民生工作自查报告

民生工作自查报告

民生工作自查报告1

20xx年上半年，为了认真贯彻落实县民生工程会议精神，我镇党委、政府今年以来认真组织实施涉及我镇的10余项民生工程，确立了“加大宣传、精心组织、强力推进、稳步实施”的工作思路，全镇上下形成了主要领导亲自抓，分管领导具体抓，责任单位全力抓的工作格局，从制定实施方案、工作计划、到工程实施的每个具体细节，做到一级抓一级，层层抓落实。

一、今年我镇主要做法

（一）领导重视

为了确保20xx年民生工程顺利开展，镇党委政府把推进民生工程建设摆在各项工作的突出位置。定期召开民生工程领导小组成员会议，召开牵头单位负责人、建设单位负责人及村两委成员会议，传达贯彻民生工程政策及上级民生工程文件、会议精神。镇党、政主要领导逢会必讲民生工程政策，必提民生工程要求，并亲自督查，亲自调度。调整充实了镇民生工程领导小组，由镇长钱纯建任组长，分管副镇长付贵清任副组长，相关部门负责人为成员，领导小组下设办公室。将各项民生工程工作逐项落实到各个相关责任单位及责任人，做到每项民生工程都有责任单位和牵头领导，都有细化、量化的工作目标。

（二）宣传深入

为了让民生工程政策深入人心，做到家喻户晓、人人皆知，我镇广泛利用各种形式向广大群众进行宣传，将各项民生工程有关具体政策、实施情况告诉群众。通过发放民生工程明白纸，“一封信”、告知卡、利用农村集市组织相关单位人员现场进行民生工程宣传、咨询等宣传方式，努力营造一个人人关心民生工程建设，人人支持民生工程建设，人人参与民生工程建设的良好氛围。

（三）责任明确

镇民生工程领导小组会同相关实施单位，进一步将民生工程的目标任务，分解到部门，量化指标，落实到责任人。各实施部门分别细化目标任务，制定实施方案，按月以书面形式将各项民生工程进度上报镇民生工程领导小组。严格民生工程资金管理，确保资金及时足额到位,民生工程资金的运行管理由专人负责，确保按时发放。对建设类民生工程资金，在上级财政划拨入账后，根据工作进度及时足额拨付，保障工程建设的需要加强对民生工程资金管理使用情况的监督，严禁挤占、挪用、滞留以及虚报冒领等行为，切实提高资金使用效益，并随时接受监督。

（四）强化督查

镇民生工程领导小组定期对正在实施的民生工程进展情况进行督查检查，镇党政主要领导多次深入现场、深入工地，实地解决建设类民生工程中存在的具体问题。对督查检查中发现的问题当场提出整改意见并跟踪督办，确保整改到位。通过督查检查推进了工程进度、确保了工程质量、确保了到位资金的打卡发放、确保了民生工程政策的具体落实，使民生工程真正变成民心工程、德政工程。

二、下半年打算

下半年，双浮镇将坚持以科学发展为主题，以加强基础管理、提升服务能力为主线，在抓早、抓实、抓细上下功夫，认真谋划，主动作为，全力推动双浮镇民生工程实施。

一是要进一步加强领导、强化责任。抓好任务落实，在组织领导和统筹推进上聚力。上级政府将民生工程摆在日常工作突出的位置，充分体现了党执政为民的理念。实施好民生工程就是贯彻落实党的具体行动。因此，我们必须进一步统一思想，提高认识，切实把民生工程摆上更加突出的位置，抓紧抓好。逐项抓好落实，以更好地成民生工程实施任务。要进一步强化目标管理和责任落实，及时抓好任务落实。镇党委、政府统筹协调好责任落实、资金分配工作。建立健全上下联动、多方协同、各负其责、各尽其职的工作格局，确保我镇各项民生工程有序高效推进。

二是要抓好政策宣传，在舆论导向和氛围营造上用力。进一步搞好宣传，营造更加浓厚的氛围。要在原有宣传形式的基础上，增加宣传时效，继续加大宣传力度，把政策交给人民群众，让他们切实感受党和政府的关怀，调动群众参与的热情和积极性。要注重发挥民生工程镇、村、组三级宣传网络和村级网格化管理平台作用，形成覆盖全面、运转高效的三级宣传网络组织开展形式多样的.宣传活动，建立健全一般宣传和重点宣传相结合、日常宣传和集中宣传相结合、传统宣传和现代宣传相结合、民生工程宣传和新闻宣传相结合的宣传机制，丰富宣传内容，创新宣传手段，推进民生工程宣传工作再上新台阶。

三是要抓好绩效考评，在监督检查和问题排查上发力。建立健全民生工程监督检查长效机制，坚持全面检查和重点抽查、经常性检查和专项检查相结合，综合运用明察暗访、专项督查、重点抽查等手段，及时发现民生工程实施过程中存在的问题，对发现的问题要求及时整改到位，切实维护和保障人民群众权益。

总之，今年我镇能认真执行上级的有关政策，在民生工程工作上进行了全面规范建设，大力提升了我镇的民生工程服务能力。通过各项民生工程工作的开展，得到了广大群众的认可与赞誉。下半年，我镇将以更加完善的服务体制继续推行各项民生工程建设，巩固提升各项民生工程质量，发挥民生工程的长久效益。

民生工作自查报告2

县政府办：

按金政办[XX]15号文件要求开展民生工程实施工作“回头看”活动的通知要求，我办组织了建设工程项目五方责任主体，对照文件精神，逐项对照检查、梳理，现将我办实施的XX年100套廉租住房建设情况汇报如下：

