民主生活会个人检视剖析材料
区委组织部副部长、社治委常务副主任 曾义娟
按照此次民主生活会要求,我深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记对四川及成都工作系列重要指示精神,严格落实中央和省委、市委、区委的重要决策部署和要求,认真履行“一岗双责”,强化主责主业意识。结合自身思想和工作实际,认真开展自我剖析。现将对照检查情况剖析如下:
一、检视查找的主要问题
(一)学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想,把握正确政治方向,提高政治能力方面。
我始终坚持“四个自信”,树牢“四个意识”,践行“两个维护”,不断提高政治能力,严格检查起来,还存在一些问题,主要体现在:一是对习近平新时代中国特色社会主义思想的新理论、新观点、新战略研究得还不够深入,缺乏对贯彻落实的全面把握和统筹推进,理论指导实践不够精准。比如,对如何补齐老旧城区有机更新短板方面,思路还不够开阔,措施还不够得力,成效还不够明显。二是思想教育有些还未跟上,平时与干部之间讨论工作多,思想沟通少,对党员思想政治教育主要是“上大课”,针对个别干部思想动态掌握不够。
(二)坚持和加强党的全面领导,充分发挥各级党组织的政治功能,团结带领人民群众不折不扣贯彻落实党中央和省委、市委、区委决策部署方面。
我始终严格遵守党的政治纪律和政治规矩,在政治原则、立场、观点上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,在贯彻执行中央、省、市、区委的决策部署上不打折扣、不做选择、不搞变通,严格按照有关要求抓好落实,但认真查摆问题,还存在一些不足,比如,省、市召开基层党建、社区发展治理相关的重要会议,只简单地学习传达领导讲话精神和重大安排部署内容,没有及时组织对一些专题业务知识(如智慧社区建设、公园社区建设等)进行深入学习研究,学习的自觉性、系统性和全面性不够。
(三)履职尽责担当作为方面
一是工作标准要求不够高。对重点工作的工作标准是“就高不就低”,能够做到时时盯紧看牢,常规工作的工作标准就成了“就低不就高”,大而化之、简单应付。比如,前期村(社区)党组织换届选举时间紧任务重,用时用力较多,对社区发展治理智慧小区建设等工作推动督促不够。
二是对城乡社区发展治理工作路径思考不够深。在统筹研判全区社区发展治理时,未科学研判城乡发展特点、发展阶段、发展需求的差异性,用一套标准去推动不同区域的工作任务,导致某些工作举措抓得不实。比如,在培育发展社会组织、社会服务方面,没有很好地做到因地施策,目前全区社会组织和自治组织整体发展水平不高。
三是破解组织工作重点难点问题的措施和办法不够,两新组织”两个覆盖“较低,工作覆盖质量低,组织覆盖率低。
(四)学习贯彻党的十九届五中全会精神和省委十一届八次全会精神、市委十三届八次全会、区委十四届十二次全会部署要求方面
我能坚持带头学习党的十九届五中全会精神和省委十一届八次全会精神、市委十三届八次全会、区委十四届十二次全会精神,但学习贯彻落实的结合还不够高,在深入贯彻落实新发展理念,聚焦建设全面体现新发展理念的城市,持续推进对标管理比学赶超,全面推动工作高质量发展上,把全会的决策部署落实到党建引领城乡社区发展治理工作的各领域各环节中,还缺少全面系统的研究思考,创新运用还不足,协同意识不够。比如,在深化与重庆九龙坡区战略合作、积极融入金青新大港区等方面,融合共建方面思考较少,步子迈得不够开,务实管用的“实招”“硬招”还较少。
(五)对照巡视巡察反馈意见方面
一是督促落实党建责任抓细抓小还不够。比如,全区居民小区建立党组织和工作覆盖率较低,党组织核心作用发挥不强,区域共建共治工作体系还不够健全。
二是抓活乡村治理方法还有欠缺。对城市社区发展治理手段办法思考较多,但对乡村发展治理方面工作探索不足,视野不广,仍存在薄弱环节,全区仍有6个村的年集体经济收入不足1万元。
(六)对照“大学习、大调研,大走访”活动中排查的问题和群众反映的问题方面
一是调查研究不够深入,有时忙于事务,带队到基层调研时多是去重点项目点位、镇街政府、有项目的所在村(社区),对其他村(社区)情况了解不深,听取干部意见和汇报多,直面群众到基层摸排情况和走访慰问较少,与党员群众的零距离接触较少。
二是服务基层意识不强。针对老旧城区有机更新方面,虽然做出“锦簇桂东”老旧小区治理示范片等试点成果,但广大群众关心关注的设施老化、环境脏乱、公共空间不足等问题仍然突出,下深水势头不足,缺乏从全区面上推进系统治理、精细化治理手段,全力回应群众诉求办法不多。
