在全区违法建筑防控会上的表态发言

第一篇：在全区违法建筑防控会上的表态发言

在全区违章建筑防控拆除工作会上的

表 态 发 言

各位领导：

今天，区委、区政府在这里召开全区违章建筑防控拆除工作会议，充分表明了区委、区政府对做好这项工作的信心和决心。作为全区拆违防控工作的重点单位，我们决心以此次会议为契机，在区委、区政府的强力领导下，勇挑重担，把拆违防控工作放在各项工作的重中之重，狠抓落实，扎实推进拆违防控工作有效开展。

一、2009年以来街办拆违防控工作情况

2009年以来，街办开展土地巡查53次，在巡查中当场制止违法建筑，下达停建（拆除）通知书87起。为切实打击违建、抢建行为，街办先后组织了对东方大道（杨家山路段）沿线、上下卫、城际铁路（老鹳庙路段）沿线、蜂烈山等处实施大拆违7次，拆除违法违规建筑41户，强力拆除房屋建筑面积3700余平方米，共参与人数达700多人。大拆违行动对违建行为进行了有力打击，有效地遏制了抢建歪风的不断蔓延。

二、存在的主要问题

虽然街办开展了多次集中整治行动，但从当前形势看，还未能从根本上消除违法建设行为，拆违、控违工作仍然存在许多不容忽视的问题和困难，主要表现在：

一是违建数量多，而执法力量薄弱。体现在街办无拆违、控违执法权，无力从事日常执法工作，难以建立有效的日常监管机制，势必影响管理执法成效。二是违建对象广，而规划建设相对滞后。特别是一些行政村，一有拆迁风声，家家突击违建，群体性违法建设现象突出。城区规划建设滞后，有的农户几代居住在旧房内，居住环境亟待改善，但因用地、规划等限制，无法取得合法建房手续，有的农户因建房审批工作冻结多年，不少家庭因儿女婚嫁急需建房或危房改造而得不到及时批准，造成“该批未批”现象。三是违建速度快，经济利益驱动大。许多违建户为掩人耳目，突击备料、快速施工，实施“节假日工程”、“夜间工程”，致使查处工作很难做到将违法建设及时制止在萌芽状态、解决在初始阶段。由于拆迁补偿与建筑面积挂钩，以致不少人为企图获得额外拆迁补偿，肆无忌惮突击违建，以套取补偿，往往建时成本低廉，拆时回报丰厚。四是查处难度大，而整治合力尚未形成。拆违防控工作是一个系统工程，从发现、报告、教育、制止、查处、执行、强拆等每个环节，仅靠街办单打独斗，难免势单力薄。相关职能部门的拆违共识、拆违责任和拆违力度亟待进一步形成、增强和加大，态度要坚决，协同作战，否则难以取得整治成效，也无法巩固整治成果。

我们也看到，因街办对违建行为管理监控力度不够，未能在第一时间掌握违建信息，从而有效地将事态消除在萌芽阶段。同时，对村民的宣传、教育及引导工作缺乏有效地手段，不能从思想根源上消除违建现象。对此，我们将深刻的检讨、剖析工作中存在的不足之处，进一步加强整改，确保违建拆除管控工作取得新实效。

三、下一步工作打算及建议

当前，随着东方大道、黄石中专二期、城际铁路等重点和下卫收储工作的即将启动，一股违建、抢建之风蔚然兴起。为切实有效开展拆违防控工作，我们将主要做到“四个确保”：

一是确保思想认识到位。我们将以此次会议为出发点，及时组织全体机关、村、社区干部认真贯彻落实此次会议精神，使全街上下认清形势、明确目标任务，将思想认识集中到区委、区政府的统一部署上来，以百倍的信心迎难而上拆违建，真抓实干出成效。

二是确保组织领导到位。我们将成立以街办党政主要负责人为组长的拆违控违领导小组，不断强化工作力量，成立巡查、拆违、2 督查工作专班，实行主要领导全面负责、分管领导专抓专管，区直各执法部门协同抓，抽调村、社区、机关干部组建拆违队伍，形成街办、区直各有关部门上下一盘棋，协同作战、联合执法。

二是确保执法措施到位。老下陆地区违法建设面广量大，成因复杂，拆违工作任务艰巨。在实际工作中，我们将坚决依法、依规履行职责，抓好违法建筑物的普查，做到定性有据、以法服人；坚持宣传教育在先，对需强行拆除的违法建（构）筑物严格按照法定程序组织实施，统一拆违工作执法文书，保证依法行政，严格按照执法程序开展工作。