一、项目批准情况

XX年100套廉租住房经县投资委会议决定，在县城新区安置一区配建，于XX年12月2日在发改委立项(发改[XX]464号)、XX年3月20日在建设局办理建设工程许可证(建字第341524XX00007号)、XX年5月28日在国土局办理国有土地划拨决定书(皖政地[XX]300号)、XX年2月10日在建设局办理建设工程施工许可证(编号152409060042)。各项工程建设行政审批手续完备。

二、项目公示

XX年7月我办按民生工程统一标准要求，制作廉租住房1#楼公示牌一块，2#、3#楼公示牌一块，设立在工程建设醒目位置，对本工程的性质和概况进行公示。

三、落实法人责任制

廉租住房工程由重点办(安置房办)主任王观全总体负责，房管局长徐玮具体分管，安置房办组织实施建设，成立领导组。组长：王观全，副组长：黄治富、徐玮，成员：聂勇、解金贻、王林、郑振。

四、项目严格执行政府采购

1、由县投资办委托县咨询公司公开招标，并在安徽省建设工程招投标网和县有线电视台发布公告。其中1#楼由安徽华祥建设有限公司中标组织实施建设，2#、3#楼由安徽同功建设有限公司中标。

2、监理公司由投资办组织公开招标(竞争性谈判)，六安市建工建设监理有限公司中标。

3、廉租住房卫生洁具由县采购中心公开招标。

五、项目严格落实竣工验收制

廉租住房在实施建设过程中，主要分部分项验收、勘察、设计、监理、施工、建设、质监站等部门到现场验收。对质量、安全等项认真验收，不符合要求的'限期整改到位，才能进行下道工序施工。XX年2月8日我办组织由设计、监理公司、施工单位、建设单位、发改委、民生办、投资办、质监站多家单位共同验收，符合设计，满足使用功能要求，质量评定合格。

六、项目资料齐全

项目实施过程中招投标公开、资料完善、施工日志、施工组织设计等资料齐全，监理日志、监理通知书、材料进场、送检等资料齐全，各项分部验收资料齐全。

七、自查自评

综上所述，XX年100套廉租住房建设，项目领导组织健全，各项行政审批手续齐全，实行了项目责任制专人落实。政府采购公开招标，各项资料完善，公示到位，按建设工程规范具体实施，项目资金严格按照县投资委管理规定实行申报审批制度，所有项目资金采取直达试拨付，无项目资金截留现象，现正在审计决算过程中。

金寨县安置房建设管理办公室

二○xx年四月七日

民生工作自查报告3

20xx年度，区东城街道办事处认真按照上级文件精神和要求，把民生工作纳入年度重要的工作内容，高度重视，精心组织，认真安排，逗硬落实，民生工作取得了一定成效。

一是高度重视，加强领导。

年初，街道召开民生工作部署会，进一步统一干部思想，强化服务为民意识，成立了以党委书记为组长，办事处主任、分管领导为副组长的`民生工作领导小组，，领导小组下设民生工作办公室，安排专人负责民生工作的组织、协调、督促、检查，形成了一级抓一级，层层抓落实的责任网络体系。

二是细化任务，落实责任。

街道将民生工作计划逐条逐项分解落实到相关单位、社区，各单位、社区进行再分解，细化到每个时间段、每名工作人员，确保民生工作事事有人管、时时有人问、项项抓落实。

三是加强自查，严格管理。

将民生工作纳入年度目标考核内容，定期召开例会，对民生工作各时间节点工作情况进行督查调度，每月进行通报分析，每季进行小节讲评。按照自查要求，逐项梳理，逐项自查，逐项计分，确保自查工作有序推进。

四是攻坚克难，全面推动。

在进行自查的基础上，全面进行了汇总，进行了完善，进行了落实。针对重点难点，专题研究，专题部署，部门衔接，做到了人员职责明确，工作实施得力，资料归档齐全，整个工作开展有序，效果明显。

民生工作自查报告4

20xx年前三季度的残疾人工作在上级残联和乡党委委政府的正确领导下，紧紧围绕年初的目标任务要求，切实履行职责，各项工作稳步推进。现将全年前三季度工作目标任务自查情况汇报如下：

一、项目进展情况

1、为贫困白内障患者减免复明手术费用工作

今年我乡实施贫困白内障患者免费复明手术成功，完成手术1例，回访一切正常。

二、资金执行情况

为确保资金及时到位，市残联积极与市财政局协调，落实“三项”民生工程经费。目前市级相关经费正在落实中。县（区）为肢体残疾人安装或更换假肢配套经费已全部到位。为确保资金安全，市残联积极配合市财政局做好了资金使用情况的监督管理工作。市残联和市财政局的相关人员多次下基层了解、查看资金使用情况，防止截留、挤占、挪用扶贫资金行为发生，确保了资金安全。

三、主要做法

（一）领导重视，责任明确

市残联将“三项”民生工程纳入市残联党组和理事会重要议事日程。由市残联主要领导负总责，分管领导具体抓落实，在市卫生局等相关部门的大力协作下，全市残联系统干

部职工齐心协力，在保证完成全面工作的同时，将工作重心放在“三项”民生工程工作之上。

于年初印发了《攀枝花市残疾人联合会关于下达20xx年县（区）残联主要业务工作目标任务的通知》（攀残联〔20xx〕35号）和《攀枝花市残疾人康复办公室关于印发〈20xx年攀枝花市残疾人康复工作要点〉的通知》（攀康办〔20xx〕1号），市残联与市卫生局联合印发了《关于20xx年实施“百万贫困白内障患者复明工程”有关事宜的通知》（攀残联〔20xx〕25号），将“三项”民生工程目标任务分解到各县（区）。

