医疗保障局细化医疗保障民生工程自查报告（范文大全）

第一篇：医疗保障局细化医疗保障民生工程自查报告

2020年，在区委、区政府正确领导下，在区民生办大力指导下，区医疗保障局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、__精神和习近平总书记考察重要讲话精神，严格对照《区2020年民生工程责任书》（以下简称《责任书》），创新工作思路，细化医疗保障民生工程绩效目标，加强领导，强化措施，压实责任，取得一定成效，现报告如下：

一、主要指标完成情况及成效

（一）城乡居民基本医疗保险

一是基本实现了“应保尽保”。2020年，全区城乡居民参保人口xx.xx万人，参保率达xx.xx%，超过《责任书》绩效目标（xx%）x.xx个百分点。

二是筹资水平稳步提高。2020年，我区筹资标准xxx元/人，人均较去年增加xx元。其中个人缴费xxx元，比上年提高xx元；

财政补助xxx元，比上年提高xx元。筹集基金xxxxx.xx万元。

三是基本医保保障水平稳步提升。截止xx月底，全区城乡居民基本医保报销xx.xx万人次，支出xxxxx.xx万元，占应筹基金总额的xx%。政策范围内住院报销比例xx.x%，比上年同期提高x.x个百分点，超过《责任书》绩效目标（xx%）x.x个百分点。其中：住院报销x.xx万人次，支出xxxxx.xx万元。住院分娩定额报销x.xx万人次，支出xxx.xx万元。门诊慢性病报销x.xx万人次，支出xxxx.xx万元。普通门诊报销xx.xx万人次，支出xxx.xx万元，政策范围内普通门诊报销比例xx.x%，比上年提高x.x个百分点。其他门诊报销x.xx万人次，支出xxx.x万元。

四是基金综合监管进一步加强。出台了《关于进一步加强医疗保险基金管理确保医保基金安全运行的工作意见》。组织开展打击欺诈骗保“百日攻坚”专项行动和“两机构一帐户”重点治理，追回和扣款医保基金xxx余万元，约谈了xx家定点医疗机构主要负责人，对x家定点医疗机构给予暂停城乡居民医保基金结报、结算关系。全面落实医保医师制度，开展医保医师处方点评，进一步规范医师的诊疗行为，从源头上遏止冒名顶替就诊、不规范书写病历、过度检查和开大处方等问题。

五是医保基金支付方式改革进一步深化。积极推进按病种分组付费改革。三级医院按病种付费病种数增加到xxx种；

市二院、市中医医院按病种付费病种数增加到xxx种，并增加了中医院门诊按病种付费优势病种xx种；

镇街（中心）卫生院、民营医院基本医疗保险按病种付费病种数增加到xxx种。截止到xx月底，全区城乡居民按病种付费执行率xx.x%，超过医改考核指标（xx%）x.x个百分点。完善医保基金支付顶层设计。出台了《区紧密型县域医共体试点实施方案》（贵政办[xxxx]xx号），对市人民医院从城乡居民医保基金总额中切分，实行总额预算支付，执行“总额预付、结余退回、超支不补”；

对市第二人民医院和市中医院按紧密型县域医共体管理要求实行城乡居民基金按人头付费政策，落实“总额预付、结余留用、超支不补”。

（二）城乡居民大病保险

一是大病保险资金筹集积极推进。2020年，区城乡居民大病保险筹资xxxx.xx万元（按人均标准xx元），较去年增加xxx.xx万元，增加幅度xx.xx%。采取按季度拨付与承办商业保险公司，已按时序进度拨付。

二是大病保险保障更加有力。截止xx月底，全区城乡居民大病保险报销x.xx万人次，较上年同期增加x.xx万人次，增长幅度xx%；

报销资金xxxx.xx万元，较上年同期增加xxxx.xx万元，增长幅度xx%；

大病保险支出占应筹资资金xxx%，大病保险合规费用报销比例xx%，超过《责任书》绩效目标x个百分点。

（三）城乡医疗救助

一是困难群体分类资助参保政策全面落实。2020年，全区共落实困难群体资助参保xxxxx人（其中全额资助xxxxx人，定额资助xxxx人），超过《责任书》绩效目标（x.xx万人）xxx人，资助人群增加幅度x.xx%。资助资金xxxx.x万元，较去年增加xx.x万元，财政资助参保资金投入增加幅度xx.x%。

二是困难群体“应助尽助”政策全面落实。加强与区民政、扶贫开发等部门交流沟通，强化数据共享，全面实行城乡低保、特困供养、贫困人口按月动态调整更新，进出有序。今年以来动态调整贫困人口xxxx人次（新增xxx人，减少xxx人）、动态调整城乡低保特困人员xxxx人次（新增xxxx人，减少xxxx人）。

三是直接救助人次及救助水平持续上升。截止到xx月底，全区直接救助xxxxx人次（其中“一站式”直接救助结算xxxxx人次），较去年同期增加xxx人次，增加幅度为xx.xx%；

“一站式”直接救助结算率xx.xx%，较去年同期上升x.xx个百分点。发放直接救助资金xxxx万元，较去年同期增加xxx.xx万元，增加幅度xx.xx%。

四是重点救助对象和重特大疾病患者医疗有保障。截止到xx月底，全区医疗救助重点救助对象住院自负费用年度总额合计xxx.xx万元，住院医疗救助年度总额合计xxx.xx万元，重点救助对象住院救助资金占其自负费用平均比xx.xx%，高于国家省评估指标（≥xx%）x.xx个百分点。重特大疾病医疗救助xxxx人次，占直接救助人次比例xx.x%，达到国家省评估指标（≥xx%）。

（四）健康脱贫综合医疗保障

一是贫困人口医疗保障待遇落实成效显著。截止到xx月底，全区贫困人口综合医保报销共xxxxx人次，总费用xxxx.xx万元，总报销xxxx.xx万元（其中基本医疗保险报销xxxx.xx万元，大病保险补偿xxx.xx万元，医疗救助xxx.xx万元，“xxx”政府兜底xxx.xx万元，xxx”补助xxx.xx万元），实际报销比为xx.x%，比普通人群住院高xx个百分点。“xxx”待遇享受xxxxx人次，累计补偿xxx.xx万元，慢性病门诊费用实际报销比达到xx.x%。

二是xxxx、2020年已脱贫人口综合医疗保障待遇调整平稳。在落实对2020年底前已脱贫人口在实现分类资助参保后，于今年八月将xxxx、2020年已脱贫人口健康脱贫综合医疗保障政策由“三保障一兜底一补充”调整回归到基本医疗保险、大病保险和医疗救助三重保障制度框架内。

（五）知晓率满意度情况

通过半年、年度两次督查考核问卷调查，共抽查询问xx人，群众对医疗保障民生工程政策知晓xx人，满意xx人，知晓率、满意度分别达xx%、xx.x%。

二、主要做法

（一）加强民生工程组织领导。一是成立了以局长为组长、分管副局长为副组长、科室负责人和经办机构负责人为成员的区医疗保障局民生工程工作领导小组，建立了“一把手”对民生工程负总责、分管领导具体负责的责任机制。二是认真对照《责任书》，及时将城乡居民基本医疗保险、大病保险、贫困人口综合医疗保障、城乡医疗救助四项民生工程目标任务进行分解，明确项目责任人，落实责任机制。三是建立民生工程报送联络员和民生工程督查等制度，出台了《区医疗保障民生工程责任制度》（贵医保办[xxxx]xx号）和《区医疗保障民生工程工作督查考核指导实施方案》（贵医保字[xxxx]xx号）等制度。

（二）完善医疗保障民生工程实施方案。根据2020年省、市医疗保障民生工程方案，结合我区实际，及时调整我区医疗保障民生工程实施方案，先后出台了《2020年市区城乡居民基本医疗保险和大病保险实施方案》（贵医保发[xxxx]xx号）、《2020年市区健康脱贫综合医疗保障实施方案》（贵医保发[xxxx]xx号）、《2020年市区城乡医疗救助实施方案》（贵医保发[xxxx]xx号），筑牢了我区城乡居民基本医疗保险、大病保险、医疗救助三道防线。

（三）深化医保基金支付改革。一是完善医保基金支付顶层设计，夯实了医共体按人头付费和总额预算支付政策，压实医共体牵头单位和总额预算单位强化自身监管责任，共同维护基金安全。二是积极组织开展打击欺诈骗保“百日攻坚”专项行动和“两机构一帐户”重点治理，追回和扣款医保基金xxx余万元等。三是全面落实医保医师制度，开展医保医师培训，签订医保医师协议xxx余份。四是开展医保医师处方点评，进一步规范医师的诊疗行为，从源头上遏止冒名顶替就诊、不规范书写病历、过度检查和开大处方等问题。五是积极推进按病种分组付费改革，x-xx份全区城乡居民住院xxxxx人次，其中执行按病种分组付费xxxxx人次，占住院总人次（执行率）xx.x%，超过医改考核指标x.x个百分点。

（四）开展参保人员信息全面清查。一是开展数据比对。开展了城乡居民参保信息与全市参保人员信息系统数据比对，开展了公安户籍人口与全市参保人员信息系统数据比对，并将筛选出重错漏信息和可能未参保人员名单下发至镇村入户核查。二是开展了乡村干部“进百村入万户”信息大核查活动，摸清参保状态和参保信息。三是及时落实整改。清查工作结束后，全区xxxx人重复参保全面落实退费退保；

未参保补交医保费xxxx人；

xxxx条参保人员信息差错漏，由医保经办机构全面整改纠正到位。

（五）全面推进医保公共服务优质化。一是全面推进医保经办业务进政务服务窗口，公开医保办理事项，优化服务流程，梳理整改医保经办需提供不合理证明的规定。二是实行辖区定点医疗机构和医保经办机构联网结算全覆盖，落实医保“一站式”“一单制”即时结算，即患者出院时，只结算个人自付的部分，患者基本医疗保险报销多少、大病保险补偿多少、医疗救助救助多少、健康脱贫综合医保政府兜底多少，全部在城乡居民医保报销凭证一单体现。三是积极推进医保电子凭证、医保微信公共号和医保x事通办，开展线上缴费、查询和医保结算业务，打好医保线上线下服务组合拳。四是面向社会公开医保服务热线电话，为城乡居民提供医保政策咨询、异地转诊备案、医保信息查询等服务事项。五是扎实推进医保异地就医联网直接结算融入长三角，辖区x家公立医疗机构和x家民营医疗机构全部完成异地结算联网；

区内参保市外就医、市外人员本地就医基本实现了联网直接结算的目标，x-xx份全区住院就医异地联网直接结算xxxx人次（其中跨省直接结算xxx人次）。

（六）持续不断地深化医保民生政策宣传。在宣传活动开展方面：今年以来，多次在主城区秀山门广场、和平路路口等地分期举办了医疗保障民生工程宣传进社区活动。设立了咨询服务台，当场接受咨询xxxx余人次，发放民生工程明白卡x.x万份；

设立宣传展板，把城乡居民基本医疗保险、大病保险、医疗救助、健康脱贫综合医保政策和各项办理流程向城乡居民全面展示。在宣传阵地建设方面：强化经办机构和协议医疗机构结算窗口宣传，把张贴医保民生工程标识、医保报销政策和各种事项办理流程作为考核经办机构和协议医疗机构重要内容。充分利用医保部门网站、民生工程网站、宝地、各级微信群、qq群转载宣传医保民生政策。出台奖励性文件，鼓励干部职工向各级党委政府和重要部门网站、专刊和各类新闻媒体投稿，报道医保民生扶贫政策和工作开展情况。在健康脱贫综合医保宣传方面：印制健康脱贫“xxx”、“xxx”政策海报xxxx张，在各镇街、医疗机构宣传栏和人流量集中处张贴到位；

印制贫困人口政策宣传折页x万张，通过镇村和医疗机构发放到每个贫困户家中。通过乡村政务公开栏、各级政务服务中心窗口等多种形式开展健康脱贫政策和高血压糖尿病“两病”政策宣传，提高了贫困人口对健康脱贫及慢性病政策的知晓程度。在基本医保筹资政策宣传方面。印制《区2020年度城乡居民医保政策、缴费政策宣传海报》xxxx余份和宣传单xx万份。将宣传海报张贴到每个村民小组、城市每个小区以及街头路口等重要路段和学校、医疗机构等重要场所。各镇（街）和医保经办机构、定点医疗机构分别通过微信群、设立咨询台、发放宣传单、召开动员会、面对面入户宣传等方式，深入开展医保政策、筹资政策宣传。健全舆情舆论应对机制，积极回应群众关切，做到“三个讲透”：把参保的目的和意义讲透，把基本医保个人缴多少和政府补助多少讲透，把城乡居民医保报销比例和报销程序讲透，积极引导城乡居民自愿自觉参保。

