媒10万元(群众文化);社会保障和就业支出45元,其中:行政单位离退休支出45万元;事医疗卫生支出(其他医疗卫生管理事务支出)10万元;城乡社区事务支出10万元(城乡社区规划管理);农林水事务支出195万元(其中对村民委员会补助70万元、村级一事一议补助100万元、其他农业支出25万元。);粮油储备物资管理等事务100万元。

第三部分坚持科学发展,拓宽理财思路,增强经济发展和财政增收的可持续性,为圆满完成2010年的地方预算收支任务而努力!

2010年,在乡党委政府的正确领导下,我们将以各级党委政府会议精神作为全乡财政工作的行动指南,坚定不移、毫不动摇地坚持以科学发展观为统领,坚持服务大局、协调发展、保障重点、讲求效益的理财观念,充分运用积极的财政政策,进一步推进税费改革,强化收入与支出的管理。积极组织贯彻落实好各级财政经济工作会议精神,紧抓中心,突出重点,按照全乡经济工作的总体部署,不断增强财政增收的可持续、收支结构的合理性、管理行为的规范性和资金使用的有效性,注重速度与规模,讲求质量与效益,争取实现全乡财政经济计划目标,助推全乡社会经济的持续快速发展。

2010年,我们将继续做好以下各项工作:

一、把促进和发展生产力作为财政工作始终坚持和遵循的方针,把人民群众的根本利益作为财政工作的出发点与落脚点,充分发挥财政保障作用。正确运用各种积极的财政政策和财政手段,努力实现资源优化配置,尽最大努力争取资金,在保证人员正常经费,机构正常运转经费的同时,尽力注入农业和各项基础实施建设投入。

二、继续加强对预算外资金清管工作,建立健全收管严格约束机制。继续实行“收、支定基数,收入上缴、支出下拨、统一调节、比例分成”的收管使用原则。确保资金集中统一,规范管理,强化监督,杜绝不合理开支和违法违纪行为,同时发扬党艰苦朴素的优良传统和作风,树立过紧日子的思想,廉洁自律,为缓解财政收支日夜紧张的矛盾作最大的努力。

三、进一步明确农村改革的目标任务,深化和巩固农村综合改革成果,从乡情出发,夯实农业基础,紧密配合乡党委政府做好“生财之道”,抓紧抓实农业和农村工作,配合搞好产业结构调整,抓好粮、烟、畜传统产业和矿产资源的开发与利用;组织实施并按时完成农村公益事业财政奖补“一事一议”基础设施建设工程;进一步宣传并做好家电、汽车摩托车下乡工作,贯彻落实好其它各种支农惠农政策,真正体现为民所想,为民所急,为民办实事宗旨,进一步促进全乡经济的稳定、持续、协调、健康发展,提高经济运行质量。

四、带领财政系统干部职工加强对政策、法律法规的学习,提高理论政治思想素质和执法执纪水平;强化对业务技能与业务知识的学习,提高业务素质和工作能力;协调有关部门,团结同志,提高财政职工的凝聚力和战斗力;解放思想、实事求是、与时俱进,努力适应财政改革发展的需要,适应全面建设小康社会的需要。切实扭转机关工作作风,提高积极财政意识,树立公共理财思想,稳步推进财政工作。

五、当前我乡财政供给与需求的矛盾显得更为坚巨、更为突出,大力争取资金,调整支出结构显得更为迫切、更为重要。为此,我们热情希望各村、各单位、积极主动向上级政府及有关部门做出最大努力争取大量资金,投入我乡各项事业建设,为各项基础设施建设注入新的活力。

各位代表,2010年财政预算收支任务十分艰巨,我们必须在乡党委、政府的正确统一领导下,全面贯彻党的十七大、十七届四中全会、省委八届八次全会、市委二届十次全会和县委十届五次全会精神,深入践行科学发展观,用科学发展观理念指导全乡财政经济工作,开拓创新,扎实工作,努力开创全乡财政工作新局面,为全面完成2010年财政预算收支任务和实现全乡社会经济的持续、快速、稳步健康发展而努力!

