牧区饲草料种植现场观摩会上的表态发言

第一篇：牧区饲草料种植现场观摩会上的表态发言

真抓实干 争分夺秒确保全面完成**县牧区草料地种植任务

--牧区饲草料种植现场观摩会上的表态发言

尊敬的各位领导、朋友们：

今天，自治州召开牧区饲草料种植现场观摩会，非常及时，非常重要，这对于我县即将开展的牧区饲草料种植工作具有很强的指导作用和现实意义。我县将在会后迅速传达现场观摩会

精神，并结合我县实际，尽快组织召开我县牧区饲草料种植现场观摩会。下面，就我县如何完成4万亩草料地种植任务做以下发言。

一、落实任务，明确职责，做好牧区饲草料种植前期准备工作

去年，自治区、自治州、**县第三次畜牧业工作会议相继召开，我县制定了详细的畜牧业重点工作实施方案，将牧区饲草料种植列入畜牧业工作的重中之重，及早行动起来，切实加强草料地回收工作，确保了4万亩草料地面积掌握在牧民手中。今年以来，我县又进一步细化工作任务，将4万亩草料地种植任务层层分解落实到各乡镇场、牧业村队、牧户及各地块，制订了《**县2009年牧区4万亩饲草料种植工作实施方案》，明确了目标任务、责任主体、工作措施和实施步骤。各乡镇场也积极行动起来，完成了牧户饲草料种植计划调查摸底和草料籽种联系购买事宜，大部分牧民已将备耕资金筹备充足。据统计，全县23个牧业村队1254户牧民计划种植草料地40092亩，其中种植苜蓿22544亩、玉米16924亩、饲用甜菜等其它作物624亩。加大督促检查检查力度，从3月初开始，县人民政府主管领导亲自带领县畜牧、农业、农机、水利等有关部门联合对各乡镇场饲草料种植工作落实情况（包括落实地块及到村到户档案、水源及渠系配套情况、备耕情况）进行了摸底调查，掌握了牧区草料地种植第一手资料，还对集中连片草料地所在地块进行了逐一核实和gps测量，对分布在8个乡镇场18个地块的14985亩集中连片地进行了专门登记造册。通过以上各项工作的扎实推进，确保了我县牧区饲草料种植工作准备就绪。

二、采取的措施和办法

㈠加强组织领导，提高思想认识。坚持立草为业，严格执行《**县牧民定居饲草料地管理办法》，成立了**县饲草料地种植专项工作领导小组，建立了县、乡、村三级联动，相关职能部门协调配合，统一组织、分工协作、逐步推进的工作机制，按照农区抓科技示范田的要求来抓牧区饲草料种植。各乡镇场、畜牧部门深入各牧业村队，大力宣传《草原法》、《**县牧民定居饲草料地管理办法》和种植饲草料发展养殖业的重要意义，促使牧民依法种植饲草料。还将4万亩牧区饲草料种植工作纳入2009年**县农业农村综合目标考核责任制予以重点考核。

㈡以集中连片草料地为抓手，示范带动广大牧民积极参与饲草料种植。由于长期以来形成的牧民定居格局，我县草料地以零星分散为主，集中连片地相对较少，这就给完成4万亩饲草料种植任务带来了很大难题。为确保饲草料种植取得实效，我县决定将集中连片草料地作为示范田，将其抓紧抓好，切实起到示范带动作用，通过此举全面推进全县牧区饲草料种植工作。

㈢坚持以水定地。县水利部门对各乡镇场草料地供水情况进行了认真摸底调查，制订了科学合理的供水规划，为指导牧区饲草料种植提供了参考，确保种植草料作物的饲草料地灌溉用水比例。

㈣强化牧民种植技术指导。县农业、农机、畜牧部门已经下派技术人员驻村，将对牧民种植饲草料从整地、播种、灌溉、施肥到收获进行全程技术服务，提高饲草料地产出率。

㈤加大饲草料地监管力度。各乡镇场、畜牧部门对各牧业村队牧民饲草料地开发、使用、种植情况进行了详细摸底，建立了档案台帐；县草原监理部门加强对牧民饲草料地种植情况的监督，加大执法力度，严格执行草原法和《**县牧民定居饲草料地管理办法》的规定，加大对牧民草料地的管理力度，确保定居牧民每户种植饲草料面积不得少于牧民定居饲草料地面积的80%。