三、面临的形势和机遇挑战

2021年是“十四五”开局之年，也是全面贯彻落实《中共中央国务院关于深化医疗保障制度改革的意见》（以下简《意见》）和全面实行城乡居民基本医疗保险基金市级统筹第一年，更是应对2020年脱贫攻坚决战决胜之后，城乡居民基本医保、大病保险、医疗救助、健康脱贫综合医保“xxx”“xxx”和“xxxx”补充政策如何整合回归到基本医疗保险、大病保险、医疗救助三项医疗保障制度框架内关键之年，医疗保障工作将面临前所未有地改革，改革将纵到边深到底，改革将围绕《意见》、紧扣“待遇保障、筹资运行、医保支付、基金监管”四大机制和医药服务供给侧改革、公共管理服务六个方面涉及xx项，进行医疗保障全领域、全覆盖改革，因此，形势喜人而严峻，困难压力与机遇并存。

1、健全全民医保制度，人人都有医保，人人医疗都有保障。但面临压力巨大，任务艰巨，集中表现在城乡居民基本医保费筹资难，筹资缴费也是人民群众进入基本医疗保障序列唯一路径，筹资难度主要体现两个方面：一是2020年城乡居民基本医保费筹资个人缴费标准由去年xxx元又增加xx元，达到xxx元；

二是贫困人口、城乡低保对象、重点优抚对象筹资缴费彻底改变过去由政府全额资助参保，实行定额资助参保，政府承担xxx元，个人要缴费xx元。

2、城乡居民基本医疗保险基金实行市级统筹，原则上提高医保基金抗风险能力。但从市医保局、市财政局、国家税务总局市税务局印发的《市城乡居民基本医疗保险基金市级统筹实施方案》（池医保发[xxxx]xx号）规定看“市对县区城乡居民基本医疗保险基金收支实行分账核算。各县区城乡居民基本医疗保险基金当期收支发生赤字，对完成当年预算收入任务的县区，不够支付当年待遇的，可从该县区的历年结余中予以解决，仍不够支付的，由各县区自行解决；

对未完成当年预算收入任务的县区，当年支付不足部分，由各县区自行解决”。因此，全区城乡居民基本医保费筹资和基金监管仍然压力大、任务艰巨，城乡居民医保基金抗风险能力没有得到加强。

3、持续深化国家及省医保药品、医用耗材集中带量采购制度，保障人民群众获得优质廉价的好药，发挥公立医疗机构“三医联动”主体地位。但从我区公立医疗机构在落实国家第一、第二批药品集中带量采购和省药品、医用耗材集中带量采购政策方面，仍然存在不到位，主要表现在镇街卫生院、城市社区服务中心落实率低，甚至未开展，因此，国家及省药品集中带量采购政策还没有完全惠及全区人民，人民群众购药仍有一定负担。

4、全面实现异地就医联网直接结算，解决人民群众异地就医难、医保结算难问题。但任重道远，主要存在三个方面问题：全国各地区医疗保障政策不统一、异地就医监管缺失、信息化建设层次低、不统一。前两者，将从国家和省的层面上解决，目前《意见》已明确规定，将尽快落实。后者将是我们当前难点和堵点。由于我区各定点医疗机构医保信息系统是不同开发商经营，且医保经办信息仅留在市级层面，而且存在诸多不完善，因此，虽然异地就医备案成功，但由信息化建设层次低、不统一等，造成医保结算网络不稳定，影响异地直接结算。

5、全面深化医保支付方式改革，增强人民群众对优质医药服务获得感，提升基金使用效率。自去年以来，我区基本构建了以区医共体按人头付费和市人民医院总额预算支付为整体设计，以推进定点医疗机构按病付费为常态化，以打出欺诈骗保以及侵占挪用医保基金方面的违法违规行为为重点，出台了一系列规范性文件，织密扎牢医保基金监管的笼子，取得一定成效。但定点医疗机构按病种付费工作落实还不到位，x-xx份全区城乡居民按病种分组付费执行率刚刚超过医改考核指标，还没达到预期效果。

四、下一步工作打算

2021年全区医疗保障及民生工程的工作思路：继续坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持以人民为中心，认真贯彻落实十九大和十届二中、三中、四中、__精神，创新工作思路，遵循“兜底线、织密网、建机制”的要求，全面建成覆盖全民、城乡统筹、权责清晰、保障适度、可持续的多层次中国特色社会主义医疗保障体系，重点做好五个方面工作：一是健全基本医疗保险筹资和待遇调整机制，二是健全重大疾病医疗保险和救助制度，三是落实异地就医结算，四是推进国家及省组织药品和耗材集中采购政策落实，五是加强医保经办队伍建设，提升医疗保障服务水平。

1、加强2020年度城乡居民基本医费筹资工作，确保筹资目标任务全面完成。进一步贯彻落实全区2020年度城乡居民基本医保费筹资工作动员会精神，压实镇街、村居筹资主体责任和区直相关部门帮扶责任，严格按照《市区2020年度城乡居民基本医疗保险费筹资工作实施方案》要求，按时节点完成筹资任务。加大“两节”外出务工返乡返城人员筹资，确保年度筹资任务和全民医保工作全面完成。

2、健全和完善全区三项医疗保障制度，保障城乡居民待遇不减，保障公平适度。在完成2020年脱贫攻坚决战决胜之后，将依据国家、省、市医疗保障部门要求，结合我区医疗保障工作“十三五”期间取得成效和新形势发展的实际，充分吸纳“xxxx”补充政策和健康脱贫“xxx”“xxx”兜底政策合理合规部分，健全和完善全区“基本医疗保险、大病保险、城乡医疗救助”三项医疗保障制度，保障城乡居民待遇不减、保障公平适度。

3、加强国家及省药品、医用耗材集中带量采购政策落实。积极与区卫健部门对接，将国家及省药品、医用耗材集中带量采购政策落实情况纳入区医共体牵头单位和镇街卫生院、城市社区服务中心考核的重要内容之一，保障人民群众获得优质廉价的好药，发挥公立医疗机构主体地位的作用。

4、进一步完善医保支付方式制度改革。进一步完善2020年度区医共体按人头付费和市人民医院总额预算支付整体设计，依据《意见》和国务院办公厅《关于推进医疗保障基金监管制度体系改革的指导意见》及国家、省、市医疗保障部门要求，制定适合我区的基金监管方案，坚持日常监管和飞行检查相结合，织密扎牢医保基金监管的笼子。积极推进按病种付费工作。

5、加强医保三支队伍建设，强化基金经办和监管水平。贯彻落实《省医保局省财政厅省卫健委中国银保会监管局关于做商业保险机构经办城乡居民医疗保障业务工作的通知》，引入社会资本，由商业保险公司经办城乡居民医保业务，整合区新农合中心、区医保中心人员和编制，组织区级基本医保经办队伍和基金监管队伍，提高基金经办和监管水平。打通基本医保经办最后一公路，建立一支稳定的医保筹资宣传队伍：建议镇街要成立医保办，有专人负责，村居要有医保专员，深化医保经办水平，满足人民群众对医疗保障高质量发展的需要。

第二篇：民生工程自查报告

和县巾帼家政服务中心2012年 新型农民培训农业专业技术自查报告

为进一步组织实施好2012年新型农民培训民生工程工作，确保培训质量。根据县新型农民培训办公室统一部署，近期，我中心组织人员，集中时间对已开展的香泉镇畜牧养殖大户100名培训学员从培训对象档案资料、电话回访、财政补助资金的使用，培训效果等方面进行了认真的自查和梳理。现将自查情况报告如下：

一、培训情况。我中心5月20日在香泉镇政府礼堂举办了为期4天的畜牧养殖培训班，参加培训农民122人，经认真核对学员身份证后，确定有22人年龄均超过65周岁，因此，实际登记有效学员100人。由于业务经办人员认真负责，培训教师业务素质高，贴近现实培训方式创新有特色，学员普遍反映培训效果较好。

二、宣传报道情况。我中心高度重视对培训相关的宣传报道工作，对培训中心一些新举措、新做法、新典型进行了很好的报道。截至目前已在县级以上媒体信息报道2篇。

三、培训资料规范情况。从自查情况看，我中心能严格按照县新培办的要求，建立健全了诸如培训合同、培训协议、实施方案、培训计划、培训小结、授课教师名册等培训档案资料，并着重在学员登记表、签到簿、台帐资料的填写和装订力求规范、清晰、完整、整齐有序。整个档案资料基本能够按照项目档案管理要求、符合检查验收标准。

四、财政补助资金使用情况。从自查情况看，项目补助资金财政已拨付3万元，目前我中心实际结算培训使用资金有23笔，共20658元，所付资金主要用于购买培训教材、教学耗材、物化补贴、宣传费用，另学员食宿费用还未结帐，以上支出均符合资金使用范围。

五、电话回访核实情况。为了解农民参训情况以及对培训的满意度，我中心按100%比例进行了电话回访，总共电话询问了100个参训对象，其中家庭电话3个。其中：有3个电话停机，3个换手机号码，其他农民都参加了培训并且对培训满意度很高称赞不已。

自查中存在的主要问题。

1、由于区域调整个别学员，通讯仍不畅通。

2、信息宣传力度还不大。

3、档案资料仍需加工等。

我校将通过这次自查工作，近期将针对存在的问题，进一步梳理和排查，尽快补缺补差，顺利迎接各级部门的检查验收。

和县巾帼家政服务中心

2012年8月20日

第三篇：医疗保障与民生幸福

医疗保障与民生幸福

什么是幸福，根据时代的不同，幸福也被赋予了不同的内涵，改革开放前，人们认为能够吃饱钣就是幸福，而改革开放30多年后的今天，随着我国经济的长足发展，人们早已远离了在温饱线上挣扎的日子而过上了富足的生活，吃铇饭已不能让人们感觉到足够的幸福，人们在幸福生活有了更高的追求，追求健康就是其中之一。

由此可见，要让人们生活得更幸福，不仅仅在于使其收入普遍增加，还在于使其生活水平全面的提升，在于综合的幸福感的体验，其中就包括使人们能够病有所医、享受健全的的医疗体系所带来的普惠。

近年来，养生热持续升温，李一，张悟本在人们追尔健康养生的背景下迅速走线，以养生大师自居，向人们传授所谓的养生之道。各种出版物和电视节目也将目光投向了养生市场，纷纷策划养生类选题，并无一例外地受到了人们的青睐。是什么催生了“养生热”？是什么让人们如此笃信“大师”和专家的养生观点？一方面源于人们对健康养生的重视，一方面源于 我国医疗体制的不健全。可以说，养生是在医疗条件达不到人们普遍需求及看病难，看病贵现象日益严重的情况下，人们的一种无奈选择。

健全医疗保障体系，为人们提供既便宜又便捷，又有保障的医疗服务，使人们病有所医，可以极大地提高人们的幸福感，因此，我们应该从健医疗保障体系入手提升民生幸福感。

健全医疗保障体系，提高民生幸福感，要让医疗费用降下。看病

贵，一直是人们普遍反映的一个问题。动辄上千元甚至数万元医疗费用让很多人都无法以承受，因病致贫，因病返贫的例子也屡见不鲜。因此，当务之急是要让医疗费用隆下来，降至人们可以承受的范围以内。要建立监督机制，对患者和医疗机构进行监督管理，控制患者过度医疗消费和医院滥收费现象，对其进行监督和处罚；建立健全医疗保险体系，加大政府补贴，由政府财政出资对患者进行补贴。唯有如此，才能缓解人们的经济负担，使人们看得起病，摆脱 小病拖，大病捘 的尴尬局面。

健全的医疗保障体系，提高民生幸福感，要让医疗水平提上去。看病难是困扰人们的另一个问题。看病难的根源在于一些医疗服务质量差，医疗水平低，医疗资源分配不均，导致人们大量涌向服务质量好，医疗水平高的医院就医。因此，缓解看病难要从提高医疗水平入手。要统筹整合医疗资源，加大对中小医院，社区医院的扶持力度，加强对医务工作者的培养，提高中小医院，社区医院的医疗水平，从而引导患者到中小医院，社区医院就医，改善大医院扎堆就医的拥挤状态。

