2020年助力脱贫攻坚工作教育交流会发言稿

2020年助力脱贫攻坚工作教育交流会发言稿

按照**委、**组织部《关于认真2019年中央脱贫攻坚专项巡视反馈意见整改专题***的通知》(***发〔2019〕**号)要求，现将领导班子对照检查情况汇报如下。

一、巡视巡察反馈、组织约谈函询情况

****(写具体事件，一般此类问题均上报了上级党委、政府，摘抄即可)

二、存在的突出问题

(一)在学习领会习近平总书记关于扶贫工作重要论述有差距，脱贫攻坚理论武装不够扎实方面。

一是政治理论学习不够积极主动。学习贯彻习近平总书记关于扶贫工作重要论述有差距，脱贫攻坚理论武装不够扎实，学思践悟的不够。如有的党员领导干部把学习当任务，被动应付，集中学习多、个人自学少，主动加强理论武装的紧迫感不强;再如有的党员领导干部学的多悟的少，读的多转化少，浅尝辄止，囫囵吞枣不求甚解，没有把学习成果转化为世界观方法论;再如有的党员领导干部缘木求鱼，机械地学、生硬地学，生搬硬套，用理论指导实践破解审计中出现的问题不够。

二是脱贫攻坚理论武装不够扎实。作为业务部门，审计业务学习比较多，而在脱贫攻坚理论的学习方面学的仍不多，领会的不透彻。同时由于审计工作的特殊性，随着审计量逐年的增大，每年的审计任务都有欠账，致使个别党员领导干部有时疲于应，学习的自觉性还不够高。

三是存在为学习而学习现象。部分党员领导干部存在单纯为了学理论而学理论的倾向，未能做到融会贯通、举一反三，不善于从理论中找观点、找方法，在实际工作中不能将其贯穿于工作之中，于发展“跟拍”不够及时。

(二)在研究制定脱贫攻坚政策统筹协调不够，综合施策不够精准方面。

一是与帮扶村党支部、村委会衔接上仍需进一步加强。如，帮扶方和受帮扶方在沟通协商上，在统筹各类帮扶资源上，在细化帮扶工作方案方面衔接仍不够紧密。

二是因人因户因村施策不够精准。如，帮扶干部在制定各自贫困户帮扶计划方面，缺乏针对性，难以做到“精准滴灌”。再如，帮扶中大多采取资助类项目为主的“输血式”扶贫，因地制宜发展产业扶贫、就业扶贫等力度不够，“造血式”扶贫办法不多。再如，宣传动员不够广泛深入，不少贫困户存在等靠要的思想，其主体作用没有充分发挥，内生动力未能进一步激发。

三是入户调查了解的少。工作中存在深入基层调查研究不够，没有全面准确掌握第一手资料，了解面上情况多，发现深层次问题少。如，要求职工各自入户的多，如何从全局出发制定和引进可持续发展的产业脱贫项目少。再如，在联系群众方面，与群众见面，针对性、目的性的多，真正与群众沟通思想的少。

(三)履行脱贫攻坚主体责任存在差距，责任和压力传导不到位方面。

一是班子统一思想、提高认识的力度仍需加强。部分干部对我省和我**脱贫攻坚的艰巨性、复杂性认识不深刻，脱贫攻坚过多依赖中央支持，“等、靠、要”思想较重。一些干部认为当前国家政策倾斜力度大、资金投入多，到2020年实现“两不愁、三保障”完全没有问题，盲目乐观。

二是责任意识不够强。对审计在脱贫攻坚中的职责定位存在模糊认识，认为审计就是抓好对国家财政资金的监管，对相关领域脱贫攻坚工作统筹谋划、组织指导不够有力，对职责范围内事项底数还掌握不清，对政策执行跟踪了解不够，审计时找问题多、分析根源少，甚至有时存在消极应付现象。

(四)党建与脱贫攻坚结合不够紧密方面。

对抓党建促脱贫攻坚的认识不足。如，认为抓党建是虚功，存在搞形式主义，导致抓党建的主体责任落实不到位;再如，对抓党建促脱贫攻坚的结合点，有心发力，无处下手;再如，与帮扶村支部共同创建开展不经常，忙于应付各自日常性事务，抓党建只是满足于应付上面检查。

