大黑山乡2011年村务、党务、政务年度工作总结(打印)

第一篇：大黑山乡2011年村务、党务、政务年度工作总结(打印)

大黑山乡2011年度村务、党务、政务工作

总结

根据县政府有关会议的重要精神，为建立高效、廉洁、勤政、务实的政府新形象，2011年，我乡坚持以 “三个代表”和十七届五中全会会议精神为指导，以落实科学发展观和构建和谐大黑山为主线，以建设社会主义新农村为总目标，在县委、县政府的正确领导下，紧紧围绕全乡政务公开工作会议的指导思想和工作方法开展工作，重点在规范、督查和公开上下功夫，有效保障了广大群众对政府工作的知情权、参与权和监督权。现将我乡今年以来的村、党、政务公开工作总结如下：

一、村务公开

（一）切实加强对村务公开工作的领导

我乡党委、政府十分重视村务公开工作，自觉将村务

公开工作摆上党委、政府的重要议事日程，并按照有关法律法规的规定，及时成立了“大黑山乡村务公开工作领导小组”机构，负责指导、监督全乡村务公开工作；各村（居）委会也相应成立村务公开领导和监督机构，为村务公开工作的顺利开展提供组织保证。

（二）制定村务公开工作实施方案，确保村务公开工作依法依章进行

经过深入的调查研究，我乡根据自身的实际情况，制

定了切实可行的《大黑山乡村务公开实施工作方案》，明确了村务公开的主要内容、公开的形式、公开的时间等，使全乡的村务工作各项规章制度得到了很好地贯彻落实。

（三）健全制度，落实工作责任制

为了更好的落实村务公开的各项工作制度，我乡各村及时依法健全了村务公开监督小组和民主理财小组，在此基础上，各村进一步发挥“两组”在村务公开工作中的监督作用；进一步落实村民会议、村民代表会议决策制度，落实民主管理、民主决策工作，使“两会”、“两组”按规定要求开展工作，发挥了民主决策、民主监督作用，推进了农村基层民主政治制度建设。

二、党务公开

（一）认真搞好宣传动员工作

乡党委召开专门会议，专题对党务公开工作进行了安排部署，要求各党支部组织召开党员群众大会，多角度，多层面的宣传党务公开的重大意义、方法步骤、目标要求，使党员群众更好地参与党内事务，增强民主，充分调动了广大党员群众的积极性和参与性。

（二）制定工作方案，严密组织实施

在借鉴吸收党务公开试点工作经验的基础上，认真开展调查研究，广泛征求意见，制定了《大黑山党务公开工作实施方案》，各党支部也按照各自实际，注重公开内容、形式、程序，及时研究制定了开展党务公开工作的实施方案。按照

实施方案，在全乡全面推行党务公开工作，各党务公开工作领导小组切实负起组织协调和督促检查的责任，对党务公开内容按“事前公开、征求意见、决策公开、民主讨论、结果公开、接受监督”的基本程序，做到规范、有序、到位。添置了硬件设施，包括党务、政务公开栏，并对常规性工作定期公开，阶段性工作逐步公开，临时性工作及时公开，基本形成了开展党务公开工作的长效机制。在实施党务公开工作中各党支部把握党务公开和政务、村务、校务、矿务公开相互联系，形成互为补充、相互促进、不断完善、共同发展的良好机制，达到既有利于巩固、深化政务、村务公开成果，又有利于保证党务公开实效的目的。

三、政务公开

（一）领导重视，机构健全

按照县政府的统一部署，我乡全面推行政务公开工作以来，乡党委、政府高度重视该项工作的开展，一直当作一项民心工程和基础性工作来抓。为加强对政务公开工作的领导，我乡成立了以乡长为组长，乡党委委员白成三为副组长，综治办、计生办、财政所、国土所负责人为成员的政务公开工作领导小组，领导小组下设办公室即乡政务公开办(设在乡党政办)，形成了主要领导亲自抓、分管领导协同抓，职能部门具体抓的齐抓共管局面。

