第一篇:民主评议村干部工作制度(精)
民主评议村干部工作制度
民主评议村干部工作制度
为加强对村干部的考评管理,建立奖优罚劣的激励机制,充分调动村干部的积极性,根据有关法律法规和政策规定,制定本制度。
一、民主评议的对象包括村党组织班子成员、村民委员会成员、村集体经济组织班子成员、村民小组长以及享受由村民或集体承担误工补贴的其他村务管理人员。
二、民主评议的组织工作,根据不同的评议对象分别由乡镇街道党委、政府办事处或村党组织、村民委员会负责。其中,村党组织班子成员和村民委员会成员的民主评议,由乡镇街道党委、政府办事处具体组织,通过召开村民会议或村民代表会议、村民座谈会等形式进行;村民小组长和其他村务管理人员的民主评议,由村党组织、村民委员会具体组织,通过召开村民小组会议或村民代表会议、村民座谈会等到形式进行。民主评议一般每年进行一次,在每年的12月或次年的1月进行。
三、民主评议的内容,主要是对评议对象一年来的工作情况,包括思想品德、工作能力、工作作风、工作实绩、廉洁自律等方面的情况,进行了客观评价,按照优秀、称职、基本称职和不合格四个档次进行评议。
四、民主评议的程序:
一主持人报告参加评议会议的人数,宣布评议会议开始,并说明评议的目的、意义和要求。参加会议的人数必须超过应到会人数的三分之二以上,方为有效;
二被评为对象作述职报告,报告一年来的工作情况。根据与会人员的意见,由村党支书和村民委员会主任代表作述职报告后,可不再进行个人述职; 三与会人员对评议对象一年来的工作进行评价或质询; 四被评议对象就群众提出的意见或质询进行解释或答复;
五主持人发放“民主评议测评表”,由与会人员对评议对象进行无记名测评; 六由工作人员当场收回测评表,村民委员会成员的,当场记票,并宣布测评结果;村党组织成员的,测评表和测评结果上报上级党委。七会议小结。主持人对测评会议进行简要总结,并提出下一步工作要求。
五、根据民主评议结果,不称职票数达到50%以上的,认定为不合格的,给予批评,并限期改正。
六、要把群众满意与否作为村干部是否合格的标准,评议结果要与村干部的使用和补贴工资标准直接挂钩。对连续两年被评为不合格的村干部,是村党组织成员的,按党内有关规定处理;是村民委员会成员或村集体经济组织班子成员的,应责令其辞职,不辞职的应启动罢免程序;其他村务管理人员,由村民委员会召开村民会议、村民代表会议作出处理决定。本制度自公布之日起施行。
第二篇:民主评议村干部工作制度
民主评议村干部工作制度
1、民主评议对象为村党组织班子成员、村委会班子成员、村民小组长、村集体经济组织班子成员以及其他村务管理人员。
2、民主评议由乡镇党委、政府具体组织,根据村子实际情况,决定采取村民会议、村民代表会议或村民座谈等形式进行。
3、对连续两次被评为不合格的村干部,是村党组成员的,按党内有关规定处理;是村委会成员或村集体经济组织班子成员的应责令辞职;其他人员,由村民委员会召开村民会议或村民代表会议作出处理决定。
4、评议档案资料保存完整,归档备查。
农村基层干部勤廉双述制度
一、勤廉双述评议的对象
勤廉双述评议的对象为农村“两委”班子成员。
二、勤廉双述评议的内容
勤廉双述评议的内容包括双述对象职责履行情况和廉洁自律情况。
职责履行情况包括:
1、村党支部、村委会“两定”目标完成得如何,个人在“两定”目标中承担了哪些具体任务,尽了哪些责任,发挥了哪些作用;如果没有完成,原因是什么。
2、村务、党务公开情况。
3、村里的财务是否公开,办事的过程是否公开。
4、群众反映热点、难点问题解决了几件,解决的效果如何。
5、一事一议筹资、筹劳标准及使用情况。
6、计划生育政策的执行情况,粮食直补以及办实事的情况。
7、村级经济、社会发展、招商引资、产业结构调整、土地使用权的转让、租赁、集体资产处置等情况,农村抢险救灾以及救济慰问等各项补贴发放公示情况。
8、治安、农村稳定、民事调解等情况。廉洁自律情况包括:
1、按照民主选举、民主决策、民主管理、民主监督的要求开展工作情况。