第五篇:2011年财政预决算报告

关于杨柳镇2010年财政预算执行 情况和2011年财政预算(草案)的报告

(2011年4月8日在杨柳镇第十届代表大会第次会议上)

胡 德 宝

各位代表:

受杨柳镇人民政府委托,向大会报告2010年财政预算执行情况和2011年财政预算草案,请予审议,并请特邀代表和列席会议的同志们提出宝贵意见。

一、2010年财政预算执行情况

2010年,我镇财政工作在镇党委、政府的领导和镇人大的监督下, 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻科学发展观,坚持依法治税,依法理财,保持了财政收入的稳步增长。较好的完成了杨柳镇第十三届四次会议批准的预算和各项财政工作任务。

(一)、2010年财政税收完成情况

2010年,全镇完成各项财政收入876.5万元,占年初预算860万元的102%,较上年713万元增加163.5万元,增长率23%。

1、收入按完成部门划分:

国税完成200万元,占年初预算180万的110%;

地税完成635万元(含烟叶税收162万元),占年初预算580万的109%; 财政完成41.5万元。

2、按预算收入级次划分:

完成中央、省、市(区)预算收入262.3万元; 完成区本级地方收入452.2(不含烟叶税162万元)万元;较上年增长74.7万元。

(二)、2010年财政支出完成情况

2010年,依据现行财政体制,乡镇可用财力实行补助加税收分成计算。2010年,区财政对我各项补助4264414元,税收分成2577566元。上年结余1352643元,合计可用财力8194623元。2010年总支出6884281元,年终滚存结余1310342元。

一般预算支出中:

一般公共服务支出2625876元,(其中:社会治安综合治理、安全生产以及普法支出156000元,人口与计划生育元,基层组织建设32000元,防汛抗旱52000元,人大经费支出90000元,人民武装及民兵训练支出65000元,农村道路养护支出63000元);

文化体育与传媒支出150456元; 社会保障和就业支出1170486元; 医疗卫生支出90000元; 城乡社区事务支出695940元;

农林水事务支出1693147元;(其中:村级转移支付及村退职老干部补助688700元)住房保障支出425992元; 其他上解支出32384元。

2010年,为“十一五”画上了圆满句号。五年来,在镇党委、镇政府正确领导下,在人大和社会各界的关心支持下,我镇经济社会建设取得辉煌成就,财政改革发展发生喜人变化。总结一年来的财政工作,我们主要取得了以下的几项成效。

1、围绕科学发展,注重财源建设,保持财政收入稳定增长。我们始终把加快财源建设,把财政服务经济作为工作的第一要务,把做大收入“蛋糕”作为工作的中心,认真落实壮大经济、培植财源的各项措施。认真开展税源调查活动,了解企业生产经营状况,及时掌握税源第一手资料。引导企业充分运用财税政策,支持企业做大做强,积极主动做好政策咨询、业务支持和协调服务工作。建立国税、地税、财政联席会议制度,分析税收完成情况,调整优化收入结构。配合税务部门税收征管,确保应收尽收,促进财政收入的稳定增长。

2、围绕公共财政,优化支出结构,保障社会事业协调发展。围绕公共财政建设目标,不断调整优化支出结构,努力实现社会事业的全面协调发展。一是本着“一要吃饭,二要建设”的原则,区分轻重缓急,统筹安排资金,重点确保工资发放,公共职能运转,民政优抚、五保低保人员经费发放等。二是按照“统筹兼顾,突出重点”的原则,对争取项目、招商引资、招商引税等方面的资金优先保证。三是坚持厉行节约原则,牢固树立过紧日子的思想,更加强调厉行节约,勤俭持家,严格控制非生产性支出增长。