同时，乡领导班子和政务公开工作领导小组多次召开有关会议研究工作，提出要进一步加快推进政务公开并重点抓

好五个重点环节：一是政策性、管理性文件、规章、规定等及时公示；二是对政府重大投资项目、招标采购等行政行为的程序和结果公示；三是建立乡、村的分级公示体系；四是健全完整的公示途径。公示体系的逐步完善较好地促进了有关职能部门、事业单位及村的政（村）务公开工作的深入开展。

(二)突出重点，全面公开

我乡在推行政务公开工作过程中，政府各有关职能部门从公开决策程序、公开权力运行入手，将经济和社会发展目标、工作目标及完成情况，事关全局的政策、措施决策过程，社会公益建设项目，行政审批事项，执法执纪情况，财政资金的使用情况，人事管理事项，通过多种途径向社会公开。一是抓事权公开。我乡及时、主动、有效地向县、乡人大代表、新闻媒体、公开栏等公开政府的经济和社会发展目标、规划及项目建设等重大问题和群众利益密切相关的事项，如基础设施建设、重点工程等重大事项，及时通过召开座谈会、公示、公开栏等多种形式向社会公开,乡政府大院门口有一公开栏,及时向群众公开最新信息。

二是抓财权公开。重点公开与群众利益密切相关的财务收支等内容。一是公开财政预决算情况。建设项目向社会公开招投标，行政事业性收费项目和标准对外公布。二是公开财务。村级财务实行了财务公开栏内实行了公开。

三是抓热点、难点问题公开。我乡切实做好扶贫救灾、林权制度改革等热点、难点问题，加大了公开力度。

四是抓政务信息上报公开。主动向县政府信息办公开公文、机构编制、政府动态、财政、人员变动等各方面的信息。

四、存在的问题与不足

我乡在村务党务政务公开方面取得了一定的成绩，但是由于各种客观原因，还存在一些不容忽视的薄弱环节：一是开展不够平衡。部分乡村干部对该工作的重要性和必要性认识不足，对上级的部署落实不够到位，工作被动应付，没有在进一步深化完善上做好文章。二是工作力度不大。有的部门及村委会抓一阵，停一阵，进展不快。有待下一步花大力气，下大功夫。三是公开内容不够规范。少数部门公开的内容不具体，重点不突出，对群众关心的热点问题等应该公开的未能做到全部公开，使群众难以了解全貌。

五、2012年工作打算

（一）进一步提高对村务党务政务公开工作的认识。切实提高各村、站所、各党支部对做好村务党务政务公开工作的认识，把它作为加强廉政建设的一项重要措施，作为营造良好的经济发展环境的大事抓紧抓好。

（二）进一步加强对村务党务政务公开工作的领导和监督，健全有关检查制度、责任追究制度、反馈制度，确保把村务党务政务公开工作落到实处。

（三）进一步规范和完善村务党务政务公开的内容、形式，对涉及人民群众关心的重大问题、重大决策应及时公开，同时有区别地抓好对内与对外公开，提高公开针对性。

（四）高标准严要求，进一步提高公开的质量和水平，全面推进村务党务政务公开工作上新台阶。

（五）进一步做好村务党务政务公开资料建档工作，做到村务党务政务公开有史可查，经受得起历史考验。

中共大黑山乡委员会

2011年11月20日

第二篇：政务村务党务公开工作总结

政务村务党务公开工作总结

近年来，我镇在上级有关部门的指导下，坚持以“三个代表”重要思想为指导，以《中华人民共和国村民委员会组织法》为依据，认真贯彻落实《中国共产党中央、国务院办公厅关于进一步推行政务公开工作的意见》、《中国共产党中央办公厅、国务院办公厅关于健全和完善村务公开和民主管理制度的意见》以及市、县党务公开工作会议精神，按照“规范、创新、提高、落实”的基本工作思路，进一步健全和完善各项政务、村务、党务公开制度，认真在全镇范围内全面的开展政务村务党务工作，提高了依法行政水平和行政透明度，加强了对行政权利的监督，农村基层民主建设，保障了村民对村务的民主决策、民主管理、民主监督，有力推进了村民自治，增强了党组织工作的透明度，使党员群众更好地了解和参与党内事务，发展党内民主，加强党内监督。促进了我镇经济协调发展和社会稳定。现将我镇近几年来的政务村务党务公开工作做如下总结：

