对于政府履行教育职责情况自查报告x范文合集

第一篇：对于政府履行教育职责情况自查报告x

关于政府履行教育职责情况的自查报告

关于政府履行教育职责情况的自查报告

市人民政府教育督导室：

按照《省人民政府教育督导室关于对 2019 年度市级人民政府履行教育职责开展评价的通知》（黔教督〔2019〕97 号）、《市人民政府教育督导室关于对 2019年度县级人民政府履行教育职责情况开展评价的工作提示》要求，现将正安县人民政府 2019 年度履行教育职责情况报告如下：

一、自查情况

2019 年，我县共有各级各类学校 264 所，在校学生 90991 人，其中独立幼儿园 127 所（公办 94 所，民办 33 所)，在园幼儿 15447 人（公办园 8728 人，民办园 6719 人）；小学 104 所（其中中心小学 24 所，村级完小 65 所，教学点 14个，特殊教育学校 1 所），小学在校生 40114 人（其中特校 318 人）；独立初中22 所，九年一贯制学校 5 所(其中民办 2 所），初中在校生 20849 人；普通高中4 所，普高在校生 10914 人；中等职业学校 1 所，在校生 3667 人。工读学校 1所。有教职工 5624 人。学前三年入园率达 95.40%，九年义务教育巩固率达109.74 %，残疾儿童少年入学率 99.52 %；高中阶段毛入学率达 91.33%，各项指标均达省定标准。

我县对照《遵义市对县级人民政府履行教育职责评价指标细则（2019 年）》，认真开展自查自评，具体情况详见附件《遵义市对正安县人民政府履行教育职责评价指标细则（2019 年）》。

二、工作开展情况及成效

（一）全面贯彻执行党的教育方针

一是县委、县政府始终坚持把教育摆在优先发展的战略地位，把教育工作纳入经济社会发展整体规划，成立了县委教育工作领导小组、县委教育工委，建立了县级领导和县直部门挂帮联系学校，县人大、政协定期视察教育等制度，切实解决全县教育发展中存在的问题和困难。二是印发《正安县县级领导联系指导学校思想政治课建设工作方案》《正安县学习贯彻习近平总书记在学校思想政治理论

课教师座谈会上的讲话精神实施方案》等文件，推进“领导干部上讲台”制度化、常态化，推动思政课改革创新。与各学校签订意识形态、宗教工作目标责任书，层层压实责任，严格考核督查，规范党对学校意识形态的领导。三是成立了 19个镇（乡、街道）教育党总支，15 所县直属学校党总支（或党支部），全县 89个教育支部进行了换届选举，推进学校党组织全覆盖；扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育和“三会一课”、“两学一做”“主题党日”活动，对 64 个党支部标准化规范化建设工作进行了验收，推进党建工作评估考核制度化。四是把习近平新时代中国特色社会主义思想贯穿落实立德树人全过程，严格落实国家课程计划，坚持五育并举，为党育人、为国培才，保证学生身心健康成长。

（二）全面落实国家教育法律法规

一是县委、县人民政府印发《正安县基础教育综合改革的实施意见（试行）》（正发〔2018〕11 号），从顶层设计上保证教育综合改革、教育脱贫攻坚等重大教育政策落地落实。二是建立县委常委会、县人民政府常务会暨县长办公会和县人民政府专题会定期研究教育工作机制，及时研究解决教育重大决策、重大项目、热点和难点问题。2019 年，分别研究了新建正安六小、建政中学（县十一中）扩建、正安五小和山峰幼儿园设备采购、城镇小区配套幼儿园治理、控辍保学和教育脱贫、瑞新幼儿园方案设计、中心城区和其他镇乡教育布局等重大议题。三是建立县政府工作部门和镇（乡、街道）教育目标责任考核制度，印发《正安县镇（乡、街道）人民政府教育工作履职考核评分细则》（正教督〔2019〕7 号），确保全面完成国家、省、市下达的教育年度考核任务，确保县直相关部门对教育重难点问题及时研究并有效解决。

（三）各类教育协调发展

一是学前教育普惠化。投资 6546 万元，建成土坪二幼等 5 所幼儿园，进一步扩大优质学前教育资源；成功申创市级示范幼儿园 1 所，创建县级示范幼儿园16 所；投资 41 万元，建设农村幼儿园集团化管理资源中心 6 个，实现幼儿园集团化管理全覆盖；全县每个乡镇均有 1-2 所标准公办幼儿园，大型村寨均有利用闲置校舍改造的合格村级幼儿园和校中园，学前教育服务网络覆盖了县、乡、村三级，形成县域内学前教育“资源共享、优势互补、以强带弱、共同发展”的良好格局；出台《正安县城镇小区配套幼儿园治理工作方案》（正府办通〔2019〕

号），强力推进 13 所城镇小区配套幼儿园治理，确保于 2020 年年底完成治理；2019 年，全县在园幼儿 15447 人，全县学前三年入园率达 95.4%，公办园占比 56.5%，普惠幼儿园覆盖率 92.79%。

二是义务教育均衡化。投资 2.42 亿元，建成正安五小、凤仪中心小学综合楼、正安一小教学楼；投资 6400 万元，新建格林中学已主体完工；投资 280 万元，实施正安六中校舍维修；改善办学条件。全县九年义务教育巩固率为 109.74%，小学入学率为 99.99%、初中入学率为 99.62%，均达到省定标准。全县义务教育基本均衡发展于 2018 年以全省第一名的成绩通过国家评估验收。出台《正安县推进义务教育优质均衡发展工作实施方案》（正府办发〔2017〕86 号），着力持续巩固基本均衡成果，有序推进义务教育优质均衡发展。

三是高中教育内涵化。投资 5163 万元，新建一中学生宿舍、维修改造教学楼，已竣工投用。体艺楼、运动场网架在主体施工；投资 1780 万元，新建八中图书楼、篮球场，图书楼已完工，篮球场主体完工；投资 365 万元，实施正安二中会场装饰装修，已完工；全面完成高中阶段招生任务，普高招生 3516 人，职校招生 3248 人（其中县职校 1503 人），正安职校精准脱贫班招生 217 人，高中阶段毛入学率达 91.33%；加强高中社团建设，增强学生自我教育、自我发展能力，提高校园文化建设水平。搭建高中教科研平台，打破校际壁垒，充分发挥省级示范性普通高中的示范引领作用，立足问题导向，准确把握不分文理、选科走班、外语多考等政策调整，加强备考研究，加强师资培训，备战新高考、适应新挑战，全面提高教育教学质量。

