水利厅干部双向交流挂职锻炼实施办法

第一篇：水利厅干部双向交流挂职锻炼实施办法

关于印发《XX省水利厅干部双向交流挂职

锻炼实施办法（试行）》的通知

厅机关各处（室、局）、总站、中心，厅属各单位：

现将《XX省水利厅干部双向交流挂职锻炼实施办法（试行）》印发给你们，请结合实际认真贯彻执行。执行过程中有何问题和建议，请及时反馈厅人事教育处。

二○一○年四月二十二日

XX省水利厅干部双向交流挂职锻炼实施办法（试行）

为加强全省水利干部队伍建设，不断拓宽干部教育培养和实践锻炼的渠道，提高干部工作水平，根据《干部选拔任用工作条例》等有关规定，结合全省水利干部工作实际，特制定本实施办法。

一、干部挂职锻炼目的和要求

干部双向交流挂职锻炼是提高干部能力素质的重要措施。干部双向交流挂职锻炼工作，是要把干部的教育培养同工作实践锻炼紧密结合起来，让厅机关年轻干部到基层艰苦复杂环境中经受锻炼，进一步磨练意志、转变作风、增强服务基层意识，进一步了解基层实情、开阔视野、积累经验、提高组织协调能力；让基层水利部门干部到厅机关挂职锻炼，有利于他们进一步拓展工作视野、了解全省水利情况、增强全局意识和规则意识。

干部双向交流挂职锻炼是加强厅机关干部与基层干部交流的有效途径。厅机关干部比较了解水利工作的整体情况，基层干部具有较为丰富的实践经验。通过干部双向交流挂职锻炼，可以拉近厅机关和基层水利部门的距离，增进相互感情，实现厅机关与基层水利部门工作互动，增强工作创新性和针对性，促进工作计划和部署、制定的措施和办法，更加切合工作实际，确保我省水利事业又好又快地发展。

二、干部挂职锻炼方式和资格条件

根据工作需要，定期选派干部进行交流挂职锻炼。从厅机关处室和厅属单位选派若干名干部到市（县、区）水利局或重点水利工程挂职锻炼，一般每两年一次；由市（县、区）水利局选派若干名干部到厅机关处室挂职锻炼，一般每年一次。

选派挂职锻炼的干部应具备的基本条件是：拥护党的路线、方针、政策，热爱水利事业，具有强烈的事业心和责任感，思想作风端正，有一定的组织领导能力和发展潜力，具备相应的专业知识，身体健康。

凡没有基层工作经历的厅机关干部，按照省委组织部、省人力资源和社会保障厅的有关规定，应当下基层锻炼。特别是对优秀年轻干部要创造条件，多提供挂职锻炼的机会。

三、干部挂职锻炼期限和职务安排

从厅机关处室和厅属单位选派到市（县、区）水利局挂职锻炼的时间一般为1～2年，担任市局中层职务或县局副职；从市（县、区）水利局选派到厅机关处室挂职锻炼的时间一般为6个月～1年。干部挂职锻炼结束后，经组织全面考察，回原单位工作。

四、干部挂职锻炼的办理程序

厅人事教育处根据优秀年轻干部培养计划，征求厅机关处室和厅属单位意见，提出下派干部人选建议，商设区的市水利局，确定拟派往的市、县（市、区）水利局，并征求当地组织部门意见，报厅党组批准后实施。

市、县（市、区）水利局上挂到厅机关的干部人选，由设区的市水利局负责组织选派。根据工作需要，由厅人事教育处商厅机关有关处室提出建议方案，报厅领导同意后实施。

五、干部挂职锻炼管理和教育

干部在挂职交流锻炼期间一般只转党员组织关系，人事关系及工资福利待遇等保留不变，职级晋升和福利待遇不受影响。挂职交流锻炼干部按规定参加挂职交流锻炼单位的考核，挂职时间不足半年的，在原单位参加年度考核。

对挂职干部的管理，以派出单位为主，挂职单位协助。挂职期间的工作安排、学习教育等，由挂职单位负责管理。派出单位应主动听取挂职单位的意见和建议，了解干部的现实表现情况。挂职期满后，派出单位会同接收单位对干部进行认真的考核鉴定，有关材料存入个人档案，并作为今后选拔任用干部的重要参考。厅机关各处室、厅直属各单位和各市（县、区）水利局要提高认识，高度重视，认真做好干部双向交流挂职锻炼工作。接收单位对挂职干部应严格要求、严格管理、严格监督，给挂职干部分工定位，明确职责，帮助尽快进入角色，有意识地交任务、压担子，鼓励大胆工作。派出单位和接收单位要热情关心挂职干部，妥

