放管服改革工作自查整改报告[共5篇]

第一篇：放管服改革工作自查整改报告

放管服改革工作自查整改报告（三篇）

（篇一）

为进一步深化“一次办好”改革，抓好《山东省人民政府办公厅印发关于聚焦企业和群众关切深化“一窗受理·一次办好”改革的措施的通知》（鲁政办字〔**〕83 号）的落实落地，我局对照任务举措，全力做好我局范围内的政务服务工作，不断强化责任担当，积极开展自查，确保落实到位。现将自查报告如下：

主要做法 一是按照规定对“互联网+监管”事项目录清单进行了梳理完善，建立健全“两库一清单”制度，制定抽查事项清单、建立市场主体名录库、建立检查人员名录库，将抽查情况上报职能办进行公示，接受社会监督。

二是根据市里通知和重点工作，结合重点工作台账，对我局优化营商环境重点工作进度进行了完善；认真贯彻落实了全市社会信用体系建设工作，按照“应归尽归、应示尽示”的原则，将我局**年6月20日之前的行政许可信息按照国家统一制式100%归集至区重点办，由区重点办录入聊城市公共信用信息平台，并在“信用聊城”网站公示。

三是关于施工许可证业务，目前该项权限已划转行政审批局，全链条进驻政务服务大厅办理，并完成了“一窗办理”,大力实施“多图联审”等简化材料，容缺受理，并行办理，严格在规定的时限内办理完成。

四是减证便民工作。按照规定，取消了《已结清欠款或无拖欠行为证明》。

二、存在问题

一线调研需要加强，在深化“一窗受理·一次办好”改革中，我局到企业一线调研较少，办事群众的沟通少。

三、下步工作打算 一是坚持问题导向。对照文件提出的任务要求，深入基层，围绕基层、企业和群众最为关切的问题，逐一认真研究剖析，提出有针对性的解决措施，确保改革的实效性。

二是加强交流学习。加强部门交流，推行主动服务、贴心服务，给群众提供更规范、更细致、更便捷的服务，同时，加强涉及的多个部门协调配合，解决业务难题，进一步提高工作效率，切实将“一窗受理·一次办好”改革各项任务要求落实到位。

（篇二）

今年，在县委县政府的正确领导和县编办的指导下，我局“放管服”行政服务体制改革基本做到与中央、省、市、县同步推进，探索呈现较好态势。现将推进情况报告如下：

一、基本情况 根据《**市人民政府办公室转发市推进职能转变协调小组**年**市简政放权放管结合优化服务改革工作要点的通知》（湛府办函[**]86 号）文件精神和《**年徐闻县简政放权放管结合优化服务改革工作要点》精神，按照县编办的有关工作要求，结合我局实际，制订“放管服”改革方案。在改革载体上，重点推进贯彻落实省企业投资项目核准的备案办法，严格执行省颁布的企业投资项目核准和企业投资项目清理管理制度，进一步清理规范企业投资项目审批事项，简化优化报建、施工、竣工备案等各审批环节政府服务模式。在操作方法上，学习借鉴重点事项部门承诺制，推行办事承诺制；对权责清单进行再梳理，严格按照清单依法行使职权，改进优化政府服务，进一步提升行政审批服务标准化、规范化。

二、简化优化报建、施工、竣工备案等各审批环节 (一)重点推进简化优化报建、施工、竣工备案等各审批环节政府服务模式，积极推行网上报建审批。依托广东省网上办事大厅，由建设单位将申报内容和相关信息录入一体化平台，录入通过后网上提交县住建局窗口受理，实施网上申报、审批、汇总与核查，要件齐全的，尽量做到即来即办，积极开展代（带）办和上门服务，提高审批效能，切实解决好服务企业、群众最后一公里问题，为建设单位报建创造良好服务条件。今年以来，共办理建设用地规划许可证 366 件，建设工程规划许可证 178 件，建筑工程施工许可证 125 件。

(二)强抓作风建设，确保“放管服”改革落到实处。认真贯彻落实相关政务公开要求，依法编制并公布办事指南、业务手册，明确办理流程、时限，同时制定办理《建设工程规划许可证》、《建筑工程施工许可证》和《建设用地规划许可证》的一次性告

知书，对报建项目名称、办理依据、基本流程、申请材料、咨询方式、受理机关等事项进行公开。按照《中华人民共和国城乡规划法》、《广东省城乡规划条例》等国家、省、市有关法律、法规、规章和规范性文件，审查建设单位的申请材料，查勘现场。做出许可或者审批决定前，进行公示，并按照法律、行政法规的规定对报建的建设项目进行批后监督、批后管理，查处有关违法违规行为。