（二）加大宣传力度

提高“三项”民生工程知晓率为提高“三项”民生工程的知晓率，全市残联系统通过新闻媒体、村（社）宣传栏和入户宣传等方式向广大群众，特别是贫困残疾同胞宣传“三项”民生工程优惠政策，让优惠政策深入人心。

（三）加强协作，抓好落实

1、农村贫困残疾人危房改造工作

（1）严格按标准确定改造对象

在民政等部门的大力支持下，市残联与各县（区）残联及所属乡镇一道，严格按照标准，认真做好改造对象确定工作。今年改造对象重点仍然安排在边远乡镇、二半山区以上的贫困残疾人。

审批过程中，狠抓了公示环节，使改造对象确定工作透明化，避免了弄虚作假。各乡镇、村社通过切实有效的方式向广大群众公示拟确定的改造对象名单，并畅通了听取意见

和建议的渠道，让群众参与、监督对象确定工作，切实保障了贫困残疾人权益。

（2）协助改造对象完成前期准备工作

由市残联牵头，各相关部门密切配合，指导改造对象选址、设计改造方案等，为改造户提供力所能及的帮助。目前350户改造对象的前期准备工作已基本完成。

（3）加强督促检查，确保工程按进度推进

为确保工程按时完成，市残联和有关部门通过召开会议、听取汇报、实地检查等方式督促工程按进度推进。各县（区）残联也及时向市残联报告工程进展情况和存在问题，确保了工程进度。上半年，市残联党组书记、理事长李维忠带领市残联、市财政局等部门有关人员，在县（区）残联负责人的陪同下，先后多次深入全市5个县（区）的10多个乡镇、村社，实地查看危房改造情况，督促他们保质、保量、按进度完成改造任务。

2、为肢体残疾人安装或更换假肢工作

（1）认真比对，确定假肢装配单位

假肢装配工作是今年新增民生工程项目，也是一项十分精细的.工作。为了让贫困肢体残疾人享受到质优、价廉的假肢装配服务，市残联经过广泛调研、细心比对，确定技术力量雄厚、信誉高、售后服务好的省残疾人服务中心、省假肢装配厂作为假肢装配单位。

（2）认真进行假肢安装筛查和取型工作

市残联积极联系假肢装配单位，派技术人员先后两次深入到全市三区两县，为贫困肢残人就近进行假肢安装筛查、确定安装方案和“一对一”取型。

（3）积极争取，扩大惠及面

通过前期筛查、取型，初步确定假肢安装或更换对象86人、95具，超出目标任务45具。为确保每一个有假肢装配需求、又符合装配条件的贫困肢体残疾人都能得到假肢安装或更换服务，使他们早日实现“行走”梦，市残联积极向省残联汇报、争取，得到省残联充分肯定和积极支持，使今年我市符合条件的下肢截肢贫困残疾人全部都能装配上假肢。

（4）假肢试穿工作陆续开展

组织假肢装配对象按计划、分批次赴成都进行假肢试穿、调试和装配后的康复训练。第一批装配对象（米易县：24人、25具；东区：1人，1具）已圆满完成假肢安装或更换，顺利返攀；第二批装配对象（仁和区：19人、19具；盐边县：13人、13具）已于6月28日离攀，目前已在成都完成了假肢试穿、调试，正在进行安装后的康复训练；第三批装配对象（东区：17人、22具；西区：12人、15具）将于7月5日动身赴成都接受假肢安装或更换服务。届时，全市为肢体残疾人安装或更换假肢目标任务将提前超额完成。

3、为贫困白内障患者减免复明手术费用工作

（1）与卫生部门密切协作，确定手术定点医院

按照既方便患者就近就医，又确保手术质量的原则，与卫生部门共同确定了手术定点医院和手术技术支援医院。承担手术技术支援医院任务的市中心医院、中西医结合医院也分别承担了东区和盐边县的复明手术任务。

（2）认真组织开展手术对象筛查工作

为了让每一个贫困白内障患者都能得到复明救治，市残联早在今年初就对做好20xx年贫困白内障手术对象筛查工作进行了统一部署。各县（区）行动迅速，在近十年来白内障患者逐年减少，历史积淀患者基本得到复明，免费复明工作力度不断加大的情况下，为确保今年民生工程任务的圆满完成，仁和区、盐边县、东区等县（区）残联组成以残联工作人员、定点医院眼科医护人员为主的筛查工作组，深入乡镇（街道）广泛宣传，筛查登记患者，乡镇（街道）、村（社区）深入每家每户广泛宣传动员，确保了筛查工作深入、扎实、细致，做到了历史积淀病人不积压，当年新发病人当年能得到复明救治，基本做到市民白内障患者治疗无障碍。

（3）认真做好病员输送工作

各县（区）残联、乡镇（街道）残联按手术计划派专人及时、安全地输送本行政区范围内的手术对象入院；手术对象出院后，又平安地护送他们返家。术后做好了每一位受术者的入户随访登记工作。

（4）手术工作顺利推进

各定点医院认真落实手术操作规程，精心组织手术，确保手术质量，选派精兵强将负责手术工作，做到手术高质、安全、有效。同时，为确保手术万无一失，市残联在术前为每一位手术对象购买手术安全保险。

民生工作自查报告5

按照x市政府教育督导委员会办公室《关于开展xxxx年度民生工程中职学校和普通高中家庭经济困难学生资助专项督导的通知》要求，xxxx年x月xx日—xx日，临泉县督导办对普通高中学生资助工作进行了自查，现将情况报告如下：

