党的基层组织建设交流发言材料

第一篇：党的基层组织建设交流发言材料

马场乡党的基层组织建设交流发言材料

一、党员基本情况

截止2011年12月31日，马场乡共有21个党支部，党员615名，其中，预备党员42名，正式党员573名；性别情况：女党员72名，男党员543名；民族情况：少数民族77名，汉族538名；年龄情况：35岁以下126名，36岁至45岁97名，46岁至54岁102名，55岁至59岁65名，60岁以上225名；学历情况：大学本科11名，大学专科66名，中专46名，高中、中技52名，初中及以下440名。

二、开展党的基层组织建设年活动情况

根据省、州、县党的基层建设年活动相关文件，马场乡主要做了以下工作：

（一）、做好思想发动工作，于3月7日召开动员部署大会，全乡干职工和各村四名常务村干部参会，对党的基层组织建设年活动进行部署安排，细化分工，落实责任。要求在广大党员、干部和群众中做好基层组织建设年相关活动宣传工作。

（二）、制定了《马场乡党的基层建设年活动方案》、《关于成立马场乡党的基层建设年活动领导小组的通知》、《马场乡基层组织建设“党建示范工程”工作方案》，明确目标任务，落实工作责任。

（三）、组织广大党员集中学习、个人自学、专题辅导等多种形式，认真学习国发„2012‟2号文件及省、州、县各文件精神，明确努力方向。

（四）、贯彻落实晴党建办发[2012]1号（关于在全县开展“六个一”活动的通知）、晴党建办发[2012]3号（关于在产业链上建党组织的实施方案）、晴组通[2012]10号（关于印发《晴隆县基层组织建设“党建示范工程”工作》的通知）、晴组通2012]11号（印发《关于开展村级组织书记素质提升工程的实施意见》的通知）等基层组织建设年相关文件。

三、如何开展党的基层组织建设

（一）、根据《关于扎实开展党的基层组织建设年活动推进发展型党组织建设的实施方案》的要求，做好2012年基层组织建设年活动各阶段工作及有关事项。

（二）、切实抓好全乡“创先争优”、基层组织建设年、作风建设年及“四帮四促”活动“四类”信息宣传工作，及时上报信息和简报。马场乡已经上报四类信息共4片篇。

（三）、把党的基层组织建设作为组织工作的重中之重，深入研究和全面把握党的基层组织建设工作内在规律，在抓落实、见成效上下功夫，进一步解决基层组织作用发挥不明显、推动发展能力不足、经费保障欠缺和活动场所滞后等突出问题。努力实现基层党组织领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好的“五好”目标。

四、发挥党员的先锋、模范作用，做好党建示范工程

为贯彻落实党的基层组织建设年活动相关文件精神，发挥党员的先锋、模范和带头作用，做好党建示范工程。马场乡在发挥党员先锋、模范作用方面取得了显著的成效。

组织制定《野寨村村规民约》，把实施效果好的野寨村作为典型示范村，《村规民约》实施情况好，取得了了显著成效。通过组织开展社会治安整治、消防安全知识宣传、社会主义精神文明建设等活动，推进了村民主法制建设，维护了社会稳定，树立了良好的民风、村风，创造了安居乐业的社会环境，促进了经济发展，建成了文明卫生的党建示范新农村。

第二篇：基层组织建设交流材料

创先争优塑形象

农机服务铸品牌

姜堰市桥头镇农技服务中心

在深化主题教育开展创先争优活动中，我们桥头镇农业技术服务中心党支部6名党员，以“农机服务110”为载体，以“三满意”为标尺，让党员作用在一线服务上发挥，让党员形象在一线服务上塑造，让党员的价值在一线服务上实现，群众测评满意率高达99.6%以上，被评为“省农机平安镇”、泰州市“党员先锋岗”、泰州市“五十佳基层站所”、姜堰市“二十佳基层站所”，真正实现了“组织创先进、党员争优秀、群众得实惠”的目标。

一、创新载体，开展承诺服务。创先争优是一项动态性的工作，只有将活动与实际工作紧密结合，活动才有生命力，工作也才有创新，也才能为群众认可、支持和拥护。开展创先争优活动以来，我们制定了岗位责任制，签订了承诺服务书，分片包村、包服务、包目标任务的完成，响亮地提出“机工有困难，请找农机站”。为了更好地开展承诺服务活动，我们结合创建“党员先锋岗”，创新推出了“农机服务110”热线电话，专门为机手、群众提供快捷、便利服务。服务热线开通不久，针对群众反映农机作业收费 1