(三)推行办事承诺制，主动接受社会监督 认真按照中央、省、市的改革要求，对权责清单进行再梳理。我局权责清单共 236 项，其中：行政许可 15 项、行政处罚 206项、行政征收 2 项、行政检查 13 项，其他 28 项。其中，学习借鉴重点事项部门承诺制，并在广东省网上办事大厅向社会公开承诺，承诺事项如下：

1、建设项目选址意见书核发，法定办结时限为 20 个工作日，承诺办结时限为 15 个工作日； 2、建设用地（含临时用地）规划许可证核发，法定办结时限为 20 个工作日，承诺办结时限 15 个工作日； 3、建设工程规划许可证核发，法定办结时限 60 个工作日，承诺办结时限为 15 个工作日； 4、建筑工程施工许可证核发，法定办结时限 20 个工作日，承诺办结时限为 15 个工作日； 5、房地产开发企业三级及以下资质核准，法定办结时限 30

个工作日，承诺办结时限为 20 个工作日； 6、燃气经营许可证核发、改动市政燃气设施审批，法定办结时限 20 个工作日，承诺办结时限为 10 个工作日； 7、建设工程验线，法定办结时限为 7 个工作日，承诺办结时限为 5 个工作日。

深化行政管理体制改革，把简政放权、放管结合、优化服务作为全面深化改革的“先手棋”，努力实现一枚印章审批、一支队伍管执法、一套标准管服务，适时成立行政审批，全面提升服务效率和水平。

（篇三）

按照市审改办《关于对**年深化“放管服”改革重点工作任务落实情况和督查反馈问题整改情况进行自查情况的通知》要求，我局高度重视，认真梳理，对照涉及的事项认真进行了自查。现将自查情况汇报如下：

一、推进“放管服”改革任务完成情况 （一）及时学习安排部署。

1、召开专题会议，安排部署深化“放管服”改革重点工作。由主要领导主持，组织全局职工学习国务院、省、市、区推进简政放权放管结合优化服务改革工作会议精神，准确把握政策精神，对照物价工作实际，对我局简政放权放管结合优化服务改革工作做出安排部署和工作要求。

2、健全机构，加强组织领导。为了扎实推进简政放权工作，落实工作责任，成立了凉州区物价局简政放权工作领导小组，组长由局长李作年担任，由副局长成军、副所长郭小英担任副组长，各股室负责人为领导小组成员，领导小组下设办公室，具体负责简政放权工作日常事务。

3、制定方案，扎实推进。根据《武威市**年深入推进简政放权放管结合优化服务改革工作方案》（武政办发〔**〕163 号）、《武威市贯彻落实省政府深入推进“放管服”改革重点任务分工实施方案》（武政办发〔**〕187 号）和《凉州区**年深入推进简政放权放管结合优化服务改革工作方案的通知》（凉政办发〔**〕156 号）文件精神，研究制定了《凉州区物价局关于推进简政放权放管结合优化服务改革实施方案》，下发各股室贯彻执行。

（二）规范权责清单化管理。

按照《凉州区人民政府办公室关于印发“三张清单一张网”工作方案的通知》要求，高度重视、周密组织，将我局所有行政权力事项纳入权责清单进行管理，编写办事指南和业务手册，在武威市凉州区政务服务网及时更新和维护，做到无行政权力交叉分散事项，权力清单之外无权力。

（三）扎实认真推进“网上行权”。

按照行政审批改革“两集中、两到位”的要求，我局行政审批事项全部进驻政府政务服务中心并纳入全市行政权力网上公开透明运行系统，实行一个窗口受理，一站式审批，杜绝了“两头受理、体外循环”。在政务服务中心区物价局窗口摆放行政审

批流程图及办事指南，在区政府政务信息网公开行政审批事项及相应的条件、应提交的资料、审批流程、办理时限、办事须知等，方便群众办事，接受群众监督。

（四）行政权力事项“接、放、管”情况。

积极对省、市下放的行政权力事项进行承接，制定了承接方案，建立了完整详实的档案资料。按照《武威市凉州区人民政府关于承接市政府**年第二批增设、取消和调整行政审批事项暨区政府第八批调整行政权力和第六批清理规范行政审批中介服务事项的通知》（凉政发﹝**﹞244 号）文件精神，对市政府下放的 7 项其他行政权力项目积极进行承接，制定详细事项办理流程，编制办事指南，将承接行政权力事项纳入权责清单管理，在武威市凉州区政务服务网权责事项中进行发布。

（五）“减证便民”开展情况。

按照区审改办“减证便民”行动要求，对我局行政权力事项在实施审批过程中要求提供的证明材料和证照事项进行清理，共取消 1 项证明材料和 9 项证照事项，进一步优化政府服务，最大程度利企便民。

二、建立健全监管体系，落实监管措施情况。

督查情况通报中提出，我局存在“主动监管的意识不强，对物业企业监管不到位，随机抽查的比率低，处罚力度不够，未形成有效震慑”。这些问题在一定程度上确实存在，主要原因是近年来住宅小区迅速发展，物业管理企业不断增加，凉州区目前有

