挂职干部三农工作体会

第一篇：挂职干部三农工作体会

我是学工程的，毕业后从事的工作与农村的关系也不大，平时除了听同事、朋友说些农村见闻，对“三农”工作没怎么了解。前几年看到李昌平在给总理的信中说“农村真穷，农民真苦，农业真危险”，倒是想了解了解“三农”工作的实际情况。2012年，我和团县委的同志一同在乍洋乡水碓村“奔小康”，对“三农”工作有了一些感性认识。今年，市里决定在全市抽调青年干部到基层挂职锻炼，我又被抽调到城郊乡梨坑村挂职，让我有更好的机会了解“三农”工作。

我挂职的村是城郊乡梨坑村，位于特哈县西北部，北与xx泰顺交界，是个十分偏远的山村。通过一段时间在村里，与农民直接接触后，我对“三农”工作有了进一步了解，也更有感触。

让农民拿不起又放不下的农业

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大，一般可以自己采摘，如果要雇人采摘，一般摘一斤茶青工钱7-9角。如果不雇工，总的来算，一亩茶园一年也仅赚80元，还不算自己花的工。药材以太子参为例，一亩种要100元，农药、肥料40元，一般挖1担，以现在的市场价600元/担，一亩赚460元。这当中所花的人工都是自己的。如果雇人挖太子参，一般一天35元，而太子参从挖地到挖太子参都十分费工，只亏不赚。从当前农村的这三种主要产业来看，似乎陷入了一个悖论，我们的农业优势产业应该是劳动密集型产业，而事实上这几个产业如果超出自家劳动力所能承受的极限，要雇工的话，却是规模越大越亏。也就是说从直观的理解，我们在劳动密集型产业上是处于劣势。其中的关键，在于自己投入劳力赚取的利润(一天3-4元)与雇工工钱(一天35元)之间的巨大差距，而这差距能存在，只能说明我们的农业的效益太低了。

要提高农业的效益，只能是走乍洋有机茶叶那种高投入高产出的路子。但是没有龙头企业，农民自身如何发展这种高效农业?而情况就是由于这些有机、绿色食品农产品要求较高，品牌树立不易，这些企业不会贸然扩大订单农业规模。其实很多农村的农民也盼望着能发展订单农业，但是却很难很难。虽然难，这却是特哈农业的发展方向，是特哈农业的出路。

从梨坑村的农业来看，效益不高，但是抛荒地与外出人口并不成比例，大部分农民在农忙时会回到村里种上粮食。之所以放不下这低效的农业，农民们谈起了外出打工的艰辛。由于所受教育不高，大部分缺乏良好的劳动技能，只能是到建筑工地打打小工、踩三轮车，收入来源不稳定，他们要为自己留条后路。这也为我们服务农民指出了方向。

在村里与农民接触久了，深感农民纯朴、善良。原省政府副省长潘心城曾在梨坑村挂钩帮扶了5年，为村里修通了公路。至今村里的群众谈起来，还念着共产党好。一位老大爷说起潘副省长，直念着“那是个好官哪，下着那么大的雨，他还跑了那么远的山路到村里来。以前哪见过那么大的官到我们村里来，还到我们家里去，还帮我们建公路，好人哪!”说到中央今年出台的一号文件，群众打心眼里高兴，都说党对农民好。农民都说“自古没有说还要交‘皇粮’的，现在中央关心农村，连这都不用交了，种粮还有补贴，还不会富裕，只能怪自己。”今年，村里的粮播面积扩大了60多亩。

梨坑村总共133户449人，其中109户346人外出经商、办厂、打

工。其实，一般情况下住在村里的只有50、60人，最少的时候只有20多人。一些媒体曾经形容偏远的农村，剩下的是61、38、99部队，独缺54部队。其实在梨坑，连61、38部队也没有，留在村里的，用群众的话说，一类是老弱病残，一类是没本事的人。年青人不愿留在村里，也不愿回到村里，他们说的最现实的一件事是，回到村里连老婆也没得娶。他们现在最想的是，政府能有优惠政策让他们能在城关建房子。其实当前农村的这种情况也是合理的，它是劳动力优化配置的一种表现，也是推进城镇化进程中必然出现的，我们能做的，就是要如何引导好。

亟需扶持的农村

农民说起眼前之急，一般离不开“路”。农村基础设施落后是农民反映致富的主要障碍。他们认为当前电已经没问题，路、水、电视是他们关注比较多的。的确，到梨坑的路，1996年在潘副省长的支持下修建，由于长年失修，目前路况很差，多处路基塌方，窄的地方只能让吉普车勉强通过，路面坑坑洼洼，只要略有小雨，就无法通行。说起农村基础设施建设，一些出来长了见识的村民有自己的看法。他们深知基础设施的重要性，村里修路等他们也愿意出钱。不过他们还是认为城乡二元格局比较明显，他们认为在城关，居民只有在自己住的巷子等硬化时才要出钱，道路建设等，全部由政府投入。他们也对近年政府加大对农