不平衡性的问题，通过多方调研，制定了全镇农机作业收费指导价，将收费标准和“农机服务110”热线电话在村务公开栏中公开，以规范机工收费行为，防止向农民乱涨价、乱收费。在“三夏”、“三秋”大忙季节以及汛期，安排专人值守“农机服务110”热线，所有农机服务人员的手机24小时开机，接到电话不管是白天黑夜，还是节假日，都及时到现场服务，真正做到有求必应。去年夏天，状元村3座新建的电灌一时打不上水，460多亩刚落谷的直播稻就要枯萎，接到求助电话后，6名党员不顾烈日炙烤，夜晚蚊虫叮咬，全力抢修电灌，用最短的时间保证了供水。

二、围绕大局，开展上门服务。创先争优不仅要与日常工作相结合，还要与中心工作结合起来。秸秆禁烧是每年春秋两季农村的工作中心，我们组织全镇农机手、种粮大户和村民代表参加秸秆综合利用和机插秧现场会，并上门指导秸秆机械化全量还田的操作流程，以及机插秧的技术要求，通过对比算账的方式，让群众看到先进作业模式的经济效益，看到了科学种田带来的实惠，增强了对秸秆机械化全量还田的信心，为秸秆禁烧、禁抛工作打下了良好的基础，全镇秸秆机械化全量还田水平列姜堰市第一。对投入使用的纯农作业机械，特别是秸秆还田机械都上门逐台检修，确保每台机（组）都拉得出、打得响。全镇共有460台套机具、54台排涝泵、79台电灌站，维修保养任务十分繁重，为保证用时拉得出、打得响，我们十分注重

平时的保养，每年排涝泵总是在汛前检修一遍，发现问题及时处理。在农忙期间，我们合理调配机械，帮助联系收割机、秸秆还田机机主，与村组签订作业协议，保证按时按质完成作业任务。对作业完毕的农业机械及时调度到未作业的田块，既为机手增加了收入，又为农户争取了农时，也为村组干部减轻了工作压力。开展创先争优活动以来，共开展各类上门服务300多次，累计检修各类机具400多台（套），为外地的农机手突击抢修50多次。

三、注重实效，开展跟踪服务。创先争优活动的出发点和落脚点是让群众满意，如何把创先争优活动打造成“群众满意工程”，这是我们思考得最多的问题。为此，我们不搞花架子，不做表面文章，扎扎实实地为群众提供跟踪服务，购机时当好参谋，作业时抓好培训，冬闲时搞好机械保养，实行多途径、全方位、立体化的服务。在搞好服务的同时，为适应发展现代农业的需要，我们加大使用新式农机具的宣传力度，进百家门，找若干人，不怕磨破嘴，跑断腿，帮助他们细算增收、节工降耗一本账，让广大农民看到使用新式农机具的实实在在利益，提高使用新式农机具的积极性。为保证群众农机具买得来、用得好、发挥作用，我们重点抓技术培训，从新机具推广的事前技术培训到现场作业指导，再到机具维修保养，实施一条龙保姆式服务，彻底打消他们的思想顾虑，从而在全镇掀起了购机、用机创业致富的热潮，全镇农机推广工作一直名列姜

堰市第一。李堡村村民王明云就先后购买了四台插秧机，由于他的示范带动，周边村民纷纷购买新式农机具，全镇农机化综合水平达93%。新机具的推广和应用对粮食增产、农民持续增收、提高农业综合生产能力，起到了极大的推动促进作用。

创先争优活动是推动基层党组织和党员立足本职发挥先进模范作用的经常性工作。只有起点，没有终点；只有更好，没有最好。我们在今后的创争活动中，努力做到争创有目标、前进有动力、干事有激情，铸就农机服务品牌。

第三篇：基层组织建设发言材料

分类科学定级客观

扎实推进基层组织建设年活动

各位领导:

自基层组织建设年活动开展以来，乡党委严格按照县委组织部《关于在全县开展基层组织建设年活动的实施意见》的要求，结合我乡实际,制定了切实可行的实施方案，明确了活动开展的重要意义及各阶段目标任务和方法步骤。在分类定级工作中，我们根据基层党组织的自身功能定位、职责任务等七项定级分类指标和XX项评分要点，对全乡XX个党支部进行了分类定级。我们的具体做法如下：

一、做到“两个细化”，力求分类定级工作的精确性

一是细化工作要求。为了贯彻落实好《关于做好全县基层党组织分类定级工作的通知》文件精神，乡党委精心组织，及时下发了《关于做好全乡基层党组织调查摸底分类定级工作实施方案》，就基层党组织分类定级工作的重要意义、主要指标、定级类别、评分标准、方法步骤等作了具体说明，同时随文印发了党组织分类定级评分细则、党员群众测评表、分类定级情况汇总表等测评表格，以便做好量化分析；二是细化工作责任。突出分类定级工作“一把手”工程，乡上成立由党委书记任组长的领导小组，各党支部书记负责抓好落实，注重了解党支部每一位党员和群众的实际反映。由包村领导和包村干部组成工作组，进村入户，采取召开群众代表会和个别座谈的方式，重点围绕组织设置是否

