在全市招商引资暨进一步优化营商环境动员大会上的表态发言

第一篇：在全市招商引资暨进一步优化营商环境动员大会上的表态发言

在全市招商引资暨进一步优化营商环境动员大会上的表态

发言

在全市招商引资暨进一步优化营商环境

动员大会上的表态发言

各位领导，同志们：

市委、市政府在新年伊始，召开这次招商引资和优化营商环境工作会议，充分体现了对此项工作的高度重视。仙人岛能源化工区作为承载重大项目的战略平台和招商引资的主战场，将认真贯彻落实市委、市政府决策部署，以求真务实的工作作风和只争朝夕的精神状态，抢抓新机遇，直面新挑战，坚决打赢招商引资和营商环境建设这场攻坚战。

2017年，仙人岛计划开工千万元以上项目12个，其中，亿元以上项目10个；固定资产投资完成42.9亿元，增长228%；出口创汇计划完成8000万美元，增长15%；内联引资完成33亿元，增长300%以上。

为顺利实现上述目标，我们将重点抓好以下三方面工作：

一是全力以赴推进项目建设

仙人岛能源化工区将牢固树立项目是本、项目是纲、以项目促发展的理念，坚持一切围绕项目转、一切围绕项目干。

全力推进总投资1.57亿元康辉石化增资扩产SSP改性塑料生产线项目、总投资4.28亿元疏港高速公路项目、总投资16亿元华能仙人岛热电厂项目，确保年度竣工投产运营。

加快推进总投资4亿元中粮糖业原糖进出口基地、总投资2亿元中丝辽化二期工程、总投资1亿元上海密尔克卫化工物流项目建设，不断发展壮大临港物流产业集群。

全面推进总投资5.35亿元恒洋新能源锂电池材料项目、总投资8.3亿元的上海巴安水务海水淡化项目、总投资8亿元辽宁海化30万吨高粘度润滑油项目、总投资30亿元佳孚石化10万吨聚碳酸酯项目、总投资1000亿元长联石油和湖北能源中加自然资源产业园等重大项目提速建设。

二是多措并举强化招商引资

我们要立足自身优势、突出重点，以特色招商、精准招商、产业链招商为重点，盯住大型国企、瞄准世界500强，力争引进一批投资体量大、经济效益高、环境质量好的优质项目。

重点围绕中海油、中丝、中粮、华能、恒力等现有企业，深入推进以商招商，努力形成多层次、上下游一体化的产业发展格局。

突出港口开放、主动融入营口自贸区建设，实现借势发展。规划建设港前贸易区，加强与营口港的合作招商，主动承接、积极培育物流、贸易、金融和信息等新兴产业项目，全面提升港前经济集聚发展能力。

我们要坚持班子成员带头招商、亲自督促项目落实，真正做到把招商引资工作放在心上、抓在手上、落实在行动上。要加强招商机构建设，打造一支能吃苦、善攻关、精业务的招商队伍，努力形成全员抓招商、促发展的工作格局。

三是凝心聚力构建优质营商环境

环境是吸引力，也是竞争力。我们要着力构建亲商、清商的新型政商关系，想项目单位之所想、急项目单位之所急，帮助企业减轻负担、轻装上阵，切实增强企业做大、做强的信心。

要大力营造优惠的政策环境，把东北振兴和营口自贸区好的政策用准、用活、用到项目上。

要大力营造优质的服务环境，进一步简化审批流程，从项目动迁、手续办理、开工建设到投产运营的各环节，采取一对

一、保姆式服务，随时解决项目建设过程中遇到的困难和问题。同时，要不断规范行政执法，充分保障企业合法权益，使企业进得来、留得住、见效快、发展好。

总之，仙人岛能源化工区将以本次大会为新的起点，按照市委、市政府的决策部署，坚定信心，鼓足干劲，努力推进项目建设、招商引资和优化营商环境工作的新突破，为全市振兴发展做出新的更大的贡献！

第二篇：优化营商环境招商引资强调发言

优化营商环境招商引资强调发言

今天是*年的第一天，我们把优化营商环境和招商引资大会作为全州新年第一会，就是要向全社会发出最强烈的信号，在新的一年里，*就是要大抓招商引资、大抓营商环境，坚持把招商引资和营商环境这个“一号工程”“一把手工程”，从新年第一天起就大抓特抓，从新年第一天就向四海客商、八方亲朋广发“英雄帖”、吹响“集结号”，以开年就奔跑、开局即冲刺的姿态，坚决打造全国一流*品牌招商引资和营商环境。

一、刚刚过去的一年，我们坚持小切口、大突破，牢牢扭住招商引资和营商环境这个“牛鼻子”，集中火力打攻坚战，形成了一套具有*特点的招商引资和优化营商环境体制机制

发展经济，拼的就是营商环境；调度经济，靠的就是市场主体。*要保稳定需要财政资金支持，*要大发展必须要招商引资。刚刚过去的一年，我们坚持政府围着企业转、企业有事马上办，制定出台《进一步优化营商环境更好服务市场主体*条措施》《党建引领营商环境优化行动方案》等政策措施，高位推动、强势推进招商引资和优化营商环境，有效改变了垫底、靠后的被动局面，取得了良好的成效。

我们坚持“企业第一、企业家是老大”理念。全州上下把“企业第一、企业家是老大”的理念刻在心中、放在首位、落在实处，充分体现在具体支持政策制定上、在优质服务提供上、在帮助解决问题上，甚至体现在企业家座位安排上，体现在各个方面、各个环节、各个细节，以最诚信、最真心、最实在的“妈妈式”服务，服务好每一个企业。

我们坚持把招商引资和优化营商环境作为“一号工程”“一把手工程”。各级各部门深刻认识到招商引资营商环境对*发展的极端重要性，各级“一把手”主动担当、靠前服务，重要招商活动亲自参加、重要客商亲自会见、重点项目亲自过问、重大问题亲自协调解决。全年*批次*人次重要客商赴文考察洽谈，招引项目*个，到位资金*亿元，增长*%；省外到位资金*亿元、增长*%，增速居全省第*位；实际利用外资完成任务的*%。

