第一篇:脱贫攻坚经验交流发言稿优选
脱贫攻坚经验交流发言稿优选
打赢扶贫攻坚战,干部是关键。干部有担当、有干劲,才能当好贫困群众脱贫的“催化剂”“助推器”,也才能“撬动”贫困。
脱贫攻坚经验交流发言稿一
脱贫攻坚,眼下是摆在各级党委政府、领导干部面前最为紧迫的中心任务,可以说是唯此为大。从前期开展情况来看,各地行动迅速、组织精心、措施到位,为脱贫攻坚的搭建起基础扎实的平台,扶贫攻坚呈现强劲的发展态势。如何才能进一步将帮扶力量整合起来、下沉下去、干出成效,更好地服务脱贫攻坚,是现下应该思考的问题。笔者认为还需从“三精”下手,抓住关键,用好扶贫人,才能实现脱贫攻坚平稳、扎实、有效推进。
首先要抓好精准选派。根据实际,统筹考虑脱贫难度与选派单位综合实力、贫困村主要矛盾与选派单位职能、选派干部个人专长等因素,择优遴选第一书记、驻村干部、农技员等帮扶人,做到派需结合、因村定人。及时调整县乡联系领导和联系点,确保领导联系工作不断、接续有序。将帮扶单位“一对一”或“多对一”地分配到贫困村对口联系帮扶,实现部门无遗漏、村村全覆盖。
其次要抓实精心培育。发起建立QQ、微信等交流平台,方便扶贫干部交流经验、灵通信息、协同攻坚。以党校为主要培训阵地,定期不定期举办专题培训班,重点开设脱贫攻坚政策法规、特色产业发展、农村矛盾纠纷化解等课程,提升帮扶技能水平。有条件的可以打造专用APP,提供技术学习、发展交流甚至督查考核等功能,并组织到脱贫工作先进、示范地区去参观考察,拓宽视野,取长补短,助推扶贫工作开展。
然后要抓牢精细保障。干得下去才能干出成绩,必须按政策要求严格落实驻村生活工作保障,尤其是派出单位逗硬兑现交通补贴、伙食补助和每年驻村工作经费等,有效解决帮扶干部的驻村生活工作困难,确保他们安心驻村开展工作。不可忽视的是,单位部门在保障扶贫干部个人的同时也要积极协助解决驻村干部在产业发展、生产技术、基础设施方面的问题,变单打独斗为集体攻坚。
脱贫攻坚不是一次性的战斗,也不是局部的战役,而是一场涉及几千万贫困人口的战争。要打赢这场没有硝烟的战争,需要扶贫部门狠抓责任落实、干部选育、作用发挥和督查考核,更需要扶贫人把“扶贫”抓在手上、记在心上、扛在肩上,为实现如期脱贫,决胜攻坚战提供应有的战斗力。
脱贫攻坚经验交流发言稿二
在当前这场必须打赢的脱贫攻坚战中,如果说上级政策是牵引力,外部帮扶是推动力,那么,贫困群众自身的脱贫志向,正是不可或缺的内生动力。
改革开放40年来的努力,让7亿多农村贫困人口脱贫,首先就是靠着坚定的脱贫意志、滴水穿石的韧劲。无数地区的脱贫经验证明:摆脱贫困,首要的意义不是摆脱物质上的贫困,而在于摆脱意识和思路的“贫困”。只有首先解决好头脑中的贫困,才可能实现“弱鸟先飞”“至穷致富”。只要有信心,黄土变成金。只要精神不滑坡,办法总比困难多。
面对最后7000多万“贫中之贫”“困中之困”这个“硬骨头”,当务之急,正是先要除掉“头脑贫困”这个障碍。特别是,“等靠要”的观望心态、依赖心理和功利思想,当前还在许多地方不同程度地存在。
比如人穷志短、不思进取。有的贫困户,上级给他建了大棚,他还等着政府买种子买机械、供肥料供技术,连换个草帘都指望政府干。一位乡镇干部曾说,每当发一些救灾、救助物品,就会有一些群众相互“攀比”,出现争穷比穷、“躺着当低保户”的现象。
比如观念落后、被动依赖。有贫困县的领导,把争取到“贫困县”帽子当作荣誉和政绩,到处炫耀,甚至在政府网站上发布“特大喜讯”。戴上“贫困县”帽子,意味着可以多出来几亿元甚至更高的财政转移支付,可是,只知
“炫贫”,只等“救助”,怎能带领群众脱贫致富,尽快摘帽?