三、近期工作安排

一是适时召开三个现场会。我县将在不同时期、不同阶段召开饲草料种植现场观摩会，促进饲草料种植管理水平的提高。要分别召开三个现场会：一是召开牧区草料地小麦套播苜蓿现场会；二是在小麦浇二水之后，召开牧区草料地苜蓿种子发芽率；三是小麦收获后，召开苜蓿出苗情况现场会。

二是通过举办农技学习班、现场指导、下派技术人员面对面、手把手　向牧民　教授种田知识等多种形式，指导传授牧民种植草料作物关键技术，保证当年耕种、当年见效。

三是依托项目，进一步完善牧民定居点饲草料地水利配套设施建设，尽早完成新修和改造支斗渠26.8公里，解决定居点饲草料地灌溉用水问题。

各位领导、同志们，自治州牧区饲草料种植现场观摩会给我们启发很大，深感受益匪浅，机会难得。我们将认真按

照州党委、政府的决策部署，以科学发展观统领畜牧业工作全局，立足当前、着眼长远，自加压力、迎难而上，努力推进**县牧区饲草料种植工作步伐，为实现草原畜牧业可持续发展打下坚实的物质基础。

谢谢大家。

第二篇：观摩表态发言

全市城镇化建设项目观摩会表态发言

尊敬的各位领导、同志们：

今天的观摩会是一次难得的学习机会，通过现场观摩，我们收益匪浅，深受启发，同时也感到了很大的压力。和兄弟县市区相比，我们在城镇化建设和城中村改造工作上还存在一定差距，我们一定要借助这次机会，认真学习各兄弟县市区的经验和做法，快速行动，狠抓落实，努力提升城镇化建设工作水平。下一步，我们将从以下方面开展工作：

一、科学规划、明确目标。围绕全市“一中心五组团”城镇化发展战略，我县城镇化发展目标为建设现代田园生态旅游城市，到2015年城镇化率达到50%以上。发展方向为“西移南延北伸”，规划建设“一中心三组团”。“一中心”即以中心城区为核心，加强老城区、行政办公区、柏梁新区和产业集聚区建设。“三组团”即陈化店镇、马栏镇和现代名优花木科技园区组团。我县城中村、城边村和城郊村的改造目标为，计划用3年时间完成城市规划区内18个村的改造任务，今年已经启动了安陵镇北街、西街、南街、东街和新庄社区，金汇区高庄社区，柏梁镇柏梁村、六湾村、官寨村和陈化店镇东明义村和陈化店村共11个村的拆迁改造工作，新上项目13个，总投资达65亿元，已完成投资15亿元。明年实施金汇区唐庄社区、安陵镇朱元庄社区、柏梁镇王岗村、陈化店镇西明义村共4个村的拆迁改造工作。2012年计划实施安陵镇苏岗村、柏梁镇岗底张村、陈化店镇伍子村共3个村的拆迁改造工作。

二、招商引资，加大投入。一是要加大“三村”改造招商引资力度。全市城镇化工作会议以后，我们加快工作节奏，与福建亿邦集团、上海新亿阳集团、北京建工集团等签订了涉及8个社区近4000亩的7个“三村”改造项目，高标准、高质量对柏梁镇区和陈化店镇区进行搬迁改造，在年底前对这两个镇区改造项目的拆迁工作进入倒计时，确保年底前全面动工，倾力打造会展会务中心和全国知名温泉小镇，全面加快城镇化进程。二是要加大对城市道路建设的招商引资力度。我们已与新希望建设投资公司签订协议，运用BT模式，新建城市道路3条，升级改造道路8条，总投资达2.1亿元。三是加强城市管网招商引资力度，沿汶河两侧修建污水管网，对沿线排水口进行截污，修建311国道污水管网，主要解决九发工业园区内污水排水问题。在公益事业建设方面，计划对供水公司和污水处理厂进行改制扩建，加快廉租房和经济适用房建设进度，下决心解决好民生问题。

三、建立机制，强力推进。县城镇化工作领导小组加强对城乡建设中重大问题的综合协调,研究制定加快推进城乡建设的政策措施。建立联席办公会议制度,具体指导推进城乡建设3年行动计划的实施,县直有关部门要按照职能分工,加强配合联动,创造性地开展工作。在“三村“改造工作中，重点建立三项推进机制，即县“三村”指挥部的统筹推进机制，通过领导包抓、工作例会等制度，破难题，强服务；发挥镇村两级的主体作用，实行属地改造和建设管理，压死责任，重奖重罚，强力推进；发挥机关工作队的帮扶作用，单位一把手负总责，拆迁工作队员当代表，集全县之力，齐心协力推进“三村”改造工作。目标已经制定，方向已经明确，我们将在市委、市政府的正确领导下，以更加开放的思想，更加振奋的精神，更加务实的举措，抢抓机遇，开拓奋进，为建设宜居花城，加快推进城镇化作出更大贡献。

