2021年党员结对帮扶实施方案（5篇材料）

第一篇：2021年党员结对帮扶实施方案

根据《2021年党建工作计划》的要求，决定在全辖各党支部开展“党员结对帮扶”行动，特制定本实施方案。

一、指导思想

开展结对帮扶活动，是加强基层组织建设、巩固党的执政基础的需要。通过组织党员与群众结成帮扶对子，帮助解决实际困难，发挥好党员的先锋作用，大力营造积极向上的良好氛围，不断提高基层党组织的凝聚力、战斗力和创造力。

二、参与对象

全体党员。

三、开展时间

2021年1月10日至2021年12月31日。

四、开展内容

（一）确定帮扶对象（2021年1月10日至2021年1月20日）。各支部召开专题会议，针对本支部实际情况，根据帮扶双方熟悉程度、性格特点、工作特长等确定每名党员帮扶对象，帮扶对象可由帮扶双方自行商定，也可由支部指定。被帮扶对象为本单位正式员工（含业务岗派遣制），可以是党员，也可以是非党员工。支部应建立帮扶结对名册，明确帮扶双方及帮扶方向。

（二）开展帮扶工作（2021年1月21日至2021年12月31日）。全体党员围绕“四个一”开展帮扶工作，即每年进行一次职业规划，每季度进行一次谈心谈话，每月进行一项业务指标帮扶，每周进行一次业务技能指导。帮扶工作应建立相关台账，登记帮扶工作进展情况。

（三）进行督导检查（2021年1月21日至2021年12月31日）。各党支部要定期对帮扶情况进行一次全面督导检查，检查频次不低于每季度1次，确保“四个一”帮扶工作任务得到落实。总行党群工作部将对各支部进行检查，检查结果作为支部量化考核的主要依据。

五、相关要求

（一）高度重视，加强领导。各党支部要高度重视此项工作，深入了解党员群众的实际情况，摸准实情，把握重点，理清思路，确保帮扶工作有序开展。

（二）强化责任，精心实施。全体党员要把结对帮扶活动作为一项政治任务，带头深入群众，认真完成帮扶工作，发挥表率作用，努力提高结对帮扶的实效。

（三）严肃纪律，树立形象。在结对帮扶活动中，要严格遵守各项纪律和规定，以良好的形象影响群众、带动群众。真正实现党员群众受教育、业务技能上水平、团队建设聚合力的目标。

第二篇：党员结对帮扶实施方案

xx村党支部党员结对帮扶实施方案

为进一步加强基层组织建设，充分体现党组织和社会各界对困难党员的关心和爱护，不断增强党组织的凝聚力和战斗力，切实开展好“创先争优”活动，特制定xx村党支部困难党员帮扶方案。

一、目的意义

改革开放以来，xx村党支部经济和社会各项事业得到了长足的发展，群众生活水平稳步提高。但是，由于受各种主客观原因的制约，仍有一部分村民存在一定的生产生活困难。制定党员结队帮扶方案，帮助困难村民解决生产生活困难，是实践“三个代表”重要思想，贯彻落实科学发展观，夯实党的基层组织建设的重要举措，是新形势下增强基层党组织凝聚力、战斗力的有效载体。

二、帮扶对象

1、因意外灾祸、患重病等原因，一时造成生活上严重经济困难的村民。

2、下岗失业村民。

3、在创业、发展经济、开发科技项目等碰到困难需要帮助的村民：

4、其他需要帮扶的困难人员。

三、帮扶内容

1、帮思想。进行思想帮扶，定期走访帮扶对象，了解他们的思想状况和生产生活中的实际困难，有针对性地做好思想政治工作，鼓

励和引导他们转变观念，通过自力更生逐步脱贫致富。

2、帮生活。切实为帮扶对象解决一些生活上的实际困难和问题，增强他们战胜困难的信心和勇气。

3、帮生产。对帮扶人员在创业、发展经济、开发项目遇到困难时，提供相关服务。

4、帮就业。通过组织他们参加再就业培训、个别指导等方式，帮助他们学习掌握相关实用技术，为他们就业创造条件。

5、帮信息。多渠道为帮扶对象提供各种致富信息，及时为他们出谋划策，努力拓宽其家庭收入来源。

四、帮扶措施

1、摸清情况。困难人员的致困原因各不相同，有的缺乏技术、有的缺乏生产启动资金、有的因灾或因病造成生活困难。党支部要专门组织有关人员，对本村范围内困难人员进行调查摸底，全面掌握他们的家庭结构、生活状况、困难原因、有何特长、急需何种帮助等情况。

