考察学习浙江基层治理交流发言

考察学习浙江基层治理交流发言

通过聆听专家授课、现场观摩领悟和分组研讨交流，拓宽了眼界视野，找到了差距不足，明确了工作思路。现将学习培训心得体会汇报如下。

一、“五股劲”探求浙江基层治理的根与魂

一是浙江之实源于“要让鸡毛飞上天”的干劲。

改革开放之初，当许多地区还在为“姓资、姓社”问题争执不休时，浙江人已经开始“鸡毛换糖”，发展民营经济。面对停车难问题，宁波市南门街道推动竹林荒地蜕变小区停车场。

二是浙江之强源于“争当时代弄潮儿”的闯劲。

杭州市在老旧小区改造过程中试水“托管式加梯”模式，引入社会化企业，免费安装、有偿使用，被居民赞誉为“公交电梯”。正是敢于“第一个吃螃蟹”的魄力，造就了浙江在放管服改革等领域不断创亮点、推试点，使浙江始终处于我国改革发展的第一方阵。

三是浙江之新源于“螺蛳壳里做道场”的巧劲。

采荷街道创新“物居业”三方联动机制，社区、物业、业委会合署办公、协同治理。浙江干部用一系列“金点子”，变不可能为可能。

四是浙江之优源于“一张蓝图绘到底”的韧劲。

采荷街道精耕“党建同心圆”品牌17年，成为彰显组织力的重要载体。“枫桥经验”60年来不断推陈出新，始终是基层治理标杆。

五是浙江之活源于“不拘一格降人才”的后劲。

在授课、解说、交流等短暂的接触中，我们能感受浙江干部的魄力、定力和能力。解锁浙江高质量发展的人才密码，他们特别注重干部队伍的年轻化、知识化、专业化，一大批高学历、有情怀的年轻人，已经接过时代接力棒，成为基层治理带头人，为高质量发展注入了强大动力。

下一步，结合街道实际，从“四坚持”着手，助力基层治理工作提质增效。

一是坚持亲民化改造，优化四级党群服务阵地。

整合“街道、中心社区、社区、小区”资源，打造四级党群服务网络。街道层面，依托党群服务中心，推进“多网合一”，加快市场监管、税务等服务平台数据互联，实现“一网服务”；细化服务项目清单，拓展社会保障、证照办理等线上审批功能，深化最多跑一次改革；聚焦党员管理服务，探索建立“呼啦圈”机制（群众诉求呼出来、各层面党员拉进来、驻地资源圈起来），打造融合式教育服务阵地。中心社区层面，在去年建成第一中心社区基础上，年内再建成1个中心社区，分别覆盖周边4个基本社区，将基本社区活动类项目统一交中心社区承接，制定“一周一主题”活动计划，丰富群众活动载体。社区层面，分批次对辖区12个社区实施亲民化提升改造，用更加开放、包容的服务环境、设施，取代现有硬质柜台，拉近与办事群众的心理距离。小区层面，对24个小区党群服务站阵地、功能提档升级，采取“嵌入式”服务模式，使党员群众不出小区就能享受代买代送、水电气暖缴费等见缝插针式服务，提升群众幸福感。

二是坚持网格化治理，完善五级邻里格运行机制。

从“网格”小口切入，畅通联系服务群众最后一米。优化网格设置，健全“社区、片区、小区街巷、楼栋院落、单元邻里格”五级网格职能，将“二巡查”（小区环境、治安）、“五必访”（重病、残疾、空巢、困难、失独家庭）纳入网格，完善网格服务功能。建强网格队伍，吸纳小区党员、五老乡贤、下沉干部入网进格兼任“六大员”（感情联络、政策宣传、信息采集、生活服务、和睦促进、管理监督专员），组建“商居联盟”，发挥企业商户作用，为网格员提供保障服务，激发履职热情。健全网格机制，区分网格事件性质、难度，建立分级分类处置机制（网格员处置一级事件、社区处置二级事件、街道处置三级事件），提升处置效率；探索“吹哨派单”模式，健全“指挥调度、双向协同、闭环管理、常态研判、责任评估”等5大运转机制和“量化积分、每月督导、年度绩效”等3大考核机制，提升网格治理效能。

三是坚持项目化运作，提升基层治理成效。

深化党建引领，创新实施“党建+”项目，破解基层治理难题。突出问题导向，聚焦老旧小区长效治理，持续深化“片区大物业”模式，鼓励引导物业企业，将公共服务、商业服务等自营项目引入小区，有序拓展邻里互助、养老托幼等2.0版增值服务，提升群众获得感。突出服务导向，聚焦回坊少数民族聚居区民族团结和社会稳定，发挥“两代表一委员”和民族知名人士作用，做大做强学习巷“邻里节百家宴”、洒金桥“帮你有一套”等特色党建项目，提升党建品牌规模效应和影响力，增强服务能力。创新研发“码上安全”APP，组织企业商户下载使用，实现线上隐患自检提醒、问题反馈收集，消除监管盲区，提升监管效能。

四是坚持社会化参与，构建共治共享治理格局。

整合各方资源力量，推行契约化共建，通过健全四类（服务、资源、责任、个性）清单、双向（社区、驻地党组织）服务运行机制，实现多元共治。深化区域联动，紧扣辖区背街小巷多、老旧小区多、商户门店多、治理难度大的实际，建立“物（业）居（委会）业（委会）商（会）”红色联盟，围绕业态布局、市容秩序、小区安全等公共事项，制定“街规民约”，促进“自管自治”。9月底前，基本实现北院门风情街城管、社区、商会联动共治格局，为十一国庆营造安全有序的环境秩序。深化党群联合，年内搭建“嫲嫲娅娅议事会”、回坊青年志等5个回坊特色群众议事机构，动员热心党员、楼栋长等组建219个小区“红色管家团”，倡导“群众的事情群众议、大家的事情大家管”，通过精准化、贴近化服务，让群众串个门儿就能把事办成。深化义工联盟，探索新型“社区合伙人”共赢模式，按照“五约（谈约、签约、亮约、履约、评约）”流程，引导“社区巴”等商业机构、乐和养老等社会组织入网进格，共建居家养老服务中心等民生服务阵地，为群众提供康养理疗等服务。