1、主要做法

政务村务公开方面：

（一）加强领导，落实责任。镇政府、各村、镇属各单位、站所、中小学校把政务、村务、校务公开工作做为一项重要工作来抓，分别成立了“一把手”为组长的政务（村务、校务）公开工作领导小组和监督小组，主要领导亲自抓，分管领导具体抓，并落实人员专门抓，形成一级抓一级，层层抓落实的组织领导机制，加强了对政务、村务、校务公开工作的领导，做到领导工作到位，责任落实到人。确立了“党委统一领导、政府主抓，纪委组织协商”的工作机制，进一步明确职责，落实责任，保证了政务、村务、校务公开工作的顺利进行。

（二）结合实际，全面推进。镇政府、各村、镇属单位站所在全面推行政务村务公开制度的同时，注意把政务公开做到“三个结合”：一是把推行政务公开与改进机关工作作风相结合，把实事求是、与时俱进的作风贯彻到政务公开工作和各项政务工作中去，用纪律教育活动的成果激励和推动全体干部职工自觉参与积极推动政务公开工作；二是把推行政务公开工作与提高机关服务质量和工作效率相结合，针对群众普遍关心的热点问题，及时公开有关的政策法规、办事程序、办事条件、收费标准、办事时限、办事结果、服务承诺等事项，并通过投诉处理机制，及时研究处理群众反映的问题，既密切了与群众的联系，增强了相互的了解，又方便了群众办事，促进了工作效率和质量的提高，广大群众对政府部门的服务水平满意度不断提高；三是把推行政务公开与依法治理相结合，通过实行对外、对内及时有效的政务村务公开，增加政务村务管理的透明度，广泛接受社会各界的监督，强化干部依法行政和廉洁勤政的意识，强化了机关民主管理机制和领导干部自律机制，促进了机关内部管理的制度化、科学化、规范化。

（三）完善制度，规范公开。为保证政务村务公开工作的经常化、制度化、规范化，确保政务村务公开工作高质量、高标准、严要求地进行，做到全面公开、及时公开，我镇建立和完善了有关的工作制度：一是领导责任制，建立起主要领导负总责、分管领导主抓、各有关部门配合的工作机制；二是建立政务公开工作的长效机制，做到“五个落实”即：落实分管领导、落实专门机构、落实专职人员、落实专项经费、落实有关工作措施和制度，使政务公开工作长期有人管、有人抓，形成有效的工作机制；三是加强制度建设，确保政务公开工作有章可循。与此同时镇党委、政府进一步健全了《政务公开工作制度》、《村务公开实施方案》、《政务公开监督制度》等一系列规章制度，使政务村务公开工作真正做到有章可循。

（四）加强协调，监督考核。政务、村务、校务公开工作坚持在镇政务公开工作领导小组的统一领导下进行，由镇纪委统一做好综合协调、督促检查、组织考核等工作。同时镇党委将政务、村务公开工作列入考核各村委会、站所部门的内容之一。

