第一篇:三甲镇2012年上半年党务公开工作总结
三发[2012]15号
中共三甲镇委员会
关于2012年上半年党务公开工作的总结
今年以来,我们三甲镇将党务公开作为促进党风廉政建设的一项重要内容来抓,认真贯彻落实上级关于党务公开工作一系列方针、政策,围绕着为群众办好事办实事,全面推行党务公开,促进了全镇各项工作的开展,并收到了较好的成效。现将今年上半年工作总结如下:
一、建立健全机制,加强组织领导
镇党委对党务公开工作高度重视,列入议事日程,今年年初,针对镇村两级组织换届后人员变动,对镇村党务公开领导组成员及时进行了调整,成立了以镇党委书记张旭强为组长、1
党委副书记为副组长,各村各单位党支部书记为成员的党务公开工作领导组,成立了以镇纪检监察专员为组长,部分有经验、有责任感的退休老干部、老党员为党务公开监督员的镇党务公开监督小组,各党支部都成立了相应机构,确保了党务公开工作的顺利开展,形成了一级抓一级、层层抓落实的领导机制。
二、镇党委政府率先垂范
在党务公开工作中,我们突出重点,明确责任,不断拓宽党务公开的工作内容。在公开内容上,除涉及党的机密不适宜公开和党员持有较大异议暂缓公开外,一律向群众公开,接受监督。上级各项政策,只要是与群众利益相关的,必须公开;只要是涉及行政许可的,必须公开;只要是应该人人遵守的,必须公开;只要是需要社会监督的,必须公开。我们对全镇长远发展规划、年度目标任务、党政领导分管工作和包村工作目标承诺、财政预决算、重点工程建设、重要工作、重大决策等情况全面公开,有力地促进了全镇经济社会事业的发展。
三、以“四个中心”建设引深党务公开
我镇设立了党务政务服务中心、农村“三资”管理服务中心、矛盾纠纷排查中心、阳光农廉服务中心作为密切联系群众、引深党务公开的桥梁和纽带。三个中心按照“便民、公开、依法、高效”的原则,面向广大群众服务。把办事程序、服务内容、标准和时限等一律公开,做到一般事务直接办理,特殊事务承诺办理,重大事务联系办理,不能办理的事务明确答复,承诺的事务按期办理。设有党务群团、民政社保、计划生育、三甲基金、农村财务、矛排调处等窗口,承办党委、政府职能范围内的大小事务,并印制了《三甲镇党员服务指南》,方便党员群众了解相关政策。
四、以点带面,全面推动党务公开
我们的党务公开工作至上而下,由镇到村,全面推行。我们在全镇25个行政村全面推行了党务公开制度,各村都设有党务公开栏,保障了村民的知情权、参与权、监督权。公开的具体内容有:支部三年工作目标规划;支部年度工作计划及支部开展活动情况;支部成员岗位职责分工情况;镇村两委干部年度工作目标承诺;为民办实事完成情况;党员干部教育管理工作包括党员干部民主评议情况、老党员老干部补助金发放情况、特困党员帮扶情况、党员干部奖惩情况;发展党员过程中包括申请入党人、入党积极分子、发展对象、预备党员对象的基本情况以及三个主要环节和审批结果公示;党员联户和无职党员确定“五大员”情况以及工作落实结果等情况。
五、规范操作,确保党务政务公开程序到位
在党公开工作的具体操作中,我们主要通过以下四种方式进行公开。一是设立党务政务公开栏。在机关大院内设立了3个党务政务公开栏,定期公开内容包括年度工作承诺、为民兴办实事、发展党员情况、等情况; 二是免费发放《三甲报道》报纸。《三甲报道》作为我镇党务政务公开的重要窗口,每周一期,就我镇当前的党委政府工作动态、关于群众切身利益的政策、群众关心的事项进行详细公开,入户率达100%以上。三是进行网上公开。设立了三甲镇网站,设立了三甲概况、新闻中心、政务公开、新农村建设、招商引资、文化建设、基层党建等 板块,固定专人对网站进行维护,对镇上的方针政策、各阶段工作及各项事务及时公开,并开辟了书记镇长信箱接受群众意见。四是利用阳光农廉网进行公开。五是利用每月25日党日例会进行公开。六是设立便民服务大厅,实行办事公开。大厅内通过触摸屏、宣传挂牌公示了涉及群众生产、生活的各项办事程序、相关手续、收费依据和政策法规。群众提出申办,工作人员受理办事申请后,代替申办人办理由镇上所需办理的一切事项,并协助群众办理市级审批的有关事项,当时能办的立即办,镇里研究的及时办,真正方便了办事群众,进一步拓宽了政府与人民群众的交流渠道,更好地促进了党务公开工作的推行。