合理、组织制度是否完善、工作保障是否到位、作用发挥是否充分等方面全面了解党支部现状，对各党支部对照分类定级参考标准，进行全面排查，做到信息准确、情况明了、底数清楚，尤其是对存在的突出问题和薄弱环节，做到具体情况具体对待，分门别类加以梳理，认真研究分析，查找原因症结，以便对各支部在分类定级时提供准确的依据。

二、严格“四个程序”，力求分类定级工作合理性

积极探索分类定级方法，广泛听取各方面意见，按照“党支部自评、党员群众测评、包村干部监评、乡党委审评”程序进行。一是党支部自评，各党支部结合本支部工作实际情况，对存在的问题不护短、不遮掩，对照《党组织分类定级标准》进行自查，实事求是，得出本支部自评定级分数；二是党员群众测评，注重了解掌握各党支部党员和群众实际反映，组织部分党员和群众对照评分标准填写《村党组织分类定级测评打分表》，尽可能获得普通党员和群众对本支部的客观评价资料；三是包村干部监评，各村包村干部全程参与村支部分类定级工作，监督、指导各村分类定级工作，确保此项工作公开、公平、公正、程序合理。四是乡党委评定，乡党委召开扩大会议，根据平时掌握各党支部的实际情况，对照评分标准，对各支部自评情况进行评议审定,认真进行汇总登记，集体研究确定各支部定级结果。

三、建立＂三项机制＂，力求分类定级工作的长效性

坚持定前调研、定中指导、定后跟踪，在求长效上下功夫。

一是建立公示机制，定级情况汇总后，及时把定级结果进行公示，接受广大党员和群众的监督；二是建立落实机制，对各党支部定级测评中呈现出的问题，制定整改计划，实施动态跟踪，及时督促落实整改，并不定时开展督查，确保不流于形式；三是建立激励机制。对定级中排名靠前的党支部，注重宣传引导，通过以点带面，起到“干有激情、学有榜样、赶有目标”的示范引领作用。对定级中排名较后的党支部，及时指出存在的问题与不足，并进一步帮助其改进提高。

四、把握“两个结合”，力求分类定级工作的实效性

一是结合创先争优＂一诺三评三公开＂活动，定级为后进的党支部，由联系点领导、包村干部及村党支部书记及时就如何整改提高、晋档升级进行承诺，并推行联系服务群众日志制度，为每一位机关党员、领导、干部制作了《联系服务日志》，将服务群众事由、过程、结果、群众满意度记录其中。党员干部《联系服务日志》工作情况需进行月度、季度自评和分管领导月度、季度审核点评。干部自评主要针对自身联系服务群众工作情况、存在问题进行总结，对联系服务群众情况进行自我认定，并明确整改重点和措施，不断改进和提高服务群众水平和能力。分管领导审核点评主要针对被点评人便民服务工作成效、存在问题进行指导点评，提出针对性的整改建议，并对被点评人联系服务群众情况进行考评认定，以分类定级激发干部工作作风、以干部工作行动促进基层组织建设工作。二是结合＂双联富民＂行动，制定了

联村单位和联户领导干部工作台帐，详细记录了省、市、县级单位和领导干部在我乡开展富民行动期间对基层党建工作提出的意见建议。并要求全乡领导干部在联户过程中，就如何加强党员管理、引导党员自觉致富带富方面出点子、谋思路，在“分类”上找差距，在“定级”上激斗志，扎实有效地推进基层组织建设年活动，巩固和深化创先争优活动成果，推动全乡整体工作有序有效开展。

不妥之处,敬请批评指正.

第四篇：×镇基层组织建设交流材料

把握一个核心 落实一项制度 围绕五好标准

全面提升农村党建工作水平

英买力镇是一个以维吾尔族为主的镇。下辖33个行政村，122个村民小组，全镇共有 8613 户 37545人。其中维吾尔族37020人，占99 ％；汉族525人，占1％；有村党支部42个，共有党员927 人；达到“五好”党支部的村有19个.占。目前，全镇33个行政村中，村党支部发挥领导核心作用较好的占62％，村党支部基本能发挥领导核心作用的占25％。

近年来，英买力镇党委以夯实基础、增强活力为重点，牢牢把握村党支部建设这个核心；以落实“三会一课”制度为主要内容，围绕“五个好”的党建标准，不断加强基层组织建设，促进农村三个文明协调发展。主要做法是：