四是特殊教育优质化。投资 131.1 万元，在正安县特殊教育学校建立特殊教育资源中心，在每个乡镇建设了特殊教育资源教室，改善特殊教育办学条件，完善特殊教育学校功能建设；精准开展“送教上门、医教结合、随班就读”，全面提高残疾儿童少年义务教育普及水平；全县残疾儿童少年入学率 99.52%。

（四）教育质量稳步提升

一是加强师资队伍建设，向教师要质量。引进免费师范生 6 人，招录特岗教师100 名，不断壮大教师队伍。实施校长、教师培养培训计划，选派校长 176 名、教师 5437 名参加各级各类专题培训，提升专业素养。弘扬高尚师德，全力建设一支爱岗敬业、爱校如家、爱生如子的教师队伍。严肃整治不担当不作为问题，开办教育系统不认真履职培训班及教育质量提升学习班，培训校长、教师 89 人，在全县教育系统形成了较大的影响力和震慑力，教育内部环境不断优化。

二是规范学校内部管理，向管理要质量。实行校长带班制和教师全员坐班制，实行“局长校长进课堂”推门听课制度，规范学校办学行为，规范教师课堂教学行为。禁止学生带手机和平板电脑进入校园，规范学生养成行为。在普通高中实行育人导师制，对特优生、临界生实行“一人一方案、一人一导师”的个性化辅导，强基础、补短板、促尖端，提高“培优辅差”的针对性、实效性。

三是强化教育科研工作，向教研要质量。重新聘任了教管中心主任，印发了《正安县片区教管中心管理办法（试行）》，召开教管中心工作会，从教管中心人、财、物、事四个方面进行了严格要求，进一步规范了教管中心工作程序。实施名校长、名师工程，新增省级乡村名师 3 人。强化示范引领，夯实校本教研，加强教学视导，全面提升教科研水平。申报省级教研课题 3 个、市级教研课题 11 个；结题省级课题 1 个，市级课题 4 个。2019 年高考，我县突破了恢复高考以来的记录，实现了“清华、北大”尖端生的“双突破”；全县一本上线 508 人，同比增加 83 人；二本以上上线 2263 人（含体艺 273 人），同比增加 350 人。二本以上共录取 2076 人，同比增加 130 人；其中一本录取 442 人，同比增加 19 人（其中 985 高校录取 35 人，同比增加 7 人）；二本录取 1634 人，同比增加 91 人。2019 年中考，全县 600 分以上 3 人，同比增加 2 人；550 分以上 180 人，同比增加 64 人；500 分以上 708 人，同比增加 114 人。高考、中考质量显著提升。

（五）教育扶贫强力推进

一是控辍保学动态清零。出台《正安县控辍保学实施方案》，严格落实“控辍保学”“双线”目标责任制、“七长”责任制，确保“该入学的一个不能少，已入学的一个不能辍”，全县义务教育阶段辍学学生实现常态化动态清零。

二是教育资助全面落实。2019 年，全县共计资助学生 69148 人次，资助资金5173.018 万元；办理生源地贷款 7152 人，办理金额 5244.076 万元；落实营养改善计划资金 4059.45 万元，覆盖全县学前教育机构 51 所，中小学 133 所，惠及学生 112681 人次。

三是安置点学校建设如期完成。2019 年，正安县安置点配套学校建设项目正安五小，建筑面积 3.9 万平方米，概算投资 19080 万元，2019 年秋季招生投用。

2019 年东西部协作项目正安四小综合楼，建筑面积 7049.54平方米，概算投资1700 万元，其中东西部协作资金 1200 万元，现已竣工投用。

四是安置点教师配置全面到位。正安县有安置点学校 7 所，其中幼儿园 2 所、小学 3 所、初中 2 所；在校学生 6477 人，其中幼儿园 762 人、小学 4334 人、初中 1381 人；需配备教师 338 人，已配备教师 353 人；2019 年暑假，县教育局教研室已培训安置点学校教师 314 人。

五是东西部协作全面加强。正安县 53 所中小学与上海杨浦区 53 所学校签订了“一对一”结对帮扶协议，实现了组团式帮扶；上海复旦实验中学与正安县第七中学进行了第二轮组团式帮扶，通过实地教学指导及线上教研指导，帮扶时间一年以上，在学校管理、校园文化、校本教研等方面进行了全面指导，各项工作取得了长足发展；按照“四配套”、“四植入”要求，在县委、县人民政府的统筹协调下，实现对口教育帮扶中支援团队配套，帮扶资金配套，制度建设配套和人才培养配套。通过优秀支教团队的精神引领，文化植入，管理输入，示范培训等，突出体制机制创新植入，管理模式整体植入，理念观念传播植入，利益共同体构建植入等，使我县教育理念、管理机制、师资队伍、环境文化、信息平台等方面得到了优化。

（六）学校安全保障有力

认真贯彻落实《中小学幼儿园安全防范工作规范（试行）》；认真做好全县中小学幼儿园安全防范工作，制定目标、彻底解决安全防范工作隐患，摸清底数、消除校园“无保安”问题，落实物防、彻底消除“无围墙”“无门卫室”问题，落实技防、购置安装视频监控设施、报警设施、消防设施设备、安保防护器材等设施设备、实现监控报警设施全覆盖，每学期至少四次对辖区内学校安全工作全面检查，督促指导整改安全隐患；实行学校安全工作“一票否决”制度，同时依法依纪追究相关领导和人员的责任；联合公安强化监督指导、技防落实、隐患排查等机制建设；强化部门间配合，建立联席会议制度，定期召开会议，互相通报工作情况，分析研判校园及周边治安形势，检查评估安全防范工作效果，组织开展校园安全督导检查，有针对性地加强和改进校园安全防范工作，保障校园安全。