2、建档立册。村两委将调查情况进行分类登记造册。在此基础上，结合实际制订帮扶困难人员的计划，对帮扶工作进行统筹安排。在帮扶过程中，把我村困难人员、企业下岗人员、生活上遇到困难的人员作为重点帮扶对象。

3、分类帮扶。根据村民的困难程度和帮扶要求，分类别、分层次落实各类帮扶措施，在人力、物力、资金、技术等方面给予针对性扶持。成立困难群众救助基金，通过党员捐、支部助的形式募集资金，为村两委救助特困人员的暂时困难提供资金帮助。对因意外灾祸、患重病等原因，一时造成生活上严重经济困难的人员进行困难补助。对一些技能单一，就业素质偏低的困难群众推荐进行再就业培训，帮助其掌握1—2门职业技能，提高再就业、再创业的能力。对生活困难群众（包括五保户、特困户、因灾致贫户等），实行以村委为单位、支部书记负总责、全体党员干部共同参与的模式结对帮扶、并建立帮扶档案，规定帮扶的党员定期深入联系点，了解帮扶对象的基本情况，采取支部出资或党员个人捐助的形式筹措资金或物资，为困难群众解决生活中的实际难题。

4、落实责任。村两委为本村困难群众帮扶的责任单位，村两委要认真落实责任，采取切实有效措施，确保困难群众帮扶工作在本村得到全面落实。对需要帮扶的群众，要认真落实帮扶人和帮扶措施，明确帮扶项目、帮扶任务和帮扶目标。

第三篇：结对帮扶实施方案

结对帮扶实施方案

一、帮扶活动的意义

动员党员干部和社会各界人士开展结对帮扶活动，是全面贯彻落实“三个代表”重要思想和科学发展观的重要举措；是实施民生工程、解决贫困群众实际困难的重要载体；是贯彻群众路线、密切党群干群关系、维护社会和谐稳定、转变机关工作作风的有效途径；是加强民族团结，促进社会和谐的社会工程；是发扬人道主义精神，弘扬中华民族扶贫济困的传统美德。活动的开展有助于贫困群众感受到党的温暖，全社会的关爱，共享经济社会发展成果；有助于帮助贫困群体排忧解难，改善生产生活条件，提升脱贫致富信心；有助于传播科学发展理念，倾听群众呼声，了解群众意愿，查找工作差距，使党员干部受教育、贫困群众得实惠，进一步增进与人民群众的血肉联系，提高领导科学发展的能力。