建立健全医疗保障体系，能够使人们生活得更加幸福，而保障民生是政府的职责所在，政府应该在健全的医疗保障体系的过程中担负起应尽的义务和责任，让人们早上享受到健全的医疗保障所带来的普惠。

第四篇：人事和劳动保障局民生工程总结

人事和劳动保障局民生工程总结

目录

农村劳动力转移培训（金蓝领工程）8003人，完成年任务8000人的100%；已审查单位的劳动合同签订率达到了98%；参加基本养老保险36220人，完成年任务36216人的100%（其中：农民工参保1165人，完成年任务1150人的101%；大集体参保5479人，完成年任务3700人的148%；工业园区参保1180人，完成年任务1000人的118%），参保率达68%，基金征缴5800万元，完成年任务5180万元的112%，离退休人员养老金水平达761元/人·月。城镇职工参加工伤保险22742人，完成年任务21800人的104%；农民工参加工伤保险4017人，完成年任务4000人的100%。城镇职工参加基本医疗保险6690人，完成年任务4200人的159%（其中：国有困难企业职工参加医疗保险4777人，完成年任务XX人的238%），城镇职工基本医疗保险参保率达81%，统筹资金使用率达75%。城镇居民参加合作医疗保险27689人，完成年任务的100%，城镇大集体企业职工参加合作医疗保险2206人，完成年任务的110%，国有农垦、农场、林场、水利困难企业职工参加合作医疗保险2356人，完成年任务的118%。

二、主要做法和措施

（一）实施积极的就业政策，进一步做好就业再就业工作

围绕再就业援助月、春风行动二个活动主题，组织开展了以“实现就业、稳定就业，我们真情相助”为主题，重点为全县尚未就业的就业困难对象和“零就业家庭”人员，已在公益性岗位就业、灵活就业和被企业吸纳，但没有享受社会保险补贴政策的人员提供送政策、送服务、送岗位、送补贴等一系列再就业援助。努力做到向每一位援助对象发放一份就业政策宣传手册，帮每一位已就业的大龄就业困难人员落实社会保险补贴，为每一位急需就业的援助对象提供一套针对性援助服务。春节后，举办了大型招聘会，发放了“春风卡”、致全县在外务工回家人员的一封信和就业政策宣传册，为求职者和用工单位搭建面对面交流的信息

平台。并开展了送岗进村进户活动，把服务送到农民朋友的家门口。使他们了解就业政策，懂得保障自身权益，增强外出务工的信心，提升劳务输出的素质。

（二）完善职业技能培训制度，进一步提高劳动者素质

围绕我县核心战略，即：振兴**“开放型经济和工业经济”。搭建企业用工平台，促进地方经济发展。切实解决企业“招工难”的问题，最根本的办法就是走培训之路，搭建培训平台，尽快将更多的一般性劳动力转化为技术性劳动力，提高劳动者素质。我们开展多层次培训，发挥县培训中心作用，在职业培训机构和企业之间搭建企业工人培训交流的平台，进一步完善面向全体劳动者的职业技能培训制度。大力实施“金蓝领”工程，采取“订单培训”等方法建立企业、劳动者、培训机构“三位一体”的培训模式，为城乡劳动者开展多层次、多形式的职业培训，逐步实现劳动者个个有技能的目标。加大对农村富余劳动力的培训力度，大力推广先培训后转移的农村劳动力的转移模式，建立“农、科、教”统筹机制，充分调动各类培训机构，用人单位、受训者、社会服务机构和群众团体的积极性，多渠道、多层次、多形式地开展农村劳动力转移培训，拓宽农村富余劳动力的就业渠道。

（三）加大执法检查，进一步维护劳动者合法权益

年初至今，我们就积极开展农民工工资清欠追讨工作。一是制定出台了《**县建设领域农民工工资支付管理暂行办法》，开设了工资保障金收缴专户。二是深入农民工就业比较集中的建筑、医疗器械、小五金和文化用品生产行业，开展专项治理，指导规范用工管理和合法运作。围绕维权这个重点，现场举例说法，消除民工顾虑，进而推动了农民工与用人单位签订劳动合同，自觉主动要

求参加社会保险；三是设立农民工维权窗口，实现了县、乡二级清欠工作平台信息互动，充分发挥乡镇劳动保障事务所工作职能，尽心尽力为农民工提供维

权投诉的绿色通道。帮助农民工办实事，解难题。

开展劳动保障审查工作，规范企业劳动用工行为。利用劳动保障审查手段，实施常规监察。对所有用人单位建立以劳动合同管理为基础的劳动用工备

案制度，特殊工种、岗位持证上岗制度。在用人单位全面实施劳动保障诚信等级评价，建立企业用工信誉公布机制。

（四）完善社会保障体系，进一步做好养老和医疗保障工作

认真做好缴费基数审核和稽核工作，强化基金征缴。实行个人帐户公示制，接受群众监督，增加社保工作的透明度，建立社会监督机制，促使企业和职工及时足额缴费。我们将进城务工农民、失地农民、县域企业与城镇大集体企业职工逐步纳入基本养老保险范围，使我县城镇各类职工参加养老保险比例达到67.7%。同时，我们也做好未参保大集体企业退休人员的调查摸底工作。在解决困难群体医疗保障方面，我们正紧锣密鼓开展城镇居民、困难企业职工、大集体企业职工参加合作医疗和医疗保险的调查统计工作，为我县即将推行的城镇居民参加合作医疗和解决困难企业参加职工医疗保险问题做好准备。

存在的问题：成绩令人鼓舞，成就催人振奋。但我们也清醒地看到面临的困难和问题：社会保险基金征缴、扩面难。用人单位和劳动者参保意识不强，参保职工流失较多，启动城镇居民医疗保险上级配套文件未到位，使实际操作工作难以把握，特别是国有农垦、农场、林场、水利困难企业职工参保难。

下一步打算：

针对社会保险扩面难的问题，我们将做好以下工作：一是加强宣传教育，强化维权意识。许多人对社会保险在维护自身权益的作用和意义认识不足，是目前阻碍社保扩面进展的现实问题。因此，我们将充分发动新闻媒体、街道社区和其

它宣传机构，加强社会保险政策宣传；不定期在街道、社区开设社保咨询站点，开展咨询服务；同时抓好正、反典型的宣传，提高全民的社会保险意识，牢固树立参保是维护劳动者权益的观念。二是强化扩面组织领导，依法扩大社会保险覆盖范围。以规范企业用工行为为抓手，依法强制各类企业特别是城镇个体、私营等非公有制经济单位参加基本养老保险、失业保险和基本医疗保险。对员工数量多、经济效益低的企业实行“低门槛进入，低标准享受”，以此扩大社会保险资金筹集渠道，尽快实现社会保险全覆盖。加强社会保险接续工作，在企业改制时，制作《社会保险政策法规问答》宣传册，与社会保险手册一并发放到职工手中，讲解社会保险知识，促其主动续保。

创建和谐社会的过程就是不断解决问题和矛盾的过程，我们将进一步落实“民生工程”目标任务，以人为本，不断创新工作思路，逐步化解社会矛盾，夯实和谐社会的基石，丰富和谐社会的内容，提高和谐社会的程度，让百姓从中得到更多的实惠。

和社会发展服务。

一、加大人事人才工作服务经济的力度

1、大力推行柔性引才模式，加大引智工作力度。组织各规模企业、事业单位与湖南大学、江西农业大学等高等院校联姻，以“不求所有，但求所用”的方式，引进所需人才，今年来共引进柔性人才190人，为上栗创造了良好的经济效益。加强人才招聘和企业推介活动，主动吸引人才。2月8日，在县中心广场举办了上栗县春季人才劳动力招聘大会，有40余家企事业单位进场招聘，提供500多个就业岗位，1000余人进入招聘现场，当场达成用人意向260余人次。7月份组织全县12家食品、机械、学校、电子企业组团参加全市夏季人才交流暨大中专毕业生择业洽谈会。9月份组织我县十几家企业参加省市创业博览会，充分将企业向社会推介，提高企业知名度。充分利用上栗人才网、人才劳动力市场长期发布人才供需信息，促进人才流动。

2、服务新农村建设,加大支农力度。制定出台了从事编制工作服务社会主义新农村建设的实施意见，完善了农村乡土人才登记制度，建立健全了全县乡土人才信息库，对全县的农村乡土人才进行了登记，并将具有大专以上学历或中级以上农民技术职称的农村乡土人才上报市人事局备案。建立了局领导班子联系拔尖乡土人才、民营企业制度，局班子成员、机关工作人员都确定了重点联系企业和联系对象，为企业提供更好的服务。积极开展以农民工为主要对象的“阳光工程”培训、以学习一技之长为主的职业技能培训，提高农民素质。积极挖掘农村拔尖乡土人才的典型事迹，准备推荐在市级新闻媒体上报导。大力推行“一村一品”工程建设，福田清溪天绿现代农业园被市人事局授予“一村一品”示范点。

3、进一步加强专业技术人才队伍的能力建设。在全县范围内开展了高级专业技术人才统计工作，将全县100余名高级专业技术人才全部录入上栗人才信息

库，进一步完善上栗高级人才信息库的建设。做好了百千万人才工程和享受政府特殊津贴人才选拔推荐工作。以能力建设为重点，加强对全县专业技术人员的培训。5月份，举办了三期计算机培训班，培训专业技术人员160余人。11月，组织全县专业技术人员进行了继续教育公共科目培训、考试。8月份，专门举办了全县花炮企业专业技术人员培训暨职称评审班，邀请市花炮研究所专家、本地“土”专家授课，对89名花炮企业技术骨干人员进行了培训，并为47人评定了初级专业技术职称，推荐了39人申报中级职称（工艺美术师）。

二、认真贯彻《公务员法》，严格公务员管理

4、加强公务员能力建设。进一步加大了《公务员法》的宣传学习力度，充分利用报纸、书籍等载体加强了公务员法的宣传，加强对公务员、机关工作人员的党性教育，使广大公职人员树立了正确的社会主义荣辱观。强化公务员能力素质的提高，加大公务员培训力度。9至12月份，对全县公务员进行了电子政务与信息化培训，进一步提高公务员信息化水平。

5、全面完成了公务员XX考核工作。在公务员考核中，着眼于建设高素质、专业化的国家公务员队伍，专门出台了《关于在公务员考核中加强工作实绩考核激励公务员服务全民创业的通知》，引导广大公务员解放思想，服务于全民企业。经考核，全县6370名公务员和事业单位工作人员中，评优862人，称职（合格）5497名，基本称职（基本合格）5人，不称职（不合格）6人。

6、积极稳妥地推进公务员法实施工作。严格按照省市要求，对全县公务员进行了初步的登记调查摸底。全县共有956人进行了公务员初步登记，其中行政编制人员784人，未经过公务员过渡的科级干部（含维稳信息员）172人。结合上栗实际，制定上报了《上栗县公务员法实施工作方案》，已经市委组织部、市人事局批准正式进入公务员登记阶段。

三、进一步深化事业单位人事制度改革

7、事业单位从事制度改革扎实推进。为全面、深入推进我县事业单位人事制度改革工作，县政府专门召开了全县事业单位人事制度改革会议，对改革的步骤、时间安排、要求作了全面部署。经过改革，全县实行聘用制的事业单位和参与聘用人员均达到市下达的两个90%的目标任务。

8、大力推行事业单位新进人员公开招聘制度，拟定了《事业单位公开招聘人员暂行规定》，除政策性安置和涉密岗位外，事业单位补充人员都实行面向社会实行公开招聘。按照“公开、公平、公正”的原则，严格按照县政府文件精神，经过严格的资格审查、考试，做好了乡镇土地管理所人员上划县管、全县乡镇畜牧畜医站所工作人员和县接待处工作人员招聘工作。

9、全面推行“评聘分开”的职称改革制度，深化职称制度改革。全县专业技术职称评定工作顺利完成，认真做好XX专业技术人员职称评审工作，推荐266人申报中、高级专业技术职称评审，认定149人具备初级技术职称。

10、人事争议仲裁工作初步启动。起草制定了县人事争议仲裁委员会职责、县人事争议仲裁委员会办公室职责、仲裁庭规则、仲裁员规定、人事争议仲裁工作流程、人事争议仲裁须知等规章制度，建立了事业单位人事争议仲裁调解制度。

四、认真做好其他各项人事人才工作

11、工资管理软件系统顺利推行。为逐步实现全县工资管理工作的信息化、规范化、科学化，保证工资数据的准确性，经县政府同意，在全县行政、事业单位推行了工资管理软件电脑系统，6月和8月份，对全县70余家单位进行了工资信息化培训工作，个人信息数据采集工作已全部结束。9月份，按照市人事局要求，对全县行政、事业单位人员工资进行测算，为下一步工资改革打下基础。