通过实施党务公开,改进了镇村两级干部的工作作风,基层民主建设得到加强,推进了依法治镇治村活动,推动了全镇改革发展和社会稳定的大局,取得了明显成效;一是规范了乡村两级干部的行为,增强了干部廉洁自律意识,推进了党风廉政建设;二是架起了党和群众沟通的桥梁,拓宽了基层干部联系群众的渠道,促进了干部的思想作风和工作作风的转变;三是群众对党务、政务、村务特别是财务的情况有了较深的了解,同时也有了监督的机会,参政议政的积极性明显提高;四是全镇政治和社会效益日益凸显,各项社会事业得到和谐健康发展,人民生活水平不断提高,社会风气、政风、行风不断改善,经济建设取得了丰硕成果。半年来,反映村干部的信访明显减少。基层民主建设进一步得到加强,为推进全镇新一轮的新跨越、新发展创建了良好的发展环境。在后半年的工作中,我们将继续按照上级的要求,进一步完善党务公开工作各项规章制度,对党务公开工作进行规范管理;进一步落实领导责任制,把党务公开和民主管理工作纳入干部目标管理责任制;进一步规范和完善党务公开的内容和形式,及时更新公开资料,接受党员和群众监督;进一步加大对党务公开的检查推进力度,采取定期检查与随机抽查相结合的方法,加大监督检查力度,看工作是否落实,责任是否到位;进一步做好党务公开资料收集归档工作。
2012年7月25日
第二篇:三甲镇党务公开工作实施方案1
三甲镇党务公开工作实施方案
为扩大党内民主,加强党内监督,保障党员民主权利,密切党群关系,构建民主、开放、规范的基层党组织党务工作机制,切实推进和深化党务公开工作,根据中央《关于党的基层组织实行党务公开的意见》和高平市委关于印发《推进党务公开工作的方案》的通知(高发[2011]16号)精神,结合我镇实际,特制定实施方案如下:
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,紧紧围绕提高党的执政能力和先进性建设要求,深入贯彻落实党的十七大精神和《中国共产党党内监督条例(试行)》,发展党内民主,加强党内监督,最大限度地扩大党员群众对党内事务的知情权、参与权和监督权,增加党的工作和党内事务的开放度、透明度,不断增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力,为推进全镇转型跨越发展提供有力的政治保证和组织保证。
二、基本原则
(一)服务大局、促进发展原则。紧紧围绕全镇经济社会发展大局,充分调动广大党员干部干事创业的积极性,努力营造科学发展和推进我镇经济跨越发展的良好环境。
(二)依规依纪、有序推进原则。按照宪法、法律、法规以及《党章》、党的方针政策和其他党内法规进行公开,加强对党务公开工作的监督检查,使党务公开工作逐步走上规范化、制度化轨道。
(三)务求实效的原则。根据党的各项工作的性质、特点和要求,来确定公开的范围,既把握好知情的界限又确保知情顺畅,增强党务公开的针对性与实效性。通过党务公开来促进党的各项工作,改善干群关系,加强党员与群众的血肉联系,使党组织的凝聚力和战斗力不断加强。