一、总体情况

xxxx年春季我县共有x所普通高中，在校生数xxxxx人。发放国家助学金金xxx万元，资助xxxx人。资助档次分为三档，其中：一档xxx人，每年xxxx元/生；二档xxxx人，每年xxxx元/生；三档xxx人，每年xxxx元/生。

中职学校共有x所，在校生xxxx人。发放国家助学金xxx。xx万元，资助xxxx人；免学费xxx。xx万元，资助人数xxxx人。

二、自查情况

1、组织管理。为保障各校资助金顺利发放，临泉县教育局成立了以柳洪明局长为组长的.领导小组，成立学生资助管理中心，各校设立专门资助办公室，配备了专职工作人员和办公设备，设立专项工作经费。

2、制度建设。配套政策和工作机制。xxxx年我们制定了《临泉县xxxx年高中阶段家庭经济困难学生资助实施方案》、《xxxx年度工作计划》、《宣传工作计划》等管理性文件，协调督导室已将学生资助工作纳入教育督导内容和学校办学水平评估指标体系。

3、学校管理。各普通高中学校成立了校长任组长的资助领导小组；设立专用资助办公室，各项资助政策制度上墙，配备了专兼职工作人员；校内设置固定投诉电话和资助政策专用宣传橱窗；制定了本年度实施方案、工作计划、宣传计划、校内资助管理办法等配套措施；建立资助对象评审机制，严格执行三级评审认定程序，公示名单经学校和上级资助机构审核签章。

4、政策落实。档案资料管理。各校受助学生申请表和相关证明材料真实、齐全，以班级为单位归档保存；“三级评审，两级公示”资料完整规范；校内资助提取和发放账务规范，作证材料齐全。

日常监管和咨询投诉。根据《月巡查制度》，资助中心认真开展巡视和不定期检查，有记录、通报；要求各校设立举报投诉电话、信箱，通过电话或走访形式核实受助情况，发现问题及时处理。

资助政策宣传和效果。我们制定《致全县普通高中学生家长的一封信》、《致xxxx年高考学生的一封信》、《致初三学生家长的一封信》、《全国学生资助管理中心致普通高中应届毕业生的公开信》，开展宣传活动，发放给学生，使受助学生及家长政策知晓度和满意度达xx%以上。

5、资金管理。配套资金拨付。我们积极协调县政府、财政局和中国银行，及时足额落实和拨付县级配套资金，采用“财政—银行—资助卡”模式，将资金直接打入受助学生资助卡上。

资助资金发放。我们为每位受助学生办理资助卡，做到“一人一卡、集中申领、本人激活”，银行卡发放和领取记录完整真实，银行发放凭证齐全，无错发、抵顶、抵扣、平分资助金、强制消费或抵扣学费等现象。

校内资助。我们制定了《家庭经济困难学生校内资助经费管理办法》，各校都能按照要求足额提取和发放校内资助金。

6、监督检查。建立月巡查制度，开展月巡查工作，各校设立监督举报投诉电话，及时处理举报投诉问题。

三、自查结果

通过自查，中职学校和普通高中在申请、分配、拨付、管理、使用过程中，自查评分xxx分。

民生工作自查报告6

区政府目标督查办公室：

按照《中共泸州市纳溪区委泸州市纳溪区人民政府关于印发xx年镇（街道）目标管理任务及考核办法的通知》（泸纳委发[xx]8号）的规定，我办认真开展了下岗失业人员培训、帮助就业困难对象再就业、城市医疗救助、城市低保、城市养老保险工作，现将1—7月民生工程目标完成情况报告如下：

一、民生目标任务完成情况

（一）就业工作。区上下达就业目标任务为：城镇新增就业0.06万人，下岗失业人员和失地无业农民再就业0.042万人，其中就业困难对象再就业0.018万人。

1—7月已完成：城镇新增就业0.0583万人，完成任务的97.2%，下岗失业人员和失地无业农民再就业0.0368万人，完成任务的87.6%，其中就业困难对象再就业0.0154万人，完成任务的85.6%。

（二）城市医疗救助、低保、养老保险工作。区上下达我办目标任务为：城市医疗救助人均救助78元，我办1—7月低保人员平均人，全年需发放医疗金万元，城市低保月人均补助110元，城镇养老保险覆盖0.008万人。

1 1—7月已完成：城市医疗救助人均救助43.1元，完成任务的55.3%，已发放医疗救助金万元，城市低保月人均补助119.2元，完成任务的108.4%，城镇养老保险覆盖0.0084万人，完成任务的105%。

二、主要工作经验及措施办法

关注民生，是十七大党提出的指导方针，也是各级政府工作的重要方向，随着政府职能由管理型向服务型的转变，民生工程、民生工作日益成为政府的首要工作。上级的民生目标对各级党政实行一票否决的工作指标，足见其在各项工作中的重要地位。为确保民生各项指标的圆满完成，安富街道党委（行政）“六个到位”有力推动了民生工作在街道的落实。

1、主要领导亲自抓，重视到位

为了加大民生工程在街道的执行力度和推动进度，安富街道党委调整思路，改变民政、劳动保障工作在各镇（街道）普遍由副职分管的工作格局，明确由行政主要领导亲自分管和负责劳动保障和民政工作，有效减少了民生的各项政策在基层推动和落实的工作环节，由于主要领导亲自抓，不少民生工作落实过程中困难和问题也得到足够的重视和及时的解决，党委多次专题研究民生指标的分解、考核、奖惩，召开专题会议安排布臵，党委书记蒋齐武在街道干部和社区干部会议上，多次强调民生工作，关注指标任务完成进度，亲自到社区调查研究民生工作，检查指导任务落实情况，在组织和2机制上为民生工程的顺利实施提供了有力的保障。

