第一篇:基层“微治理”探索信访“”交流发言
基层“微治理”探索信访“”交流发言
信访工作是党委政府的一项重要工作,是社会治理的重要途径,是事关群众利益和社会稳定的大事,也是各级党委政府的大责任、大担当,更是当前各级领导最揪心、社会各届最关注、信访群众最期盼的工作。此前,我曾分管或直接从事过信访工作,有一定的经验和体会,但在任县委书记以后,使我对信访工作有了更加深刻的认识和感悟。作为县委书记,我想深有感触的说这样一句话,我们现在接访的问题是xx年前村支部书记就能够解决的问题,而现在需要县委书记亲自解决。信访工作大事难事乱如麻,何以解决?大道至简。为此,我们要有不忘初心的理念,回归到信访工作的本源,摆正两种关系:一是大和小的关系,二是上和下的关系。重新审视信访工作的根本、基础和方向,从小处做起,解决大问题,推行“微治理”,进而靠微治理来破解信访这个大难题。我们的基本做法是:
一、抓住信访工作的根本性问题,压实基层“微责任”。
信访工作的根本性问题,就是群众观念、群众路线和群众立场问题。要解决好这一根本性问题,必须用责任的落实来实现问题的突破。
(一)强化主体责任。把“日清周评马上办”作为落实主体责任的工作机制,坚持一线望闻问切,集思广益对工作中存在的问题“切脉”“开方”“拿药”。推着干部到一线去、到现场去、到农户家中去,评出干劲和压力。进而形成你追我赶、干事创业的浓厚氛围。重在解决“不作为”的问题。每周四分组现场观摩督导,周五逐项点评,既点评最好的也要评出最差的,并查清原因。先进的作为经验总结推广,让落后者有参考目标,对连续落后的单位及时问责。“马上办”强调的是速度和效率,倒排时间抓落实,强化责任抓落实,督查问责抓落实。去年以来,共讲评xx次。此机制的推行,增强了干部的责任感,夯实了民生的保障力,提升了社会治理水平,化解了大量矛盾问题,促进了信访工作健康平稳发展。
(二)落实一岗双责。认真落实领导包案制度,包案领导深入基层,熟悉案情,督导落实,将分包的案件一包到底,一抓到底,直到问题解决;凡本地、本部门能解决的问题必须千方百计尽快解决,不能推脱,不准上交,更不允许久拖不决。一时难以解决的,要向群众讲清楚,取得群众理解。去年县领导共包案xxx起,结案率达xx%以上,稳定率达xx%以上。按照“谁主管、谁负责”的原则,制定下发相关文件,把妥善处理和化解xx分流人员、部分军队退役人员、非法集资等x类信访突出问题责任细化分解至有关单位;按照“系统抓、抓系统”的原则,筛选出行业系统信访事项,交办给相关县直单位集中化解处理,充分发挥部门的职能作用。
(三)压实基层责任。将矛盾纠纷排查化解贯穿信访工作始终,有效遏制了信访问题上行。落实“三·五”基层工作日制度,即每月的x日、xx日、xx日作为信访稳定、脱贫攻坚、党的建设“三·五”工作日,县委书记、县长以上率下,组织全县党员干部尤其是党员领导干部深入基层、走访农户,察民情,了民意,解民忧,排查矛盾纠纷,解决各类问题,打通联系群众服务“最后一公里”,真正将矛盾化解在基层,问题解决在当地,实现了“小事不出村、难事不出乡、大事不出县、矛盾不上行”。切实让基层有权力办事、有能力办事,有实力办事,放权于基层,信任于基层,让利于基层,譬如我们一个原来遗留的拆迁问题,久拖未决,最后将拆迁所得土地处置权交给乡镇,有压力,更有了活力。
二、解决信访工作的基础性问题,规范基层“微权力”
信访工作千头万绪,但并不是“剪不断、理还乱”的无序状态,只要经过理性的分析,认真的研判,还是有抓手的、有条理的,关键在于我们不能陷入“眉毛胡子一把抓”的被动的泥沼里,抓而不准等于不抓,抓而不实等于不抓,抓而不紧等于不抓,关键的关键是要抓住信访工作的源头,从决策的科学性、行政行为的规范性、不当行为的纠偏性着力,真正从源头上杜绝和减少信访问题的发生。
(一)提高领导决策的科学性。为了保证决策科学性、全面性,县委政法委书记参加书记专题会,群工部长列席县委常委会。强力推进社会稳定风险评估机制,做到应评尽评,未经评估,不得决策、不得实施。每年我县确立的xx件实事等重大项目,全部进行了风险评估,未发生一起信访事件。