又如思路闭塞、方法单一。一些干部缺乏深入调研内容'>调研,找不到病因,开不出方子。面对新情况、新问题,或者只会用老办法,或者不顾实际抄别人的经验。芦笋价高,就要求大家都种芦笋,一哄而上“烂市”了,再改种山药,结果种什么赔什么,农民挣不到钱,不仅无法脱贫,还失了信心。
贫穷不可怕,怕的正是这种思想和思路的贫困。群众是脱贫致富的主体。解决好了精神面貌,坚定信心、积极进取,激发出贫困地区干部群众的主动性、积极性和创造性,不断解放思想,积极探索,才可能化短处为长处,变劣势为优势,让“至贫”能致富。反之,如果扶贫变成了养懒人的政策,就算花很多精力和投入暂时搞上去,也不能持久,甚至还会陷入“越穷越要、越要越懒、越懒越穷”的恶性循环。
对贫困群众来说,扶贫当先扶志。有了志气,“输血”才有作用,“造血”才有可能。“幸福不是毛毛雨,不会自己从天上掉下来。”鼓励贫困地区的群众通过双手苦干、巧干致富,树立“宁愿苦干,不愿苦熬”观念,最好的办法,是让他们看见身边的榜样。xx沂源县张家泉村原村支书朱彦夫,在战场上失去了双手双脚,仍然带领群众治山、治水、造田。他可以跪着走、爬着走,甚至“滚”着走,但他的精神世界从来没有被贫穷击垮。这样的人,正是大长贫困群众志气的精神资源。
对政府来说,不仅要走出“扶贫等于救济慈善”的误区,还要支持群众探索创新扶贫方式方法;不仅要帮贫困群众解近忧,还要为他们想长远。贫困群众最缺的是文化和技能,要有针对性地送政策和知识下乡,送技能上门,增强其发展生产、转移就业的能力;贫困群众有需求的扶贫项目,要创造条件、支持开发。如此,才能彻底改变那种“靠着墙根晒太阳,等着别人送小康”的状态。
没有脱贫志向,再多扶贫资金也只能管一时,不能管长久。好的政策和制度,不只是解贫困群众一时之困,还要让他们看到凭自己的努力站稳脚跟的希望。好日子是干出来的,牢牢记住这一点,拿出滴水穿石的斗志和韧劲,找到精准扶贫的路径,才能打赢这场脱贫攻坚战。
脱贫攻坚经验交流发言稿三
一、总书记高度关注脱贫攻坚工作
党的十九大结束以后,总书记于20**年12月29-30日,来到xx省阜平县的骆驼湾村、顾家台村进行扶贫工作考察调研。这是习总书记十九大结束以后的第二个离京外出考察活动(第一站去了xx)。习总书记讲,让贫困地区和贫困人口都过上好日子,是我经常想的一个问题;消除贫困、改善民生、实现共同富裕,是社会主义的本质要求;到2020年全面建成小康社会,自然要包括农村的全面小康,也必须包括革命老区、贫困地区的全面小康,这是我们对全国人民许下的庄严承诺。
二、充分认识扶贫工作艰巨性
一个地区、一个家庭的贫困,必然有其形成的长期原因。除了历史的、区域的等客观原因外,主要的还是主观上的原因。如经济薄弱村主要的还是村支两委的软弱涣散,贫困家庭主要还是没有勤劳致富的吃苦精神。要解决这些问题,也不是一朝一日的事情。借助外力的帮扶是必须的,但外因必须通过内因起作用。自1992年以来,在全国范围内已经开展了多轮的扶贫开发工作,耗费了政府和社会大量的人力物力和财力。很多地方戴上扶贫的帽子就不想脱,扶贫的项目上了不少,但资金使用绩效不高,老百姓不满意。归根到底,还是脱贫致富主体的积极性没有调动起来,内因没有很好的发挥作用。
所以精准扶贫很重要,在工作中一定要精确划分扶贫对象的类型,采取按户分策的帮扶措施。对有劳动能力的,主要通过帮助其安排就业或新上农业生产项目等产业扶贫办法;对没有劳动能力的,主要还是要通过社会救助和社会保障解决。
三、开展扶贫工作是一个系统工程
结合我们挂钩帮扶的薄弱村来说,要解决集体经济收入和贫困户收入两大问题,首先是要解决好村集体经济发展问题。只有村集体经济发展了,集体有钱了,村干部才能为村民做事,才能取得村民信任;有了村集体经济的发展,才能解决村民的就业,才能解决村民的困难。
所以我们在制定挂村帮扶工作方案时,一定要将发展村集体经济放在首位。要解决村集体经济发展,村支两委和村组干部的思想认识和干事创业的精神状态非常重要。所以在帮扶方案的制定、项目的选择、方案的实施等具体工作过程中,我们都必须紧紧团结和依靠村支两委和村组干部,坚持做到“引导不强迫、支持不包办”。
在考虑村体经济发展时,还要坚持做到规划引领,凡事都要在镇村发展规划和土地利用总体规划、产业发展规划的的框架下实施。发展项目选择注重村内基础设施建设、产业发展和民生改善三个方面统筹兼顾,协调发展。
由于脱贫攻坚任务的时限性,我们还要充分考虑项目建设的收益时间。除了上一些打基础、长远发展的项目外,还要注重选择一些投资少、见效快、收益稳的短频快项目,确保能按时完成脱贫攻坚任务。
第二篇:脱贫攻坚工作经验交流
脱贫攻坚工作经验交流6篇
脱贫攻坚工作经验交流6篇
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xxxx市国税局“六项实措”助力脱贫攻坚,帮扶的XXX户精准贫困户中已有XXX户如期脱贫,荣获全省国税系统脱贫攻坚先进集体,脱贫攻坚取得显著成效。