谢谢大家！

第三篇：在创建工作汇报和现场观摩交流会上的表态发言

在创建工作汇报和现场观摩交流会

上的表态发言

在创建工作汇报和现场观摩交流会上的表态发言

各位领导，各位同仁：

今天的现场会是一次难得的学习机会，刚才听了公路站的创建工作汇报和现场观摩，让我们受益匪浅，深受启发，和泰兴公路站相比，我们在组织建家工作上还存在一定差距，我们一定会借助这次学习的契机，认真学习贵单位的经验和做法，努力提升创建工作水平,我们将从以下方面开展工作:

一、夯实基础，加强“职工之家”规范化、制度化建设

一是健全组织、完善制度。认真修订和完善工会工作管理制度，以党建促

工建，对基层单位工会建立健全工会工作管理台帐，包括职工花名册、会员登记表，公司及时办理职工入会手续，建立女职工档案，实现规范化管理。二是加强工会干部的自身建设，强化工会干部理论学习与业务培训，努力提高工会工作的能力及水平。

二、推行建设，维护职工合法权益

一是坚持以职代会为主要形式的管理制度，公司每年组织召开两次职工代表大会，审议、通过公司行政和工会工作报告，同时将职工普遍关注的热点和焦点问题以及公司的重大经营决策提交职代会讨论通过。二是坚持“厂务公开”制度，切实增强公司管理的透明度，始终将知情权、监督权交给职工，通过职代会、厂务公开栏等形式，及时把入党、提干、职工六金一险、企业重大决策等内容向职工公开。三是按规定和要求进行集体协商，分别就《集体合同》、《工资集体协商》、《女职工权益保护专项协商》进行认真细致的商谈，待双方

达成一致意见、形成共识后签订合同。

三、创新活动形式，增强工会组织的凝聚力、战斗力

一是大力开展劳动竞赛及职工专项技能操作比武活动，在全体职工中广泛开展形式多样的文体活动，在公司内营造出“比学赶帮超”的浓烈氛围。二是扎实有效地开展“双争”活动，充分发挥职工的聪明才智，为实现企业又好又快的发展作出自己的贡献。三是认真开展“安康杯”和“夏百赛”活动，开展以“三零”为主要内容的安全工作评比活动。四是丰富职工的业余文化生活，通过开展捐书、读书、全民健身等活动，陶冶职工的情操，丰富职工的精神文化生活，激发职工的工作热情。五是“奉献社会，奉献爱心”活动。

四、努力排忧解难，增强服务意识

一是关心特困职工的生活，帮助他们排忧解难。二是维护女职工的合法权益，在女职工中开展普及法制知识教育，定期组织女职工体检，保证她们的身体、身心健康。三是积极开展工会会员评家活动。四是坚持全局观念，积极主动、有效配合相关部门的工作，促进公司工会工作健康、有序地开展。为构建和谐企业，争创模范职工之家而努力。

谢谢大家！

第四篇：精细化管理现场会上表态发言

明确目标细化方案抓好专项

确保精细化采油管理工作深入开展

尊敬的各位领导、同志们：

在公司持续转变发展方式，落实精细化管理工作活动轰轰烈烈开展的情况下，作业区坚持建设现代化大油田的信念不动摇，坚持“*****”发展思路体系，落实***总在公司持续转变发展方式推进会上的讲话精神，把精细管理作为转变发展方式的重要抓手，与华北采油一厂对标，学习推广华北油田精细化管理工作经验，以“三提高一延长”为采油管理工作标准，以此次精细化管理现场会为契机，结合对标行动，开展采油管理精细挖潜，解决如何管好井、如何采好油的问题，全面持续推动精细化管理工作上水平上台阶，努力实现南堡油田科学开发、效益开发。

