2018年河道采砂管理工作自查报告
2018年,根据上级部门关于河道采砂工作的安排部署,为切实加强我区河道采砂管理工作,依法打击各类非法采砂的违法行为,我局认真组织开展了河道采砂管理工作专项检查,现将有关工作情况报告如下:
一、工作情况
1.领导重视,增强执法力量。为进一步加强河道、长江水域的管理,全面落实河长制工作,坚决打击河道非法采砂及其他水利行业违法行为,区、乡两级成立了河长制办公室,负责对辖区内的河道进行巡查管护。区政府成立了以分管副区长任指挥长的河道采砂专项战役工作领导小组,办公室设在我局,统筹其他各相关部门定期开展专项执法行动。同时,根据工作需要,调整人员分工,增加执法力量,安排专人负责全区专项执法工作。
2.制定方案,加强部门联动。今年,全区先后制定了《2018年度河道采砂巡查工作方案》、《河道非法采砂专项整治工作方案》、《河湖执法督查工作方案》、《河道非法采砂专项整治工作方案》及重点工作任务清单。各相关部门严格落实禁采工作职责,在区政府的统一指挥下,上下联动,通力配合,为全区严厉打击长江河道非法采砂行动奠定了坚实的基础。
3.下发通告,加大政策宣传。根据《长江河道采砂管理条例》、《湖北省河道采砂规划管理条例》及市人民政府有关精神,全区在各乡(镇)、街办人员流动较大部位及长江沿线、河道边张贴了《关于禁止河道采砂的通告》,开展了长江河道禁采及打击水利行业违法行为的专项宣传,通过悬挂宣传标语、发放宣传手册等形式,广而告之,提高群众知晓率,并公布了河道禁采群众举报电话,接受群众监督,营造了较好的宣传氛围。
4.开展巡查,督促自拆自清。各乡(镇)、街办结合河长制组建了巡查队伍,定期对辖区内河道开展巡查工作,每日巡查不少于一次。我局组织各乡(镇)、街办水利站开展不定期巡查,重点水域加强巡查力度,巡查过程中宣传禁采政策,督促非法砂场自拆自清,对巡查中发现的非法采砂等违法行为严厉打击。各砂场严格按时间期限自行拆除了采砂设备机具。
5.联合执法,打击违法行为。今年我局与相关部门及乡(镇)、街办密切配合,先后查处非法采砂场2处,现场拆除了采砂机具,并对采砂场地进行了复绿;取缔了砂石集并中心1个,恢复长江岸线165米,复绿约20余亩,种植各类桂花树、红叶石楠千余棵;配合市水政支队查处1起案件。目前,全区河道水域无采砂船舶,河道非法采砂基本杜绝。
二、存在的问题
1.由于受到机构人员编制的限制,执法力量严重不足,执法经费相对欠缺,执法规范化有待进一步提升,还需市水政执法部门加强帮扶指导。
2.水利普法难度较大,执法困难。部分群众法制观念不强,法律意识淡薄,对违法行为置之不理或心存侥幸,拒不配合执法,对水利案件查处造成了较大的阻碍。
三、下一步工作安排:
1.加强督导检查。我局将进一步加大对长江河道禁采管理工作的监督检查,定期召开会议研究分析解决工作中出现的新问题、新情况,切实提高整治质量和成效。
2.认真开展执法。严格按照有关会议文件精神,积极配合市水利主管部门,进一步加强对长江河道非法采砂等违法行为的执法打击力度,杜绝各类非法采砂行为。
3.继续加强宣传。充分利用各种形式,广泛宣传国家、省、市关于加强河道管理的一系列文件精神和相关法律法规,不断提高群众的知晓率、参与度与满意度。