我们坚持“第一服务员”制度。每一位干部都是服务员，我和*州长当好全州招商引资营商环境第一服务员，各县（市）党政主要负责同志当好全县（市）招商引资营商环境第一服务员。以第一任务是服务、第一职责是解决问题的态度，主动靠前为企业服务，协调解决绿色铝企业用电、用地、用气，*永安公司土地手续、*市垃圾焚烧发电厂建设手续、*公司征地等一批长期困扰企业的突出问题。

我们坚持对招商引资工作要钱给钱、要人给人，以“三流”财政保障招商引资不差钱、不差人。在全省*个州（市）开启了由州政府副秘书长兼任州投促局局长的先河，充分授权放权，对外可代表州委书记、州长招商、洽谈、签约，对内直接协调各县（市）党委、政府和州级各部门。在机构、编制、人员、经费等方面“开口子”“开小灶”，新组建州招商引资服务中心，安排人员编制*人。安排给州投促局的招商引资经费逐年成倍增加，*年*万元，是*年前的*倍。

我们坚持联系企业直通车。与重点企业建立一对一、点对点的*小时直通联系制度。聚焦州内三大园区，采取专班化方式，由州发改、工信、能源部门主要负责同志担任专班长，抽调人员组建专班，把办公室直接搬到园区上门服务。州委、州政府到*家绿色铝企业和*公司召开了*次现场办公会，共同研究解决企业诉求*项，与企业建立政企命运共同体，坚定了企业发展信心。

我们坚持党建引领招商营商。针对省纪委蹲点调研指出的突出问题，制定《构建亲清政商关系行为清单》，规范政商交往行为，着力整治“不找领导办不成事，找了领导可以乱办事”等乱象。组建涉企部门党建联盟*个、政企党建联盟*个，在州县政务服务大厅设立党员先锋岗，成立“红色代办员”队伍*支，在*个驻点招商引资机构设立党支部。开设企业服务专窗，首设“办不成事”窗口，受理办结群众反映事项*件，群众办不成的事有了地方反映，做法得到省委领导的表扬肯定。

我们坚持紧盯重点产业、重点领域创新开展系列招大引强活动。深化*企、央企、省企和各类金融机构进*活动，充分借助*商会等力量开展招商。成功举办*商会招商推介会等活动。组团或派出小分队外出招商*次，在*设立*个省外驻点招商联络处，成功引进了*等重大项目，促成了*到*设立分公司。全州市场主体数量突破*万户大关，达到*万户，较*年前增长*倍。

一年来，广大企业家立足*、扎根*、奉献*，带领企业闯关突围、勇攀高峰，民营经济增加值预计占GDP的比重达*%，民间投资占固投的比重达*%，使*发生了巨大变化，千百年来困扰边疆群众的绝对贫困问题得到历史性解决，与全国全省同步全面建成小康社会，为*的发展作出了重要贡献。大家还主动投身强边固防、疫情防控、公益慈善、乡村振兴等事业，在回馈社会中彰显自身价值。比如，*公司在“*•*”冰雹灾害中向*捐赠*万元等。在此，我代表州委、州政府和全州*万各族干部群众，向全州各位企业家表示衷心的感谢，致以崇高的敬意！

二、当前和今后一个时期，要致力打造*品牌的招商引资和营商环境，一年一进步、三年一大步，努力实现营商环境全面提升并进入全国一流水平越发达的地方，越重视招商引资和营商环境。

（一）坚决整治政府拖欠企业账款问题。

政府拖欠企业账款是当前企业关注度最高的问题。对此，州委、州政府的态度是坚决的，欠账必须清偿。如果只是一味回避和逃避，最后把企业拖垮了、拖死了，*经济也就没有了活力，高质量跨越式发展更无从谈起。各个清偿主体，不能不闻不问，不能能拖则拖，对每一笔欠款都要有态度、给说法、定措施。要主动上门与企业共同商量，有钱的要立即支付，没钱也要转换思路支付，分期、分批，或者充分盘活各种资源清偿，坚决杜绝“新官不理旧账”，要让企业看到政府的态度和行动。也请广大企业相信政府，今天困难是暂时的，州委、州政府是说话算话的。州政府将制定专项整治方案，请州工信局牵头负责，*月底前建立政府拖欠企业账款清欠台账，明确每笔欠款清欠方案，明确清欠方式、时间计划、资金来源，以及责任部门、责任人等事项。

（二）要让企业和群众“办事不求人”成为常态。

*过去不少企业出现这样那样的问题，很多都是政府逼出来的。企业的事就是政府的事，客商的事就是我们自家的事，要让“办事不求人”成为*最好的投资环境。要在思想上树牢“乙方思维”，以“无微不至”的工作热情提升市场活跃度，以“无微不治”的决心和态度清理市场乱象。部门能办的事要第一时间反馈给企业，办不成的事及时向领导、向我报告。少说不能办，多想怎么办，能办的事要快办，承诺的事必须办，难办的事要想办法办。没办过的事研究透彻，如果能办立即办，不需请托也能办；如果不能办就说明白，谁打招呼都不能办，不能含糊其词、模棱两可，让企业办事不求人。

要用好“一部手机办事通”，构建“政企通”平台，将涉企财政奖补政策的发布、申报、审批、验收、资金拨付等全部环节进行闭环式管理。要建立营商环境观察员、监督员制度，在重点企业设立营商环境“观察哨”，聘请企业负责人作为营商环境“体验师”，明确一名纪检监察干部为营商环境观察员，聘请人大代表、政协委员、商会代表作为义务监督员，推动形成“办不好有人查、办不了有人督”的格局。州纪委州监委与州工商联要牵头建立破坏营商环境问题线索直移快办机制，通报一批营商环境领域作风和腐败典型问题。对违法者依法严惩，对吃拿卡要、故意刁难的办事人员，抓几个典型，谁对企业吃拿卡要，就端掉谁的饭碗、撤掉谁的位置。我郑重承诺：全心全意为企业服务，决不干预任何一个项目，不插手任何一项工程，不掺杂半点私心杂念。