(二)注重行政权力的规范性。实施“微监督”。设置“清风箱”,把“微权力”放进“箱子”,对“微权力”的监督延伸到最后一公里,净化了基层政治生态,规范了身边权力,方便了群众办事。“清风箱”每天定时开启。村民有需要盖章等事宜,可直接把材料投到箱里,管理者办完后及时放回;清风箱如果长期不开,或村干部不及时办理投入箱内的诉求,村民可以拨打电话举报。就这样,小小一个箱子,现在成了村务平台,既规范了印章管理,也规范了村干部的权力。截至目前,通过清风箱,为村民办实事xxxx起,收到合理化建议xx条。清风箱的设置已达到xx%,xxxx年上半年实现全县xx个乡镇全覆盖。
(三)增强不当行为的纠偏性。凡是与国家法律、法规相悖的坚决要及时纠正,黑下脸膛,硬起手腕,纠的及时,纠的到位。我县自xxxx年年初探索推行约谈机制,让“咬耳扯袖”“红脸出汗”成为常态,落到实处。截至目前,县委书记已约谈x人,x名县分管领导约谈xx人。xxxx年x月至xx月,因为侵害群众利益事件多发、大气污染治理不力以及财税征收工作评比落后等问题,xx县xx家乡党委书记先后x次被警示约谈,最终被调整了工作岗位。
三、把握信访工作的方向性问题,强化基层“微治理”
法治是信访工作的最大逻辑,是破解信访难题的重要保障。我们创新成立了县维护群众合法权益监察大队、县维护正常信访秩序执法大队和县信息研判中心,从机制、队伍上确保让信访法治化传感到基层去,维护法治的严肃性,保护利益的多元性,促进社会的公正性。
我们认为群众越级上访的主要原因:一是借上级压力,达到利益最大化。二是基层不作为,造成群众不信任。三是信息不灵,造成工作被动。为此,我们创新“双向规范”工作机制,为群众打开一扇解决问题的方便之门,堵死一条越级缠访闹访的非访之路。维护群众合法权益监察大队由县纪委牵头,负责落实处理为官不为、慢作为等问题,惩处信访维稳工作违纪行为,保护信访人合法权益。维护正常信访秩序执法大队人员从县公安局抽调组成,负责依法处理涉访违法犯罪行为,维护正常信访秩序和社会秩序。县信息研判中心负责各类信访维稳信息的收集、汇总、分析研判,提高舆情预警能力。
(一)规范信访工作行为。用好《依法逐级走访诉求单》,引导群众依法逐级反映诉求。凡村级无处理意见的,乡级不予受理;乡级无处理意见的,县级不予受理,真正将责任压实到基层。同时,严格信访事项办理时限,规定村级x个工作日,乡级xx个工作日,县直部门xx个工作日,凡不能按期结案的,均交由县维护群众合法权益监察大队予以督导督查,逐一实行责任查究,推动来访事项在应有层级得到有效解决。县维护群众合法权益监察大队成立以来,依法依规对信访问题多、信访工作薄弱的乡镇、单位,进行重点督导xx次;对群众反映问题比较集中或可能引发重大紧急信访问题的,进行专项督查xx次;对信访工作重视不够、问题处置不力的相关责任单位和相关责任人提出责任追究建议xx份;对x个乡镇实行了一票否决,对x个乡镇、x个县直单位给予通报批评,对x个乡镇给予问责警示;给予x名乡党委书记和x名乡长免职处分,x名责任人党内警告或严重警告处分,x名乡镇和县直单位负责人给予诫勉谈话。
(二)规范群众信访行为。畅通“民主+法制”的渠道,提高法治化调解水平。去年以来,全县共举办调解员培训班x期,调处各类矛盾纠纷xxxx起,调解成功xxxx起,化解率xx%;防止民间纠纷转为刑事案件xx件xx人,防止群体性上访xx起xxx人。目前,全县乡(镇)、村人民调解组织建有率达xxx%,有人民调解员xxxx名,每个村均有类似公道会的调解站,绝大多数矛盾纠纷及时化解在基层。县维护正常信访秩序执法大队成立以来,加大对信访违法犯罪行为的打击力度,有力地打击了缠访、闹访、非访人员的嚣张气焰,信访秩序明显好转。