三是确保执法工作到位。街办将采取多种形式，深入宣传，广泛动员，营造声势，把拆违控违的重要意义宣传到每家每户，把拆违控违的政策法规传达到每一个违章户，真正形成上下同心、齐心协力拆除违法建设的合力；集中优势力量配合各执法部门开展整治钉子户、敏感户的专项拆违行动，以强大的推进势头营造势不可挡的氛围，保证拆违、控违工作顺利进行。

建议：近几年来违法建设一直存在着拆了又建、建了又拆的恶性循环现象，主要的原因就是发现不及时、查处力度不到位，缺乏长效管理机制。对此，我们建议区委、区政府：一是完善查处违法建筑管理责任制。明确区直各执法部门工作职责和执法主体，全力配合街办，通过不间断的管理监控，防止习惯性“反弹”，杜绝违建死灰复燃；二是强化部门配合。充分整合土地、城建、公安等执法资源，加大打击力度，及时掌握违法建设的苗头，及早将违法建设处理在萌芽状态，避免造成大的损失，增加执法难度。要结合重点工程的施工建设，逐步治理其范围内的违法建筑，做到重点工程施工一处，违法建设治理一处，确保圆满完成拆违、控违的各项工作任务。

谢谢大家！

第二篇：在分公司廉政风险防控动员会上的表态发言

在分公司廉政风险防控动员会上的表态发言

各位领导、同志们：

我们将快速贯彻落实这次会议精神，按照分公司党委的要求和部署，全力抓好廉政风险防控机制建设。

我们的指导思想是：以科学发展观为指导，以找准廉政风险点为基础，以监控权力运行为核心，以规范工作流程为重点，以降低廉政风险为目标，建立起预警在前、防范在先的工作机制，最大限度降低腐败问题发生机率。

工作目标是：坚持以岗位为点、以程序为线、以制度为面环环相扣的廉政风险防范机制，初步形成制度规范、程序运行和考核评价等配套体系，通过采取前期预防、中期监控、后期处置等措施，逐步建立起比较完善的廉政风险防范长效机制。

工作措施是：围绕一条主线，抓实四项工作，做到四个确保。围绕一条主线：围绕分公司“三项治理会战”这条主线，健全制度，规范管理，堵塞漏洞，认真整改，进一步融洽干群关系，营造企业内部风清气正的良好环境。

抓实四项工作

一是抓实教育、筑防线。加强学习，深入实际，调查研究，理清思路，为深入开展廉政风险防控机制建设奠定思想基础。二是抓实排查、防风险。深入查找单位、部门、岗位、制度、环境、思想上存在风险，严格审查，认真评定风险等级，有的放矢，加强防控，实现由事后监督向事前防范的转变和延伸。

三是抓实防控、定措施。按照“单位定制度、部门定流程、岗位定措施”的基本要求，从加强教育、明晰职责、优化流程、完善制度、强化监督等方面制定措施，细化落实，及时化解各种廉政风险。

四是抓实整改、促提高。强化领导，细化考核，跟踪问效。及时进行修订、完善和调整，确保防控制度和措施落到实处。

做到四个确保

一是确保全覆盖。严格按照“实施方案”要求，把廉政风险防控机制建设覆盖到全矿各单位、各关键部门、重点岗位，不漏死角和盲区。

二是确保高质量。在立足覆盖基础上，不断完善制度，强化监督，规范工作，夯实基础，促进廉政风险防控机制建设科学化、制度化、规范化发展。

三是确保见成效。坚持从实际出发，出实招、重实绩、求实效。把廉政风险防控机制建设作为深化源头治腐、推进企业发展的为民之举、务实之举、保廉之举。

四是确保出长效。不断加强党风廉政建设和反腐败工作的制度创新，在完成规定动作的同时，不断创新自选动作，确保廉政风险防控机制建设工作，有特色、抓得实、出长效。

总之，我们将以坚决的态度，有力的措施，扎实的工作，全力抓好廉政风险防控机制建设，努力实现矿井安全高效发展，为分公司“二次创业”做出应有贡献。

关于廉政风险防控机制建设的发言

为进一步建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败工作体系，健全预防腐败工作长效机制，促进我区的健康发展。我们开展“以岗位为点、以程序为线、以制度为面”的廉政风险防控建设的同时，把好“风险查找、制度建设、监督制约”关，使我区廉政风险防控机制在反腐倡廉建设中真正发挥了作用：