二、帮扶活动的内容

（一）帮助解决贫困户吃饭、穿衣、住房等基本生活方面存在的一些问题。

（二）帮助解决贫困户子女上学方面存在的一些问题。

（三）帮助解决贫困户看病就医方面存在的一些问题。

（四）帮助贫困户寻找致富门路，传送致富信息，拓展产品市场，引进发展项目，加快脱贫致富步伐。

（五）帮助协调或解决贫困户劳动力接受技能培训、转移务工。

（六）帮助解决其他需要解决的一些特殊问题。

三、帮扶活动的范围、对象和方法

（一）参加帮扶活动的范围。开展党员干部和社会各界结对帮扶活动，坚持参与自愿、尽力而为、量力而行的原则，动员全体干部职工积极带头、踊跃参加活动。

（二）活动开展对象。

（三）参与活动方法。以单位统一组织为主，有条件的个人可直接深入到贫困家庭，也可通过各级扶贫部门捐款捐物等多种形式开展帮扶。

四、帮扶活动的形式

在联点帮扶村中选择贫困户，根据结对帮扶活动结对表安排执行，联系帮扶的贫困户均采取实名制的办法，参加活动人员每人至少联系1个贫困户，多则不限。

五、帮扶活动时间安排

每年10月10日至20日期间完成帮扶活动。

六、帮扶活动的要求

各单位务必高度重视，精心组织，全力动员，认真实施，确保取得实效。建立信息专报制度，随时掌握汇总活动进展情况，及时发现和协调解决问题，并将活动开展情况及时上报。

第四篇：结对帮扶实施方案

甘肃东西部行社结对帮扶工作实施方案

为大力推行“1235”战略、企业文化战略和人才强社战略，落实《2013-2015年发展规划》，发挥河西行社的综合优势，帮扶河东行社转变思想观念、规范业务经营、提升管理水平、完善经营机制，缩小东西部行社间的发展差距，促进全省农村信用社均衡发展和转型升级，特制定本实施方案。

一、结对帮扶对象

根据东西部行社近年来业务发展、资产质量、内控管理等情况，首批从河西、河中选取26家行社（帮扶行社）与河东26家行社（受帮扶行社）结成“一对一”的帮扶关系（见附表），开展东西部行社结对帮扶工作。2015年起开展第二批结对帮扶工作。

二、帮扶工作方向、目标及时间

帮扶方向：重点进行思想观念的帮扶、内控管理的帮扶、经营机制的帮扶、业务发展的帮扶。

帮扶目标：到2015年末，使受帮扶行社思想观念深刻转变，开拓创新意识明显增强；制度流程健全，内控完善有序；制度执行有力，业务经营规范；经营机制完善，激励约束到位；存、贷款业务增速高于全省平均水平，不良贷款绝对额较2013年末下降20%以上，占比下降4个百分点以上，实现监管评级和等级行社比2013年末各提高两个层级以上。

则，深入开展资产、负债、中间业务和产品创新等方面的合作与交流，促进双方业务共同发展。

四、帮扶工作内容及措施

紧紧围绕“转观念、强内控、抓合规、建机制、促发展”的帮扶工作思路，以转变思想观念、加强基础管理、强化风险管控、提高资产质量、完善经营机制、加快业务发展、提升队伍素质为主要帮扶工作内容。

（一）转变思想观念。采取座谈、研讨、培训等方式，积极引导受帮扶行社认清形势，改变畏难保守、封闭求稳、小富即安等思想观念，树立现代商业银行经营理念，增强紧迫感、危机感、竞争意识和开拓创新意识，准确把握经济形势和竞争态势，根据区域经济特点、自身优势和现代银行标准，制定适合自身实际的发展规划，找准市场定位，确立发展目标。

（二）加强基础管理。按照省联社“管理年”活动安排，帮助指导受帮扶行社整章建制，按照“一项业务、一个制度、一套流程”的要求，深入分析各项业务存在的风险点，全面清理修订、补充、完善各项管理制度，再造业务操作流程，真正建立起内控制度健全、业务流程完善、岗位制约严密、检查监督有效、覆盖各业务条线的全面风险管理体系。

（三）强化风险管控。帮助指导受帮扶行社强化内控管理和执行力建设，以提高决策风险、管理风险、信用风险和操作风险防控能力为重点，开展制度学习培训、合规文化教育、风

营销观念和市场战略，建立完善的客户信息维护管理系统，与帮扶行社全面开展业务交流与合作，积极拓宽市场空间，大力推广小额信贷、“汇商通”、“金果宝”等特色信贷产品，创新信贷担保机制，实施“阳光信贷”工程，不断巩固和扩大市场份额，带动受帮扶行社实现各项业务快速健康发展。

（七）提升队伍素质。“输血”与“造血”并重，充分发挥帮扶行社的人才优势，通过开展人才交流挂职、加强业务培训等方式，帮助受帮扶行社培养一批素质高、能力强、懂经营、会管理的金融人才，提升队伍素质。