物业管理企业 110 家，管理 200 家住宅小区。而我局专职监督检查工作人员只有 4 人，造成职能弱化、监管乏力，由于群众对目前的价格管理现状缺乏了解，在社会上造成了不良影响。

针对上述问题，一是加大市场价格巡查和检查力度，严查物业管理服务收费价格违法行为，全力稳定物业管理服务收费价格秩序；二是坚持收费检查“双随机一公开”制度，提高抽查比率；三是在所有收费单位继续推行价费公示制，形成全社会监督制约乱收费的氛围；四是与相关部门协调配合，形成合力，提高震慑力；五是加强价格政策宣传，让社会各界理解、支持价格工作，形成全社会齐抓共管的良好局面。

根据市局的安排，结合我局实际开展了物业收费专项检查，规范了物业管理服务企业各种收费行为；在政府网站和新闻媒体公布了 12358 价格举报电话，方便了群众在价格方面的咨询和投诉举报。坚持了价格举报案件有案必查、有查必究的要求，及时受理和查处价格违法案件，维护群众合法权益。**年共受理价格举报案件 122 件。其中：12358 价格举报投诉业务处理平台受理40 件；价格投诉呼叫平台受理 38 件，电话举报、人民网、市委市政府、区委区政府、12345 便民服务热线、市区效能办、市发改委价格监督检查局及相关部门转办投诉举报 26 件，电话在线直接答复价格咨询 36 件。目前已全部办结，办结率 100%。

三、存在问题及下一步工作打算

（一）

存在问题

1、由于检查人员少、检查对象多，加上部分执法人员年龄老化等现状，双随机抽查活动安排偏少，抽查力度还不够强。

2、在加强事中事后监管的工作细节方面还不够扎实细致。

3、收费政策的宣传力度不够，有待于进一步加强。

（二）下一步工作打算

1、加强领导，提高认识，有计划、有步骤的对执法队伍进行教育培训，提高价格行政执法能力和效率，进一步提升物价干部队伍执法水平。

2、理清关系、规范运行，分清职责、明确责任，按照岗位责任制的要求，有权必有责，违规必追责，层层抓落实，一级抓一级，认真落实“放管服”改革工作的各项要求，确保落实到位。

3、进一步认真学习贯彻国务院和省、市、区简政放权放管结合优化服务改革工作会议精神和各项部署要求，靠实工作责任，细化分解任务，持续推进简政放权，深化行政审批制度改革，转变政府职能，推动工作落实，推进各项目标任务如期完成。

4、在今后的工作中，严格按照上级部门的规定和要求，加强物业服务收费政策宣传，强化价格监督检查力度，依照价格监督检查法规政策依法开展工作，严格按照“双随机一公开”实施方案对检查单位和检查人员进行随机抽查，按照行业和重点确保相应的抽查率，进一步完善价格投诉举报受理机制，对社会反映强烈的热点问题及市场主体价格违法行为强化检查和处罚力

度，切实规范市场价格秩序、维护企业和群众的价费权益。

第二篇：“放管服”改革工作情况汇报

***县2017年“放管服”改革工作情况汇报

今年以来，我县深入贯彻落实中央、省、市“放管服”改革会议精神，特别是市委深改组第十六次全体（扩大）会议召开之后，我县迅速行动，纵深推进“放管服”改革工作，加快转变政府职能，提高行政效能，激发社会活力，推动经济社会持续健康发展。

一、主要做法及成效

我县坚持高位推动，强化组织领导，“放管服”工作有序推进。县委深改组第十次会议专题研讨调度“放管服”改革工作，并在多次重要会议中重点部署，研究出台了《***县2017年“放管服”改革工作要点》，紧紧抓住转变政府职能这个“牛鼻子”，纵深推进“放管服”改革，取得了阶段性成效。

（一）“放”的效果进一步显现。

一是审批效能不断提升。深入推进行政审批制度改革，先后5次动态调整县本级行政审批事项，承接市级下放行政审批事项67项，保留本级行政审批事项157项，精简本级行政审批事项301项，精简率达65.7%，平均承诺办结时限由2014年年初的20.74个工作日，缩减至4.48个工作日。深入推进投资审批改革，下发了《关于政府投资项目推行行政审批“容缺后补”制度的通知》和《关于印发〈政府投资建设项目并联审批试行办法〉的通知》，严格执行“并联审批”“容缺后补”制度，于6月设立并联审批受理中心，实现建设项目“一窗式”审批，办结时限由以前8个工作日缩短为3个工作日，时限缩短率为62.5%，效果逐步显现。