下面，我结合工作实际，就下步作业区落实油水井精细化管理工作作表态发言，不妥之处，请批评指正。

一、明确任务目标，确保精细采油管理工作有的放矢 目标是导向，目标是动力。

精细化采油管理工作的目标就是要全面完成油田下达的各项采油管理指标，通过精细化管理实现全年采油管理措施增油1.2万吨，平均月增油1000吨。

二、细化措施方案，推动精细采油管理工作深入开展

有了目标，就要抓好执行，要执行就要有方案和措施，如何更好推动南堡油田精细化采油管理工作深入开展，着重要抓好以下四个方面的重点工作。

一是明确采油管理工作重点。根据生产实际以工艺技术、作业管理、采油管理为重点，制定完善精细化管理实施方案，确保油井正常生产，减少管理因素影响产量。

二是完善指标管理运行机制。建立完善资料录取、指标统计、指标分析工作制度，将岗位职责、油水井管理要求和标准、管理程序、工作流程、操作标准等与“一块一策”、“一井一法”、“一口井一项工程”有机结合，突出过程管理，明确油水井投产、地面工程、井下作业、生产管理、设备管理、故障处理等过程的管理要求和工作标准，并准确把握每个过程的关键环节。

三是落实精细采油管理责任。按作业区制定的采油精细化管理实施方案内容和工作流程，逐步细化各环节的工作，不断改进和创新工作方法，持续提高管理工作水平。以采油井区作为油水井管理主体，通过指标分析和参数调整，使油水井在合理工况下正常生产。注重过程和环节的精细化，加强分析预警，加强重点井的特护管理。现场管理与生产效益挂钩，提高产量意识和成本意识。

四是提升采油管理技术水平。通过学习其他油田的先进管理经验及开展采油技术交流与培训，提高技术人员业务素质。开展作业区“长寿井、长效井、寿星井”评比活动，推动油水井管理水平提高；开展油水井“一井一法”分析比赛，提高基层采油管理及操作人员业务能力。

三、实施专项管理，破解精细采油管理工作瓶颈问题

一是开展好举升工艺专题。在开展好举升工艺优化、防偏磨基础上，针对不同区块的特点及地面环境，持续开展好举升方式

优化，开展好数控往复式潜油电泵、连续抽油杆等技术的实验及评价工作，通过集成应用配套技术，重点解决部分机采井频繁躺井、频繁作业、系统效率低等问题。

二是开展电泵井管理专题。分析电泵井躺井原因，通过优化设计和配套技术的应用，解决部分电泵井频繁躺井的问题。

三是开展清防蜡技术专题。研究分析油井结蜡规律，综合应用成熟的清防蜡技术和管理措施，用最低的维护成本保证油井正常生产。

四是开展气举井管理专题。继续开展好气举井工况诊断与优化工作，制订并实施优化调整措施，通过动态的参数分析与调整，维护气举井的合理工况。

各位领导、同志们，精细化采油管理工作是确保完成配产任务的基础，是落实持续转变发展方式的重要体现，是作业区当前最重要的工作任务。请公司领导放心，我们有信心也有决心把精细化采油管理工作抓好靠实，管好每一口井、采好每一吨油，把精细化采油管理乃至其他精细化管理工作全面推向深入，确保年底产量任务圆满完成。

谢谢大家！

第五篇：合作市抗灾保畜饲草料种植加工基地建设项目实施方案

合作市抗灾保畜饲草料种植加工基地建设

项目名称：主管部门：承担单位：合作市恒达农产业农民专业合作社

项目实施方案

合作市抗灾保畜饲草料种植加工基地建设项目 合作市农牧局

编制时间：二0一三年四月

合作市抗灾保畜饲草料种植加工基地

建设项目实施方案

一、项目概况

合作市地处青藏高原东南部，位于甘肃省西南部，地处青藏高原的东部边缘，与黄土高原接壤，是青藏高原和黄土高原的过渡带，介于东经102°02″—103°04″、北纬34°28″—39°49″之间。是一个以牧为主的地区，草地畜牧业是本州的主导和特色产业，农牧民现金收入中85％以上来源于畜牧业。全市土地总面积27.2万公顷，其中草地面积17.4万公顷，占土地面积的63.8%，可利用草面积场16.4万公顷，主要以亚高山草甸草场和灌丛草甸草场为主，其次是高寒草甸草场、草原化草甸类和沼泽化草甸类。草地不仅是国民经济发展的优势资源，而且是黄河、长江上游地区的绿色生态屏障，是甘南州生态环境的主体，草地植被的优、劣直接关系到地区的国生民计和整个黄河、长江区域的生态安全。

近年来，由于受全球气候变化影响和人为保护与建设力度的不足，合作市的草地逐步逆向演替，而且程度在不断加剧，据调查统计，全市近90％以上的草地出现不同程度的退化，其中中度以上退化面积174万亩，重度退化面积80万亩，占全市可利用草场面积的30％，草地剧烈退化加之鼠虫灾害泛滥。造成草地大面积裸露，形成黑土滩及鼠荒地，草地的生态功能受到极大的削弱。