12、做好了军转干部安置和企业军转干部解困维稳工作。建立健全了全县企

业军转干部数据库，将全县的企业军转干部全部纳入了医疗保障体系，确保了企业军转干部的稳定。完成了4名军转干部及2名随军家属的安置工作。做好了萍乡市高校毕业生就业见习基地的申报工作，县人民医院、上栗镇二中分别被确定为全市高校毕业生就业见习基地。做好了高校毕业生“三支一扶”工作，7名大学生已全部安排到基层单位锻炼。做好了对选拔到基层锻炼大学生的考核工作。

建花坛x个，栽植鲜花x株，在集市内建起了x个垃圾池，解决了环境差的问题，得到了该村党员群众的称赞。二是注重农村农业生产。x镇x村是该局的党建联系村，针对该村板栗缺肥的实际，局班子在雨季来临前夕，又为该村送去价值x元的板栗专用肥，用于板栗追肥，为该村板栗丰收提供了保证。三是注重农村教育事业。x村属于我县南部地区的一个行政村。由于该村经济较为贫困，造成该村小学校舍年久失修，学生学习条件较差。局班子坚持“再穷不能穷教育，再苦不能苦孩子”的方针，拿出x万元现金，购买水泥x吨，帮助该村重新修建了小学校舍，使孩子们有了一个宽敞明亮的学校。

二、访贫问苦，赢民心

在帮联活动中，局班子组织机关干部定期到帮联户中访贫问苦，解决实际困难。局长x同志利用双休日的时间，深入到所包x镇x村亲自走访，看望了x户生活困难的家庭，仔细询问他们家庭生产生活情况，并帮助他们提供了一些有价值的致富信息。在他的带领下，全局共帮助贫困户制定合理的致富措施x多条，同富裕户共商再发展规划x多条。今年x月份，正值春节前夕，全局利用一天的时间统一行动，x名帮联干部分成四个小组，局车辆全部出动，又租用了一辆面包车，到所包户再次走访，分别为每个贫困户送去了大米x斤，有的农户居住比较偏僻，车辆无法靠进，他们硬是用手提肩扛的方式，将大米送到每个贫困户家中，同时每位帮联干部还从自己的工资中拿出x元钱，让他们买些生活必需品，以暂时缓解他们的经济困难。截止到目前，共为贫困户发放款物价值x多元，切实解决了群众生产生活遇到的一些实际问题，以自身行动密切了党群干群关系，凝聚了民心。

《人事劳动和社会保障局开展民心工程效果显著》人事劳动和社会保障局开展民心工程效果显著。

信息进行维护更新，开展公务员登记，认真做好公务员信息管理。根据人事局安排，组织开展全区公务员通用能力培训，制定培训计划，按排培训教材选购，报送考试人员名单。全区参加公务员通用能力培训有267名，其中148名同志参加考试，对部分同志学习情况进行考核，确保培训效果，提高公务员综合能力。

加强公务员队伍建设。为进一步优化机关工作人员结构，加强公务员队伍建设，引进急需专业人才及管理人才，缓解用人需求。在去年组织全市选调工作的基础上，根据所缺岗位的要求，严格考察，选调7名优秀同志到我区工作，加强了建筑规划、经济管理、法律等岗位的公务员队伍建设。开展XX年省委选调生期满考核工作，4名选调生按期转正定级。根据省市安排，开展从优秀村干部中考录乡镇机关公务员工作，完成相关的组织报名和资格审查和到农村基层单位考核等招考工作。全区有四名同志符合条件报考，择优录取一名同志为乡镇公务员，改善乡镇公务员队伍结构，加强乡镇公务员队伍建设。

三、实施事业单位岗位设置和义务教育学校绩效工资工作。根据省市工作要求，开展实施我区事业单位岗位设置工作，实行事业单位工作人员聘用制度，建立岗位管理新体制，已制定《***区事业单位岗位设置管理实施方案》，经区同意报市批复后实施。我区义务教育学校绩效工资工作全面开展，在完成年初我区义务教育学校教师绩效工资摸底调研基础上，教师基础性绩效工资已审批完毕，工资已发放到位。奖励性绩效工资正在进一步实施。

1、重点目标任务完成情况。截止到9月底，——全区城镇新增就业岗位完成4449人，占年目标3500人的127.11 %； ——转移农村劳动力4953人，当年转移农村劳动力267人，占年目标任务100人的267%；

——安置下岗失业人员再就业3681人，占年目标任务xx人的184.05%，其

中，“就业困难”人员再就业1451人，占年目标任务580人的250.17%；

——免费职业介绍1810人，占年目标任务800人的226.25%； ——农民工技能培训173人，占年目标350人的49.43%；

——小额担保贷款完成28户，贷款金额为77万元，分别占年目标任务的56%和42.78%；

——办理城镇居民医疗保险新参保2971人，续保12471，在校学生1XX人，合计27497人，占年目标任务的51.88%；

——建立就业创业基地1个，正在建设并得到省政府认定的农民返乡创业园1个（燕山乡农民创业园）。

2、就业工作。积极开展新一轮就业优惠政策的宣传工作。市新一轮促进就业政策出台后，我区及时组织相关工作人员进行培训学习，下发宣传资料。采取信息栏张贴、悬挂过街横幅、小区张贴宣传标语、制作宣传板报展板等形式进行广泛宣传。在全市优惠政策宣传月活动中，我们开展了送政策“进企入户”活动，同时举办全区政策宣传咨询专场会两场，各乡街都分设了分会场，发放宣传单5000多份。使用新一轮促进就业优惠政策深入社区，深入居民、深入各吸纳就业人员的用工单位，调动全社会促进就业的积极性。

发挥社区信息平台功能，全面服务就业和农民工返乡就业工作。积极做好就业再就业用工信息资源共享工作，把全区的劳动用工信息、职业介绍、用工单位基本情况、技能培训等有效的结合起来，区劳动力市场建立劳动供求资源数据库，各乡、街道、社区每星期把收集到的用工信息融入区劳动力市场，劳动力市场再把信息及时分发到各个街道和社区，为求职人员提供更多、更快、更便捷的就业信息。

开展系列援助活动，着力搭建农民工就业平台。在全区以乡街社区工作站为

依托，开展了以送政策、送岗位、送技能、送服务为内容的“再就业援助月活动”、“春风行动”、“百日帮扶”、“阳光再就业工程系列活动”等。共走访就业困难家庭273户，发放就业政策宣传材料1835份。同时，还根据帮扶对象的不同需求、有针对性地制定帮扶计划，实施免费技能培训、落实相应政策补贴、开展创业指导、实施小额贷款等一系列订制式服务。积极指导燕山乡申报农民工返乡创业园。

为做好“零就业家庭”的消除和帮扶工作，我们把解决社区“零就业家庭”成员就业和完善社区“银发老人”帮扶工作有机结合起来，积极挖掘社区养老服务需求，搭建养老服务就业平台，建立促进“零就业家庭”成员实现稳定就业的长效机制。这项工作我们共摸底调查全区75岁以上老人2264人有帮扶需求，开发公益性岗位“助老员”，解决了31人的再就业问题。

3、退管工作。目前，我区接纳退休人员社会化管理服务已达14963人。今年新接收1609人，为此，我们对新移交我区社会化管理的退休人员，逐一入户走访核实、发放联系卡，了解退休人员基本情况，建立相应台帐，进行跟踪服务。安排退休人员进行健康体检，建立健康档案。工作中，各社区及时为企业退休人员提供社会保险政策咨询和各项查询服务，还分别结合自己的实际情况和工作特点，纷纷组建不同的兴趣活动小组，开展退休人员的互帮互助及自娱自乐活动，社区还专门建立了“阅览室”、“活动室”，积极组织企业退休人员开展丰富多彩的文化体育娱乐等活动。为丰富他们文化生活，我们还开展了退休人员参观城市新景观、社区文艺演出、体育比赛、书画展览、藏品展览、庆祝国庆60 周年和走访老劳模、老干部、老党员和困难人员等系列活动，受到了退休人员的一致好评。

4、劳动仲裁和劳动监察工作。为提高用人单位和劳动者的法律意识，规范

用人单位的劳动用工行为，构建辖区和谐劳动关系，我们加大了劳动监察执法和劳动仲裁工作力度。一是认真开展“三法一例”学习、宣传和贯彻活动；二是不断强化劳动保障执法监察和年审工作。今年我们联合相关部门开展执法大检查3 次，共抽查68多家用人单位，职工人数1946人，责令私营企业和个体经济组织及作坊业主补签劳动合同386人。对辖区125家企事业进行了劳动年审，涉及劳动者人数4091人，促使企业补签劳动合同453人，督促12家单位参加社会保险登记,已有6家单位70人参加了社会保险,对10个个体经济组织下达了整改指令书。三是做好劳动争议仲裁案件的处理，维护社会稳定。由于XX年5月《劳动争议仲裁法》实施后，劳动仲裁实行不收费，使得我区劳动争议案件与日俱增，目前达到平均每周开庭审理案件就有2～3起，我们克服人员不足、经费紧张的困难，积极做好劳动争议处理工作，及时妥善处理各种劳动争议案件，化解社会矛盾。今年已受理劳动争议案件207件，其中，庭外调解结案36起,调解结案19起，仲裁裁决152起，为劳动者和用人单位挽回经济损失90多万元, 此外还接待来访380余人次。

5、按时完成局志编纂工作。为配合区志编纂，我局落实专人，精心组织，多方查阅档案和搜集相关材料、数据，全面撰写了我局自建国以来的重要工作内容，及时完成定稿，提交区志办编审。

二、下一步工作打算

1、继续加大就业和劳动保障工作力度，实现就业和劳动保障工作再上新台阶。针对今年工作任务完成中出现的问题和薄弱项目，及时调整工作重心，抓差补缺，确保市下达我区的各项工作目标全面顺利完成。

2、积极开展新一轮促进就业政策的贯彻落实工作，加大就业岗位发掘，多渠道扩大就业，重点开发适合大龄就业困难人员的岗位，鼓励就业困难人员自谋

职业、自主创业。通过实施创业带就业工程、发放小额担保贷款等措施，改善就业服务机制，拓宽就业渠道。

3、全面实施城镇居民基本医疗保险和积极开展失地农民养老保险工作，扎实推进“民生工程”，做好居民医保、失地农民养老保险的宣传、政策解释和参保登记等工作,完成市 下达的目标任务。

4、继续做好农民工进城务工人员和劳务输出管理与服务工作，加大农民工工伤保险工作力度，加强农民工技能培训组织措施，加强与使用农民工的用人单位和市技师学院联系，积极探索切实有效的培训机制。

健全了中心学习制度、党员活动日制度，运用聘请市委党校老师讲课与领导班子成员轮流讲课、集中学习与分散自学相结合、学习与考评相结合等方式，以强化学习效果，通过创新学习，局领导班子牢固树立了科学的发展观和正确的正绩观，不断提高了干部队伍的理论水平、政策水平，进一步增强了用科学发展观武装头脑、指导工作、推动实践意识和自觉性，从而带动全局党员干部的理想信念进一步坚定，宗旨意识进一步牢固，道德修养进一步加强。

为提高工作效率与服务质量，局领导班子带头学习当代科技文化知识和专业前沿理论。今年来，我们先后举办了2次业务知识专题讲座，并多次组织干部职工参加各种培训。通过学习，确立了干部职工加快发展、争创一流的思想观念，提高了全局人员依法行政的能力，有力地推动了工作开展。

2、开展创新活动，创建创新型班子

今年，局党组将全国组工人事干部“讲党性、重品行、做表率”、全省“新解放、新跨越、新崛起”、全市“学先进、比创新、看实效”、全区“改革创新年”、“全民创业年”等系列活动作为提升队伍素质的难得机遇，认真安排、精心组织，严格按照程序和时间要求抓好落实。在活动开展过程中中，我们紧扣解放思想、改革创新、科学发展这一主题，确立了强化培训促进就业、全民创业带动就业、加快发展保障就业的工作新思路，建立了机构编制管理实名制、工伤保险扩面征收分片包干制、小额担保贷款信用评估机制等长效机制、创立了就业创业服务中心、创业专家指导团、创业项目库、创业者协会、创业者互助组等创业服务体系，推出了创新创业项目成果展评，并着力推进，取得良好效果；为拉高学习标杆，我们提出了“省外赶顺义（北京市），省内超二七（郑州市）”的就业再就业赶超目标，按照区委六届五次全会要求，切实更新观念、转变作风，促进“整体工作上台阶、重点工作争一流、特色工作树形象”。