二是营商环境不断优化。深入推进商事制度改革，实行“先照后证”“五证合一”“一照一码”，对原有137项工商登记前置审批事项或予取消或改为后置审批，只保留了28项，企业登记办结时限大幅缩减。今年以来全县新登记各类市场主体1143户，同比增长10.5%，有效激发了市场活力。扎实开展“降成本、优环境”专项行动，落实106条惠企政策措施，预计全年企业减负1.41亿元。

三是行政权力不断瘦身。进一步厘清政府权力事项，印发了《***县人民政府关于取消和调整一批行政权力项目的决定》，取消和调整了行政权力事项162项，制定并公布了乡镇政府行政权责清单共计129项。进一步清理规范性文件，建立政府规章和规范性文件清理长效机制，坚持“立改废”并举，清理现行有效的县政府规范性文件和重要政策性文件202件，废止23件，修改7件，继续有效的规范性文件143件。进一步开展“减证便民”行动，出台了《简政放权减证减时利企便民专项活动方案》，对其他行政权力和公共服务事项涉及的各类证明和盖章环节进行全面清理。取消公共事项材料证明4项，暂停1项，合并5项。

（二）“管”的制度进一步健全。

一是行政审批事中事后监管得到加强。制定出台了《关于加强行政审批事中事后监管的实施意见》，深入推进“双随机、一公开”监管，全县37个行政执法单位已全面完成建立“一单两库一细则”，形成科学合理有效的随机抽查监管工作机制。今年以来，随机抽查事项331项，检查对象9875项，市场监管执法事项135项，其它执法事项196项，执法人数592人，均创历年新高。

二是信用监管体系更加完善。出台了《***县小微企业信用体系建设方案》《***县农村信用体系建设方案》，信用体系更加完善。强化国家企业信用信息公示系统（***）运用，实行“双告知”制度，推进部门信息录入及共享，实现共享信息2193条。融合征信平台推进信用信息的应用，联合金融机构加大对金融欺诈、恶意逃废银行债务等失信行为的打击力度，全县诚信社会建设有力推进。

三是综合执法体制改革扎实推进。印发了《关于深入推进城市执法体制改革改进城市管理工作的实施方案》，对10多个涉及城市管理执法单位运行状况进行了摸底调查，初步拟定了事权调整方案；创新购买城乡保洁服务，投资3199万元引进北控公司开启城乡环卫一体化作业模式，实现了干管分离，城市管理体制和运行机制改革取得新成效。印发了《关于进一步加强农村住房建设管理工作的实施方案》，明确了将乡镇农村住房有关行政管理和行政执法工作下放或委托乡镇实施，赋予了乡镇更大经济社会管理权限，扩权强镇改革试点工作取得新进展。

（三）“服”的水平进一步提升。

一是政务服务实现规范化。印发了《关于转发<***市行政服务中心系统政务服务规范化标准化建设指导意见(试行)>的通知》《***县推行乡镇政府公共服务事项清单工作方案》《2017年***县政务服务工作要点》《***县提升行政服务中心建设实施方案》等文件，推进了县乡村三级行政服务中心规范化标准化建设。出台了《关于印发<***县行政审批中介服务超市管理试行办法>的通知》，规范推进行政审批中介服务超市建设。全面梳理了27个单位所有办事流程，完善优化了244项审批项目的一次性告知事项，缩减了审批办事程序和办事流程，做到零超时或提前办结。

二是政务服务实现集中化。制定了《***县推进“一窗式”审批服务模式改革实施方案（试行）》，按照“统一受理、内部流转、分类审批、限时办结”的要求，积极推进“一窗式”审批服务改革，实行集中审批，实现信息交换、数据共享、业务协同，提高了审批事项的办结率。已有27个单位分别采取行政审批股整体进驻、委托办理业务和设立综合窗口轮流派员坐班的形式进驻中心。全面推行“四服务”（延时服务、预约服务、代办服务、上门服务）模式，有力提高了全县政务服务水平。截止目前已提供“四服务”220多次，帮助群众办理行政审批事项160多项。

三是政务服务实现信息化。制定了《***县加快推进“互联网+政务服务”工作实施方案》，进一步推进实体行政服务大厅向网上大厅延伸。认真梳理并集中公开了县本级公共服务事项454项，乡镇政府公共服务事项19项，并实行动态调整。大力整改办事要素缺失，进一步完善***分厅办事指南。完成了***省政务服务网***分厅与县政府门户网站、***县网上审批系统的对接，统一网上办事事项入口，有效推进部门系统平台互联互通。优化了96333群众服务平台服务功能及相关运行机制，并按要求逐步向12345市民服务热线过渡。下发了《群众参与评价行政许可和公共服务投诉举报及意见建议处理暂行办法的通知》《建立群众参与和评价机制推动行政审批和公共服务提速提质提效的通知》等文件，推动群众通过微信公众号、“12345”政府服务热线、***政务服务网***分厅等途径参参与评价行政许可和公共服务投诉举报和意见建议处理。