(四)群众公认的原则。党务公开不仅仅是为了尊重党员主体地位,保障党员民主权利,营造党内民主讨论环境,更是为了解决民心向背的问题,是为了进一步加强党同人民群众的紧密联系,所以,党务公开的内容、方式方法、界限范围以及所取得的成效都要得到群众的认可,从而达到增强党组织的凝聚力、战斗力和号召力,增强党组织对群众的感染力和吸引力。
(五)党务公开与政务(村务)公开相结合的原则。党务公开的目的是为了促进党的各项工作,是为经济社会各项事业的发展提供坚强的政治和组织保障,从而达到加强党组织的号召力、巩固党的执政地位的目的。因此,在进行党务公开的 同时,我们必须要与政务公开、村务公开结合起来,达到相互促进的作用。
三、党务公开的内容
(一)镇党委公开的内容
(1)镇党委的全局和中心工作。主要包括:落实上级重要精神情况,党组织任期目标和阶段工作重点,为民办实事的内容及进展情况,涉及群众利益的热点、难点问题处理情况,机关管理中的决策部署等。
(2)思想政治建设。主要包括:中心组和党组织学习计划及落实情况,党员领导干部学习情况,党建主题活动安排,群众性精神文明创建活动实施计划及落实情况等。
(3)组织建设。主要包括:领导班子成员组成及工作分工、岗位职责;民主生活会召开和整改落实情况;党组织选举情况;党费收缴、管理和使用情况;干部的民主测评、推荐、选拔、使用及考核情况;干部任前公示;后备干部的推荐情况;党组织、党员评比表彰情况;发展党员情况;党员队伍建设情况;领导干部信访接待日安排等。
(4)作风建设。主要包括:党风廉政建设情况;领导干部述职述廉情况及民主测评结果;维护群众利益情况;党员领导干部违纪违法案件查处情况等。(5)制度建设。主要包括:党内制度规定的各项办事程序;改革和完善党内民主选举、民主决策、民主监督、民主管理制度以及履行单位职能的制度化、规范化、程序化建设情况等。
(二)村级党务公开的内容
(1)固定公开内容:①党支部设置和党员分布情况;②“两委”班子成员分工和主要职责;③党建工作计划和上工作目标完成情况;④党员评先情况,党员民主评议情况和评议处理结果情况;⑤无职党员设岗定责情况。
(2)定期公开内容:①党组织活动开展情况,主要包括理论学习情况、创先争优活动开展情况等内容;②“两委”班子成员在岗履职和分管重点工作完成情况;③党员联系群众、服务群众等发挥先锋模范作用、体现先进性等情况;④ 农村困难党员补助对象和补助金发放情况;⑤发展党员情况,主要包括入党积极分子培养情况,接受预备党员和预备党员转正情况;⑥党支部及班子成员遵守党的纪律、清正廉洁情况;⑦党费收缴管理情况;⑧党支部当年工作进展或目标完成情况。
(3)适时公开内容:①涉及“三重一大”事项的情况。主要包括党支部贯彻落实镇党委重要决定、决议的情况,重 4 大事项决策、重要项目安排和大额度资金使用情况,涉及党员群众切身利益的重大问题解决情况;②党员发展情况。主要是发展对象情况和预备党员转正情况;③党员、干部和群众提出的意见和建议办理落实情况;④各类评选情况;⑤镇党委党务公开情况通报;⑥党员干部违纪的处理情况和执行党风廉政责任制情况;⑦其他需要公开的内容。
四、党务公开的程序
1、制定目录。各党支部的党务公开目录由镇党委根据不同类型、不同行业特点分类制定,规范公开内容、范围、方式和时限,明确责任单位和责任人。先由各支部及时填写《党务公开事项申报单》,提出拟公开的事项、公开的范围、公开的形式和公开的时限,再由党支部书记审核把关,签批意见,统一交党务公开办公室,按规定范围、形式、时限公开。
2、实施公开。党务公开要严格依照上级党组织制定的目录进行。目录外需要公开的事项,基层党支部应制定工作方案,报经制定党务公开目录的镇党务公开领导小组审核同意后进行公开。对于可以向社会公开的事项,按照先党内后党外的原则,以适当方式向人民群众和社会公开。