2、遵守各项规章制度和廉洁自律情况。
3、村干部家庭成员婚丧喜庆等重大事宜办理情况。
4、工作作风、思想作风和生活作风等方面的情况。
5、社会公德遵守情况。
6、其它廉洁自律情况等。
三、勤廉双述评议的方式方法
勤廉双述评议工作要和“两定一查三评”工作结合起来,—并进行。具体分三个步骤进行:
一是干部述职述廉。以述职述廉形式向参加评议的党员群众汇报各自当年“两定”目标任务的完成情况与廉洁自律情况。二是群众质询。在听取干部述职、述廉之后,参加评议的党员干部和群众对于一些自己感到不清楚、不了解以及不满意的问题,可以当面提出质疑,由述职人现场向群众做出解释和答复。
三是民主评议。参加评议的党员、干部和群众听取述职述廉并进行质询后,根据职责和廉洁自律履行情况,对村“两委”干部投出评议票,并当场汇总,将评议结果由专人填入《干部勤廉档案》。农村干部分为优秀、满意、不满意三个档次。
四、勤廉双述评议的总体要求
1、公开承诺:双述对象年初按照各自分工和职责分别签订《职务履行与廉洁从政承诺书》一式三份,一份报乡镇纪委办公室,一份在公示栏向群众公示,一份本人留存备查。
2、述职述廉:述职述廉报告的内容应详实具体、实事求是,有无违规违纪问题都应明示,既要肯定已做的工作,又要找出存在的差距,避免粗浅空谈或工作总结式的发言,凡是群众有反映的问题应逐—解释说明。
3、考核评定:采取平时与年终考核相结合的办法,每次评议结束后,对代表提出的意见和建议,要有结论意见并形成工作台帐,年底双述会议,全体与会人员对双述对象的勤廉表现分别进行民主测评和考核评定。
五、监督与保障
1、精心组织、加强领导。各村党支部、村委会要结合本村实际,制定出具体操作办法。村党支部书记负总责,要及时调查研究、总结经验、分析存在问题、制定相应措施,确保此项工作扎实有效地开展。
2、联系实际,注重实效。为保证勤廉双述评议效果,各村每年结合实际,有针对性、有重点地开展双述评议活动,使村级干部勤廉双述评议制度落到实处,并取得实实在在的效果。
3、落实任务,履行职责。评议代表要按时参加会议,积极反映民意,正确履行各自职责。
4、镇党委将勤廉双述工作开展情况纳入对村级全年工作考核奖惩的重要内容。年终将各村开展勤廉双述民主测评和考核的情况与村干部的使用和奖励挂钩,同时把考核结果作为村干部评选先进、提拔使用的重要内容和依据。
5、双述评议制度落实情况将作为乡镇党风廉政建设责任制检查的一项重要内容。
第三篇:民主评议村干部工作制度
民主评议村干部工作制度
1、民主评议对象为村党组织班子成员、村委会班子成员、村民小组长、村集体经济组织班子成员以及其他村务管理人员。
2、民主评议由乡镇党委、政府具体组织,根据村子实际情况,决定采取村民会议、村民代表会议或村民座谈等形式进行。
3、对连续两次被评为不合格的村干部,是村党组成员的,按党内有关规定处理;是村委会成员或村集体经济组织班子成员的应责令辞职;其他人员,由村民委员会召开村民会议或村民代表会议作出处理决定。
4、评议档案资料保存完整,归档备查。
农村基层干部勤廉双述制度
一、勤廉双述评议的对象
勤廉双述评议的对象为农村“两委”班子成员。
二、勤廉双述评议的内容
勤廉双述评议的内容包括双述对象职责履行情况和廉洁自律情况。职责履行情况包括:
1、村党支部、村委会“两定”目标完成得如何,个人在“两定”目标中承担了哪些具体任务,尽了哪些责任,发挥了哪些作用;如果没有完成,原因是什么。
2、村务、党务公开情况。
3、村里的财务是否公开,办事的过程是否公开。
4、群众反映热点、难点问题解决了几件,解决的效果如何。
5、一事一议筹资、筹劳标准及使用情况。
6、计划生育政策的执行情况,粮食直补以及办实事的情况。
7、村级经济、社会发展、招商引资、产业结构调整、土地使用权的转让、租赁、集体资产处置等情况,农村抢险救灾以及救济慰问等各项
补贴发放公示情况。
8、治安、农村稳定、民事调解等情况。
廉洁自律情况包括:
1、按照民主选举、民主决策、民主管理、民主监督的要求开展工作情况。