一、牢牢把握村党支部建设这个核心，提高认识，形成人人重视党建工作的好氛围。

村级基层组织是党在农村各项事业的基础，村党支部是这个基础的核心，村党支部班子建设好坏决定着农村各项事业的兴衰。但是，一段时间以来，党建工作说起来重要、干起来次要、忙起来不要的现象在我镇不同程度地存在，善于抓田头、不善抓人头的现象比较突出，似乎农村工作就是农业生产工作的认识成为部分镇领导的习惯思维。这种认识上的偏差，在一定程度上致使部分村出现党建工作的弱化，发展党员质量不高、村干部素质差、村干部后继无人，村工作不会抓、不敢抓、抓不好的问题，这些问题成为影响农村稳定和经济发展迟缓的一个重要原因，也是当前镇干部感到农村工作累、效率不高的主要原因。

基于这种认识，今年以来，英买力镇党委首先从转变镇领导思想认识抓起，明确提出了不抓党建的书记不是好书记，抓不好党建的书记是不称职的书记，不关心党建工作的镇领导不是合格的领导的思维导向，要求镇领导都要关心党建、善抓党建。在年初明确每位镇领导工作分工和驻点包村责任区的同时，要求每位镇领导既要对个人所分管的工作在全局上进行安排，又要对所包村的党建、稳定、农业生产、计划生育、精神文明等方方面面的工作都要负全责，在每周星期一的镇工作例会上，各位镇领导根据自己分管的工作对本周工作列出工作要点，交党政办公室综合，由分管机关领导将本周工作综合要点下发各包点村镇领导，再由包点村的镇领导组织村干部对本周镇里安排的方方面面的工作逐一认真落实。这种方式纠正了过去一些镇领导要么以抓点上的农业生产重要为由，忽视镇党委所交给的分管工作；要么以强调本职工作重要为由，放松抓点上的工作的不良观象，特别是纠正了一些镇领导习惯于抓点上的工作纯粹就是只抓农业生产的错误认识。这种方式也使得每位镇领导既注重宏观工作又注重微观工作，有利于镇镇领导熟悉基层方方面面的工作，提高基层领导干部的综合素质和领导水平；干部之间工作彼此熟悉，也利于干部之间进行工作互换和调整，适应“4211”工作机制的要求，利于形成三大文明工作分工不分家、齐抓共管、利于抓实的好局面。

在农村工作中，镇党委强调把党建工作作为基础性工作来抓，通过抓村两委班子建设、抓党员队伍教育管理、抓后备干部和入党积极分子培养，提高农村干部工作水平，解决村干部愿抓、敢抓、会抓工作问题，来带动农村全局工作的开展。这个做法纠正了镇领导过去那种惯于抓田头、疏于抓人头的不良现象，转变了干部思想观念，抓住了农村工作的根本，通过抓人头来促田头，理顺了各种工作关系，符合当前农村工作千头万绪的实际。

二、把落实“三会一课”制度作为农村党支部建设的主要内容抓实抓好。

在党的基层组织建设工作中，制度建设是一项事关党建工作的根本性工作。在多年的党建工作中，我们形成了很多好的组织建设制度，如“三会一课”制度、目标管理制度、党员联系群众制度、民主评议党员制度、发展新党员制度、党员代表议事制度等等一系列制度。这些制度，对于加强村党支部建设，健全党内生活，严格党员教育管理，发扬党内民主，提高党的基层组织战斗力具有重要作用。但在这些若干制度中，我们认为“三会一课”制度(党支部委员会议、支部党员大会、党小组会议、党课)是这些制度中的基本制度，其他制度都可以由其派生，是“三会一课”制度的细化，可以归列到“三会一课”制度中去，而且也都是通过“三会一课”的形式来具体体现的。落实好“三会一课”制度也就抓住了党建工作的根本。农村工作千头万绪，农村干部的素质就其总体而言还没有国家干部那么高，所以村一级的工作宜粗不宜细、宜实不宜虚，否则，很多在纸上看起来很好的制度，在实际工作中往往因为农村干部素质有限、村事务及村干部本人家中农活多、办公条件差、财力不足等因素的限制和影响而得不到很好的落实。所以，镇党委在具体工作中，注重从农村工作实际出发，在党建工作上采取化繁为简，从增强工作的可操作性和有效性入手，努力把很多人认为比较虚的党建工作变为比较实的工作，把村党员干部能够做到按照党的路线、方针、政策办事，贯彻镇党委、政府的决议，在三个文明建设中发挥领头羊作用，村集体经济发展，农民收入逐年提高，村内治安好、村民安居乐业作为衡量农村党建工作好的基本标准，坚持按照每月至少召开一次党支部会和党小组会、每个季度至少召开一次支部党员大会，结合党员电化教育上好党课的要求，落实好“三会一课”这一基本的组织建设制度，推动农村各镇工作的正常的开展。