村基础设施建设的投入怀感激之情，但希望政府能对农村基础设施建设再加

大些投入，减少村里自筹资金的比例。今年政府加大农村公路硬化和人饮工程建设力度，群众很欢迎，他们也正积极集资，准备将路基再整修一下，争取明年硬化。

在了解情况中，村民还反映了“三怕”：一怕病灾，二怕野猪，三怕天灾。的确，现在农村返贫的人口当中，大约有10%是由于病灾引起的。而且由于现在医疗比较昂贵，只要家庭中有一个人生一场大病，一般这个家庭就要返贫。群众认为这些人不是因为懒才穷，也就是不是他们认为“没得救”的人，他们很希望政府能有一些帮扶机制，让他们有重新发展的机会。对野猪，群众一般是恨，又无可奈何，现在对野猪不允许随便猎杀，农民也没有猎枪。所以他们只能寄希望于政府有关部门能统一组织一些猎杀行动，减少野猪数量，让农业少受点损失。怕天灾，不仅因为农业本身是一个抗自然灾害能力差的产业，而且因为现在许多农村的农田水利设施毁坏严重，而包产到户后，组织农民兴修农田水利比较困难，特别是梨坑外出人口多，组织起来更加困难。薄弱的农田水利设施进一步削弱了农业抗自然灾害的能力。除了“三怕”，他们还对农业结构调整也是充满了迷茫。不知调什么，即使知道调什么，也不知如何调，就是当前大部分农村的情况。几年来，他们也尝试了一些新品种，如花菇等，但都没多少收益，或因市场、或因技术、或因没人收购。他们很希望政府在农产品销路是能有些更有力的服务。

（佚名 2012年）

第二篇：挂职干部驻村工作体会

挂职干部驻村工作体会

送我去xx挂职的汽车一大早从贵阳美术馆出发。

天下着小雨，路面湿滑，汽车在蜿蜒的公路上缓慢前进……小雨拍打着车窗也威胁着田里的稻子和包谷。路边的稻田里还有没来得及脱粒的谷把、旁边还停放着盖着薄膜布的脱粒机……这些似乎在说——今又是个“偷收”天。

对于曾在乡下生活20多年的我来说，这种“偷收”一点也不陌生。从儿时到成年，也不止一次参加过这样的劳动。他其实就是老百姓周而复始的一种生产生活规律，也可说是老百姓“战天斗地”的轨迹之所在。难怪有人说老百姓是“面朝黄土背朝天，一年四季不得闲”，居山靠山、傍水靠水，随命打撞、靠天吃饭，百姓苦啊……思想的野马伴随着滚动的车轮，儿时的记忆交织着今天的感想，不知不觉到了xx乡政府。乡里的领导很热情，安排大家吃完中午饭后驱车前往凯坝召开村民大会。会上听了乡情村情介绍，心中感慨万千。这种油然而生的感慨一句话可以概括——基层才是最好的大学校。

之二：走错道的随想

昨晚没带铺笼盖被，所以回了趟家。今天早上洗漱完毕，照例检查车况后驾车去xx上班。因车限号，我驾车经水东路、金阳上麦站走高速去花溪xx。哎呀，路不熟，走着走着居然错到了清镇……绕来绕去走了200多公里才到xx。

晚上村里给我安排了住宿。乡村的夜晚很静，静得让人有些害怕。习惯晚间散步的我没敢出门，和衣躺在床上，伴着孤灯翻阅着组织编发的各种文件和交流资料。白天的错道也给了我许多联想——组织为什么要派干部下乡来? 派干部下乡来干什么? 干部下乡来该怎么做? 干部应该给百姓留下什么? 诸如种种问题总是在半睡半醒中反复映入脑海。无眠的辗转反侧间，我似乎找到了答案：组织的所作所为其实就是在把舵——不让社会主义建设走错道、走弯道，不让干部的成长走错道、走弯道……

之三：乡场忆童年，农村大变化

今天是周四，xx赶场天，处理完村里工作，我决定上xx乡场看看。

xx的乡场并不大，抽完一支香烟的时间可走一个来回，但很热闹。年岁大点的老人家盘算着美味佳爻割肉的割肉、打酒的打酒；年轻的小媳妇小姑娘们正打量着光鲜耀人的时尚衣妆；小孩们点数着“摊子”上有趣的玩具，恨不得全都买回家。看起来心情不错……乡村在变化、生活水平在提高！