2、遵守各项规章制度和廉洁自律情况。
3、村干部家庭成员婚丧喜庆等重大事宜办理情况。
4、工作作风、思想作风和生活作风等方面的情况。
5、社会公德遵守情况。
6、其它廉洁自律情况等。
三、勤廉双述评议的方式方法
勤廉双述评议工作要和“两定一查三评”工作结合起来,—并进行。具体分三个步骤进行:
一是干部述职述廉。以述职述廉形式向参加评议的党员群众汇报各自当年“两定”目标任务的完成情况与廉洁自律情况。
二是群众质询。在听取干部述职、述廉之后,参加评议的党员干部和群众对于一些自己感到不清楚、不了解以及不满意的问题,可以当面提出质疑,由述职人现场向群众做出解释和答复。
三是民主评议。参加评议的党员、干部和群众听取述职述廉并进行质询后,根据职责和廉洁自律履行情况,对村“两委”干部投出评议票,并当场汇总,将评议结果由专人填入《干部勤廉档案》。农村干部分为优秀、满意、不满意三个档次。
四、勤廉双述评议的总体要求
1、公开承诺:双述对象年初按照各自分工和职责分别签订《职务履行与廉洁从政承诺书》一式三份,一份报乡镇纪委办公室,一份在公示栏向群众公示,一份本人留存备查。
2、述职述廉:述职述廉报告的内容应详实具体、实事求是,有无违规违纪问题都应明示,既要肯定已做的工作,又要找出存在的差距,避免粗浅空谈或工作总结式的发言,凡是群众有反映的问题应逐—解释说明。
3、考核评定:采取平时与年终考核相结合的办法,每次评议结束后,对代表提出的意见和建议,要有结论意见并形成工作台帐,年底双述会议,全体与会人员对双述对象的勤廉表现分别进行民主测评和考核评定。
五、监督与保障
1、精心组织、加强领导。各村党支部、村委会要结合本村实际,制定出具体操作办法。村党支部书记负总责,要及时调查研究、总结经验、分析存在问题、制定相应措施,确保此项工作扎实有效地开展。
2、联系实际,注重实效。为保证勤廉双述评议效果,各村每年结合实际,有针对性、有重点地开展双述评议活动,使村级干部勤廉双述评议制度落到实处,并取得实实在在的效果。
3、落实任务,履行职责。评议代表要按时参加会议,积极反映民意,正确履行各自职责。
4、镇党委将勤廉双述工作开展情况纳入对村级全年工作考核奖惩的重要内容。年终将各村开展勤廉双述民主测评和考核的情况与村干部的使用和奖励挂钩,同时把考核结果作为村干部评选先进、提拔使用的重要内容和依据。
5、双述评议制度落实情况将作为乡镇党风廉政建设责任制检查的一项重要内容。
农村基层干部任前廉政谈话和诫勉谈话制度
第一条 为提高农村基层干部廉洁奉公和加强农村基层党风廉政建设,根据县委、县政府《关于开展“评星进级”活动,加强农村基层党风廉政建设的实施意见》制定本制度。
第二条 谈话和诫勉制度以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,通过谈话和诫勉的方式进一步加强对农村基层干部的教育和监督,提高村支部、村委班子成员的党性修养,强化对“两委”班子成员的责任意识和廉洁意识。
第三条 谈话和诫勉要坚持乡(镇党委领导,乡(镇纪委具体负责的原则;教育帮助和预防警示相结合的原则,实事求是、客观公正的原则。
第四条 乡(镇党委、纪委班子成员应当定期、不定期与村支部、村委班子成员谈话。每名乡(镇班子成员每年应当谈话5-10人。通过谈话了解该村干部执行上级政策,坚持民主集中制原则和农民群众反映强烈的热点、难点问题及村干部廉洁情况,并提出建议和要求。
第五条 乡(镇纪委要结合党委对农村干部选拔任用工作,对村干部进行廉政谈话,谈话要把贯彻执行民主集中制、廉洁方面的要求和存在的问题作为重要内容。
第六条 乡(镇纪委发现农村干部在政治思想,道德品质,廉洁等方面出现的苗头性问题要及时对其进行诫勉谈话。
第七条 诫勉谈话前,村支部纪检委员向主持谈话的同志提供以下情况:谈话对象本人及家庭情况;谈话对象本人在本村表现以及群众来信来访等方面有关情况。
第八条 谈话的对象要实事求是地回答和陈述问题,提供相关资料,需要书面回复的,应当在10天内以书面形式写出有关问题。