一、把好风险查找关。以岗位为点，找准重点岗位查找廉政风险，认真组织对本职岗位进行自查，深刻分析重点、敏感、关键岗位可能存在的“廉政风险”。通过上级为下级找、下级为上级找、班子成员之间、连队管理与职工之间相互找等多种途经，从环境风险、权利风险、管理风险、政策风险等方面，对廉政风险点进行逐项排查、分类，细化到工作中的各个岗位、各个环节，责任到人。

二、把好制度建设关。我们立足于防范在前、预防为主，努力建立预防腐败的长效工作机制。在做好分析、识别、预警工作的基础上，不断完善制度，强化干部职工的制度意识，提升制度执行力，用制度防控和化解潜在的廉政风险，使预防风险的举措“固化于制”。一是针对重点、关键和敏感岗位，提出风险防控具体措施。二是针对工作程序中重点环节，从加强对涉险岗位人员教育管理、规范和监督职权运行等方面制定风险防控措施。三是切实加强对廉政风险点的监控。通过实施廉政跟踪检查，把廉政风险点管理延伸到工作的各个岗位，打造覆盖权力运行全过程的监控链条。

三、把好监督制约关。建立廉政预警和动态监督的风险控制机制，将制度执行融于对权力运行的流程控制和实时监督之中，逐步建立权力运行的有效监控机制，实现分权和流程制约，使预防风险的机制“外化于行”。

我们要紧紧围绕矿纪委工作部署，进一步深化我区廉政风险防控机制建设，努力实现采区安全高效发展，为我矿“二次创业”做出应有贡献。

从矿井改革发展的大局出发，坚持以人为本，更加突出廉政机制建设，为创建廉洁刘东，促进党风廉政建设工作提供了有力的纪律保证。

一、抓主题教育，创新活动主体，营造浓厚企业廉正文化氛围，形成行为规范教育机制。

首先，建立了以党员干部为主体的行为规范教育机制。通过组织党员干部学习《党章》、《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》、《中国共产党纪律处分条例》等知识。在矿中层干部家属中开展评选“廉内助”活动，起到了很好的警示鞭策作用，提高了全矿党员干部的思想认识，使之保持着清醒的头脑和坚定的立场。

其次，是在创新活动主体上，开展了廉洁警示教育。每年矿纪委都组织开展警示教育月活动，给广大党员干部敲响警钟，确保每个党员干部从思想上得到一次清洗，提高了广大党员干部、职工的廉洁意识。今年以来，该矿纪委共组织全体党员干部、机关科室人员都观看了反腐倡廉电教警示片5场次，组织了一次由33党员干部和入党积极分子参加的党纪知识竞赛活动。年初，专门征订了《中国纪检监察报》、《中国监察》、《党风廉政建设》等报刊杂志供党员干部学习。正常开展了“勤廉双优党支部”评选活动，每年表彰了6名勤政廉政好干部，有效的激励党员干部树立正确价值观、廉洁廉政观。

二、建立责任落实机制，强化党员干部廉洁自律。在党风廉政建设责任上，该矿进一步建立健全了岗位职责和相关的考核细则，制定了机关人员、区队长人员工作行为考核办法，规定了工区费用支出的管理程序，完善了物资采购验收的相关管理规定，有效的推动了民主监督的工作机制，加强了企务公开的监督检查，实现了企务公开正常化。对举报、检举的违纪违规现象及时查处。每年纪检监察室会同其他部门对各工区、科室的二次分配进行清查，对存在问题的单位及时通报批评，从源头上杜绝工资分配不公的现象发生。对借款人员同财务一起进行清查，限期交款。同时，加强了对管理干部下井跟班的工作纪律、工作质量和抓“三违”的督查力度，促进了干部作风建设，保证了矿井各项工作的顺利进行。