3、收集反馈。基层各党支部通过设置意见箱、公开电话号码和电子信箱、主动征询等形式,全面收集党员对党务公开情况的意见、建议,及时作出处理或整改,并将结果向党员反馈。
4、归档管理。各党支部对党务公开的内容、党员群众意见和建议及处理情况等党务信息资料应及时登记归档,并做好管理利用工作。
五、党务公开的时限
党务公开的时限和公开的内容、范围要相适应,做到固定内容长期公开,常规性工作定期公开,阶段性工作逐段公开,临时性工作即时公开,确保公开的经常性、动态性和及时性。公开时间一般不得少于半个月。
1、长期公开:主要指工作目标和政策措施、制度规定、工作程序以及机构设置、领导班子职责分工等具有长期性、稳定性的内容。如遇修订、调整,应当及时更新。
2、定期公开:主要指在一定时期内相对稳定的常规性工作。要根据实际情况确定更新的周期,原则上每季度或半年更换一次。
3、逐段公开:主要指动态性、阶段性工作,应根据进展逐段公开。跨的工作除按阶段公开外,还应在年末进行总结性公开。
4、即时公开:主要指临时性、应急性工作,如干部考察预告、任前公示等内容,应当根据情况及时进行公开。
六、党务公开的方式 党务公开分党内公开和党外公开。党内公开的形式有:会议、文件、简报等。党外公开的形式有:党务公开栏、网站、电子显示屏、触摸屏、《三甲报道》等。
各党支部要整合公开资源,结合实际,综合利用党务公开工作平台,不断创新公开载体和形式。要针对不同内容确定公开形式,把党务公开与政务公开、村务公开等有机结合、相互促进、协调运转。
七、党务公开有关要求
(一)加强组织领导。镇党委成立党务公开工作领导小组,由镇党委书记任组长,镇长、党委副书记、纪委书记任副组长,领导小组办公室设在党政办,统一组织、协调、指导全镇基层党组织的党务公开工作。各村、各单位也要建立相应的组织机构,制定党务公开工作方案。认真抓好各党支部的党务公开,切实形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。
(二)增强推进合力。全镇党务公开工作在镇党委统一领导下进行,各有关部门、站所加强协调配合,形成工作合力。镇纪委牵头负责全镇基层党务公开工作的组织协调和监督检查,并负责抓好全镇党风廉政建设情况的公开;镇党政办公室负责全镇党组织决议、决定及执行情况、组织管理情况、领导班子建设情况、干部选任和管理情况以及联系和服务党员群众情况的公开并负责全镇党的思想建设情况的公开,并搞好舆论宣传和舆论监督。
(三)加强示范点建设。为加强对不同层次和类型的基层党组织党务公开工作的分类指导,全镇选择北李村作为党务公开试点村,各示范点要先行一步,边实践边总结,积累工作经验。要加强制度建设,建立健全例行公开、依申请公开、监督检查、考核评价、党内情况通报、党内情况反映、重大决策征求意见、党内事务听证咨询、党员意见收集反馈、党务公开监督员等制度,保证党务公开工作走上制度化、规范化轨道。各党支部要认真学习借鉴示范点的先进经验,结合各自实际,争取扎实有效的推进党务公开工作。
(四)加强监督考核。镇党委党务公开工作领导小组办公室要加强对基层党支部开展党务公开工作的监督检查、考核奖惩,把党务公开工作情况作为基层党支部考核、党风廉政建设责任制考核和党建工作考核的重要内容。要通过开展专项检查、聘请党务公开监督员等形式,加强对党支部党务公开工作的监督检查,确保党务公开工作机制、制度健全,公开内容真实全面,公开程序规范严谨,公开形式恰当,公开效果明显。对工作突出的予以表彰,对不及时公开、不按规定公开或弄虚作假的,进行批评教育,限期整改纠正。对造成严重后果的,要严肃查处,追究有关领导和直接责任人责任。
附:三甲镇党务公开领导小组。
中共三甲镇委员会
