单位党组书记巡察整改个人对照检查材料
按照巡察整改专题民主生活会的要求,我认真学习了党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神和习近平总书记视察XX重要讲话重要指示等,围绕巡察反馈指出的问题和提出的意见建议,结合干部职工、查档群众给我提出的意见建议,我从思想上、行动上对标对表,深查细找,切实把第一责任扛起来、把工作压力传下去,坚决把巡察发现问题的整改落实作为重大政治任务抓紧抓实抓好。现将对照检查情况报告如下,请大家批评指正。
一、查摆问题
结合市委第二巡察组反馈意见,联系本人思想和工作实际,通过自己找、群众提、互相帮,现对照“四个方面”问题查摆自身问题如下:
(一)“在贯彻落实市委机构改革决策部署中存在政治偏差,在深化机构改革、实现高质量发展方面认识不到位,落实上级重大决策部署不够坚决,行动迟缓”方面。
作为党员领导干部,我始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,坚决贯彻执行中央和省委、市委重大决策部署,经对照反馈问题,查摆还存在较大差距。一是在“学懂弄通做实”上下的功夫不够。
巡察所发现的问题,我作为班长负有主要责任。面对机构改革重大机遇,虽然深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想及系列重要讲话,但在学深学透、弄通做实、融会贯通方面做的很不够,没有最大限度发挥习近平新时代中国特色社会主义思想对实践的指导作用,切实把理论学习上的收获转化为本部门改革发展的具体举措,转化为解决问题、推动工作、发展事业的实际行动。对事关档案事业长远发展的基础性、根本性问题深入思考不够,对档案工作变革与转型、创新与发展的问题认真研究谋划不够。二是发挥“头雁”领航作用不够。作为单位主要领导,负有总揽全局、协调上下的重要责任。在政治引领、谋篇布局等根本性、持续性工作中,“头雁”发挥着主心骨、领航灯的作用。机构改革是推进国家治理体系和治理能力现代化的一场深刻变革,是关系党和国家事业发展全局的重大政治任务。在这场变革中,我没有精准迅速地把握好上级重大决策部署,没有能够结合我市档案工作实际情况,站在全局的、战略的、长远的高度,从理论与实践结合、上情与下情结合的角度分析思考问题、研究谋划问题,引领班子做出科学决策。
(二)在“落实党要管党的政治责任不到位,没有把党的建设工作摆上重要议事日程,没有把管党治党的主体责任扛在肩上、落实到行动中”方面。
抓管党治党,落实责任是“牛鼻子”,压紧压实管党治党的政治责任是“一把手”应有的政治担当。馆务会听取党总支、党支部的工作汇报很不够,对单位党的建设和未来发展等重大问题也缺乏认真研究和深入思考;出现了党组织被弱化、边缘化,落实“三会一课”制度不严格、质量不高,支部换届工作不规范、不严谨,相关档案资料不完整等问题,党内政治生活也不够严肃认真。所有这些问题,从我自身找原因:一是对党建工作重视程度不够。抓党建工作只注重看日常工作和安排部署的任务干了没有,对实际工作效果没有深入察验;有时认为党的建设是软任务,党建工作有党总支书记重点抓就行,没有摆到自己心中最重要的位置,对党建工作的支持和指导力度不够。把党总支工作等同于一般科室的业务工作,没有深入思考新形势下如何落实管党治党的主体责任,没有在“管”和“治”方面既挂帅又出征,把管党治党真正摆上突出位置,以上率下、明岗明责。二是抓党建工作思维还未完全适应时代发展需要。党建工作是党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设、制度建设和反腐败斗争等方面的有机整体。中国特色社会主义进入新时代,党建工作需要创新思维,需要融入经济社会发展的方方面面。在带领班子发挥党组织把方向、谋大局的作用方面,我没有做到通盘考虑、整体谋划,而是就党建抓党建,在主动顺应社会发展、回应群众期待和党员需求上做得不够,在工作思路、工作机制等方面探索和突破的不够。
三是党内政治生活发挥带头作用不强。
民主生活会存在的征求意见不认真、批评和自我批评走过场的现象,我身为主要领导,缺少了一些纠偏纠错的敏锐性。班子成员自我批评上没有放下包袱、自戳痛处,相互批评也没有达到敞开心扉、推心置腹的效果,没有把批评与自我批评这把利器用好,党内政治生活“炉温”不够,首先我的示范作用就没有发挥好,没有带头主动把“炉火”烧旺,在触及灵魂剖析自己,指名道姓讲问题、提意见上都欠火候。四是对单位的党务干部关心不够。党建工作千头万绪,事务性工作很多,政治性任务也不少,而党务干部都是身兼两职或数职,他们还同时承担着业务等工作,常常是哪方面催的紧,哪块工作考核的严就把精力放在哪,没有充分的时间和精力去落实好党建工作任务。我本人对党务干部关心指导不够,没有从机制上去解决这一突出矛盾,也没有从方法上指导党务干部做到两者兼顾,存在官僚主义倾向。(三)在“落实全面从严治党主体责任不到位。