党务公开方面：为了使党员群众更好地参与党内事务，增强民主，充分调动了广大党员群众的积极性和参与性。镇党委对党务公开工作进行了安排部署，要求各党支部组织召开党员群众大会，多角度，多层面的宣传党务公开的重大意义、方法步骤、目标要求。制定了工作方案，严密组织实施。在借鉴兄弟单位党务公开工作先进经验的基础上，认真开展调查研究，广泛征求意见，制定了《***党务公开工作实施方案》，各党支部也按照各自实际，注重公开内容、形式、程序，及时研究制定了开展党务公开工作的实施方案。按照实施方案，在全镇全面推行党务公开工作，各党务公开工作领导小组切实负起组织协调和督促检查的责任，对党务公开内容按“事前公开、征求意见、决策公开、民主讨论、结果公开、接受监督”的基本程序，做到规范、有序、到位。添置了硬件设施，包括党务、政务公开栏，并对常规性工作定期公开，阶段性工作逐步公开，临时性工作及时公开，基本形成了开展党务公开工作的长效机制。在实施党务公开工作中各党支部把握党务公开和政务、村务、校务公开相互联系，形成互为补充、相互促进、不断完善、共同发展的良好机制，达到既有利于巩固、深化政务、村务公开成果，又有利于保证党务公开实效的目的。在党务公开工作实施过程中注重建立健全各项监督制度，一是坚持聘请离退休老干部、老党员、致富带头人为党务、政务公开监督员制度，全镇共聘请党务公开监督员91名，有效的发挥了监督员的监督作用。二是坚持收集处理反馈制度，对党员、群众围绕党务公开内容提出的意见和建议，设立意见箱，指定专人收集整理后进行研究处理并及时反馈处理意见。三是坚持党务公开责任制，明确党务公开工作各个环节的责任，镇纪委制定了违反党务公开的有关规定行为，实施责任追究的办法，对不按规定实施党务公开的党支部和有关人员进行必要的组织处理和纪律处分。把党务公开纳入领导班子和领导干部目标管理考核及党风廉政建设责任制考核体系，明确标准，落实责任。镇党务公开领导小组加强对党务公开工作的监督检查和跟踪检查，确保了全镇党务公开工作的顺利进行。

二、工作成效

一是组织领导体系进一步健全。成立了“一把手”为组长的政务村务党务公开工作领导小组和监督小组，形成了一级抓一级，层层抓落实的组织领导机制，加强了对政务村务党务公开工作的领导，做到领导工作到位，责任落实到人。确立了“党委统一领导、政府主抓，纪委组织协商”的工作机制，进一步明确职责，落实责任，保证了政务、村务、党务公开工作的顺利进行。

二是政务公开进一步规范。

1、公开内容比较全面。主要包括政府工作目标、任务及所办实事项目；与群众生产、生活密切相关的各种收费项目及补助、救助资金发放情况；办事项目、程序等。

2、公开形式灵活，时间及时。主要采取政务公开栏张贴公布、利用会议发布、印发文件和利用办事“窗口”公示等形式进行公开。时间上除临时性事项随时公开外，基本做到每季度公开一次。

3、公开程序基本符合要求。一般先拟定公开内容，提交工作领导小组讨论确定，然后由监督小组核实后张贴公开。对重大事项实行先议事、后决策、再公开的程序进行。

三是便民服务措施进一步到位。在深化内容、创新形式上进行积极探索，成立了由镇司法所、**法庭、派出所为一体的“***平安便民服务队”，对涉农有关法律法规进行进村入户宣传，对农户办理事项进行集中办理，对农户提出的疑难问题给与当场答复，不能当场答复的限定最迟答复日期，方便群众办事，为群众提供多种服务项目，开通便民服务联系电话、建立便民服务联络员，实实在在方便群众办事，深受群众欢迎。

四是监督机制进一步完善。进一步健全和完善了政务公开内部监督制度，把办事结果公开与事前、事中民主决策结合起来，逐步完善了重大事项集体讨论民主决策制度、公开办事制度、服务承诺制度、接待咨询制度、责任追究制度等，推进规范管理。同时，外部监督机制得到加强，通过公开工作职能、建立监督投诉电话和举报信箱，加强社会监督，规范机关工作人员的行为。在政务公开中发挥越来越重要的作用。

五是党群联系进一步加强。通过党务公开增强了党组织工作的透明度，使党员群众更好地了解和参与党内事务，发展党内民主，加强党内监督。使得党群联系进一步加强，确保全镇党务公开工作顺利有序进行。