小时在乡下赶场，多次随父亲挑着农产品到乡场变卖。那时侯，农村经济条件不如现在好，交通条件也不行，乡场再远也只能依靠肩挑背托和步行。农产品换成钱后，置办些日常用品，条件好点的人会在街上吃碗“少午”再走，不少人总是舍不得花钱空着肚子赶路。渴了累了在路边饮口山泉或坐在石头上裹根叶子烟——尊为“歇气”……

之四：再加一个“数”

和我打过交道的人几乎都知道我在业界的一句戏言：“作曲家只管八个数（01234567），其余的别人去管”。这句戏言伴我走了十来个春夏秋冬，也伴随我完成了不少音乐作品，成了我生活和工作中不可缺少的成分。这些作品有的上过央视面向全国公开播映、有的发表在各级各类专业杂志深得好评、有的唱遍大江南北愉悦了不少心灵……这八个数字带来的和谐之音让我一度很幸福也很自豪。

通过一周的调研和走访，我对乡情村情有了一定的了解，心里又多了些以前没有的想法，诸如：想写一首乡歌在全乡推广演唱，唤起老百姓自尊和自信；想给全乡五所学校的音乐教师购点相关资料，以备教学参考之需；想对全乡布依族苗族民间音乐进行收集整理，拯救民族文化遗产；想给全乡留守儿童作些义务教学、想给凯坝小学学生做些力所能及的事情……把这些也当成作品来做，再加一个“数”——那就是百姓的幸福指数。

之五:例会

第一次参加乡政府例会，八个村的主任、支书、文书以及全乡各口的负责人都到了。听完工作汇报，心中很有感触。总觉得自己还有好多知识应该向大家特别是一线同志们学习。这个会是一个集思广益的盛会，对工作的正常有序开展帮助很大。这里有很多成功的经验可以吸取、也有很多实际的工作得到具体处理。

之六:计生宣传黑板报

今天是计生办的熊玉龙等同志到凯坝开展计生宣传工作，正好支书、主任、文书都外出开会去了。来工作的同志都不会写排笔，我毅然接了此活。没想到一干就是一整天，虽然很累，但很开心。

之七：考察学校联系书籍1000余册

来凯坝之前，没想到这里居然会有这么个相对完善的完小。看到学校后，心中有不少喜悦，但又多了些困惑。村委会农家书屋及凯坝小学学生课外读物稀缺的情况让我突生捐书之心。随后向市作家协会、市音乐家协会、出版社等联系，共得到文学、音乐、科技、儿童读物等方面专家的响应，大约有1000余册读物的收获。哎呀，心中说不出的高兴、感激……

第三篇：挂职工作体会

挂职工作体会

干部到上级机关学习锻炼，是一个开阔眼界、砺炼成长、茁壮心灵的重要途径，是一个“追肥”的过程，“墩苗”的机遇，更是“蝶变”前的蛰伏。上派是一种特殊的人生体验，能够收获到终生受益的宝贵财富，要想在上派中入得真门，悟得真道，取得真经，我认为，要做到“三破三立”：

一、破除束缚感，立自信心

所谓束缚感，就是有的在工作中找不到位置，不知道该干什么，能干什么，处处谨小慎微，办事瞻前顾后，唯唯诺诺，空有一腔热情，却不知该怎样使劲；有的自我管理意识太强，把自己封闭在一个小圈子里，融入团队和工作不够，总怕说错话，做错事，引非议；有的“冒尖”意识不强，有好的建议不愿意提，有好的想法不敢去干，有好的思路不能坚持，迷信走老路，求安稳。束缚感，其实是一种思想之软，锐意进取的干劲不足，担当负责的意识不浓。破除束缚感，就要树立自信心，敢想敢干。把学习作为敲门砖。结合本职岗位，抓好上级精神、基本理论、领导要求、本地做法、外地经验、创新案例等学习关键点，自觉向领导、同事、书本学习，做到手头的工作现场学、闲散的时间系统学、多看文件强化学、虚心请教大胆学、多写多改反复学，把学习当成一种工作习惯，一种生活状态，如饥似渴、持之以恒，掌握工