走访“全覆盖”。每月按时到联系村逐户走访调查,详细了解帮扶户家庭基本情况、生产生活情况和主要经济收入来源等信息,摸清村情民意,找准致贫原因,确保家家见面、户户不漏,实现走访调查全覆盖。同时,结合岗位人员实际,实行“AB”岗一对一帮扶机制,将XXX户贫困户分别由XXX名党员干部实施精准帮扶。20**年召开扶贫业务专题培训2次,班子成员走访调研86次、机关党员干部XXX人次深入联系村帮扶户开展“滴灌式”精准走访。
修筑“致富路”。积极参与帮扶联系村基础设施建设,帮助筹集修路资金XX.X万元,新开道路1.5公里、打通断头路2处;发动党员干部平整村道公路3公里、修剪行道树50棵,填平规划路大坑5个、1米以上落差洼地5处,让行路难成为历史,用实际行动为该村修筑起了走出大山、通往外界的脱贫“致富路”。
建牢“安全房”。严格执行异地搬迁、危房改造和发展“五小庭院经济”等帮扶政策,主动协调帮助贫困村民建起防寒防漏防震的保暖房、安全房,20**年督促完成异地搬迁和危房改造XXX户XXX人。同时伸出援手,出资8XX元,采购水泥5吨、砖瓦2600匹,为一“五保”老人建起新房,并送上衣物、棉絮等保暖御寒物品,切实让老人安全过冬、温暖过节。
搭建“爱心桥”。充分发挥国税部门联系面广的优势,在贫困村民和爱心企业、热心人士之间搭建帮扶“爱心桥”,广泛动员社会各界参与到帮扶工作中来。发动爱心企业为新建村小捐赠课桌椅40套、安全饮用水管2000米,与企业联合出资10XX元帮助村小建设标准化学生食堂,并解决近XXX名学生全年的学杂费和生活费;联系xx市巴山食品公司,为帮扶村设计出系列农副土特产包装盒包装上市;协调资金7万元,实施人畜安全饮水工程,并向村民发放爱心黑鸡苗2000只;发动干部职工捐款捐物,单位、职工捐助及协调资金共计70余万元,水泥80吨,其它物资、生活用品5000余件,干部职工还自发捐款1XX元资助1名失去双亲的学生继续上学、向村小捐助价值2XX元的儿童学习生活物资。
编织“七彩梦”。主动协调资金40余万元为该村建起第一所标准化小学校并于20**年投入使用,使留守儿童、贫困孩子能就近读书;帮助村小建起图书室并携手xx优普超纯科技有限公司分别赠送了价值1万元的图书和儿童读物;投入2万元帮助村小文化建设和校园环境美化亮化工作;大力开展“成长不孤单我与你相伴”主题爱心智力帮扶和“四个一”活动,为孩子们编织起“七彩”梦想。
同圆“家乡梦”。充分利用本地资源和得天独厚的地理气候优势,帮助贫困村民因地制宜地发展种养植业,提高村民收入,目前已引进发展优良蜜蜂30桶,每桶年收入2XX元;发动村民种植烟叶70亩增收XXX万元、种植魔芋30亩增收XXX万元、种植中药材120亩长势良好。同时,鼓励支持农村有为青年和返乡农民工积极创业兴业,帮助项目筹划、合作社建立、涉农税收优惠政策宣讲及“农村淘宝”辅导运用,让他们尽快发展起来、早日致富,并带领村民一起脱贫致富奔小康。通过国税对口帮扶、社会爱心企业、爱心人士广泛参与和全体村民共同努力,实现贫困村建成富裕村、幸福村的梦想,共圆“家乡梦”。
“走,领绩效工资啦”。元旦前夕,xxxx1XXX名扶贫小组长绩效工资全部发放到位,也兑现了当初的承诺。
20**年9月,xx为了能够更好完成扶贫开发、人居环境改善、社会综合治理,在“尊重历史现状、规模适度集中、便利生产生活”的原则下,遵循现有自然村民小组设置,参考人口、地域等原因,每一组民小组人口一般不低于XXX人设置扶贫小组长一名。
选拔好,让小组长有“位子”
各村在选扶贫小组长是严格按照“整治可靠、乐于奉献、办事公道、群众公认、长期在村、身体健康、有正常履职能力”的标准进行选拔,扶贫小组长原则上是本村村民,注重从事乡贤志愿者、五老人员、农村致富能手、优秀返乡农民工、复原退伍军人、返乡大学生中选取。不得由村“两委”人员兼任,聘期为3年。并提倡党小组长、村民小组长、扶贫小组长“一人兼”。对于“四个意识”不强、群众公认度不高、违反信访规定、搞封建迷信、危害群众利益、不能认真履职、违反法律法规的情况坚决不予以任用。严禁“吃空饷”“占空位”的现象发生,使用好,让小组长有“面子”
自扶贫小组长任用以来,始终要求明确任务。要求积极向村民宣传党的政策,引导群众树立正确的价值导向,做好脱贫攻坚各项工作,协助村“两委”做好农村环境整治“三大革命”、按照“七不七有”“六净一整齐”要求,引导和帮助群众营造舒心的生活环境。及时掌握群众思想动态,化解矛盾纠纷,带头维护稳定、促进和谐。使小组在平时工作中有事可做、有任务、有目标、有“面子”。
管理好,让小组长有“票子”
光有事干不行,还要有“票子”。xx实施“争创五面红旗”、“实施五牌联动”,其中五面红旗中的三面与扶贫小组长息息相关,“五牌”中就有“扶贫小组长三面红旗争创公示牌”。能否成为“红旗村”对镇村特别的重要,各个乡镇“八仙过海各显神通”。如xx黄圩镇,实行《十佳扶贫小组长评选标准》,共计100分值,其中扶贫业务知识测试20分,所在组贫困户户下卫生20分,所在组贫困户基础信息工作20分,涉贫信访20分,所在组环境整治工作20分,结合“月积分、月考核、月奖惩”实行每月一评选一次,奖励“真金白银”,并与年终小组长绩效挂钩,使大家形成想干事、干好事、干实事的思想及学比赶超的工作氛围。