（三）坚决整治政府招商引资承诺兑现不到位问题。

有的县（市）为了招商，不顾实际，加之政策变化等种种原因，承诺的一些事项不能及时兑现，这个问题企业反映也很强烈。我们将对历年来签订的各类合同、协议进行全面清理，对历年来的招商引资承诺进行“大起底”，对排查出的承诺事项建立台账，逐项研究、逐一提出解决措施。在充分用足用好政策、不突破政策和法律底线的基础上，对有效的承诺，一企一策、一事一议，制定“时间表”，多渠道、多形式依法依规解决。对已经出现违约的要依法依规妥善处理。对违法承诺、不可能兑现的“空头支票”，要坚决清理，但要做好企业工作，主动登门向企业说明，与企业达成谅解。请州投促局牵头负责，上半年完成对各类合同、协议的清理和台账建立，完成“大起底、大排查、大整改”。

（四）全面落实好驻企服务员制度。

驻企服务员不是*的首创，这是发达地区的经验做法。我们将在全州开展“千人服务千企”行动，建立“*户企业+*位领导挂钩+*位驻企服务员”的驻企服务员制度，驻企服务员当好代理人、代办人、包办人，变“企业办”为“我为企业代办领办”，实现企业找政府办事“最多找一人”。主要职责：

一是按照“有求必应，无事不扰”的原则，驻企服务员每周至少上门服务*次，不叫不到、随叫随到、服务周到。

适时收集企业对政府的意见建议，动态掌握企业困难和问题。二是围绕企业需协调解决问题清单和企业意见建议清单“两个清单”开展工作，建立驻企服务工作台账，对清单实行闭环管理，全程跟踪服务；对无法解决的问题，由挂钩领导“派单”转涉及部门限期办理，对重大特殊问题集体会商。三是根据企业项目建设、生产经营不同需要，组建工作专班，适时派出工作组进驻企业开展专项服务，实行一企一专班，做到“企业吹哨、部门报到”。四是开展代办领办服务。企业在项目建设、生产经营等过程中需要找政府办理的事项，由驻企服务员和工作专班根据需要提供全程代办领办服务。这项工作，要形成我州一项长效制度，请州政务服务局牵头负责抓好落实。

（五）全力抓好开发区配套建设。

建设招商要同步，生产生活两不误。随着我州产业转型升级，园区现有配套及服务体系难以适应产业发展需要的问题越来越突出，集中体现在硬件设施不完善、软件服务不到位。要加快*边境经济合作区平台建设，完善园区基础设施配套，强化水、电、气、路、通信、排污等基础配套设施建设，全面提高签约项目开工率、资金到位率、投产率、市场主体转化率，让熟地、标准化厂房、车间等项目，而不是项目等土地，让企业“拎包入住”或签约即开工。

要坚持“亩产论英雄”、项目园区化，增加投资密度和投资强度，通过空间换地、腾笼换鸟等方式为优质项目腾出用地用能用耗空间。要强化园区的生活、招工、培训等服务。在这里，我特别强调，园区管委会要设在园区，到园区上班、上门服务，不能让企业办事反复跑。请州发改委、州工信局和有关县（市）具体抓落实，*月前制定开发区配套设施提升攻坚方案，力争尽快补齐各种短板弱项。

（六）深化市场主体培育倍增专项行动。

抓经济必须抓产业、抓产业必须抓市场主体。要更大力度实施市场主体倍增计划、龙头企业培引计划和招大引强专项行动，让“铺天盖地”的小微企业和“顶天立地”的大企业越来越多。要加大魏桥、神火、中铝等链主企业培育，支持链主企业发展壮大，充分发挥其在产业上的引擎作用。请州市场监管局牵头负责，制定市场主体培育倍增计划方案，明确*年总目标和具体目标，确保*年后每千人拥有的市场主体数进入全省前列。要把企业上市作为一项重点工作。请州财政局（金融办）牵头负责，聚焦*医药、现代农业、康养旅游等重点产业，各选*—*家共*家左右作为后备企业，“一企一策”精准服务，通过“储备一批、培育一批、辅导一批、申报一批、上市一批”方式梯次培育，确保“十四五”新增*家、力争*家上市企业。

（七）突出产业链招商、重点区域招商。

要用市场理念、用投行思维抓招商，善于研究形势抓招商，从形势中找产业，从产业中找企业，各县（市）党政“一把手”每年带队赴省外招商不少于*次，确保完成年内引进省外到位资金增长*%以上、实际利用外资增长*%以上的目标。要突出产业链招商。围绕全州四大重点产业，针对产业链上中下游缺链部分积极引进关键环节企业和配套企业，瞄准头部企业，定向招商、填空招商。特别是对绿色铝、三七两个全产业链产业，要建立链长制度，由我和*州长分别任链长，龙头企业任链主，加强产业链招商，政企合力推动延链补链强链。

要突出重点区域招商。抓住发达地区新一轮产业，从零散“择地而居”到集体“区域推进”转移的趋势和机遇，制定承接产业转移专项计划。围绕泛珠三角、长三角、成渝经济区等与我州产业契合度高、制造业比较密集、产业转移意向迫切的地区，积极开展定向、上门、精准、专题招商。特别是要抓住省级在*成立招商引资联络办公室的机遇，选派人员驻*招商，深化与当地商会、企业等的交流合作，充分利用代理招商机构，吸引更多*企业到*投资兴业，促成一批项目落户*。请州投促局牵头负责，明确*年招商引资总目标，制定工作方案，压实县（市）和部门的招商责任。