三、存在问题

（一）个别村、站所负责人对政务、村务、党务公开的重要性、紧迫性认识不足，思想上没有引起足够重视，工作上缺乏主动性和积极性。

（二）有个别村、单位政务公开工作的实效性不够强，流于形式，公开的内容不全面、不够及时，个别站所对动态性的内容没有及时更新。

（三）仍有个别单位政务公开资料没有进行收集整理和归档。

四、工作打算

（一）进一步提高对政务村务党务公开工作的认识。切实提高各村、站所对做好政务村务党务公开工作的认识，把它作为加强廉政建设的一项重要措施，作为营造良好的经济发展环境的大事抓紧抓好。

（二）进一步加强对政务村务党务公开工作的领导和监督，健全有关检查制度、责任追究制度、反馈制度，确保把政务村务党务公开工作落到实处。

（三）进一步提高公开的质量和水平，全面推进公开工作上新台阶。

（四）进一步规范和完善公开的内容、形式，对涉及人民群众关心的重大问题、重大决策应及时公开，同时有区别地抓好对内与对外公开，提高公开针对性。

（五）进一步做好公开资料建档工作，做到政务村务党务公开有史可查，经受得起历史考验。

第三篇：党务政务村务半年工作总结

瓦政发（2011）52号

瓦子街镇人民政府

关于二0一一年上半年党务、政务、村务公开

工作总结

县纪委：

半年来，镇党委、政府高度重视党务、政务、村务公开工作，按照“坚持党委领导，党政齐抓共管，纪委组织协调，相关单位各负其责，依靠群众的参与和支持”原则，将党务、政务、村务公开工作列入重要议事日程，专题讨论研究，精心部署，将其作为党风廉政建设的重要内容，切实把党务、政务、村务公开工作落实好，保证人民群众的知情权和直接行使民主的权利，强化对基层干部工作运行的监督，进一步增强全镇党员干部的法制意识，依法管理、依法行政、廉政勤政，进一步密切党群、干群关 1

系，建立民主化、规范化、程序化的管理制度，从而促进了全镇经济社会各项事业全面发展。

一、党务、政务、村务公开工作的做法

半年来，我镇坚持主要领导带头抓、分管领导具体抓、班子成员齐心协力共同抓的工作机制，严格按照上级有关规定开展党务、政务、村务工作。主要有6点做法：一是公开服务承诺。镇领导班子成员工作分工和电话号码，打印成小册子摆放在为民服务中心内，向社会进行公布，自觉接受社会各届和群众监督。二是将机关工作人员的单位、姓名、职务、岗位职责、联系电话、照片公开，将各部门工作职责、服务承诺公开；三是将各村党总支、村民委员会、村民监督委员会成员的姓名、职能职责、服务事项、联系电话在村公开栏和一事一议栏进行公开；四是组织村组干部对党务、政务、村务公开工作进行专题培训，掌握公开的内容、形式、方法等；五是对一些重点事项，按户发放“明白纸”，对群众关心的切身利益进行入户公开公示，明确只要有不清楚的地方，可以在“规定的时间、规定的地点”进行有序地查阅，变群众上访为机关干部和村组干部下访，解决了干群交流和为民服务的“瓶颈”问题；六是根据各个时期的重点工作，排出任务完成进度表，对每一项工作进行跟踪监督，半年和年终进行公示公开。

二、确保党务、政务、村务公开工作顺利推进的工作措施

（一）领导重视、精心部署。镇党委专题研究党务、政务、村务公开工作，成立领导小组，切实加强对全镇党务、政务、村务公开工作的领导；镇纪委具体抓，负责工作的落实；建立相关制度，完善考核标准，制定考核办法，落实考核责任制。

（二）制度为先，确保党务、政务、村务公开工作的推进。镇党委、政府制定《发展党员工作程序》、《领导班子廉政承诺制度》等规章制度，自觉接受全镇各级党组织、广大党员干部、人民群众和社会各界的严格监督。为进一步转变机关工作作风，提高工作效率，加强党务、政务、村务公开提供了制度保障，有力地推动了全镇党务、政务、村务公开工作朝规范化、制度化方向迈进。