领导班子履行全面从严治党主体责任不够有力,领导干部履行“一岗双责”不到位,责任和压力传导层层递减,存在着“中梗阻”及“末端神经麻痹”现象”方面。落实全面从严治党主体责任既是政治责任、政治担当问题,也是政治态度、政治立场问题,主体责任落实不到位,说明班子的带头作用发挥得不够好,我首当其冲负有第一责任。这段时间我也一直在自我反思,“一岗双责”做得怎么样?哪里不到位?我总结了三个不到位:
一是持续加压加码不到位。
虽然我对党的理论创新、纪律要求、重大决策部署做到了第一时间学习领会、第一时间贯彻落实,但在压紧压实责任,一抓到底方面做得很不够,在馆务会、办公会上做出安排部署后,对后续的贯彻落实情况跟踪不到位,没有持续加压加码,真正承担起落实全面从严治党主体责任的领导之责、示范之责、监管之责。二是找准重点突破不到位。对廉政风险防控的重视不够,有时存在“清水衙门”出不了大事的麻痹思想。这次巡察指出的“档案征集、稿费发放、询价议价、项目招标等”工作领域就是我馆廉政风险防控的重点和着力点,我们没有结合工作实际找准防控重点,没有进行针对性地教育和管理,说明廉政风险防控的弦没有绷紧,没有形成对“四风”问题“露头就打”的高压态势。三是启用追责问责手段不到位。不明确责任,不落实责任,不追究责任,管党治党、从严治党就无法落地落实。这次巡察,暴露出我们存在重签订、轻督促,缺监督、无问责的现象。对制度落实不到位、职责履行不到位等问题,没有大胆启用追责问责手段,没有真正起到制度应有的警示和威慑作用,我本人在抓责任追究上力度偏软,没有真正做到较真碰硬,真正对不作为不担当不尽责的行为零容忍。(四)在“监督检查整改落实不到位”方面。
“监督检查整改落实不到位”就是责任制落实不到位,没有做到责任清晰、主体明确,没有完善明责、定责、履责、考责、问责的制度机制。于我而言,对监督检查中发现的问题存在“过关心态”,尤其对过去的遗留问题,缺少大刀阔斧、奋力开拓的精气神,抓整改落实也是前紧后松,“一竿子插到底”的作风养成仍需持续强化。
(五)在选人用人专项检查和意识形态专项检查反馈的问题方面
落实选人用人主体责任和意识形态工作政治责任,关键在班子、责任在一把手,反思自己的问题,主体责任抓得不够紧,政治责任扛得不够实。干部队伍建设是党的事业发展的根本保证,选人用人上的有些问题,虽是“旧账”,我不但要认真去“理”,更应该理好,应在立足长远、谋篇布局上早谋划、做文章。在意识形态工作上,首先从我开始,需进一步强化“一线”意识,花大力气夯实基础,下大决心整合资源,着力构建档案宣传工作的大格局。
二、剖析根源
(一)坚持学以致用的紧迫性不足,以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑不够。
政治上的清醒和坚定源于理论上的成熟和坚定。习近平新时代中国特色社会主义思想是十九大的灵魂,是我们党员干部用以武装头脑、指导实践、推动工作的思想武器。落实上级重大决策部署不够坚决,行动迟缓,出现政治偏差,究其根源是对以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑的紧迫性认识不足造成的。这次巡察给我上了一堂生动的政治课,我深刻认识到,学习新思想,就是要运用新思想所蕴含的哲学方法、思路举措、标准要求,研究解决新形势下档案工作的重难点问题,显然我在这上面用力不够、招法不多。学习新思想,更重要的是学出一份自觉、学出一份定力、学出一种视野、学出一身本领,让自己具备始终保持正确方向的能力。
(二)坚持砥砺前行的冲劲不足,调动班子发挥集体引领作用不够。
领导班子负有把握全局、主导决策、率先垂范、凝聚人心的重要作用,其“火车头”作用发挥如何,直接影响到单位的发展方向和工作状况。在准确把握深化机构改革决策部署、实现高质量发展问题上,在落实党要管党的政治责任、全面从严治党的主体责任和选人用人、意识形态工作责任上,我就是“第一责任人”,既要知其责、明其职、尽其力,更应抓班子、带队伍、当示范。虽然深刻认识到肩负的使命重大,但仍有“求稳”心态,坚持砥砺前行的冲劲不够足,带领班子激流勇进谋新篇、奋楫扬帆再起航的步子还是慢了一些,革故鼎新的力度、速度都远远不够,抓班子勇立改革发展潮头的集体引领作用发挥不充分。