三、围绕“五个”好的标准，全面提升农村党建工作水平

1、配齐、配强村领导班子，实施激励机制，增强村班子战斗力和工作积极性。

去冬今春，镇党委对各村委班子的思想、政治、组织、作风建设情况进行了全面摸底，按照“因地制宜、对症施药、标本兼治、整建并举”的原则，切实找准后进村存在的突出问题及其症结所在，有所侧重、有针对性地对后进村“两委”班子进行了整顿调整。对全镇33个行政村干部职数进行了规范设置(大村7—9人，小村5—7人)，截止目前，全镇共有村组干部 人，比2003年前减少了73人。在此基础上，镇党委通过下派、交流、挂职、培训等各种措施，将7名有经验的年轻机关干部下派到5个后进村任职(其中汉族干部3人)，从3个强村中挑选了5名优秀村干部交流到3个后进村担任村党支部书记。同时，经过严格考察，着重从本村没有分配的五大毕业生、复转军人和村级民兵治保调解组织中挑选了26名有文化、有工作经历的年轻干部，担任各村主管稳定工作的专职村领导。镇党委按照“扶上马、送一程”的思路，对每个后进村安排了一名镇领导进行工作指导，并从镇政府划拨一定经费以保证村内各项工作正常开展，及时为下村挂职干部扫清工作障碍，使其尽快进入角色。镇党政主要领导经常深入后进村进行指导、督查。通过整顿调整，使镇机关年轻干部有了用武之地，改善了班子结构，提高了村干部队伍综合素质，增强了后进村班子后劲，也使后备干部得到了锻炼成长。

2、着力提高农村干部的思想政治素质，造就一支好的农村党员干部队伍。

一是加强培训。今年上半年以来，镇党委举办了一期支部书记培训班、三期副书记（治保主任兼电教员）培训班、一期农村无职党员上岗培训班、两期入党积极分子培训班。镇党校制定出了镇、村干部党员集中培训方案，保证了学习时间和效果，党政主要领导分别上讲台，坚持用“三个代表”重要思想指导基层组织建设，大力宣传民族宗教政策和法律法规以及集中整治工作中的成果和涌现出来的先进典型，通过学习县委九届五次全委扩大会议精神，理清了镇、村经济发展思路，通过教工作思路、工作方法，提高了村干部工作水平和农村党员发挥先锋模范作用意识。

二是积极开展无职党员设岗定责活动，切实发挥党员的先锋模范作用。镇党委根据农村工作实际，在每个村设置了治安、宗教、计生、水管、财务、农机、农技、林果、畜牧、用电、卫生等15个岗位，根据村党员人数多少和党员自身长处进行岗位设置。采取个人申请岗位和组织定岗两种方式，使全镇 名无职党员中，工作能力强、积极性高的同志有了具体的、能够发挥作用的不同的工作岗位。在上岗的具体过程中，英买力镇从减少补贴人员、发挥老干部作用，本着少而精的原则来进行，把党员上岗与维稳十户长设置结合起来，十户长由退休村干部和“三老”人员担任，所设的十五个党员工作岗位从十户长中能力强、身体好、工作积极性高的无职党员中选优上岗，做到人员精干、工作高效、财力减轻，不搞无职党员人人上岗，各村根据能力强的无职党员人数和所设岗位数，灵活采取“一人多岗、多人一岗、一人一岗”三种方式，让那些已经享受了各种待遇的具有党员身份的退休干部和“三老”人员在党组织建设、维稳等村级事务中发挥余热。此举一方面使村里各项工作有人干，另一方面也减轻了镇村两级财力负担，同时也调动了村里老同志的工作积极性，效果很好。

三是大力培养入党积极分子和村级后备干部，解决村党员干部老化、后继乏人问题。在培养入党积极分子上，一是严把资格审查关。大力推行入党积极分子、党员、后备干部公示制，严格按照发展党员“十六字方针”和“成熟一个发展一个”的原则，把保证党员质量放在第一位，广泛听取群众意见，从入党积极分子、村级后备干部、优秀青年中择优入党。注重把“德”作为取舍的第一标准，把能否坚持和实践“三个代表”重要思想作为最重要、最基本的要求，把政治立场坚定作为首要条件，不断完善各项措施，规范了个人申请、支部审查、确定积极分子、镇党校培训、村支部两年教育培养、镇党委考察、村支部公示、村镇两级党组织会议决定的发展党员八个基本步骤。作到了坚持程序一步不少，履行程序一步不错，坚持两年培养考察期，严把质量、不图数量，真正把政治立场坚定，工作有干劲，文化程度高、年轻有为的人员作为重点对象进行培养，全镇目前培养入党积极分子 名，确保了党员队伍不断壮大，农村党员队伍的年龄、文化结构有明显改善，整体素质逐步得到提高。在村后备干部培养上，镇党委认真按照县委组织部的要求，对全镇初中以上文化程度的返镇学生、复退军人、农村手艺人、致富能手进行了登记造册，从中筛选了 名村干部和入党积极分子培养对象，对各村确定的培养对象制定3—5年培养计划，指定培养帮带人进行培养。同时，对后备干部实行淘汰制进行动态管理，保证后备干部的质量。