第九条 主持诫勉谈话的同志,要实事求是地向谈话对象指出需要注意和改进的问题,同时认真听取谈话对象的陈述和意见,对谈话对象要求向上级转达的意见或建议以及在谈话中发现的重要情况,要及时向乡(镇党、纪委书记报告。
第十条 诫勉谈话结束后,提出的诫勉要求及表态,要形成书面记录,经本人核实签字后,存入乡(镇纪委文书档案。
第十一条 诫勉谈话一月后,乡镇纪委要安排专人针对所谈问题进行回头看,查看整改情况,确保存在问题得到纠正。
第十二条 本制度由襄汾县农村基层党风廉政建设办公室负责解释。
村民会议和村民代表会议制度
一、村民会议制度
1、村民会议由本村18周岁以上的村民组成,村民会议由村民委员会召集。
2、村民会议每半年召开一次,若遇特殊情况,有十分之一以上的村民提议,应当及时召开。
3、村民会议一般是召开户主大会,如遇人民代表选举、村民委员会换届和涉及村民利益等重大事项,召开全体村民会议。
4、村民会议必须有本村18周岁以上村民的过半数参加,或者有本村三分之二以上的户的代表参加,所作决定须经到会人员的过半数通过。
5、涉及村民利益的重大事项,村委会必须提交村民会议讨论决定,方可办理。
6、村民会议有权对发生严重过失或由于其他原因不适宜再担任村干部者实行罢免。当本村五分之一以上有选举权的村民联名要求罢免村委会成员时,应及时召开村民会议投票表决罢免。
7、村民会议参加的村民必须按时到会,遵守会议纪律,确保会议的成功。
8、每次村民会议召开前,做到准备充分,中心明确,解决方案具体,会中有记录,会后有结果,落实有回音。
二、村民代表会议制度
1、村民代表会议由村民代表、村民委员会成员和村民小组长组成。村民代表会议由村民委员会负责召集。
2、村民代表会议每季度召开一次,若有五分之一以上的村民提议,可随时召开。
3、村民代表会议参加人数必须达到代表总数的三分之二以上方能开会。
4、村民代表会议实行民主集中制原则,对重大事项作出决定,采取举手或无记名投票的方式进行,审议作出的决定需经半数以上代表通过才能生效。
5、村民代表必须模范遵守国家法律、法规,带头执行《村民自治章程》和村委会、村民代表会议的决议和决定。
6、村民代表一年内无故三次不参加会议,其代表资格自行停止。
7、村民代表会议每次会议做到会前有议题,会中有记录,会后有结果,落实有回音。并将会议作出的决议和决定,尽快向村民公开、公布和宣传。
村民民主理财小组制度
一、为了对农村财务收支和公开活动情况进行监督,建立以群众代表为主的民主理财小组,在本村党支部和村民代表议事会领导下进行工作。
二、民主理财小组要认真履行村民赋予的重要职责,依法办事,秉公办事,严格执行财经纪律。
三、民主理财小组由村民代表议事会选举产生,一般由5-7人组成,推举组长一人,小组成员不能由村干部及其直系亲属担任,成员—般每三年改选一次。
四、民主理财小组成员要报乡镇经营管理站备案,确保人员的稳定性,不能随意更换,成员的更换须经村民代表议事会作出决定。因病、因故缺员的,由村民代表议事会临时增选。
五、民主理财小组活动由组长主持,会议必须有村财会人员和民主理财小组成员参加。
六、民主理财小组代表群众审核本村帐务,发现问题及时提出处理意见;小组最少一季度审核一次需要公开的各项财务收支情况,监督、检查过程中发现重大问题及时向上一级部门反映。
乡镇财务管理制度
一、总则
为了加强会计核算与监督,严格财务审批制度,节约费用开支,防止国有资产流失,提高资金使用效益,根据中华人民共和国《会计法》和有关财务制度规定,特制定本制度。
二、适用范围
本制度适用于乡镇机关及下属企、事业单位。
三、财务管理制度
(一)预算管理
坚持“量入为出,统筹兼顾,保证重点,收支平衡”原则,科学合理编制单位预算。
(二)收入管理
严格规范收费行为,严格执行物价部门核定的收费项目和收费标准,坚决制止各种未经批准的收费行为。各项收费必须严格执行县政府关于“收支两条线”管理的规定,使用财政部门统一印制的《收费票据》及《收款收据》,严禁白条收费,不得坐收坐支。