作规律，步好点，踩准道、跟上趟，增厚工作底气。把融入作为连心桥。视上派单位为娘家，把同事当亲人，积极主动投入到学习、会议、中心工作等集体活动中去，遵章守规，团结共事，以真诚打动人，以坦荡感染人，在交往中加深了解，建立感情，增强归属感。把“亮剑”作为驱动力。要有想干事、乐干事、不怕事、干成事的信念，要有“敢教日月换青天、革命者要在困难面前逞英雄”的豪情，要有出头、冒尖、创先争优的果敢，把新岗位作为一块试验田、一个竞技场，对领导交办的工作，勇敢去接受，认真去思考，多多去请教，尽力去完成，不能因为不熟悉就不敢接受，没干过就不敢担责，更不能因为怕出错、怕出问题而轻言放弃，退避三舍，否则，上派就失去了意义。即使碰壁受挫，也无怨无悔，毕竟自己曾经努力过，不白来一回，二、破除悬空状，立责任心

所谓悬空状，就是有的抱着“临时”思想，把自己当局外人，充当“看客”，不主动承担工作，人到心不到，在岗不谋政，如同空中楼阁，看似玄幻旖旎，实则如无根之木，无源之水，接不了地气；有的抱着“轻视”思想，认为机关工作就是一些鸡毛蒜皮的琐碎小事，太枯燥、费脑筋、不实际，今后用处不大，不值得下力；有的抱着“应付”思想，认为上派就是一个任务，能干多少算多少，干到哪里是哪里，得过且过、消极应付，图清闲。悬空状其实是一种行为之懒，钻不进去，沉不下来，落不到位。

破除悬空状，就要树立责任心，敢于担当。一要有荣誉感。上派不是人人可期、时时可待的，机会难能可贵、值得弥足珍贵。上派过程，既是对个人的品行、能力、素养的无形检验、也是对原单位工作和形象的有形展示，关乎私、涉及公。因此，要把珍惜集体荣誉作为一根红线贯彻始终，常念感恩之心，常思报答之行，把恪尽职守、律已奉公作为思想自觉和行动自觉，努力学习，勤奋工作，塑造上派干部良好形象，为擦亮集体“名片”点上一盏灯、散发一份热。二要有目标性。古语云：“不患无策，只怕无心”。目标是一种内生动力，代表着精神区位，支配着意识行动，管理着方向位置，体现了价值和存在意义。要把“长见识、增才干、作贡献”作为上派目标，主动介入未接触过的工作，点滴积累失误和挫折后的经验教训，不思回报释放工作能量，这样，上派工作才会充满活力，上派生活才会更加充实，上派过程才会更加有意义。三要有专注力。排除私心杂念，积极适应工作环境，朝着既定的目标，一步一个脚印地前行，不被烦忧所惑，不被环境所扰，不浮躁、不偏移，做一个内心强大的人。

三、破除“镀金论”，立平常心

所谓“镀金论”，就是把上派当成“点睛”之旅，作为完善个人履历的平台，提职升迁的“跳板”，不求有为，但求无过，只要平稳过渡就行，无须折腾自己。镀金论，其实是一种作风之散，期望抄近道，走捷径，实现弯道超车，快速发展。破除镀金

论，就要树立平常心，淡泊明志。要看重事业。上派就是干事的，就是担责的，不能“三天打鱼两天晒网”，更不能“身在曹营心在汉”，要把心思回归到工作上，真正以接收单位为家，住得稳、蹲得住、沉得下，把事业上的建树、能力上的提升作为最大追求，在辛劳的付出中汲取成长的营养，在快乐的工作中收获成功的喜悦，不要把金只镀在外表，落个“金玉其外”的名声。要看轻自己。著名诗人鲁藜说过:“把自己看作是泥土吧，老是把自己看作珍珠，就时时有被埋没的痛苦。要端正工作态度，从最基本的事情做起，不好高骛远，不眼高手低，认真反思自己的优点和不足，不断修正工作中的失误与偏移，自我净化、自我完善、自我革新、自我提高。要看淡得失。以豁达的精神和超然的态度对待一切，“不以物喜，不以己悲”，即使没有人为你鼓掌，也要优雅地谢幕，感谢自己的认真付出，以阳光的心态，积蓄工作正能量。

第四篇：挂职干部心得体会篇三

挂职干部心得体会

在熟悉新的工作环境的同时，角色定位是关键。一定要摆正位置。虽是挂职，不能失职；虽不参与分工，但不能当看客，千万不能有临时观点，得过且过，把挂职当度假。要全身心投入，发挥主观能动性，用心观察，认真思考，仔细研究。在平时工作中，我自觉服从挂职单位领导安排的工作；直接或间接学习同事的工作方法，既不能把自己当作挂职单位的客人，又不能作为主人；团结同事，不乱发表个人意见。在这次挂职中使我的领导水平有了新的提高。

第二，新机遇。

一定要珍惜机遇。现代的领导干部需要有驾驭市场经济的能力，懂得现代企业管理，懂得如何谋划发展，为经济服务。我们从经济欠发达乡镇到经济发达地市体验，组织选择了我们，这个机遇是非常难得的。一个干部的领导才能、经济工作能力，需要在具体工作的实践中形成。因此，我非常珍惜此次机会，抓住机遇，用好机遇，认真学习，刻苦锻炼。努力提高自己的素质。

