XX年度省法制办挂职锻炼工作总结

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第一篇:XX年度省法制办挂职锻炼工作总结

XX年度省法制办挂职锻炼工作总结

XX年学校毕业后,一直在知识产权的圈子里做非诉的案件,自XX年执业以来,则主要做诉讼案件了,包括知识产权、婚姻家庭、合同纠纷、工伤、交通事故等。

XX年初,承蒙浙江英普律师事务所的前辈引导,我向杭州市律协填报了机关挂职锻炼申请表,期望可以增加阅历,积累经验。XX年12月25日,上午10点,我在西湖法院开庭,恰因事未能如期开始,在等待庭审的过程中接到了市司法局的电话,征询我到省法制办挂职意向。当场,我就满口答应,满心欢喜。庭后,我便与省司法厅负责人联系。之后,经杭州市司法局和浙江省司法厅的共同推荐,到浙江省人民政府法制办公室复议二处(原复议监督指导处)挂职锻炼。

XX年1月到XX年3月的挂职锻炼,非常短暂,却收货满满,内心无比的感恩。我对自己的工作做总结,也是对自己的人生经历做记载,不负光阴,不怜人生。

一、挂职锻炼工作内容

我的工作职责是:协助处长工作,并承办案件。

职责之事必须为,包括处室案件月度、季度、年度的统计汇报,行政复议决定书网上公开,案件办理,并处理特别交代实务。

但是本着尽力而为,积极工作的态度,还配合了处室领导和同事登记案件,统计数据,送审文件,整理、文印证据材料,收集法律法规,查询案例,邮寄信件(约545件),保持办公环境整洁等辅助性事务。

二、案件办理情况

挂职锻炼期间,独立承办各类案件(办件)共约78件(其中已办结77件,中止1件)。案件办理过程中,向申请人发补正通知书约20份,向被申请人发商议函约9份、意见书约7份,调查、听证约14次。

1.其中办结设区的市政府为被申请人的案件共17件:不予受理的11件;维持的4件;其他的2件。

2.办理集中承办省级部门复议案件共50件,共办结49件(其中不予受理的10件;驳回的13件;维持的5件;确认违法的6件;撤销的1件;因撤回申请而终止的7件;其他的7件),中止1件。

涉及部门:工商24件;质监7件;物价4件;食药4件;环保3件;司法2件;林业2件;财政1件;住建1件;规划1件;国土1件。

涉及案件类型:投诉举报处理32,行政处罚5件;行政不作为4件;行政强制2件;行政许可1件;信息公开1件;其他5件。

3.办理应诉案件2件。出庭8次。

4.办理原复议监督处复议监督案件3件。

5.办理原复议监督处投诉、办件约6件。其中参与了台州市黄岩区行政复议体制改革的征求意见工作和浙江省行政复议局设立的征求意见工作等。

另,协助处室领导共办结复议案件约29件,其中:驳回的5件;维持的22件;确认违法的1件;撤销的1件。

三、心得体会

刚开始两个月,主要做些辅助性的行政类工作,事情散而杂。我暗暗对自己说,我就是来磨砺意志的,要沉得下心做事情,每件事情都是重要的不可或缺的,每个岗位都是值得以“工匠精神”付出的。这一年,我必须从一而终,修心历练,争取成为一个冷静、沉稳、专注的人。

文稿送审是最日常工作。刚开始的时候最简单的送审都会做错,将给处室领导审批的稿件直接就递交给了秘书处,越级申报。业务不够专研,不够熟悉。没有仔细的态度,连最简单的跑腿事情都办不好,谈何做更重要的事情。事不过三,有了一次两次的错误,我总结教训,将领导的交办进行书面记录,一一梳理,准确的分发和转送给相对应的人员。

案件登记包括,对新收的案件登记转发和寄送的邮件进行登记,也是需要做到仔细认真。每个新收案件关系到申请人的切身利益,关乎民生,不可错、漏、丢,稳妥得交到对应的承办人员手中。对工作人员邮寄的文件也要做到心中有数,方便查阅送达情况。

除了书面的复议、监督、投诉申请,还会接到电话咨询和投诉,也会和相对人面对面交流沟通。面对申请人,不仅要专业回复,负责办事,更要有一颗爱心,有对人民事业的敬畏之心。我能做的,仅仅是尽可能得做到平和情绪、尊重别人、抚慰心灵,将需要转达的信息准确的记录并转达给承办人员。

文稿核对是最能考验“工匠精神”的工作内容。无耐心不可为,无专注不可为,无执着不可为,无专业不可为,无敬业不可为,无论是身份、证据校对,还是错别字、标点符号的纠正,还是台头、文号、章戳、日期、字体、大小、行间距、两端对齐等格式,必须一丝不苟,毫无纰漏。既要准确,又要美观。由衷佩服领导对文稿追求完美的精神,精雕细琢,细到一个标点符号,这不正是“工匠”精神的完美诠释吗!以“师父”为榜样,督促我平心静气、执着坚定地完成每一篇文稿。

曾试着找编辑人员对文字工作的严谨要求的实现方法,也曾想找到捷径,慢慢的明白,对于审慎的捷径,只不过是仔细又仔细,一遍又一遍。心除杂念,专注行间。

出庭应诉是对外展示形象的重要时刻。说的每一句话代表着政府形象,做的每一个仪表仪态也受到法官和人民群众的检阅。准备充分,言语恰当,着装得体,仪表端庄,无可挑剔。几番庭审下来,最大的感触就是,做的不够好,法条还可以更娴熟,证据核对还可以更精确,辩论还可以更真挚,达到工匠精神精益求精的境界还有很大的追求空间。