(三)支出管理
单位所有支出按年初预算支出计划执行。
1、公用经费
公用经费(业务费、会议费等)按照财务预算,实行总量控制。公用经费列支时,由主办人提出申请,经乡镇领导同意后方可列支。邮电费、水电费支出要本着节约的原则,并制定相关管理制度。
2、旅差费
经领导批准,因公外出人员要本着节约的原则,节省一切支出。旅差费支出根据现行价格因素和实际情况,具体按有关文件执行。
3、业务招待费
业务招待费支出应按照必须节俭的原则,根据年初财务预算实行总量控制,其规定为:全年业务招待费单位不得超过单位总收入的2%。单位来人来客必须经分管机关领导同意后方可招待,未经领导批准或超标准招待的进餐条据,财务不予报销。
根据单位情况,实行业务招待费定额包干制,超额部分财务不予报销。
4、办公费
单位购买办公用品,经分管机关领导批准后由办公室统一购买,并由专人验收、入帐、保管。各业务室根据需要领取办公用品,必须办理领取手续,履行签字手续。
5、小车费用
单位小车费用根据年初预算,实行总量控制。
根据单位情况,可实行小车费用包干制,即编制内每辆小车费用开支控制在7000元以内(含保险费),超编车辆不予核定经费。
6、医药费
离休人员按有关规定在县老干部局据实报销,其他在职及退休人员均执行社会医疗保险制度,单位不再报销任何医疗费用。
7、各种补贴
(1)独生子女费每年计120元,由父母所在单位各承担一半(按有关规定发至14周岁)。
(2)机关干部、职工及其家属因病住院,由办公室统一安排一次性慰问,其慰问费用限定在200元以内开支。
(3)机关干部职工的直系亲属亡故,由办公室统一安排吊唁,经费开支限定在200元以内。
(4)电话费、差旅费补贴按有关规定执行。
四、固定资产管理
单位固定资产指定专人管理,并将固定资产进行分类分项登记、编号,建立财产管理卡片,会计帐簿必须设置固定资产明细帐,定期或不定期地对固定资产进行清查盘点,末要进行一次全面的清查盘点,做到帐、卡、物相符。
固定资产一律不准私人侵占,严禁以物易物或赠送、转让。工作人员调离原单位时,必须将借用或领用的设备、图书等归还,并由相关管理人员签章清帐后方可办理调离手续,否则由管理人员负责追回或赔偿。
五、财务监督管理
财务监督是贯彻国家财经法规以及财务规章制度、维护财经纪律的保证。单位财务对外要接受财政、物价、审计部门监督,对内接受单位领导及群众监督。终了,单位财务运行情况进行公开。
财务部门负责本制度的解释。
第四篇:民主评议村干部工作制度
民主评议村干部工作制度
根据《中华人民共和国居民委员会组织法》、《中国共产党农村基层组织工作条例》、中共中央办公厅、国务院办公厅《关于健全和完善居务公开和民主管理制度的意见》(中办发
[2004]17号)规定,制定本制度。
一、凡是乡镇、街道所辖行政区域内的村党组织、村委员会、村集体经济组织都应参照此制度进行民主评议村干部。
二、民主评议村干部工作,由乡镇党委、政府负责组织领导和监督落实,村党组织和村委员会具体实施,乡镇组织、民政部门负责检查指导。每年进行一次,一般在年终或7月份进行。
三、民主评议对象为村党组织班子成员、村委员会班子成员、社区集体经济组织班子成员、村小组长以及享受由村民或集体承担误工补贴(工资)的其他局务管理人员。
四、参加评议人员为全体党员、村民代表、村民小组组长、村“五协”协会会长、村集体经济及学校负责人,特邀驻村各级人大代表、政协委员。
五、民主评议主要内容是村党组织和村民委员会(以下简称“两委)在德、能、勤、绩、廉五个方面的表现,重点评议以下工作成绩:
1、贯彻执行党的路线、方针、政策情况;
2、贯彻执行《中华人民共和国村民委员会组织法》,实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督情况;
3、执行村民会议、村民代表会议、“两委”联席会议制度和决议情况’
4、按年初分工目标任务完成情况;
5、遵纪守法、廉洁自律情况;
6、为村民服务,带领村民致富奔小康情况;
7、工作作风及联系群众情况;