为了深入贯彻落实甘肃省农牧厅、财政厅《关于做好2012年转变草原畜牧业发展方式项目实施工作的指导意见》（甘农牧发[2013]97号），在饲草产业方面实现突破瓶颈，持续供给，提质增效，逐步解决草畜矛盾，亟需进行饲草料种植、加工基地建设。以专业合作社为建设主体，生产加工优质牧草，推进天然草原的植被恢复和增加饲草产（贮）总量，保障草地畜牧业的稳步发展。而合作市到目前尚无一家具备一定规模的牧草生产加工基地和生产单位。合作市年初家畜存栏量达29.4万头（只、匹），对饲草料的巨大需求与自身无力供给的矛盾正是建设此项目的背景。

二、项目区基本情况及经济发展现状

1、基本情况

卡加曼乡香拉村位于合作市东北部，国道213线贯穿境内，距市区16公里，交通区位优势明显。全村共辖7个村民小组，146户，721人，全村现有劳动力454人。2011年末各类牲畜年末存栏3422头（匹、只），其中牛1780头（其中犏雌牛1246头）、马113匹、羊1439只、猪73头。耕地面积1431亩，其中水浇地667亩，旱地762亩，主要以种植青稞、油菜、蚕豆、洋芋、蔬菜、青饲料为主。德吾鲁河穿村而过，地表水资源丰富，确保了农业增产、增收，平均每亩水浇地比旱地增产约50—80公斤，全村每年粮食总产量35万多公斤，农业生产水平略高于全市平均水平。全村

共有林地2300亩，草地3500亩。地处河滩地带，平均海拔2760米，年均气温2.1℃，日照时数2350小时，年均降水量600毫米，无绝对无霜期。2012年人均纯收入3663元。

2、经济发展现状

近年来，香拉村在调整和优化农牧业产业结构、增加农牧民收入的进程中，把发展日光温室蔬菜种植作为全村农牧业产业化经营的重点工作来抓，自2004年建设拉寨百亩蔬菜基地以来，在香拉村拉寨自然村建成日光蔬菜温室90座，温室种植面积35000平方米，日光温室蔬菜种植基地初具规模。每座标准温室平均每年纯收入达4500元，拉寨蔬菜基地每年可创收40余万元。近年来在香拉村积极推广“养畜+沼气+种菜（粮）”的庭院生态经济。即把沼气池建在养畜暖棚和厕所下面，利用沼气照明和做饭，发酵产气后的粪渣是最佳的农家肥，可以用来大棚蔬菜和农田施肥，是典型的循环农业，即实现了人畜分离，又改善了人居环境。循环农业的实施和推广，为繁荣农牧村经济，增加农牧民收入和建设社会主义新农牧村打下了较好的基础。

三、项目建设的指导思想和原则、总体思路和目标任务

1、项目建设的指导思想

以科学发展观为指导，认真贯彻落实党的十八大精神，全面实施甘肃省农牧厅、财政厅《关于做好2012年转变草原畜牧业发展方式项目实施工作的指导意见》（甘农牧发

[2013]97号）。以市场为导向，农牧户为基础，各级草业科技服务单位为支撑，提高本土牧草繁育及加工能力，达到牧草的生产与生态环境建设需要的稳平衡，努力推进我州首位产业的快速健康发展。

2、基本原则

1）保护生态，巩固成效。把转变草原畜牧业发展方式与保护草原生态、增加农牧民收入结合起来，巩固草原补奖政策实施成效，加快后续产业培育，促进草原畜牧业可持续发展。

2）以草为主，草畜结合。按专业化、标准化、规模化和集约化生产的要求，加强关键技术应用，重点发展草产业和以草促畜项目，通过基础设施建设，改善生产条件，发挥示范引领作用，以点带面，促进草畜产业转型升级，逐步提高草原畜牧业整体发展水平和效益。

3）集中连片，突出重点。要相对集中连片、形成规模，优先安排基础好、发展潜力大、增收效果显著、群众积极性高的优势发展区域，重点解决落实草原补奖政策后制约草原畜牧业发展方式转变的关键环节和“瓶颈”问题。

4）政策引导，多元投入。通过项目引导，采取先建后补的方式，引导草原禁牧区、草畜平衡区的养殖大户、农牧民合组织

龙头企业等生产经营主体投入项目建设。鼓励配套整合

资金，吸引民间资本，形成国家、集体、个人多元化的投入格局。

5）明确责任，公开透明。按照权责到县、分级负责的要求，加强组织领导，认真负责实施，因地制宜、科学制定实施方案，确保项目落到实处。要加强宣传、接受社会监督，保证公开、公正、公平和透明。