案件统计有利于了解复议案件的总体情况。从省、市、县区、各部门,到复议、应诉、监督、投诉等案件类型,每月、每季度、每年度的案件办理、办结情况都要一一进行统计。不能少一件,也不能多一件;不能错一件,也不能蒙一件,都是需要实事求是形成数据。

接着,开始承办简单的案件,第一个让我眼睛一亮、充满兴趣的案件,是一个关于土地征收补偿的不予受理案件。虽是最简单的不予受理告知案,未曾想无一小案,迅速调查,及时反馈,且恰到好处的把握了告知时间,以最全面最节约社会资源的方法处理了案件。我开始渴望多接触些案件,能用最好的方法办结案件,化解纠纷。

XX年7月8日,浙江省行政复议局正式挂牌成立。复议二处负责承办以设区市政府为被申请人的复议案件,以及集中承办各部门复议案件。案件量急剧上升,从上半年度约170件上升到下半年度约305件。我有机会承办更多的案件,尤其是各部门集中案件,特别是工商、质监、食药、物价等部门涉及职业投诉举报人的案件。案件量多,涉及部门广,法律法规不熟,面临各种问题,压力剧增。每办理一个案件,相当于是对该部门的所有涉案的法律法规摸索一遍,搜集相关判例,将法律适用做到娴熟于心。若遇到法律法规有相互冲突或规定不明确的情形,还得向该部门或相关部门征询意见。然后再结合案件事实进行审查具体行政行为是否事实清楚,证据确凿,程序合法。这是一次成长蜕变,从毫无头绪,到胸有成竹。这期间,离不开处室领导的循循善诱,耐心释疑。

办理省级部门集中的案件多了,发现的问题也多了,有的不按法定程序履行法定职责,有的几个部门间职责权限不明确,有的复议答复水平有待提高,等等。针对上述问题,工作人员通过组织协查、发商议函、发意见书等各种手段,查明事实、统一审理标准、提高下级机关依法行政的工作能力,妥善化解行政争议纠纷。每做一个行政复议决定,都具有指导性作用,逆推行政机关依法行政。

浙江省行政复议局全体工作人员积极、主动、敢于纠错、敢于担当、实事求是的办案作风,让我看到了行政复议工作的新希望,看到了浙江法治建设的新希望,看到了中国法治建设的新希望。我为自己有幸成为过这其中一员而感到无比自豪。

四、结语

从收到案件,决定补正、不予受理或予以受理发答复通知,再到收到材料办理案件,时间跟随着一个一个案件、一个一个程序、一个一个周期、5日、10日、60日翩翩起舞。走过了春夏秋冬,阅览了大院小景,尝遍了饭菜面食,收获了同事情谊,总觉得我也属于这,不再告别。

虽然终将回到自己岗位上,我也定将不忘这一年省法制办挂职锻炼的经历。不忘夏书记XX年7月法治浙江建设十周年重要讲话;不忘车省长10月联席会议上的重要讲话;不忘富阳党校和支部学习党章党规,做老实人,说老实话,干老实事,不忘初心,砥砺前行;不忘法制办各位领导和同事的包容、鼓励和支持。

我为拥有这次挂职锻炼机会而感到荣耀,为这一年的坚持而感到自豪,能为复议工作尽绵薄之力而感到欣慰,能得到领导和同事的认可而感到满足。人生价值,此时尽显,足矣,足矣。

第二篇:省公路局挂职锻炼工作总结

省公路局挂职锻炼工作总结

省公路局挂职锻炼工作总结

2018年*月,根据组织安排,我有幸挂职于***处。在一年的挂职工作期间,我的个人思想、工作和学习等方面在各级领导的关心指导下,在同事们的热心帮助支持下,有了质的提高。现将挂职期间思想工作总结如下:

一、加强学习,尽早融入处室工作氛围

挂职以来,我发现厅计划处的工作与我原来的工作有本质的区别,工作内容更杂、范围更广、任务更重,而且各项工作时间节点非常严格。为做好各项工作,尽早融入处室工作的紧张氛围,不给其他同事拖后腿,进入处室以来,我抽空加强学习,具体学习了国家和省印发的相关指导意见、部省印发的计划管理办法、建养补助政策,以及处室发文等文件资料。通过学习,我全面熟悉了报部项目申报流程和标准、全省交通计划管理模式、投资计划安排原则等业务工作内容。在加强业务知识学习的同时,我还认真学习了习总书记的系列讲话、十九大工作报告、中共湖北省第十一次党代会精神等,认真了解党和国家的政策路线方针,用科学的理论武装头脑,坚定自己的政治立场。同时,我还抽空通过阅读书籍来增强自己的理论修养,先后阅读了《中国家规》、《重读矛盾论》等书籍,并认真撰写读书笔记。