（三）、加强监督检查力度

加强监督检查是公开工作的关键，结合专业审计，财务清理，把监督检查作为一项经常性工作，坚持常抓不懈，收到了良好工作成效，各项工作得以健康、有序开展。一是实行社会监督和内部职工民主监督相结合，体现民主监督作用，规范了政务行为，提高了机关办事效率。二是充分发挥职代会作用，对每期公布内容首先交由人大代表、工、党、妇等各方面人员组成的监督小组审议，后在公开栏予以公开。三是镇纪委坚持全面的督促检查，保证了工作顺利进展。

（四）、突出工作结合，体现了工作成效

党务、政务、村务公开，一是坚持公开内容与召开会议相结合，以会议讨论决定为依据，做到公布之前民主化，保证了民主决策，体现了预算作用；二是坚持会议公布和内容公布相结合，保证了内容的真实性和及时性，做到了规范化；三是坚持民主活动月和报告制度相结合；四是把工作任务和党风廉政建设责任制考核相结合，进一步健全责任制落实领导和工作人员责任，严格考核奖惩。通过推进公开，进一步转变了干部工作作风，机关依法行政意识增强，办事效率提高，工作开展扎实有效，受到社会各届好评。

在今后的工作中，我们将继续加大工作力度，严格按工作程序规范操作，狠抓硬、软件建设，促使全镇党务、政务、村务健康有序进行。

二0一一年六月二十八日

第四篇：党务政务村务财务公开制度

党务政务村务财务公开制度

一、党务政务公开制度

为充分发挥全体党员民主教育、民主管理、民主监督的积极性、主动性和创造性，完善监督制约机制，推进本我镇各项工作的有效开展，现结合实际，制订本制度。

（一）党务政务公开的主要内容。

1、目标任务。包括：工作目标和阶段性重点工作及落实情况；重大决策、决定、决议执行情况等。

2、思想建设。包括：党员领导干部学习计划及落实情况；党支部学习计划及落实情况；党建主题活动情况；精神文明建设情况等。

3、组织建设。包括：领导班子成员分工及工作职责；民主生活会及整改情况；发展党员，党费收缴情况；民主评议党员情况；党建目标管理考核情况；工作人员考核和奖惩情况等。

4、作风建设。包括：落实党风廉政建设责任制，领导干部述职述廉和执行廉洁自律规定及重大事项报告情况等；

5、工作动态。包括：财务收支及重要专项经费的分配、使用以及为群众办实事的情况；其他需要公开的事项。

（二）党务政务公开要严格执行保密规定。凡是涉及党的秘密事项，或者有关事项尚处在秘密阶段，不列入党务政务公开内容。

（三）党务政务公开，主要采用党务政务公开栏和有关会议、印发文件、不定期通报、简报、文字告示等载体向群众公开相关内容的形式。

（四）党务政务公开，可以区分不同情况，将长期的、程序的公开内容与动态的、阶段性的公开内容有机地结合起来，采用常规性工作定期公开，阶段性工作逐段公开，临时性工作随时公开等方式。

