领导班子巡察整改专题组织生活会对照检查材料

2篇领导班子巡察整改专题组织生活会对照检查材料

篇一

根据市委巡察工作统一部署,市区委巡察第xx组于x月x日至x月x日对xx党组开展巡察,向xx党组共反馈了xx个方面的x个问题。为认真落实市区委巡察组的反馈意见和整改要求,xx党组领导班子聚焦巡察发现的问题,举一反三,深刻剖析问题根源,明确提出了今后的努力方向和整改措施,现将xx领导班子对照检查情况报告如下:

一、存在的主要问题

(一)党的领导能力弱化方面。

主要表现在:

一是党组核心作用发挥不明显。

局党组会、行政会议管理不规范,没有设立专门的党组会、行政会议记录本。

二是党组织的凝聚力战斗力不足。

局政治生态、工作氛围欠佳,干事创业积极性不高。

三是“三重一大”事项决策制度不完善、程序不规范。

“三重一大”事项的议事范围不明确,议事程序不规范,党组对重大事项决策的研究决定不够。

(二)党建主体责任落实不到位,支部战斗堡垒作用发挥不明显。

主要表现在:

一是党建工作主体意识不强。

党内组织生活不严肃、不规范,落实“三会一课”制度不严格,导致存在记录不规范的情况;局党支部活动阵地建设不到位,没有按照省市关于要求做好设施建设。

二是理论学习中心组不严谨。

没有按规定制定理论学习中心组学习计划,班子成员没有专门的学习记录本。

三是对培养和发展党员工作不够重视。

党支部对入党积极分子的相关材料审核、把关不严,导致入党积极分子的思想汇报没有结合个人思想和工作实际。

(三)全面从严治党落实不力,规章制度不健全。

主要表现在:

一是党风廉政建设不深入、检査落实不够。

党组对落实党风廉政建设工作把关不严,落实党风廉政建设工作总结和惩防腐败体系建设自查报告中存在问题表述相同等现象。

二是因私出国(境)证照管理不善。

没有严格执行上级有关部门的规定,对出入境管理范围的人员变动以及回执单管理不规范。

(四)选人用人工作不规范,考核机制缺失。

主要表现在:

一是考核激励机制不完善、人员流失严重。

有多名在编干部和编外人员离职。

二是干部配备不齐、职位长期空缺。

局科级岗位长期处于缺编状态。

三是事业单位人员续聘合同未及时签订。

局事业单位聘用合同没有及时签订续聘。

(五)执行中央八项规定精神不力,存在“四风问题”。

主要表现在:

一是扶贫专项资金审核把关不严。

对扶贫点的专项资金使用审核把关力度不够。

二是公务用车管理不严格。

使用人、使用时间、使用事由、目的地、行使里程数等相关记录不完整。公务用车加油管理不规范,存在加油量超高且原始审批资料缺失现象。

三是工会经费使用不规范。

未严格执行工会经费使用的相关规定,存在餐费超标、报销程序不规范等现象。

(六)廉政风险防控不足。

主要表现在:

一是财务管理制度执行不力。

存在报销手续不全、审核把关不严等情况。

二是固定资产管理不到位。

存在固定资产卡片式管理不规范,标签张贴不及时等现象;未能每年对固定资产进行全面清查盘点。

三是法定招标规模以下工程项目管理不规范。

没有严格执行法定招标规模以下财政性投资建设工程项目的相关规定。

(七)履职担当力度不够、为民服务意识不牢。

主要表现在；

一是为民服务意识不强。

对群众反映的热点问题处理不及时,对12345政府服务热线监督办理力度不够,导致群众对12345政府服务热线满意度下降。

二是重大项目推进缓慢。

部分项目未按时完成,项目过程历时久,进度缓慢。

三是解决历史遗留问题不力对历史遗留问题协调力度不够,缺乏啃硬骨头的精神。

二、问题根源剖析

(一)理论学习有所放松,抓思想政治学习的力度不够。

领导班子在政治理论学习方面,与党中央和上级党组织还有一定差距。班子成员主观上对加强理论学习的紧迫感认识不足,认为主要工作经验丰富,指导实践就足够了,从而忽视了对政治理论学习的重视。对习近平新时代中国特色社会主义思想等理论理解掌握的深度不够,学习不到位,在学懂弄通习近平新时代中国特色社会主义思想上还缺乏整体性、系统性,对于怎样运用创新理论统领发展全局来谋划工作、解决问题还缺乏长远性的研究,用理论成果指导实践和实际工作方面还有很大的差距。