二、珍惜机遇,全面提升个人工作能力

挂职锻炼对我来说是一个难得的机遇,因为我深刻认识到通过这个机遇,可以全面提升个人的工作能力,所以,在工作期间,我任劳任怨,刻苦勤奋,遇事从不推诿,努力做好领导交办的各项工作任务。一是积极做好向上汇报。按照部“十三五”期管理办法新要求,积极组织开展报部项目资金申请报告编制工作,全年共上报资金申请报告项目88个。同时,按照部规定的时间节点要求,及时做好报部计划编制上报工作和部计划系统项目录入工作,全年共上报计划三批(含2018年提前批),共争取到部对我省的车购税补助资金161亿元。二是全面做好向下传达。积极配合处领导和同事,开展预安排计划编制工作,并及时下达,指导各地尽早开展项目建设。根据资金来源,协助开展补助投资计划编制工作,全年共下达普通公路建养补助投资计划13批,水运建养补助投资计划3批,客货运站场建设补助投资计划3批。根据《关于成立交通重点工作督导组的通知》要求,及时将高速公路、普通公路、水运建设和站场建设预安排计划以市州、县市为单位进行分解,并将分解表发送给督导组,方便省厅督导工作高效有序。指导各市州、县市利用省厅开发的统计分析和投资计划管理信息系统开展统计数据和投资计划的上报。三是做好内部衔接配合。按照处领导要求,及时做好其他工作的衔接、配合,包括交通扶贫、“616”对口帮扶、“1+1”对口帮扶等扶贫工作,国防交通战备潜力调查统计、交通战备物资普查、交通战备应急演练、部队演练拉练活动交通保障等交通战备保障工作,以及高速公路专项工程养护方案审查等。

三、严于律己,严守个人思想道德标准

在思想政治方面,我能严格按照中央、省委、省纪委和厅党组、局党组有关廉洁自律的规定来要求自己、鞭策自己、激励自己,牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。同时,认真学习《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》等规章条例,认真学习社会主义核心价值观,坚持将“两学一做”学习教育常态化,确保在日常的工作和生活中做到自重、自省、自警、自励,言行一致,自觉抵制不正之风和腐败现象的侵蚀。对工作实事求是,能严格按照优秀党员的标准要求自己,严格遵守各项法律法规,遵守单位各项管理制度,能将廉洁奉公的职业作风贯穿于整个工作中。

我深信,自己在学习和工作取得的进步和提高是组织上关心和爱护的结果,是领导和同志们支持、帮助的结果。同时,我也深知,自己在工作中还有许多不足,一是语言表达能力有待提高,不善于人际交往;二是工作创新能力有待加强,习惯于按部就班;三是对各种知识的学习深度还有所欠缺,学习阅读浮于表面等等。通过一年的挂职锻炼,使我对自身的短板有了更清晰的认识,对进一步努力提升有了更明确的方向,在今后的工作中,我将认真按照省厅、省公路局工作部署,以只争朝夕的精神状态,努力学习,勤奋工作,以学习促进工作,以工作引领学习,使自己成为一个对全省交通发展有用的人。

第三篇:省法制办简报

庐阳区城管局创新管理思路

推动行政执法工作顺利开展

城市日新月异的发展要求行政执法工作要与时俱进,开拓创新。近年来,庐阳区城管局创新思路、不断变革,调动各方力量参与城市管理,有效地推动了行政执法工作顺利开展。

一是以“社会管理,市民受益”为原则,积极推行城管工作社会化管理。通过推进和落实《合肥市市容和环境卫生责任区制度》,让市民和社会单位成为城市的管理者,确立了专业管理与市民自治相结合的城市管理新模式。与辖区范围内责任单位(人)签订“市容和环境卫生责任书”,开展 “市容环卫责任区示范路段”、“文明责任单位”评选工作、将辖区内责任单位(人)责任区制度落实情况作为诚信程度记入档案,有效推动了城管工作社会化,增强了市民参与城市管理的意识。

二是管理重心下沉,建立属地管理、条块结合、以街为主的管理体制。为真正把城市管理的重心落实到基层,强化属地管理,建立了区、街(镇)、社居委分级负责的城市管理体制,城管链条进一步夯实。全面落实网格化管理责任制,推行城市管理目标考核,建立健全城市管理问题及时发现、1

高效处理、快速反馈、科学督查考评的运行机制,全面提高了城市管理的执行力,推动城市管理的长效常态,带动了城市管理的创新。

三是注重人性化管理,构建城市管理的特色机制。城管执法面对的大多是社会底层及弱势群体,这就要求我们在行政执法工作中本着以人为本,服务社会的理念,注重疏堵结合,增强群众对城市管理行政执法工作的理解和支持。近年来,该局实行“三单制”人性化执法,第一次教育(粉红色的温馨提示单),第二次警告(黄色的郑重提示单),第三次处罚(白色的处罚决定书),起到了良好的宣传教育原则;在背街小巷、居民区选择性界定了畅园新村等3处临时性摊群点和85处季节性瓜果销售群点,并规范步行街夜市摊点,引导经营户、瓜农进点经营,规范管理,做好服务,方便了市民;在合肥市首推摊点联保自治,制定摊群长制度、摊点卫生轮流挂牌值日制度,并为为全区大排档经营户免费配发了泔水收集桶和固体垃圾收集桶,大排档有序经营,周边环境卫生整洁有序。

四是坚持网格化徒步巡查和精细化督察制度,城市管理从细节入手。为进一步提升城市管理水平,该局将网格化徒步巡查与精细化督察相结合,把精细化管理贯穿工作始终。建立了网格责任人徒步巡查制度,认真履行发现、处置、上报和核查职责,填写巡查记录,加强与责任网格内单位、居