（五）党务政务事项的公开时间要严格按有关规定和要求执行。如发展党员，党费收缴情况；民主评议党员情况；工作人员考核和奖惩情况等公示时间一般不少于七天。

（六）有关事项公开前，应当按内容分别报经党组织书记和分管负责人审定批准。

（七）党务政务公开的内容或方式，不得侵犯法律规定的公民个人名誉权、人格权和隐私权。

二、村务、财务公开制度

为了进一步增强村务、财务公开的透明度，保障群众的知情权、参与权、表达权、监督权，制定本制度。

（一）村务财务公开内容。

1、村民会议或者村民代表会议讨论决定事项的实施情况；

2、村级财务收支情况，村集体债权债务情况；

3、水、电等费用的收缴情况；

4、村土地、集体企业和财产的承包、经营和租赁情况；

5、征用土地各项补偿费分配和使用情况；

6、宅基地使用、村民建房审批情况；

7、税费改革和农业税减免政策，村内“一事一议”筹资筹劳情况；

8、种粮直接补贴、退耕还林款物兑现，以及国家其他补贴农民、资助村集体政策的落实情况；

9、最低生活保障和优抚、救灾救济款物的发放情况；

10、国家计划生育政策的落实情况；

11、新型农村合作医疗情况；

12、村干部工作目标执行和村干部报酬情况；

13、村公共设施建设项目的投资、承发包情况；

14、涉及村民利益和村民普遍关心的其他事项。

（二）村务公开方法。按规定的有关内容，经村务民主监督委员会逐项审核，在便于群众规看的地方设立村务公开栏，及时向村民公布。村级财务必须做到逐笔逐项公开明细账目。

（三）村务公开时间。一般的村务事项至少每季度公开一次，涉及村民利益的重大问题以及群众关心的事项要及时公开。集体财务收支情况应每月公布一次。每月15日至20日为村务财务统一公开日。

（四）村务公开监督。设立村务公开意见栏，由村务监督委员会指定专人保管和开箱，为群众提出的意见和建议提供方便。

第五篇：2012年乡镇党务、政务、村务、财务公开实施方案

2012年乡镇党务、政务、村务、财务公开实施方案

为建立健全公开透明的运行机制，提高党组织的执政能力，提高依法行政水平，推进社会主义新农村建设，服务改革发展稳定。根据上级有关文件精神，结合我镇实际，特制定本方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照党要管党、从严治党的方针，以监督、制约领导干部权力为着力点，进一步规范领导干部的从政行为，保持党的先进性，始终做到立党为公、执政为民，促进全镇物质文明、政治文明、精神文明建设与和谐社会建设全面发展。