组
长:张晋文(镇党委书记)副组长:张旭强(镇党委副书记、镇长)2011年7月6日
三甲镇党务公开工作领导小组
吴绪鹏(党委副书记)
明 亮(镇党委委员、纪委书记)成 员:张红龙(人大主席)
宋进才(党委委员、政法书记)
李广武(党委委员、武装部长)
刘 慧(副镇长)冯秀梅(副镇长)李育林(副镇长)崔 杰(党政秘书)崔书忠(纪检监察专员)
领导小组下设办公室,由明 亮兼任办公室主任,崔崔书忠任工作人员,具体负责党务公开的日常工作。
杰、
第三篇:镇党务公开工作总结
为了认真贯彻党的17大和地区、县党务公开工作会议精神,在乡党委的高度重视下,通过周密安排部署,切实加强领导,狠抓工作落实。全乡党务公开工作坚持党委统一领导,强化协调指导,建立健全监督机制,有力的推动了工作的开展,增强了党组织工作的透明度,使党员群众更好地了解和参与党内事务,发展党内民主,加强党内监督。全乡党务公开工作顺利有序进行。现就工作总结如下:
一、基本情况
**乡位于黔西县城东南面,距县城34公里,乡辖10个行政村115个村民组,现有5076户20382人,党员数360人。全乡共有15个党支部,其中机关支部2个,教育党支部2个,垂直站所及企事业党支部1个,村党支部10个。全乡培养村级后备干部80名;xx年年我乡共发展党员6人,积极分子106人,有88人向党组织递交了申请,列为发展对象的32人,预备党员10人;各支部党员先进性教育活动正在扎实有效的开展。全乡党务公开工作在各党支部已全面展开。
二、指导思想
全乡党务公开的指导思想:以邓小平理论、“xxxx”重要思想和科学发展观为指导,认真贯彻落实党的十7大精神和《中国共产党党内监督条例(试行)》、《中国共产党党员权利保障条例》,以提高党的执政能力,加强党的先进性建设为目标。
以宪法、党章和党内其它法规为依据,有重点、有步)骤地公开党内事务,发展党内民主,加强党内监督,不断提高各级党组织的创造力、凝聚力和战斗力,为促进经济社会又快又好发展提供坚强的政治保证和组织保证。
三、组织领导
按照县委的安排,乡党委高度重视,把党务公开列入重要议事日程,召开专门会议,专题进行研究,周密安排部署,实行“党委统一领导,部门各负其责,纪委协调监督,群众积极参与”的领导体制和工作机制。
为了切实加强组织领导,乡成立了以乡党委书记任组长,乡党委副书记任副组长的党务公开工作领导小组,并下设办公室。细化量化工作任务,要求各党支部,有关部门要各司其职,发挥职能作用,形成党委办公室承担乡党委全局和中心工作相关内容的公开,并负责乡机关党务公开工作的组织实施。乡纪委承担与党风廉政建设相关内容的公开任务,负责对党务公开工作的监督检查。
党委负责领导班子建设、干部队伍建设和基层党组织建设等内容的公开,对各党支部党务公开工作进行检查指导的工作格局。
第四篇:徐家镇党务公开工作总结
徐家镇党务公开工作总结
自开展党务公开工作以来,徐家镇坚持以建机构为基础,以重宣传为保障,以立制度为支撑,以抓督查为推手,以突实效为中心,切实做到思路清、措施实、效果明,扎实有效的推动徐家镇党务公开工作的开展。现将党务公开工作总结如下:
一、基组织基本情况
目前,全镇共有19个党支部其中有村(社区)支部13个,机关支部1个,企业支部3个,卫生院支部1个,政法支部1个。共有党员488人,其中17人大学学历,41人大专学历,33人中等专科,38人高中学历,初中149人。初中以上文化程度占57%。
二、党务公开的主要做法及成效
(一)建机构,奠组织保障。