(二)政治纪律意识不够强,思想松懈。

局党组虽然高庋重视纪律规矩执行和落实,也围绕推进全面从严治党制定了一系列规章制度,但在实际操作中还存在对《党章》《条例》《准则》学的不深,学的不透,对纪律规矩的理解和掌握不够深入系统,执行中央八项规定精神不够坚决。在制度建设上,责任意识有时松懈,导致制度执行不够有力,制度建设不完善、不到位。

(三)宗旨意识不牢,为人民服务的宗旨意识有所松懈。

面对任务和挑战,班子成员攻坚克难的决心和韧劲不足,工作力度有所松懈。践行党的群众路线、牢固树立群众观点不够,没有紧扣群众最关心、最迫切的需求,听取群众意见、为民解决实际困难等方面的工作还存在差距,对群众集中反映的问题解决力度还不够,没有完全地把党的根本宗旨贯彻落实到各项工作中。同时关心干部职工的力度不大,与干部职工的谈心谈话不够,了解职工的思想动态、听取意见建设不够。

(四)党性修养锤炼不够,党建工作有所弱化。

领导班子依然存在党性锻炼不够、党性修养不高,理想信念不够坚定,党组织的凝聚力、战斗力仍然不强,抓队伍教育力度不够,对上级决策部署贯彻不坚决、落实不到位。对单位存在的一些问题没有站在加强党的领导、强化党的建设、推进全面从严治党的高度去认识、去解决,导致对全面从严治党在思想上、认识上、行动上存在一些偏差。

(五)实干担当精神不足,担当履职有所弱化。

在落实全面从严治党要求,履行好主体责任上存在差距。对抓好党建引领作用认识不足,把党建工作和党风廉政建设工作融合到业务工作中去的意识还不强、办法还不够多,督促指导党建工作力度不够大。对解决党组织战斗堡垒作用不强,党内政治生态、工作氛围欠佳等问题,凝聚党组织的紧迫感和恒心还不强。对历史遗留问题、协调力度困难的问题,缺乏迎难而上、克难攻坚的勇气和魄力。

三、努力方向和整改措施

下一步,局党组将认真落实区委、区政府决策部署和巡察组各项工作要求,扎扎实实做好巡察整改工作,以整改的实际成效向区委、区政府和广大干部职工交上一份满意答卷。

(一)加强政治学习,用理论武装头脑。

一是要把加强理论学习作为坚定理想信念,提高理论水平的首要途径,始终把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神摆在首位,统一思想认识,提高政治站位,坚决贯彻落实上级各项重大决策部署,做好“六稳六保”工作,加强统筹协调,勇于担当作为,自觉用理论武装头脑、指导实践、推动局各项工作。

二是坚持学习制度,进一步坚持和完善局党组中心组理论学习制度,持续做好理论学习中心组年度学习计划,加强对学习活动的管理,班子成员按要求做好学习记录、学习心得笔记,及时将学习成果传达到各自分管的业务科室,保证学习效果。

(二)全面压实主体责任,发挥党建引领作用。

一是强化落实主体责任,抓好党建工作。

局党组要增强抓党建的意识,加大对党支部工作及党员学习的监督和检查力度,严格履行党建主体责任,加强党支部的战斗堡垒作用。加强“三会一课”管理,严格按照“三会一课”要求落实记录本规范管理工作,通过“三会一课”平合,教育党员遵党章、守党规、强党性、严党纪的自觉性;按照省市标准建设党支部活动阵地,设立党建工作室名称,推动制度上墙;加强对培养和发展党员工作的重视程度,严格审核把关相关材料。领导班子要找准党建工作和中心工作的结合点,使党建工作和业务工作相互融合、相互促进。

二是加强党的全面领导进一步梳理和完善“三重一大”事项决策制度并严格贯彻执行,规范“三重一大”事项决策程序,使各项决策更加科学化、民主化、制度化。

三是加强党员教育和管理,坚持谈心谈话制度,在营造健康向上、积极进取的氛围上下功夫。

创新选人用人工作机制,完善考核激励机制,激发全局职工的工作积极性和干事创业的激情。

(三)严格执行“一岗双责”,建立健全廉政风险制度。

一是全面履行管党治党政洽责任,坚决执行党风廉政建设责任制。

严格履行“一岗双责”’,加强党风廉政建设工作的管理,完善因私出国(境)证照管理,严格执行上级有关部门的规定要求,加强出入境规范化管理。

二是严格执行中央八项规定精神。

加强对扶贫专项资金的审核把关;严格按照公务用车管理制度,持续做好公务用车管理;严格执行工会经费使用的相关规定标准,完善工会经费使用管理办法,规范工会经费财务报销程序。