二、存在的问题

通过推进“放管服”改革，各类市场主体运行成本明显下降，全县营商环境得到明显改善，为应对经济下行压力、实现经济社会平稳健康发展提供了有力支撑，但也存在一些差距和问题：一是一些保留的审批事项办事流程还不够优化；二是部门之间的协调机制还不健全；三是事中事后监管体系还不完善等等。

三、下一步打算

“放管服”改革是全面深化改革的“先手棋”，是转变政府职能的“当头炮”，是优化为民服务的关键一招，是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要内容。我县将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，以更高标准、更实举措、更大力度，做好简政放权“减法”，做好加强监管“加法”，做好优化服务的“乘法”，坚定不移纵深推进“放管服”改革。

（一）做好“放”的减法，持续激发社会发展活力。进一步增强简政放权的协同性，继续深化行政审批制度、商事登记制度改革力度，确保企业申请开办时间压缩、项目审批提速、群众办事方便。一是优化审批流程。对现保留的157项审批项目实行“身份证”管理，防止和纠正变相审批，确保审批事项目录扎扎实实执行到位。按照“能简则简、能并则并、规范高效”的原则，进一步优化行政审批事项办理流程，实现“一枚印章管审批”。二是推进商事登记制度改革。进一步放宽民间投资准入条件、降低准入门槛，继续实行“五证合一、一照一码”，开展“证照分离”改革，切实解决企业“准入不准营”问题。三是推进行政审批中介服务超市建设。按照联合审批、联合服务的要求，积极探索建立统一的综合性审查服务平台，提高涉及多个中介机构的服务事项审批效率，同时统一监管标准，杜绝多头管理、行业分割和部门垄断。

（二）做好“管”的加法，不断提升政府治理能力。在推进放权的同时，积极运用大数据、“互联网+”等信息技术提高市场监管信息化、精细化水平，防止监管“缺位”和管理“真空”。一是全面推行清单制度。全面推行“双随机、一公开”，动态完善“一单两库一细则”，进一步理清政府权力边界和职责，严格落实“权力清单”、“责任清单”制度，针对取消调整行政审批事项情况，加快建立健全政府部门“权责清单”动态调整机制，同时抓紧完善“事中事后监管清单”。二是加强市场诚信体系建设。加快健全完善市场主体诚信档案、行业黑名单制度，认真做好企业年报信息公示工作，对未按时参加年报公示以及公示信息隐瞒真实情况、弄虚作假的市场主体列入经营异常名录，面向社会公开，并在银行贷款、政府采购、工程招投标、国有土地出让等方面给予限制和约束，努力构建“一处失信、处处受制”的失信联合惩戒制度。三是构建综合监管机制。大力推进综合行政执法改革，建立跨部门、跨层级的执法联动机制，将监管责任落实到部门、岗位和人头。加强监管信息平台的整合力度，加大不同信息的归集力度，提高数据使用效率，降低执法成本，杜绝“信息孤岛”。

（三）做好“服”的乘法，稳步提高便民服务水平。“放管服”改革协同推进，既要“放”到位，也要“管”的住，更要服务好。突出政府服务的便利性，进一步优化政务服务环境，不断提升公共服务水平和群众满意程度。一是加快完善“互联网+政务服务”。深入推进实体行政服务大厅向网上大厅延伸，继续完善优化***政务服务网***县分厅，协调做好各单位推进业务系统与统一数据交换平台的对接，打造实体行政服务大厅和网上大厅相结合的新模式。二是全面公开审批流程。通过服务指南、告知单等形式，全面公开审批事项办理依据、办理程序、办理时限、收费标准、监督渠道等信息，实时公开办理过程和结果，为群众提供全程信息服务。同时，建立网上动态意见评价反馈平台，通过微信公众号、“12345”政府服务热线、***政务服务网***分厅等途径，定期征询群众意见，对审批结果进行跟踪问效。三是深入推行“一窗式”改革。优化组合各类行政审批服务事项及公共服务事项，将受理、审批、监管相分离，建立健全同类事项“一窗式”受理、“一网式”审批、“一档式”管理的审批运行机制，形成一体化对外审批服务模式，全程可追溯的监督管理体系，进一步推动简政放权、提高办事效率、提升服务质量、优化发展环境，为我县打好*********建设提供坚实的政务服务保障。

第三篇：放管服改革专项督查自查自纠整改报告

******市场监督管理局

整改落实“放管服”改革专项督查问题的自查报告

按照******政府办公室《关于对“放管服”改革专项督查发现问题进行自查自纠和核查整改的通知》要求，******场监督管理局根据《国务院办公厅“放管服”改革专项督查发现的共性问题》中的具体事项，对照工作职责，梳理具体问题，重点针对“事中事后监管方面”和“市场准入方面”发现的问题进行自查自纠。现将全面整改落实的情况汇报如下。