镇上成立以党委书记为组长、镇长、分管领导为副组长,其他相关人员为成员的党务公开领导小组,全面负责辖区各支部党务公开工作的组织协调、统筹指挥工作,领导小组下设办公室,并抽调精干力量充实到该室。各支部也相应成立领导小组,明确支部书记为第一责任人。同时制定实施方案,落实设施设备,切实实现人、财、物三方面落实到位。通过相关组织机构的设立,着力为党务公开工作奠定了坚实的组 织保障。
(二)重宣传,营浓厚氛围。
坚持深宣传、广覆盖的原则,充分借助各种会议、宣传标语、宣传专栏、宣传单等多种有效宣传途径,全方位加大对党务公开的目的、内容、程序等方面的宣传攻势,切实把宣传工作做细做实,使之家喻户晓,为全面推行党务公开营造了浓厚氛围,最大限度的调动了广大党员、群众参与的积极性。
(三)立制度,供有力支撑。
有力的制度是推动各项工作的重要保障,徐家镇深谙此道理,一是建立党务、政务公开监督员聘请制度,全镇共聘请党务公开监督员60名,有效的发挥了监督员的监督作用。期间,监督员共开展检查督办57次,提出意见建议19条。二是建立收集处理反馈制度,对党员、群众围绕党务公开内容提出的意见和建议,设立意见箱,指定专人收集整理后进行研究处理并及时反馈处理意见。今年以来,共发放征求意见表450份,收集意见建议220条(其中办结37条,反馈回复183条)群众满意度达98%。党员申请公示事项59条(其中办结59条),群众满意度达99%。三是建立党务公开责任制,明确党务公开工作各个环节的责任,确保了全镇党务公开工作的顺利进行。
(四)抓督查,予坚实推手。
坚持定期检查和不定期检查相结合,采取明查和暗访相 结合,通过听汇报、看资料与访群众相结合,由镇党务公开办牵头,由镇相关工作人员和义务监督员组成的督查组深入各支部开展督查工作,将督查结果作为年底评先争优的重要依据之一,对党务公开工作开展不力、效果不明显的予以严肃批评并责令限期整改落实,切实为党务公开工作提供有力的推手。
(五)突中心,显真正实效。
徐家镇践行“实效至上”理念,不断理清思路、创新举措,有力推动党务公开工作彰显实效。主要表现在:
一是规范公开内容。将中心工作、思想政治建设、组织建设情况、作风建设、制度建设等列为公开内容,并做到应公尽公。自实施党务公开以来,党的思想建设情况共公开62次,组织建设情况公开40次,领导班子建设情况公开21次,全部选任和管理情况公开19次,联系群众和服务党员、群众情况19次,党风廉政建设情况公开57次,其他应公开的事项19次,有力保障了群众的知情权,推动了各项工作的扎实开展。
二是规范公开程序。党务公开的内容必须在召开支委会或党员大会讨论形成集体意见和决议后才能予以公布。三是规范公开时间。村党支部组织设臵和人员分工,党支部工作目标和任务等内容为固定公开;民主评议党员情况、支部开展活动情况、困难党员扶贫结对情况等内容为定期公开;新党员发展公示、党员党纪处分情况、无职党员岗位责任分工落实情况等内容为随时公开。四是公开形式多样。党务公开以方便、实际为原则,不强求一致。同时要求党务公开与村务公开、财务公开结合起来。
三、存在的问题及下一步工作思路
虽然在党务公开方面做了一些有益的探索,取得了一些成绩,但离上级的要求、群众的期望还有一定差距,自身还存在一些问题,主要表现在:一是党务公开内容不够规范。二是是各支部在党务公开工作的时效性认识不到位;三是党务公开工作缺乏主动性;四是党务公开的资料收集整理不够规范。
在以后的工作中,将从以下方面着手努力:一是进一步明确任务、落实责任;二是进一步加大对各支部的培训力度;三是进一步调动基层组织的积极性;四是进一步加大党务公开工作的督查力度,力争使我镇的党务公开工作内容更完善,成效更明显,使广大党员的先进性在党务公开工作中得到更充分的体现,有力增强党组织的凝聚力、号召力、战斗力。
第五篇:花花镇党务公开工作总结
花花镇党务公开工作总结