(三)提升信息研判能力。组建“信访信息研判中心”,整合各方力量,全员参与,充分发挥基层信访维稳信息员作用,建立县、乡、村、组四级信息微信群平台,利用大数据预警、研判,及时掌握内幕性、深层次信访维稳信息。信访局建立由县信访领导组成员单位一把手和各乡镇党委书记、乡镇长、分管副职、信访办主任组成的微信群。综治办建立由基层站所长、片警、包村干部、村支部书记、村民组长组成的微信群。维稳办建立各类特定利益群体人员档案信息,公安局国保大队将各类重点人员纳入公安大情报网等,各部门收集的信息,实行一天一上报,一天一汇总,一天一研判。通过大数据平台,县信息研判中心能够全面掌控各类信息,及时了解和掌握有关组织串联集体进京赴省到市来县上访、群体性事件的信息,加强综合分析研判,快速反应、妥善应对,牢牢把握工作主动权,坚决防止因信息不畅、工作不力造成上访人员聚集情况的发生。
通过推进信访法治化建设,有效规范了信访秩序,近两年全县信访总量大幅下降,越级上访、无序上访明显减少,群众信访行为进一步趋于理性规范。
总之,通过推行基层“微治理”,我们探索了一条化解信访难题、减少信访上行的有效途径,并取得了初步成果,但距上级要求和群众期盼还有不小的差距。下一步,我们要以贯彻落实这次会议精神为契机,向兄弟县(市、区)学习,不忘初心,砥砺奋进,努力推动信访工作再出新成绩、再上新台阶。
第二篇:专项治理交流发言材料
标本兼治纠建并举
努力打造卫生行业清风正气
----卫生系统专项治理交流发言材料
县卫生局局长赵国林
根据安排,现就卫生系统专项治理工作开展情况汇报如下,不妥之处,请批评指正。
卫生系统始终贯彻“谁主管,谁负责”和“管行业必须管行风”的原则,把行风专项治理与重点卫生工作同安排,同落实,同检查,注重预防,标本兼治,纠建并举,不断健全卫生专项治理长效机制,有力地推动了全县专项治理工作。主要做法和成效是:
一、健全机制抓预防,医药购销行为更加透明 我局始终将治理医药购销领域商业贿赂作为卫生系统反腐倡廉工作的重中之重,紧紧围绕药品采购使用这个关键环节,切实建立健全药品采购、入库、出库、医生处方权管理等监督约束机制,实施全过程监控,千方百计切断药品利益链条,铲除医药购销领域商业贿赂行为滋生的土壤。县属医疗机构积极参加省上药品集中招标采购活动,落实药品采购跟标采购制度,自觉使用中标药品,降低药品价格。2010年通过省药品集中招标采购平台采购药品1108.3万元,占用药品总金额的46.5%,让利患者168万元。乡村医疗机构多年来坚持药品采购议价小组集体议价制度。今年我县被市政府确定为全市基层医疗机构基本药物制度试点县,在基线 1
调查、药品盘点、加成率测算的基础上,从5月14日起乡村医疗机构全部取消32%的药品加成率,实行“零差率”销售。在此基础上,按照省上招标品种,筛选了933个品规作为全县乡村医疗机构基本药物目录,通过“二次议价”,药品价格比省级招标价格下降23.73%。同时,从县内备案的43家药品经营企业中,民主推荐18家信誉度好、质量保证的药品经营企业作为定点配送企业,并签订配送协议,实行动态管理,乡村医疗机构药品实现了采购、配送、价格“三统一”,药品零差率已减轻患者药品费用负担126万元。通过从程序上规范药品购销行为,从源头上控制药品价格,较为科学合理的药品采购机制逐步建立,医药购销行为更加公开透明。
二、严格程序抓排查,卫生项目管理规范运行
按照工程建设领域突出问题专项治理工作要求,对争取并组织实施的县中医院住院楼、罗成中心卫生院扩建、新坝中心卫生院扩建、县医院门诊综合楼建设等4个扩大内需政府投资项目,严格执行项目申报程序,落实项目法人制、公开招投标制、工程监理制、施工合同制等“四制”要求,加强项目组织管理。围绕工程建设领域突出问题专项治理重点环节内容,不定期对项目实施情况进行排查整改,建立了项目排查工作台账和整改档案,对省、市、县排查出的问题及时登记建档,跟踪抓好整改落实,做到了立项审批程序合法、证件资料规范齐全、项目资金专户运行、工程施工紧张有序,保证了卫生项目建设程序合法、不留隐患,不出问题。
三、强化监管抓服务,群众就医质量逐步提高