小组长实行每人每年平均6XX元的绩效补助发放。评上“脱贫攻坚”红旗,农村环境整治“三大革命”(乡风文明)红旗、“信访维稳”红旗的组分别发放扶贫小组长绩效补助2XX元、XX元、XX元,可以兼评兼得,同时实行脱贫攻坚工作一票否决制度。让小组长工作有干劲、有奔头、有“票子”。
为顺利实现2018年脱贫摘帽,xx省xx市发挥党建在脱贫攻坚中的引擎作用,通过建立领导联系点制度、制定工作清单、开展评议督导,打出一套抓党建促脱贫攻坚“组合拳”,压实党建责任,聚力脱贫攻坚。
建立“三个联系”,凝聚党建促脱贫合力。一是建立市“四大家”领导联系制度。XXX名市“四大家”领导联系XXX个镇(办、处、区)的基层党建和精准扶贫工作,每月到联系乡镇开展精准扶贫工作5天以上,每年到联系点开展基层党建工作专题调研不少于2次,讲党课不少于1次。二是建立组织部干部联系制度。选派XXX名组织部机关干部,每人联系2个乡镇,负责跟踪推进基层党建重点工作,掌握了解基层党建工作现状,指导基层党建问题整改。三是建立乡镇党委班子成员联系制度。每名乡镇党委班子成员联系1个基层党支部,把联系点基层党建工作列入班子成员年终述职考核,对工作落实不力、问题突出的,市委组织部对驻点领导进行工作约谈。
制定“三个清单”,明确党建促脱贫任务。一是制定市级领导干部抓基层党建工作提醒函。梳理中央、省、十堰市关于党员领导干部示范做好基层党建工作的有关要求,以提醒函形式列出市“四大家”党员领导7项具体任务,明确时间要求。二是制定党组织书记抓基层党建工作责任清单。围绕基层党建“五个基本”“七个体系”,明确镇、村党组织书记工作任务10项,细化乡镇党委书记工作清单37条、村(社区)党组织书记工作清单27条。三是制定党委班子成员抓基层党建工作责任清单。分别明确党委组织委员抓基层党建工作7项职责和党委班子成员抓基层党建工作4项职责。
开展“三项考评”,压实党建促脱贫责任。一是“月报月结”。每月初召开组织工作例会,镇党委组织委员在会上逐个汇报上月工作落实情况,市委组织部对上月工作完成不力的单位进行通报,并将通报情况纳入年底扣分项目。二是“月述月评”。每月底,乡镇党委结合月初下发的抓党建促脱贫工作清单,对村书记进行考核并召开述职测评大会。充分运用考核测评结果,实行村书记、镇驻点领导、市直驻村工作团副团长、“第一书记”同奖同惩。三是“月督月考”。抽调XXX名党建督导员,每月对XXX个乡镇进行一次全覆盖督导,每半年对XXX个村、XXX个社区党组织进行一次全覆盖检查,及时总结基层党建工作经验,发现问题,督促整改提升。今年以来,全市已召开组织委员例会4次,开展村书记述职评议3次,开展党建促脱贫攻坚专项督导3次,压实了党建促脱贫责任。
为提升脱贫攻坚一线主力军能力素质和发挥引领、服务作用,xx永州市xx县采取全面培育、正向激励和反向问责“三管齐下”举措,取得了显著成效。
全方位培育提升带动力。为切实加强村支“两委”、驻村工作队和致富带头人“三支队伍”建设,xx县每年投入200多万元,通过“请上来”开展政策解读、经验交流;“走出去”着力开阔视野、增长见识;“沉下去”开展田间课堂、实战拉练等多形式、分层次、全覆盖培训,极大地提升了党员干部推动脱贫攻坚、带领贫困群众致富能力。近年来,共建立党员领办、创办致富项目XXX个,成立农村合作社XXX个,发展牛养养殖XX.X万余头、特色种植XX.X万余亩,带动XX.X万贫困群众脱贫致富。
严督查问责提升执行力。制定印发《xx县驻村帮扶工作队管理考核办法》《xx县县直及省市驻双单位扶贫开发责任制考核办法》《xx县脱贫攻坚结对帮扶责任人管理考核办法》《xx县脱贫攻坚督查巡察办法》等系列文件,责任落细落实,奖惩明确兑现,列出工作清单,严格执行考核评价制度。同时充分发挥精准扶贫APP管理系统作用,采取系统签到、随机抽查、电话抽查、定期督查的方式,对驻村工作队和村“两委”干部的尽职履责、作用发挥及遵守工作纪律等情况进行不定期督查检查。仅20**年,共开展明察暗访活动23次,召回撤换XXX名履职不力的工作队员,有8个单位或主要负责人被通报、约谈,并给予2名村党支部书记党纪处分。
强保障激励提升内动力。建立工作保障机制,严格实行激励政策,充分激发党员干部参与党建帮扶工作的积极性和主动性。建立村级工作经费保障和村干部工资报酬正常增长机制,20**年村级运转经费达1XXX万元,村平XXX万元,村党组织书记报酬“年年涨”,2018年达到我县农民人均可支配收入的2.5倍。优先保障每名驻村第一书记每年不少于1万元的办公必要经费和每天不少于XX元的伙食补助,由派出单位为驻村第一书记购买人身意外伤害保险、解决交通等补贴,且与原单位完全脱钩,不再安排其他工作,确保驻村第一书记安心驻村、专心帮扶。近年来共统筹安排驻村工作队工作经费XXX万元,共发放生活费XX.X万元。同时,在干部配备时,重点考虑扶贫工作需要,树立和强化以扶贫为重、向扶贫给力的选人用人导向,有XXX名表现优秀的扶贫一线干部被提拔使用或交流重用,XXX名驻村干部被省市委表彰或评为先进。