第三，新认识。

xx干部具有普遍的敬业精神，崇尚实干，遵守出勤制度，很少出现迟到、早退现象。当然他们工资、福利高，有车补，人人几乎都有私家车，但这不是关键。主要是他们体现出来的服务精神。在正常的办公中，无论是对象是谁，决不会出现推诿扯皮现象，首先茶一杯，笑颜相迎，能办理的现场办理，不能办理的告诉原因。所以在挂职中，我有了新认识，就是要少讲空话，不讲条件，多做贡献，人在哪里，心就在哪里，全心全意为人民服务，率先垂范，扑下身子抓落实，如此才能赢得信任，得到尊重，干成事情。

总之，挂职锻炼了我，积累了经验，我回到原岗位将不断研究、探索、实践、总结，求真务实，尽心尽职为喀夏加尔乡的经济和社会事业的发展作贡献。

篇三：挂职干部心得体会

我于2008年8月至10月，在宜都市工业园区管理委员会挂职学习，挂任园区党工委委员。

宜都，一个国土面积1357平方公里，总人口39.4万人，辖4乡5镇1个街道办事处2个管委会，湖北38个山区县市之一。在2000年以来，各项经济指标均超过20%的发展速度，社会经济及城市发展取得了骄人的成绩，荣获“全国科技进步先进县市，全国城市园林先进集体，中国民营经济最佳投资县市，全省县域经济发展先进县市”等殊荣。

一、宜都市工业园区基本概况

在20世纪60年代，宜都作为中西部的一个中转站，不仅是零售业产品的集散地，而且众多的工业企业在此落户发展，形成了以轻工业和机械、建材、化工以及小水电为主的“五小”工业区。宜都的经济重心在工业，工业的发展又以宜都市工业园区为龙头。宜都工业园区开始创建于2000年，2003年经宜昌市人民政府批准成立，2004年省政府公告予以保留。2006年3月经省人民政府批准为省级开发区，同年4月国家发改委公告为全国第五批省级开发区。园区规划面积800公顷，主要涉及辖区内长江沿线的红花、高坝洲、枝城、陆城等乡镇。园区功能分区为三大板块：第一，陶瓷机械工业板块。以十里铺村为中心，以宜昌新星、长江、惠宜等陶瓷企业为代表和以宜运、华宜等机械生产加工企业为代表；第二，电子医药工业板块。以东阳光公司为主体和中心。第三，化工建材板块。以枝城沿江等村为中心，以宜化、鄂中化工、斯帕尔、海南欣龙、华新水泥等企业为代表，重点发展原洋溪镇所辖沿江地段。目前园区已完成开发面积近700公顷，每公顷工业用地投资强度为1500万元。截止2008年9月底，园区98家规模企业累计完成工业总产值108亿元，实现税收2.5亿元，完成全社会固定资产投资33亿元。

二、工业园区管委会及内部机构的设置及职能定位

管委会作为市人民政府的派出机构，代表市人民政府对工业园区实行统一领导和管理，履行相关经济管理、公共服务等政府职能。

（一）管委会的主要职能：制定工业园区行政管理的规定并组织实施；组织编制工业园区总体发展规划和经济、社会发展计划并组织实施；负责园区内土地的统一规划、征用、开发等管理工作；统一规划、管理园区的各项基础设施和公共设施；协调园区劳动和社会保障、人事、监察、规划、国土、建设、环保、税务、工商行政、质量技术监督等工作；负责园区内项目的申报、审批和审核及开发、引进工作。

（二）管委会内部机构的设置及职能定位。作为一个行政管理机构，在配备了较完整的职能机构，如党政办公室、经济发展办公室、项目协调办公室、财政分局、国土分局等的同时，还拥有两个经济实体。一是国通公司，负责工业园区土地等资产的开发经营；从事园区水、电、路、天然气等基础设施建设；从事园区的土地开发和土地使用权转让，参与房地产经营；参与开发、投资或通过合资、合作等形式引进资金、兴办企业；参与工业园区建设资金的筹集、融通。二是担保公司，坚持政府主导、民营参与、规范化管理、市场化运营的方式为企业提供贷款担保。

三、园区发展经验的几点思考

（一）“政府创造环境、人民创造财富”。以观念、机制、制度创新为保障，切实强化全民创业意识，最大限度地释放全民创业热情和创业能量，以创业推动发展，以创业带动就业，以创业加快致富，以创业促进和谐的全民创业氛围为宜都一心一意谋发展，全心全意抓发展创造了良好的环境。