民的联系互动。建立了区执法大队常态巡查制度,区执法大队以机动巡查和徒步巡查相结合方式,加强对基层中队徒步巡查制度落实的督察、指导。在全区实施城市管理精细化督察,城市管理问题全面精确排查、细致梳理,督促责任单位整改并对整改结果跟踪检查,逐一销号解决。

五是严格落实执法案件量化考核制度,行政执法工作进一步规范化。我局根据“由量带出质,由质转为优”的行政执法案件量化考核思路,通过人人参与案件办理,人人制作执法文书的方式,从而达到行政执法规范化,执法案卷标准化的目的。今年以来,我局各执法单位已办结简易程序行政执法案件8000多件,一般程序执法案件95件,共计处罚款196万元。近2年来,我局在省、市组织的行政执法案卷评查活动中多次获得表彰,特别是在今年初被省政府法制办授予“2010省城市管理行政处罚案卷制作优秀单位”称号。在2010-2011的全市城管系统优秀卷宗、论文评比活动中3份获得“优秀卷宗”殊荣,并获优秀论文一等奖1名,三等奖1名,优秀奖3名的好成绩。

六是全面推行群众公议案件,把行政执法“晒在阳光下”。为推动行政权力依法、规范、合理、公开行使,我局已全面推行行政处罚案件群众公议制度。今年以来,已举行群众公议会14次,公议案件26件,群众公议制度的推行,进一步增强了行政执法的透明度、公平性,大大提升了执法

人员的执法水平。

七是以规范化为标准,为依法行政提供有力保障。近2年,庐阳区政府先后投入600多万元,为执法队伍购置了执法车辆、办公设备、队员随身装备(对讲机、摄像机、照相机、录音笔),解决执法队伍办公场所。全区所有执法中队全部达标,其中4个中队为优秀中队,2个中队为标兵中队。目前区城管行政执法局执法编制174人,实有172人,区局和各乡镇、街道、工业区以及相关部门招聘的协管员约180人,各类执法车辆32台。区执法局下设行政执法大队(7个直属中队、15个派驻中队)、局重点路段管理办公室(3个直属中队)等城管执法单位。

八是开展执法培训和教育和“三项评比”活动,提升执法队伍依法行政能力。为进一步提高城管队伍执法水平,提升我区城管行政执法队伍素质,今年以来,6批次共 448人次,在市委党校、合肥炮兵学院、合肥市警校等高校参加了法律知识、业务知识和行政执法资格培训,以及省政府法制办举办的法制培训。坚持“每月一法”学习和月评“文明执法之星”活动。此外,积极组织开展“三项评比”(即执法论文、标准化执法案卷和办案能手)活动,及时总结和推广执法工作中的经验和成果。自活动开展以来,我局各执法单位积极响应,各单位报送执法论文23篇,推荐办案能手20名,产生全市首批办案能手,其中授予11名执法队员“庐

阳区城管行政执法办案能手”称号,另有5名执法队员荣获“庐阳区城管行政执法办案先进个人”称号。

第四篇:法制办工作总结

**年,在市委、市政府的领导和自治区法制办的指导下,市法制办围绕市委、市政府中心工作,按照《**市**年依法行政工作要点》确定的工作任务,扎实做好政府法制和依法行政各项工作,为我市深化统筹城乡综合配套改革、奋力创建“六个示范”、加快实现富民强市新跨越提供有力的法制保障。

一、今年以来主要工作

(一)着力做

好依法行政和政府法制的组织、指导、监督工作

1、对全市依法行政工作进行部署。经报**市全面推进依法行政工作领导小组同意,印发了《**市**年依法行政工作要点》,确定今年依法行政工作重点,指导县(市、区)和部门更好开展依法行政工作。召开全市法制办主任座谈会和全市依法行政工作会议,对**政府法制工作3个先进集体和12名先进个人进行表彰;总结**年工作并部署**年依法行政工作任务。

2、认真做好**-**自治区依法行政先进市县(先进单位)和进步市县评比推荐工作。按照自治区要求,我办负责做好本辖区市、县(市、区)和政府各部门参评推荐工作。经自行申报、初步审核,市政府领导同意并向社会公示后,共推荐**市人民政府、玉州区人民政府等7个单位参加评比。经自治区全面推进依法行政工作领导小组办公室公示无异议后,11月28日自治区人民政府下发《关于表彰**—** 依法行政先进市县先进单位和进步市县的决定》,**市人民政府荣获“**-**自治区依法行政先进市”称号,博白县地税局、**公路管理局荣获“**-**自治区依法行政先进单位”称号,玉州区荣获“**-**自治区依法行政进步市县”称号。

3、完善依法行政考核工作。(1)及时出台考核指标。结合我市的实际情况,5月出台了《**年**市依法行政考核指标和评分标准》,能突出反映今年依法行政的重点领域、关键环节和动态发展,如按自治区要求将依法行政示范点创建工作情况、严格执行重大行政决策程序、开展行政复议规范化建设、完善行政执法监督机制等工作列为重点考核内容外,我市还增加完成规范性文件清理、按照行政复议意见书或者建议书要求反馈落实情况等考核内容,进一步完善对市级行政机关和各县(市、区)政府依法行政考核指标体系,提高了考核指标的科学性、针对性和可操作性。(2)加强监督整改。3月,下发《**市**年依法行政考核情况通报》,通过考核检查及时发现我市推进依法行政工作中存在的突出问题并督促相关部门整改。8月,下发《关于报送**依法行政考核存在问题整改情况的通知》,要求相关部门汇报**年依法行政考核存在问题的整改情况,确保整改落实到位,有力地推动工作深入开展。(3)认真组织考核工作。12月12日印发了《**市**年依法行政考核工作方案》,已组建了两个考核工作组,目前正开展对县级政府和市级行政执法部门的依法行政考核工作。