近年来,xx省xx市不断拓展基层党组织服务改革、助推脱贫攻坚的政治功能,把党的政治优势、组织优势和密切联系群众优势转化为脱贫攻坚优势,实现党的建设与精准脱贫“双推进”。
坚持党建引领,责任联动。坚持把党建引领作为助推脱贫攻坚的关键,制定实施《关于切实加强基层党组织建设全力推进脱贫攻坚的实施意见》,使基层党建工作更好地融入、服务和推动扶贫。建立健全“市级统筹、部门帮扶、乡镇包干、干部挂联、合力攻坚”的工作机制,全市3个贫困乡镇分别由市委书记、市长、市委副书记挂包联系,32位市级领导分别负责挂包联系乡镇和贫困村,实现责任上下联动。
坚持选优人才,配强力量。注重把政治觉悟高、组织能力强、党务经验丰富的党员选进党支部班子。加大“明白人、带头人”培养力度,20**年以来,全市培养建档立卡村“明白人、带头人”XXX名,带动XXX户2XXX名贫困户脱贫增收。选派挂联干部3XXX名,在农业龙头企业、农民专业合作社、易地扶贫搬迁安置点组建临时党支部XXX个,实现了党的组织和工作全覆盖,20**年以来,挂联干部累计协调解决困难XXX个,落实帮扶措施219件,争取帮扶资金800余万元。
坚持发展壮大,夯实基础。采取“党组织+企业+合作社+农户”的合作模式,以强基惠农“股份合作经济”为主要抓手,搭建服务平台,发展壮大村集体经济。20**年以来,全市“股份合作经济”入股XX.X亿元,产生效益5XXX万元。按照每新建1个村民小组活动场所补助XXX万元或5万元的标准,整合资金XX.X亿元,按照“十二有”标准,全面完成1XXX个村民小组活动场所规范化建设,实现全市农村党支部活动场所应建尽建、全覆盖。
坚持机制创新,激发活力。坚持严督实查,严肃驻村纪律,严格召回制度,运用综合服务平台网络视频点名和开展随机督查的方式,每月对驻村队员进行一次在岗点名。定期开展驻村扶贫工作队员分析研判,及时了解掌握驻村扶贫工作队员作用发挥、工作岗位调整及身体健康状况,根据研判结果及时调整更换驻村队员,保障队伍活力。20**年以来,XXX名驻村扶贫工作队员评为“优秀”,扶贫一线提拔干部XXX名。
xx省昭通市xx县坚持党管人才原则不动摇,着力在人才培养、使用上下功夫,不断加强人才队伍建设,为全县摆脱贫困、跨越发展提供坚强的人才支撑和智力保障。
坚持党管人才,努力形成汇聚各类人才的“强磁场”。充分发挥党组织政治优势、思想优势、组织优势和密切联系群众优势,在全县大兴识才爱才用才容才聚才之风,对人才政治上充分信任、思想上主动引导、工作上创造条件、生活上关心照顾,使各类人才能聚拢在党组织的号召下,在各自的岗位和领域建功立业。建立人才工作目标责任制考核制度,将人才工作任务纳入综合实绩考核和党建工作责任制考核述职重要内容。切实做好县委联系专家和“三名”人才的服务管理工作,着力营造尊重人才、重视人才的良好氛围,把各类优秀人才集聚到决战脱贫攻坚、决胜全面小康的征程中来,让各类人才的创新创造活力竞相迸发、聪明才智充分涌现。
突出德才兼备,切实下足人才培养的“绣花功”。不断破解人才管理服务、培养引进、流动使用、评价激励等体制机制障碍,着力在推动专家联系服务基层、农科人才创新创业、人才服务水平提升等方面下功夫,为各类人才尽情展示才智搭建平台和创造条件。借助城南中学教育教学的领先地位和华西医院与城南医院合作的良好机遇,大力培育一批本土“名师”“名医”,不断充实和壮大人才队伍,不断提升人才的专业素质和和创新创造能力。注重在农村基层和产业一线培养人才,为农村产业发展和农民脱贫致富培养更多的“土专家”和“田秀才”。
凸显人才引领,充分发挥各类人才的“正效应”。围绕打赢脱贫攻坚战,更加突出人才引领推动作用,努力把各方面优秀人才集聚到xx跨越发展实践中来。充分用好用活人才评价这个指挥棒,极大调动各类人才的创新创造精神,激励他们争当创新的推动者和实践者,使谋划创新、推动创新、落实创新成为自觉行动。组织“名家”到贫困村开展农业科技、经营管理等方面的培训,培养一批懂技术、会经营的农村实用人才;组织“名师”到贫困村以现场授课、学术座谈会的形式开展学术交流,积极支持贫困村教育发展;组织“名医”到贫困村开展义诊活动,指导乡村医疗事业,提高农村医疗水平。
第三篇:脱贫攻坚经验交流材料
强化党建引领
实施“四大工程”
以决战决胜的勇气打赢脱贫攻坚战