（八）发挥好驻点驻外机构招商尖兵精兵作用。

驻点驻外机构要发挥好政策信息情报作用，及时掌握中央、各部委、各省区的产业发展方向及驻点区域营商环境、招商引资优惠政策，分析驻点区域产业分布情况，围绕驻点区域可能外迁、扩能企业情况及投资产业门类，制定驻点区域招商路线图、重点拜访和对接企业清单。要主动拜访驻点区域各类企业、产业园区和各行业协会，积极参与各类经贸洽谈活动、项目推介会等，结交一批有利于*经济社会发展的企业家朋友，宣传推介*的区位、重点产业、投资环境、劳动成本等优势，努力扩大*的知名度和影响力。要发挥好“窗口”和“桥梁”作用，抓好寻找目标企业、确定企业投资意愿、联系目标企业、说服企业投资考察等工作，积极组织知名企业参加*州主办的各类招商引资活动，每年组织推介*户以上企业到*考察洽谈，促成投资*亿元以上的项目落户*个以上。请州投促局牵头负责，努力把驻点驻外机构选优招大引强的作用发挥到极致。

三、新年新气象，要把招商营商的氛围搞得浓浓的，“请你来*”，共同唱好*招商引资和优化营商环境的大合唱

一要建立健全“双组长”制度。州委将调整成立领导小组，我和*州长担任“双组长”，组建工作专班，建立工作机制。各级各部门党政“一把手”要负总责、齐上阵，特别是县（市）党政“一把手”要积极作为、主动担当。从今年开始，县（市）委书记、县（市）长每年分别确定*个要招引的招商项目（不包括基础设施和房地产项目）报州招商委，形成县（市）党政主要负责人招商项目清单向社会公布，年终对落地情况进行“晾晒”。

二要突出在招商营商一线考察识别干部。招商营商也是一线，更是前线，甚至也是火线。州委将把招商营商作为考察识别干部的重要战场，把能干的干部放进去、把优秀的干部选出来。选派政治素质高、业务能力强的优秀干部充实到招商营商部门，把好干部、优秀干部放到招商营商一线去淬炼，再从招商营商一线优先提拔使用一批实绩突出的干部。

三要认真落实“双周、每月、双月”调度。“双周”由州政府分管领导调度一次，“每月”由*州长调度一次，“双月”由我和*州长共同调度一次。每月督查、每月通报、每月排名，做得好的大力表扬，做不好的通报批评，形成招商光荣、丢商无光的氛围。

四要形式多样开展宣传推介活动。创作招商营商系列组歌，组织广为传唱。将*州营商环境主题曲《请你来*》正式向外推出。遴选一批招商营商标语，在各类场合广为宣传。每年都要选树一批招商营商的典型，在《新*》、*日报、*广播电视台、*发布等新闻媒体广泛宣传。开通“*招商营商”微信公众号，把客商需要了解的所有信息都公开放到上面去。坚持主动“走出去”与积极“请进来”相结合，深化*企、央企、省企和各类金融机构进*活动，每年组织开展多种形式的专题招商和精准招商考察推介活动。建立健全市场主体直接评价营商环境制度，实时线上线下收集市场主体的意见建议，定期公布招商营商突出问题整改情况，对损害营商环境问题发现一起、查处一起、曝光一起。

第三篇：在全县优化营商环境会上的表态发言

在全县优化营商环境会上的表态发言

尊敬的各位领导，同志们：

优化营商环境是落实省委、省政府工作部署的实际行动，是破解经济发展难题、增强区域竞争的有力抓手，是广大群众和企业所盼。作为我们**镇，有决心在县委、县政府的正确领导下，按照会议要求，认真谋划，精心部署，集全镇之智，举全镇之力，坚决打好优化营商环境这场攻坚战。

一是抓宣传，丰富载体造声势。回去后，我们将立即成立领导小组，切实加强对全镇优化营商环境工作的组织协调，研究制定切实可行的实施方案。充分利用会议、广播、标语、微信等平台，将会议精神迅速传达到全镇广大干部群众中，着力打造“六最”环境，引导全社会关心、重视和支持优化营商环境工作，形成“人人关心营商环境、个个优化营商环境”的浓厚氛围。

二是抓作风，转变职能提效率。围绕产业发展，在提高办事效率、提升服务质量、转变工作作风上下功夫，要切实简化办事程序，为项目建设和产业发展开辟“绿色通道”，及时帮助企业解决发展过程中遇到的用地、水电、融资、周边矛盾等各种困难和问题。今年在农业上我们要积极和**农牧、**乐林农牧和**玉丰葡萄进行主动对接、跟踪服务，全力扶持，促进农业产业扩大规模、提质增效。在工业企业发展上，建立机关干部一对一入企服务机制，切实解决企业问题和诉求。鼓励和支持**公司、环球铸造顺应产业环保政策，加快环球铸造机加工生产车间建设，拓展延伸铸造产业链，增强市场竞争力。

三是抓整治，提升环境新形象。结合全省百日环境整治行动，深入持久地开展环境卫生综合整治，巩固环境卫生整治成果，动员和发动全社会力量，逐步形成人人关注生活环境、人人参与义务打扫卫生的良好氛围。以打造营商硬实力为目标，突出抓好**等村美丽乡村连片建设，重点打造***“六个一”历史人文景观，为翔山旅游开发奠定坚实基础。同时，加快交通基础设施建设步伐，推动全镇公路建设快速发展，努力实现全镇通达能力大幅提升，路域环境全面改善。

四是抓服务，助推园区新发展。围绕**高科技产业集聚园区建设，镇、村两级在做好**大道征地协调的基础上，将继续主动作为，提前介入，全力以赴做好园区扩建征地协调、矛盾化解工作，为园区建设扫清一切障碍。

总之，我们**镇将借这次会议东风，全面认真、不折不扣地贯彻落实好本次会议精神，打好营商环境建设的攻坚战和持久战，为全面建成小康社会、实现**振兴崛起作出应有的贡献，以优异的成绩向党的十九大献礼！

谢谢大家！

第四篇：在全市优化营商环境暨招商引资工作推进大会上的讲话

在全市优化营商环境暨招商引资工作推进大会上的讲话

同志们：

市委、市政府决定今天召开全市优化营商环境暨招商引资工作推进大会，主要目的就是全面贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府优化营商环境和加强招商引资工作的各项决策部署，动员全市上下进一步统一思想、凝心聚力、担当作为，全面掀起全市优化营商环境和招商引资工作新高潮，为主动融入“双循环”新发展格局，实现“十四五”奋斗目标注入强劲动力。下面，我再讲四点意见。