在落实医疗质量管理核心制度的基础上,牢牢把握“服务、质量、安全、费用”四个重点,探索制定约束医疗服务行为、控制就医费用不合理增长的有效途径,加强医疗机构综合督查,确保群众享受到优质、高效、方便、价廉的医疗卫生服务。一是以规范开方、用药、检查为重点,强化医疗服务监管。在医疗机构中实行了统一门诊病历制度、处方权管理制度,医技检查结果互认共享制度,防止不合理用药、不合理检查。认真落实医务人员“四个排队”和医疗机构“八个排队”,建立了排队结果分析评估奖惩制度。每月由专人负责对每位临床医生用药量、抗菌素使用量、患者自费药使用量、青霉素占抗生素比例进行汇总排队,对连续3次违规者除处罚外,并记入医师执业不良行为记录。对各医疗机构运行情况“八个排队”进行分析评估,并将评估结果作为医疗机构不良执业行为记录的重要依据。二是以规范医疗服务价格为重点,加强收费行为监管。所有医疗服务收费价格均在明显处上墙公示,严禁自立项目收费、分解项目收费,防止多收费、乱收费等问题的发生;县属医疗机构继续实行住院费用“一日清单制”和费用查询制,提高收费透明度,让患者明明白白看病就医。三是以降低医药费用为重点,探索单病种费用控制。县医院积极推行单病种临床路径管理,对外一科、骨外科、妇产科、眼科4个科室80多个单病种实行了临床路径管理和费用控制,从住院天数、检查治疗、用药标准等方面做了相应的规范和标准,规范了医生的诊疗行
为,切实降低了患者医药费用负担。
四、完善制度抓教育,医德医风建设效果明显
将医德医风建设作为扭转行业不正之风的突破口,围绕“弘扬主旋律,讴歌时代精神”,开展了医务人员医德医风教育和职业责任、职业纪律、职业道德教育,教育广大干部职工树立正确的世界观、人生观、价值观和“以病人为中心”的服务理念。在坚持执行“八不准,十严禁”、“收一罚十,举一奖十”、“医德医风协议书”等制度的基础上,制定了《高台县医疗卫生行业有奖举报办法》,相继推出了医德医风考评制度、定期观看警示教育片制度、关键岗位轮岗制度及医疗机构、医务人员不良执业行为积分管理制度,将医务人员医德考评、医师定期考核与事业单位工作人员考核同安排,同部署,同考核,考评结果与医务人员的晋职晋级、岗位聘用、评先评优及工资等直接挂钩。各医疗机构结合“万人评医德医风”、“政风行风评议”活动的开展,通过聘请院外行风监督员、设立举报箱、公开举报电话等形式主动接受社会监督。县医院、中医院对药械科、总务科等15名关键岗位负责人进行公开竞聘上岗。加大违纪违规人员责任追究和查处力度,对4名违纪违规人员给予了罚款、通报批评、不良行为积分等处理,组织医务人员观看警示教育片14场(次),群众满意度达到98%以上。通过从理念上的教育和制度上的约束激励,有效遏制了医务人员损害患者利益的行为,医德医风和干部作风建设效果明显。
卫生系统虽然在行业作风专项治理工作中做出了积极
地探索和不懈地努力,取得了一定成效,但与上级纪检监察部门的要求和群众的期盼还存在一定差距。下一步,我们将进一步加强卫生系统干部职工的经常性思想教育,健全完善管理、约束、奖惩制度,加大监督检查和责任追究力度,运用行政、法律、经济、教育等多种手段,探索建立卫生行业作风建设长效机制,扶正祛邪,未病先防,倡导主旋律,引领新风尚,努力打造卫生行业清风正气。
第三篇:“五大融合”探索基层治理新模式
“五大融合”探索基层治理新模式
基层治理是推进国家治理体系和治理能力现代化的基石。2019年,中办、国办印发了《关于推进基层整合审批服务执法力量的实施意见》,要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实。今年年初,省委办公厅、省政府办公厅印发了《关于推进基层整合审批服务执法力量的实施方案》,明确了6个方面21项具体改革任务,并确定南京、苏州和南通等7个设区市选择1—2个县(市)先行试点。