（二）园区工作职能领导地位的权威性。集计划、规划、国土、投资建设、项目论证、项目准入、财政为一体，直接为市委、政府负责的独特职能确定了管委会在工业园区的领导地位和职能的权威性，减少了行政审批程序和环节，降低了行政运行成本。

（三）压力分解，摆脱事务，明确职责，各司其职的工作方式。园区建设最难的征地和融资，宜都一直坚持征地政策不变，补偿标准不变的原则，由园区管委会根据功能分区和项目建设的需要，下达征地计划和资金计划给项目所在乡镇，由乡镇负责征地和搬迁。园区根据基础设施建设的需要，一是组织项目申报向上级争取资金，二是依托国通公司为融资平台以资产抵押担保向银行申请项目支持，三是拍卖公司存量土地筹资。

（四）明确优惠、落到实处的招商引资政策，低廉的地价，“亲商”、“扶商”、“富商”、“保姆式”服务，“一站式”审批，一切为投资者着想的工作态度为投资宜都的企业享受到了真正的投资乐趣。

四、利川工业园区建设的若干思考

挂职锻炼是一种新的工作体验，需要学习、思考与实践的有机结合。通过学习了解和亲身体会，我感到收获很大，既解放了思想，开阔了眼界，也认识到了差距和不足，感受之余，更多的是思考。想起利川的工业园区建设，虽然起步较晚，发展缓慢，但我们还是拥有平原地区，发达地方无法获取的优势条件。交通瓶颈即将得到改善，园区作为招商引资的重要载体的基础条件也得到有效突破，目前我们应该做的是积极创造条件，以东部产业转移的契机，大力推进园区开发建设。近年来，东南沿海发达地区随着土地、环保要求越来越高，原材料、劳动力等成本逐渐上升，产业升级变革的压力越来越大，大量劳动密集型产业、资源型产业选择向中西部转移和外迁，东部沿海产业转移为利川加快发展带来难得的发展机遇。我们必须抓住这一机遇，正确认清形势，积极谋划主动出击，凭借这场产业转移的东风招商引资进工业园区，促进园区建设，促进利川经济大发展。

（一）利川工业园区承接产业转移的形势

利川工业园区在承接东部产业转移具有以下四个方面的比较优势：一是区位优势明显。利川市承东启西、居中独厚，宜万铁路、利渝铁路贯穿东西，沪蓉西高速横穿全境。从市区到万州、恩施机场只需要60分钟。方便、快捷、低成本的人流、物流环境为承接产业转移奠定了良好的基础。二是具备为东部企业提供产业配套的优势。承接东部产业转移需要有良好的基础、产品配套、经营环境、技术和人才支撑。目前，园区基础设施建设已初具规模，宜于发展劳动密集型产业，可为东部企业投资发展提供较低的经营成本和最优的投资载体，对于承接沿海产业转移有着较强的吸引力。三是具有良好的投资环境。近年来，利川作为招商引资的一个品牌，影响越来越大，从人文环境到投资环境和招商政策都得到了突破性的改变。利川将会为打造投资乐园不遗余力。四是具有劳动力资源优势。利川是一个农业大市，农村剩余劳动力资源充沛，适宜劳动密集型产业的发展。与沿海地区相比，劳动力资源优势明显。

（二）推进利川工业园区承接东部产业转移的对策

1、认清发展形势，统一对承接产业转移重要性的认识。目前我们在承接东部产业转移总体思想上要增强抢抓机遇的意识，切实增强主动参与承接东部产业转移的紧迫感，坚决破除各种意识的、传统的、体制的以及人为的障碍，在开放开发上、在环境建设上、在用人机制上为承接产业转移营造良好的氛围。进一步解放思想，做到用新的思想观念和思维方式应对新情况、解决新问题，增强合作共赢意识，善于运用市场机制配置各类资源，大力推进全民创业，一视同仁地对待各类市场主体，为各种投资者创造平等竞争，互相促进的良好环境。

2、采取有效举措，夯实承接产业转移的平台加快承接产业转移，重点在工业，出路在招商。因此，必须切实夯实产业转移的承接平台和招商平台。加快园区建设，打造有吸引力的投资载体。一是加快园区管理体制创新，将制度和措施落到实处。全力打造园区既是行政管理又是经济实体的格局，在园区的管理体制上实行市场化、企业化的运作方式，从根本上改革园区的管理体制，降低运行成本，提高效率。真正实现政企、政事、政资分开，形成符合市场经济规律管理体制与运行机制。二是加快园区基础设施建设。园区规划要有大手笔，突出产业特色，加强生态建设，提升园区品位，完善水、电、路、通讯等基础设施。三是加快园区发展速度。要切实加强园区的产业建设，增强规模效益，引导建立产业集群。