五、实施步骤

（一）建立帮扶关系，成立联络小组。2014年1月，省联社召开结对帮扶工作会议，结对双方按照省联社要求建立结对帮扶关系，成立双方理（董）事长、交流挂职干部和综合管理部负责人共同组成的帮扶工作联络小组。帮扶行社理（董）事长为联络小组组长，受帮扶行社理（董）事长为联络小组副组长，双方行社综合管理部负责人为联络员。联络小组人员名单由帮扶行社于1月10日前报省联社人力资源部（下同）。

（二）开展调查研究，制定帮扶方案。2014年1月至2月，各帮扶行社对受帮扶行社进行调研，深入研究受帮扶行社存在的问题，明确帮扶工作目标。受帮扶行社积极配合调研工作，向帮扶行社提供真实的信息资料，主动提出需帮扶解决的问题。2014年3月，各帮扶工作联络小组在仔细调查研究、子成员任副组长，省联社各部门负责人、各区域稽核审计中心主任为成员。领导小组办公室设在人力资源部，钱瑞锋兼任主任，孙建华任副主任，具体负责结对行社间的联络协调、督导检查、考核通报等日常工作。帮扶行社和受帮扶行社理（董）事长分别作为帮扶和受帮扶第一责任人，要增强大局意识和政治责任感，加强领导、落实责任，密切合作、合力推进。受帮扶行社所在片区联系点的省联社领导是帮扶工作的责任领导，要加强检查督导。省联社各部门要结合各自职能加强业务指导。

（二）积极配合，加强沟通。结对双方要将帮扶工作列入本单位重要工作日程，积极主动地建立结对帮扶关系，广泛动员、迅速行动，统筹安排、积极配合。建立沟通协调机制，指定联络员具体负责联络工作，及时沟通情况、解决问题，确保帮扶工作有序开展。建立帮扶例会制度，定期研究解决帮扶工作中出现的新情况、新问题，评估帮扶效果，调整帮扶思路，改进帮扶方式，补充帮扶人员，保证帮扶效果。

（三）强化考核，严格奖惩。帮扶工作结束后，省联社结对帮扶工作领导小组要进行考核奖惩。对按期实现帮扶目标的双方理（董）事长及交流挂职干部，奖励晋升一级工资；对特别优秀的交流挂职干部，给予表彰奖励，将来还可提拔重用。对不能按期实现帮扶目标的双方理（董）事长及交流挂职干部，扣减当年绩效薪酬；对表现差的交流挂职干部，可给予免职处

第五篇：党员结对帮扶制度

党员结对帮扶制度

为了使广大党员在具体工作实践中充分体现先进性，进一步牢固树立“立党为公、执政为民”的理念，真正做到联系群众、服务群众，真心实意为广大群众办实事、办好事，特制定本制度。

一、帮扶对象；以农村特困家庭、城市低保户和未纳入低保范围的困难家庭以及在学习、工作、生活等方面确有困难的群众为结对帮扶对象。

二、帮扶内容；

1、宣传党的路线、方针、政策，宣传国际、国内、本地区的形势，认真学习贯彻各级党组织的决定，做好群众的思想政治工作。

2、对有劳动能力的困难家庭，通过资金、项目、技能、就业扶持等形式，帮助帮扶对象增强致富意识和本领，开辟致富渠道，实现再就业，增加收入，切实改善生活水平。

3、对子女难以完成学业的困难家庭，采取建立长期助学计划，使其顺利完成学业，增强其家庭的脱贫能力。

4、对无劳动能力、无生活处理能力的特困家庭，通过发动党员、群众出资、出力，帮助其改善生活状况，增强其生活信心。

5、在宣传公民道德新风尚、推行移风易俗和计划生育、反对封建迷信、严格遵纪守法、维护社会治安、建设社会主义精神文明方面积极发挥示范引导作用。

三、帮扶形式；根据帮扶对象的年龄、文化等具体情况和经济状况、居住状况的不同，采取多种形式开展帮扶工作。

1、一个党员联系一户。主要适用于党员对有劳动能力的贫困户进行扶贫帮困。根据党员的自身能力和贫困户的具体情况，具体确定党员帮扶贫困户再就业的要求和自主创业的项目、达到的目标、脱贫的时限等任务。