海门作为江苏省全市域推进基层整合审批服务执法力量先行试点市,按照中央、省和南通市有关改革精神要求,凝聚思想共识,主动创新作为,第一时间制定了《海门市推进基层整合审批服务执法力量实施方案》,并被省委编办选作县级模板在全省推广。围绕构建简约高效的基层治理体制,积极开展基层治理“五大融合”,加快推进基层治理体系和治理能力現代化建设。目前,海门市市域治理现代化指挥中心和镇(街道)职能机构全部按照规范名称对外挂牌运行,标志着海门推进基层整合审批服务执法力量改革取得了阶段性成果,初步形成了具有海门特色的基层治理体制改革路径。
以“党建融合”为引领,实现党的领导“触角延伸”。基层党组织是开展党的工作的基本单元,是领导基层治理的战斗堡垒。我们坚持围绕党建引领这一根本,切实把加强基层党的建设作为推进基层治理体系和治理能力现代化的核心来抓。推动党建
“并网融合”。按照“纵向到底、横向到边、全面覆盖”的原则,在全市1141个治理网格上全部建立党组织,实现“一网格一支部(党小组)”,形成了村(社区)党总支(党支部、党委)、网格党支部、党小组、党员中心户、党员志愿者“五位一体”的党的基层组织体系。深化区域“联动共建”。全力打造党建引领、服务多元的党群服务中心,推行“365党建服务”“党群议事半月谈”等做法,构建了“社区党建综合体”“党员会客厅”等载体,形成了“党组织抓网格支部、支部抓党员管理、党员带动群众”的党建引领“三治”融合新格局,实现基层党建与基层治理深度融合。推进书记“县乡共管”。出台村(社区)党组织书记专职化管理“1+5+6”系列文件,实施培养激励“1135”计划,创新岗位年金制度,打通选聘上升通道,选优配强村(社区)党组织书记,全面提升基层党组织领头雁引领作用,为推进基层治理体系和治理能力现代化提供坚强有力的组织保障。
以“服务融合”为宗旨,实现为民服务“一门办理”。构建简约便民服务体系,重点在于解决好服务群众“最后一公里”的问题。我们坚持将增强人民群众的获得感与幸福感作为推进基层管理体制改革的最终落脚点。按需赋权,推动权限下延。以群众办事需求为导向,科学制定审批服务事项赋权清单,将审批服务事项向镇(街道)下放、公共服务事项向镇(街道)延伸、便民服务事项向村(社区)下沉,共下放延伸镇(街道)行政审批事项
18项、公共服务事项115项。综合受理,推行集成服务。按照“应进必进”“能进必进”的原则,推动公安、民政、人社、市监等市直部门基层服务窗口和税务、供水、供电等民生服务事项全部进驻为民服务中心。优化调整窗口设置,推行“前台综合受理、后台分类审批、综合窗口出件”的政务服务新模式,实现“一口受理、一窗通办、集成服务”。完善网络,立足利民便民。完善镇村两级联动的便民服务网络,实现村级便民服务点和网上服务站全覆盖,通过建立代办帮办队伍、开通24小时“不打烊”自助政务服务区等便民举措,全面打通为民服务“最后一公里”,切实提升基层群众的获得感与满意度。
以“力量融合”为突破,实现区域执法“一支队伍”。基层治理的责任主体在基层,针对基层面临的“权力有限、责任无限”“看得见管不了、管得了看不见”等发展困惑,通过赋权、赋能推动行政执法权限与力量下沉。规范赋权,让基层有权可施。按照“重心下移、权责一致”的原则,围绕城市管理、市场监管、安全生产等重点领域,梳理拟下放行政处罚及行政强制事项335项,其中城市管理285
项、市场监管13项、安生生产37项。力量下沉,让基层有人可用。延续城管力量下沉做法,将现有市城管综合执法近三分之二的力量下沉至所有镇、街道,与镇、街道原有城监执法力量和安全生产监管力量形成合力,协调配合市场监管、自然资源等市直执法机构在镇(街道)范围内开展联合执法,实现区域“一支队伍管执法”。完善机制,让基层执法依规。制定出台《海门市镇(街道)开展相对集中行政处罚权工作方案》,对镇街道赋权后综合执法运行机制、日常规范执法、事中事后监管体系建设等做出明确,确保基层赋权后能够有效承接,执法依规合法。