三、经验做法

（一）全面加强党的领导

正安县是遵义革命老区唯一一个国家级深度贫困县，县委、政府高度重视教育工作，把推进教育发展写进《政府工作报告》，先后出台了《正安县中长期教育改革和发展规划》等配套文件，从顶层设计上对教育均衡发展工作进行了安排部署，为教育事业优先发展提供了政策保障。大力实施“科教兴正”和“人才强县”战略，认真履行职责，优化教育发展环境，多方筹措教育奖励基金，每年定期召开教育表彰大会。2019 年 9 月 9 日，县委、县政府召开了教育工作推进大会暨庆祝第 35 个教师节表扬大会，对先进学校、优秀教师进行了表彰，营造了尊师重教的良好氛围。

（二）全力保障教育发展

根据“中央地方共担、管理以县为主”的要求，不断加大教育投入，全县财政一般公共预算教育支出实现了逐年只增不减，按在校学生人数平均的一般公共预算教育支出实现了逐年只增不减，确保财政对教育的投入。一是全力保障中小学教师平均工资收入水平。县委常委会、县政府常务暨县长办公会多次专题研究和解决教育综合改革相关事宜，出台《正安县公办学校薪酬制度改革实施方案（试行）》（正府办发〔2018〕42 号），《正安县调整连片特困地区乡村教师生活补助实施方案》（正教通〔2019〕151 号），进一步保障义务教育教师工资待遇，我县不存在按岗位购买服务教师工作。二是实施义务教育学校教师、校长交流轮岗、职称和考核评价改革措施，出台《正安县教育局关于开展中小学教师轮岗交流的实施意见》、《正安县教育局关于印发〈正安县中小学高级教师聘期评价管理方案（试行）〉》等相关文件，推动城镇优秀教师向乡村学校流动；县域内交流轮岗的教师达到符合交流条件教师总数的 10.91%，其中交流的骨干教师达到交流总数的 20%。三是对中央、省和市下达的专项资金专款专用，足额拨付县级财政分担资金，加快中央、省和市基本建设资金的使用进度，足额征收各种教育税费并足额划拨，本地财政预算内安排的教师培训经费占教师工资总额的 1.5%以上足额纳入财政预算并及时拨付。四是出台《正安县幼儿园生均公用经费财政拨款（补助）实施办法》（正府办发〔2016〕98 号），学前教育生均公用经费从 2015 年起实施，拨款标准为 200 元/生·年；出台《正安县普通高中生均公用经费管理暂行办法》，普通高中生均公用经费从 2018 年起实施，拨款标准为 700元/生·年，已足额拨付到位，营养餐和学生资助资金按时拨付，教育扶贫资金

按时拨付到位。五是设立专项资金支持民办教育发展；制定普惠性（幼儿园）补助标准、扶持政策及生均公用经费标准并足额下拨；普惠性民办幼儿园得到扶持。六是将教育督导工作经费纳入县级财政预算，县财政每年预算 50 万元专项用于教育督导，确保教育质量监测、督导信息化、责任区督学挂牌、加强教育督导研究等工作经费得到充分保证。

（三）严格规范办学行为

一是印发了《凤仪街道办事处关于调整城区小学适龄儿童入学区域划分的通知》《正安县 2019 年义务教育招生入学工作实施方案》，严格执行国家和省有关招生政策；义务教育阶段学校不存在重点校、重点班；公办学校严格执行免试就近入学，民办学校免试入学，不以各类等级考试证书、社会培训证书为依据录取学生；公办普通高中不存在超范围招生现象；转发了《遵义市高中阶段学校考试招生制度改革试点实施方案》，积极推进中考改革试点工作。二是出台《正安县清理整治民办教育机构非法办学行为的实施方案》，建立民办学校（社会培训机构）联合执法机制，综合监管效果明显；全县校外培训机构管理规范，不存在无证经营、超范围经营行为；实行年检年报制度和信息公开制度，及时查处各级民办学校违规办学行为。三是出台《正安县中小学“减负提质”实施方案》《正安县中小学教学常规管理实施细则》，坚持社会主义办学方向，落实立德树人根本任务；出台《正安县中小学德育工作实施意见》，统筹规划、构建中小幼一体化德育体系；正安县图书馆、烈士陵园等校外教育资源向全体公民和青少年开放。四是县、镇（乡、街道）两级政府和县教育局不向学校下达升学指标，不依据中高考成绩给学校排名。五是建全联动安全工作机制。在县政府领导下，县教育和相关职能部门加强配合，加大安全风险管控和隐患排查治理，建立学生欺凌防治、校园安全保障措施，齐心协力依法履行学校周边治理和学校安全的监督与管理责任，加强组织部署和检查考核。坚决整治学校周边治安乱点和治安隐患，着力解决突出治安问题，切实落实涉校高危人员管控措施。

（四）全面加强教育督导

一是印发《正安县关于进一步加强教育督导工作的意见》（正府办发〔2017〕32 号），加强教育督导工作。根据机构改革和人事变动，出台《正安县人民政府办公室关于调整充实县人民政府教育督导委员会的通知》（正府办通〔2019〕

296 号），进一步规范县教育督导委员会设置。配备专兼职督学队伍，实施挂牌责任督学制度，适时充实教育督导力量。二是充分发挥教育督导的作用，在督政、督学、质量监测和义务教育优质均衡推进方面持续发力，推进正安教育高质量发展。

（五）正安教育亮点纷呈

2019 年，正安教育发展业绩得到了省市的肯定。一是在全市教师节表扬大会上，中共遵义市委书记魏树旺多次表扬正安一中尖端生突破工作，对我县突破恢复高考以来的记录，实现“清华、北大”尖端生的“双突破”予以充分肯定。二是 2019 年 5 月，获贵州省教育厅“2018 年度学校安全稳定综治工作”先进单位。三是 2019 年 1 月，获遵义市人民政府 2018 年度安全生产工作先进单位。

四、存在问题及下步打算

正安教育在 2019 年获得了持续发展，但作为刚刚出列的深度贫困县，在推进教育基本公共服务均等化，不断满足人民群众日益增长的优质教育需求方面，还存在较大差距。一是学前教育普惠质量还不高。表现在城镇（重点是县城）学前教育资源不足，农村学前教育发展不平衡。二是义务教育优质均衡差距大。表现为大校额、大班额现象还需要逐年化解，县级以上骨干教师数量还不多，优质资源在城乡之间、校际之间存在较大差距。三是高中阶段质量突破压力大。尽管我县高考在 2019 年实现清华、北大“双突破”，但是我县高中阶段教育在全省、全市比较起来还相对滞后。正安一中、二中等省级示范性普通高中的示范水平还需要进一步提升，县内特色高中资源还显得不足，“普职比”推进还需持续发力。