三、加强领导，强化职能，形成廉洁辐射机制。一是加强矿用物资供应方面的监督管理。监督推行了招标竞标、验收把关的执行情况，程序上基本做到了

公开、公正、公平，增强了透明度。参与或自主组织人员定期进行市场调研，自主组织人员参与招标竞标或洽谈合同，每年约直接参与招标、竞标的资金900余万元,节约供应物资支出70余万元。对违反供应程序、违反财经纪律的供应商及时令其退出。二是参与销售过程中的监督管理。由于煤炭市场不稳定，该矿纪委多次会同主管领导和销售部门一起调研市场，为该矿制定合理的煤炭价格提供了可靠的保证。同时，在煤炭发运过程中，积极参与计量过程中的监督管理，严格把关，有效地杜绝了跑冒滴漏现象。三是不定期的对各单位二次分配进行全面的检查，从分配的全过程到张榜公布都进行细致核实，对存在的问题进行通报，较好的消除了以往反映强烈的热点问题。四是参与井上下工程洽谈、验收的监督和管理。针对矿井发展的实际情况，凡是涉及工程建设的项目，纪委能积极同相关部门参与洽谈和把关。五是严格把握合同监督。对工程、供应合同都能做到严格把关，对合同标的单价、数量、违约责任等内容进行严格审查，做到了经济合同签订零失误。（俞文广戴彦

第三篇：苹果蠹蛾防控工作会上的表态发言

在全市苹果蠹蛾防控工作会上的表态发言

（2012年8月9日）

尊敬的各位领导、同志们：

按照会议安排，下面，我就眉县苹果蠹蛾防控工作有关情况作以简要汇报。不妥之处，请批评指正。

5月23日省苹果蠹蛾防控工作紧急会议后，我县高度重视，精心部署，认真落实各项防控措施，整体工作进展良好。主要有以下三个方面特点：一是领导重视到位。及时成立了农作物重大病虫害防控指挥部，发布通告，印发疫情防控预案和工作通知，层层落实承诺责任制，初步建立了政府抓总协调的疫情防控组织机构；二是宣传动员到位。在县电视台开设专题栏目，在全县交通要道、苹果种植村、果汁加工企业悬挂宣传条幅、张贴挂图，向广大果农、原料供应商和司机发放技术资料、明白卡，营造浓厚的工作氛围，增强干部群众自觉防控意识和工作主动性。三是部门协作到位。各相关部门各司其职，密切配合，财政部门及时为疫情防控安排了经费支持；农业部门切实发挥牵头作用，在全县设立监测点50个，对果汁厂及周边1公里范围内果园实施了喷药保护，建立了专人监测制度；交通、质监、工商、监察等部门也就防控工作作了专门部署，联合开展了防控演练，一旦发现疫情可立即介入、果断处置。

苹果蠹蛾防控需要警钟长鸣。特别是从今天起我县果汁加工企业全面进入收果期，防控工作也进入关键期，我们将继续坚持科学防控原则，以阻截传入为重点，以关键环节监控为切入点，以监测防控长效机制为基础，坚持“一堵二控三测”工作思路，细化措施，加强力度，坚决杜绝疫情传入，确保不发生扩散危害。

一、强化疫情堵截措施。一方面，切实抓好公路检疫检查，对全县所有有害生物临时检查站实行农业、交警部门联合上岗，全面检查过境散装、简装原料果，严防死守疫情传入；对来自疫情发生 区的，无论是否持有检疫证书，一律引导到疫情处置场检查处置。另一方面，认真落实风险果处置措施，加强对进入处置场的原料果的全程跟踪，确保中途不发生疫情扩散。

二、突出关键环节监控。一是加强风险环节检查。安排工商、质监部门加强对果品经销企业、果汁加工企业的监管检查，对收购果的产地、来源等做好台账登记。对收购疫情发生区果品，不执行相关检疫程序的企业，将依法进行处理，并追究企业法人代表责任。二是加强果汁企业监管。会后，将及时召开果汁企业负责人、原料供货商联席会议，认真学习各级防控会议及文件精神，安排专人进驻果汁加工厂，坚持24小时值班，对果品调入车辆逐车登记检查，消除风险，严防疫情扩散。三是加大检疫执法力度。将严格遵照国务院《植物检疫条例》规定，加强对果品经销、果汁加工企业的检疫监管，对造成疫情扩散、构成犯罪的，将依法追究相关责任人刑事责任。

三、强化苹果蠹蛾监测。突出重点监测区域，特别是在果汁厂、处置场等疫情高风险区域，增加监测密度，加大监测频率。对所有监测点及时观察、收集情况，按时上报信息，确保监测工作规范化、制度化。同时，抓好田间监测普查。安排农业部门定期开展普查工作，重点做好蛀果、落果剖果检查，准确掌握疫情发生动态，不瞒报、不迟报，对疑似对象果断处置。此外，一旦发现疫情，立即启动防控预案，县财政将及时给予一定的资金保障，确保各项防控措施落实到位。同时，县上成立专门督查组，加强对防控工作的检查督导，对因工作失职、处置不力造成疫情传入和扩散的，依法严肃处理。