3、强化工作机构，形成有竞争力的招商机制。招商引资是园区承接产业转移的必然途径。必须坚持政府推动、企业主动、社会联动的工作机制不动摇；坚持对招商引资实行目标管理不动摇；坚持对招商引资给鼓励、给优惠的政策不动摇。

（三）突出工作重点，创新招商引资的软硬环境

要突出把招商引资力量整合起来，在政策、渠道、方法、机制等方面进行一系列创新。

1、做好对外联系与交流工作。一方面要推动与东部地区政府间的合作，充分发挥政府在招商引资中的平台和推动作用；另一方面加强民间的交流和沟通。主要加强开展经贸、科技、教育、人才等交流活动。促进双边高层互访，争取与东部一些市结为经济合作市，签订合作协议，建立交流、沟通、协调机制。二是定期举办项目投资洽谈、产品推荐、进出口贸易、科技合作、企业家互访、民间交流等活动，把双方或多方的合作与发展不断引向深入。同时加强干部挂职、教育培训工作，通过干部的双边互动，熟悉情况、密切感情、掌握信息。三是建立政府推动、部门联动、企业主动的工作格局。政府重点在架桥、搭台上下功夫，抓好规划和组织；部门重点在具体组织上下功夫，创造良好的合作环境；企业重点在引进项目、做大做强产业上下功夫，主动上门招商引资，引进资金和技术，搞活机制。四是突出与东部地区的商会、行业协会等民间组织的联系。

2、加强产业链招商。产业链配套对企业的影响主要表现在原材料供应与产品市场、资讯渠道等方面，配套环境的优劣决定着企业投资的取舍。因此要重点围绕我市既定的主导产业和优势资源，引进东部地区的先进技术、设备、管理改造提升传统产业，提高行业的市场竞争力。

3、搞好项目对接。鼓励有能力的企业主动承接产业转移，开辟新的贸易加工业务。把园区作为我市承接产业转移的主战场，明确园区产业定位，突出特色发展，使工业园区发展与本地优势更好的结合起来，形成区域间产业合理分工、资源优化配置、优势互补、协调发展的格局。要把生态保护理念贯穿于承接产业转移的整个过程中，对高污染、高物耗、低附加值的产业承接严加控制，要将承接产业转移建立在资源节约、环境友好可持续发展的基础上。

4、发挥比较优势。在承接产业转移过程中，要坚持高起点规划，高规格运作，提高准入门槛，把握持续发展。要做好利用优势资源的文章，要坚决避免小打小闹，遍地开花。要坚持优势资源由优势企业来开发，大产业向大资本靠拢，做好重大工业储备项目的规划，取得引进战略投资者的主动权。要吸引对旅游业的战略投资，按照建设“知名休闲度假旅游胜地”的要求，整合旅游文化资源，丰富旅游文化创意，提高旅游管理水平。

5、突破瓶颈制约。加快承接产业转移，必须有承载项目的平台，有扩大投入的渠道，有保障流通的基础设施。园区土地、物流等方面的状况，已成为招商引资的“瓶颈”。一是要破解用地难题。没有土地，再好的项目也引不进来。因此要严格项目用地管理，既抓增量的供给，更抓存量的盘活。二是加强信用建设，拓宽融资渠道。政府的信用、企业的信用都是一个市场，市场体制是否完善，经营效益如何是各种金融信贷机构是否投资的关键，讲诚信，重信用，大力营造信用环境，同时壮大中小企业担保基金，形成良好的金融竞争氛围。三是完善物流体系。产业能否顺利转移，取决于“交通”和“流通”，而流通的基础是交通。一定要突出交通优先发展的战略地位，做到交通设施首先对接。

6、优化服务环境。经济发展环境，硬环境是基础，软环境是核心。现在各地招商引资拼优惠政策的空间已经不大，主要是在改善软环境，特别是服务环境方面下大功夫。必须真正把投资环境作为“生命线”来抓。要斩断部门与收费罚款间的利益联系，从严约束和规范部门行为，严禁乱检查乱罚款。要整治项目建设施工环境，抓一批典型，查一批案件，攻破一批难点，消除一批痼疾，给客商以更多的安全感、亲切感、自由感，打造“亲商”、“扶商”、“富商”的“金字招牌”。