2、列入目标管理，任务层层分解，责任到位

目标管理是现代科学有效的管理体系，为了使民生工作在街道形成“千斤重担人人挑，人人肩上有目标”的工作格局，街道党委在区委下达xx年民生指标后，及时分析研究，将其纳入街道对各部门和各社区的目标管理考核体系中，并参照区委对街道考核的作法，将民生目标作为了对部门和对社区工作实行一票否决的重要指标，将各项民生具体的指标任务逐一落实到各个相关部门及部门负责人、并明确了具体职责任务，量化了考核分值，加大了考核份量，与此同时，各部门对社区进一步细化了对民生目标任务的考核办法，对各个时间段目标任务完成的数量、上报的表册资料内容、完成的时间要求、实际完成的时间都通过考核管理办法作了明确规定，街道还与各社区签订了民生工作目标责任书，将上级下达的民生工程工作逐一细化、量化。不仅落实了任务职责，而且还明确奖惩措施，实行年度考评、严格奖惩。

3、抓住重点，突破难点，措施到位

安富街道的民生工作，主要涉及两个方面，一是劳动保障，二是民政低保及医疗救助，但由于辖区下岗失业职工普遍文化较低，劳动技能单一，择业观念陈旧，因此在促进再就业方面难度较大，为了完成今年区委下达的失业控制率和就业率等指标，增强就业促进工作的针对性和实效性，安富街道下大力狠抓了辖区劳动力的调3查工作，全面了解掌握劳动力年龄、文化素质、从业经历、择业意向等基础信息，并据此编制就业培训计划，让政府举办的就业培训失业人员愿意学并能学助所长，学以致用。今年1至7月，安富街道共计举办劳动职业技能培训班期，涉及面点、烹调、创业、物管、电脑等实用性较强的专业，特别是面点和烹调的培训出现了涌跃学习的局面，在加强培训的同时，街道更注重再就业优惠政策的宣传和信息咨询工作，由于劳动技能的提高，劳动者创业热情进一步增强，1—7月，辖区已有名持再就业优惠证的下岗职工申请小额贷款进行个人创业，个社区通过努力已创建为“充分就业社区”，个社区创建为“信用社区”。在低保和医疗救助指标的完成上，安富街道紧紧抓住医疗救助这个难点，以医院、居民小组、居民党员和已受益群众为依托，加大政策的宣传和情况信息的收集，扩大群众对医疗救助政策的知晓面，通过对政策的了解让需要救助的居民首先能想到社区、街道，主动救助于社区、街道，使需要救助的弱势群体不出现遗漏，同时对身患重大疾病，救助金额较大的个体，街道及时摸清情况，主动与审批主管部门汇报和衔接，使救助象雪中送炭一样传递着党和政府对弱势群众的关怀和温暖。

4、逐月通报，查找差距，督促到位

加强督促检查，是确保目标任务完成的重要手段。为了保证民生目标圆满完成，安富街道目标办加大了对平时目标任务完成情况的检查和督促，特别是针对完成难度较大的指标任务，目标办和业4务部门采取了逐月通报进度的做法，帮助社区查找差距，增添措施，如对医疗救助指标社事办每月将各社区当月完成数、累计完成数、完成比例、以后月份的平均应完成数以表格形式通报到社区，使社区对各个时期的任务完成数量、完成进度、差距大小都做到心中有数。为了加大督查的力度，街道组织了由分管目标工作的副书记带队的目标检查组对目标完成情况进行了半年检查，在奥运会召开前，由于工作重点在短期内将转移至维稳工作，为了不因此放松对民生工作的重视和领导，街道党委书记蒋齐武和办事处主任蒋宇共同深入到社区对民生目标任务作了再次部署和强调。

5、加强宣传，营造氛围，政策到位

实施民生工程是一项惠及广大人民群众的民心工程。要把党和政府以人为本执政理念和关注民生的温暖送到人民群众中去，需要进行宣传。同时，实施好民生工程也需要广大人民群众的参与，让人民群众了解和掌握民生工程的内容和政策规定，这也需要进行广泛宣传。因此，我们特别注重加强宣传工作，充分利用各种媒体，大声势、广范围地进行宣传。利用居民小组长、社区党员和社区志愿者以及其它社区热心人士，通过街道社区宣传专栏，居务公开栏等窗口以及召开会议，发放传单、张贴标语等形式将民生工程相关政策、工作动态、领导讲话、工作简报进行广泛宣传，从而达到了良好效果，为民生工程的顺利实施营造了良好的社会氛围。

6、利益挂钩，严格考核，奖惩到位

5将目标与奖惩挂钩，建立考核激励机制，这是保证目标完成的关键环节。街道是实行部门预算单位，但工作性质是全方位的，综合性的，经费一直比较紧张，在财政对社区管理考核没有下拨专项经费的情况下，为了加大民生目标的考核力度，街道通过加强内部管理，压缩行政支出，预留2万元左右单独作为对社区的目标考核资金年终考核兑现，对街道各职能部门工作人员也明确按人平5000元标准作为目标考核，加大对社区的目标管理考核力度。通过“奖要奖得眼红，罚要罚得心痛”形成人人围绕目标你追我赶，干劲倍增的势头。