在县委、政府的正确领导下,我镇始终坚持把政务公开作为推进政府职能转变,以建设“服务型”政府,树立机关新形象为目标,以保证人民群众的民主权利,维护人民群众的根本利益为出发点和落脚点,进一步完善有关制度,规范政务公开内容和形式,提高行政工作的透明度,拓展政务公开的范围,以求真务实精神,深入推行政务公开工作,把政务公开工作作为加强党风廉政建设,转变工作作风,狠抓工作落实的重要举措,切实抓紧抓好,以公开促工作,以公开树形象,以公开赢民心,收到了良好的社会效果。我镇政务公开工作的主要做法和措施是:
一、强化责任,确保政务公开组织到位
为确保政务公开各项工作落到实处,我镇成立了由镇党委副书记任组长的政务公开工作领导小组,下设办公室在镇党政办,负责督促落实关于政务公开的一系列部署。本着“规范、明了、方便、实用”的原则,我们还制定具体的政务公开实施细则。同时,为确保政务公开不流于形式,镇党委、镇政府从强化工作责任入手,加强政务公开的监督考核。一方面,镇委、镇政府将政务公开工作作为
全镇党风廉政建设和“三个文明”建设的考核范畴,纳入各村、各单位的目标考核,确保了工作责任落实到位。另一方面,由镇纪委加强监督,对公开不及时,公开的效果不理想,以及公开中弄虚作假、侵犯群众民主权利的单位从严查处,出现重大问题的,从严追究分管领导和直接责任人的责任,保证了政务公开的严肃性。
二、完善制度,确保政务公开工作有章可循 为保证政务公开工作的经常化、制度化、规范化,确保政务公开工作高质量、高标准、严要求地进行,做到全面公开、及时公开,我镇建立和完善了有关的工作制度:一是领导责任制,建立起主要领导负总责、分管领导主抓、各有关部门配合的工作机制,并将相关部门负责人、工作人员的姓名、电话及时向社会公开;二是建立政务公开工作的长效机制,做到“五个落实”即:落实分管领导、落实专门机构、落实专职人员、落实专项经费、落实有关工作措施和制度,使政务公开工作长期有人管、有人抓,形成有效的工作机制;三是加强制度建设,建立健全了《政务公开实施细则》、《召夸镇优化软环境建设实施方案》、《服务事项公开承诺制》等一系列规章制度,使政务公开工作真正做到有章可循。
三、突出重点,不断拓宽政务公开的内容
在公开内容上,我们按照县委、政府的要求,在公开基本内容的基础上,重点公开与群众切身利益密切相关的事项,以及群众最关心、社会最敏感、反映最强烈的热点问题,主要围绕三个方面拓宽政务公开的内容:
(一)围绕政策和决策抓公开。围绕相关政策和决策,只要是与群众利益相关的,必须公开;只要是涉及行政许可的,必须公开;只要是应该人人遵守的,必须公开;只要是需要社会监督的,必须公开。具体公开的内容包括十一项:一是政府规章、镇政府制定的规范性文件以及与经济、社会管理和公共服务相关的其他文件;二是国民经济社会发展规划、计划及其进展和完成情况;三是集镇总体规划、其他各类集镇规划及土地利用总体规划;四是扶贫、优抚、教育、社会保障、劳动就业等方面标准、条件及实施情况;五是土地利用、房屋拆迁的批准文件、补偿标准、安置方案等;六是重大基础建设项目的公开招标、中标情况及工程进度情况;七是政府集中采购项目的目录、采购限额标准、采购结果及监督情况;八是财政预算,决算和实际支出及审计情况;九是政府工作部门管理职能及调整变动情况,行政许可事项办理情况;十是公务员招考、录
用,干部任免、调配及公开选任干部的条件、程序和结果等情况;十一是突发性公共事件的预报、发生和处置情况。
(二)围绕收费项目和收费标准抓公开。为了增强行政事业性收费和涉农收费部门收费行为的透明度,一直以来,我镇按照统一公示内容、公示范围、公示形式的要求,做到了全面公开,不留死角死面。对全镇收费主体的所有收费项目、收费标准和收费依据,通过公示牌向社会进行了公开。重点是加大了对部门涉农收费、医疗收费、学校收费项目和标准的公开力度,群众公开交费、明白交费、放心交费,从而确保了群众的切身利益,从源头上遏制了部门“三乱”行为。