第一，统一思想，在深化认识中狠抓营商环境和招商引资

这几年我们持续优化营商环境，创新招商引资方式，吸引了众多优质资本、优秀企业在***落地生根。但我们必须清醒地认识到，欠发达仍是我们的基本市情，自主发展动力不足、要素流入环境不优、财政投入有限等依然是制约我们发展的突出性问题。因此，优化营商环境、加强招商引资就是我们破局晋位、加快发展的必由之路和最佳选择，我们必须提高站位，充分认识到优化营商环境和招商引资工作的极端重要性。

这是关系“国之大者”的战略工程。营商环境是党中央高度关心、反复强调的“国之大者”，这也是***省长来**后极为重视、力推主抓的核心工作，并多次召开会议专题研究部署；全面优化营商环境若干措施、土地财税人才配套支持措施、加大招商引资力度推动高质量发展意见等“一揽子”重磅文件密集出台，重视程度和工作力度都前所未有。可以说，优化营商环境和招商引资不仅是事关一域的经济工作，更是关乎全局的战略工程，我们必须坚决对标对表，不断增强政治判断力、政治领悟力、政治执行力，切实增强打造一流营商环境的政治自觉、思想自觉和行动自觉。

这是赢得区域比拼的实力工程。好的营商环境，不仅是生产力，更是竞争力。人才往哪里走、资金往哪里流、项目在哪里建，都取决于哪里的机会多、障碍少、效率高、服务好。当前我市发展正处于滚石上山、爬坡过坎的关键阶段，传统产业还是主导，新兴产业发展滞后，无论是推动产业转型升级、增强创新能力，还是畅通大循环、融入新格局，都迫切需要改善营商环境、加大招商引资，否则高质量发展将会成为一句空话。在“三新”背景下，我们要顺应大势，“巧借东风”，抢抓“一带一路”建设、新时代西部大开发、碳达峰碳中和等重大国家战略机遇，切实擦亮营商环境的“金字招牌”，在新一轮区域竞争中下好先手棋、跑出加速度、赢得主动权。

这是厚植发展土壤的引领工程。“政府营造环境，企业创造财富”。良好的营商环境，是企业成长发展的土壤，更是吸引企业集聚的平台；营商环境的好坏，直接决定着市场主体的信心和活力。对于我们这样资源市场两头在外的西部内陆欠发达城市来说，招商引资就是我们晋位赶超、转型发展的必由之路，而良好的营商环境就是我们招揽企业、吸引资金的根本所在。我们的固投、社零等很多指标靠后，招商引资成效不佳，项目推进不理想，真正实现并联审批的重大项目寥寥无几，主要原因还是发展环境不佳，企业的认可度、满意度、获得感等方面仍有差距。大家一定要正视短板差距，憋足一口气、铆足一股劲，以坚定不移的信念、顽强拼搏的毅力、锲而不舍的精神，在全市优化营商环境和加强招商引资的大舞台上展现新作为。

这是锻造干部作风的基础工程。营商环境，不仅是经济发展的“晴雨表”，更是干部作风的“显示器”。近年来，国家建立了营商环境评价指标体系（18个一级指标、87个二级指标），并明确把营商环境便利度纳入党政领导班子高质量发展评价考核内容。从国家发改委开展的营商环境评价情况看，我省营商环境最好的**市排名也明显靠后，我们的差距就更大了。实事求是地讲，我们很多部门在服务企业、项目和客商过程中，还存在不少突出问题，干部作风与高质量营商环境的要求很不匹配。为此，我们要以高度的政治责任感、历史使命感和现实紧迫感，通过抓营商环境优化提升，着力解决好企业和群众反映的突出问题，带动干部作风根本性转变。

第二，明确方向，在自我革命中大力优化营商环境

优化营商环境只有进行时，没有完成时。我们必须保持永远在路上的信念，坚决破解政务环境、法治环境、市场环境等瓶颈制约，出重拳破积弊、下猛药除病灶，以相关领域的突破推动营商环境实现重大提升。

一要全力营造高质高效的政务环境。重点在破解“审批慢”“办事难”“效率低”三大顽疾上取得实质性进展，努力打造审批事项少、办事效率高、平台功能强、服务质量优的政务环境。一是在行政审批提速上下功夫。全面梳理全市取消调整和承接事项，坚持能减则减、能合则合，对前置申报材料进行简化，对行政审批流程进行优化再造，对审批时限实行极限压缩，把该管的管好，不该管的充分放手，真正为市场松绑。二是在政务服务提质上下功夫。以数字政府建设作为“突破口”，全力推进城市大脑建设，破除数字壁垒，实现政务服务事项“一网通办”“一网通管”“一网协同”为抓手，大力弘扬“店小二”精神，为各类市场主体提供“管家式”精准服务，打造优质便捷的服务环境。三是在办事效能提优上下功夫。以“一次不跑”“最多跑一次”改革倒逼简政放权，全面落实政府服务“限时办结”“一次办结”，扩大“容缺受理”“告知承诺”“不来即享”范围，以政务效率换取发展效率。

二要全力营造开明开放的市场环境。营商环境好不好，最终要看市场主体的感受。我们要切实推动“政府思维”向“企业视角”转变、“政府端菜”向“企业点菜”转变。一是在放宽市场准入上持续发力。