下步工作中，我们将以习近平新时代中国特色社会主义思想统领教育工作，深入学习贯彻党的十九大精神和习近平总书记在贵州省代表团重要讲话精神，全面贯彻落实全国、省、市教育大会精神，准确把握我县教育发展新方向，抓住机遇超前布局，立足学前教育普惠提质、义务教育优质均衡、普通高中教育示范引领的要求，全面加强党的领导、提升教师队伍素质、全力保障经费投入、全面加强教育督导，着力推进教育公平，不断使我县教育与经济发展相适应、同人民群众期待相契合，为同步建成小康社会提供有力的人才支撑和智力保障。

2020 年 4 月 20 日

第二篇：如何履行政府职责

履行政府职责 促进社会和谐

社会和谐是我们党不懈奋斗的目标。党的十六届六中全会提出了到２０２０年构建社会主义和谐社会的指导思想、目标任务、工作原则和重大部署。政府作为社会的主要管理者，在促进社会和谐方面承担着重要职责。如何履行好这一职责，是政府工作面临的重大理论和现实问题。根据构建社会主义和谐社会的总要求，联系我国当前实际，政府要切实履行好不断促进社会和谐的职责，应在大力促进经济社会发展的同时，不断提高构建和谐社会的能力。

统筹协调各方面利益关系

我们所要构建的社会主义和谐社会，是在中国特色社会主义道路上，中国共产党领导全体人民共同建设、共同享有的和谐社会。因此，政府应致力于为经济社会发展和人民群众生产生活创造良好的环境与条件，使全体人民共享改革发展的成果。然而，由于长期受计划经济体制的影响，过去在强调实现人民共同利益的时候，往往对人民内部不同的利益要求有所忽视，并由此导致政府对有关社会事务的管理过于简单机械、整齐划一。如今，一些政府部门仍习惯于以人均收入的高低来衡量人们的生活水平。其实，由于我国国情不同于某些发达国家，所以人均收入未必能反映一般人民群众的实际生活水平，特别是难以显示人民群众内部的收入差距和不同的利益需求。应当看到，人民群众的共同利益是具体的，是由人民群众中诸多群体及个体的具体利益组成 1的，社会中不同利益群体之间的矛盾也是客观存在的。构建社会主义和谐社会是一个不断化解社会矛盾的持续过程，也是一个不断统筹协调各方面利益关系的过程。因此，必须更加积极主动地正视矛盾、化解矛盾，统筹兼顾各方面群众的关切，让改革发展的成果惠及全体人民。

随着改革开放的深入和社会主义市场经济的发展，我国的社会结构发生了深刻变化，社会利益关系日益复杂。各级政府需要正确把握最广大人民的根本利益、现阶段群众的共同利益和不同群体的特殊利益的关系，实施积极的就业政策，加大对收入分配的调节力度，完善社会保障制度，努力形成科学有效的利益协调机制、诉求表达机制、矛盾调处机制和权益保障机制。目前，公共产品供给短缺和公共服务覆盖范围狭窄的问题比较突出。在建设服务型政府的过程中，政府应当优化公共服务的结构和布局，注重向农村、基层和欠发达地区倾斜，向困难群众倾斜，逐步形成惠及全民的基本公共服务体系。从一定意义上说，统筹协调各方面具体的利益关系，是实现全体人民共同利益的有效途径。规范行政权力运行

近年来，政府行政管理体制改革稳步推进，政府职能转变取得明显成效，政府的经济调节、市场监管、社会管理、公共服务职能正在强化。但在某些领域和方面，政府的服务意识和服务理念仍然存在问题。比如，一些政府部门仍习惯于对社会事务大包大揽，甚至直接介入社会生产单位的招商引资和投资决策，干预微观经济活动；行政性收费名目繁多，加重了社会负担；过多地

控制社会资源，助长了一些行业的行政垄断；一些地方的税收和财政收入增长迅速，而人民群众的收入增长和生活改善相对缓慢。这些现象的存在，不利于构建充满活力、富有效率的和谐社会。改变这种状况，需要规范行政权力的运行。

在政府和社会的关系上，应坚持以社会为本位。在社会发展的过程中，政府应当规范自身的权力运行，进一步为社会的自主发展开辟广阔空间，进一步发挥广大人民群众的积极性、主动性、创造性，鼓励和支持全体社会主义事业的建设者为经济社会发展贡献力量。目前，我国正在继续推进政企分开、政事分开、政资分开和政社分开，其中包括凡是应该由企业自主行使的生产经营和投资决策权都要交给企业，各级政府及其部门不得干预企业正常的生产经营活动；行政机关及其工作人员必须严格按照法定权限和程序行使权力、履行职责，同时加强对行政权力运行的制约和监督；以贯彻行政许可法为切入点，努力解决行政许可和审批事项仍然过多这一突出问题，进一步清理、减少和规范行政审批事项；以发展社会事业和解决民生问题为重点，优化公共资源配臵，精简政府机构和降低行政成本；等等。这些举措，有助于推动政府职能转变和增强社会创造活力，应当在实践中进一步落实。

营造良好发展环境

过去一个时期，政府管了许多不该管、管不了、也管不好的事，同时许多该管的事却没有管或没管好。应当明确，广大社会成员是创造物质财富和精神财富的主体，构建社会主义和谐社会

应尊重其主体地位、发挥其主体作用。政府无论行使经济职能还是行使社会职能，主要是为经济社会发展提供良好的外部条件和环境，而不是由政府直接充当经济社会建设的主体。政府应当是市场经济运行中宏观调控的主体，是社会建设领域中提供公共产品和公共服务的主体，同时作为社会建设的主导力量发挥主导作用。建设服务型政府，强化政府的社会管理和公共服务职能，意味着政府应避免“供非所需”的状况，更多地提供社会真正需要的服务，特别是改变对社会微观主体活动进行直接干预过多的状况，综合运用法律、政策、经济、行政等手段，为社会的健康发展营造良好环境。