总之，我们将认真贯彻会议精神，进一步强化措施，扎实工作，全力以赴打好“堵截战”，为全市果业健康发展作出积极贡献。

谢谢大家！

第四篇：海口市防控和处置违法建筑若干规定

海口市防控和处置违法建筑若干规定

时间：2015-06-03 10:36:3来源：海口晚报

作者：

责任编辑：郑泽川

（2015年4月16日海口市第十五届人民代表大会常务委员会第二十七次会议通过 2015年5月27日海南省第五届人民代表大会常务委员会第十五次会议批准 2015年5月29日海口市第十五届人民代表大会常务委员会公告第32号公布 自2015年8月1日起施行）

海口市人民代表大会常务委员会

公 告

（第32号）

海南省人民代表大会常务委员会

关于批准《海口市防控和处置

违法建筑若干规定》的决定

（2015年5月27日海南省第五届人民代表大会常务委员会第十五次会议通过）

海口市第十五届人民代表大会常务委员会第二十七次会议通过的《海口市防控和处置违法建筑若干规定》，已由海南省第五届人民代表大会常务委员会第十五次会议于2015年5月27日批准，现予公布，自2015年8月1日起施行。

海口市人民代表大会常务委员会

2015年5月29日

海南省第五届人民代表大会常务委员会第十五次会议决定：批准海口市人民代表大会常务委员会报审的《海口市防控和处置违法建筑若干规定》，由海口市人民代表大会常务委员会公布施行。

第一条 为了规范对违法建筑的防控和处置工作，保障城乡规划有效实施，维护社会公共利益，根据《中华人民共和国城乡规划法》、《海南省城乡规划条例》和《海南省查处违法建筑若干规定》等有关法律、法规的规定，结合本市实际，制定本规定。

第二条 本市行政区域内防控和处置违反城乡规划法律、法规的违法建筑，适用本规定。

违反土地管理、水利、交通运输等法律、法规的违法建筑，由土地等有关部门依照土地管理等法律、法规的规定防控和处置。

第三条 本规定所称违法建筑，是指违反城乡规划管理未依法取得建设工程规划许可证、临时建设工程规划许可证和乡村建设规划许可证、临时乡村建设规划许可证，或者未按照规划许可内容建设的建筑物、构筑物及设施，包括城镇违法建筑和乡村违法建筑。

城镇违法建筑是指本市主城区、主城区以外的镇以及特定地区规划区内的违法建筑。乡村违法建筑是指本市主城区以外的村庄规划区内的违法建筑。

前款所称特定地区，是指国有农（林）场，依法确定的重点景区、沿海重点区域，经国家、省或者市人民政府批准设置的旅游度假区、开发区、产业园区、成片开发区域，以及省或者市人民政府确定的其他区域。

第四条 防控和处置违法建筑，应当坚持统一领导、属地管理、防控为主、依法处置、综合治理的原则。

第五条 市人民政府统一领导本市行政区域内防控和处置违法建筑工作。区人民政府负责组织协调本辖区内防控和处置违法建筑工作。

特定地区管理机构在其职责范围内协助防控和处置城镇违法建筑。

主城区以外的镇人民政府，负责防控和处置乡村违法建筑。

市、区人民政府应当建立健全防控和处置违法建筑工作责任制、协调联动机制和行政问责制,并根据实际需要组织联合执法行动。

第六条 市、区城市管理综合执法部门（以下简称市、区城管执法部门）按照职责分工负责防控和处置城镇违法建筑。

规划、土地、住建部门应当依据各自职责，建立本部门防控和处置违法建筑的机制，配合城管执法部门、主城区以外的镇人民政府开展工作。规划部门负责协助认定违法建筑。土地部门负责协助查处基于违法用地进行建设的行为。住建部门负责建设工程施工许可审批后和竣工验收前的监督管理，防控商品混凝土生产销售企业为违法建筑供应混凝土，协助核实违法建筑施工报建情况，不得为违法建筑办理房产登记等手续。