(五)审计监督适应新形势新任务新要求有差距方面。

在审计工作中仍存在惯性思维，生搬硬套国家法律法规或断章取义，不能客观全面地看待审计发现的问题，没有深入分析问题产生的原因，没有准确做到“三个区分”(区分是无意过失还是明知故犯、是工作失误还是失职渎职、是探索实践还是以权谋私)，有时不能放平心态、认真听取被审计单位的解释说明，一发现问题就生搬法律法规条文，导致问题经不住推敲，不能使被审计单位服气。更是很少从体制、机制、制度等方面反映问题，缺少宏观分析。如，在大数据时代，党员领导干部在法律、计算机技术和SQL语句等知识上学习少，更是缺乏将业务思路和计算机技术进行融会贯通的数据分析思维，用先进技术挖掘问题线索的能力不够、效果不突出，制约工作效果。

(六)对扶贫项目资金审计整改督促落实不够有力方面。

一是部分股室对落实财政专项扶贫资金审计整改的第一责任人目标不明确，加之部分被审计单位对发现问题整改落实不积极，造成审计整改无法如期整改到位。二是审计发现的带普遍性、倾向性问题的整改，同推进精准扶贫、精准脱贫结合不够。如，个别股室在督促整改落实工作过程中，对能立即整改到位的问题，应立即整改到位;如，对因特殊原因暂时不能整改到位的问题，应要求被审计单位制定具体措施，限期整改到位;如，对确属不能逆转的问题，要完善相关制度，从源头上推进建立健全长效机制，防止类似问题再次发生。

三、存在问题的根源剖析

经局班子深入讨论，查摆出来的问题虽有客观原因，但更多的还是主观原因，经过深入查找，产生问题的原因主要有以下三点。

一是对理论的学习时紧时松。重抓审计业务工作，对加强政治理论脱贫攻坚理论学习，提高党性修养和政治意识方面投入的精力过少，导致审计工作量与质的关系处理不到位，站位不高重数量、轻质量，审计监督不到位、审计质量不高、审计风险大。从本职上疲于应付，没有从审计的目的上发挥作用。归根到底是世界观、人生观、价值观这个“总开关”没有拧紧关牢。

二是对服务人民的宗旨意识体现不明显。党员领导干部在深入群众做得还不够，群众观点树得还不牢，全心全意为人民服务的宗旨意识没有真正在每位党员领导干部心中牢牢扎根。久而久之，“为民务实清廉”的思想有所退化，为民服务的宗旨意识有所淡漠，不自觉地又滋生了脱离群众的不良习气，在工作中也缺乏谋事创业的担当意识和责任意识，成效大打折扣。

三是对审计思路与协调配合不够。部分党员领导干部在统筹工作、统揽全局发展思路上还存在差距。存在按部就班、因循守旧的状况。党员领导干部之间还存有本位主义思想，工作协调配合不到位，从而影响班子之间的配合，影响干部职工工作的积极性和主动性。

上半年，农发办在市扶贫办的指导下，在县委、县政府的正确领导下，认真贯彻落实中央、省委、市委、县委扶贫开发工作会议精神，围绕中心、服务大局，克难攻坚、创新进取，全力推进脱贫攻坚工作，取得阶段性成效。现总结如下：

一、工作回顾

(一)全面落实主体责任。成立了脱贫攻坚指挥部，下设7个工作组，在XXX

个乡镇(街道)设立了脱贫攻坚作战区、XXX个贫困村成立了脱贫攻坚作战室，形成了1+7+16+97脱贫攻坚指挥体系;在选派驻村扶贫工作队的基础上，开展了万名干部进万户结对帮扶活动;加强脱贫攻坚考核奖惩，修定印发了《淮滨县扶贫开发重点乡镇(街道)脱贫攻坚考核办法》;县与乡、乡与村签订脱贫攻坚责任书，层层压实责任;成立了4个脱贫攻坚督导组，分片定期督导脱贫攻坚进展情况，上半年开展集中督导2轮，印发督导通报二期，为打赢脱贫攻坚战奠定坚实基础。