三、民生工程实施过程中的存在问题

（一）下达的指标任务与现行政策精神有一定矛盾。如城市低保的政策是应保尽保，实行平均收入补差，一个地区的人均保障金额因地方的经济发展程度不同而有所不同，而城市医疗人均救助金额也会因居民的健康状况、当地的环境状况、医疗机构的技术状况和家庭的经济状况不同而不同，因此，上级对低保从理论上不应制订硬性的人均补差指标，城市医疗救助也不应下达人均救助的指标，否则会造成指标任务与法规政策的冲突，增加基层执行政策的难度；

（二）部分政策的制定不够科学合理，与基层的实际情况有一定差距。如城镇居民养老保险和医疗保险方面，经走访调查目前政策规定的缴费比例超越了当地企业的承受能力和地方经济发展水6平，陷入了按比例缴纳企业无法生存，不按比例缴纳法律又不容许的矛盾之中；

（三）促进就业再就业还应从不同角度增加配套措施。人的再就业能力与人的综合素质、职业技能和择业观念紧密相关，要促进就业再就业，除坚持现有的做法外，国家还应大力发展基础教育和职业教育，全面提升劳动者的基本文化素质和职业技术水平，同时进一步加强正确的择业观念的引导，如目前由于环境污染和人口老龄化的'问题，护理领域有比较大的就业空间，但城镇的居民怕脏、怕累，觉得护理老人、病人不体面，是低人一等侍候人的活儿而不愿意做，这对推动再就业有一定的影响；

（四）宣传工作不够深入。一些政策还没有真正宣传到群众中去，没能全面发动人民群众的积极参与，在一定程度上影响到民生工程工作的健康开展。

（五）街道（社区）人员结构不适应民生工作的要求。街道社事办包容了劳动保障、民政低保、救灾救济、教育卫生、药监计生等主要的民生工作，人事编制仅下达1名；我办社区干部职数只有3人，上级在基层的延伸机构多达30多个，1人承担10多项工作，忙于应付日常工作，民生工程要落到实处就得聘请居民帮忙，而社区仅有区财政划拨的6000元工作经费，自身的创收能力较差，导致有的项目实施缓慢。目前我办辖区内低保人数就达到3000多人，下岗失业职工达到人，从民生工程的长期性、稳定性的角7度考虑，应在编制、人员、经费以及工作模式和方法等方面统筹安排，妥善解决。

四、下一步工作打算

（一）进一步加强领导、强化责任。党的十七大将民生议题摆在非常突出的位臵，充分体现了党执政为民的理念。实施好民生工程就是贯彻落实十七大的具体行动。因此，安富街道各部门、各社区都必须进一步统一思想，提高认识，切实把民生工程摆上更加突出的位臵，抓紧抓好。主要负责人要亲自抓，分管负责人要具体抓，具体承办社区要全力以赴抓。各部门、各社区都要按照民生工程要求和职责任务，逐项抓好落实，确保按计划高质量完成全年民生工程实施任务。凡不能如期完成任务的，将按照民生工程目标责任书规定予以处罚，同时主要负责人要向街道党委作书面说明。

（二）继续搞好宣传，营造更加浓厚的氛围。要在原有宣传形式的基础上，增强宣传时效，继续加大宣传力度，把政策交给人民群众，让他们切实感受党和政府的关怀，调动群众参与的热情和积极性。同时还要向各个部门和领导宣传，引起各方高度关注，营造良好氛围。要突出办好街道工作宣传简报，及时报道和宣传民生工作动态，通报各项民生工程工作进度，促进民生工程的顺利开展。

（三）加快实施进度，确保完成计划。对照民生工程任务，逐项进行摸排，通过倒计日程，将各项民生工程逐一细化、量化，并采取有力措施确保按计划完成。

（四）加强督查，严格管理。实施民生工程后，我们已开展了全面督查和抽查。并计划在年底前再开展1—2次全面督查和检查，并将督查结果予以通报，要求在规定时间内整改落实到位。

（五）主动作为，搞好协调。继续深入社区、深入民生工程一线，积极开展调查研究，了解掌握情况，及时发现问题，提出解决意见，进一步加强与民生指标管理部门的联系沟通，主动汇报工作中的困难和问题，争取上级主管部门的重视和支持，确保民生工程工作顺利推进。

（六）严格考核，奖惩兑现。按照民生工程目标管理责任书规定，采取平时考查与年终考核相结合的办法逐项进行考评，按规定兑现奖惩。

XX街道办事处“十项民生工程”工作

自查报告

根据《关于对许昌市十项民生工程涉及我区各项工作进行督查的通知》精神，我办迅速组织人员，对十项民生工程中涉及我办的具体工作任务进行了认真自查，截止6月底，已圆满完成了半年各项目标任务。XX街道办事处认真进行了自查总结，现将情况报告如下：

一、进展情况

1、城镇新增就业人员实现就业375人，下岗失业人员再就业实现就业30人；其中困难群体再就业8人，持证就业1人；农民工外出及就地转移152人。职业培训（下岗失业、农民工、创业培训）共102人，小额担保贷款13人，金额720000元，带动就业43人；五七工、家属工初审办理69人；洞上社区养老保险新增12人。