对镇党委确定的入党积极分子和后备干部，镇党委以镇党校为主阵地，分批举办各类培训班，制定出周密的学习培训方案，建立健全各项学习制度，组织他们系统地学习农业综合知识、实用技术、法律法规以及党在农村工作的方针政策，提高其思想政治素质和管理水平。把村“两委”一把手的后备人选选送到地区、县党校进行各类专业、技术培训，使他们尽快适应农村基层工作的需要，提高驾驭市场经济的能力，村党支部还将入党积极分子、优秀青年纳入支部党课学习范围，不断加强其政治思想教育；镇党委组织入党积极分子、党员、后备干部参加村级组织日常管理，给他们压担子、分任务，并加强了跟踪管理，定期组织开展思想状况和工作情况汇报，建立健全干部成长档案，有效地缓解了农村干部后继乏人的问题。

3、理顺村党支部与村委会的关系，创造一个好的工作机制，增强村级组织整体功能

一是进一步明确党支部与村委会的职责，强化村党支部的领导核心地位，加强对村委会工作的监督和领导，按照民主集中制的原则和《村民委员会组织法》的规定规范了村民事务决策程序，落实村党支部对重大事项决策、村委会贯彻、三个议事机构(党代表议事会、村民代表议事会、民主理财小组)监督的村级组织规范化管理要求，促使村“两委”班子和其他三个议事机构(党代表议事会、村民代表议事会、民主理财小组)发挥作用。

二是抓好以党支部为核心的村级组织配套建设。按照“党建带团建、带妇建”、“五带六同步”的工作机制，进一步加强村委会、经济合作组织、共青团、妇代会、民兵等村及配套组织建设，注重发挥配套组织作用，要求定期向党支部汇报工作，对团支部书记或妇代会主任实行任期目标管理，对班子成员定期进行考核；要求党支部要积极帮带团支部、妇代会工作，使党员、团员、妇女的教育管理工作落到实处，极大地调动了配套组织的工作积极性，有效地促使各配套组织能够充分发挥各自职能作用，增强了党支部的吸引力、凝聚力和号召力，形成整体工作合力。

4、加大村级债务清理力度，积极做好“生财”和“理财”工作，不断发展壮大农村集体经济，加快建设小康社会步伐。

壮大农村集体经济是当前增强农村经济发展后劲，解决农村贫困人口生活困难，改善农村文化教育条件和生活环境等方面的一条十分现实的根本途径。而壮大农村集体经济在我镇唯一的可靠来源就是管好各村的集体机动地，以土生财。前些年，农村集体机动地承包比较混乱，一些村干部出于私心，不惜损害集体利益，低价承包、不承担应该上交的费用发包土地的现象比较突出，致使集体土地使用效益十分低下。加上过去“五统一”生产条件遗留的生产资料贷款，使一些村集体欠下巨债，成了集体收入壳村。针对这些问题，自去冬以来，英买力镇采取了三大措施来壮大村集体经济：清理农民历年欠款、化解银行债务、清理村集体机动地。

先是抓住去年棉花价好农民手里有钱的有利时机，清理农历年欠款。镇成立清欠工作组，每个镇领导责任到村，搞清村历年往来帐目，将农民欠村集体款项张榜公布，对核实的欠款由农民在欠条上签字按印，并限期还款。在思想发动的基础上群众还款大会，村干部、党员、“三老”干部和宗教人士带头，对当场还清的农民按照欠款5％的比例进行奖励，以调动农民还款积极性。通过这种措施，各村目前基本上都收回了历年欠款。

其次是化解银行债务。一是用各村回收的欠款还贷。二是利村集体机动地抵债。具体做法是把抵债的土地按出苗率的高低，分出一、二、三等，分别按照当前市场价及亩数算出抵债年限，由银行同村委会签定土地抵债合同。这个办法使我镇 个村 多亩地被抵给了农村信用社，全镇 多万元村集体贷款资金及利息被化解，减轻了村集体和农民负担。