(三)围绕热点和难点抓公开。我们在全面落实各项政务公开工作的同时,还突出狠抓了群众关注较多、反映较强、疑虑较多的热点、难点问题的公开。凡是群众反映的热、难点问题,只要在不涉及党和国家秘密的前提下,我们都做到最大限度地向社会公开。
四、探索形式,构筑政务公开的立体网络
为了增强政务公开的深度和广度,确保政务公开取得实效,我们在实践中不断探索,形成了一些政务公开的有效形式。一是充分发挥了政府信息公开门户网站、“数字乡
村”等网络平台传媒作用,及时公开相关信息;二是通过报刊、广播、电视等新闻媒体对外公开;三是通过政务公开栏或公示牌对外公开;四是通过召开会议、内部通报、下发文件、发放明白纸、印制备索资料等形式公开;五是通过简讯、简报等,及时公开政府重大活动,决策过程及出台的各项政策文件;六是建立领导值班日公示制度,及时受理群众来信来访,化解各类矛盾;七是工作制度和岗位职责装框上墙,利用桌牌等形式,亮牌上岗。通过上述形式,基本构筑起了全镇政务公开网络,使政务公开基本做到了家喻户晓,人人皆知,确保了我镇政务公开工作的实际成效。
通过各项措施的落实,我镇政务公开工作取得了明显的成效:一是促进了领导决策的民主化、科学化。通过政务公开,充分发扬民主,让群众及时了解当前镇村两级的各项政务活动,提高了干部群众参与政务的积极性,提高了领导决策的科学性和准确性。二是规范了政府机关的权力运行,提高了工作效率,保障了工作顺利开展。通过政务公开,“政府采购制”“行政审批制”“执法公示制”等得到了更好落实,有效地规范了政府机关的权力运行,不公正、不公平现象逐渐减少,非生产性开支大幅度降低,改
进了机关工作作风和广大党员干部的形象,受到了群众的普遍欢迎。三是增强了工作透明度,促进了党风廉政建设。政务公开使得政府的各项施政行为均处于群众的监督之下,有效地防止了各类暗箱操作的发生,提高了工作透明度,规范了行政行为,推动了政府机关的党风廉政建设,方便了企业和群众办事,促进了办事效率的提高。四是改进了干部作风,促进了依法行政。通过推行政务公开,改进了广大党员干部的工作作风,提高了工作效率,为民服务的意识进一步增强,全镇形成了行为规范、运转协调、公开透明、廉洁高效的政务氛围,进一步增强了广大干部职工的工作责任感,促进了依法行政,提高了依法办事的水平。
我镇的政务公开工作虽然取得了一定的成绩,但离上级和群众的要求还有差距,主要表现为:一是认识不够到位,少数干部对实行政务公开的重要意义认识不足,工作被动应付,对群众的意见重视不够、研究不够。二是工作力度不大,政务公开的力度不大,进展不快。三是有的公开内容不规范、不具体,重点不突出,许多应事前公开的内容变成了事后公开,有的公开内容长期不更新或缺乏动态内容,失去了公开的意义。这些问题都需要我们认真研
究,切实解决,不断把政务公开工作推向深入。
针对存在的问题,下步工作中,我们将创新思路,真抓实干:一是进一步提高对政务公开工作的认识,切实提高站所对做好政务公开工作的认识,把它作为加强廉政建设的一项重要措施,作为营造良好的经济发展环境的大事抓紧抓好。二进一步加强对政务公开工作的领导和监督,健全有关检查制度、责任追究制度、反馈制度,确保把政务公开工作落到实处。三是进一步提高公开的质量和水平,全面推进政务公开工作上新台阶。四是进一步规范和完善政务公开的内容、形式,对涉及人民群众关心的重大问题、重大决策应及时公开,同时有区别地抓好对内与对外公开,提高公开针对性。五是进一步做好政务公开资料建档工作,做到政务公开有史可查,经受得起历史考验。