善解决挂职干部生活上的实际困难。挂职干部应克服临时观念，珍惜锻炼机会，大胆开展工作，并自觉接受挂职单位的管理。

主题词：干部管理通知

抄送：各市、县（市、区）水利（水电、水务）局

XX省水利厅办公室2010年4月23日印发

第二篇：水利厅干部双向交流挂职锻炼实施办法

XX干部双向交流挂职锻炼实施办法

为加强全省水利干部队伍建设，不断拓宽干部教育培养和实践锻炼的渠道，提高干部工作水平，根据《干部选拔任用工作条例》等有关规定，结合全省水利干部工作实际，特制定本实施办法。

一、干部挂职锻炼目的和要求

干部双向交流挂职锻炼是提高干部能力素质的重要措施。干部双向交流挂职锻炼工作，是要把干部的教育培养同工作实践锻炼紧密结合起来，让厅机关年轻干部到基层艰苦复杂环境中经受锻炼，进一步磨练意志、转变作风、增强服务基层意识，进一步了解基层实情、开阔视野、积累经验、提高组织协调能力；让基层水利部门干部到厅机关挂职锻炼，有利于他们进一步拓展工作视野、了解全省水利情况、增强全局意识和规则意识。

干部双向交流挂职锻炼是加强厅机关干部与基层干部交流的有效途径。厅机关干部比较了解水利工作的整体情况，基层干部具有较为丰富的实践经验。通过干部双向交流挂职锻炼，可以拉近厅机关和基层水利部门的距离，增进相互感情，实现厅机关与基层水利部门工作互动，增强工作创新性和针对性，促进工作计划和部署、制定的措施和办法，更加切合工作实际，确保我省水利事业又好又快地发展。

二、干部挂职锻炼方式和资格条件

根据工作需要，定期选派干部进行交流挂职锻炼。从厅机关处室和厅属单位选派若干名干部到市（县、区）水利局或重点水利工程挂职锻炼，一般每两年一次；由市（县、区）水利局选派若干名干部到厅机关处室挂职锻炼，一般每年一次。

选派挂职锻炼的干部应具备的基本条件是：拥护党的路线、方针、政策，热爱水利事业，具有强烈的事业心和责任感，思想作风端正，有一定的组织领导能力和发展潜力，具备相应的专业知识，身体健康。

凡没有基层工作经历的厅机关干部，按照省委组织部、省人力资源和社会保障厅的有关规定，应当下基层锻炼。特别是对优秀年轻干部要创造条件，多提供挂职锻炼的机会。

三、干部挂职锻炼期限和职务安排

从厅机关处室和厅属单位选派到市（县、区）水利局挂职锻炼的时间一般为1～2年，担任市局中层职务或县局副职；从市（县、区）水利局选派到厅机关处室挂职锻炼的时间一般为6个月～1年。干部挂职锻炼结束后，经组织全面考察，回原单位工作。

四、干部挂职锻炼的办理程序

厅人事教育处根据优秀年轻干部培养计划，征求厅机关处室和厅属单位意见，提出下派干部人选建议，商设区的市水利局，确定拟派往的市、县（市、区）水利局，并征求当地组织部门意见，报厅党组批准后实施。

市、县（市、区）水利局上挂到厅机关的干部人选，由设区的市水利局负责组织选派。根据工作需要，由厅人事教育处商厅机关有关处室提出建议方案，报厅领导同意后实施。

五、干部挂职锻炼管理和教育

干部在挂职交流锻炼期间一般只转党员组织关系，人事关系及工资福利待遇等保留不变，职级晋升和福利待遇不受影响。挂职交流锻炼干部按规定参加挂职交流锻炼单位的考核，挂职时间不足半年的，在原单位参加考核。

对挂职干部的管理，以派出单位为主，挂职单位协助。挂职期间的工作安排、学习教育等，由挂职单位负责管理。派出单位应主动听取挂职单位的意见和建议，了解干部的现实表现情况。挂职期满后，派出单位会同接收单位对干部进行认真的考核鉴定，有关材料存入个人档案，并作为今后选拔任用干部的重要参考。厅机关各处室、厅直属各单位和各市（县、区）水利局要提高认识，高度重视，认真做好干部双向交流挂职锻炼工作。接收单位对挂职干部应严格要求、严格管理、严格监督，给挂职干部分工定位，明确职责，帮助尽快进入角色，有意识地交任务、压担子，鼓励大胆工作。派出单位和接收单位要热情关心挂职干部，妥善解决挂职干部生活上的实际困难。挂职干部应克服临时观念，珍惜锻炼机会，大胆开展工作，并自觉接受挂职单位的管理。