三是建立健全廉政风险防控机制,完善制度体系,坚持用制度管人管事管权进一步完善财务管理制度,规范财务报销程序和公务卡还款管理;

加强固定资产管理,规范卡片式管理,及时张贴固定资产标签,每年对固定资产进行全面清查盘点;加强对法定招标规模以下工程项目管理。进一步完善招标管理制度,对规模以下的建设工程服务项目,严格按照规定的程序进行。

(四)履职尽责,强化责任担当意识。

一是主动谋事创业,不断强化为民服务的宗旨意识。

领导班子成员要切实担当好为民服务的带头人、领路人,创新服务方式。如针对群众投诉较多的项目,要提前沟通、积极主动作为。积极向上级部门反映情况,从源头上明确工单责任,减少无效投诉数量;还可以拓宽投诉渠道,多方面收集群众的意见建议。同时在以后的项目管理过程中不断加强管理,解决好服务群众的问题。

二是切实改进工作作风增强工作实效。

加强对重大工程项目的管理,加大统筹力度,与各相关部门积极沟通协调,合理安排项目工序,科学推进;领导班子成员要切实担负起自己的责任,带头攻坚克难,勇于担当积极协调相关单位,争取尽早解决历史遗留问题。

(五)强化政治贲任,抓好巡察整改任务的落实。

领导班子要深入思想认识,高度重视,提高巡察整改的高度政治自觉。班子成员要把自己摆进去,逐条认领整改任务,对照巡察反馈意见举一反三,对扶贫专项资金使用、财务报销等领域开展深入自查,并核对、说明情况;重点围绕招投标工作,攻坚克难,切实提出具体措施;进一步加大工程延误等历史遗留问题的解决力度。坚持领导带头、坚持问题导向、坚持标本兼治、坚持统筹兼顾,结合实际制定整改方案和问题责任清单,逐一整改,逐一销号。对明确时间节点、正在开展的整改,要严格落实合账、销号、检查制度,抓住关键部门、关键人、关键环节,一项一项持续推进,抓到底;对长期需要坚持的整改措施,紧盯不放,脚踏实地,统筹与具体工作紧密结合,防止流于形式。要把建章立制和强化制度执行有机结合起来,注重把行之有效的整改措施和工作机制,固化形成制度。要把巡察整改成果与业务工作、日常工作融为一体,不断增强工作实效,让整改成效体现到我局的各项工作中。

篇二

根据区委关于印发《巡察整改专题会实施办法》的部署和安排，为切实履行xx镇党委整改主体责任，镇领导班子认真对照区委第三巡察组通报的巡察情况反馈意见，通过深化学习研讨、认领问题清单、开展谈心谈话、抓好整改落实等环节，形成对照检查材料如下：

一、存在的突出问题及具体表现

(一)党委、纪委落实“两个责任”有差距

一是党委主体责任意识淡化。

镇党委没有把党风廉政建设摆到重要的议事日程，主体责任的落实主要停留在会议和文件上，抓得不具体、不深入。部署党风廉政建设和反腐败工作以发文代替;党委对党员干部思想教育有缺失，对倾向性问题抓早抓小防范不力。

二是纪委监督执纪问责不力。

镇纪委书记没有聚焦主业主责，除了主管纪检工作之外，还分管经济管理、村级财务、审计、住建、环保、便民惠民服务中心、公共资源交易站等大量工作，主要精力没有放在监督执纪工作上;镇纪委共有XX人，但兼职的多、专业能力不强的问题比较突出。