(二)加快推进依法行政示范点建设

启动第二批依法行政示范点申报工作,加快培育新的示范单位,是今年推进依法行政工作的一项重点工作,在自治区法制办的统一部署下,5月,我市启动第二批依法行政示范点申报工作。此次创建活动得到县(市、区)政府和市县部门的支持,共有19个单位踊跃参加。通过确立项目、开展活动、申报、审核、公示等系列程序,6月29日,市全面推进依法行政工作领导小组决定命名陆川县人民政府、兴业县人民政府、**市民政局、**市质量技术监督局、**市农业委员会、容县国土资源局、北流市民乐镇人民政府等7个单位为市级第二批依法行政示范点。另经自治区评选,**市公安局、**公路局、玉东新区管委被认定为自治区级第二批依法行政示范点。此外,积极构建依法行政示范点先进经验交流平台,7月30日召开了全市依法行政示范单位经验交流会,对第一、第二批示范单位进行了授牌,会上还总结、推广示范点建设先进经验、创新做法和取得成效,充分发挥依法行政示范点创建的典型带动作用。我们还认真落实全区统一示范点网上信息直报工作,第一、第二批示范单位能按要求及时报送本地区本部门创建依法行政示范点的进展情况、措施做法和典型经验,促进信息交流和资源共享。

(三)着力做好规范性文件监督管理工作

1、做好规范性文件和重大行政决策的合法性审查。今年,审查市本级规范性文件草案33件次,特别对涉及面广或与公民、法人和其他组织利益密切相关的重大事项,要求起草部门完善制定程序或通过召开座谈会、论证会、听证会等形式,向社会公开征求意见。如市农委起草的《**市农村土地承包经营权确权登记颁证工作实施办法》、市教育起草的《**市中小学校舍安全定期排查鉴定暂行办法》、市气象局起草的《**市气象灾害应急准备工作认证》及《**市气象灾害防御灾害规划(**—2020)》,我办提出要求完善听取意见程序的审查意见,得到采纳,还积极派员参加论证会,广泛听取各方意见,保障出台的规范性

文件合法有效,切实可行。

2、认真、及时做好规范性文件备案工作。今年,我办按要求将市政府出台的9件规范性文件上报自治区政府和市人大备案,同时审查县(市、区)政府报备的规范性文件29件。

3、开展规范性文件清理工作。认真落实《广西壮族自治区规范性文件监督管理办法》第二十七条“县级以上人民政府及其工作部门应当建立规范性

文件定期清理制度”的规定,并按照《**市人民政府办公室关于开展规范性文件清理工作的通知》要求,今年由我办牵头,组织对我市**年12月31日以前发布的的现行有效的规范性文件进行清理。经清理,市政府及市政府办的281件规范性文件继续有效164件,修改40件,废止77件,清理结果已向社会公布。

(四)深化行政审批制度改革,认真配合自治区做好行政内部审批和全区第六次行政审批清理工作

一是组织开展行政内部审批项目清理工作,经清理,我市、县(市、区)人民政府及其部门、乡镇人民政府均无自行设定的行政内部审批项目。二是做好全区第六次行政审批项目清理相关工作。根据市政府办的安排,我办积极配合做好全区第六次行政审批项目清理工作,联合市政务管理办对35个单位报送的意见逐项进行审核,形成《**市关于对全区第六次行政审批项目清理集中审核结果的汇总意见》后及时上报,为自治区顺利完成清理工作提供参考。三是认真贯彻落实国务院、自治区决定取消和下放的行政审批事项相关通知精神,逐项对照核实取消和下放情况,并按自治区要求及时上报贯彻落实情况。

(五)加强行政执法监督,规范行政执法行为

1、进一步健全行政执法监督机制。为规范行政执法监督行为,确保行政执法监督工作更加高效、有序开展,今年**市执法监督局制定了《**市行政执法监督局工作规范(试行)》,明确行政执法专项监督检查、行政执法案卷评查和行政执法个案监督等三种主要监督形式,从启动到检查结果运用等一系列的工作要求、工作规程都作了明确,进一步完善了我市行政执法监督机制。

2、加大行政执法监督力度。5月我办制定了《**市法制办公室**年行政执法监督检查实施方案》,明确检查责任人、内容、方式、完成时间,确保工作有序开展。全年牵头或配合自治区、市直相关部门开展“五保工程”、违法用地和违法建设行为、减轻农民负担、价格执法等行政执法专项监督检查工作,有效监督行政机关依法履行工作职责,纠正不当执法行为,取得了良好社会效果。8-11月开展**行政执法案卷评查工作,对8个县(市、区)和46个部门的856件行政执法案卷进行评查,下发了28份《行政执法案卷评查建议书》,要求存在问题的执法单位对照进行整改,还评出行政执法案卷优秀单位39个、合格单位3个和十佳行政执法案卷,以此促进行政执法案卷质量的提高。