3、总体思路和目标任务

通过项目实施，进一步巩固草原补奖政策实施成效，使草原禁牧、草畜平衡措施落到实处，努力做到“禁牧不禁养、减畜不减收、减畜不减肉”，是草原退化趋势得到基本遏制，草原植被盖度明显提高，草原生态环境显著改善，草原畜牧业发展方式逐步转变，农牧民收入水平稳步提高。

坚持“优质、高产、高效”的原则，总结以往牧草生产加工和推广工作经验，借鉴先进生产技术和管理手段，努力提高科技含量，采用先进的农艺技术和草地改良技术，使饲草料生产加工基地达到较高的建设标准和质量。

通过努力，在合作市香拉村建设1000亩具有年生产 350万公斤规模且具有现代化生产加工手段的专业化饲草料生产加工基地。届时将对本市畜牧业提供优质充足的饲草料保障，并向周边地区和全国同类地区提供服务。

四、项目建设单位基本情况

1、项目建设主体基本情况

合作市恒达农产业农民专业合作社成立于2013年四月，是一家具有青草料种植、饲草料初加工销售、臧牛羊养殖销售的综合性专业合作社。

2、项目主管单位基本情况

合作市农牧业技术服务体系机构已初步建立并逐步走向正规。现有局属站所7个（合作市畜牧站、合作市草原站、合作市草原监理站、合作市动物卫生监督所、合作市动物疫病预防控制中心、合作市农业站、合作市农机监理站）、乡畜牧兽医工作站7个，乡畜牧兽医工作站兼有草原建设、防疫灭病、科学养畜、实用技术推广等多项职能。全市现有畜牧兽医、草原科技人员126人，其中畜牧兽医技术人员101人，草原专业技术人员25人。高级职称3人，中级职称27人，助理职称63人，技术员23人，村级防疫员79人，从而在该项目实施过程中能充分保证服务能力和科技支撑，将为我市现代农业生产发展起到保驾护航的作用。

五、项目建设内容和规模

（一）建设规模

建立抗灾保畜饲草料种植加工基地抗灾保畜饲草料种植加工基1000亩，全部在卡加曼乡香拉村建设。

同时，根据建设规模配套相应的办公场所、库房饲、料加工车间等土建工程，先进移动式喷灌灌溉机组设备和生产加工设备。

（二）建设内容

1、生产性基础设施

建设办公用房500平米，加工厂房1000平米、产品贮存库1500平米、农机具简易库房200平米、青贮窖500立方米、场地硬化6000平米。

2、田间工程

建设配套围栏1000亩；整地1000亩。

3、机械设备和仪器设备

基地配套生产加工设备（收割机、打捆机、粉碎机、压缩机、中型拖拉机、喷灌、运输车）。

六、项目技术方案

1、围栏

围栏施工严格按照《甘南州网围栏建设质量标准》进行。

2、治理鼠害

根据《甘南州鼠虫害防治技术规程》，按先调查、后治理的方针，在治理前，对鼠危害草地进行全面的调查，并详细制定防治计划。在项目区，危害鼠种主要为高原鼢鼠和高原鼠兔，分别施以人工捕捉和C型生物肉毒素进行灭治。按先灭治、后扫残，兼顾周边的原则，对基地及周边大面积范围进行集中力量灭治，在灭后要进行一次扫残，平均灭效要达到95％以上，基本上控制项目区的鼠害。

3、施肥、除莠

以施用机肥和增产菌为主，促进牧草生长。有机肥主要以当地丰富的腐熟羊粪（含N0.75%、P0.6%、K0.3%），每亩施用1000—1500kg。禾本科牧草喜氮肥，在牧草生长季节喷施增产菌促进生长结实。

除莠选择中科院寒区旱区环境与工程研究所研制的“灭狼毒”（70mg/亩）、“灭棘豆”（90mg/亩）除莠剂进行大面积除莠，同时用0.2%—0.5%的2.4D—丁酯乳油对草原上集中连片面生长的黄帚橐吾等毒杂草进行喷杀，消除其危害，改变植物结构，增强优良草的种间竞争力，促进植被演替。