(二)执行“八项规定”精神不严格

一是存在违规发放津补贴现象。

XX年至XX年，镇政府存在部分发放的津补贴依据不足。

二是公务接待超标。

XX年XX月前，费用控制不严，支出随意性大，尤其是八项规定执行后，仍列支烟酒等费用。

三是落实“私车公养”查纠工作不力。

巡查前，镇党政办还未按要求及时建立公务加油卡使用台账，对公务加油卡监管不到位。

(三)违反财经纪律问题较为突出

一是现金管理松散。

XX、XX两年现金支出金额较大。在通道五化拆迁款和苗木款支付上都存在现金支付的现象。

二是“白条”入账。

XX年至XX年XX月，镇政府食堂及工作餐存在以“白条”作为记账凭证的现象;村账镇管流于形式，镇经管站对村不符合财务制度和开支范围的支出审核不细、把关不严。

三是执行政府统一采购规定不严。

XX年至XX年，存在大量未经政府统一采购流程，购买办公用品的现象。

(四)工程管理方面存在的问题

一是部分项目工程量未完成计划规定标准，存在工程量不足的问题。

幸福村村庄整治工程、村庄整治人行道工程及幸福村十组老年活动工程等存在工程结算与实际工程量不符现象。

二是存在工程项目“化大为小”规避招投标问题。

部分项目建设人为拆分成两个标段，规避公开招投标程序。

(五)推进重大重点项目进度缓慢

少数重大重点项目至今未开工，部分项目未按时间节点完成。

(六)党务、村务、财务未公开的问题

各村委会近年来未及时向村民公开党务、村务、财务状况，接受村民监督。

(七)党建工作不够重视，党的建设弱化

一是“两学一做”学习教育开展不实。

镇各党支部存在未按照四个专题要求进行研究部署、学习讨论，并无图片、会议记录等佐证材料现象。

二是党的组织生活制度执行不力。

镇各党支部落实“三会一课”制度不到位，存在“三会一课”记录本记录不齐全、保管不善的情况。存在党员未按月主动交纳党费，未及时将交纳的党费数额记录于党费证中的情况。

(八)党员干部作风问题较多

镇机关一些干部组织纪律涣散。上班期间，部分站所未开门，敲门无人应答，也未张贴外出告示;部分窗口工作人员缺岗。一些基层干部服务意识淡薄。村民反映村干部的问题比较多，有的村干部私心重，不关心群众生产生活，群众意见很大。还有个别村干部带头违纪违法，利用职权违章加层建房，侵占村民利益;一些基层党员法纪意识淡薄，存在赌博盗窃情况。

二、产生问题的原因分析

xx、宗旨意识不够牢固。

一是坚持群众立场不够。

以民为本、执政为民的理念和全心全意为人民服务的宗旨意识不够牢固，服务群众方法单一，往往过多地考虑官方立场和上级领导意图，缺乏为群众利益敢于担当和主动作为的责任意识。

二是紧密联系群众不够。

密切联系群众的观念有所淡化，对群众的需求了解掌握不深、不透、不全，为群众服务的热情不高、效率不快、效果不佳。

三是服务群众的能力不强。

面对改革发展稳定中遇到的复杂局面和深层次矛盾，缺乏破解难题的主动作为和有效方法，没有很好地坚持深入群众，问计于民，从群众中汲取智慧，寻求破解之策。

xx、党性修养不够纯洁。

一是坚持党性原则有差距。

存在好人主义思想，过于依赖干部的自觉性，在坚持党性原则，勇于与一切不良倾向作斗争上态度还不够坚决。

二是作风锤炼有差距。

艰苦奋斗精神有所退化，对八项规定精神执行不严，产生了从众心理，有时出现讲面子、讲排场的现象。

三是担当精神存在不足。

部分党员干部在重大重点项目推进中，存在畏难情绪，缺乏奋力拼搏、主动担当精神。

xx、政治纪律不够严格。

一是教育引导不够。

在对党员干部严明责任、严肃纪律、严格管理上有所放松，对切实维护党委的权威、执行中不搞变通、不打擦边球的教育引导不够。

二是严格管理不够。

对影响到一些单位和群众眼前利益的事情，往往容易产生偏重照顾群众情绪，维护队伍稳定的考虑，在个别问题的处理上态度还不够坚决。

三是监督检查不够。

对机关、站所和各村遵守政治纪律的情况，口头强调的比较多，监督检查还不够经常，力度也不够大。

三、今后的改进措施

(一)党委、纪委切实抓好“两个责任”

xx、强化党委主体责任意识。镇党委主要负责人每年至少主持召开两次党风廉政建设工作专题会议，研究部署党风廉政建设和反腐败工作，按照党委领导分工，对镇党委班子成员实行党风廉政建设和反腐败工作责任分工，并以党委文件印发。每年年初，镇党委主要负责人与各村(居)委会、镇属各单位等主体责任对象签订党风廉政建设主体责任书，形成主体责任清单。

xx、强化纪委监督执纪问责力度。对镇纪委书记分工作出调整，落实纪委书记“三转”要求，聚焦主业，保证xx%以上的精力用于纪检监察工作。由镇纪委与区纪委汇报、沟通，选派镇纪委人员到上级纪检机关跟班学习，提高专业能力，采取请进来、走出去的方式加强纪委人员业务培训，切实提高监督执纪问责的能力和水平。