3、坚持合作共事，创建和谐型班子

今年来，我们以“建一流班子,带一流队伍,创一流业绩”为工作目标，逐步完善了《党组议事制度》、《民主生活会制度》、《局长办公会制度》等一系列制度。凡涉及重大决策、重大项目安排和大额度资金的使用，都必须经过班子集体讨论作出决定，并严格按规定程序运作。同时，按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，按照集体决策和职责分工正确履行职责，增强了决策的民主性和科学性。此外，我们还召开了“讲党性、重品行、做表率”和“三新”大讨论活动民主生活会，坚持大事讲原则，小事讲风格，经常开展谈心活动，使班子成员之间的谈心、交心活动经常化、制度化，形成了和睦相处、合作共事、和谐奋进的良好局面。

二、履行工作职责、锐意改革创新

（一）抓管理、重服务，不断推进人事制度改革

XX年，全局认真贯彻落实中央、省、市人事工作会议精神，围绕服务全区经济社会发展大局，规范人事管理、强化人事服务，不断推进人事制度改革。

一是坚持“凡进必考”和“编委审批”制度，认真开展教师招聘、政府雇员（城管综合服务大队）和文秘人员公开招考工作。为全区经济发展提供坚强的人事人才保证，根据区委、区政府统一安排部署，我们组织开展了教师招聘、政府雇员和文秘人员公开招考工作。全区共招聘教师25名，城管综合服务大队人员80名，文秘人员20名。在公开招录过程中，我们严格按程序和规定，组织开展了报名资格审查、面试、体检、考核等工作，并多次公示、接受监督，所有拟录用人员一律上编委会研究，实行阳光操作，整个招考工作纪检、监察、组织部门全程参与，组织严密、程序到位，实现了公开公平公正，圆满完成了工作任务，得到区委、区政府的充分肯定，也赢得了考生和社会的广泛好评。

二是建立完善台帐、规范各种程序，严格机关事业单位人事管理。XX年，我们对所有单位的台帐进行了检查比对，对发现的问题及时纠正和更新。目前，全区201家单位，已全部建立台帐，建立率达100%，并按照要求保持了日常人员变动、《机构编制管理台帐》和“机构编制管理信息系统”三者同步动态管理。为加强对机关事业人事管理，始终坚持机构编制管理“三个一”审批制度，严肃机构编制纪律。在去年出台《关于新华区人事机构编制管理的有关规定》基础上，进一步明确规定了编制增减、人员调配、退休、死亡等情况办理的具体方法和步骤。[1] [2] [3] 【区人事劳动和社会保障局工作总结】

XX年信访工作总结范例档案局行政执法检查工作总结XX年办事处信息工作总结教育局XX年工作总结及XX年工作要点公安局消防队工作总结暨新年工作安排纠风办开展作风建设工作总结探索资源配置市场化新路子工作总结XX年就业工作总结及工作思路

单位工作总结

三是加强督查力度、抓好制度落实，认真开展机关事业单位人员核查工作。为确保各项人事政策执行到位，我们加强了政策落实督查力度，组织精干力量对全区机关事业单位工作人员开展一次全面核查。XX年我们对全区教育系统工作人员开展了工资核查专项活动，经核查共清理出长期未上班人员10名，借调人员165名，进一步规范了人事管理，也为领导决策提供了科学依据。

四是研究制定改革配套政策，稳步推进机关事业单位收入分配制度改革。XX年，及时转发了人事部《机关事业单位工作人员带薪年休假实施办法》，规范了干部年休假制度；做好规范津贴补贴审核工作，审批各类津贴补贴2660人、工资正常晋升3562人，审批学历变动、职务变动工资334人；核发机关事业单位

技术工人等级证书315本；办理区直机关事业单位正常退休77人，病退2人，办理抚恤金、遗属困难补助16人；做好离退休人员的生活补贴发放工作，组织了XX年机关事业单位工人等级考核报名工作。

（二）抓就业，促发展，着力开拓民生之路

就业是民生之本，关系着改革、发展与稳定。为做好就业再就业工作，XX年我们把就业再就业工作纳入目标考核体系，制定工作计划，量化细化任务，分解落实到人。通过开展岗位对接专项活动，实施就业援助，完善就业再就业培训机制，提高劳动者的就业技能，发挥小额担保贷款的助推作用，以创业促就业。今年元至11月，全区新增就业人数18996，完成(来源好范 文网)目标任务1xx人的134%；下岗失业人员再就业5627人，完成目标任务3500人的127%，其中“4050”人员再就业1689人，完成目标任务1000人的168.9%；再就业培训1045人，完成目标任务600人的164%；发放小额担保贷款1166万元，完成目标任务800万元的110%；城镇失业率控制在0.6%；新增劳动力转移人员3566人，完成目标任务3000人的119%；组织实施转移就业技能培训1200人，完成目标任务500人的240%。

（三）抓创业、促就业，不断拓展工作新途径

为应对日益严峻的就业形势的巨大挑战，新华区结合“新解放、新跨越、新崛起” 大讨论活动和“改革创新年”活动，开展“全员创新、岗位创新”，较好地走出了一条就业创业的路子。一是在争取政府投资近百万元，新建220平方米的就业创业服务中心，并在各镇、街道、管委会成立就业创业服务所，在社区成立就业创业服务站，为创业者提供“一条龙”、“一站式”服务。二是创建创业指导团，及时对创业者提供切实有效的帮助和指导。三是在各社区成立了创业者互助组，实行信息资源共享，流动资金相互拆借，经营商品相互调配，仓储设

备相互借用等互助服务。四是建立创业项目储备库，解决部分想创业、能创业人员市场信息闭塞、筛选创业项目困难的问题。五是打造就业创业知识和技能培训平台，为给有创业欲望、有创业能力、有创业基本条件的人员充“电”输“氧”。六是在西市场街道武庄市场设立了下岗职工创业孵化园，为“二次创业”提供免费“试验田”。七是创建创业者信用体系，解决再就业小额贷款自觉主动还款难、上门催款的工作人员遭打骂、部分公务员害怕担保、不良预期贷款金额过大、劳动保障工作人员的工作量超负荷、计划外经费的支出过大等问题。XX年共为428名创业者提供了1166万元小额担保贷款，扶持613名创业者成功创业，累计带动4460名下岗失业无业人员实现了就业再就业。

（二）抓征缴，保发放，努力构筑社保“长城”

社会保障是社会稳定的基石。XX年，我们以农民工、非公经济组织、灵活从业人员为重点，扩大养老保险和医疗保险覆盖面；拓展社会保险费筹措渠道，实行失业保险工资总额统征；创新举措，实行分片包干，推进高危高风险行业参加工伤保险；完善基金管理制度，强化基金监管机制；启动全区城镇居民基本医疗保险，完善“三位一体”的全民医疗保障体系；严格依照《社会保险费征缴暂行条例》的规定，对各参保单位进行征缴。今年以来，全区共参加基本医疗保险的单位182家，参保职工7660人；征缴医疗保险费657万元，完成目标任务600万元的110%，支出职工医疗费609万元；失业保险参保职工人数达4020人，征收失业保险费100万元，清理追缴欠费3.8万元，失业保险发放率和社会化发放率均达到100%；征收工伤保险金88万元，完成目标任务40万元的220%，支出工伤保险金10万元。

（三）抓监察，促维权，为劳动者撑起“保护伞”

XX年，我们在维护农民工权益、规范企业用工行为、清理整顿人力资源市

场秩序方面加大了执法力度。先后开展了农民工工资支付情况专项检查活动，清理整顿劳动力市场秩序专项活动，并组织工商、公安、煤炭、安监、工会等对辖区内小煤矿、小砖瓦窑厂、小石料厂、小作坊及其他使用农民工比较集中的场所进行拉网式检查。共检查用人单位428户，涉及职工1.2人，下达询问通知书73份，限期改正指令书47份。接到群众投诉案件73起，受理立案73起，结案73起，涉及劳动者506人，追回工资及押金56.3万元，其中农民工工资47.1万元。“5.12”汶川地震后，在半个月内，区劳动监察大队及劳动仲裁委员会连续及时处理了3起四川农民工投诉案件，确保了当日反映的问题当日解决到位。我们还严格依据劳动争议受案范围、仲裁时效和办案时效，克服自身条件限制，积极主动受理劳动争议案件，切实提高办案质量，对所受理案件做到受理一起，及时处理一起，并对每个劳动争议案件做到了立案有记录，结案有存档。今年就累计处理劳动争议案件37起，接待群众来信来访70余人次，为劳动者讨回工资和各类待遇21万元，其中多年积案工伤职工郭朝伟信访案件的圆满解决，不仅受到上访人的感谢、群众的欢迎，也得到省信访局和市委组织部的充分肯定。(1)(2)(3)【区人事劳动和社会保障局工作总结】

XX年信访工作总结范例档案局行政执法检查工作总结XX年办事处信息工作总结教育局XX年工作总结及XX年工作要点公安局消防队工作总结暨新年工作安排纠风办开展作风建设工作总结探索资源配置市场化新路子工作总结XX年就业工作总结及工作思路

单位工作总结

三、优化服务环境、树立良好形象

一是执行“十条禁令”，加强廉政建设。XX年，我局将党风廉政建设融入到日常的业务工作中，严格执行中纪委《关于严格禁止利用职务上的便利谋取不

正当利益的若干规定》和区委区政府出台的“十条禁令”，以“讲党性、重品行、做表率”为重心，以“新解放、新跨越、新崛起”大讨论活动为抓手，以树立公道正派人事劳动干部新形象为目标，大力弘扬“立党为公、执政为民”新风正气，抵制歪风邪气，解决突出问题。重点抓好党员干部的教育、监督和廉洁自律。重点抓好纠正损害群众利益的不正之风。重点抓好源头治理、推进体制机制制度创新，以更坚决的态度、更有力的措施、更扎实的工作，把我局的党风廉政建设工作任务

落到了实处。

二是结合“两转两提”，执行承诺服务。“两转两提”工作开展以来，我局结合实际，突出重点，创新载体。认真履行服务承诺，严格执行首问首接责任制、一次性告知制、限时办结制等服务承诺机制，积极开展优质窗口服务活动，实现“一个窗口对外、一站式办公、一条龙服务”，为群众提供了优质、高效、便捷服务。今年以来，即办件和承诺件按期办结率100%，服务回访群众满意率99%以上，政风行风评议较去年有大幅度提升。

三是开展文明科室创建，建设“五型”机关。XX年，我局始终把加强政风行风建设作为转变职能、推进依法行政、优化人事人才环境的重大举措来抓，做到了“三个结合”。首先，结合开展文明科室创建活动，不断提高机关“服务发展、服务基层、服务群众”的能力。其次，结合优质服务窗口创建活动，引导广大干部职工做到“爱心、耐心、诚心、尽心” 服务，树立人事劳动和社会保障部门的良好形象。XX年，我局工作取得了一定成绩，人事工作阳光操作，受到群众和区委、区政府的好评；充分就业社区创建得到市委赵顷霖书记的充分肯定；创业成果展和项目推介会充分展现成果，赢得普遍赞誉；在全市率先建立创业项目库，多家媒体给予了报道，展示了形象；信访工作以人为本，维护了大局稳定。这些成绩离不开各级领导的关爱，离不开有关部门的协作和支持，更离不开全局广大干部职工的团结拼搏；但面对当前形势的发展、区委、区政府的要求和人民群众的期盼，认真查摆自己，还存在一定差距。主要有：一是全局上下面对劳动保障工作中的新情况、新问题，深入学习、调查研究的不够；二是改革创新的力度不大，满足于小改小创，还没有形成充满活力、富有效率的运行体制和机制；三是面对当前突如其来的席卷全球的经济危机，开发就业岗位，解决就业压力的办法和对策不多；四是面临外出民工返乡潮，如何开展就业创业培训，实施全民创业促进就业思路不多，措施不力。

面对新形势、新任务、新要求，XX年，我们将着力做好以下几个方面的工作。一是认真开展公务员培训，努力提高人事工作服务经济社会的水平。二是进一步落实就业再就业优惠政策，为就业、创业人员创造宽松的环境。三是创新社保征缴工作，研究出台一套机关企事业社保征缴、高危行业工伤保险征缴新路子。四是采取相应措施应对外出民工返乡潮。