三是社区保障资金在“管好”与“用活”两个方面结合不够好。保障资金使用程序多且监管严格,区镇两级缺乏专业性和针对性培训指导,导致部分村(社区)不敢用,不愿用,造成资金沉淀,影响资金使用的绩效。
(七)落实全面从严治党主体责任方面
从严管党治党的责任压力传导还不够。一是掌握意识形态工作的领导权抓得不严不细。对干部职工的思想动态掌控不够全面深入,对意识形态宣传教育工作重视程度不够,层层传达压力不足。二是落实党风廉政建设不够彻底。落实主责不足,有依靠分管纪检领导抓落实的思想,平时抓班子多,抓个人少,存在班子过硬个人过关的思想,更多是通过开会提醒,查摆问题少、深刻剖析少,对发现的问题也缺乏后期跟踪监督。三是落实党建主体责任不够到位。虽然始终高度重视党建工作,但是抓细抓常抓实上下功夫还不够,在落实党建责任上有明确分工和工作计划,但在具体落实上欠深入、少检查,存在学习不够主动,认识不够深刻,导致工作不够规范。
(八)落实疫情防控责任的自查和反思方面。
疫情期间,高效的动员能力在很大程度上保障了防疫工作的有效开展,但随着疫情转入常态化阶段,长此以往的超负荷的工作强度,让基层干部疲于应战。一是推动相关部门协同还不够,存在政出多门,社区陷入大量表格、数据填报中,严重影响了正常工作进度。二是对社区发展治理智慧化、智能化建设思考不足。运用大数据、云计算、人工智能等前沿技术提升治理效能的力度不强。比如,这次疫情防控,社区排查依然采用“人海战术”,对大数据和信息平台的运用还做得不够好。
(九)其他需要报告和说明的情况
一年来,个人房产情况、用车情况、办公用房情况、出入境情况、经商办企业情况、配偶子女情况、个人和家庭投资情况均无变化。个人有关事项已按规定向组织如实报告。
二、问题产生的主要原因
针对查找出的问题,我从思想深处进行寻找,深挖细查产生问题的思想根源,主要有以下四个方面:
(一)党性修养和思想觉悟还需进一步锤炼。对理想信念教育存在松懈情绪,主观上存在“学习是把软尺子,工作才是硬指标”的懒惰思想,认为自己多年的工作经验足以做好当前的各项日常工作。认为平时参加培训学习就够了,对政治理论的学习缺乏系统性、经常性的深入学习。主观上认为经济发展、生活条件改善、群众腰包鼓起来才是最重要的,这也导致在理论武装、理想信念强化等方面投入的精力不够、用功不多、思想站位不高。
(二)宗旨意识和工作作风还需进一步务实。因日常事务较多,会议多,下基层调查研究少,对基层的实际情况、群众的实际困难掌握不够,有时即使下去了,也难以蹲下来、沉下去,听听汇报,走马观花看一看,缺乏解剖麻雀的韧劲。满足于完成任务、不出问题,锐意进取不足,相对好做的工作就一气呵成、相对复杂的任务就推推拖拖,缺乏担当意识、攻坚破难精神。在创新工作方法方面思考不充分,没有做好创新求变的充分准备和储备,工作开展上缺乏创新突破。
(三)干事创业劲头还需进一步增强。认为自己经过多岗位的磨练,具备了一定的政治素质,沉淀了一定的知识内涵,积累了一定的工作经验,常常不自觉地满足于这些积累与经验,带头自我加压有所放松,在坚持党的思想路线上还有差距,对持续不断地自我提高重视不够。因为初到社治委不久,满足于完成上级交办的任务或重视面上不出问题,在与时俱进、求真务实方面也做得不够好,离《党章》要求还有距离。
二、下一步努力方向和改进措施
(一)强化理想信念,坚定政治方向。始终把党的政治建设摆在首位,坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践,精心策划开展建党100周年系列活动,巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,主动担负起执行和维护党的政治纪律和政治规矩的责任,自觉贯彻和执行党的政治纪律和政治规矩。
(二)强化责任担当,牢固宗旨意识。牢固树立以人民为中心的发展思想,始终把群众利益作为想问题、做决策、办事情的出发点和归宿,进一步加大民生投入、办好民生实事、解决民生难题,切实改进调查研究,扑下身子、进村入社,深入群众中,掌握第一手资料,与群众“零距离”、“面对面”,拜群众为师,想群众之所想,急群众之所急,忙群众之所需。同时,对照工作存在的问题和不足,寻找解决问题的方法和路径,防止出现“盲人摸象”的主观主义。
(三)强化廉政意识,严守清廉底线。带头遵守党内政治生活准则和廉洁自律准则,自觉克服特权、利己思想,严格执行财经制度。认真汲取近年来上级通报的违法违纪案件的教训,着力强化干部监督管理。认真履行党风廉政建设监督责任制和党风廉政建设“一岗双责”,严格执行《中国共产党纪律处分条例》,敢于“唱红脸”,充分运用好“四种形态”,从查违法向查违纪转变,着力加强干部队伍建设,努力营造风清气正、政通人和的社会氛围。
以上是我查找的问题和对问题的剖析,以及今后努力方向和举措,恳请同志们批评指正。