2、几个党员联系一户。主要用于帮扶那些子女无法完成学业、无劳动能力、无生活处理能力的特困户。要结合党员自身的经济实力和工作能力，确定主要责任和起主要作用的党员。

3、对确有致富带动能力的党员，也可实行一名党员联系多户。

四、帮扶要求；

1、各级党组织要高度重视党员结对帮扶工作，把其作为发挥党员先锋模范作用、体现党的先进性的重要举措，切实抓紧抓好，抓出成效。各级党组织要根据联系点党员和群众的具体情况，年初制定党员结对帮扶工作方案与帮扶目标，认真组织实施，并根据帮扶工作开展情况，及时改进、完善帮扶措施。

2、帮扶对象确定后，各级党组织要帮助党员和联系户一起研究确定具体帮扶事项。每一个党员在帮扶中的责任，应根据党员和帮扶对象的具体情况而确定。党员应明确责任，按照要求，切实做好帮扶工作。

3、各级党组织要加强对党员结对帮扶工作的经常性指导、检查和督促，每月召集党员召开结对帮扶工作会议，听取党员汇报结对帮扶工作情况，了解工作的进展情况，并认真做好记录。上级党组织每年要对各基层党支部党员结对帮扶工作进行一次考核，及时表彰先进、激励后进，促进结对帮扶工作。

“两票制”民主评议党员制度

（一）民主评议党员要按照党员标准，树立历史的辩证的观点，运用批评与自我批评的武器，坚持实事求是的原则。

（二）民主评议党员每年开展一次。

（三）民主评议党员的内容，主要是党员近期来的思想工作、学习和生产方面的表现情况，评议时以摆问题、提意见、找差距为主，不能搞成单纯的评功摆好。

（四）民主评议党员在方法上采取“两评两定”进行，即党内评议和群众评议相结合，定性评议和定量评议相结合。

（五）民主评议党员工作，应在乡党委的领导下，以支部为单位进行。会议由支部书记主持，必要时由上一级党组织派人参加，评议结束后，应将评议情况转达本人，并报上一级党组织。

（六）党支部负责人要以普通党员的身份参加评议，以身作则，开展批评与自我批评，虚心听取党员意见，本着有则改之，无则加勉的原则，决不允许打击报复。党组议事决策制度

为进一步坚持和维护民主集中制原则，发挥党组织的整体功能，确保党的路线方针和政策的贯彻执行，使党组织决策走上规范化、制度化、科学化的轨道，保证各项任务的完成，制定本制度。

一、议事原则

（一）议事过程中必须坚持以下原则：（1）坚持在实际工作中坚决贯彻执行党和国家的方针、政策与县委、县政府的重大决策、议事和决定的原则；（2）坚持集体领导与分工负责相结合的原则；（3）坚持民主讨论、科学决策，会议决定的事项，无特殊情况一般不搞临时动议的原则；（4）坚持少数服从多数，下级服从上级的原则。

二、议事内容

1、研究本单位宣传教育、思想政治工作情况和重要工作的部署及实施措施。

2、研究干部的培养、推荐选拔，事业单位干部的任免及党的纪律检查工作。

3、分析研究本单位及本系统反腐败斗争的现状及存在的问题，制定反腐倡廉的具体措施和监督检查机制。

4、研究加强干部职工队伍建设的问题，制定措施，并检查实施情况。

5、审定局机关党政工作的计划和重大活动的安排部署。

6、研究决定有关群众利益方面的重要问题。

三、议事时间：党组织会议原则上每月召开一次；民主生活会每年召开一次；也可根据工作需要不定期召开。

四、注意事项；

1、参加会议的同志，必须按时到会，不得无故迟到和缺席。

2、开会过程中除特殊情况外，不会客。

3、与会同志要自觉遵守保密纪律，凡是没有规定传达的问题，不能随意传播。

党员学习制度

为切实提高广大党员的思想理论素养，加强党员的政治学习意识，推进党员的思想作风建设，增强贯彻党的路线、方针、政策的自觉性，增强工作中的预见性和创新性，提高全系统整体管理水平，充分发挥党员先锋模范作用，规范党员学习程序，提升学习质量，特制定《党员学习制度》。