全面落实负面清单制度，大力推动“证照分离”改革全覆盖，在涉企经营许可、投资项目审批、证明事项等领域推动更大范围告知承诺，坚决破除各类壁垒。对于政府投资的基础设施、公共服务等工程，要全面引入竞争机制，只要有实力、有能力，都要消除路障、敞开大门。二是在完善诚信体系上持续发力。建立失信联合惩戒制度，常态化发布失信黑名单，提高失信主体获取公共服务成本，构建“诚信收益、失信惩戒”的长效机制，建立健全“政府承诺+社会监督+失信问责”机制，努力塑造“办事不用找熟人”“新官必理旧事”的政务环境，形成靠诚信凝聚商气、提升人气、弘扬正气的局面。三是在严格事中事后监管上持续发力。坚持放开准入和严格监管相结合，发挥企业事中事后监管警示系统作用，探索“互联网+监管”模式，建立健全跨部门跨领域联合监管、综合执法机制，构建“一处违法、处处受限”的联合惩戒机制，确保无缝衔接、不留死角。四是在构建构建“亲”“清”新型政商关系上持续发力。领导干部要坦坦荡荡地同企业家打交道、交朋友，有交集而不能有交换、有交往不能有交易，坚决杜绝以商品交换原则考量政商关系，严肃整治亲而不清、亲而乱为等问题，推动政商关系健康和谐、积极向上，通过抓党风政风带社风民风，营造风清气正的政治生态。

三要全力营造安商富商的政策环境。提升政策的精准性和执行力，加大对市场主体帮扶力度，强化主动服务企业意识，积极营造政策精准有效、兑现及时落地、帮扶主动有力的政策环境。一是更加精准有效。秉持“问题导向”“发现痛点”的原则，精准把脉，制定好政策，并抓好政策的落实，尤其要落实好税费减免、信贷融资、建设用地、资金扶持、水电气暖等方面的政策，确保每一条政策红利都落实到每一个市场主体。同时要规范降低重点领域涉企收费，持续加大各类违规涉企收费整治力度，千方百计降低企业经营成本。二是更加务实管用。务实管用的政策才是好政策。近期我们对照国务院《优化营商环境条例》和省政府优化营商环境的系列政策，出台了我市优化营商环境的“1+N”政策，会后，大家要认真学习贯彻本次会议精神，对照这些政策一项一项的进行再梳理再比对，一项一项进行

“回头看”，应该做什么、标准有哪些，做了什么、落下什么，进行全面盘点，迅速落实整改提升的办法和措施。三是更加创新多元。上周我们刚召开企业家座谈会，今后要适应企业多元化的需求，在机制、服务、监管上加大创新力度，建立政企沟通互动长效机制，以更包容更开阔的心胸，主动让企业家参与政策制定过程，让“局内人”充分表达自己的意愿，尤其是重大重点产业要实行“一产一策”“一企一策”，以多样化的方式帮助企业快速成长壮大。

四要全力营造公平公正的法治环境。要将优化营商环境建设全面纳入法治化轨道，把依法平等保护各类市场主体产权和合法权益贯彻到立法、执法、司法、守法等各个环节，在全社会营造自觉守法、遇事找法、解决问题靠法的法治环境氛围。一是营造全民守法的法治氛围。全民守法才能让遵纪守法的企业不吃亏。一方面，政府带头尊法学法守法用法，严格执行行政决策法定程序，推进依法科学民主决策，强化政策落实，保持政策延续性，绝不让政策翻烧饼。另一方面，加强普法宣传，让投资者相信法律、依靠法律，在法律范围内通过正当有序的竞争而获利，为企业家创新创业营造良好法治环境，以良法善治使企业家安心经营、放心投资、专心创业。二是切实加强依法行政。全面落实行政执法“三项制度”，提升全市行政执法水平，精准把握执法司法尺度和温度，规范政府权力运行，做到法无授权不可为、法定职责必须为，给各类市场主体发展创造充足、公平的市场空间。三是保护好市场主体的合法权益。依法严厉打击破坏市场秩序和营商环境的违法犯罪行为，同时要严格区分经济纠纷和刑事犯罪、违法所得和合法财产，最大限度减少执法司法活动对企业正常生产经营的影响。尤其是对涉企案件慎用强制措施，避免出现“办了一个案件，搞垮一个企业”。

第三，突出重点，推动招商引资取得新成效

招商引资是经济社会发展的生命线，谁抓住了招商引资，谁就掌握了发展先机。我们要把招商引资作为助推全市经济社会高质量发展的主要抓手，凝聚合力、齐抓共管，深入持久打好招商引资主动仗。

一是要在解放思想上“求突破”。

 思想是行动的先导，思想解放的程度，决定着招商引资的成效，同时也决定着经济发展的速度。面对当前经济下行压力和稳增长调结构的艰巨任务，各地掀起了新一轮招商引资热潮，展开了吸引高端要素资源的竞争。很多地方都把招商引资作为“一号工程”和“一把手工程”，高招频出，力度空前。武汉市着力打造专业队伍、企业家队伍、投资人队伍、校友队伍“四支招商大军”，围绕全产业链、城市功能链、创新链“三链”招大引强；西安市强调各级主要领导是“第一责任人、第一实践人、第一推进人”，选聘100名后备干部成立21个专业招商分队，强力推进招商引资；我们的隔壁邻居**市把招商引资作为每个部门和各级都必须完成的“硬指标”，将招商引资工作成效考核结果与干部的“面子”“位子”和“票子”挂钩，组建了4个定点招商组和43个产业招商小分队，实行“招商局定点招商”“小分队定向招商”。正因为招商引资取得了显著成效，所以去年以来的发展势头十分迅猛。面对千帆竞发、百舸争流的态势，各部门要有坐不住、等不起、慢不得的危机感，拿出决心勇气和硬招实招，打破思维定式，主动向先进地方“取经”，善于“拿来”，借道超车，推动我市招商引资见实效。总的要求是，凡是外地的成功做法，都要大胆引用；凡是政策法规没有明令禁止的，都要大胆试行；凡是上级政策和规定有弹性幅度的，都要放到最宽。