一、针对“放管服”改革共性问题的整改落实情况

（一）认真制定工作措施方面。

结合工作实际，立足工作职能，依据权力清单，全面建立“一单、两库、一细则”工作机制。一是制定随机抽查事项清单。对照市场监管部门已公布的权力清单，根据市场监管部门的工作职责，认真梳理，建立了本部门的随机抽查事项清单。随机抽查事项清单应包括抽查项目、抽查主体、抽查依据、抽查内容、随机抽查的比例和频次、抽查方式等内容。法律法规规章没有规定的，一律不得擅自开展检查。二是建立市场主体名录库。根据监管职能和内容，对照随机抽查事项清单，建立了各类企业、农民专业合作社、个体工商户等市场经营主体的名录库。内容包括：主体名称、统一社会信用代码（注册号）、住所、行业代码、经营范围、法定代表人等具体内容。三是建立执法检查人员名录库。及时更新并建立执法检查人员名录库。执法检查人员名录库内容包 括执法人员姓名、执法证件号码等。四是制定企业公示信息随机抽查工作细则。紧扣工作实际，从法律依据、基本流程、实施检查中的有关事项等3大类7小项方面，细化了抽查工作，为全面实施“双随机、一公开”工作提供保障。

（二）落实事中事后监管方面。

严格按照政策规定，在大力简政放权的同时，******市市场监督管理局高度重视市场监管，加强事中事后监管力度，切实加大对关系人民群众身体健康、生命财产安全、生态环境保护以及可能妨碍市场公平竞争等经营行为的监管力度，对假冒伪劣、侵犯知识产权等违法违规行为保持打击高压态势，努力建设统一开放、竞争有序、诚信守法、监管有力的市场监管体系，积极构建权责明确、公平公正、透明高效、法治保障的市场监管格局。

一是履行“双告知”，确保互联互通。市场监管部门 在登记窗口办理注册登记时，工作人员及时提醒市场主体的法定代表人或其委托代理人，其拟从事的事项中如有需要获得有关部门批准后方可开展经营活动的，应当尽快到相应审批部门办理审批手续。市场主体的法定代表人或其委托代理人了解后，现场签署《承诺书》，承诺其已经清楚相关事项及审批部门，并承诺在未取得许可审批之前不开展相关经营活动。在办理登记注册后，将登记信息告知相关审批部门。初步实现市场监管部门、审批部门、行业主管部门及其他部门之间的信息实时传递和无障碍交换。今年以来，为400户企业履行了双告知义务，签署《承诺书》400份，向相关审批部门告知登记信息400条。二是推行“双公示”，发挥监督作用。全面履行市场监督管理部门公示市场主体信息的法定职责，完善市场主体信用信息的数据采集录入，继续做好企业报告公示、抽查信息公示、经营异常名录及严重违法企业名单管理等项工作，建立跨部门信息交换机制。坚持“公开为常态、不公开为例外”原则，及时、准确地将履行职责过程中产生的能够用于判断企业信用状况与守法状况的各类信息，包括企业登记注册、股权出质登记、动产抵押登记、行政许可、行政处罚等信息的公开工作。通过“双公示”，任何一个人、任何一个地方，只要上网就可以查到企业相关信息，从而更好的发挥全方位的监督作用，形成“社会共治”的事中事后监管的大网络体系。今年以来，公示企业登记信息400条，动产抵押信息20条，行政处罚信息160条。

三是强化“双监管”，实施精准监管。按照“谁审批、谁监管，谁主管、谁监管”的要求，市场监管部门将列入经营异常名录的企业、严重违法失信的企业，通过全国企业信用信息公示系统或宁夏红盾信息网予以公示，2016，对全市2015未年报公示的532家个体工商户已标记为经营异常状态；149家农民专业合作社、461家企业已列入经营异常名录并公示。对41家公司、分支机构、独资企业和企业法人成立后无正当理由超过6个月未开业，或者开业后自行停业连续6个月以上（企业法人停止经营活动满一年），依据相关规定依法予以吊销营业执照并公示。2016根据自治区工商局随机摇号确定的抽查对象分别对74户企业（含农民专业合作社13户），373户个体工商户开展了“双随机” 年报公示抽查工作，100%完成规定抽查任务；并及时将抽查结果通过全国企业信息公示系统或宁夏红盾信息网予以公示。其中：企业抽查结果正常的44户，占抽查总数的59.5%；隐瞒真实情况弄虚作假及通过登记住所无法联系的共计30户，占抽查总数的40.5%。个体工商户抽查结果正常240户，占抽查总数的64.3%；隐瞒真实情况弄虚作假及通过登记住所无法联系的共计99户，占抽查总数的26.5%；未按规定公示年报信息的34户，占抽查总数的9.2%。