5、灌溉

借鉴先进生产技术和管理手段，努力提高科技含量，采用先进的移动式喷灌灌溉机组设备，对项目基地进行系统规范的灌溉，使基地达到较高的建设和生产标准。

七、项目建设投资概算、资金来源与使用

（一）投资概算

项目总投资504万元，其中：申请转变草原畜牧业发展方式专项补助资金200万元，合作市恒达农产业农民专业合作社自筹解决304万元。

（二）投资计划

种子费（紫花苜蓿）1800公斤，8万元； 施肥（复合肥）3000公斤，15万元； 整地1000亩，4万元；

建设办公用房500平米，计划投资150万元； 产品贮存库1500平米；75万元； 加工厂房1000平米，100万元； 农机具简易库房200平米，10万元； 青贮窖500立方米，25万元； 场地硬化6000平米，12万元； 围栏1000亩，5万元； 移动喷灌3台，60万元； 收割机3台，3万元； 打捆机3台，6万元； 粉碎机3台，3万元； 压缩机3台，3万元； 颗粒机3台，6万元； 铡草机3台，1万元； 技术培训费10万元； 项目前期费8万元。

八、项目建设期限和实施进度安排

1、项目建设期限：2013年4月-2013年10月

2、实施进度安排

1）、2013年4月编制项目实施方案； 2）、2013年4月-10月完成项目实施； 3）、2013年12月准备项目验收。

九、效益分析

1、生态效益

项目的建设，将进一步推动草畜平衡制度的落实，对保

护和合理开发利用草场资源、减轻天然草原压力、促使天然草原得以休养生息和植被得以恢复、固沙防风、涵养水源。保持水土、净化空气、有效治理和遏制天然草原退化沙化等具有重要的促进作用；建成后，项目区的生态环境将明显得到改善。通过以农养牧，以牧促农，农牧并举的运作方式，可有效促进农业产业结构优化调整，有利于农业生态系统良性循环格局的建立和持续运行，对农业的可持续发展、永续利用具有重要意义。

2、经济效益

粗略估计，该项目的实施，每年可生产紫花苜蓿鲜草350万公斤，年挽回牧草可增加羊单位产生的经济效益350万kg×70%（草的利用率）÷1460kg（一个羊单位一年的用草量）×1500元（羊平均单价）＝255万元。经济效益十分显著。

通过项目的实施，可减少天然草原的放牧压力，优质牧草种类增多，草原植被的覆盖度和草层高度得到提高，增强了植物光合作用，提高了草原第一性生产力，客观上增加了土壤中有机质含量，增进了土壤肥力水平，使草地土壤状况得到改善，从而促进草地生态系统向良性循环方向发展。较好的植被和土壤状况能够有效地抑制鼠害的危害，减少灾害损失，形成可观的间接经济效益。

3、社会效益

通过项目建设推动当地优良牧草种植与良种化普及，从

而有效提高牧草产量和质量，促进草产业的良性循环和发展，为农牧业可持续发展提供新的动力；项目的实施对增加农民就业，实现资源优化配置，有利于产业结构调整，带动相关产业的发展。项目建成后，项目区每年可向社会提供更多的牛羊肉产品，利于丰富市场供应，繁荣经济，向社会提供大量的畜产品，改善膳食结构，提高城乡居民生活水平。

十、保障措施

1、组织管理

合作市抗灾保畜饲草料种植生产加工基地建设项目由市农牧局编制计划和实施方案，由市农牧局负责监督实施，由合作市抗灾保畜饲草料种植生产加工基地建设项目领导小组统一管理和监督，统一验收。为了加强项目的建设和管理，实现项目预期达到的目标，确保项目的科学性、规范性和可操作性，建立目标责任制。加强监督检查，对项目设计、实施、检查、验收等环节，做到全过程管理。实施单位要按照总体规划的要求，明确责任，各司其职，各负其责，精心组织好工作的实施。

成立合作市抗灾保畜饲草料种植生产加工基地建设市级项目领导小组，负责组织和指导合作市抗灾保畜饲草料种植生产加工基地建设项目的前期工作，编报投资计划，制定实施方案和项目管理办法及技术标准，组织实施项目并做好检查验收。