公安、安监、工商、财政、水务、科工信、卫生、环保、食品药品监管、消防、文化广电、司法行政以及行政监察等部门按照各自职责协助实施本规定。

第七条 市、区人民政府应当统筹城乡规划和建设，采取有效措施解决居（村）民基于生活的合理住房需求。

规划、城管执法等部门应当加强城乡规划的宣传工作，健全城乡规划行政许可的实施和执法机制，完善城镇控制性详细规划和村庄规划的编制、实施与管理。

第八条 任何单位、个人都有权举报违法建筑。

市、区人民政府应当建立和完善违法建筑举报制度，向社会公布统一的举报电话、电子邮箱和网站，利用信息平台接受社会公众的举报。

城管执法部门、主城区以外的镇人民政府应当对举报及时调查处理，及时将处理情况反馈举报人，并为举报人保密。举报经查证属实的，对举报人给予奖励。

第九条 区人民政府建立违法建筑防控巡查和报告制度。

城管执法部门和主城区以外的镇人民政府应当建立防控违法建筑地段责任制和日常巡查制度，实行网格化监控管理，明确责任主体、责任区域、巡查时段、巡查重点及相应的具体措施，及时发现违法建筑并依法予以查处。

第十条 街道办事处、居（村）民委员会、物业服务企业在本区域内发现违法建筑的，应当及时向城管执法部门或者主城区以外的镇人民政府报告，并协助防控和处置违法建筑。

第十一条 市、区人民政府应当建立违法建筑信息共享机制，利用违法建筑监控系统、城市网格化管理信息系统、城市管理视频监控、卫星遥感监测、电子政务网络、城市基础地理信息系统等技术手段和信息资源，实现部门之间的信息互通共享。

城管执法部门应当将立案的违法建筑及查处情况在本部门网站上公布。

规划部门应当及时公布经依法批准的城乡规划和规划许可信息，在放线、验线和规划核实等日常规划管理工作中发现违法建设行为的，应当于三个工作日内函告城管执法部门。

住建部门应当及时公布施工许可项目，发现不按照经审查合格的施工图设计文件进行施工的行为，应当于三个工作日内函告城管执法部门。

城管执法部门需要查询、复制与违法建筑有关的资料的，相关职能部门应当在三个工作日内无偿提供；在防控和处置违法建筑工作中需要相关职能部门提供专业认定意见的，相关职能部门应当自收到协助函件之日起七个工作日内出具明确的专业认定意见并附相关依据。情况复杂不能按时提供的，相关职能部门应当以书面形式说明理由并明确答复期限。

第十二条 下列部门和单位应当协助防控和处置违法建筑：

（一）工商、卫生、食品药品监管、文化广电、公安、消防等部门核发有关证照时，对无法提供有关建筑物、构筑物合法证明的，不得核发有关证照；

（二）供水、供电、供气、生产销售商品混凝土等企业接到城管执法部门要求协助防控和处置违法建筑的书面通知之日起，不得向未依法取得建设工程规划许可证或者乡村建设规划许可证的在建项目供水、供电、供气或者供应商品混凝土；

（三）建设工程设计单位不得为未依法取得建设工程规划许可证的建设项目出具正式的设计施工图纸；

（四）建筑施工单位不得承建未取得建设工程规划许可证或者乡村建设规划许可证的建设项目。

第十三条 建设单位或者个人应当于建设工程放线前，在施工现场设置符合规划部门要求的规划公示牌，公示牌应当载明该建设工程的许可证编号、建设项目名称、建设单位名称、建设位置、建设规模、规划强制性指标等内容。凡施工现场未设置建设工程规划公示牌的，城管执法部门和主城区以外的镇人民政府应当启动防控和查处机制。

第十四条 对于正在建设的城镇违法建筑，城管执法部门应当立即书面责令建设单位或者个人停止建设。建设单位或者个人拒不停止建设的，城管执法部门可以依法采取查封施工现场和设施等措施。

城管执法部门查封施工现场和设施时，应当通知违法建筑建设单位或者个人清理有关工具、物品，建设单位或者个人拒不清理的，可以一并查封有关工具、物品。建设单位或者个人仍然继续建设的，可以依法采取拆除继续加建部分等措施及时制止违法建设行为。