第三篇：挂职锻炼实施办法

黄陂区职业技术学校专业教师赴企业

挂职锻炼实施办法

为加强学校双师型师资队伍建设，贯彻落实《武汉市黄陂区职业技术学校教师队伍建设制度》，全面提升教师行业职业能力，特修订本实施办法。

一、目标

建设一支结构合理、数量充足，综合素质好，实践技能强的双师型师资队伍。

二、选派对象

任职期内，50岁以下且在行业企业挂职锻炼时间不满1个月的专任专业教师。

四、选派程序

1．招生就业办公室牵头会同各专业组联系确定行业企业单位，公布挂职锻炼岗位；

2．各专业组根据本组的师资培养计划及专业教师的挂职锻炼意愿，组织专业教师申报，并填写《专业教师到行业企业挂职锻炼申报表》（附件1）；

3．校办、招生就业办公室根据申报情况及挂职锻炼单位实际情况，拟定挂职锻炼教师名单； 4．校务会研究确定选派人员。

五、具体要求

1．原则上专业教师在同一任职期内应有累计1个月到行业企业挂职锻炼、合作研发、行业培训或指导学生实习的经历。各组派出挂职锻炼 1 的教师时应优先考虑尚无挂职锻炼经历的专业教师，五年内一般不重复选派教师在同岗位挂职，从企业一线调入的专业教师进校五年内可暂不考虑。

2．积极鼓励专业教师到行业一线参与多种形式的挂职锻炼。各专业组要因势利导、因时所需，依照“普及、强化、提升”的原则，切实做好本部门挂职锻炼计划，并明确教师挂职锻炼的目标和任务。3.挂职锻炼教师应与学校签订《专业教师到行业企业挂职锻炼协议书》（附件2）。在《专业教师到行业企业挂职锻炼协议书》中明确教师在专业技术、实践能力上应达到的具体要求，即应完成的任务或取得的成果，并将完成情况作为考核的主要依据。

4．挂职教师如有特殊情况，需提前结束或延长挂职的，则应由本人向学校提出书面申请，经挂职单位和学校批准后，方可提前结束或延长挂职。

5．10年以后进入我校的专业教师，如无任教专业的行业企业工作经历，应在进校三年内的寒暑假期进行挂职锻炼。新教师在入校三年内，累计挂职锻炼时间不少于1个月。

6．各教研组选派的挂职教师应于每学期初报校办备案。

六、津贴待遇

由学校选派脱产挂职锻炼的教师享受如下待遇：

1．继续享受学校工资、考核奖、岗位津贴、各类福利和社会保险； 2.按满工作量（10课时/周）的标准发放挂职津贴。其中90%的挂职津贴按月发放，剩余10%的挂职津贴纳入年终考核；如承担教学任务的，周授课4课时以内（含）的工作量津贴每月全额发放，超过4课时的部分不再发放工作量津贴；

3．教师经学校选派在寒、暑假到行业企业挂职锻炼的，按10课时/周的标准发放挂职津贴，根据实际挂职天数全额发放。

七、考核管理

1．挂职锻炼考核采取企业考核与学校考核相结合的形式。教师在挂职锻炼期间应遵守所在单位的各项管理规章制度，学校不定期进行督查。2．出勤考核：教师挂职锻炼期间，如需请假应事先向挂职锻炼单位和学校校办办理相关请假手续，按学校考勤管理规定办理；如无故缺岗，给予扣除工作量津贴500元/次，并按学校旷工有关规定处理。3．目标考核：挂职锻炼结束，教师应上交《教师到行业企业挂职锻炼考核表》，校办根据签订的《教师到企业挂职锻炼协议书》的相关内容考核。

4．教师如挂职锻炼考核不合格，则不再享受剩下的10%津贴，且不计入挂职锻炼时间。

5．挂职锻炼结束后的五年服务期内或挂职锻炼培养期内调离学校的，应归还挂职期间相关费用，包括工作量补贴、半年奖、年终奖及挂职期间的各类补贴等，费用根据服务期限等额递减。