**满族自治县地处辽东半岛北部,下辖21个乡镇、5个街道、197个行政村,是全省15个扶贫开发工作重点县之一,也是鞍山地区唯一的贫困县,脱贫攻坚任务异常艰巨繁重。**县委认真贯彻落实中央和省市委一系列战略部署,始终把脱贫攻坚奔小康作为“一号政治任务”“一把手工程”和“一票否决内容”来抓,牢固树立“抓好党建促扶贫、检验党建看脱贫”的工作理念,以实施“四大工程”为总抓手,举全县之力,集干群之智,打响了声势浩大的脱贫攻坚战役。
一、实施“压实责任”联动工程,构架脱贫攻坚的“四梁八柱”。县委坚持把抓党建这一主业和抓脱贫攻坚这一主责相统一,做到党建工作向脱贫攻坚一线聚焦、力量向脱贫攻坚一线集中、政策向脱贫攻坚一线倾斜,把脱贫攻坚的责任压力层层传导到全县各级党组织。一是统筹谋划同部署。县委常委会对党建和扶贫工作多次专题研究,先后召开扶贫开发工作座谈会、脱贫攻坚工作会议、抓党建促脱贫攻坚工作推进会等全县型大会10余次,出台了《关于抓党建促脱贫攻坚工作的实施意见》等系列文件,牢牢把脱贫攻坚工作放在心上、扛在肩上、抓在手上。围绕“六五五”工程,成立了就业安置、移民搬迁、生态补偿、兜底保障、产业园区、城镇化建设、宝玉石集聚区等16个脱贫攻坚专项推进组,组长全部由副县级以上领导担任,定期召开调度会议,推动基层党建和脱贫攻坚“无缝对接”。二是明晰责任同落实。成立由书记和县长任双组长的脱贫攻坚领导小组,33名县级党员领导干部按照包保乡镇职责分工,每月深入所包乡镇贫困村,主动帮助协调解决党建和扶贫工作存在的困难和问题;镇村党员干部实行包村、包户、包人的“三包”政策,制定任务清单和责任清单,建立健全县乡村三级责任落实体系。县委实行“2+2+1”工作推进机制,即每年就党建和扶贫工作听取两次专题汇报,开展两次专项督查,召开一次抓党建促脱贫攻坚推进会,全面压紧压实责任。三是综合考核同推进。把脱贫攻坚工作纳入领导班子和领导干部的综合考评,作为县乡村党组织书记抓党建“三级联述联评联考”的重要内容,做到述职述抓党建促脱贫、评议评党建促脱贫、考核考党建促脱贫。加大正向激励和负面约束力度,制定抓党建促脱贫攻坚工作考评办法,实行月通报、季核验、年总评,考核结果作为考察、识别和选用干部的重要依据,对表现突出的干部优先重用,对完不成任务的实行“一票否决”,通过调离岗位、改任非领导职务、免职、降职等方式让其“下课”。
二、实施“固本强基”牵动工程,筑牢脱贫攻坚的战斗堡垒。我们狠抓基层党组织建设这个核心,着力在抓覆盖、补短板、强功能、优服务上下功夫,努力把基层党组织打造成带领群众脱贫致富的战斗堡垒。一是抓覆盖整顿。把70个省定贫困村全部纳入软弱涣散村党组织整顿,逐一建立台账,实行挂单作战,并采取一村1名县级领导联系、一村1名乡镇领导蹲点、一村下派1名“第一书记”、一村1套整改方案的办法,逐个转化升级,做到贫困不“摘帽”,后进不销号。目前,已有66个贫困村党组织实现了全面进步全面过硬。大力推行支部建在产业链、党员聚在产业链、群众富在产业链的“三链富民”模式,采取“支部+专业合作社+基地+产业大户+农民”措施,在全县所有合作社中联合组建党支部23个,挂靠组建党支部27个,覆盖900多名党员,带动2000多名贫困群众脱贫。强化村党支部“一场五室”规范建设,通过“抓两头、带中间”,去年以来共选树县级村党支部规范化建设示范点3个、市级5个、省级22个,以点带面打造脱贫攻坚“一线作战部”。二是抓集体经济。借助全省实施的“百千万富民强村”工程东风,紧扣“两不愁、三保障”总体目标,为每个村量身定制发展集体经济的“套餐”,鼓励村级组织利用集体山林、集体土地、旅游资源、闲置办公场所、贫困户土地等资源发展壮大集体经济,增强村集体自身的“造血”功能。目前,全县集体经济收入达到10万元以上的行政村有15个,5万元以上的行政村有30个,尤其是雅河街道河北村、偏岭镇穆家岭村、新甸镇合顺村、大营子镇青峰村、兴隆街道三道河村已被列入全省发展集体经济示范村,获得省财政200万元专项资金的扶持。三是抓服务保障。尽管我县财政捉襟见肘,但我们在省市的支持下,不断加大村级场所阵地建设力度。2016年以来,累计投入资金3000余万元,新建改扩建村级文化活动场所65个,实现197个村级活动场所全部达标升级。加大基层党建投入力度,积极破解各种难题,确保每个行政村每年9.65万元运转经费和2万元党建专项经费的按期拨付,做到了有场所议事、有钱办事、有人管事。全面推行为民服务全程代理,在26个乡镇(街道)建立了便民服务大厅,在197个村设立了为民服务代办室,进一步健全完善了县乡村三级服务网络和“群众动嘴、干部跑腿”的为民服务新机制,实现了弱势群体办事不出门、村民难事不出村,深受广大群众欢迎。