(二)扎实开展精准识别。成立了业务督导指导组，抽取8名业务精干的同志分包到乡镇，集中进行精准识别业务指导督导。严格落实《河南省扶贫对象精准识别管理办法》规定，组织人员登门入户进行复核。各乡镇分别采取不同措施扎实开展精准识别，固城乡、防胡镇对拆户并户现象进行全面整改，推倒重来,彻底澄清了底子;王店乡开展了村与村互查，做到了心中有数，等等。在各帮扶单位的大力支持下，在各乡镇的配合努力下，圆满完成了XXX个贫困村建档立卡贫困人口精准识别工作，截止6月30日，全县删除不符合条件贫困人口29XXX人，识别进入25XXX人，全县现有贫困户14XXX户50XXX人，已全部按时录入系统。

(三)稳步实施扶贫项目

一是稳步实施整村推进项目。在整村推进项目安排谋划上按照精准扶贫的要求，派专人逐村进行了实地考察，因村、因组精准安排项目，着力解决贫困户出行难的问题，今年计划安排整村推进XXX个贫困村。截止目前，共谋划项目2个批次，第一批为中省财政资金，共涉及XXX个整村推进村，共计划修建村内道路40.43公里，涵19座，总投资1XX.X万元(不含监理费)，该批次项目6月22日经现场抽取专家认真评估完成招投标(含监理标)，现已开工建设;第二批为县级财政20**年度增补资金，目前该批次项目已完成规划，进入立项程序，计划投入资金1XX.X

万元，涉及XXX个贫困村，其中今年整村推进村XXX个。

二是稳步实施产业扶贫项目。1、壮大产业带动脱贫。把加强产业集聚区建设作为增加就业和转移农村富余劳动力、带动贫困人口脱贫的重要载体，初步形成了轻纺、食品两大产业联盟和造船产业集群，目前县产业集聚区入驻的125家企业创造就业岗位XX.X万个，带动3XXX户贫困户、XX.X万贫困人口脱贫。围绕弱麦强县、食品惠民战略，持续叫响中国弱筋小麦第一县品牌，采取龙头企业+基地+合作社+农户模式，形成基地种植—面粉初加工—食品精加工—仓储物流—电商销售等一二三产业相融合的完整的产业扶贫链条，链条的每个环节都带动贫困户增收或节约成本。其中仅种植环节，我们实施统一供种、统一供肥、统一病虫害防治、统一农业保险、统一加价收购的五统一服务，亩均增收XX元，户均增收1XX元。加强与五粮液集团深度合作，签订了XXX万吨弱筋小麦年供应合同，成为了五粮液集团酿酒原材料供应的重要基地，为进一步带动贫困群众脱贫致富提供了重要保障。依托金豫南、富贵、麦得隆等8家上规模食品加工企业，在小麦购销，面粉、食品加工等环节，全方位优先吸纳贫困劳动力就业，力争在各个环节都能增加群众收益。探索建立了产业集聚区电子商务园、佰德信息产业园、电商创业孵化园、电商物流产业园等电商扶贫四园模式,积极为电商和电商人才搭建了服务平台，3年可帮助1万人脱贫。2、合作带动增收脱贫。在全县XXX个行政村选择7个具有示范引导、持续发展、市场前景好、增收效益高、愿意带领贫困户脱贫致富的专业合作社实施。共投入资金XX.X万元实施弱筋小麦种植、养殖项目，带动2XXX户8XXX人增收脱贫。3、扶持创业自主脱贫。坚持因地制宜，把产业培育作为群众脱贫的重要抓手，注重在一村一品上做文章，大力发展新里红薯、台头葡萄、三里西瓜、王岗猫爪草等特色农业，积极开展小额信贷业务，鼓励支持贫困劳动力自主创业。由财政出资

XXX万元，作为贫困户发展生产的质押贷款担保金，按1:5比例撬动银行小额扶贫贴息贷款2XXX万元，扶持贫困户自主创业。上半年，发放小额扶贫贷款XXX万元，用于种植、养殖、加工行业扶持，共覆盖XXX个贫困村64贫困户。