四是推进年报信息公示，构建诚信体系建设。通过在******电视台发布《2016年报公示公告》、给市场经营主体负责人发送手机短信、印制宣传彩页、培训班等方式，不断扩大宣传面，提高宣传覆盖率和知晓率；登记窗口工作人员对前来咨询的经营者，耐心解答，现场指导操作；执法人员结合日常巡查、专项检查等具体工作，要求经营者按时完成年报公示；及时对全市年报信息公示情况进行通报，组织执法人员对未进行年报的逐户打电话通知，无法联系的，按经营地址上门通知。截止2017年7月1日：全市个体工商户应公示11763户，已公示10899户，公示率99.74%；农专应公示672户，已公示499户，公示率76.30%；企业应公示3168户，已公示2613户，公示率85%。

（三）落实市场准入改革方面。

一是规范权力运行，梳理行政审批事项。根据法律、法规、规章及“三定”规定等规范性文件赋予的权责情况，结合我局权力清单，对涉及我局工商营业执照、食品生产许可、食品经营许可、食品生产加工小作坊准许生产等行政审批进 行了全面梳理，按照要求认真填写了权力清单范围内和权力清单范围外审批事项清理规范意见汇总表，力求通过此次行政审批清理，进一步理清市场监管行政职能，规范权力运行，更好地履行各项职能。经梳理我局现涉及行政审批类的行政审批事项共有4类，其中权力清单范围内行政审批4个，无权力清单范围外的行政审批。

二是全面摸底排查，进一步清理违规收费。按照******市委办公室 人民政府办公室<关于印发《******市行业协会商会与行政机关脱钩实施方案》和《******市深化“中介”机构专项整治实施方案》的通知>文件精神，我局高度重视，认真研究部署，抓好专项整治，对涉及市场监管业务工作方面的中介机构进行了全面摸底排查工作。通过此次摸底排查，我局不存在 “红顶中介”现象，不存在挂靠部门帽子从事中介经营行为、不存在将减少的审批环节作为第三方事项交给有关联的中介机构、不存在变相强制收费、不存在国家工作人员在中介机构担任职务的现象，不存在设置的不合理准入限制现象。

二、落实“放管服”改革工作存在的问题

（一）执法人员业务素质有待提高。机构整合后，由于人员年龄结构偏大，面对新的监管模式和新的业务知识，造成检查人员少与检查对象多、监管要求较高和执法水平偏低的矛盾突出，导致基层适应“双随机、一公开”工作制度存在一定困难。

（二）思想理念有待进一步转变。个别工作人员，对审批制度改革的认识不到位，思想认识上还存在误区。

（三）部门协调和失信惩戒机制作用发挥不够。相关部门在协调配合方面不够深入，对列入经营异常及严重违法失信企业在贷款、招投标、政府采购等方面限制或禁入还不够，没有真正建立部门协调监管、联合惩戒机制，实现失信和违法企业“一处违法、处处受限”的工作机制。

三、解决问题的工作思路

（一）强化人员专业技能培训。把抓好基层业务知识培训作为当前重要工作来抓，分层次、分批次强化业务知识培训，提升执法监管水平，为全面落实“双随机一公开”工作制度提供坚实的队伍保障。

（二）完善市场主体退出机制。建议加快推进市场主体简易注销登记改革，降低退出成本，缩短退出时间，坚持便捷高效、公开透明、控制风险的原则。对成立后无正当理由超过6个月未开业，或者开业后自行停业连续6个月以上经营主体（企业法人停止经营活动满一年），依据相关规定依法予以吊销营业执照并公示。

（三）完善信用联合惩戒机制。继续抓好2016年报公示抽查工作，并及时将列入异常名录的经营主体进行公示，加强与相关部门协同监管，建立健全跨部门联动响应和失信惩戒机制，对列入经营异常及严重违法失信企业在贷款、招投标、政府采购等方面予以限制或禁入。

（四）继续规范事中事后监管。加快推动全局简政放权、放管结合、优化服务，2017将大力推广随机抽查，创新事中事后监管办法，细化目标任务，切实把“双随机”抽查监管落到实处。

（五）加大审批制度改革落实力度。严格落实国务院、自治区的相关审批制度改革政策，强化各项改革的过程督查，适时组织开展行政审批制度改革执行情况的监督检查，督促相关部门落实工作。