八、本办法由校办负责解释，自发文之日起执行。《黄陂区职业技术学校专业教师赴企业挂职锻炼实施办法》同时废止。与本文有关内容不一致的，以本文为准。

黄陂区职业技术学校 2012.09.01 3

第四篇：干部双向交流（小编推荐）

金台区干部双向交流工作情况汇报

市委组织部：

按照市委组织部的通知精神，我们对近年来金台区在推动干部双向交流工作方面的情况进行了全面的回顾总结，现就有关情况汇报如下。

一、主要做法及成效

1、提高思想认识，为推动干部双向交流工作营造良好氛围。积极稳妥地开展干部双向交流工作，是深化干部人事制度改革，加强干部队伍建设的一项重要内容。长期以来，区委始终把加大干部交流力度做为干部教育、培养、锻炼的重要途经。一是加大宣传力度，优化干部双向交流的社会舆论环境。通过多种途径，大力宣传干部交流的重要意义，在干部中开展服从大局、服从组织决定和艰苦奋斗、乐于奉献精神的教育，使干部交流政策得到广大干部群众的理解，形成共识，为交流干部提供一个了良好的外部环境。二是积极引导干部到艰苦的环境中去接受锻炼。干部只有在多环境、多岗位、多条件下经受磨练、接受考验，才能丰富经历、增长才干。在干部调整工作中，坚持通过做耐心细致的思想工作，使干部认清选派干部双向交流锻炼的重要性、必要性，树立了大局观念，组织纪律观念。三是树立正确的干部交流导向。

干部纵向和横向交流相结合、可以使干部在新的岗位、新的环境下去继续学习，继续适应，从而不断增长才干，开创工作新局面。近几年，我区在干部交流的实践过程中，逐步摸索建立一种相对稳定的干部交流机制，凡是一般干部由部门提拔的，安排到街道任职，街道提拔的安排到乡镇任职。对于现任的领导干部凡需提拔的，一般按照山区—平原街道—部门的次序进行流动，使干部提拔与干部交流建立起一种良性地互动机制，如现任城六区的一名街道主任，最初是乡镇的一名副职，经提拔任另一山区乡镇的正职，随后调整到一般部门任正职领导，去年又被任命到我区经济发展的前沿街道，半年多来，各项工作都受到了各级领导的肯定。四是注重优化班子结构，从工作需要出发，进一步加大党务部门和经济部门之间，街道、乡镇和区级部门之间，部门和部门之间，街道和乡镇之间的领导干部交流工作力度。在近四年的干部交流中，街道、乡到部门的25人，部门到街道乡的16人，街道乡之间交流57人，部门之间交流24人。通过交流，使我区干部队伍结构结构更加合理，人员更加精干，工作更有成效。

3、完善考评机制，促进干部交流工作的规范化。建立和完善交流干部政绩考核机制，对于推进干部人事制度改革营造“能者上、庸者下”的选人用人环境有着非常重要的作用。2007年，金台区委结合目标责任制考评工作，在深入调研，新举措，研究干部交流工作中出现的新情况、新问题，不断积累经验，积极稳妥地推进干部 “双向”流动工作，使干部交流的质量和水平不断提高，为促进金台经济社会又好又快发展，提供坚强有力的组织保证。

1、继续加强干部思想教育，干部对干部交流工作的认识。要通过多种途径，宣传干部交流工作的重要性，在领导干部中开展服从大局、服从组织决定和艰苦奋斗、乐于奉献精神的教育，使干部交流工作得到广大干部群众的理解和支持，形成共识，为交流干部施展才华、开拓进取、干事创业提供一个良好的环境。

2、完善制度措施，积极推进干部交流工作的规范化、合理化。在干部交流过程中，要进一步明确交流的对象及条件，逐步实现领导干部多层次、多形式的有序交流。把交流的重点对象放在一把手和管人、管钱、管物的干部身上，对于在同一岗位上任工作10年的领导干部要进行交流。对于任职不足2年的干部原则不予交流，避免“不务工作思交流”的现象发生。

3、完善奖惩措施，充分发挥交流干部的导向作用。在交流干部时，把那些想干事、能干事、会干事的干部用到关健岗位、重点单位。要开展跟踪考察考核，及时了解他们的思想状况、工作表现，客观公正地评价干部的工作业绩，提高考核的公正性和准确性。要坚持以党性看干部，凭实绩用干