三、实施“先锋示范”带动工程,凝聚脱贫攻坚的强大动力。我们坚持以人为本,紧紧依靠党员群众这个坚强后盾,注重发挥各类优秀人才的示范作用,鼓励他们在脱贫攻坚的主战场当先锋、打头阵、立战功,带动和引领群众走共同致富之路。一是发挥党员干部“领头雁”作用。结合村“两委”换届,吸纳优秀大学生村官、村致富能手、退伍转业军人充实到村“两委”队伍中来,先后选拔90名农村致富能人、乡土人才进入村“两委”班子,及时调整31名不胜任现职、能力不足、工作不在状态的村“两委”成员,有效提升了村“两委”班子的“双带能力”。农民奥运火炬手、省优秀共产党员、牧牛镇益临村食用菌种植专业合作社理事长姜百秋,市党代表、大营子镇青峰村党支部书记何明华等一大批典型,致富不忘乡亲,成为当地群众脱贫致富的“领路人”。二是发挥驻村工作队“攻坚队”作用。省市县三级部门,共组成107支驻村工作队,每队3人,与我县70个贫困村结成“一帮一”对子,挖穷根,找贫源,做到贫困村不脱贫、帮扶不脱钩。两年来,累计投入帮扶款物达3300余万元,协调引进致富项目百余个。比如,通过对口帮扶,总投资17亿元的新建90兆瓦光伏农业科技大棚扶贫项目成功落户**,成为拔掉穷根的“新引擎”。地处大山深处的牧牛镇南马峪村是典型的穷山村,全村615户人家中就有贫困户81户。市委组织部驻村工作队进驻两年来,协调争取资金300多万元,变输血为造血,帮助村里改善了道路等基础设施,建起了香菇扶贫产业基地,成功带动贫困户脱贫摘帽。三是发挥各类人才“助推器”作用。出台全县人才引领战略规划,积极吸引各类人才来岫发展创业,让人才成为脱贫攻坚的“撬动杆”。截至目前,吸引外地各类高精尖人才300余人,组织全县各类土专家、田秀才深入到贫困户中进行现场教学700余次,围绕种养殖、农产品加工销售、玉石雕刻等方面开展实用技术和劳务技能培训2400余人次,为贫困户量身定制了脱贫项目,建立了涵盖3大类23项内容的个体项目脱贫项目库,以“造血”的方式引导扶持贫困户搞产业、上项目。
四、实施“党建载体”推动工程,搭建脱贫攻坚的服务平台。我们坚持“脱贫攻坚有什么需求,党组织就提供什么服务”的原则,在完成上级“两学一做”学习教育等规定动作的前提下,瞄准精准脱贫要求,创新特色党建载体,把党建为民、扶贫富民的要求真正落到实处。一是组织开展“三级包保”活动。组织33名县级党员领导干部包26个乡镇(街道),145个县直(省市直)单位包197个村,1000多名党员干部包1000多户低保户、贫困户、五险户、五保户、残困户,以三年为一个周期,构建起横向到边、纵向到底的县乡村立体式大帮扶网络。仅两年来,全县各级党员干部就累计投入帮扶资金1000余万元,帮助解决实际困难8000余件次,排查化解各类矛盾纠纷1355起。二是组织开展“四培养”活动。坚持点线面相结合,通过设岗定责、志愿服务等方式,从项目、资金、技术、信息四方面加大支持力度,鼓励农村党员领办创办农民专业合作社、农事企业、农业社会化服务组织,做到了每个贫困村都有党员致富带头人。近年来,先后把800余名农村党员培养成致富能手,把2000余名优秀的致富能手培养成党员,把300名党员致富能手中的优秀分子培养成村组干部,把600多名村干部培养成致富带头人。三是组织开展“创十好,固本强基惠民生”活动。把村级组织规范化建设作为着力点,要求197个村级党组织围绕“领导班子好、党员队伍好、制度建设好、组织保障好、工作思路好、经济发展好、文明创建好、和谐稳定好、服务群众好、工作业绩好”10个方面开展争创提升活动,形成“一个党支部就是一面旗帜、一个示范点就是一个品牌”的良好局面。细化出台72条考核细则,将活动开展情况与村“两委”班子成员薪酬待遇、评优评先等相挂钩,尤其提高脱贫攻坚在实绩考核中的比重,树立起了抓党建促脱贫面向基层、注重实绩的鲜明导向。
下一步,**县委将认真贯彻落实这次会议精神,充分学习借鉴兄弟地区的先进经验,以党建引领脱贫为总抓手,努力把党组织建成脱贫堡垒、党员打造成脱贫先锋、群众培养成脱贫模范,以钉钉子精神打赢脱贫攻坚战,向省市委交上一份满意的答卷。
第四篇:脱贫攻坚发言稿
脱离贫困是XX当前和未来最大的政治、民生、责任和重大任务。我谨代表XX县委县政府,宣布xx县在确定目标、精准作战、挂图作战、推进精准扶贫、全县上下共同努力等方面,决不放松、决不动摇,我们绝不让一个家庭掉队。
一是以扶贫为根本,鼓励干部群众积极工作。
加大宣传力度,情景化、集团化、包装化,将精准扶贫知识推广到农村家庭,引导群众志气昂扬、奋发向上,树起新风,让贫困家庭真正想摆脱贫困,真正想致富,大力弘扬不怕困难的奋斗精神。
二是坚持以工业扶贫为主,提高人民生活水平。
读好帮助农民增收的“五字经”,根据当地种植条件种植“水果、土豆、蔬菜、草、药”,畅通销售道路,做强深加工,一年内发展温室蔬菜X亩;三年开发核桃X万亩,辣椒X万亩,油菜X万亩,土豆X万亩。
抓住“互联网+”的历史机遇,加快建设占地X亩的物流基地和电子商务交易中心,积极发展电子商务产业。实施“旅游+”战略,促进文化、农村、旅游三大板块融合发展。
三是以基本脱贫为重点,改善人民生产生活条件。
201X年,力争实现乡镇100%通畅,“一环三干线”公路网通畅。到201X年,实现X万人搬迁,X个县级村建成幸福美丽的新村,X个县级村建成新村。加快建设“一个村庄,一个幼儿园”的教育,力争三年内努力投资数十亿元完成X百万平方米的学校基础设施,和X数十亿元的医疗基础设施和戒毒康复设施,以便给城市和农村带来新面孔。
最后,我在此代表XX县县政府,在今天的会议上郑重承诺:坚决贯彻落实国家政策的委员会决定,坚决打赢XX如期脱贫摘帽最终决战,确保201X总体目标,减少贫困,国家委员会和X XX给人民交上一份满意的答卷!