以“事项融合”为抓手,实现基层治理“多网合一”。围绕打造“全要素”网格,针对部分网格规模小、力量散、管理乱等问题,全面推进资源整合重构,形成网格建设叠加优势。网格重构,形成治理“一张网”。根据“人口规模适度、服务管理方便、资源配置有效、功能相对齐全”的原则和“综合网格+专属网格”的思路,将全市301个城乡社区划分成1141个综合网格,各类园区、商圈市场、企事业单位等固化成434个专属网格,实行统一编码、统一管理。职能重构,实现事项“一清单”。实行事项准入制度,在流动人口管理、矛盾纠纷排查调处、农村聚餐“一条龙”管理、非法金融活动排查的基础上,按照“成熟一项、准入一项”的原则,将党的建设、平安稳定、社会服务、城镇管理、应急管理、生态环境等分步纳入网格事项,初步形成6类41项事项清单。力量重构,配强管理“一队伍”。按照“1+X”模式配备网格工作人员,明确1名专职网格员兼任网格长(员),区域内党员、楼道长(村民小组长)、志愿者等担任网格信息员,并分步整合其他力量入网,将外来人员协管员、城管协管员、数字城管监督员转岗至网格员,全力打造一支专业化网格队伍。
以“数据融合”为基础,实现综合指挥“一体联动”。基层治理现代化建设离不开现代信息技术的支撑,按照省委、南通市委统一部署,全力加速推进市镇两级综合指挥平台建设,并将此项工作列入2020年市政府为民办实事重点项目。在市级层面,组建市域治理现代化指挥中心,立足“全省一流、全国有影响”的目标,整合网格化管理、数字城管、12345政务热线等信息平台功能,打造集发现问题、信息归集、流转交办、协调联动、研判预警、督促检查、考核评价等功能为一体的综合指挥调度中枢,其网络端口向所有市级部门和镇(街道)开放对接,实现互联互通、数据共享。在镇(街道)层面,同步推进镇级现代化指挥平台建设,打造党的建设、经济发展、农业农村、为民服务、城乡建设、综合执法、财政管理、市场监管、综合治理、联动指挥“1+9”功能板块,收集网格员上报信息,承接市级下派的任务菜单,指挥调度镇(街道)范围内各类问题,使指挥平台成为镇(街道)日常运行的“中枢大脑”。同时,明确公安、交通运输、农业农村、城市管理、市场监管、生态环境等14家重点部门派员进驻中心大厅集中办公,实时受理交办事项,确保综合指挥跨部门、跨层级协同有序运转。
第四篇:镇信访案件查办工作交流发言
加大信访案件查办力度
确保经济社会和谐稳定
——镇信访案件查办工作交流发言
近年来,镇党委、镇政府对信访工作常研究、常部署,始终把信访案件查办作为我们重点工作之一,认真对待群众来信来访,充分发挥信访件为案件提供案源的主渠道作用,为查办案件提供优质案源,使案件查处数量有所上升,为我镇的各项事业又好又快发展提
供了坚强保证。
一、建立健全基层信访网络,努力拓展信访工作案源渠道
健全信访网络建设是做好信访工作的根本保证,从源头上预防和减少侵害群众利益行为的发生,有利于信访工作走向标本兼治的良性轨道。一是建立信访制度,规范信访工作程序。完善了镇领导信访接待日制度,规范工作程序,建立科学、规范的接待、受理、答复、处理群众信访问题的程序、制度和办法。建立健全突发性和群体性事件镇党委联席会制度,推广信访听证会有效机制,用创新的办法解决信访突出问题。形成了镇党委统揽,一把手负责,分管领导牵头,班子成员分片包村,齐抓共管的领导格局。二是健全信访网络,拓展信访工作渠道。结合学习实践科学发展观活动中开展的无职党员设岗定责活动,在党员中设置了“党风廉政监督岗”“矛盾纠纷调处岗”,加强了基层信访信息网络建设,在全镇16个村中都设置了党风廉政监督员,负责本村党风廉政监督,并同时开展信访矛盾化解工作;力求保持本村信访问题不出村,本镇信访问题不出镇,目前在全镇健全了镇、村、社三级信访网络平台,基本形成了镇、村、社三级信访有专人化解矛盾、有专人传送信访信息的工作态势,使信访渠道更为畅通。截止目前,全镇累计化解村级信访苗头问题46件,与往年同期相比,社会治安、退耕还林、惠农政策兑现、计划生育等矛盾纠纷大幅减少,维护了一方百姓的平安和社会和谐稳定。
二、围绕重点查办信访案件,扎实夯实信访工作群众基础