二是要在主攻方向上“下实功”。

经济发展靠产业，产业支撑靠项目。实现新时期招商引资的新突破，必须百尺竿头，更进一步，突出重点，靶向施策。要紧盯宏观政策抓招商。

当前，正处于“十四五”开局起步期，国家出台了一系列重大政策，只有快人一招、先人一步，才能赢得先机，否则只能步人后尘，甚至连残羹冷炙都捞不到。我们要增强政策敏锐性、洞察力，对上级出台的政策措施，第一时间研究、吃透、弄懂，认真对接、争取、落实。比如，在碳达峰碳中和背景下，省政府办公厅刚刚出台的培育壮大新能源产业链的意见，提到的发展氢能产业、太阳能光热产业、光伏产业等，我们能做什么文章，能装什么项目，能引进什么产业。要紧盯资源转化抓招商。推进新一轮招商引资，***有差距更有优势。与先进城市相比，开放的广度和深度，招商的层次和水平，我市都有差距，如果不走出自我感觉良好的误区，不扔掉人均GDP和收入全省领先的“包袱”，不下大功夫，就是盲目乐观，就会落后于人。新形势下，***也有良好条件：一是有开放的文化，作为移民城市，具有开放包容的特质，***人拥有敢于开拓的精神、合作共赢的心态。二是有开放的基础，我们区位优势明显、工业基础雄厚、旅游资源富集，这既是我们的亮丽名片，更是做好招商引资工作的重要基础。三是有开放的平台，工业园区连续多年排名省级园区前列，***建设加快推进，这些都是我们扩大开放的重要平台。只要我们发挥优势、主动作为，综合分析、科学研判目标企业与我市招商项目的契合点，引进适宜发挥我市优势的企业和产业项目，就一定能够实现新的又好又快发展。要紧盯“双轮驱动”抓招商。一个轮子是，突出区域特色和产业的补链、延链、强链抓招商，锁定主导产业精准招商。围绕***等产业，按照差什么引什么、弱什么补什么、强什么增什么的原则，筛选一批链条型、基地型、龙头型高端项目，找准目标企业，引进产业链关键环节、上下游配套企业，推进产业集聚发展。另一个轮子是，没有产业基础的要善于“无中生有”。围绕培育新材料、高端装备、通道物流等新兴产业，谋划引进一批龙头带动型和高附加值项目，推动战略性新兴产业快速成长。要抓住大力发展数字经济的机遇，引进云计算、大数据、物联网等新型业态项目，促进新一代信息技术与各产业融合协同发展。

三是要在方式方法上“求创新”。

新常态下开展招商引资，必须遵循市场经济规律，创新招商方式，提高工作的科学性和成功率。一是突出专业招商。抓好专业招商队伍建设，选调一批优秀干部，选聘一批高素质专业人才，制定绩效激励政策，推进专业招商。要加强与招商中介机构的合作，利用他们的专业优势，提高招商的专业化和精细化水平。二是突出节会招商。利用好**洽会、“*会*节”等省内重大节会平台开展招商推介，与“一带一路”沿线国家和地区广泛开展经贸合作。借助进博会、服贸会、广交会、消博会等国家经贸节会和境内外展会的推介平台，开展推介和投资洽谈。三是突出以商招商。我们的千般描述，抵不过客商的一句认可肯定。要充分用好这些年积累的宝贵人脉资源，不断加强与客商的沟通联系，加强与在*异地商会和异地***商会的合作，通过他们牵线搭桥，吸引更多客商前来投资兴业，形成招商引资的连锁反应。四是突出全民招商。充分调动干部群众的招商热情，鼓励他们通过亲戚、朋友、同学、战友等社会关系，广泛联系企业，搭建沟通桥梁，传递招商信息，最大限度延伸招商网络，努力取得更多招商成果。还要研究制定全民招商奖励政策，对招商引资作出贡献的企业、社会机构、社会人士给予奖励。

四是要在项目落地上“出实招”。

项目签约十个，不如落地开工一个。项目谈的再多，协议签的再大，没有实实在在的投资就是一纸空文，所以提升签约项目开工率，是当前招商引资工作的重中之重。招商引资信息怎么来、项目怎么谈、合同怎么签、评审怎么评、建设怎么搞、后续服务怎么跟上，这些在都要在招商引资工作流程中详细说明，让大家一看就明白。我理解应该是“全员撒大网、团队谈项目、专班搞服务”。重点要抓好三个阶段工作：第一阶段，动员全社会招商，普遍撒网，搜集招商引资信息，并有选择性、有针对性地上门招商、敲门招商，与客商达成初步项目投资意向；第二阶段，由招商引资客户服务中心牵头，由相关行业部门组成专门团队，由分管市领导带队，重大项目*亲自出面，双方进行现场考察、洽谈，敲定正式投资合同。这个阶段可能要进行几个来回，在这个阶段，自然资源、生态环境、安监、发改等职能部门都要提前介入进来、参与进来，同步进行各方面评审把关，一旦正式合同签订，相关部门就再无异议，就必须无条件办理项目建设审批手续；

第三阶段，转入项目落地建设和投产服务的阶段。招商引资单位继续作为项目服务主体责任单位，与招商引资客户服务中心、工业园区等相关单位组成单个项目服务工作专班，重大项目实行市级领导包抓，为项目立项审批的手续办理、工程建设、竣工投产、后续服务提供全程“保姆式”服务。这样整个项目建设流程更加顺畅，各单位、各环节的责任更加清晰，项目成功率、行政审批效率、建设速度必然大大提高。

第四，压实责任，在担当实干中检验营商环境

评判一个地方的营商环境，包括企业评、部门评、第三方评等方面，但不管怎么评，最终还是企业和群众说了算。各部门要认真贯彻本次会议精神，对照省市优化营商环境和招商引资的各项政策，主动担责任扛指标，精准发力、真抓实干，推动各项政策举措落地见效。

一是责任要再压实。

优化营商环境和招商引资，人人皆有责，人人要尽责。各部门负责同志既要发挥“领头羊”效应，真正沉下心来学习业务、研究政策，全面准确理解上级精神，吃透基层实际情况，找准工作结合点，每项工作都要有清晰的路线图、时间表、责任状，把脉络理清楚，不要老在文件上“划圈”，当“二传手；还要带头做一名“首席服务官”，到企业、到群众中靠前服务。各级各部门主要负责同志是第一责任人、第一实践人、第一推进人，做到重大招商活动亲自参加、重要客商亲自接洽、重大项目亲自推动、重点问题亲自协调解决。对来自央企、500强企业、行业龙头企业的客商，需要市级领导出面的，有关方面要及时汇报，市级领导同志要大力支持。要坚持一手抓招商、一手抓落地，发改委、政管、工信等部门要各司其职、紧密合作，抓好关键事、关键人、关键环节，全力推动签约项目落地，下大力气推进项目前期工作，着力解决好