合作市抗灾保畜饲草料种植生产加工基地建设项目领导小组成员：

组 长： 卓玛才旦 市人民政府副市长 副组长： 旦正道吉 市农牧局局长

李恩铭 市财政局局长

成 员： 陈学文 市监察局局长

石生光 市农牧局副局长

才让吉 市草原工作站站长

杨周瓜 卡加曼乡乡长

项目技术指导监理组成员： 组 长： 旦正道吉 市农牧局局长 副组长： 张建福 市农牧局纪检书记

石生光 市农牧局副局长、高级畜牧师

成 员： 才让吉 市草原工作站站长、畜牧师

石慧珍 市草原工作站干部、高级畜牧师

郭 丽 市农牧局会计

王学良 市草原工作站干部、畜牧师 吴昌顺 市草原工作站干部、畜牧师 陈成东 市草原工作站干部、畜牧师

2、项目管理

为确保项目的进度、质量及效益，按照国家基本建设规定，统一规划，统一设计，严格按图纸施工，严把施工质量关；按确定承建单位，订立合同，由法人单位统一组织施工和建设；工程建设中，统一进行监理评估工作，主要依据设计内容和标准，对工程量完成情况以及实际工作进度、施工

质量进行监督检查，保证工程质量进度。

3、资金管理

项目资金由市上统一管理，采取先建后补的方式，实行县级报账制，专账管理、专项核算。补助方式采用实物补助和现金补助相结合的方式进行。牧草种子通过市上统一采购、实物补助的方式进行。现金补助的由建设主体先行实施，市上验收合格后按金额付给各项目建设主体，涉及农牧户的补助资金必须通过惠农财政补贴“一册明、一折通”的方式兑现到户，不得截留、挤占、挪用。

市财政、农牧等部门要加强对资金使用的监督检查，按照各自职责做好稽查、审计和专项检查等工作。

4、项目检查验收

合作市抗灾保畜饲草料种植生产加工基地建设项目领导小组要协同有关部门加强对项目建设的监督检查，进行定期检查，发现问题及时纠正，并及时通报检查情况。

项目竣工后，要及时组织验收，对项目建设是否符合审批程序、设计要求、工程管理及质量规范、资金使用规定及投资效益、项目运行管理等做出公正权威的评价。在每个分项建设任务完成后，组织施工单位、设计单位、质量监督等部门编制项目建设报告、项目财务决算报告、项目审计报告、质量监督报告等书面报告，建立和完善工程建设文书及技术档案，并及时书面申请项目验收。主要检查验收项目建设任

务和投资计划完成情况，项目建设质量是否达到规定的标准，是否按进度要求完成任务；资金到位和使用情况，资金拨付、管理与使用是否符合制度规定；项目建设程序是否完备；各项效益指标是否达到设计的要求和预期的生态目标等。

项目建设检查验收应有项目文件，批复文件；自验材料，申请验收报告；项目项目任务完成报告和工作总结；建设任务和投资计划完成情况表；项目作业设计文件、图表；项目竣工财务决算报表；审计部门的资金审计报告；监理单位的监理报告、项目档案资料等。

5、项目建设成效及后续效益发挥的保障措施 合作市抗灾保畜饲草料种植生产加工基地建设项目涉及面广，工作量大，是一项综合性系统工程，需要各级政府的坚强领导，各级部门的通力合作和广大群众的积极参与。为了保证项目的顺利实施，项目实行统一领导，统一协调，分级负责的管理体制。在项目实施期间深入现场，帮助解决存在的问题，监督、检查工程质量和进度以及资金的安排，落实和使用情况。设立专家咨询组、生态监测组等行业项目工程组，各司其职、各负其责，加强联系，密切协作。

1)加强宣传引导，充分认识合作市抗灾保畜饲草料种植生产加工基地项目建设的重大意义。通过广播、电视、报刊等多种媒体，以多种方式进行广泛宣传动员，使广大干部

和群众转变观念，统一思想，真正了解合作市抗灾保畜饲草料种植生产加工基地建设项目对农牧民增收以及保护和恢复草原生态环境的重要作用，从而提高全民的商品经济意识和草原生态的保护意识。同时，让农牧民群众明白，通过项目建设，促进牧业生产效益的大幅度提高和生产方式的根本转变，为项目的顺利开展创造良好的社会氛围。

2)加强科技支撑

（1）加强技术协作，成立专家咨询组和技术承包组，州内本行业的专家组成专家组，对项目的技术环节进行全程跟踪负责、服务和指导。技术承包组由州、市、乡 专业技术人员组成，负责项目的技术工作，实行项目经费、任务奖罚挂钩。

（2）组织开展多种形式的培训工作。一方面聘请有关专家、教授对专业技术人员进行饲草料种植生产加工专业技术培训。另一方面组织下派专业技术人员饲草料种植生产加工基地项目建设实地指导，重点对项目建设主体进行培训，提高饲草料种植生产加工的认识水平和操作技术，为饲草料种植生产加工提供稳定的技术队伍和人才保障，从而保证农牧民群众的增产增收。