为了减少和限制人们活动中的随意性，消除不同社会群体成员之间可能发生的利益冲突，保证社会运行井然有序，政府需要确认和提供一系列基本规则，其中包括公民在法律面前一律平等，维护社会公平正义，尊重和保障人权，依法保证公民权利和自由，各类市场主体进行等价交换和有序竞争，人与人之间诚信友爱，保持社会稳定，促进人与自然相和谐，实现经济社会全面协调可持续发展，全体人民共享改革和发展成果，等等。只有使广大社会成员依据规范合理的规则进行各种活动，才能形成全体人民各尽所能、各得其所而又和谐相处的局面。

整合社会管理资源

加强和完善社会管理，是构建社会主义和谐社会的必然要求。当前，我国社会结构和利益格局正在发生深刻变化，社会自身发育和成熟程度逐渐提高。这就需要创新社会管理体制，整合和开发社会管理资源，推动建立政府行政功能与社会自治功能互补的社会管理网络。

政府职能转变的过程，也是政府职能转移的过程。可以将政府原有的一些管理和服务职责剥离和转移出来，由各类社会组织来承接，同时完善城乡基层自治组织，以此强化社会进行自我管理和服务的功能。社会组织主要包括律师、公证、会计、资产评估等机构，以及在教育、科技、文化、卫生、体育、社会福利等领域兴办的民办非企业单位、行业协会、学会、商会等社会团体，各类基金会等等。这些社会组织贴近社会、了解民情，具有一定的自愿性、组织性和独立性。在构建社会主义和谐社会的过程中，应当充分发挥各类社会组织提供服务、反映诉求、规范行为的作用。在某些社会问题比较集中的公益性领域，如在扩大就业、环境保护、扶贫开发、社会福利、慈善救助等方面，更应重视发挥社会组织的独特作用。应坚持培育发展和管理监督并重，完善培育扶持和依法管理社会组织的政策，并引导各类社会组织加强自身建设，提高自律性和诚信度。

发挥政府工作人员的表率作用

在和谐社会建设的实践中，政府工作人员发挥作用的途径和方式是多样的，既要实施管理和提供服务，又要以身作则、率先垂范，以实际行动引领广大社会成员培育和谐精神，树立和谐理念，坚持爱国主义、集体主义、社会主义思想，进一步形成共同的理想信念和道德规范，形成促进和谐人人有责、和谐社会人人共享的共识，形成自尊自信、理性平和、积极向上的心态，形成知荣辱、讲正气、促和谐的风尚，不断巩固社会和谐的思想道德基础。

当前，政府工作人员队伍主流是好的，在和谐社会建设中发挥了示范、带头和引领作用，但也有少数政府工作人员违法违规、损公肥私、失信于民，对政府的执行力和公信力造成损害，对人们的价值取向、道德观念、诚信意识、行为准则等带来负面影响。实现政通人和，促进社会和谐，必须坚决纠正这些行为。因此，应切实加强政府工作人员的作风建设，使全体政府工作人员提高精神境界、树立良好作风、发挥表率作用，自觉地为构建社会主义和谐社会履职尽责、作出贡献。

第三篇：政府职责履行工作报告

以下提供一篇工作报告给大家参考！

市政府召开常务会议，昨天上午。研究推进社会建设、创新社会管理、加强群众工作等事项。市长季建业主持会议时强调，深入贯彻中央和全省创新社会管理、加强群众工作会议部署，紧扣市委提出的实现在全省“和谐稳定争第一”目标要求，进一步加强政府社会建设管理工作。要着力强化公共政策制度创新、民意沟通机制创新、社会管理方式创新，不断深化社会管理体系建设，尊重民情民意、密切联系群众基础上，提高政府决策科学化、民主化，提升公共服务管理水平，打造法治善治政府，维护社会公平正义，促进城市和谐稳定。

市委常委、副市长，市委常委、常务副市长。副市长，市检察院检察长，市法院党组书记胡，市政府秘书长出席会议。会议还研究了加强基层法院、检察院建设等其他工作。

推进社会建设，会议讨论了市委市政府《关于推进社会建设创新社会管理加强群众工作实现和谐稳定争一目标的决定（征求意见稿）会议认为。创新社会管理，政府工作的重要职责。加强群众工作，新时期继承发扬党的优良传统，密切党委政府与人民群众的血肉关系的关键。实现在全省“和谐稳定争第一”目标，全市各级政府部门责无旁贷，要深刻领会、认真贯彻中央和省市委要求，结合时代发展特点与现代社会建设管理工作的新要求，深入推进法治政府建设，善于运用政策、法规、制度调节社会各方利益，通过创新和完善政府治理，做好“善治”不断提高政府管理公共事务、服务市民群众的行政水平。

加强政府对社会建设管理工作的创新，会议要求。一是制定公共政策方面，统筹考虑不同群体利益关系，规范管理各类社会事务，发挥好公共政策对调节调整社会关系的作用。二是要更多倾听群众诉求，积极化解社会矛盾。通则不痛，痛则不通”要深入开展联系市民服务百姓活动、党员干部与困难群众“一对一”牵手行动，建立联系服务群众的长效机制和平台，使政府决策建立在倾听民声、掌握民情、符合民意的基础上。三是维护社会公平正义、社会秩序上下功夫。公平配置公共资源，完善利益调节分配，保障市民百姓能够均等化享有优质公共服务，获得平等的发展机会，享受改革发展成果。四是更加重视社会管理制度创新。完善制度设计，科学整合资源，从制度设计和体制机制层面满足不同社会群体的多元化利益诉求。五是深化社会管理体系建设，合理划分政府治理、公共管理、社区自治等不同事务边界，建立政府与社会合作、沟通、互动，鼓励社会组织承担更多公共管理与服务职能，建立社会管理新格局。六是创新社会管理方式，综合运用宣传引导、法律、行政、市场的手段解决社会管理问题，加强教育引导，进一步提高市民素质，增强城市归属感和自豪感，大力营造社会公众自我管理、各尽其责、共同参与的良好社会氛围。

加强社会管理必须夯实基础，会议还研究了加强基层社区管理、提高城乡居民最低生活保障等工作。会议指出。将管理权限下放到基层。要按照宪法和法律的规定，充分尊重社区自治管理原则，明确基层社区管理的职能、内涵，理清政府行政管理与社区自治事务、社会公共服务和有偿服务的界定，优化管理结构，减轻基层负担，提高管理效率。会议要求，要随着经济社会发展同步提高城乡居民最低生活保障水平，按照城乡居民收入“双倍增”计划确定的目标，科学合理测算指标及增幅，使城乡低保标准增幅超过城乡居民收入倍增的增幅，让城乡困难群众公平享受改革发展带来的成果。