(二)严格执行“八项规定”精神

xx、杜绝违规发放津补贴。对镇政府违规发放津补贴现象，要举一反三、认真整改，该退还的退还，该追究的追究，切实杜绝发放一切违规津补贴。

xx、严格公务接待标准。将镇政府“三公”经费纳入预算管理，不得突破预算额度，镇财务部门至少每季度向镇党委报告一次“三公”经费执行情况。严格执行《xx市党政机关国内公务接待管理实施办法》，完善公务接待管理制度和标准，杜绝八项规定执行后，仍列支烟酒等费用的情况，确保“三公”经费只减不增，下降幅度达到上级有关部门规定。

xx、严查“私车公养”行为。对公务加油卡的日常使用建立台账，杜绝车轮上的腐败。

(三)严格执行财经纪律

xx、杜绝“白条”入账。由镇党政办公室负责制定食堂管理制度、食堂财务管理制度，开设专用账户，规范报帐审核，不得使用“白条”入账。

xx、严格执行政府采购流程。按照相关程序，由镇党政办负责按“政府统一采购规定”安排采购事宜。

xx、强化村级财务管理。镇政府主要领导牵头，分管领导具体负责，严格落实村帐镇管制度，严格审核把关，加强村级财务监督。

(四)强化对工程的管理监督

xx、加强对项目规范化管理。对政府投资项目的各个环节进行切实有效的监督，从党风廉政建设的高度治理工程建设领域中的腐败问题，督促相关部门建立和完善相关的管理制度，变事后查处为事前监督，努力避免“项目搞上去、干部倒下来”等现象的发生，促进政府投资项目科学化、规范化运行。

xx、严格工程招投标管理。采取切实有效措施予以治理，严查背后存在的腐败问题，对有关监管部门失职行为严肃追究责任。今后所有工程建设，严格按照《招投标法》有关规定执行。

(五)大力推进重大重点项目建设

全镇上下要树立“项目至上”的理念，始终把项目放在心上、抓在手上，围绕项目建设提速提效，持续攻坚，掀起项目建设新高潮;要精心组织、科学调度、加快建设，进一步树立服务意识，主动上门、跟踪服务，形成加快推进项目建设的强大合力，确保项目早竣工、早投产、早见效。

(六)严格执行“三务”公开

镇、村两级党组织要制定合理规范的权力运行制约、监督和问责机制，权力运行要公开透明，要全面推进村务公开、财务公开和党务公开，重点公开国家惠农政策、新农村建设以及扶贫攻坚等民生项目的各项资金及其使用情况，确保权力在阳光下运行。

(七)进一步强化党建工作

xx、扎实开展“两学一做”学习教育。对“两学一做”学习教育中存在的问题进行通报，督促各党支部补齐四个专题学习讨论的记录和台账，并做好相关资料的保管和留存。

xx、严格执行党的组织生活制度。对各党支部执行“三会一课”制度、自觉主动按时交纳党费等情况进行查漏补缺，以问题清单的形式督促各党支部逐条进行整改，该完善的及时完善，该重新召开的重新召开，该纠正的立即纠正。并建立xx镇党建工作例会制度，定期检查，夯实党建工作基础。

(八)加强党员干部作风建设

xx、机关干部带头遵守组织纪律。由镇纪委牵头对擅自缺岗、迟到、早退和旷工的按有关规定进行问责。制定整改措施，做到经常抓、抓经常，并及时通报和问责，切实解决党员干部作风建设中存在的突出问题。

xx、加强基层干部服务意识。深入开展基层党风廉政建设中突出问题专项整治，严查基层干部在征地拆迁、民生资金管理、工程建设中存在的违纪违法行为，以及在为群众服务中存在的索拿卡要、办事不公等问题，镇主要负责人要切实履行作风建设的责任，抓好班子、管好队伍。

xx、强化基层党员法纪意识。由镇纪委牵头，联合组织、宣传部门在村级党员中开展法制宣传和警示教育活动。