（四）把握四个统筹，促进园区经济又好又快发展

一是统筹对内开放与对外开放，促进优势产业协调发展。在业已形成的支柱产业的基础上，改造和提升传统工业企业，继续引进关联企业，充实和壮大支柱产业；顺应园区迅速扩张的趋势，通过引进、开发、技术集成、合作配套等形式，着力培育一批市场容量大、技术含量高、发展前景好的优势产业，促进和提高园区工业整体水平。二是统筹城市建设与环境保护，促进人与自然协调发展。加大园区基础设施建设，健全服务和管理体系，加快工业园区周边各类商业设施、服务设施和绿化生态景观建设，重点加强清江沿岸景观的规划和建设。三是统筹人才引进与学习提高，促进人与社会协调发展。坚持“政策引人、事业留人、环境育人”方针，按照人才优先战略，加大招才引智和培训提高力度。四是统筹两手抓与两手硬关系，促进三个文明协调发展。贯彻“两手抓两手都要硬”的工作方针，在经济建设有序推进的同时，保持精神文明和政治文明协调发展；坚持“以人为本”理念，全方位提升服务水平，帮助企业创造最佳竞争力；坚持“精简、统一、效能”原则，加强园区管理机构的自身建设，努力使园区管委会成为政府职能转变的示范。

第五篇：挂职干部工作心得体会

挂职干部工作心得体会

2020年7月，按照市委组织部的安排，我被选派到XX挂职锻炼。一年多来，我积极融入当地工作，同时也在认真观察和思考XX实现高质量发展的动力。这其中很重要的一点就是XX干部群众的改革意识、主体意识、服务意识很强，营造了优良发展环境，推动了XX各项改革落地见效，从而助力实现经济高质量发展。

一、干部改革意识强，推动各项举措落地见效。

“全上跑道，全部跑起来”“对标第一比赶超”“争创全国示范样板”“要做世界一流，全球领先”……在XX，经常可以看到这些话语，干部们不仅是这样说的，也是这样做的。XX在制度创新方面为全国贡献了大量经验，这都离不开干部勇于改革争先。2021年2月，XX省委在新春第一会上部署了全面推进数字化改革的重大任务，许多干部感受到“能力危机”和“本领恐慌”，但很快就投入到了全面学习和调研谋划中。短短两个月后，在全省工作例会上，各县(市、区)干部都能用“V字模型”的逻辑导图汇报改革方案;四个月后，在全省确定的改革清单“跑道上”，各地、各领域改革创新应用纷纷呈现，“XX公平在线”“民呼我为”多跨场景、绍兴数字古城等特色应用上线，好的示范应用逐步“以点带面，全省推广”。不到半年，浙里民生“关键小事智能速办”应用、产业大脑应用等一大批全国首创的重大应用相继上线。这些数字化改革的创新运用，得益于各级干部强烈的改革争先意识。XX干部勇于改革、善于创新的生动实践，推动着各项举措落地见效。

二、企业家主体意识强，助力经济高质量发展。

在XX，有很多“专精特新”企业，它们有一个共同的特点，就是有一位主体意识很强的民营企业家，他们具有超强的市场理念和勇立潮头的创新意识，这值得全国企业家学习。前不久，我参加了一个营商环境观察员主题沙龙活动，会上企业家们纷纷发言，向当地政府建言献策。与我预想中不同的是，几乎没有企业家向政府提出资金补助、特殊政策等需要，他们的意见主要集中在政企如何形成合力、加大产业人才引进、做好园区长远规划、推动地方特色产业发展等方面，这充分体现了企业家不等不靠的主体意识。企业兴则经济兴，企业强则经济强。2020年，XX民营经济增加值占全省生产总值的比重为66.3%，私营企业260万户，占企业总量的92.3%。可见，在众多拥有强烈主体意识的企业家推动下，民营企业已成为XX经济高质量发展的重要力量。

三、全民服务意识强，营造优良发展环境。

一提到XX，很多人都会说“发展环境好”!我认为，这种“发展环境”离不开人的服务意识，既包括政府公务人员的服务意识，也包括群众个体的服务意识，也就是“全民服务意识”。一方面，政府服务意识强。近年来，XX省推进“最多跑一次”改革，拓展了识别、回应、服务好群众和企业的沟通平台，用数据跑代替群众跑、企业跑。全省建成“掌上办事之省”，从疫情防控到日常生活，从民生小事到家企大事，从政务服务到数字经济、数字社会，均可“掌上办、网上办、一站办”。另一方面，XX群众主动参与社会治理、社会服务的意识也很强。从党建“契约化”共建的城市

社区治理新模式，到“枫桥经验”建设的清廉村居，再到“未来社区”里的“邻里互助”和广泛开展的“微心愿”志愿者活动，群众积极参与基层治理，参与志愿服务。全民服务意识营造了优良的发展环境，让XX成为许多企业项目落地的首选地，也成了许多人才实现个人发展的定居首选地。