三是稳步实施社会扶贫项目。1、扎实开展政策兜底调查摸底工作。根据市脱贫攻坚指挥部安排，6月3日下午，县脱贫攻坚指挥部办公室在政府三楼会议室召开了由XXX个乡镇分管扶贫副职、民政所长参加的政策兜底调查摸底会。经过排查摸出全县政策兜底人员1XXX户1XXX人。2、认真开展雨露计划培训。今年我县计划开展雨露计划培训1XXX人，已组织实施XXX人。积极与产业集聚区和造船园区对接联系，开展专业培训，就地转移贫困人口就业。3、完成易地扶贫搬迁户精准识别摸底，经过筛选识别，我县有XXX户2XXX人需要搬迁，其中今年实施XXX户1XXX人搬迁，已成立易地扶贫搬迁领导小组，制定了实施办法，抽调人员集中进行了逐户核对。

四是稳步实施农业开发项目。围绕农业增效，农民增收和建设一流精品工程，着力打造高标良田，助力脱贫攻坚。今年土地治理项目安排在芦集乡莲花、白营、程营、马埠口、张楼、新庄六个行政村，建设任务XX.X万亩，总投资2XXX万元。目前6个项目区正在按照时间节点扎实顺利推进中。

上半年，国机集团党委书记石柯、省军区司令员卢长健、副省长王铁等省市领导先后莅临淮滨调研指导脱贫攻坚工作，省市督导组先后多次对我县脱贫攻坚工作进行督导，对我县建立健全1+7+16+97脱贫攻坚指挥体系、驻村帮扶、做大做强弱筋小麦产业扶贫链、万名干部(职工)包万户活动等给予了充分肯定;今年4月28日《河南日报》、6月12-13日全省18地市电视台对我县脱贫攻坚工作进行了报道。

二、存在问题

上半年，全县脱贫攻坚工作虽取得一些成绩，但从省市县的督导情况看，还存在一定差距。一是各乡镇脱贫攻坚工作开展不平衡，个别乡镇及领导干部还没有足够重视。二是个别贫困村贫困人口识别不精准，识别程序不规范，资料不完善。三是资金整合没有完全到位，没有形成大扶贫格局，整体扶贫效应还没有充分显现出来。四是到户增收项目实施难，实施主体顾虑多，贫困户要钱的多，自我发展的少，带动贫困户脱贫的氛围还没有真正形成。五是部分干部对扶贫政策掌握不透，宣传力度不够，造成群众误认为扶贫就是发钱发物;同时干部群众还存在等、靠、要思想，自身主动要求脱贫意愿和动力不足。

三、下步打算

下半年，我们将严格按照五个一批六个精准的要求，紧紧围绕转、扶、搬、保、救五项措施，分类实施，强力推进。一是抓好转移就业。加快构建现代产业体系，完善有关贫困人口用工优惠政策，积极引导贫困人口在县内企业就业。健全劳动和社会保障体系，大力实施阳光工程雨露计划等，积极开展农村实用技术培训，全方位多渠道正确引导贫困人口外出务工。充分发挥新型农业经营主体的带动作用，促进贫困人口就地就近实现转移就业。二是抓好产业扶持。大力实施贫困村一村一品产业推进行动，创新金融扶贫方式方法，完善到户增收项目实施办法，积极培育和扶持农村特色产业。三是抓好异地搬迁。对于居住条件差、生活环境恶劣，有意愿搬迁的贫困户，稳步实施异地扶贫搬迁。严格落实异地扶贫搬迁政策，确保贫困户搬得出、稳得住、能致富。四是抓好民生保障。进一步实施贫困村整村推进计划，着力完善贫困村道路交通、农田水利、安全饮水等基础设施建设，不断增强贫困地区脱贫支撑保障能力。建立健全建档立卡贫困户政策兜底档案，认真落实兜底措施，实现贫困线和低保

线两线并一,切实保障无脱贫能力困难群众的基本生活。五是抓好社会救助。切实抓好教育、卫生、民政等行业扶贫，对一些因病、因灾、因学致贫的特困人口，及时施予求助，帮他们解决医疗、救灾、子女上学等方面的实际问题，助其渡过难关。