相关政府工作报告资源，请阅读：区政府工作报告 镇政府工作报告

第四篇：2015年县级政府履行教育职责情况汇报

县级政府2014年履行教育职责工作

汇

报

X县人民政府（2015年5月16 日）

督导团各位领导、同志们：

根据安排，现将2014年教育督导及教育改革发展有关情况汇报如下，不妥之处，敬请指正。

X县总面积2007平方公里，山区、丘陵占70%，人口80万。全市现有各级各类学校226所，其中普通高中6所、职业学校3所、初中39所、小学177所（含12个教学点）、教师进修学校1所。在编教师7169人，在校生12.8万人。

近年来，在上级领导的重视和关怀下，经过全县社会各界的共同努力，我县的教育事业得到了长足发展。先后荣获全国“两基”工作先进单位、全国十佳教育改革先进县（市）、全国农村学前教育推进工程试点县（市）和省职教强县（市）、职教攻坚先进县（市）、义务教育均衡发展示范县（市）、教育工作先进县（市）等多项荣誉。概括我们的做法，主要有以下几个方面。

一、领导重视，认真履职，强力推进科教兴辉发展战略 我县始终把教育放在加快区域经济社会发展的基础性、先导性和战略性地位，坚持将教育工作列入县委和政府的重要工作和任期考核目标，优先决策，优先发展。

一是明确发展目标。为加快我市教育发展步伐，我们印发了《关于推进全市义务教育均衡发展的意见》、《中共X县委、X县人民政府关于进一步加强教育工作的意见》、《X县 人民政府关于全面加强教师队伍建设的意见》等文件，统筹规划全市教育工作，在全市上下形成了走“城乡一体，均衡发展”之路的共识。

二是强化组织领导。成立了由县政府主要领导为组长，主管领导为副组长，财政、人事、教育、发改、公安等部门负责人为成员的推进义务教育均衡发展工作领导小组，负责教育工作的总体谋划、指挥调度和组织协调，并坚持做到了四个优先，即：优先科学谋划，优先保证经费，优先部署落实，优先保证待遇。领导小组成员经常深入中小学调研指导工作，县委书记专门到学校视察，并在党政联席会议上专题研究教育工作，县长多次视察教育工作，召开县长办公会，先后出台了两个政府常务会议纪要和一个县长办公会议纪要，有力推动了我县教育工作快速发展。

三是凝聚工作合力。财政、公安、税务、国土、发改委、卫生、建设、规划等相关职能部门切实履行职责，大力支持教育发展，教育经费足额拨付，教育费附加足额增收，教育用地优先规划，教育环境综合治理，形成了全社会重视教育、关心教育、支持教育的强大合力。

二、加大投入，完善机制，全面落实义务教育经费 我县始终坚持“教育为先”原则，积极克服财政困难，千方百计筹措资金，加大教育投入，提升办学条件和水平，为全县教育均衡发展提供强有力支撑。

一是保证教育支出，落实政策法规规定的各项教育经费和义务教育经费的“三个增长”。2014年我县实现义务教育预算内教育经费拨款47115万元，比2013增长2.8%，财政性收入较上年为负增长，实现了“实施义务教育财政拨款的增长比例应当高于财政性收入的比例”的要求。2014年初中、小学生均预算内教育事业费为6771元、3615元，分别比2013年增长9.41%、3.17%。2014年，普通初中生均预算内公用经费支出为2781元，比上年的2726元增长2.04%。普通小学生均预算内公用经费支出为1803元，比上年的1786元增长0.94%。

二是及时足额发放教师工资，确保教师法定待遇较好落实。我县教师按规定实行全员聘用制，实行绩效工资制且全部收归县财政统一管理，城乡一律按照国家规定标准，做到了按时足额统一发放。2014年及时足额发放教师工资36414万元。实现教师工资收入逐步增长，工资平均水平高于我县公务员的工资平均水平。

三是及时足额安排教师培训经费。按豫政„2013‟59号中关于“切实保证各级财政拨款应按不低于教师工资总额1.5%的比例在教育事业费中安排教师培训费”的要求，安排教师培训费483万元。

四是及时足额落实各项配套资金。2014年，我县按要求落实配套资金1201.9万元，其中学前教育校舍改建类配套331.3万元、农村义务教育贫困寄宿生生活补助配套371.6万元，校舍维修改造资金配套307万元，高中助学金配套113.4万元，原民办教师养老补贴配套78.6万元。

五是建立扶贫助学机制，确保贫困学生不因贫困而失学。在上级领导和有关部门及社会各界共同努力下，保证了贫困学生及时得到资助，实现了学生不因贫困而失学的工作 目标。及时发放普高助学金404.9万元、中职助学金64.8万元、免学费资金279.56万元。去年春节前，我们还组织了城区学校和有关局委，开展与农村学校一对一帮扶和帮助困难学校、师生温暖过冬活动。

三、统筹规划，狠抓落实，有效推进教育均衡发展 始终把合理配置教育资源，缩小城乡差距、校际差距作为推进教育均衡发展的基础和前提，深化县域教育管理体制改革和学校管理体制改革，提升整体办学水平，实现每个适龄儿童在自己家门口“有学上、上好学”。

一是均衡创建完善顶层设计。积极争创全国义务教育发展基本均衡县，在资金投入、学校建设、师资调配、评职评先等方面最大限度向农村薄弱学校倾斜，大力改善办学条件，提升质量内涵。对全县义务教育学校办学现状进行全面摸底调研，科学制定“全面改薄”五年“收口”规划和扩充城镇义务教育资源五年规划，规划近3亿元项目资金，绘就了我县标准化学校建设蓝图。

二是标准化学校建设快速推进。政府通过BT模式投资5500万元，建成奎星小学、大行中学；利用压煤村建设资金3000万元，迁建景宁乡中心校、中心小学和中心幼儿园；利用上级项目资金6900万元，实施农村中小学校安工程、薄弱学校改造工程、校舍维修项目等62个，新增建筑面积5万余平方米。投入资金2100余万元，为学校配备电子白板238套、图书19.2万余册，改造了25个物理实验室、24个化学实验室、22个生物实验室、105个小学科学多功能实验室，配备了理、化、生、小学科学教具和体、音、美、卫器 材。