2、抓好城市低保工作。抓好社会保障工作是区委、区政府列为要办的几件实事之一。今年，随着XX办事处各项工作的全面铺开，我们将辖区符合条件的困难群众纳入低保范围，截至6月底，辖区已保对象共856户、1743人，已发放低保资金381750万元。其中：北关社区279户，659人共发放低保金143310元；洪山庙社区136户，247人，共发放低保金54320 元；XX社区155户，270人，共发放低保金58820元；后刘社区137户，305人，共发放低保金66930元；袁庄社区45户，88人，共发放低保金19420元；洞上社区92户，150人，共发放低保金33370元；天宝社区12户，24人，共发放低保金5580元；辖区低保户现已全部实行了低保金通过银行发放的形式，使低保对象能及时、方便地领到低保金；同时我们又严格按照《条例》规定，将不符合条件的排出低保范围，切实做到动态管理下的应保尽保。按照上级要求，扎实做好相关城市低保提标工作，从第二季度开始将低保标准提高到230元，月人均补差标准提高到不低于160元。加大对低保资金的监管力度，不定期对低保资金管理使用情况进行督查，发现问题及时纠正。对家庭人均收入低于农村最低生活保障标准的贫困家庭实行最低生活保障救助，进一步完善了农村救助体系。

3、全面落实五保供养政策。完善五保供养款物发放制度，目前，XX办事处共有五保户3人，现在均采取集中供养的方式进行救助。同时，对五保对象造具花名册，建立电脑档案，进行动态管理，实行一年一查，保证了五保对象的真实性、准确性。从元月份开始，五保对象分散供养标准提高到每人每年1300元，剧中供养标准提高到每人每年2800元。

4、切实做好救灾救济工作。低保大病救助对象由原来的报销金额3000元提高到6000元，“三无”对象最高限额提高8000元。健全以紧急救援为核心的救灾工作体制，完善救灾应急预案和救灾物资储备制度，规范救灾经费管理和救灾款物发放，努力提高救灾工作水平。做到灾情发生后，能迅速启动应急预案，并组织人员及时赶赴受灾一线，查灾救灾，慰问灾民，指导灾民开展生产自救。同时，积极做好春荒救济工作，制定《春荒灾民生活救助工作方案》，统一编制了灾民救助花名册，给救助对象发放救助卡。2011年冬令救济办事处共给辖区低保、困难群众发放米、面、油等生活必需品共计20300元；2011年春荒救济发放物资7100元。

5、深入开展双拥优抚工作。春节期间，走访了辖区部队、老红军、一等伤残军人和部分在乡老复员军人，发放慰问金2万元。巩固和发展“全国双拥模范城”创建成果，广泛、深入、持久地开展创建“双拥”模范城活动。进一步密切军政军民情谊，不断提高“双拥”工作整体水平。全面落实优抚政策，进一步完善城乡义务兵家属优待金制度；促使优抚对象抚恤补助标准自然增长机制规范化、制度化；完善医疗优待保障制度，结合农村合作医疗制度，探索解决在乡老复员军人治病难的新途径，维护优抚对象的合法权益。

6、积极为残疾人服务。办事处在区委、区政府的领导下为我辖区残疾群众登记申请，为他们提供帮助，为这些特殊群体提供免费的就业培训及就业指导，给他们提供更多的自食其力的就业机会，给他们树立更多的生活自信。目前，我辖区共有残疾人136人，符合条件并参加就业培训的共40人。

7、加强殡葬改革与管理。着重抓了北关、后刘、洪山庙、袁庄社区的殡葬目标管理，制定下发了有关文件，并在实施过程中加强了督查指导工作；加大宣传和执法力度，两次上街散发宣传资料，接受村、市民咨询，提高公民殡葬改革意识，并及时掌握了殡葬动态。

8、重点项目规划、城中村改造进展顺利。北关社区改造。北关城中村改造工作涉及1、2、3、5四个居民组，共须拆迁户数为1201户。现已签订协议772户，拆迁483户。为了推进北关社区的城中村改造顺利进行，我办事处派出15名同志成立了北关社区城中村改造工作组。建立了组织，宣传发动和摸清底子。成立了由办事处、居民组及恒达公司5至6人组成的4个工作小组。成立了拆迁监督工作组，人员由各组的居民代表和群众监督员组成，主要任务是拆迁、补偿事宜等进行监督。洞上城中村改造（含XX社区四组）。洞上社区属于魏都区2008年城中村改造市级试点单位，改造规划用地位于天宝路以南、八一路以北的京广铁路东、西两侧，占地约605亩，涉及拆迁面积165000㎡。改造分京广铁路以东和京广铁路以西两期进行。安臵房1190套，可以安臵人数为2380人。总共19栋楼，已经开工5栋，竣工时间预计为2011年12月底。前刘村改造属于洞上社区城中村改造的一部分，该项目于2008年启动，一期于2008年6月拆除68户。后来由于该项目土地规划变更，搁臵两年之久，于2010年12月11日正式继续与剩余353居民签订安臵拆迁协议。半年来已经签订安臵补偿协议255户，占拆迁居民总数72%，仅剩98户。延安路北延工程。根据市区有关延安路北延工程的有关要求，我办事处对工程所涉及袁庄社区的居民户和企业进行了初步测量与统计，拆迁共计54户，总面积为33470平方米。进展情况：自启动拆迁工作以来，主要涉及拆迁的袁庄社区居民户42户，场院13个，经过半个多月的努力，已签订协议居民户38户，场院11个，已拆除居民户38户。已拆除场院10户。目前延安路北延袁庄段主路面基本完成拆迁任务，已实现南北贯通。

