交流发言发言稿
各位领导、各位同仁,下午好!
很荣幸能够站在这里作交流发言。近来年,合庆中队在执法局和镇党委、政府的领导下,加强自身建设,真抓实干,取得了些成绩。作为中队负责人,如何有效的提升队伍素质,应对城市管理执法环境中出现的新变化,也是我不断思索与探究的。接下来,我将从中队角度谈谈在队伍管理方面的经验和看法,如有不足之处,欢迎各位予以批评指正。
一、着力于执法为民理念,提升城市管理水平
(一)树立执法为民新理念
转变执法理念,正确认识“为谁执法,为谁服务”的问题。以往特定的执法环境和狭隘的思想观念导致了工作方式的粗犷与单一,但随着城市建设的推进和管理态势的发展,过去的“冲冲杀杀”和“扫荡式”的大规模整治已不再适应构建智慧、精细化城管的形势要求。因此,在行政执法队伍中更新执法理念显得尤为重要。
城管执法理念应当变被动管理为主动服务,变末端执法为源头治理。在今后的城管执法工作中,如何提高服务意识,提升管理能力,增强执法实效,改变过去一味追求处罚的旧思想,在执法整治的同时,如何坚持“以人为本”的城市管理理念,是我们作为浦东新区“城管人”需要探索和研究的新问题。
(二)坚持服务群众,执法工作深入社区
落实到工作实处,结合我们中队这几年工作的情况来说,如何转变执法新方式,“城管进社区”工作就是一个典型的代表。城管进社区工作是我中队近两年工作的重要方面,根据市局及新区执法局的部署,目前中队已做到全镇村居全覆盖,全镇范围内共有村居37个,每个村居落实到执法人员,设立村居工作室,积极参与村居组织的侵占物业公共部位、违法搭建整治,楼道乱堆物整治、破坏绿化乱种菜整治、黑广告整治、垃圾分类宣传等各类环境综合整治工作。
二、着力于执法业务综合化,提高城市管理质量
(一)深化环境综合整治,建立市容常态化管理体系
根据新区部署,我镇自2014年启动环境综合整治项目。中队按照整治总体要求,先后开展了春辉行动、春雷系列整治行动、渣土整治行动、高炮广告整治行动、黑车整治等专项整治工作,并取得一定成果。经过五年多的不懈努力,目前我镇的环境面貌已处于可控的状态,常态化管理体系已基本形成。
(二)创建执法示范区,营造环境新局面
2017年7月,合庆中队申报城管执法示范区域创建项目,中队在时间紧、任务重、人手少的情况下,以执法示范区为试点,探索以管理地域全覆盖、管理时间全天候、管理监督全过程的“三全治理”模式,强化日常管理,取得良好效果。
(三)“补短板、治五乱”,突出“两条主线”
根据2018年度市容环境卫生社会满意度的测评结果,中队以“补短板、治五乱”为工作重点,全面清理整治环境卫生“脏、乱、差”和市容市貌“破、旧、乱”现象,创新管理机制和工作方法,实现镇区市容市貌的显著改观和管理水平的较大提升。
突出“两条主线”,一是新增违法建筑管控机制;二是存量违法建筑逐步拆除。
突出新增违法建筑处置,快速查处拆除正在搭建的违法建筑,理顺处置流程,重点把握巡查发现环节,包括中队巡查、村居巡查、物业巡查等,主动巡查,源头管控,做到发现一起、处置一起,确保“新账不欠”,遏制违法建筑蔓延势头,实现“零容忍”。
对于历史存量违法建筑物,中队将继续立案查处,重点锁定一批社会矛盾突出、安全隐患大、群众反响强烈的违法建筑,积极推进案件办理以及注记工作,协同镇相关部门及村居,实施销项式管理,逐步清除存量。
三、着力于下沉事权专业化,适应执法新环境
在城管事权下沉的大背景下,在面临1300多项执法事项的现状下,如何实现人少、事多的平衡,有效提高执法办案质量和效率,是我们基层中队面临的一个难点问题,亦是困难也是挑战。我们中队层面也在积极探索,以我们中队为例,目前中队在编人员17名,平均年龄35岁,均为大学以上文化程度,其中3名具有研究生学历,年轻、学历高是我们的优势。但是外借队员2名,除去内勤及领导,一线队员仅8人。我们首先是让年轻队员积极学习下沉后涉及的执法事项,培养“一专多能”型人才,同时建议专业大队做“实”做“强”,带动区域中队做“精”做“细”,实现专业化促综合化,实现城市管理的精细化。
以上几点是本人不成熟的几点建议和思考,不足之处请包涵指正。
.荣誉:2019年上海市城管执法系统“城管先锋”先进党组织;2017年-2018年连续两年获得执法局考核优秀;2017年-2018年度浦东新区一级党组织;2014年-2015年度浦东新区违法整治违法建筑工作先进单位;2016年度浦东新区法制宣传先进集体;2016年度新区信访工作先进单位;2013年-2018年度,连续获得合庆镇红旗单位等荣誉称号。