三是强化学前教育管理。积极推动学前教育三年行动计划一期项目建设收尾工作，落实上级资金1363.4万元，对52所公办幼儿园和48所普惠性民办幼儿园进行奖补。制定第二期项目规划，争取专项资金1225.7万元。建立督查长效机制，将幼儿园“小学化”倾向作为日常和督导检查评估的重要内容，进一步规范办园行为，全县已审批幼儿园达到256所。开展省、市级示范园和乡镇薄弱园“手拉手”帮扶活动，全面促进薄弱幼儿园办学水平与教育教学质量的提高，盘内幼儿园被评为第七届省教育名片。

四是办学行为彰显规范公平。省示范性高中分配生降50分录取，进一步支持农村学校发展；首次以县政府文件下发《关于印发X县义务教育阶段学校招生工作实施办法（试行）的通知》，严格划片招生，以合法固定住所为主要依据，取消户籍限制，确保学生就近入学；印发《2014年城区学校大班额分流工作实施方案》，对城区学校进行强制“瘦身”；制定《2014年X县幼儿园招生工作意见》，4所县直公办幼儿园公共资源学位进行公开摇号招生，回应社会关切，体现教育公平。

四、优化结构，强化培训，打造一流的师资队伍 一是专业化教师队伍建设多措并举。出台了《关于全面加强教师队伍建设的意见》，明确教师队伍建设的目标、任务、措施等。实施“六环递进”式培训，完成“国培”、“省培”、“市培”、“县培”、“校培”五级联动培训6000余人次，25名高中优秀教师赴北京大学参加高端研修，组织教师多批 次赴东北师大、华东师大、华南师大等地参加教育培训学习。组织全县教师参加学业水平测试、“三读三写三创”活动，全面启动“一师一优课、一课一名师”活动，助推教师专业化成长。一年来，我县入选全国优秀教师、省特级教师、省师德教育专家、感动中原教育人物各1人，省级名师5人、市级名师4人。

二是人事改革稳步推进。制订《X县义务教育学校教师交流工作实施方案（试行）》，8所学校53名教师进行试点交流，探索实施城乡学校多元合作办学。城区39名初中、小学教师下乡支教，54名高中教师进行校际交流，提升学校整体办学水平，促进了城乡、校际间师资均衡。职称评聘工作公开公平公正，推荐晋升高、中、初级职称教师480余人。加强教师队伍管理，认定初中、小学、幼儿园教师资格80余人；6名研训员到学校任课，接地气教研；招聘特岗教师100名，按照“预先设岗，根据成绩选岗”的办法，全部分配到农村学校；引进高学历人才，招聘7名部属院校研究生到城区高中任教；出台《X县教育局关于借调（用）工作人员的暂行规定》等文件，严格清查吃空饷现象，稳定教师队伍。

三是教师待遇大幅提高。及时调整教师工资，除正常晋档、岗位晋升、职务变动外，奖励性绩效工资每月人均增资300余元。从去年9月份开始，按照深山区学校教师平均每人每月600元，丘陵边远区300元，农村平原200元的标准，在全省率先发放农村学校教师生活补贴，年财政预算1300余万元。提高高职中班主任待遇，班主任费从每月300元提 高到500元。在清晖花园公租房小区最好的位置，安排了两栋楼、108套公租房，通过公开摇号方式解决了44位教师住房问题。评选优秀教师、教育工作者，表彰每五年一届的教育功臣和十佳教师，进一步提升教师的幸福感、荣誉感、自豪感。

四是干部队伍建设扎实推进。采取多种形式，抓好教育干部培训，组织14批次、232人次参加了各级各类校长培训。修订《X县教育系统干部管理若干意见（试行）》，严格执行领导干部选拔任用工作条例，为肯干事、会干事、干成事、不出事的优秀人员搭建脱颖而出的舞台，先后充实调整15所中小学的46名干部，6所小学校长进行了交流。修订《校长考核办法》，以建设一支具有现代学校管理意识的高素质校长队伍为目标，将学校动态发展、规划学校发展、营造育人文化、领导课程教学、引领教师成长、优化内部管理、调适外部环境等方面加大分值，提高校长队伍主动作为、敢为人先、深化改革、创新管理等方面的成效，推动学校管理水平和教育质量的提升。开展师德师风建设集中教育活动，建立完善了师德师风评议制度、师德问题报告制度、师德状况定期调查分析制度和师德舆情快速反应制度等，引导广大教师做“四有”教师。

五、强化教育督导，充分发挥教育督导作用

近年来，我们不断完善并建立以政府教育督导室监控教育发展的督导评估机制，以教育督导检查为手段推进教育均衡发展，保障教育事业的协调、健康发展。按要求配备政府教育督导室编制及人员，足额划拨督导经费12万元，并启 动责任督学和督学责任区建设，按照“领导包片、科室包乡、全面覆盖、扎实推进”原则，积极实施挂牌督导。

2014年，充分发挥教育督导的监督、指导职能。开展全县性《教育督导条例》培训及业务学习达300余人次，开展综合性督导评估活动两次，专项督导三次，促进教育综合改革和良性发展。同时，高度重视评估结果的运用，直接与学校评先、校长考核挂钩。责任督学挂牌督导架设了学校与社会的桥梁，为办人民满意教育起到了积极的促进作用。责任督学电话为学生家长释疑解惑，不分昼夜，不厌其烦，达千余人次；协同学校、家长面对面、现场解决学校、学生问题数百余计，赢得了学校欢迎和家长好评。

虽然我们的工作取得了一些成绩，但与上级要求和先进兄弟县市相比，还存在一定的差距。我们将以此次督导检查为契机，进一步加大工作力度，全力打造X县教育升级版，办好人民群众满意的教育，向上级领导和全市人民交上一份圆满的答卷。