9、以创建工作为抓手，发展环境进一步优化。上半年我办对辖区部分道路进行了硬化，硬化路面约2000余米，粉刷墙体45000余平方米；修补花坛70余米；拉设施工围挡3000余米，开展大型环境卫生整治两次，一是四月爱国卫生月整治。二是5-6月创建文明城环境卫生整治，在开展活动中我办完成创文教育6次，聘请专家授课3次，清理垃圾、杂物、杂草约300余车，清理下水道约6000余米，更换盖沟板1500余米，治理胡喷及非法小广告356处，沿街晾晒499起，治理流动摊贩130余人次、店外经营136人次、夜市摊点治理35人次；集中灭蚊蝇两次，喷洒药物6箱，消杀面积约1平方公里；集中灭鼠一次，投放鼠药7箱，投放面积约1.5平方公里；开展集中禁烟活动，购臵禁烟标牌80个，禁烟宣传版面11块，宣传横幅19条；制止私搭乱建26起，下达拆除面积4000余平方米；数字城管案件半年来共接受数字城管案件4068起，其中办结数字城管案件4026起，结案率99%。

10、深入开展“安全魏都”创建活动，以“安全生产月”等群众性的宣传教育活动为载体，广泛开展安全生产知识宣传活动，并积极参加由区安委会组织的各类安全生产宣传活动；开展送安全文化下基层企业活动，做到社区、生产经营单位主要负责人有安全生产知识读物。开展加油站、建筑工地、校园安全及食品企业等专项整治，严厉打击“三非”。深入开展危险化学品、烟花爆竹、建筑和公共聚集场所等重点领域安全生产专项整治，严厉打击非法建设、非法生产和非法经营活动。危险物品的生产、经营、储存单位以及建筑施工单位的主要负责人和安全管理人员，特种作业人员持证率达100%，农民工的安全技能培训率达70%。强化事故上报统计。事故统计准确率和事故责任人处理意见落实率均为100%。继续抓好建立完善的安全生产应急救援体系，修订完善安全生产应急救援预案，并定期开展演练。XX办事处根据与实际相结合，上半年开展了2次安全生产大检查，重点对主要监管企业的各种特种设备和消防设施等有可能存在隐患的设备进行重点监控。通过对全辖区各大小企业的全面检查，共查出隐患92处，其中现场整改71处，限期整改16处，下发整改指令5份，现都已整改完毕。

二、采取主要措施

（一）倒排工期，节点控制，加快建设进度。以上级规定的项目完工时间为最迟时点，组织各个项目倒排工期，编制项目工期控制计划表，明确每个项目工程重要节点控制时限。同时，实行项目工程建设进度周报制。对于每周进度未达到控制计划的项目工程，由项目负责人制定完善措施，限期整改完毕。

（二）认真督查，严格验收，确保项目质量。分管领导及分管科室人员坚持力倾基层，做到工作一线督查，情况一线了解，问题一线解决，扎实推进各个项目进展。

（三）强化责任，任务到人，狠抓工作落实。按照领导分工和科室职责，将项目工期、质量、效益等指标控制责任落实到分管领导、分管科室负责人，由其负责分管项目的周报统计、工期和质量控制。同时，将工作落实情况与干部年终考评相挂钩，激励和调动分工负责人及责任人求真务实加快项目建设的自觉性和积极性。

三、存在的问题及建议

重点项目工作需加快进度。随着外来人口的不断增多和城市化建设的不断推进，影响社会稳定的因素越来越多。从上半年形势分析，社会治安、拆迁矛盾、群体信访、劳资纠纷等问题仍然尖锐，需要在下半年的工作中继续花大力气去化解。

1、抓进度，加快项目建设步伐。延安路北延项目建设。办事处要在延安路路修建的基础上，进一步统一思想、提高认识，要把项目困难考虑的更充分一些，问题研究的更细致一些，事前准备的更周到一些。资金到位后，督促剩余的几户尽快搬迁拆除，为全线施工创造条件。下一步，我们将严格按照市、区政府的工作要求，周密安排，增加居民参与力度。一是严格程序、规范操作，按照信访评估到位、政策公开到位、补偿安臵到位的要求，建立健全信访信息沟通与协作机制，把每户群众的真实想法进行登记，及时掌握和化解苗头性、倾向性问题，防止矛盾积累激化。二是对核实、丈量过的房屋面积经过进一步核实后，提交各居民组居民代表和居民监督员进行评议，确保公示内容公平公正。三是将核实、评议无误的涉及到城中村改造的所有数据在各居民组进行公示，公示时间不少于三天，并设立举报电话，成立专门的工作组，听取群众新反映出来的问题，给予合理的解决。四是在此基础上制定出符合北关社区实际的拆迁补偿方案，提交群众讨论通过后开始实施拆迁工作。对于涉及群众利益的每一步工作，我们都会进行多方论证，充分听取群众意见，努力从源头上预防和减少矛盾纠纷，做到和谐拆迁。

2、创建创业型城市，以创业带动就业。加强与企业的互动，按照企业用工需求为创业企业提供合格人才，实现就近就地就业。进行再宣传，再发动，争取培养一批创业能人，扶优一批创业项目，做强一批中小企业。加强公共就业服务功能，为返乡农民工在就业、创业、培训、维权四个方面做好服务。

3、围绕建设和谐社会，完善社区管理新机制。一是以信访问责为抓手做好社会稳定工作。强化矛盾排查工作，努力把信访问题化解在基层，解决在萌芽状态，加大社区财务管理、各业公开透明等制度的落实力度，从源头上减少信访因素。二是继续深入开展安全生产专项整治活动，抓好安全事故隐患整改，确保全年无重大安全事故发生。三是加强社区班子建设，为城中村改造和经济发展打下坚实的基础。以稳定的社会环境、高素质的干部队伍，进一步推动全办经济和社会各项事业又好又快发展。

XX街道办事处 2011年7月1日