3、继续推行规范行政处罚裁量权工作。我市共45个行政机关具有行政处罚权,在去年38个市级行政执法部门细化了行政处罚裁量权的基础上,今年我办继续加强指导、督促,目前市级已有43个行政执法部门已进一步细化行政处罚裁量权,达到93.3%。促进行政权力公开透明、规范运行。

4、做好**年行政执法人员培训考试工作。组织全市1721人报名,其中1611人参加考试,1427人考试及格,及格率达88.58%,取得较好成绩。

(六)全面推进行政复议规范化建设,着力化解社会矛盾纠纷

1、加强行政复议工作规范化建设。今年以来,我办共收到复议申请70件,受理68件,不予受理2件。共审结行政复议案件60件(含**年结存案件6件),其中维持42件,全部撤销10件,部分撤销1件,确认违法1件,终止3件,驳回2件。按照年初出台的《**市进一步加强行政复议工作规范化建设实施方案》要求,今年我办重点围绕行政复议受理、审理、决定、指导监督、基础建设等方面推进行政复议规范化建设:一是畅通复议渠道,依法受理行政复议申请。特别今年增多不服政务公开申请、不服不予奖励等新类型案件,当事人认为有可能损害其合法权益的,我们审查后认为符合受案条件的,都依法受理,依法保障了申请人的合法复议申请权。二是完善审理方式,提升行政复议审理质量。我们改变过去重“书面审、材料审”的做法,强调“实地审、事实审”,受理的30件山林土地权属案件中,共有20件通过采取勘验现场、实地调查的方法来办理;为提高行政复议工作透明度,对2件涉及案情复杂,争议较大的案件,采用听证方式来审理;积极引入调解和解机制,有3件行政复议案件调解成功,实现法律效果与社会效果的统一。三是规范行政复议决定,维护行政复议的权威。我们坚持行政复议案件集体讨论制度,以事实为依据、以法律为准绳,公平、公正作出裁决。特别以规范行政复议法律文书为入手,增强行政复议决定的说理性和权威性,增强行政复议公信力。四是加强指导监督。建立了行政复议决定履行监督制度(包括情况反馈制度、责令限期履行制度、问责制度),定期或不定期对下级复议机构开展行政复议工作进行监督指导。今年共出具行政复议意见书、行政复议建议书各1份,及时纠正被申请人和有关部门的相关违法行政行为。五是建立相关制度,推进工作规范化。今年相继印发了《关于落实行政复议权利告知制度、规范清理行政执法文书格式的通知》、《**市行政复议案件办理程序规则》和《**市行政应诉工作制度》,《**市行政复议案件办理程序规则》等文件和制度,不断健全完善行政复议制度。六是加强基础建设。设置了行政复议听证室、接待室、阅卷室。在行政复议接待室设置了明显的指示标志,并公示申请条件、受理和审理程序等事项,购置投影仪改善复议办公设备等来加强行政复议基础建设,更好地促进行政复议规范化建设。11月,我市已顺利通过自治区行政复议工作规范化建设第一阶段验收工作。

2、积极推进仲裁委员会建设。

今年自治区法制办把推进仲裁委员会建设列为依法行政考核内容,要求尚未归法制办管理的仲裁委今年年底前要一并划归法制办管理。7月经市政府同意,已把仲裁委划归市法制办管理。**年8月28日,市机构编制委员会印发《关于**仲裁委员会办公室划归**市法制办公室管理的通知》(玉编[**]7号),我办已与市司法局办理交接工作,人员、财物已交接完成,目前正指导开展第二届**仲裁委员换届工作。

(七)认真办理政府法律事务工作,充分发挥参谋助手和法律顾问作用

今年来,我办紧紧围绕市委和市政府的中心工作开展法律服务。积极参与政府制定重大行政决策、开展重大经济活动、解决重大社会矛盾纠纷等涉法性事务,依法、合理提出法律意见和建议。一是我办认真履行职责,派员参加市政府常务会议12次、涉法事务决策会议73次,为政府重大行政决策提供法律意见和合理性建议。二是对行政合同、企业改制、收回或转让国有土地、土地纠纷确权案件等经济社会管理政策性文件、具体行政行为等316件法律事务,做好合法性的审查把关工作,其中对污泥安全处置项目特许经营、垃圾处理焚烧发电项目BOT特许经营等7件重大合同、协议逐条逐项审核,确保合同条款的严谨和周密,积极防范合同风险。三是派员参与秀水收费站回购谈判活动,在谈判中积极发挥法律参谋作用,仔细修改协议文本,使历经长达两年半的谈判工作终于拉上帷幕,解决了多年来制约我市经济社会发展的“瓶颈”问题。四是积极配合市政府协调处理解决重大社会矛盾纠纷问题。派员参与处理**市违法占地违法建筑拆迁、广西海伦置业投资有限公司债权债务处置、玉柴重工经营困难债权追索组、**市迎宾馆改制、**市佛子山旅游开发土地纠纷、**市美家园业主追讨租金、**市天禾春城商品房屋质量、北流市潘龙瓷业公司资产拍卖等重大社会矛盾纠纷问题,提供法律意见,为维护**社会稳定作出贡献。

(八)加强信息宣传工作,提升政府依法行政工作社会影响力

一是完成**市政府法制网站建设。按照自治区法制办要求,11月我办初步完成**市政府法制网站(二级域名)建设,并纳入广西政府法制网站群统一管理,进一步推进我市依法行政和政务公开的力度,为社会公众提供更方便、优质、高效的服务。