第五篇:脱贫攻坚经验交流发言材料
xxx经验交流发言
xxx党委、政府按照“六个精准”要求,聚焦“双七有”、“两不愁三保障”和“四好”目标,认真贯彻落实县委政府“四个全覆盖”的决策部署,以增收项目台账管理,脱贫收支动态核算,群众签字确认为抓手,强力推进精准脱贫各项工作。现将工作开展情况汇报如下,不妥之处,敬请各位批评指正。
工作动因。脱贫摘帽工作一开展,镇党委政府就深度思谋,贫困户能否真正如期脱贫,关键是看家庭人均收入是否越过贫困线,住房是否安全,教育、医疗等是否有保障。为准确时时掌握这些情况,让贫困户的收支动态有清晰的轨迹记录,各类脱贫目标实现一表清,我们创新探索出了“户户建立收支台账,月月动态跟踪核算”、“三抓三定三统一”的工作法。
工作方法。一是抓科学规划定目标,做到贫困户增收项目规划与产业发展意愿高度统一。年初以来,我们紧盯摘帽脱贫双“七有”目标,组织全体镇村干部对建档立卡贫困户的家庭情况再次进行了入户全面核查,重点对家庭劳动力、贫困人口技能特长、房屋、土地山林、贫困户增收发展意愿等进行了核实,引导并按照贫困户意愿对其家庭产业发展和脱贫目标制定了科学详实的规划。始终做到了贫困户发展意
愿是什么,我们就为其科学规划什么,实现贫困户增收项目规划与产业发展意愿高度统一。二是抓台账管理定措施,做到增收项目实施与干部结对帮扶高度统一。规划是前提,管理是基础,实施是关键,为时时准确掌握贫困户增收项目进展情况、贫困户主动参与情况、扶贫资金到户落实情况以及资金效益发挥情况,始终坚持把贫困户实施的脱贫增收项目进行台账管理,做到贫困户帮扶责任、帮扶措施、帮扶项目、帮扶效果一表清。同时因户施策,该户能够发展什么,我们就组织攻坚团队精准帮扶什么,特别是在增收项目的具体实施中,我们始终坚持贫困户发展什么产业,我们就选派精通相关产业的干部对口指导帮扶,群众需要什么致富技能,我们就统筹协调县志愿专家团队和镇专业技术干部帮其培训提升,并周周动态跟踪、现场回访,真正做到增收项目实施与干部的结对帮扶高度统一。三是抓收支核算定奖惩,做到脱贫目标实现与贫困户实际收入高度统一。针对今年的脱贫摘帽,镇党委政府及县交易中心抽调32名干部与贫困户结对帮扶,实行“周周跟踪指导,月月动态核算”。在实际算账过程中,我们坚持了在计算支出的时候就高不就低,计算收入的时候就低不就高,既算静态账,又算动态账,根据贫困户的动态变化做好收支调节,使贫困户明白自己一年种植收入多少,养殖收入多少,务工收入多少、其它收入多少,然后减去生产经营性支出,一样一项的列出,通过算经济账,知晓自己实际增收多少,按月签字确认。经农户记账,镇村算账,贫困户签字认账,真正让贫困户不再迷茫,算出脱贫
目标实现的明白账,算出群众认可放心的满意账,算出脱贫的信心和决心。同时,为了调动镇村干部的工作积极性,确保按时完成脱贫攻坚目标任务,我们进一步修订完善了镇村干部和驻村工作队目标责任管理考核办法,将脱贫攻坚业绩作为干部考核和评先选优的重要依据。截止目前,全镇已组织开展扶贫工作专项督查6次,对工作作风漂浮、脱贫攻坚任务完成差的4名干部进行了诫勉谈话,对2户不主动作为的贫困户进行了引导教育,切实做到了脱贫目标实现与贫困户实际收入高度统一。
工作成效。我镇推行的“三抓三定三统一”脱贫算账工作法,相继被中国基层党建网、中国网、四川法制网、巴中新闻网、xx县政务网、xx县长安网等媒体刊登或转载。通过入户算账,激发了贫困户的自身发展动力,拉近了干部与贫困户之间的距离,增进了彼此的信任和感情,同时也杜绝了虚报造假行为,确保了年底验收有轨迹可查。半年来,在贫困户自身努力和党员干部的真情帮扶下,通过动态核算数据反映,我镇今年预脱贫的143户532名贫困人口,已有92户321人人均纯收入超过了贫困线,其余51户的脱贫目标有望年底如期实现。
xxx在脱贫工作中虽然取得了一定成效,但离脱贫目标全面实现还差之甚远,我们将以今天的“脱贫摘帽百日攻坚行动推进大会”为契机,决战三个月,矢志不渝的在脱贫攻坚道路上砥砺前行,深入推进“三抓三定三统一”工作法,切实解决脱贫攻坚干什么、怎么干、谁来干、干不好怎么办的问题,以跟踪指导、动态核算为常态,坚定不移地为贫困户搞好真帮扶,始终突出脱贫成效,有力有序推动全镇脱贫攻坚各项工作,为人民群众如期脱贫奔康奠定坚实基础,为全县实现同步小康作出应有贡献。