1、开展全面普查。对返乡民工的基本情况逐人登记，以镇、街道、管委会为单位进行登记造册，尔后输入区就业创业服务中心微机。

2、开办座谈会。在镇、街道、管委会举办返乡民工座谈会，征求和听取他们对就业创业方面的意见和建议。

3、开通返乡民工就业创业绿色通道，让他们在挑选就业岗位、筛选创业项目、享受小额担保贷款、接收就业创业培训等方面坐上直通车。

本网

人事劳动和社会保障局上半年工作总结 XX年人事劳动保障局单位工作总结 人事劳动和社会保障局廉政工作总结 XX年人事和劳动社会保障局工作总结 区人事劳动和社会保障局工作总结

人事处处级干部述职报告

xx年学校工作的基本思路是深化改革、走内涵发展道路。这一年人事处在校党委和校行政的领导下，围绕学校改革发展的基本思路和工作重点，扎实地开展各项工作，认真完成了学校交给的各项工作任务，现将工作总结如下：

一、积极参加学习实践科学发展观活动，理论联系实际，认真谋划发展思路与对策

xx年3月至9月，学校组织开展了深入学习实践科学发展观教育活动。人事处党员干部积极参加学习实践科学发展观活动，认真学习领会xx的系列讲话精神，学习党的xx届四中全会决定，认真学习学校党委指示精神，在参与学习实践科学发展观各个环节的教育活动中，能够做到用中国特色社会主义理论体系武装头脑，坚定理想信念，坚持在用科学发展观审视和指导工作上下功夫。学习实践活动中，能紧紧围绕人事处工作的奋斗目标，认真分析工作实际，研究形势任务，认真调查研究，进一步理清做好工作的思路，思考促进工作又好又快发展的具体办法和措施并集中解决了一些突出问题。

二、积极稳妥地推进学校人事制度改革，逐步建立科学合理的长效机制

1、根据学校党委和行政的部署要求，继续完善学校人事分配制度改革工作。为此，在分管校领导的带领下，人事处对吉林、辽宁、浙江等地和省内部分高校人事制度改革情况进行了广范围的调研、学习，开阔了思路，积累了经验。

2、逐步完善制度建设。对我校编制岗位管理、教职工继续教育、荣誉体系建设、职称评聘改革等方面工作进行了探索和论证，先后起草了《济南大学教师队伍建设“十二五”发展规划》、《济南大学校聘教师岗位聘期届满考核办法（试行）》、《济南大学关于院聘教师岗位聘期届满考核的意见》、《济南大学专业技术职务评审聘任试行办法》、《济南大学教师外各类岗位设置管理暂行办法》、《济南

大学教职工考核暂行规定》、《济南大学关于教学单位进行二次分配的指导意见》、《济南大学聘用人员聘任管理办法（试行）》、《济南大学教职工继续教育工作管理办法》、《济南大学荣誉体系建设实施办法》等相关文件，为学校下一步深化改革做了大量的准备工作。

三、引进与培养并重，大力开展多层次、重实效的人才队伍建设工作，不断提高师资队伍水平

1、年初制定了《xx年师资引进方案》，在多家媒体发布招聘广告，广做宣传，精心遴选，积极洽谈。在招聘过程中，我们根据学校各学科建设的实际需要和应聘人员的实际情况，不断调整工作思路，按照学科建设短期急需和长期储备结合的原则，采取全职引进为主、双聘引智为辅的方式，一人一议、一事一议，根据各学科建设不同层次需要和应聘者的学术水平，分别制定聘期工作目标，并匹配相关待遇。

2、学科带头人招聘与引进工作初见成效。全年共收到求职申请180余份，经过与相关部门和学院认真研究筛选，与50余位申请者进行了联系和洽谈。目前已引进6位高层次学科带头人并签订协议，另有7位人选正在洽谈中。还聘任2位高层次人才为双聘教授，聘任2位著名专家学者担任学院院长暨学科带头人。

3、完成了三位省级学科带头人的届满考核并签订了新一轮上岗协议。

4、在今年“山东省引进海外高层次人才”评选中，全省共有27人被评为海外高层次创新人才，我校推荐的杨萍、曹丙强两名海归博士顺利当选，同时获得“泰山学者海外特聘专家”称号和每人100万元的一次性资助经费。

5、在本的“山东省有突出贡献的中青年专家”推荐评选中，我校认真组织申报，于衍真教授当选，至此我校获此称号的专家已增至13人。

6、我校积极组织申报xx山东省引进海外创新创业人才“万人计划” 一层次人选，共申报13人，强化了学校创新人才队伍的建设。

7、共引进优秀青年博士27人（不包括6名学科带头人）。

8、聘任客座教授20多人。

9、修订了《济南大学教职工继续教育工作管理办法》，扎实做好教职工继续教育工作。组织教师积极申报山东省教育厅“青年教师成长计划”项目。本我校有共有18名教师获得教育厅访学资助，其中出国访学14人，国内访学4人，资助经费总额达80万元。

组织完成了20名校派出国访学教师的推荐选拔工作。

组织完成了英国格拉斯哥加利多尼亚大学奖学金项目5名留学教师的选拔派出工作。

组织完成了赴美国艾丁堡罗大学访学的2名教师的推荐选拔和派出工作。根据教育厅的部署，组织完成了教师现代教育技术培训和岗前培训工作。

四、顺利完成职称评审工作

今年我校共有378人申报职称，其中申报教授74人，申报副教授231人，申报讲师54人，申报教师外各系列中级职务24人。经过各级评议推荐，最后教授有19人、副教授有74人、讲师有54人、教师外中级有14人获得推荐通过。

五、规范人事管理工作，确保各项工作任务圆满完成

1、认真做好招聘人员管理工作。为了解决一般管理岗位和专业技术岗位人员不足的问题，建立一支稳定的职业化员工队伍，人事处制定了《济南大学招聘人员聘用管理暂行办法》。xx年共招聘录用了19人，并为其缴纳了社会保险。认真做好军队转业干部的安置工作。

2、修定了《济南大学考核暂行规定》，精心组织开展XX年考核工作。认真做好全校在职人员的考勤管理工作，严格执行学校教职工考勤管理规定，按时收集、汇总、登记各学院、各部门、各单位的考勤情况。

3、认真细致做好教职工奖惩工作。出台了《济南大学十佳服务标兵评选表彰办法》等文件，认真做好全国模范教师等一系列国家和山东省组织的各种荣誉表彰奖励的推荐评选工作。还配合学校纪委、监察室做好违纪人员的帮教工作。

4、完成高校教师资格认定工作，本共有35人取得了高校教师资格。

5、认真做好人事档案管理工作。做好人事档案收录、整理和利用工作，为学校领导和各部门及教职工提供准确完整的人事信息。加强人事信息数据库建设，做好人事处网站管理，为全校教工提供数字化人事信息服务平台。按时完成省人事厅、市人事局的季报年报等的统计工作。

6、落实好上级政策，细致扎实地做好工资管理工作，解决好教职工福利待遇。

六、廉洁自律，认真贯彻落实党风廉政建设责任制

人事处全体同志廉洁自律，认真贯彻落实党风廉政建设责任制。人事处领导班子全体成员，时时处处都能严格约束自己，廉洁自律，老实做人、勤奋做事，塑造良好的人事干部形象。正确对待个人得失，不计名利，不讲价钱，不图虚名，不事张扬，时常用反面典型警示自己，严格自律，自重、自省、自警、自励，遵纪守法。特别是要严格遵守廉洁自律的有关规定，耐得住艰苦，管得住小节，挡得住诱惑。班子成员没有利用职权和职务上的影响谋取不正当利益，没有发现违反廉洁自律有关规定和工作纪律的现象。

七、存在的不足和努力方向

1、有时因具体工作忙，必要的政治学习和业务学习时间不能得到有效保障，有时出现学习抓得不紧的现象。为了适应学校下一步进一步深化改革发展的需要，今后我们必须高度重视政治理论学习，重视业务素质和基本技能的提高。

2、人才引进的力度还需加大。一年来在人才引进、师资队伍建设方面我们取得了一定的成绩，但离学校发展的需要还有较大差距，特别是高层次学科带头人的引进还有待于进一步加强。今后要与各学院进一步加强协作，想方设法引进更多的高水平人才。同时还要为学校对现有人才队伍的培育、建设、管理等工作做好服务，提供必要的保障和支持。

3、为广大教职工服务的意识和服务水平还有待于进一步提高。在这方面我们取得了一定的成绩，但有些方面仍有不足，在服务的细致、周到上还要进一步改善。今后要进一步强化服务意识，进一步提高服务能力和服务水平，从常规性人事工作的每一个节点抓起，扎扎实实做好各项工作，做教职工的贴心人。

4、为了配合学校下一步深化改革工作，要广泛开展调查研究，通过走访、调研、召开座谈会等形式，了解、学习省内外高校的先进做法与经验，修改和完善各项制度文件，逐步建立完善的长效机制。

处党员干部积极参加学习实践科学发展观活动，认真学习领会xx的系列讲话精神，学习党的xx届四中全会决定，认真学习学校党委指示精神，在参与学习实践科学发展观各个环节的教育活动中，能够做到用中国特色社会主义理论体系武装头脑，坚定理想信念，坚持在用科学发展观审视和指导工作上下功夫。学习实践活动中，能紧紧围绕人事处工作的奋斗目标，认真分析工作实际，研究形势任务，认真调查研究，进一步理清做好工作的思路，思考促进工作又好又快发展的具体办法和措施并集中解决了一些突出问题。

二、积极稳妥地推进学校人事制度改革，逐步建立科学合理的长效机制

1、根据学校党委和行政的部署要求，继续完善学校人事分配制度改革工作。为此，在分管校领导的带领下，人事处对吉林、辽宁、浙江等地和省内部分高校人事制度改革情况进行了广范围的调研、学习，开阔了思路，积累了经验。

2、逐步完善制度建设。对我校编制岗位管理、教职工继续教育、荣誉体系建设、职称评聘改革等方面工作进行了探索和论证，先后起草了《济南大学教师队伍建设“十二五”发展规划》、《济南大学校聘教师岗位聘期届满考核办法(试行)》、《济南大学关于院聘教师岗位聘期届满考核的意见》、《济南大学专业技术职务评审聘任试行办法》、《济南大学教师外各类岗位设置管理暂行办法》、《济南大学教职工考核暂行规定》、《济南大学关于教学单位进行二次分配的指导意见》、《济南大学聘用人员聘任管理办法(试行)》、《济南大学教职工继续教育工作管理办法》、《济南大学荣誉体系建设实施办法》等相关文件，为学校下一步深化改革做了大量的准备工作。

三、引进与培养并重，大力开展多层次、重实效的人才队伍建设工作，不断提高师资队伍水平

1、年初制定了《xx年师资引进方案》，在多家媒体发布招聘广告，广做宣传，精心遴选，积极洽谈。在招聘过程中，我们根据学校各学科建设的实际需要和应聘人员的实际情况，不断调整工作思路，按照学科建设短期急需和长期储备结合的原则，采取全职引进为主、双聘引智为辅的方式，一人一议、一事一议，根据各学科建设不同层次需要和应聘者的学术水平，分别制定聘期工作目标，并匹配相关待遇。

2、学科带头人招聘与引进工作初见成效。全年共收到求职申请180余份，经过与相关部门和学院认真研究筛选，与50余位申请者进行了联系和洽谈。目前已引进6位高层次学科带头人并签订协议，另有7位人选正在洽谈中。还聘任2位高层次人才为双聘教授，聘任2位著名专家学者担任学院院长暨学科带头人。

3、完成了三位省级学科带头人的届满考核并签订了新一轮上岗协议。

4、在今年“山东省引进海外高层次人才”评选中，全省共有27人被评为海外高层次创新人才，我校推荐的杨萍、曹丙强两名海归博士顺利当选，同时获得“泰山学者海外特聘专家”称号和每人100万元的一次性资助经费。

5、在本的“山东省有突出贡献的中青年专家”推荐评选中，我校认真组织申报，于衍真教授当选，至此我校获此称号的专家已增至13人。

6、我校积极组织申报xx山东省引进海外创新创业人才“万人计划” 组织完成了20名校派出国访学教师的推荐选拔工作。

组织完成了英国格拉斯哥加利多尼亚大学奖学金项目5名留学教师的选拔派出工作。

组织完成了赴美国艾丁堡罗大学访学的2名教师的推荐选拔和派出工作。根据教育厅的部署，组织完成了教师现代教育技术培训和岗前培训工作。

四、顺利完成职称评审工作

今年我校共有378人申报职称，其中申报教授74人，申报副教授231人，申报讲师54人，申报教师外各系列中级职务24人。经过各级评议推荐，最后教授有19人、副教授有74人、讲师有54人、教师外中级有14人获得推荐通过。