第五篇：加大干部双向交流发言材料(2012.2.15)

加大干部双向交流 多渠道培养选拔年经干部

促进干部队伍建设合理化发展

耿马华侨管理区党工委 向亦武

2012年2月15日

各位领导：

按照座谈会的安排，下面我就关于加大干部交流和培养选拔年轻干部两个方面的问题进行交流发言，浅谈自己的认识和体会，说得不对的请各位领导批评指证。

一、加大干部双向交流，有利于激发干部队伍的生机与活力

（一）推进干部双向交流是改善干部队伍结构的迫切需要 针对新形势下干部队伍建设出现的干部来源窄、经历单，缺乏基层工作经历等新矛盾新问题，加大干部双向交流力度，树立重视基层的用人导向，建立来自基层一线党政领导干部培养选拔链，是改善全市干部队伍结构的迫切需要，是更好地发现和培养年轻干部成长的有效途径，是实现全市干部队伍人才培养目标的重要渠道。

（二）加大干部交流利于人才队伍建设

大力推进干部交流，让干部通过交流脱离长期工作的地方，到新的环境去打拼，对干部尤其是年轻干部直面挑战、经受锻炼、增长才干大有裨益。一是有利于丰富阅历，增长见识，开阔视野，积累更多的实际工作经验。二是有利于克服惰性，激

异地交流时间短，因此会出现少数干部只顾“短安排”，不作“长计划”，不利于一个地方的科学发展和可持续发展。

针对进一步完善相关干部管理制度，使其发挥出应有的积极作用，我建议：

1、区别对待交流比例，优化班子结构。干部异地，交流面不宜过广，且应区别对待，掌握好本地与异地干部的比例。对交流干部任职也应有至少一届的时间要求，使他们能安下心来，多做基础性、长远性的工作，任职一地，造福一方。

2、实行回访考察制度，长短效益结合。对交流干部任期内的政绩考核，要把长期效益与短期效益有机结合。建议实行回访考察制度，进一步完善干部任前与任后结合的全程管理，以识别了解干部，科学用好管好干部。把回访结果与对干部的综合评价结合起来，与干部教育和监督结合起来。同时，通过回访考察形式，把干部任前任后的行为至始至终不仅臵于群众的监督中，也臵于组织的监督中，并与干部的使用和处理相结合，强化了制约机制。以此尽量避免异地任职干部的短期行为。

近年来,各地不断加大领导干部的交流力度，对深化干部人事制度改革起到了积极的推动作用。我认为，当前要加大干部轮岗交流工作力度，还要着重从以下几个层面推进干部轮岗交流工作，才能进一步激发干部队伍的生机和活力。

一是注重交流权力大、学历高、影响广的干部，激活干部队伍活力。在干部交流中，市、县要拿出一些重要工作部门的领导岗位实施交流任职，注重交流权力大、学历高、影响广的

越要有战略眼光和战略思维，越要重视抓好培养选拔年轻干部这个事关长远的战略举措。

年轻干部不断地成长成熟起来，大批政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬，能够善于正确判断形势和把握大局，在错综复杂的条件下卓有成效地开展工作的优秀年轻干部涌现出来，我们的队伍才有可能始终保持蓬勃生机与活力，我们的事业才能够强盛不衰，立于不败之地。

加大年轻干部培养选拔力度，我认为要按照全面锻炼提高、缺什么补什么的要求，采取多种形式，让年轻干部在实践中经受锻炼，积累经验，增长才干。坚持和完善年轻干部下基层锻炼的制度。对比较优秀的年轻干部，要有意识地选派他们到艰苦的地方和岗位去工作，或者派他们去从事那些难度较大、突击性强的工作。要优先选派没有在基层一线工作过的领导干部和长期在领导机关工作的优秀年轻干部，并不断改进下派干部的管理工作，使他们在基层切实得到锻炼和提高。继续有计划、有步骤地安排年轻干部在上下级机关之间、部门之间以及机关内部进行交流和轮岗。调整班子、选配领导干部时，在同样符合条件的人选中，要先考虑任用年轻干部。

要把后备干部锻炼作为后备干部队伍建设的一项重要内容，通过干部轮岗交流、下派外挂、设臵助理岗位等办法，有针对性、有计划地组织加强后备干部培养锻炼，为干部的成长铺台阶、搭舞台。为进一步拓宽后备干部培养的新渠道，可积极与上级部门联系沟通，选派年轻干部到上级部门挂职锻炼。