8、服从村党组织领导的情况;
9、协助乡镇人民政府开展工作情况。
六、民主评议分“社区干部个人述职、民主评议、张榜公布”等三个步骤进行、测评表由乡镇人民政府统一印制,评议结果由乡镇统一汇总,公布,并装入社区干部个人档案。
七、对评为优秀的社区干部,由乡镇党委、政府给予表彰,并与村干部使用和补贴(工资)标准直接挂钩。对连续两年被评为不合格的村干部,分别按照党的有关规定和相关法律法规进行处理。
财务管理制度
为加强财务管理,实行民主理财,特制定以下财务制度;
一、财务人员必须认真学习财政、财务、税务等方面的方针、政策及法律法规,努力提高政策水平和业务能力,负责搞好财务工作。
二、坚持一支笔审批报账和会计管账不管钱,出纳管钱不管账的原则,切实履行财务人员的工作职权。出纳和会计有权拒绝白纸条入帐和不合理的开支,有权拒收未经经手人签字和领导审批的票据。财务人员应主动当好村民委员会的参谋,经常分析财务情况,及时向领导上报财务收支情况。
三、不得以白纸条作库存现金,不得私借或挪用公款,不得将村集体现金以个人名义借贷,未经主管领导批准,任何人不得向村民委员会借支现金。
四、村民理财小组定期审核会计的财务收支单据,无民主理财小组审核印鉴的单据,会计不
得入账。
五、财务人员应如实提供财务发生情况,自觉接受村务监督小组、民主理财小组的监督和审计核查。
六、加强民主监督,实行民主理财,财务人员要做到财务相符、帐务相符、帐帐相符,帐目日清月结,按季公布,清理审计。财务收支情况须交村民代表会议审议通过后立卷归档。
财务审计制度
为加强对村级财务和村集体经济组织财务的审计监督,经村民代表会议讨论决定,特制定以下财务审计制度:
一、财务监督小组、民主理财小组在乡镇、街道财政所、经管站的指导下,负责对本村集体财务的审计监督工作。
二、审计内容主要包括:村集体资产的管理使用、财务预决算、财务收支,生产经营和建设项目的发包管理、集体的债仅、债务,上级划拨或接受社会捐赠的资金、物资使用等情况,以及群众要求审计的其他事项.三、重大的村务工作,如集体土地征用、集体企业改制、“村改居”和并村过程中集体资产的处置、村干部离任时必须及时审计。
四、将审计结果报告村民会议或村民代表会议,并及时公布,接受群众的监督。
五、在审计过程中发现的重大经济问题,要及时向乡镇、街道党(工)委和乡镇人民政府,街道办事处及有关部门如实反映。
村委会主任职责
1、主持村民委员会的日常工作。
2、主持村民大会或村民代表大会,向大会报告工作。
3、督促检查本村各项工作,并向上级人民政府及其派出机关汇报,争取人民政府及其派出机关对村委会工作的指导、帮助和支持。
4、指导各工作委员会和村民小组的工作。
5、做好分工,明确责任,提高效益。
6、负责搞好村民委员会的自身建设,协调村委会成员之间及委员会内部各种组织之间的关系,增强团结,改进工作作风,提高工作水平。
村民代表会议制度
一、村民代表会议由村民代表组成。村民代表每10户选举产生一名。
二、村民代表必须是热爱党、热爱社会主义,具有一定的政治觉悟、有参政议政能力、作风正派、办事公道,在各项工作中起模范带头作用,在群众中有一定威望的村民。
三、村民代表应密切联系村民,积极参加会议,学习宣传和模范地遵守国家法律、法规、带头执行决议,协助村委会开展工作。
四、村民代表会议与村委会任期一致,每届任期三年,村民代表可以连选连任,必要时也可以撤换和补选。
五、村民代表会议由村民委员会负责召集和主持,村民代表会议每季度召开一次,必要时可以随时召开,有五分之一以上的村民代表提议时,应召开村民代表会议。
六、村民代表会议的职权
(一)审议和通过本村的经济和社会发展规划;
(二)讨论决定涉及全村村民利益的重大问题;
(三)制定或修改村民自治章程;
(四)监督审查财务;
(五)监督集体资金及其他集体物资的管理使用和生产资料的分配供应、宅基地的安排;
(六)否决和修改村民委员会不适当的决议和决定。
七、有五分之一以上的村民对村民代表会议的决议持有不同意见并提议时,应召开村民会议重新讨论表决。