认真查办信访案件,切实解决群众反映强烈的信访问题,是纪委信访举报工作的重要组成部分。近年来,随着经济建设步伐加快,各种社会矛盾不断产生,群众信访呈现出关系群众切身利益的信访增多,影响社会稳定的群众突发性集访增多现象。在查办信访案件工作中,我们紧紧围绕经济发展和社会稳定这个中心,将影响经济发展和社会稳定的信访问题作为查办重点,为经济发展和社会稳定提供坚强保证。
一是坚决查处涉及群众利益的信访案件,切实为民谋利益。在查办信访案件工作中,我们始终坚持切实维护好广大人民群众的利益,坚持查办信访案件就应当为民解忧,为民办事,一切关心群众疾苦,为群众排忧解难,妥善处理涉及群众切身利益的矛盾和问题,把查办信访案件同为民解忧结合起来,去年,我镇根据群众信访举报,经过认真的调查核实,查处了镇村干部挪用群众退耕还林补助款一案,清退退耕还林补助款2万多元,从而实实在在地维护了群众利益。二是坚决查处苗头性、倾向性问题,维护社会稳定。在查办信访案件工作中,我们坚持对群众反映强烈的有集访、越级访以及闹事苗头的群众信访高度重视,做到早处理、早落实,有效地把可能上访的苗头消除在萌芽状态,变群众上访为干部下访,超前做好政策、法规解释和思想疏导工作,真心实意帮助群众排忧(来源:好范文 http://www.xiexiebang.com/)解难,化解群众的对立情绪。针对多年以来各村普遍存在的低保平均化,评定方式多样化的问题,近年镇纪委根据群众信访对低保评定中存在的抓阄行为,村干部私自认定等行为,进行了严肃的处理。切实将低保发放到困难群众手中,时刻维护好弱势群体的根本利益,使公平正义深入人心,避免了群访案件的发生,从而有效地维护了社会稳定。
三、积极创新信访工作方法,不断提升信访案件查办水平
大力查办信访案件,展现信访成果,取信于民,才能有效化解矛盾密切干群关系。我们在查办信访案件工作中,积极探索查办信访案件新思路,突出诚、准、小等办案方法,以此提升信访案件查办水平。
“诚”,把群众的事当着自己的事,以真诚的态度,真心诚意地查办信访案件。在查办信访案件中做到心来心去,而不是身来身去,踏踏实实地解决关系群众切身利益的事,以实际工作态度来取得来信(访)人的支持和理解。
“准”,就是在查办信访案件中,坚持充分依靠群众的信访举报和初步调查的情况发掘线索,找准突破口。我们在查办信访案件的过程中,针对目前信访反映的问题匿名化、视觉化、违纪人员手段隐蔽、知情人少、反映的情况不具体等特点,要求办案人员开动脑筋,细心分析,找准突破口。
“小”,就是在办理信访案件工作中,对群众反映的小事、琐事,本着群众利益无小
事的原则,认真分析办理,通过耐心细致的工作,在小中发现问题,查清问题。
信访工作千头万绪,只有抓住主要矛盾,牢牢把握工作重点,特别是抓住重点部位、重点人员和关键环节,有针对性地做好工作,才能带动其它矛盾和问题的解决,起到事半功倍的效果。发生矛盾并不可怕,关键是理清纠葛,调解得当,把矛盾解决在初发阶段,化解在基层。作为基层工作
者对群众生产生活中的不便的问题,我们都应主动帮助解决,密切党群、干群关系,确保无群体性上访、重复上访和突发性案件的发生。
我们在信访案件查处工作中虽然取得了一些成效。但仍存在一定的差距和不足,主要是村务公开方面还需要进一步加强;对村社干部的管理监督要进一步加大;对党员的学习教育力度要进一步加强,针对以上问题,我们将进一步创新工作思路,强化工作措施,加大工作力度,为我镇经济发展营造良好环境提供坚强保证。
镇信访案件查办工作交流发言
第五篇:基层党支部书记培训班交流发言材料
基层党支部书记培训班交流发言材料
我是来自xx公司的张宏娜,首先感谢院党委给我们提供了这次学习和培训的机会!很荣幸能够站在这里和大家一起分享培训以及工作中的思路和感受:
院党委组织了为期三天的新任党支部书记培训班,内容丰富、实用、精彩,给我留下了非常深刻的印象。院党委非常重视,x院长亲自主持开班仪式,x书记为我们做了重要讲话,xx老师给我们上了第一课学习贯彻《中国共产党支部工作条例(试行)》,这是我国第一部关于支部工作会议的法规。它对支部多个不同领域进行了界定,进一步将支部工作制度化,有利于进一步发挥战斗堡垒作用、推动全面从严治党向基层延伸。xx老师的“党支部工作实务”对基层党支部建设具有很强的指导意义。此次的课堂教学,培训内容丰富,重点突出。老师们在课堂上分别向学员们阐述了如何落实全面从严治党要求,抓好党支部工作、如何创新基层党建工作方式方法、如何推进新时代机关党建工作、如何做好党建业务性工作等方面的内容,这些培训内容既涵盖了基层党支部书记应该掌握的党建业务性理论知识、创新党支部工作开展的方式方法,培训内容十分贴合基层党支部工作的真实需求,为我们基层党支部书记指明了工作纲领和要诀。
现就如何当好合格的新时代党支部书记谈几点想法和感受:
一、提高政治站位,充分认识加强党支部建设的重要意义
党支部是党的基础组织,担负直接教育党员、管理党员、监督党员和组织群众宣传群众、凝聚群众、服务群众的职责。这就指明了党支部的职责就是服务党员和群众的组织。明确要求党支部要以提升组织力为重点,突出政治功能,把基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。
同时,党支部要引导广大党员发挥先锋模范作用。这是对新时代党支部建设的目标,支部书记作为党的基层组织的负责人要充分发挥领头雁的作用,带头学习贯彻十九大精神,扎实推进“两学一做”学习教育常态化、制度化,以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,引领工作,提高支部工作的政治站位,激发出党员干部的精气神。不忘初心,牢记使命!
二、切实履行做好党支部书记的岗位职责
如何履职尽责是党支部书记首先要考虑的问题。党的基层组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒,是党的全部工作和战斗力的基础,是抓好党员思想政治、业务学习和提高干部自身素质的助推器。坚持把学习作为党支部工作的一件大事来抓,将学习成果转化为指导党务工作的方法和经验,做到学以立德,学以致用,致力于将党支部打造成学习型党支部。坚持“围绕经济抓党建,抓好党建促发展”的工作思路,创新基层党建工作方式方法。引导支部党员深刻领会和准确把握中央重大决策部署,增强政治认同、思想认同、情感认同。要带着感情、带着责任,开拓创新、勇于实践,不断提升党建工作能力和水平。把党员的日常教育学习由“要我学”变成“我要学”,普通党员走上讲台给大家上党课,让党员成为学习的主体,增加党员的参与感。党建工作除了要有政治理论知识的学习,还可以结合视频、参观、交流讨论等方式丰富党建活动内容。定期组织开展文体活动,丰富党员和群众的文化体育生活,提升他们身心素质、增强集体凝聚力,激发他们干事创业热情,努力营造融洽、和谐的工作氛围。
三、坚持问题导向,精准解决实际工作中遇到的疑难问题
坚持问题导向,精准解决实际工作中遇到的疑难问题,紧密结合实际,组织支部党员真学实做、解决问题、发挥作用,通过抓党建来做好团队建设,促进中心工作;通过学习教育,提高政治觉悟,增强四个意识,解决实际工作问题,发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。作为新时代的党支部书记要以抓铁有痕、踏石留印的功夫,把工作做细、做实,引导基层党组织发挥组织力、凝聚力和带动力,政治学习与业务工作深度融合起来,改进对党员的管理,坚持严管和厚爱并重,党组织帮群众解决困难,解决群众的后顾之忧。通过谈心谈话,达到做好业务,抓好队伍。做干部职工的润滑剂,起到承上启下的作用!真正的发挥党支部的战斗堡垒作用!
通过这次培训,我本人启发多多、受益满满。一个党支部工作开展如何关键取决于支部书记,支部书记工作务实、模范带头作用发挥好,整个支部就会焕发青春活力、蒸蒸日上,单位的工作就会欣欣向荣,日新月异各项工作就会顺利有序发展,支部书记就要时时刻刻带头做好党支部的工作。不断强化学习、努力提升自身工作水平、提高思想认识、务实创新、当好排头兵。为我院的创新发展做出积极贡献,以优异成绩向建国七十周年献礼!
学习虽短,前进不止。