“落地难、落地慢”的问题。

二是督查要再加强。

优化营商环境和招商引资是事关全局和长远发展的战略抉择，必须以“功成不必在我，功成必定有我”的精神境界和责任担当，矢志不移推进。要以强有力的措施，加强调度，严格督查。要紧盯企业反映强烈、群众反映集中、社会普遍关注的损害营商环境问题，特别是针对一些窗口单位存在的推诿扯皮、作风拖沓等突出问题，进一步加大督查力度。督查室要定期开展督查，对排名靠前的进行表扬，排名靠后的公开通报并督促整改。要转变工作作风，坚决纠治“不作为、慢作为、乱作为”的人和事，抓典型、强震慑、促整改。

三是考核要再强化。

省政府已经明确每月要进行明察暗访，对市州营商环境进行考核并全省通报。我们要把服务企业、优化营商环境和招商引资工作纳入全市高质量发展综合评估指标体系，对特色亮点多、工作成效突出的部门，给予一定奖励，对政策落实不力、工作进展缓慢的部门，加大惩戒问责力度，形成以考促建、以查促改、以评促优的工作格局。对敢于担当、主动作为，优化营商环境和招商引资成效大、对发展贡献大的单位和个人，在提拔使用干部上给予倾斜；对工作不力、完成任务不好的定期通报，坚决做到“通报必约谈、约谈必问责”，真正把干部的积极性和主动性调动起来。

四是氛围要再浓厚。

优化营商环境和招商工作没有局外人、没有旁观者，谁能改善环境、请来客商、招来项目、引进资金，谁就是***的功臣。要健全完善容错纠错机制，旗帜鲜明地为勇于担当、敢于负责的干部撑腰壮胆，引导广大干部放下包袱、轻装上阵、主动作为。广大党员干部要争做优化营商环境和招商引资的坚定支持者、有力推动者、积极参与者。要有“咬定青山不放松”的恒心和韧劲，以钉钉子精神推进，盯住不放，一次两次不成功，就三次四次五次，直至工作达到预期、项目谈成落地。要加强宣传引导，通过多平台、多渠道、多方式的宣传，在全社会营造亲商爱商重商护商的浓厚氛围。

同志们，营商环境“没有最好，只有更好”，招商引资“没有足够，只有更多”，这是一项常抓常新的系统工程，关键在于行动、根本在于落实。全市上下务必要迅速行动起来，以更加积极的姿态和更加务实的作风，知难而进，迎难而上，在优化营商环境和招商引资大考中交出一份优异答卷，以优异成绩为党的二十大献礼。

第五篇：在优化营商环境大会上的发言（集团公司）

在优化营商环境大会上的发言（集团公司）

xx高压阀门有限公司始建于xxxx年，xxxx年由省属国有企业成功改制为民营企业，至今已走过了xx年的风雨历程，是西北地区高温、高压、高合金、低温、大口径特种阀门制造企业。产品广泛应用于石油、化工、航天、军工等领域，并为国家重大项目做出了突出贡献，先后被认定为“国家高新技术企业”、“国家企业技术中心”、“国家技术创新示范企业”，并荣获“全国五一劳动奖章”、“xx省人民政府质量奖”等诸多荣誉称号。xx阀是国家改革开放、西部大开发、“一带一路”等一系列历史进程的见证者、参与者和受益者，公司的每一步成长都得益于党和国家的好政策，更离不开各级各部门的大力支持和帮助。

一是坚定信念、抢抓机遇实现企业高质量发展。

优化营商环境是保护支持市场主体的重要举措，全省上下持续深化“放管服”改革，不断提升政务服务水平，营商环境持续改善，这些都更加坚定了我们兴业发展的决心，我们要抢抓战略发展机遇实施二次创业，不断调整优化转型升级，把企业高质量发展的文章做好做足。

二是打造民营企业党建特色品牌，为高质量发展铸就坚实根基。

将党建品牌打造成为助推xx阀稳健发展的“红色引擎”，把企业党建聚焦于锻造党建品牌和营造风清气正的经营管理氛围上来，大力发扬xx人在长期艰苦奋斗中形成的诚信、创新、担当、感恩的企业文化，发挥共产党员的先锋示范和党支部的战斗堡垒作用，构筑凝心聚力、和谐奋斗的企业精神，推动党的建设和企业改革发展深度融合、同频共振，以优异的成绩献礼党的百年华诞！

三是主动转型升级，不断创新进取，驱动产业升级。

我们要带头践行企业创新驱动发展战略，抢抓国家新一轮高端装备制造业发展机遇，加快以新思维、新技术、新产品、新模式积极推进企业智能化、信息化发展，打造“智慧xx”，实现现代化转型升级。同时加大技术投入，推动产学研一体化，增强自主研发核心技术实力，成为“军民融合”、“以国代进”的先行者和引领者，以“工匠精神”铸就“大国重器”。

四是发挥好民营企业商会组织带头示范作用，服务xx经济社会发展大局。

“十四五”规划和省委省政府进一步优化营商环境的一系列举措，为促进民营经济更快更好高质量发展提供了更加有力的引领和支撑，我们民营企业家要及时响应、正确解读、深入领会、坚决贯彻落实国家和省上的各项利好政策，积极加强自身建设，应对自身发展中遇到的困难和问题，带头发扬龙头企业和商会组织的桥梁纽带作用，主动承担民营企业促发展、保就业，加快振兴后疫情时代经济社会发展等重要社会责任，坚持高觉悟、高站位、高起点将企业发展融入全省全市发展大局，助力全省经济高质量发展。