******市市场监督管理局 *****年****月****日

第四篇：放管服改革汇报

***放管服改革工作汇报

根据县两办下发的《郓城县深化放管服改革进一步优化政务环境工作方案》的通知，我镇根据划分改革任务，认真研究，抓好贯彻落实。现将工作情况汇报如下。

一、开展流程再造行动，提升服务效能。进一步扩大和规范综治大厅服务，方便群众办事。把常规业务部门如民政、计生、劳保、残联、司法、矛盾纠纷调解等与群众办事相关部门纳入服务大厅业务窗口，提供一站式服务。建立咨询服务台，补充AB角轮岗制度、一次性告知制度，首问负责制度，落实奖惩制度，增强窗口服务人员的责任心和服务意识，坚决杜绝出现态度生硬，慵懒散拖，推诿扯皮情况发生，不断提升服务质量。

二、削权减证行动，减少证明材料。认真对各单位部门如：农业综合服务中心、财务结算服务中心、计划生育服务中心、社会事务综合服务中心、经济贸易服务中心、民政部门、司法所、国土资源所、扶贫办、党政办等职能部门的职责进行了彻底清理，完善了行政权力清单、责任清单，明确了该谁管、该谁做、管哪些、做哪些、如何管、如何做等问题，理顺了隶属关系、工作职责和范围，对于需要提供证明的材料进行了梳理和清洗。经过各乡直部门仔细梳理排查，我镇列出开具需要村证明材料共计54种，涉及14个单位。其中残联1项，诚信医院要求1项，城建所2项，扶贫办5项，高校要求1项，国土所1项，计生办2项，劳保所4项，民政办26项，派出所6项，综治办1项。

三、下步工作计划。接下来我镇要在县委县政府的指导下，把握好五个基本原则，在削权减证，办事流程再造、精准监管3大任务方面抓好贯彻落实。

***人民政府 2017年11月16日

第五篇：放管服改革自查报告

放管服改革自查报告

为全面推进简政放权、放管结合、优化服务，在更大范围、更深层次，以更有力举措推进“放管服”改革，县畜牧局严格按照上级相关文件要求，进一步梳理行政审批事项，优化行政审批流程，精简审批报件材料，缩短审批时限，提升公共服务能力。现根据县职能办《关于做好全县放管服改革自查整改工作的通知》精神，我局对放管服改革工作进行了认真梳理自查，形成如下报告。

一、工作推进情况

（一）事项全覆盖。根据县职能办《关于编制全县“一次办好”事项清单的通知》要求，我局组织各相关科室负责人召开会议研究商讨，在将依申请政务服务事项拆分成“颗粒化”最小单元的基础上，按照“一次办好”改革理念对行政权力清单和公共服务事项清单进行了再梳理，编制出“一次办好”事项清单，实现全面覆盖，为申请人提供更加便捷满意的服务。

自2014年以来我局共承接上级下放行政权力事项两项，分别为动物防疫条件合格证和兽药经营许可证，针对承接事项，我局组织召开相关会议，研究部署相关工作，明确办事流程、操作规范和相关工作制度等工作，制定了承接落实方案，并逐项编制服务指南。

（二）服务全推进。政务服务中心畜牧局窗口全面落实首问负责制、一次性告知制、限时办结制等服务制度，行政审批按时办结率达到100%。积极推进线上线下一体化管理，努力实现“一次办好”事项的“一窗受理、一链办结、一网通办、一号联通、一次办结”服务模式，不断提高事项审批信息化水平，推进网上审批、主动介入、跟踪服务等办理方式。

（三）信息全公开。行政许可事项目录清单、行政权力清单、公共服务事项清单以及根据行政审批服务事项制作服务指南等材料及时通过县政府门户网站、公示栏等形式向社会公开。及时更新业务手册和服务指南，在山东政务服务网站提供下载服务，纸质版摆放在政务服务中心畜牧局窗口供公众取阅。

（四）监管全到位。全面推开“双随机、一公开”监管，按照简政放权、依法监管、公正透明、权责一致、社会共治原则，转变监管理念，创新监管方式，提升监管效能，畅通群众投诉举报渠道，充分调动社会监督力量，形成政府监管、行业自律、社会监督的新格局。

二、存在问题

一是人员配备不足，受编制、人员的约束，因此工作人员业务能力水平有待提高，需不断加强学习，提高业务能力。二是政务服务宣传引导不够，办事群众对服务事项动态变化了解不全面。三是“一次办好”事项所涉及的证件邮递方式和费用问题有待解决。

三、整改措施

（一）加大宣传力度，让更多的企业和群众了解审批办理流程，提高企业参与审批和监督审批的意识和能力，促进我局审批行为更严谨、更规范、更阳光。

（二）严格依法行政，合规、简明、高效地做好每一项审批服务。严格按照法定条件和法定程序，取消重复性、形式化的审批手续，推行网上审批，对审批事项通过县政府门户网站及公示栏向社会公示，及时发现和纠正违规审批行为。

（三）严格依法行政，加强窗口人员法律法规学习，推进权力清单、责任清单制度建设，严格依法、合规、简明、高效地做好每一项审批服务。