3、围绕改善民生,构建和谐社会,加快社会主义新农村建设。我们坚持“多予,少取”的方针,着力改善民生。支农力度不断加大,投入结构不断优化,惠农政策取得实效。一是认真落实惠农政策,粮食直补、粮种补贴、农资综合补贴等28个项目,全部通过“一折通”直接打卡发放到农民手中,2009年共发放各类补贴资金924.3万元,66批次,受益对象10161户;受理审核汽车、摩托车下乡447户,实现销售578万元,发放补贴61.9万元;受理审核家电下乡2354户,实现销售496.7万元,发放补贴64.6万元。二是大力推进新农村建设,通过“一事一议”投入资金269多万元用于农田水利、文体设施、农村道路等基础设施建设,争取上级财政资金84.5万元;07年以来通过“村村通”工程新建农村水泥路面40多公里,仅2009年投入资金约200多万元;还争取了水利部门对瓦屋洋水库扩容改造、东干渠未级渠道改造等重点工程,大大提高了我镇农业生产应对重大自然灾害的能力,农村生产生活条件进一步改善。

4、围绕制度建设,积极履行职能,提高财政管理效益。一是强化预算管理。按照量入为出、收支平衡的原则组织部门预算的编制,认真进行预算执行情况分析,预算的约束力进一步增强;二是着力增收节支。认真做好各项基金的征收筹集工作,大力清理和压缩各项往来。严格执行《政府采购法》,规范采购程序。大力推行工程项目决算审计,进一步完善机关公用经费定额管理办法,控制公务接待,有效地节约财政资金;三是完善管理制度。严格执行综合预算,不断提高会计核算、管理和服务水平;四是加强监督检查。有计划地开展财务收支和部门预算执行情况检查;认真做好镇属事业单位清产核资工作;积极参与“一事一议”项目评审和竣工验收工作;注重把监督管理贯穿于财政运行的各个环节,进一步完善了事前预警、事中监督和事后评价相协调的监督机制,不断提高财政依法行政依法理财能力。

2010年预算执行总体情况较好,有力地促进我镇经济平稳发展和社会的和谐稳定。这是镇党委科学决策,全镇人民以及各位代表大力支持、密切配合的结果。同时我们也清醒地认识到预算执行和财政工作中存在的问题和矛盾:一是财政收支紧张的矛盾依然存在;二是财政支出结构仍需进一步优化;三是财源建设有待进一步提高。这些问题我们将高度重视,继续采取有效措施,努力加以解决。

二、2011年财政预算(草案)

根据全镇经济和社会发展规划,2011年镇财政预算安排和工作的指导思想是:坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻科学发展观,狠抓增收节支,实现收支平衡;严格依法治税,强化征管,继续保持财政收入稳步增长;着力调整和优化财政支出结构,保障重点支出和各项事业协调发展的需要;继续深化财政各项改革,加强财政监督,严肃财经纪律,充分发挥财政资金和政策的导向作用,确保财政收支任务的完成,努力构建和谐杨柳。

依据2011年我镇财政工作的指导原则,根据区委、区人民政府下达的指导任务,结合我镇实际,确定我镇2011年的财政税收目标为1100万元,较上年实际增长25.5%。按组织收入的部门分别为国税300万元;地税700万元;财政100万元。

镇本级财政支出安排为10770000元,按支出功能分类具体为:

一般公共服务支出4500000元,其中:对注册企业的奖励和扶持支出1500000元,社会治安综合治理、安全生产以及普法支出50000元,财政事务支出380000元,人口与计划生育500000元,基层组织建设20000元,防汛抗旱等水利支出200000元,动物防疫支出20000元,人大经费支出100000元,人民武装及民兵训练支出50000元,农村道路养护支出60000元,机关食堂改建400000元。

文化体育与传媒支出250000元; 社会保障与就业支出1350000元; 医疗卫生支出120000元; 城乡社区事务支出1800000元;