五、规范人事管理工作，确保各项工作任务圆满完成

1、认真做好招聘人员管理工作。为了解决一般管理岗位和专业技术岗位人员不足的问题，建立一支稳定的职业化员工队伍，人事处制定了《济南大学招聘人员聘用管理暂行办法》。xx年共招聘录用了19人，并为其缴纳了社会保险。认真做好军队转业干部的安置工作。

2、修定了《济南大学考核暂行规定》，精心组织开展XX年考核工作。认真做好全校在职人员的考勤管理工作，严格执行学校教职工考勤管理规定，按时收集、汇总、登记各学院、各部门、各单位的考勤情况。

3、认真细致做好教职工奖惩工作。出台了《济南大学十佳服务标兵评选表彰办法》等文件，认真做好全国模范教师等一系列国家和山东省组织的各种荣誉表彰奖励的推荐评选工作。还配合学校纪委、监察室做好违纪人员的帮教工作。

4、完成高校教师资格认定工作，本共有35人取得了高校教师资格。

5、认真做好人事档案管理工作。做好人事档案收录、整理和利用工作，为学校领导和各部门及教职工提供准确完整的人事信息。加强人事信息数据库建

设，做好人事处网站管理，为全校教工提供数字化人事信息服务平台。按时完成省人事厅、市人事局的季报年报等的统计工作。

6、落实好上级政策，细致扎实地做好工资管理工作，解决好教职工福利待遇。

六、廉洁自律，认真贯彻落实党风廉政建设责任制

人事处全体同志廉洁自律，认真贯彻落实党风廉政建设责任制。人事处领导班子全体成员，时时处处都能严格约束自己，廉洁自律，老实做人、勤奋做事，塑造良好的人事干部形象。正确对待个人得失，不计名利，不讲价钱，不图虚名，不事张扬，时常用反面典型警示自己，严格自律，自重、自省、自警、自励，遵纪守法。特别是要严格遵守廉洁自律的有关规定，耐得住艰苦，管得住小节，挡得住诱惑。班子成员没有利用职权和职务上的影响谋取不正当利益，没有发现违反廉洁自律有关规定和工作纪律的现象。

七、存在的不足和努力方向

1、有时因具体工作忙，必要的政治学习和业务学习时间不能得到有效保障，有时出现学习抓得不紧的现象。为了适应学校下一步进一步深化改革发展的需要，今后我们必须高度重视政治理论学习，重视业务素质和基本技能的提高。

2、人才引进的力度还需加大。一年来在人才引进、师资队伍建设方面我们取得了一定的成绩，但离学校发展的需要还有较大差距，特别是高层次学科带头人的引进还有待于进一步加强。今后要与各学院进一步加强协作，想方设法引进更多的高水平人才。同时还要为学校对现有人才队伍的培育、建设、管理等工作做好服务，提供必要的保障和支持。

3、为广大教职工服务的意识和服务水平还有待于进一步提高。在这方面我们取得了一定的成绩，但有些方面仍有不足，在服务的细致、周到上还要进一步

改善。今后要进一步强化服务意识，进一步提高服务能力和服务水平，从常规性人事工作的每一个节点抓起，扎扎实实做好各项工作，做教职工的贴心人。

4、为了配合学校下一步深化改革工作，要广泛开展调查研究，通过走访、调研、召开座谈会等形式，了解、学习省内外高校的先进做法与经验，修改和完善各项制度文件，逐步建立完善的长效机制。

回顾本自身的思想作风和工作，还存在忙于应对事务多，对工作的研究不够深，工作不够扎实，对部门同志的思想和困难关心不够到位等不足，需要在新的中不断注意克服，加以提高。

2、坚持引进人才与引进智力相结合的原则，继续聘请各领域的高层次人才为讲座或兼职教授32人。

3、组织相关学院负责人，先后到兰州、武汉和东北三省选拔招聘人才，取得良好效果。

4、院士联谊工作。XX年5月，经省院士联谊工作领导小组批准，我校挂牌成立“河北科技大学院士工作站”。XX年院士联谊会我校共邀请院士7人，签订合作项目6项。

三、师资培养工作

1、选拔推优。推荐XX留学回国人员科技活动择优资助项目6项；推荐XX优秀专家出国培训人选9人；推荐XX享受国务院津贴专家2人；推荐XX河北省突出贡献中青年骨干专家2人；推荐 自我校、燕山大学等8名专家在我校进行了成果交流。

3、开展学术休假活动。利用暑假组织我校一、二、三级教学校聘重点岗教师33人到东北开展为期一周的学术休假联谊活动，既体现我校以人为本，重视人才的原则，又增强了不同学科间教师的学术交流与合作。

4、召开职称工作研讨会，修订完善评审条件和程序。我校于7月初组织各学院主管领导和人事秘书在五岳寨召开了职称工作研讨会，会议完善、修订了职称评审相关条件和程序，为今年职称评审工作奠定了基础，保障了评审工作的公平、公正、科学的顺利完成。

5、完成了干部档案专项核查工作。组织精干力量，自XX年4月至6月，历时两个月时间对全校处级以下1664名在职干部的人事档案进行了全面核查工作并逐一填写审核登记表，及时发现的问题进行汇总并反馈至相关人员进行核实整改。此项工作通过了教育厅组织的档案联查验收并得到肯定。

五、主要日常工作

1、完成绩效工资方案审批工作。事业单位实施绩效工资，是收入分配制度改革的重要内容，涉及广大职工的切身利益，经过与兄弟院校及上级部门充分沟通，组织人员精确计算，我校制定了科学、合理的绩效工资方案，已上报审批。

2、完成我校专业技术岗位增补聘用工作。共增补聘用专业技术岗位254个，其中受聘二级岗4人，三级岗14人，五级岗12人，六级岗14人，七级岗43人，八级岗69人，九级岗68人，十一级岗30人。

3、完成XX职称推荐、评审工作。由于今年职称评审工作提前，时间紧、任务重，在学校相关部门的配合下，我校利用暑假顺利的完成了XX年的职称评审工作，共推荐正高19人、副高51人、中职27人。

4、完成各种考试报名及我校专任教师持有教师资格证书统计工作。

5、完成XX年教师资格认定工作，26名教师取得教师资格证。

6、工资、年终奖、及各种劳资方案的审批与落实。

7、做好档案管理工作。严格档案交接和查档手续；规范对原有干部档案管理。

六、自身建设工作

1、加强人事处领导班子自身建设，规范处务会议制度，集体领导，民主决策，努力提高服务意识，提高服务效率，以“敬业、高效、和谐、务实”的理念做好每一项工作。

2、努力建设学习型处室。坚持每月一次的业务理论学习，及时学习相关人事劳动政策和业务知识，通过学习提高工作人员的综合素质和业务水平。

回顾过去的一年，人事处较好的完成了各项工作，这些都与学校领导重视以及各单位、部门的支持、人事处全体同志的共同努力是分不开的。在新的一年里，我们将在校党委的正确领导下，发扬进取、协作、奉献精神，努力工作，开拓进取，力争各项工作再上新台阶。

河北科技大学人事处 XX年12月31日

同志们的关心、支持、帮助下，我尽自己的最大努力做了一些工作，现汇报如下：

一、强化思想政治素质，当好新的角色区委副书记、常务副区长这一岗位，摊子大，责任重，要求高。为尽快适应这一岗位的要求，我始终保持了良好的精神状态。首先，在政治上严格要求自己。能始终坚持把邓小平理论和“三个代表”重要思想作为各项工作的行动指南，力求把“三个代表”重要思想和党的十六大、十六届三中全会、四中全会精神体现在工作之中，树立了正确的权力观和政绩观，做到讲党性、讲纪律、讲原则、讲风格，时时处处从严要求自己。其次，注重学习，增强责任意识。从机关到基层，从熟悉的岗位到生疏的岗位，这些对我来说都是新问题。面对繁重的工作任务，为了尽快进入角色，必须要求自己树立高度的责任心和事业心，多花一些精力，多用一些业余时间，多作一些调查研究，注重学习，周密思考，以勤补绌。半年多来，本人充分利用时间，不断强化理论和业务知识学习，尽心尽力地做好本职工作和各项中心工作。次的发展思路。在9月份的规划宣传月活动动员大会上，全面阐述了城市建设和管理的具体思路。特别是针对城市建设档次不足、效率不高、速度不快等问题，提出了如何抓规划、抓建设、抓管理的“三抓”工作思路，成为提高路桥城市建设档次的有效举措。面对任务重，战线长，头绪多的分管工作，能分清轻重缓急，突出工作重点，集中精力抓落实。同时，能合理配置工作力量，加强各部门的协调配合，形成工作合力。我把工作的主要精力放在土地、城建、交通等工作中，突出疏理路桥城市规划，狠抓重点工程项目建设，推进“立改套”，迎接土地市场治理整顿等工作，并取得了显著的成效。如：集中力量并征求人大、政协等各方意见，加快路桥分区规划、城乡一体化规划、远东西扩规划和新行政文化中心等重大规划的编制，目前大部分规划已基本编制完成，并为民所急，明确了全区大部分的村民安置点规划；强化了路桥松塘、中心大道、马铺等三个入城口的城市设计和建设，全力推进远东区块以世纪大厦为代表的近30幢高楼建设；狠抓路桥省级历史文化保护区二期老街修缮和滨海大道等重点项目建设，目前老街修缮顺利推进，能在年底前完工，滨海大道能按计划在年底建成通车；强化督查，着力“立改套”安置小区的建设进度，依法快速处理影响小区建设的各个环节，确保安置小区建设正顺利推进；加强调研，全力协调，充分维护村民集体利益，抓好台州二期供水樟岙水厂建设的政策处理工作，目前已上报土地农转用报批手续；动员和部署各镇（街道）和有关部门全力迎接国务院七部（委）的土地市场治理整顿检查，期间没有出现上访现象，顺利通过了检查验收；提出如何加强国土资源管理的思路，并及时出台政策，强化巡查，加强灾后建设管理，加快了村民受灾房屋的建设进度，有效控制了村民建房乱搭建现象。在人事劳动社保工作方面，强化宣传，出台有效措施，全面推进社保扩面工作，并做好失土农民的社保工作，争取在全省经济发达的26个县市区中率先完成全覆盖任务。同时，按

照区委全会以及分管线各项会议布置的任务，结合创建文明卫生城市建设，对确定的工作目标，经常性组织检查，通过检查来督促各项工作的落实，都取得了明显成效。

三、求真务实，不断开拓进取注重运用马克思义的立场、观点和方法，分析、研究、解决实际问题。勤奋敬业，作风务实，不计个人得失，不做表面文章，工作任劳任怨，经常性地满负荷工作。勇于改革，敢于负责，不断开拓创新。为提高机关办事效能，出台了重大事项挂牌销项制度；主动适应形势发展，按照行政许可法有关要求，积极改革原有机关弊端，积极清理规范性文件和有关事项，如要求事业单位内部人员不准兼任下属企业领导职务；实施了机关大楼保洁市场化运作，积极开展环卫体制改革调研等。能直面工作难点，不回避矛盾，不上交责任，从容应对，深入细致地解决急、难、险、重问题。如：领导工作组进驻路北后蔡村，解决全区阻碍“立改套”的关键一结，通过深入细致的工作，目前已取得一定进展；多次约企业军转干部代表谈心，耐心细致地做思想政治工作，很好地处理了企业军转干部群体上访事件，在9月21日全省300多名企业军转干部串联上访中，我区没有一名上访者，受到了市领导的高度肯定；多次召开协调会议，本着公正、公平、公开的原则，有效解决了近六年来上访不断的路北马铺农场建房问题；深入基层调研，耐心细致解释，有效解决了多年来群体性频繁上访的“农嫁居”问题；多次深入基层现场踏勘，下访上访群众，很好地处理了金清汝泉、塘上、林家等村一批老上访户问题，维护了社会稳定，从而使涉及城建线的信访事件基本得到处理；注重协调，及时研究，狠抓落实，妥善处理了峰江街道台州南收费亭附近几村在村道设卡乱收费事件；亲临抗台 集中制的要求，注重维护班子团结，创造良好的氛围；充分发扬民主，虚心听取各种意见；勇于批评和自我批评，注重决策的民主化和科学化，为顺利推进各项工作创造了先决条件。平时注重观察干部的思想和工作情况，及时沟通思想，凝聚人心，调动各方面的工作积极因素，形成工作合力。在“四个多样化”表现较为突出的路桥，我分管的工作多是权力较大的部门，容易引发腐败问题。我勤记权力是把双刃剑，只用其服务人民的一面，不为自己谋求私利。始终做到堂堂正正做人，清清白白做事，能时刻自重、自醒、自警、自励，自觉加强党性修养，不断提高自己的思想境界，筑好自己的道德防线、党纪防线和国法防线，在思想上对反腐倡廉做到警钟长鸣。在工程发包、土地供给、规划安排、人事问题等方面从不以权谋私，尽量做到集体决策，自觉遵守领导干部廉洁自律的有关规定。能严格要求亲朋眷属及身边工作人员，不为他们谋取私利。到路桥后，工作中也有许多不足和问题：一是调查研究不够深入，平时工作在城区的多，到镇里少；浮在机关应付面上事务多，下基层作深层次调研时间少。二是由于工作有个熟悉过程，对有些问题过于慎重，增加了决策环节，难免会影响了工作效率。三是对有些工作要求过细、过高，难免会影响部分同志的工作积极性。这些问题和不足，我将在今后的工作中加以努力改进。