第五篇：政府履行办学职责 推进教育教学改革

政府履行办学职责 推进教育教学改革

促使职教跨越发展 培养社会需要人才

——读杜书记报告有感

兰廷

在市三大杜书记报告中，我读到了3处共计83字的与中等职业教育相关的内容，反复品读，感慨良多。首先，在党的报告中，职业教育的字眼出现的越来越多了，从中央到地方，各级领导都开始提及中等职业教育了，那么关注和重视也就会在期盼中逐步的到来，作为一名职教工作者虽不致漫卷诗书喜欲狂，亦可翘首期盼了；其次，感到了肩上的担子前所未有的沉重，职业教育一路走来步履蹒跚，已到了极端困惑与迷茫的时候，随着简单化的普及高中阶段教育的推进，也由于职业教育办学的进展缓慢，收效甚微，我校和绝大多数职业中学一样遇到了在校生急剧缩减的尴尬，要想为实现服务经济社会建设贡献力量跨越发展必须要有政府的统筹规划，全力扶持，而这些又不是很快就能达到的。为此，在艰难地维持着学校生存的同时，憧憬着中等职业教育生机焕发的未来，我渴望政府能够尽快实现转型，规范职能部门的服务功能，统筹规划县域教育，明确各级各类学校的办学方向，协助和指导职业学校与本地企业建立合作关系，为职业教育尽早走上自己的道路做坚实的后盾。

杜书记报告指出要“以农业示范园区建设为重点，推进农业现代化”、“发展农村职业教育，大力培养有文化、懂科技、会经营的新型农民”。《国家中长期教育改革和发展纲要（2010-2020）》也指出：

“发展职业教育是推动经济发展、促进就业、改善民生、解决’三农’问题的重要途径”。作为我县唯一的职业中学，我校理所应当的要为实现这一任务贡献力量，将学历教育和短期培训结合起来，为广大的农民和农民子弟服务，利用国家的扶持和资助政策，充分利用和开发教学资源，收集整理现代农业实用技术，为他们提供优质的免费的教育，将现代农业中的先进的科学技术教给他们，将市场经济下的经营模式教给他们，提高他们的文化水平，教会他们就业和创业，为社会主义新农村建设、为我县的转型跨越发展做出应有的贡献。

人民群众接受职业教育的需求，经济社会对高素质劳动者和技能型人才的需要和我们现有的职业教育能力和水平之间的矛盾越来越突出。特别是中等职业教育，由于发展时间短、经济投入少、办学道路长期以来出现了大的偏差，专业教师严重短缺，实训实验设备少的可怜。有一些初中毕业生本应该也自愿来学习一定的专业技能的，但在这里仍然见到的是用来考试的文化课程，即便有时能学到一点专业课程，也只是纸上谈兵、知而不会，时间长了就都忘记了。《国家中长期教育改革和发展纲要（2010-2020）》指出，“政府切实履行发展职业教育的职责。把职业教育纳入经济社会发展和产业发展规划，促使职业教育规模、专业设置与经济社会发展和产业发展需求相适应。支持各级各类学校积极参与培养有文化、懂技术、会经营的新型农民，开展进城务工人员、农村劳动力转移培训。逐步实施农村新成长劳动力免费劳动预备制培训。”培养适应转型跨越发展的新型农民应该是中等职业教育的事情，各级政府在各类职能管理部门中下达农

民工培训任务时就应该将培训经费拨付到当地的职业学校。职能部门应该是为完成培训进行服务的，教学不属于他们的业务范围。不在专门的学校系统的培训，其所谓的培训的效果可想而知。国家拨付的资金是让用来给培训学员买教材、请老师的，但事实是农民们手中拿到的象征性的课本只是摄像时用来充当道具的，他们所掌握的仅仅是一些皮毛的技术，这样又怎么能培养出能支撑社会转型跨越的农民来？美国农民占总人口的比例是1.8﹪，而我国却是人家的几十倍，大量的劳动力不能从农田中解放出来，何以谈转型跨越?其实现代企业真正需要的并不是只有文化知识的高中生，他们更需要有技能的劳动者。只有规范各个部门的职能，把教育教学的任务交给学校，才可能培养出真正意义上的有文化、懂技术、会经营的新型农民。

杜书记报告指出：“整合中等职业教育资源，强化职业教育服务经济建设和就业的功能。”《国家中长期教育改革和发展纲要（2010-2020）》也指出“强化职业教育资源的统筹协调和综合利用，推进城乡、区域合作，增强服务‘三农’能力。加强涉农专业建设，加大培养适应农业和农村发展需要的专业人才力度。”作为我县唯一的一所职业中学，我校应该设置我县企业所需要的专业和适应我县农业发展需要的涉农专业，培养师资、筹集设施设备，推进教学改革，提高办学质量，实行工学结合、校企合作、顶岗实习的人才培养模式，以就业为导向，服务学生、服务企业、服务“三农”。我县的职业教育基础能力较低，“双师型”教师队伍和实训基地建设举步维艰，技能型人才到职业学校从教的积极性不高，这些问题严重制约着教学质

量的提高。一方面，学校要在这些方面积极努力、争取支持、探索前进，另一方面希望政府、企业、社会要关注和扶助职业教育，如果我们把本地的青年培养成自己需要的人才，我们的社会就会更加和谐，我们的发展速度肯定会更快。

社会需要职业教育，但职业教育缺少吸引力，这就是职业教育、特别是中等职业教育的现状。国家在中等职业教育免费和助学政策上投入了大量的资金，但是学校办学能力低下的现实使得家长们对职业学校没有信心，结果造成了中等职业学校先是生源质量逐步下降，后是数量急遽下降，现在已经到了濒临绝境的地步了。对于家长们来说资金上的扶助只是解决暂时的困难，孩子以后的前途才是最重要的。难道职业学校真的要像卖火柴的小女孩一样闻着人家窗内的香气，想着烤鹅的美味而被饿死吗？难道孩子们非得为一张高中文凭而忍受三年大好青春白白浪费的煎熬吗？难道社会真需要的是勉强混到毕业毫无技能的“高中生吗”？俗话说“家有梧桐树，引得凤凰来”，职业教育的“梧桐树”正在等待播种培育，我们希望它能够沐改革开放之东风裕科学发展之雨露，跨越发展、快速成长，为我县经济的转型跨越，为再造一个新中阳而提供人才支持，做出应有的贡献。这是社会需要和期待的，也是我们全体职教人实现自身价值、获得社会认可所渴盼的。