八、村民代表会议的决议,由村民代表过半数通过。
村民委员会工作职责
一、积极宣传贯彻执行党的各项方针、政策和国家的法律、法规、法令。教育村民在坚持党的四项基本原则的前提下,充分发展民主,坚持村民自我管理、自我教育、自我服务的自治原则,由村民依法办理自己的事情。
二、调解民事纠纷。协助调解委员会搞好村民日常生活中邻里之间、家庭之间经常发生的婆媳吵架、夫妻不和、财产纠纷、房屋纠纷、山林纠纷、水利纠纷等,调节时要做到细心、细致,防止矛盾激化,促进他们和睦相处。
三、协助治保会维护社会治安,做好防盗、防火、防止各种事故的发生。
四、积极协助乡政府搞好行政管理和生产工作。
1、搞好土地、林木、路政、财务、民政、扶贫、征兵、文化教育、体育卫生、计划生育、科技培训等各项行政管理事务。
2、指导村民小组努力完成各项生产任务。
(1)制定生产计划,落实增产措施;(2)加强土地、林木、路政、财务管理;(3)搞好农机、水电和农田基本建设,完成民工建勤、植树造林等生产任务;(4)根据各村民小组的实际需要,搞好村民小组之间必要的协作;(5)搞好本村畜禽防疫,促进畜牧业的发展;
(6)支持村、组和村民家庭兴办企业,发展商品生产;(7)督促各项惠农政策落实到位;
(8)检查督促各项经济合同的兑现;(9)改善办学条件、修建卫生所、文化室等福利事业;
(10)整修道路、架设桥梁、维护电线、整顿村容。
五、结合实际,每半年向村民会议报告一次工作,征求村民对村委会的意见和建议,及时准确地向政府反映情况。
村民委员会主要职责
一、领导本村村民坚持改革开放、发展经济,建设中国特色社会主义新农村。认真贯彻执行党的路线、方针、政策和国家法律法规。
二、负责召集村民会议和村民代表会议,并报告工作。组织村民落实村民会议和村民代表会议的决定。
三、接受党支部领导和乡(镇)政府指导,完成乡(镇)政府布置的各项任务。负责领导下属各委员会和村民小组的工作。
四、组织村民发展经济,完善各种经济承包责任制,维护集体经济组织和村民的合法权益,做好村民在生产、生活中的协调服务工作,教育村民履行公民义务。
五、管理本村集体所有的土地和其他财产,合理利用自然资源,保护生态环境。
六、兴办本村农田水利、交通道路、广播供电、文化教育、卫生防疫、社会福利等公共事务和公益事业。
七、做好救灾、救济、低保、养老保险等社会保障和殡葬改革工作。
八、协助政府做好计划生育、征兵、拥军优属、社会治安、民事调解等工作。
九、开展多种形式的社会主义精神文明建设活动。组织村民学习科学文化知识,教育村民尊老爱幼、扶贫帮困、团结互助,开展“文明户”评选工作。
十、及时向政府反映村民的意见、要求和建设,负责处理全村的日常事务。
第五篇:村干部工作制度
村干部工作制度
一、村两委分工负责制度
(党委书记)主持村党委全面工作,挂钩支部。
(村委会主任)主持村委会全面工作。
(村党委副书记)协助村党委书记、村主任工作,挂钩支部
(村党委纪检委员)分管纪检、农业,主抓计生、妇联工作,挂钩支部
(村党委组织委员)分管组织、统战,主抓党建、党务村务公开、老年人、关工委工作,挂钩支部。
(村党委宣传委员)分管宣传、企业,主抓精神文明建设、教育、医疗、卫生、工会工作,挂钩支部。
(村委会副主任)分管渔业,主抓企业、安全生产、土地、村建工作,挂钩。
(村委会委员)分管文秘,主抓民政、村务财务公开、档案管理、后勤、信访工作,挂钩支部。
(村委会委员)分管综治工作,主抓流动人口、双拥、民兵、共青团工作,挂钩支部。
(村务专职工作者)协助党建、文秘、共青团等工作,挂钩支部。
为更好地履行职责,村委会下设下列工作机构及组成人员: ⑴经济管理委员会,其职责:抓好村集体资金、资产、资源的管理、增值、盘活工作,增加村财收入。
主任:
副主任:
委员:
⑵治保委员会,其职责:抓好平安建设和社会治安综合治理各项工作的落实,抓好护村队的工作,强化治安巡逻,加强流动人口服务管理及出租房的管理。
主任:
委员:
⑶人民调解委员会,其职责:做好社会矛盾排查和信访息访工作,及时化解纠纷,增进社会和谐。
主任:
委员:
⑷计生委员会,其职责:按照计生责任状要求,做好村民计生自治、计生协会工作,落实各项计生常规工作,抓好流动人口育妇计生管理。
主任:
委员:
⑸社会保障委员会,其职责:做好农村低保工作和扶贫助弱工作,重点关心村弱势群体,做好新农合工作和其他社会保障工作。
主任:
副主任:
⑹文教卫委员会,其职责:抓好农村精神文明建设,重点抓好农村文化、宣传、教育、卫生工作,负责开展评选“文明户”等活动。
主任:
聘任干部职责:
:治保、村建
:民兵
:报帐员、企业统计
:计生服务室、药具管理员、计生管理员
:船舶管理、渔业统计
以上人员在各司其职的基础上,还应接受村两委布置的其他工作并切实完成好。
二、学习会议制度
1、每周星期一上午9:00分,全村村干部集中,村主要领
导部署一周工作。
2、每周星期五下午4:30分,全体村干部集中,总结本周工作,研究下周工作。
3、每月1日为计生例会和村民代表会议,计生例会按上级
规定执行,汇报上月计生情况,传达上级计生工作有关部署及有关会议精神,研究计生存在的问题和采取的措施。分管计生领导和计生办主任要就计生工作做相应发言,村民代表大会要公布村务公开情况,或通过村两委有关事项,村民也可就村的各项工作提出意见、建议和批评。
4、每月28日为村卫生工作例会,卫生队员、卫生督导队
及文教卫委员会成员参加,村分管卫生领导主持,分析卫生工作存在的问题和解决问题的措施,组织迎接镇卫生集中检查。
5、每周村两委根据工作情况,利用夜间至少组织一次全体
干部集中学习,集中学习后参与联防队夜间巡逻。
6、每周召开一次村综治工作会议,研究部署排查矛盾,治
安热点、群防群治、信访工作。
7、每次会议严格考勤,无故不到会者村工作人员每次处罚
20元,累计3次以上无到会者且没有请假的扣发全年奖金的一半,超过5次以上奖金不予发放,考核为不称职或不合格,并根据村干部管理权限,视情况给予处分直至辞退;累计迟到3次视为缺勤1次,以此类推。村民小组长、老协理事、计生组长按村两委制定的相关规定执行。
8、每月镇理论夜校或镇党委、政府召开的各类会议无故不
参加者,除按镇制定的相关制度给予处理,无故不参加者给予批评教育,并加重处罚30元。
三、上班制度
1、上班时间为每周5个工作日即每周周一至周五,镇机关
不放假,村干部参照执行,但不予发放加班补贴。
2、作息时间:
上午8:45-11:45,下午2:30-5:30(冬)
上午8:30-11:30 ,下午3:00-6:00(夏)
3、每个月村两委、村干部上班时间不得少于22天,包括
请假。
4、如工作需要需加班应加班(包括休息日),须报村主要
领导同意,加班按每人每天10元给予补贴。
5、工作日实行村两委带班点名考勤制度:
星期一:
星期二:
星期三:
星期四:
星期五:星期六或日(遇没放假):
全月出满22天给予全额出勤补贴,低于22天按日均出勤补贴给予扣发,累计无故缺勤3天以上扣除全月出勤补贴,迟到或早退2次视为缺勤1天。
四、文件收发和公章管理制度
1、文件收发统一由负责,由各机构分类保管,按年限报送
文统存档。
2、村两委的会议记录,村务公开所有记录按档案管理的相
关规定,应按年限统一送文统存档。
3、公章管理:村党委印章由组委管理,村委会印章由文书
管理,按镇有关规定;用印章时需经批准,并统一登记。
五、请销假制度
1、村两委按镇有关规定执行,即:村干部外出必须办理请
假手续。村两委成员请假3天以内,由村党委书记审批同时口头报告工作片长;请假3至7天的必须报工作片长审批,同时报告挂村领导;村党委书记、村主任请假1天以上,村两委其他成员请假7天以上,由片长签意见后送镇主要领导审批。请假手续审批后,统一送镇效能办备查。特殊情况来不及的办理请假手续的,可先用电话告知审批领导,但事后应在一周内补办请假手续。
2、村其他工作人员请假1天以内,由村书记、主任批准,并报负责点名考勤的值班两委;1天以上的,需书面获得村书记、村主任批准。