第十五条 城镇违法建筑有下列情形之一，可采取改正措施消除对规划实施影响的，城管执法部门应当责令停止建设，限期改正，处建设工程造价百分之五以上百分之十以下的罚款：

（一）未取得建设工程规划许可证，但已取得城乡规划主管部门的建设工程设计方案审查文件，且建设内容符合或者采取局部拆除等整改措施后符合审查文件要求的；

（二）取得建设工程规划许可证，但未按照许可证的规定进行建设，采取局部拆除或者改建等整改措施后能够符合建设工程规划许可证要求的。

属于前款第（一）项情形的，建设单位或者个人接受处罚后按照控制性详细规划要求和规划条件补办相关规划手续。

第十六条 城镇违法建筑有下列情形之一，无法采取改正措施消除规划实施影响的，由城管执法部门责令停止建设，限期拆除；不能拆除的，没收实物或者违法收入，可以并处建设工程造价百分之十以下的罚款：

（一）已经构成改变城市规划确定的土地使用性质的；

（二）侵占城市水源地或者对城市水源地构成污染威胁的；

（三）侵占现有的或者城市规划确定保留的城市公共绿地、文物保护区、市政基础用地和其他公共活动场所的；

（四）对城市风景旅游区的环境构成直接影响的；

（五）侵占经城市规划确定的城市道路控制红线或者直接影响城市道路交通的；

（六）对机场、铁路的正常运行构成直接影响的；

（七）对城市电讯广播通道构成直接影响的；

（八）对城市消防安全、防洪防汛等构成直接影响的；

（九）侵占城市高压供电走廊或者压占城市地下管线的；

（十）在近期建设规划确定的控制区范围和市、区人民政府确定的旧城改建区域内擅自进行建设的；

（十一）有其他违反城乡规划的情况，后果严重、不拆除难以补救的。

没收的建筑实物或者违法收入由财政等部门依法处理。

第十七条 城镇违法建筑有下列情形之一的，属于本规定第十六条所称不能拆除的城镇违法建筑：

（一）部分拆除影响建筑物、构筑物主体结构安全或者整体拆除影响相邻建筑物、构筑物主体结构安全的；

（二）现有拆除技术条件和地理环境无法实施拆除的；

（三）拆除将对公共利益造成重大损害或者其他严重后果的。

城管执法部门在认定不能拆除的城镇违法建筑时，应当会同规划、土地、住建等部门组织专家进行论证，并委托有相应资质的建设工程设计单位或者建设工程质量鉴定单位进行鉴定；案情重大、复杂的，还应当征求该违法建筑所在地的区人民政府的意见。

第十八条 城管执法部门作出强制拆除违法建筑决定前，应当事先催告建设单位或者个人履行限期拆除义务。经催告，建设单位或者个人逾期仍不履行限期拆除义务，且无正当理由的，城管执法部门可以作出强制拆除违法建筑决定。

第十九条 对城镇违法建筑依法需要强制拆除的，城管执法部门应当向市或者区人民政府报告，由市或者区人民政府组织强制拆除。城管执法部门应当提前五个工作日在现场予以公告，告知实施强制拆除的时间、相关依据、当事人的权利和义务等。

依法强制拆除城镇违法建筑时，违法建筑所在地的街道办事处、镇人民政府、居（村）民委员会、物业服务企业应当予以配合。

城管执法部门实施强制拆除，应当对违法建筑建设单位或者个人的合法财产依法予以保护。

第二十条 城镇违法建筑自行拆除后，违法建筑建设单位或者个人应当在十五个工作日内清理现场。逾期未清理的，由城管执法部门责令限期清理，逾期仍未清理的，由城管执法部门代履行或者委托没有利害关系的第三人代履行，费用按照清理成本合理确定，由违法建筑建设单位或者个人承担，并处二千元以上二万元以下的罚款；建筑垃圾造成严重环境污染或者严重堵塞交通等后果的，对建设单位处五千元以上五万元以下的罚款。

第二十一条 主城区以外的镇人民政府发现正在建设或者已经建成的乡村违法建筑后，应当立即书面责令正在建设的违法建筑停止建设，并作出如下处理：

（一）未取得规划许可但符合村庄规划的，责令补办有关规划手续；不符合村庄规划的，责令限期改正;逾期不改正的，限期拆除；

（二）已经取得规划许可，但违反规划许可内容进行建设的，责令限期改正，逾期不改正的，限期拆除。

乡村违法建筑当事人逾期不拆除的，由主城区以外的镇人民政府组织拆除，违法建筑所在地的村民委员会应当予以配合。

第二十二条 本规定施行前居（村）民基于生活的合理需求建设的住所以及其他特殊情形的违法建筑，可以暂缓拆除。暂缓拆除的具体条件和办法由市人民政府另行制定并向社会公布。