来，在各级领导和同志们的关心、支持、帮助下，我尽自己的最大努力做了一些工作，现汇报如下：

一、强化思想政治素质，当好新的角色 区委副书记、常务副区长这一岗位，摊子大，责任重，要求高。为尽快适应这一岗位的要求，我始终保持了良好的精神状态。首先，在政治上严格要求自己。能始终坚持把邓小平理论和“三个代表”重要思想作为各项工作的行动指南，力求把“三个代表”重要思想和党的十六大、十六届三中全会、四中全会精神体现在工作之中，树立了正确的权力观和政绩观，做到讲党性、讲纪律、讲原则、讲风格，时时处处从严要求自己。其次，注重学习，增强责任意识。从机关到基层，从熟悉的岗位到生疏的岗位，这些对我来说都是新问题。面对繁重的工作任务，为了尽快进入角色，必须要求自己树立高度的责任心和事业心，多花一些精力，多用一些业余时间，多作一些调查研究，注重学习，周密思考，以勤补绌。半年多来，本人充分利用时间，不断强化理论和业务知识学习，尽心尽力地做好本职工作和各项中心工作。计，提高远东城市建设档次的发展思路。在9月份的规划宣传月活动动员大会上，全面阐述了城市建设和管理的具体思路。特别是针对城市建设档次不足、效率不高、速度不快等问题，提出了如何抓规划、抓建设、抓管理的“三抓”工作思路，成为提高路桥城市建设档次的有效举措。面对任务重，战线长，头绪多的分管工作，能分清轻重缓急，突出工作重点，集中精力抓落实。同时，能合理配置工作力量，加强各部门的协调配合，形成工作合力。我把工作的主要精力放在土地、城建、交通等工作中，突出疏理路桥城市规划，狠抓重点工程项目建设，推进“立改套”，迎接土地市场治理整顿等工作，并取得了显著的成效。如：集中力量并征求人大、政协等各方意见，加快路桥分区规划、城乡一体化规划、远东西扩规划和新行政文化中心等重大规划的编制，目前大部分规划已基本编制完成，并为民所急，明确了全区大部分的村民安置点规划；强化了路桥松塘、中心大道、马铺等三个入城口的城市设计和建设，全力推进远东区块以世纪大厦为代表的近30幢高楼建设；狠抓路桥省级历史文化保护区二期老街修缮和滨海大道等重点项目建设，目前老街修缮顺利推进，能在年底前完工，滨海大道能按计划在年底建成通车；强化督查，着力“立改套”安置小区的建设进度，依法快速处理影响小区建设的各个环节，确保安置小区建设正顺利推进；加强调研，全力协调，充分维护村民集体利益，抓好台州二期供水樟岙水厂建设的政策处理工作，目前已上报土地农转用报批手续；动员和部署各镇（街道）和有关部门全力迎接xx七部（委）的土地市场治理整顿检查，期间没有出现上访现象，顺利通过了检查验收；提出如何加强国土资源管理的思路，并及时出台政策，强化巡查，加强灾后建设管理，加快了村民受灾房屋的建设进度，有效控制了村民建房乱搭建现象。在人事劳动社保工作方面，强化宣传，出台有效措施，全面推进社保扩面工作，并做好失土农民的社保工作，争取在全省经济发达的26个县市区中率先完成全覆盖任务。

同时，按照区委全会以及分管线各项会议布置的任务，结合创建文明卫生城市建设，对确定的工作目标，经常性组织检查，通过检查来督促各项工作的落实，都取得了明显成效。

三、求真务实，不断开拓进取 注重运用马克思义的立场、观点和方法，分析、研究、解决实际问题。勤奋敬业，作风务实，不计个人得失，不做表面文章，工作任劳任怨，经常性地满负荷工作。勇于改革，敢于负责，不断开拓创新。为提高机关办事效能，出台了重大事项挂牌销项制度；主动适应形势发展，按照行政许可法有关要求，积极改革原有机关弊端，积极清理规范性文件和有关事项，如要求事业单位内部人员不准兼任下属企业领导职务；实施了机关大楼保洁市场化运作，积极开展环卫体制改革调研等。能直面工作难点，不回避矛盾，不上交责任，从容应对，深入细致地解决急、难、险、重问题。如：领导工作组进驻路北后蔡村，解决全区阻碍“立改套”的关键一结，通过深入细致的工作，目前已取得一定进展；多次约企业军转干部代表谈心，耐心细致地做思想政治工作，很好地处理了企业军转干部群体上访事件，在9月21日全省300多名企业军转干部串联上访中，我区没有一名上访者，受到了市领导的高度肯定；多次召开协调会议，本着公正、公平、公开的原则，有效解决了近六年来上访不断的路北马铺农场建房问题；深入基层调研，耐心细致解释，有效解决了多年来群体性频繁上访的“农嫁居”问题；多次深入基层现场踏勘，下访上访群众，很好地处理了金清汝泉、塘上、林家等村一批老上访户问题，维护了社会稳定，从而使涉

第五篇：医疗服务质量论文 医疗保障论文

医疗服务质量论文医疗保障论文

试论提高医疗服务质量的有效途径

[摘要]医院是治病救人、呵护健康、满足人们日益增长的健康需求的医疗服务机构。医疗质量是一所医院存在和发展的生命线，而医疗质量的提高离不开优质的医疗服务。目前，医疗纠纷时有发生，且有不断增长趋势。针对当前不和谐的医患关系，更需要我们广大医务工作者努力提高医疗服务质量，构建和谐医患关系，探索提高医疗服务质量的有效途径。

[关键词]医院 医疗 服务质量 途径

医院是治病救人、呵护健康、满足人们日益增长的健康需求的医疗服务机构。医疗质量是一所医院存在和发展的生命线，而医疗质量的提高离不开优质的医疗服务。医院只有“以病人为中心”，树立正确的医疗服务质量意识，建立高质量的医疗服务理念，加强服务环节管理，注重医疗服务效果，才能真正为群众提供优质、安全、满意的医疗服务，才能提高医院的竞争实力，在医疗服务市场竞争中立于不败之地。针对当前不和谐的医患关系，更需要我们广大医务工作者努力提高医疗服务质量。笔者认为，提高医疗服务质量的有效途径主要有以下几个方面。

1.加强医院内部综合管理，切实改善医疗服务质量。医院要不断提高行政、业务管理水平，充分调动各级医务人员的工作积极性和责

任性，不断提高其技术水平和业务能力；不断引进新技术，开展新的科研项目，实现新成果尽快转化为新的生产力；大力引进和培养高层次、专业化的人才，重金奖励在医疗工作中做出突出成绩的医疗护理人员。严格落实医疗质量和医疗安全的核心制度，加强环节质量的管理和控制，严格执行医疗技术操作规范和规程。要坚持“以人为本”的服务宗旨，改善服务态度，因病施治，合理检查、合理用药、合理收费，有效缓解老百姓“看病贵”的问题。要依法行医、依法执业，减少医疗安全隐患，努力构建和谐医患关系，不断提高社会效益的同时增加经济效益。

2.以人为本，为病人提供全方位优质的医疗服务。树立“病人第一”的宗旨，从患者的利益出发，从患者的角度着想，最大限度地满足患者心理和生理上的需求。要注重服务的每一个细节，从医护人员的着装、语言、表情到病房条件、就医环境、诊疗水平等，哪怕是小小的一个环节的失误都会影响到患者对医院的评价。医务人员要为病人主动提供人性化服务，学会察言观色、灵活应变，运用恰当的沟通技巧，以心换心，用真情感染病人，用真爱打动患者。医院要开通电话、网络等多途径预约服务；提供耐心、周到的全程导诊服务；开展医护人员间优质医疗服务竞赛；制定对出院病人电话或网络定期回访制度，全力为病人提供亲情式、细微化的人性化服务，进而建立起患者对医院、医务人员相互理解与信任的和谐医患关系。

3.规范医疗服务行为，创建医德医风示范医院。要增强广大医务

人员遵纪守法、廉洁诚信的行医意识，不断强化“以病人为中心”的职业道德和职业责任教育，强化“仁爱和责任”的执业理念，将患者的利益放在最高位置上，增进医患沟通，优化服务技巧。不断简化服务流程，改善就诊环境，增设服务窗口和人员，让每个患者都能得到合理的医治。针对不同患者，要坚持合理检查，严格执行疾病诊疗规范，明确基本检查和基本用药，防止因常规药物滥用和不合理检查而增加病人负担。严格执行物价部门制定的价格标准，从源头上防止乱设收费项目、重复收费、多收费现象发生，切实减轻人民群众的医药负担，真正提高医疗服务的质量、效率和安全水平，为满足人民群众的健康需求提供帮助。

4.完善基本医疗保险的保障体系，降低患者医疗救治的风险。建立健全覆盖多种人群，采用多种方式，以保障基本需求为主、兼顾多层次需求，形成制度覆盖广泛、保障方式规范灵活的医疗保障制度体系。建立健全严格规范的管理制度、严谨长效的管理方法、便捷有序的管理流程和先进高效的管理网络，构成科学简约、调控灵敏的医疗保障管理体系。构建协同配套、保障有力的支持体系，实现医疗保险制度可持续发展。政府要加大对卫生事业的投入，为医院发展提供稳定的财政保障，从根本上解决老百姓“看病难、看病贵”的问题。要坚持对贫困患者的医疗救助，开设济困病床，减免医疗费用，让更多的患者得到优质的医疗服务。

5.加强药品材料的监管力度，降低医疗服务成本。严格执行国家

有关药品、医用耗材集中招标采购的制度和规定，加强药品、材料、设备等物资的管理，严格实行医院成本核算制度。要减少药品和卫生材料的流通环节，降低物资采购成本。加强药品价格监管和听证，严禁任何单位以任何名义把药品的价格抬高。根据国家、社会、个人承受能力和安全、有效、价廉的原则，严格按规定程序实行药品招标定价，既可保证药品质量，又可降低医疗服务成本，还能满足老百姓的用药需求。从源头加强对药品和卫生材料的价格监管，防止虚高定价，让老百姓最终得到实惠。

6.加强医疗服务全程监督，建立科学有效的反馈机制。加强对医务人员行为的监督，保障患者心理及生理全面安全。坚持“严格要求、严密组织、严谨作风”，开展医疗服务安全监督、评价、改进工作。建立完善医德医风档案，开展医疗服务质量评比活动，定期进行医疗服务安全分析，努力减少医疗安全隐患。开设院长接待日，开通监督设拆电话，定期发放满意度调查问卷，通过对病人满意度、表扬或投诉等的调查，对医疗服务质量体系及时做出整改措施。特别要有明确的价格公示和快捷的查询体系，认真搞好价格监督，出院时给患者提供详细的清单。让患者对看病过程中的诊疗、用药、检查、费用都清楚明白，享受到全程服务、延伸服务和超值服务。

总之，通过强化医院的医疗服务管理，不断提高医疗服务质量，为患者提供方便、安全、温馨的人性化服务，打造医院独特的服务优势，才能增强医院的竞争实力，巍然屹立于医疗服务竞争之林。

参考文献：

[1]陈富华.思想政治工作要注重人文关怀与心理疏导[J].山西广播电视大学学报，2011，（2）.