二、公开范围

党务公开是指按照依法公开,真实可信的要求,凡是群众关心的党内政策、法规及热点问题,只要不涉及党内秘密,都要公开。

政务公开是指以群众关心的热点、难点、疑点问题为主，凡是运用工作职权，办理与群众利益密切相关的事项，只要不涉及国家秘密，不影响稳定都要向群众公开。

村务公开是指凡涉及村民利益的大事和群众要求公开的事项，都要予以公开。具体一是村务决策；二是办理过程；三是办理结果。

财务公开的重点指政府机关、财政有拨款的单位。公开到每一笔确有困难的，要公开重大开支和经营项目。

三、公开内容

（一）党务公开内容

1、党组织基本情况（任期目标、班子成员等）；

2、基础党务工作情况（党组织议事决策制度、开展活动制度，党员党费收缴及使用、培养积极分子及发展党员、党员评议情况等）；

3、日常活动情况（民情恳谈、结对帮扶等）；

4、重大事项通告（上级党组织的重大决策、重要决定，本级党组织的重大活动等）；

5、党风廉政建设相关情况。领导干部执行廉洁自律规定的情况；党员干部违纪违法处理等。

（二）政务公开内容

1、党和国家在农村的有关政策；

2、国家及镇级抚农惠农政策；

3、人口和计划生育政策措施；

4、村庄规划、征用土地和宅基地审批及补贴政策措施；

5、农村社会保障政策措施；

6、征兵政策落实措施；

7、定向考录村干部进入公务员队伍的政策、条件及程序；

8、有关其他解决“三农”问题的政策措施。

（三）村务公开内容

1、村委会任期规划、任期目标和工作计划；

2、新农村建设规划方案及其实施情况；

3、村民会议或村民代表会议决定及实施情况；

4、村一事一议等筹资筹劳情况；

5、村集体土地征用征收及补偿情况；

6、村土地承包经营权流转情况；

7、集体资产、“四荒地”发包情况；

8、宅基地批建情况；

9、人口和计划生育工作及奖惩情况；

10、各种农业补贴（种粮直接补贴）政策落实情况；

11、新型农村合作医疗情况；

12、民主评议村干部情况；

13、村民的建议及意见反馈等。

14、农产品供求信息、培育农村经济组织、新技术新产品推广、农村灌溉、机耕植保、农村劳动就业培训信息等；

15、扶贫济困、医疗救助、五保供养、烈军属优待、残疾人及托老托幼、计生困难群众政策落实等；

16、农村治安、外来人口管理，人民调解、刑满释放人员及社区安置帮教、矫正人员等；

17、农村村容村貌整治、乡村道路修建、婚事新办、丧事简办、禁“黄”、禁赌、禁毒，抵制封建迷信，开展健康文明的文体活动等。

（四）财务公开内容

1、村民代表会议通过的财务收、支预决算方案及审计结果；

2、新农村建设项目资金使用情况；

3、财务收支情况：出售和出租集体所有资产收入、集资款、土地补偿费、救济扶贫款、上级部门拨款、捐赠款物、其他收支等；

4、各级投入的扶贫、农业开发等资金使用情况；

5、农村低保、分散供养“五保”、优抚、救灾救济、农村征地补助、退耕还林还草等款物的发放情况；

6、村集体经济债权债务；

7、村集体资产和资源处置情况；

8、村组干部误工报酬；

9、各级对村集体资产、资金审计情况；

10、社会团体、民间组织、社会个人捐赠款物使用情况；

11、镇村企业的财务计划；资产负债情况；财务收支情况；重大事项收支情况；集体资产的购置兴建及处置情况；债权债务增减变动情况等；

四、公开要求

镇党委、镇政府机关、各支部、各村委会、各单位、镇村企业、认真开展党务、政务、村务、厂务公开和公共企事业单位办事公开。具体做到“六有四统一”。“六有”即：公开工作有机构、有人员、有制度、有场所、有形式、有档案；“四 统一”即：统一公开内容，统一公开时间，统一公开方式，统一立卷归档。

（一）党务公开时限

1、长期公开。主要公开重大决策、目标任务等，及党组织班子任期及班子成员分工职责。

2、定期公开。主要公开一定时期内相对稳定的常规性工作，包括政策措施、文件规定、管理制度等。

3、逐段公开。主要公开动态性、阶段性的工作。

4、临时公开。主要公开临时性、应急性的工作。

（二）政务公开时限

1、经常性工作定期公开；阶段性工作逐段公开；临时性工作随时公开。

2、事前事后及时公开；

3、按月、按季、按定期公开。

根据所公开项目的不同特点决定公开时间，公示期限不少于7天。

（三）村务公开时限

村务公开至少每个季度全面公开一次，具体公开时间由村民代表会议决定。其它应当及时公开的事随时、及时的公开。

（四）财务公开时限

财务公开做到每月公开一次，其它应当及时公开的财务随时公开。

统一公开方式：以公开栏为主，可采用印发宣传资料，会议公开，下发文件、会议纪要、情况通报，广播等多种方式公开。通过便民服务中心，对行政许可、公共服务等事项予以公开。村委会集中公开，有条件的公开到村民小组。

统一立卷归档：所有公开内容都要纸质档案，分类立卷归档，便于随时查阅。

五、组织领导

（一）加强领导，进行组织。各党委、各单位要把党务政务村务财务公开作为党风廉政建设的重大举措纳入重要议事日程，切实加强党务政务村务财务公开的领导。各单位党政一把手要高度重视，充分发挥组织领导和协调指导作用，确保各项公开及时、全面。

（二）通力协作、紧密配合。各单位要成立组织，与镇党委、政府始终保持联系，及时反映工作动态，发现问题及时解决。

（三）明确责任、严格考核。要把党务政务村务财务公开工作纳入领导班子和领导干部目标管理考核及党风廉政建设责任制考核体系，明确标准，落实责任，镇党政办和纪委要切实加强监督检查，确保全镇党务政务村务财务公开工作顺利进行。

中共平和镇委员会

2012年3月16日