(三)坚持一抓到底的韧劲不足,压紧压实管党治党“一岗双责”不够
改革开放四十年来我们的每一次跨越、取得的每一次成绩,都是干出来的。任何工作,如果大而化之、蜻蜓点水,不跟进、不探究,问题永远不会得到解决,小问题还有可能积累成大问题。所以说,最好的落实就是“一抓到底”,最大的公信就是“说到做到”。“中梗阻”及“末端神经麻痹”问题,就是缺少了坚持一抓到底的韧劲,管党治党“一岗双责”压的不够紧不够实,特别是在工作细节上。习近平总书记曾先后六次就“秦岭违建”问题作出批示指示,他“一抓到底”的工作作风,为全党上了一堂生动的作风建设课。我作为单位“一把手“,工作中要善于抓住关键点位发力,及时督促班子成员履行“一岗双责”,把管党治党的要求融入到各项业务工作中,传导主体责任,要传到每一部室,每一根神经末梢,要形成一个上下发力、琴瑟合鸣、同频共振的齐抓共管局面,为做好新时期档案工作提供坚强保障。
(四)坚持斗争精神有所欠缺,创造性地推动档案工作的进取精神不够。
勇于负责、敢于担当,是共产党人应有的精神状态和工作作风。当前改革发展任务艰巨,需要进一步提高政治站位,深入贯彻习近平总书记考察XX重要讲话重要指示精神和党中央重大决策部署及省委、市委重要工作安排,切实围绕“XXXXXXXXXXXXXX”总体思路和要求,着眼全面建成小康社会、转型综改大局,找准档案工作围绕中心、服务大局的着力点,主动开展资源收集、资政服务、文化开发、开放利用等工作,着力“让历史说话,用史实发言”。而我们存在的档案管理服务数字化、信息化建设滞后,爱国主义教育阵地的特殊作用不明显等问题,固然有长期历史的原因,但究其根本,还是存在对标一流的进取心减弱了,调查研究的作风漂浮了,遇到困难畏惧了的思想苗头,在谋划档案工作和研究制定决策时,缺少了一些敢于直面矛盾、较真碰硬、尽责尽力、攻坚克难的斗争精神和进取精神。
三、整改措施
针对个人思想和工作实际,今后我要着重从以下几个方面加以努力:
(一)注重思想改造。
一切作风建设上的表象问题,根子在思想深处,只有重视加强主观世界改造,才能标本兼治。下一步,我将以习近平总书记视察XX重要讲话重要指示为引领,紧跟形势变化和任务要求,进一步增强理论学习和业务学习的责任感和紧迫感,在学懂弄通做实上下功夫,在学用结合上费心思,真正使习近平新时代中国特色社会主义思想成为举旗定向、布局谋篇、开拓创新的思想引领,自觉运用新思想、新战略、新理念指导自身的政治方向,回应新时代人民群众对档案工作的美好需要,解决当前档案工作中的现实问题。(二)狠抓问题整改。
要进一步对照巡察反馈意见、对照干部职工反映的意见建议,对照班子成员提出的批评意见,以及自身剖析发现的问题,立言立行、全力整改。要以开放的姿态,把政治体检、批评意见作为自我提升的有利契机,把解决问题举措和整改情况,及时向机关全体通报,接受广大干部职工的监督。坚持把作风问题和反馈问题一起抓,把思想建设和能力提升统筹推进,把建章立制和干部激励共同谋划,化解工作存在的运行不顺畅、职责不明确、制度不严谨、奖罚不分明、激励不到位等问题,打造更有创新力和战斗力的干部队伍。(三)努力干事创业。
时刻牢记党的重托,把党的建设摆在突出位置,发挥党建工作龙头作用。坚持全面从严治党,做好巡察“后半篇文章,强化巡察成果运用,促进档案馆的改革发展。坚持人民优先战略,努力构建覆盖更大范围的档案资源体系,提供更为开放的档案服务;积极争取上级支持,加快推进档案管理服务数字化、信息化步伐和全市范围的档案数据平台建设,年内实现全省范围异地查档、跨馆出证;搭乘巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果的东风,全面夯实档案服务民生基础,做到蹄疾步稳、远近兼顾,不断推动档案工作迈上新台阶。(四)严格要求自己。
作为领导干部,面对的外在考验很多,必须要把握好自己,始终以良好的形象带动全体党员干部不懈奋斗。要以马上就办的责任感紧迫感,抓好问题整改落实,切实让干部职工看到作风建设新变化、新成效。特别是对自身存在的问题,要认真搞好反思,找准症结,从最急迫、最关键的问题改起,力求有新境界、新提高。要充分发挥集体领导作用,在任何时候、任何情况下,都要高举旗帜、听从指挥,不折不扣地贯彻执行党中央的大政方针和省市委的决策部署。要严格按照党组议事规则办事,严格遵照纪律规矩行事,依靠集体智慧依法、科学、民主决策。