第二十三条 违法建筑无法确定建设单位或者个人的，城管执法部门或者主城区以外的镇人民政府应当通过在该违法建筑显著位置张贴公告并且在本地主要报刊、本部门网站发布公告等形式督促建设单位或者个人依法接受处理，公告期不得少于十五日。公告期满，仍无法确定建设单位或者个人的，由城管执法部门或者主城区以外的镇人民政府向公证机关办理证据保全手续后将违法建筑依照法律规定的程序予以拆除或者没收。

第二十四条 违法建筑建设单位或者个人或者其他相关人员有下列情形之一的，由公安机关依法查处：

（一）隐藏、转移、变卖或者损毁执法部门依法查封的财物的；

（二）阻碍或者组织、策划、教唆、煽动群众阻碍执法部门依法查处、查封、强制拆除违法建筑的；

（三）其他妨碍执法人员依法执行公务的。

第二十五条 城管执法部门在违法建筑处置结束后，应当将违法情节严重或者造成恶劣影响的违法建筑建设单位或者个人名单通过报纸、广播电视、网站等向社会公开。

第二十六条 供水、供电、供气、生产销售商品混凝土等企业违反本规定第十二条第（二）项规定对违法在建项目提供服务或者商品的，由城管执法部门责令停止提供服务或者商品，没收违法所得；拒不停止提供服务或者商品的，处五万元以上十万元以下的罚款。

建设工程设计、施工单位违反本规定第十二条第（三）、（四）项规定对违法建设项目提供服务或者施工的，由城管执法部门责令停止服务或者施工，没收违法所得；拒不停止服务或者施工的，处一万元以上五万元以下的罚款。

第二十七条 区、镇人民政府在防控和处置违法建筑中，不履行管理职责或者组织不力的，由上级人民政府对其主要负责人予以问责。

区、镇人民政府、街道办事处、特定地区管理机构和城管执法、规划、土地、住建等部门，以及其他负有协助防控和处置违法建筑职责的部门及工作人员在防控和处置违法建筑工作中，未履行规定职责或者滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，由相关主管部门或者行政监察机关责令改正，通报批评；对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第二十八条 本规定所称建设工程造价，是指存在违反城乡规划事实的建筑物、构筑物单体造价。已经完成竣工结算的违法建筑，建设工程造价应当以竣工结算价计算；尚未完成竣工结算的违法建筑，可以根据工程已完工部分的施工合同价计算；未依法签订施工合同或者当事人提供的施工合同价明显低于市场价格的，由有资质的造价咨询机构评估确定。

本规定所称违法收入，按照违法建筑查处时当地相当等级商品房价格确定，商品房价格由有资质的评估机构进行评估；不能以商品房价格计算的，按照违法建筑工程造价确定。

第二十九条 本规定的具体应用问题由市人民政府负责解释。

第三十条 本规定自2015年8月1日起施行。

第五篇：科室负责人疫情防控表态发言

今天，深入学习了《关于深入贯彻落实习近平总书记重要指示精神充分发挥各级党组织和党员、干部积极作用坚决打赢疫情防控阻击战的通知》，深刻领会到：疫情就是命令，防控就是责任。面对突如其来的新型冠状病毒感染肺炎疫情，作为一名党员干部，在疫情防控的关键时期，要充分发挥党员、干部积极作用，不忘入党时的铮铮誓言，提升政治站位，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，切实把思想和行动统一到习近平总书记的重要指示和党中央的决策部署上来；

要带头强化责任担当，时刻牢记人民的利益高于一切，把防控疫情斗争作为当前最重要的工作盯紧抓牢；

在疫情防控志愿帮扶中，严格按照疫情防控要求，对每一位出入小区人员消毒、量体温、做好出入登记，坚决杜绝麻痹大意心理和松口气的思想，不折不扣做好疫情防控帮扶工作。

另外，作为科室负责人，要认真履行第一责任人责任，切实履行“一岗双责”，适时了解、密切关注股室人员的思想动态，及时掌握每名干部职工的健康状况，按照要求统计上报股室人员疫情期间基本情况，及时传达上级文件要求，引导股室人员把握正确舆论导向，不信谣不传谣，坚决拥护党中央的决策部署，发挥党员干部的战斗堡垒作用，坚决打赢疫情防控阻击战。