二是进一步抓好政府法制信息报送工作。在去年我市政府法制信息上报取得较好成绩的情况下,今年继续重视该项工作,本办做好信息后台管理,组织市县政府法制办和市直部门积极向广西政府法制网投稿,1-12月上报依法行政信息175篇,被采用141篇,其中本办在广西政府法制网发表信息30篇,另编辑印发6期《**政府法制简报》,及时宣传我市依法行政和政府法制工作进展情况。三是积极参与各类法制宣传教育咨询活动。我办派员参加知识产权宣传周、6.5日世界环境日、公共机构节能宣传周、禁毒、行政强制法等宣传活动,发放依法行政、行政强制法、行政复议知识宣传资料,为群众义务提供法律咨询服务,受到群众的欢迎。

(九)加强机关自身建设,提高法制干部政治和业务素质

一是认真学习、贯彻、落实十八大会议和十八届三中全会精神。党的十八大对全面推进依法治国作出了全面部署,确立了到2020年实现“依法治国基本方略全面落实,法治政府基本建成”的目标,全国两会也对深入推进依法行政、加快建设法治政府提出要求。我办把贯彻落实十八大和全国两会的法治理念作为一项全局性工作,摆在突出位置,多次组织专题学习,深刻体会,并加强对全市各行政执法部门的指导、检查、督促和落实,切实把思想和行动统一到中央和自治区对依法行政工作的要求和部署上来。二是认真开展“作风建设年”活动。按照中央、自治区党委以及市委关于改进工作作风、密切联系群众和厉行节约反对铺张浪费的要求,我领导和干部围绕改进会风、调查研究,精简文件、会议活动,规范公务活动等方面认真进行自查自纠,抓好工作作风落实,以昂扬向上、奋发有为的精神状态来推动依法行政工作的开展。三是积极开展“美丽**。清洁乡村”活动,通过全民义务清洁大扫除、百日攻坚大行为、党日活动、党员志愿者活动等方式,组织全体党员干部群众11次参加清洁家园、清洁水源的清扫活动。6月27日,办领导带领党员干部到结对村陆川沙坡镇仙山村开展清洁田园活动,赠送2000元给该村建垃圾池,赠送扫把等清洁工具一批,并到农户家开展宣传工作,受到群众的欢迎。四是抓好党风廉政和惩防腐败建设。通过抓好干部承诺活动,贯彻落实中央八项规定,特别是严格压缩三公经费开支、清理超标使用办公用房,继续开展 “七大阳光工程”建设等工作,不断增强我办领导干部党风廉政意识和预防腐败工作的实效性。五是加强政府法制干部业务能力建设。平常除加强政治、党建知识学习外,在审文、办理法律事务、行政复议案件过程中,注重学习新法律知识,以适应不断变化的工作需要。6月、11月还组织市县法制系统14人参加自治区法制办在北京大学、西南大学举办的**广西政府法制干部依法行政高级研修班学习,进一步提高了干部的综合素质及业务能力。

(十)存在问题

一是人员编制少,与法制办承担的工作任务不适应;二是推进依法行政工作力度和措施还需加大,相关制度有待进一步健全和完善;三是行政执法监督力量不足,执法监督效果还不够明显。

四是依法行政示范点的创新意识不够,难以培育新的示范点。

二、**年工作思路

一是加速推进法治政府建设进程。以十八大精神为指导,对照国务院、自治区法制办即将出台的法治政府基本建成总体规划,抓紧研究制定本市的法治政府基本建成总体规划,促进市县依法行政工作深入开展。加大依法行政培训力度,落实领导干部学法制度,强化检查考核、建立科学的考核评价机制。加强政府法制机构和队伍建设,统筹推进依法行政工作。

二是推进依法行政示范点建设。组织开展示范点之间的工作交流,促进依法行政工作经验的交流学习。强化对依法行政示范点动态管理,发挥示范点积极正面的引导、示范和带动作用。

三是深化行政审批制度改革。按照自治区要求,配合牵头单位市编办做好**市第五次行政审批清理工作,继续精简行政审批项目,规范审批程序,推进政府职能转变和管理创新。

四是深入开展行政执法监督。推进规范行政处罚自由裁量权实施工作,加大规范性文件备案审查工作力度。开展专项行政执法监督和行政执法案卷评查,做好行政执法人员培训考试工作。

五是着力化解社会矛盾纠纷。认真落实《**市进一步加强行政复议工作规范化建设实施方案》要求,进一步强化组织领导,创新工作机制,落实保障措施,加强对县(市、区)行政复议工作规范化建设的指导和监督。做好行政应诉工作,加强行政调解工作的组织领导和统筹协调,加强对仲裁机构工作的指导和监督。

第五篇:法制办年终工作总结

法制办年终工作总结

“>法制办年终工作总结2007-02-01 11:11:2

22005年法制办工作在办公室的领导下,在市法制局的指导下,通过科室人员的不懈努力,正在逐步走向制度化、规范化、程序化。按照办公室目标责任制的要求,我们以《全面推进依法行政实施纲要》(以下简称纲要)为重点,以做好行政复议和行政应诉、行政执法监督、规范性文件备案为主要内容的各项工作,不断强化服务意识,切实提高工作质量和办事效率,较好的完成了各项工作任务,下面就具体情况汇报如下:

一、认真贯彻落实《纲要》,扎实有效地推进依法行政

一是认真学习了市委宣传部、市法制局《全面推进依法行政实施纲要宣传

工作安排通知》和市法制局《关于开展全面推进依法行政实施纲要宣传年活动的通知》等文件,对贯彻落实《纲要》情况进行了安排。

1、组织购买了《纲要》学习资料,要求机关工作人员要树立严格依法行政的意识,要从立党为公、执政为民的高度,抽出一定时间认真学习和领会《纲要》的精神实质和主要内容,要通过学习、贯彻《纲要》,推进政府依法行政;

2、对《纲要》的进一步宣传确定了负责人、联系人和撰稿人,把宣传工作落到了实处;

3、12月7日上午邀请西北政法学院的王麟教授在区政府二楼会议厅,为机关干部及执法人员全面讲解了《纲要》出台的背景、推进依法行政的主要任务和措施等,共计有300多人参加了《纲要》培训;

4、计划在2006年对所有执法人员再进行一次集中培训,进一步深化执法人员依法行政意识,把贯彻《纲要》落到实处。

二是加强科室人员自身建设,不断提高工作人员依法行政能力。能不断加

强理论知识和业务知识学习,积极参加保持共产党员先进性教育活动,通过认真学习讨论、记笔记、写心得体会和党性分析材料,使科室人员更新了观念、转变了作风。同时科室人员还不断学习相关法律知识,如《行政复议法》、《劳动法》、《土地法》、《信访条例》《行政许可法》、《公务员法》等,有力地推动了法制工作的顺利开展。2005年统一参加了市局组织的《纲要》培训,通过认真听课和看书学习,明确了我国全面推进依法行政的指导思想、基本原则、要求、主要任务和措施,树立了建设法治政府的目标。

三是为了使区政府领导便于学习,掌握要点,准确应用,力求做到依法行政,科室摘录了《行政复议法》、《信访条例》学习要点,印发给各位领导参考学习。

二、不断总结行政复议工作经验,严格按照《行政复议法》规定程序,公平、公正、公开办案,对疑难案件,除

向申请人、被申请人、第三人了解情况外,还主动深入到现场及申请人家中查看和了解情况,并进行认真分析研究,搞清案件的前因后果,提出初步处理意见,向分管领导汇报后,拿出正式处理意见。

如绿康公司的案子有新闻媒体介入(《三秦都市报》),区政府领导非常重视,分管领导亲自参与,经过科室工作人员的认真调查,严格按照规定作出了维持的决定,并对申请人做好解释说明工作,使这件案子顺利办结。截止11月底共收到行政复议案件10件,受理6 件,不予受理4件,办结5件,正在办理的1件。

同时认真对待来行政复议的群众,耐心解释国家的法律、法规。如退休教师为过节费提出申请复议,我们作出不予受理的复议决定,但是许多退休教师想不通,两周共有九批退休教师前来询问,科室的同志都不厌其烦的一一进行解答,终于解开了他们心理的疑问,得

到了他们的肯定。

三、严格规范性文件的备案制度,加强对抽象行政行为的监督。2005年通过科室认真审查区政府制发的文件,向市局报送备案了4件范性文件。

四、按照“建立权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的执法体制”的要求,确立执法为民的观念,加强行政执法监督指导。行政执法责任制要求做到“一条主线”、“两个目标”、“三个合法”、“四个明确”。即:贯穿行政执法责任制“一条主线”,实现既要保护公民的合法权益,又要提高行政效率“两个目标”,做到执法主体、执法行为、执法程序 “三个合法”,确保执法的依据、责任、权限、手段 “四个明确”。

为了规范行政执法行为,做到持证上岗,亮证执法,建设高素质、专业化、规范化的行政执法队伍,2005年为新成立的区城市综合执法局的42名综合执法人员换发了《执法证》。

6月份配合市局对我区原有的21

个受委托组织的行政执法情况进行了审验,各受委托组织在委托执法过程中大都能按照规定程序执行,没有出现大的问题,市局对年审结果进行了肯定。

五、认真做好人大代表建议、政协委员提案的办理工作。3月份召开了人大代表建议和政协委员提案工作交办会议,在交办会上对2004年办理工作先进集体和先进个人进行了表彰奖励,并进行了经验交流,起到了鼓励先进,鞭策后进的作用,促进了今年的办理工作,截止目前区人大代表建议和政协委员提案180件全部办结。同时办理省政协委员提案1件,市人大代表建议2件,分别受到省政协委员王海棠和市人大代表陈恒利的肯定。

在今年的办理工作中除了采取开交办会、电话催办外,6月2日区人大、区政府和区政协三家办公室还联合对交通局等6个重点部门的办理工作进行了督促检查,促进办理工作的落实。

六、协助部门做好人大常委会审议 的政府议题、区政府向区政协通报材料的准备、初审工作及人大、政协视察创卫、古灞桥、道路建设的组织协调工作。法制工作情况能及时在《督查专报》或《灞桥信息》上反映。

法制工作虽然取得了一定成绩,但也存在一些问题,如对有的法律法规吃的不透,影响到案件的办理进度。在以后的工作中科室要不断加强理论学习和业务知识、法律知识的学习,提高工作人员的办事能力和综合协调能力,加强执法人员培训,做好行政复议和行政应诉、行政执法监督、规范性文件备案为主要内容的各项工作,使政府法制工作再上一个新台阶。

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