第三个方面就是清理村集体机动地。通过全面的清理，搞清镇村集体机动地实有亩数，纠正损害村集体利益的违法合同，增加村集体收入，防止村干部腐败，也是村党支部能否发挥核心作用的基础。英买力镇的主要做法：一是抽调得力干部、村民代表组成机动地清理整顿工作领导小组，以加强对这项工作的领导。二是深入调查摸底，由工作组成员与各村3-5名村民代表，逐村进行丈量、登记、汇总，并将各村机动地丈量结果如实进行张榜公布，设立举报箱，接受群众监督。三是采取有力措施，进一步规范机动地承包秩序。丈量后的土地与原承包户协商，原则上承包给原种植户；对有争议的土地，依法召开村民大会，依照《农村土地承包法》的规定废除合同，并对土地实行公开招标，做到机动地承包“公开透明”。四是加紧对原有开荒撂荒土地、弃耕地、荒滩进行公开招标，提高使用率，进一步盘活集体资产。五是进一步规范村级财务管理。对村级机动地承包费交镇会计核算中心统一管理，加大对村级财务的监管力度，对全镇各村进行财务公开和村级招待费零开支控制，确保村集体每一分钱都用在刀刃上。

通过一系列行之有效的措施，使村集体经济得到快速增长，村集体资产发挥出了应有的效益，群众归还集体欠款的自觉性显著提高，群众参与集体事务管理的意识明显增强，村党支部的核心领导地位得到明显发挥，“有人管事、无钱办事”的局面得以明显好转。

5、落实“三个代表”要求，抓好作风建设，让群众满意。

一是结合去年以来学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮活动的开展，针对机关干部作风涣散、办事效率不高的情况，镇党委及时对机关干部职工的思想作风、工作作风进行了整顿，制定了《机关管理制度》、《机关例会制度》等行之有效的管理制度，从而加强了对干部的管理，进一步转变了干部的思想作风和工作作风，提高了工作效率和为民服务意识。

二是明确责任，强化整改。镇党委结合“回头看”活动的开展，对需要解决的问题进一步明确了责任和整改期限，在区分班子责任和个人责任的基础上认真加以解决。对于已经整改的问题进一步加强巩固，防止反弹；对不在镇党委、政府管理权限范围内的问题，主动出面与有关单位进行协调解决；对群众反映的问题和提出的要求摆明了态度，认真解决那些群众关注的周期长、难度大、涉及生产生活的实际问题，切实保证已经整改的问题得到解决，真正取信于民。

三是抓好廉政建设。镇党委认真落实党风廉政建设各项规定，从抓教育、抓惩戒、抓制度建设三个方面入手取得了较好效果。在教育上，镇党委做到逢会必讲，时时敲警钟。在惩戒上做到发现一个查处一个，决不手软。在制度反腐上，英买力镇重点抓了镇村两级财务管理，成立镇财会核算中心，对村集体经济实行统一管理，杜绝乱开支。镇财政大项开支由镇财经领导小组开会决定，落实政府采购制度，提高资金使用效率。这些做法有效地防止了党员领导干部腐败行为的发生，群众普遍感到满意。

第五篇：加强党的基层组织建设

如何建强基层党组织

习近平总书记近日在青海考察时指出，“社区治理得好不好，关键在基层党组织、在广大党员”。基层党组织是我们党在基层阵地上的堡垒，堡垒强则阵地坚，堡垒弱则阵地失。

一、加强基层党员干部素质建设。做好基层组织建设工作，基层党员干部要做到真正重视群众、真正关心群众、真心爱护群众。

①选好配强基层党组织的干部，特别是“一把手”，真正树好“风向标”。

②强化教育培训，充分利用农村党员远程教育平台，大力宣传党员楷模，做好保持共产党员先进性教育活动，着力提高基层党员干部素质。

③严格党员干部考核，从德、能、勤、绩、学、廉着手，量化考核，将考核结果运用到党员干部评先评优中。

二、加强基层党员干部队伍建设。任何功劳都不是个人的，而是团队合作的结果。加强基层组织建设，就得加强基层党员干部队伍的建设。

三、强化基层党组织的影响力。一是科学管理，探索新的组织模式，及时理顺党组织管理体制。理顺党组织关系，正确定位基层党组织功能，加强基层党组织的制度建设。

四、进一步落实党建工作责任制。作为基层党组织“一把手”，是基层党建工作的直接责任人，要进一步落实党建工作责任制，履行好直接责任人的职责，统筹谋划，组织协调，抓住重点，突破难点。对一些薄弱环节，要采取扎实措施加以解决，加强工作指导，把联系点建成示范点。

如何提升基层治理水平

坚持党建引领，以提升组织力为重点，强化党员队伍建设，深化群众动员、融合各方力量，把党的政治优势、组织优势转化为基层治理优势和为民服务优势，不断提升基层治理水平。

一、统筹治理元素，激发社会协同能力

探索创新党建引领社会治理新机制，建立以社区党组织为“主心骨”、社区居委会为“组织者”、社区居民为“当家人”、物业公司为“大管家”、辖区单位为“合伙人”五方权责主体，引导群团组织同向发力，在为居民提供服务的同时，倾听关注成员单位需求建议，健全完善民需对接、服务共建、交流促进等工作机制，促进双向认同、纵横联动。