一、指导思想

认真学习“三个代表”重要思想，全面贯彻党中央重要指示精神和工作部署，切实落实终身学习的理念，以提高广大党员干部无私奉献、开拓创新、树立党员形象的意识为重点，紧密结合工作实际，理论联系实际，组织好党员学习活动。

二、学习计划与时间、地点

由党支部制定本单位的《党员学习计划》。

党员理论学习形成每月例会制度。学习时间原则上每月末组织一次集中学习。如遇急需传达的中央、省、市和局的重要会议精神，安排临时学习。

地点在各单位。

三、学习内容

以邓小理论、“三个代表”重要思想和党的重大方针政策为主要学习内容，学习、传达党中央、省、市及局的重要会议精神及方针、政策、文件以及经济、政治、文化、法律、科技、管理、历史、军事以及与本职工作相关业务等知识的学习，结合实际研究本单位近、中期重点工作。使学习人员提高法律、法规和政策理论水平，了解和掌握国内发展大事及本单位发展思路、重点工作和具体工作方案与措施，增强大家的政治敏锐性和工作创新意识。在使党员掌握马克思主义的立场、观点、方法、提高运用理论指导工作实践和解决实际问题的能力同时，拓宽知识领域，提高工作技能。

四、参加范围

全体党员及入党积极分子

五、学习形式

学习采取自学、集中学习、讨论相结合的方式。集中学习将分门类设专题，联系实际研讨，观看录像片等并不定期邀请领导或专家作专题讲座。

集中学习研讨。每月一次集中学习，每人每年至少有一本学习笔记或一篇学习心得。

分散学习。结合工作实际，有针对性地组织党小组学习。

自学。每月每位党员自学时间不少于２小时。

每学年针对思想、组织和行政上的重要任务和重点工作，由党支部书记邀请有关领导、专家，进行专题讲座或由组织委员组织党员收看党建专题讲座录象。

每月由党支部书记或学习委员推荐理论性强、内容丰富、信息含量大，有指导意义的文章（文件），帮助大家深入认识理解党中央、省、市及局的各项方针政策。

六、学习要求

党支部负责各阶段学习内容的组织、安排，力求做到计划周密、精心组织、健全制度、提高质量、务求实效，为圆满完成本单位各项工作任务奠定坚实的思想、理论基础。发扬理论联系实际的学风。坚持“学理论、议大事、转观念、出思路、促发展”，在求深、求实、求新上下功夫，形成良好的学习氛围。学习成员要处理好学习与工作的关系，深入调研，勤于思考，切实做到学习时间人员到位，思想到位。结合本职工作实际，认真学习好各项学习内容，有意识地、自觉地指导工作实践。

学习成员要做到“三个有”即：有专用笔记、有学习体会文章、有个人学习小结，交支部办公室备查。

考勤制度。建立健全《党员学习考勤制度》，参加学习的成员要实行签到制度，一般情况不得请假。每次会议后统计出勤情况，并向有关人员定期予以通报。

建立年终述学制度。党员在年末总结工作时，要汇报一年来学习的收获和体会，自觉接受党组织和广大群众的监督。从而推动全系统改革发展稳定工作深入进行。学习的情况将作为考核的一项重要内容。

学习结果通报制度。支部将不定期对每个党员的学习情况进行检查指导并对每次学习情况进行认真总结，并及时撰写“会议纪要”，在党员会上通报学习情况，加强学习成果的交 流与辐射。

通过学习，要进一步坚定政治信念，增强党性修养，提高理论水平和分析、解决实际问题的能力，密切联系群众，切实转变工作作风和思想作风，全心全意为人民服务。

在认真总结经验的基础上，不断改进党员学习的组织、形式和服务。在全系统党员中形成学习的自觉性和紧迫性，增强对学习型党员、学习型组织理论理解的正确性，夯实自觉学习、终身学习的思想基础，做到学习工作化，工作学习化，努力学习，做学习型党员，保证不断向上的活力。最终全面开展好争创“终身学习、全员学习”型支部的活动