农林水事务支出1550000元,其中用于村级转移支付支出及退职村干部补贴680000元; 其他支出800000元; 总预备费400000元。

财政是国家职能重要组成部分。财政政策和财政工作是体现和实践党的路线、方针和政策的重要载体。今后一段时间我们要坚持依法理财、科学理财、民主理财,深入推进财政科学化、精细化管理,充分发挥财政职能。为实现2011年财政预算任务,要扎扎实实地做好以下工作:

(一)以培植财源为工作重点,着力打造发展财政。继续坚持“有所为有所不为”,着力培植地方收入的主体税源,促进区域特色经济的发展,在经济发展的基础上壮大财政实力。围绕镇党委、镇政府总体发展战略,着力支持重点工程,重点项目建设,加速新型工业化进程,加快发展现代农业,依靠科技进步,促进农业结构调整。注重优化收入结构,规范非税收入的征缴,坚持抓大不放小,着力提高地方税收的比重,健全税源台帐,增强工作的预见性,促进经济持续健康的发展,壮大地方财政实力。

(二)以造福百姓为根本任务,着力打造和谐财政。一是继续加大支农力度,科学安排资金,加强农村基础设施建设,支持高效规模农业发展。二是做好农村公益事业“一事一议”工作和农村“村村通”工程建设,真正使财政投入向“三农”倾斜,基础设施建设向农村覆盖,不断改善农村的生产、生活条件。三是继续落实好财政惠农政策,推进农村养老保险、农业生产保险,努力做到应保尽保。四是高质量地用好农民补贴网,进一步完善“一卡通”发放工作,促进城乡协调发展。

(三)以创新创优为工作动力,着力打造透明财政。一是继续深化部门预算管理制度改革,调整完善部门预算的编制办法,提高预算的前瞻性、连续性、约束性。二是盘活存量资产,统筹安排资金,努力化解债务风险,提高财政的 运行质量,促进我镇财政经济步入良性循环的轨道。

(四)以规范有序为目标,着力打造法治财政。一是进一步加强制度建设,规范行政行为,认真贯彻财经法纪法规,切实把依法行政、依法理财贯穿于各项财政工作中。要坚持“收支两条线管理制度”,加强日常监督和财政检查,巩固收缴分离,票款分离,财政专户管理办法。坚持“零户统管制度”、“乡财区管”制度,规范财政秩序,确保人员基本工资的发放。要加强《会计法》的宣传培训,明确责任,把会计监督落到实处。二是强化预算约束,控制支出总额,财政支出要实行总量控制,结构调整;要加强各种专项资金的监督,确保专款专用,要增强预算的约束力,确保财政收支平衡。三是大力发扬艰苦奋斗、勤俭节约的创业精神,在发展速度和质量上向先进地区学习,在财政投入,开支水平和待遇等问题上,不能盲目攀比,要牢固树立过紧日子的思想,反对一切铺张浪费。

(五)以作风建设为抓手,着力打造满意财政。财政改革和发展的任务十分繁重,需要一支高素质的干部队伍。要加强思想政治工作,经常进行理想信念、爱国主义、集体主义、社会主义和艰苦创业的教育,抓好干部队伍的思想建设、作风建设和组织建设,树立正确的世界观、人生观和价值观。要加强党风廉政建设,反腐倡廉。进一步加强制度建设,堵塞管理中的漏洞,完善内部监督约束机制。要牢固树立服务意识,切实改进工作作风,提高办事效率和工作质量,正确运用人民赋予的权力为人民服务,为改革发展和稳定服务。

各位代表,2010年,我们既面临着新的发展机遇,又面临着严峻的挑战,财政经济工作责任重大,任务艰巨,我们要高举邓小平理论的伟大旗帜,按照“三个代表”的根本要求,努力实践科学发展观。让我们紧紧依靠镇党委、镇政府的领导,进一步解放思想,迎难而上,奋力拼搏,加快建设美好新杨柳做 出更大的贡献!

谢谢大家!

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