二、夯实队伍建设，提升组织战斗力

健全完善社区干部培养选拔链条，以社区“两委”换届为契机，聚焦物业管理、基层治理等方面，开展社区“两委”干部培训。充分发挥“头雁效应”，举办基层治理论坛、专题研讨，全员覆盖与个别辅导相结合，有针对性培养锻炼书记能力素质。把表现优秀的社区干部储备到社区后备人才库，在重点岗位上、重要任务中锤炼历练。完善正向激励、关心关爱机制，选树干部标兵，宣传先进典型，增强干部干事创业“源动力”。

三、创新治理方式，提高基层治理效能

以破解物业管理难题为抓手，相关部门联动，明确奖惩条件。发挥业委会作用，聚焦群众反映热点难点等问题，采取“拉家常”等方式，征求居民建议，为居民解决热点难点问题。

充分发挥党建，在基层治理中的引领作用，进一步建强基层党组织战斗堡垒，构建党组织引领、党员带动群众参与、互助共进的基层治理机制，以务实举措推动基层治理，不断提升群众的获得感幸福感。

如何加强村（社区）后备干部队伍建设

（一）严格选拔，到岗到位。明确选拔聘用标准，细化招聘流程，及时通过网络、微信等平台加强政策宣传，做好日常咨询，与人社、纪检等相关部门联动，严格按照要求，精心筹划开展统一选拔，做好选岗工作，与任职村（社区）对接，签订聘用协议，及时到岗到位。

帮带培养，增强本领。压紧压实责任主体责任，针对新到岗村级后备干部开展任职培训，并将村级后备干部培训纳入全区干部培训范围，统一组织实施，引导参加学历教育，提高知识积累和水平。选派帮扶干部等与村级后备干部开展结对帮扶，引导村级后备干部有效参与村级基层党建、脱贫攻坚、疫情防控、环境整治、集体经济发展、信访维稳等工作，帮助完善台账资料，提高实际工作能力。

关怀关爱，激发热情。注重加强村级后备干部队伍激励保障，及时拨付村级组织运转经费，支持村级开展日常工作，引导村级后备干部开展贫困户帮扶等。严格参照村干部标准，按月兑现落实村级后备干部基本报酬，并根据考核结果兑现绩效报酬，激励村级后备干部干事创业。

强化管理，规范提升。区级统一建立村级后备干部数据库，完善人员名册，及时做好更新。对村级后备干部实行跟踪培养，进一步细化考核评议办法，强化结果运用，实行动态管理，补齐配强，对表现优秀的村级后备干部及时纳入重点培养范围，进一步优化人才结构。

如何加强村（社区）后备干部队伍建设

（二）村（社区）后备干部队伍是村（社区）基层干部队伍的后备力量，加强村（社区）后备干部队伍建设是增强村（社区）基层组织建设活力的重要基础，是加强村（社区）基层组织建设的必然要求，是推动村（社区）和谐稳定、持续发展和乡村振兴的重要保证。可见，加强村（社区）后备干部的选拔、教育和培养，对巩固和提升党在村（社区）基层组织堡垒和执政基础具有重要意义。

坚持科学选拔，广开门路吸收优秀人才到后备干部队伍中来，要进一步拓宽视野、开门纳贤，解放思想、转化观念，要善于把思想政治素质强，事业心强，具有责任感和带头致富、带领群众共同致富的能力和有一定群众基础的人员吸收到后备干部队伍，同时要加强从村（社区）致富能人、退伍军人、两新组织带头人、返乡创业人员和大中专毕业生中选拔和培养村（社区）后备干部，打破地域、区位的限制，做到不拘一格选人才。

强化培养锻炼，不断提高村（社区）后备干部综合素质和能力。首先是帮助提升学历，根据新时代对干部队伍素质要求，制定干部学历提升计划和学费补助制度，加强与高校、党校、电大等单位联合形式，不断提升后备干部的学历;其次是加强培训，结合村（社区）工作实际和现实需要，进一步依托党校、夜校等途径加强对后备干部市场经济、维稳处突、法律法规、党史党规、乡村振兴、反腐倡廉等方面知识的教育和培训，不断提高后备干部的思想政治素质和业务水平;再次是强化锻炼，结合村（社区）工作情况，积极主动安排优秀后备干部到急、难、险、重的岗位进行锻炼，早日适应村（社区）工作环境和群众心理，为今后工作打好基础。

做好考核使用，建立健全干部激励机制。切实加强日常监管、动态管理，常态化做好后备干部的日常管理工作，并实行动态化管理，坚持优胜劣汰，始终保持后备干部队伍数量充足、素质较好、结构合理，对优秀的后备干部按程序及时充实到村级班子队伍中，不断增强村级基层组织的生机与活力，为后备干部的成长搭建好舞台，真正让后备干部有盼头、有望头、有劲头。