2018年5月15日受单位委派，我成为市派驻敖汉旗脱贫攻坚推进组成员，派驻古鲁板蒿镇任党委副书记、脱贫攻坚工作队长。经过七个月的脱贫攻坚工作实践，使我磨练了意志、开阔了视野，熟悉了农村基层工作程序，积累了一定的农村工作经验。在与古鲁板蒿镇奋战在脱贫攻坚一线同志们的相处中结下了深厚的友谊，在他们身上学到了很多基层工作经验和做法，真切感受到了基层锻炼的价值和益处，现将这半年来脱贫攻坚工作情况汇报如下：

一、加强学习，用习近平新时代扶贫理论思想武装头脑。

初到农村，对于我这样一个基层工作经验和扶贫理论知识为零的人来说，该如何开展工作是摆在面前的一大难题。不知扶贫政策何谈做好扶贫工作，为了弥补自己扶贫理论知识上的不足，我认真学习市里下发的相关扶贫文件，并向镇扶贫办工作人员借来敖汉旗20**年以来所有的扶贫文件，包括各相关行业部门的扶贫政策认真学习领会。为使自己尽快进入工作角色，要来了古鲁板蒿镇20**年以来脱贫攻坚工作各种总结材料，熟记各种扶贫数据，对古鲁板蒿镇脱贫攻坚工作开展情况和建档立卡贫困人口做到心中有数。为下一步工作奠定良好基础。

二、入户走访、做到理论与实践相结合。

要做好扶贫工作，光熟知各项扶贫政策是远远不够的，没有调查就没有发言权，只有踏踏实实开展入户走访，与贫困户面对面交流才能了解贫困户心中所想，了解他们的致贫原因和家庭情况才能做到精准施策。这半年多以来我对古鲁板蒿镇

XXX个行政村累计走访40余次，全镇1XXX户建档立卡贫困户累计走访XXX户。与各村两委班子和驻村工作队累计座谈20次，了解村情、民情和各村发展扶贫产业的思路。其中西湾子村由于近年来连续干旱，地下水位下降已无法满足灌溉需求。为提高农业产业化水平，结合西湾子村实际，经对西湾子村推进农业生产方式转变和促进农民增收、推动全村贫困人口早日脱贫等方面综合考量，对西湾子村4000亩农田实施膜下滴灌项目进行了认真调研，撰写了《古鲁板蒿镇西湾子村实施膜下滴灌项目调研报告》，已提交给市派驻敖汉旗脱贫攻坚推进组。

三、做好扶贫政策宣传员。

如何把党的扶贫政策用好用足始终是我认真思考的问题，在入户走访中发现很多贫困户不知道我们党有哪些扶贫政策，甚至有的贫困户不知道自己享受了什么政策。为了让更多贫困户了解扶贫政策，用好扶贫政策，在每次入户时我都向贫困户进行细致的讲解，尤其是他们关心的健康扶贫政策，如慢性病送药服务、家庭医生签约服务、每年一次免费体检以及住院报销比例等，通过细致耐心的讲解，很多贫困户对党的扶贫政策有了清晰的了解。

四、做好个人帮扶工作。古鲁板蒿镇在敖汉旗建档立卡贫困户动态调整后，对所有建档立卡贫困户帮扶人进行了重新调整，我主动找到镇扶贫办，要求为我分配贫困户，为方便我工作，镇扶贫办将我的帮扶户安排在镇政府所在村古鲁板蒿村，共计5户，其中因病致贫2户、因残致贫2户、住房安全无保障1户。在确定结对帮扶名单后，我积极联系村支书杨永刚，由他带着我对这5户进行入户，留下了我的联系方式。给我印象比较深的其中一户叫做韩清付的老人，自己一人居住，由于小脑萎缩，行动不便无劳动能力，生活来源主要依靠低保金，针对这种情况，我对他经常进行走访慰问，中秋节给他送去了月饼。在我参加市暗访组工作期间获悉他不慎摔伤，在回到镇里后找到民政所为他申请了临时救助金

XX元。还有一户因残致贫的王亚平，一家三口人，两人残疾，在2018年的扶贫施策中，村里要给其实施资产收益(XX元/人)，脱贫效果并不明显，我得知后联系王亚平的姐姐，一起找到村里，给她实施到户养殖项目，得到基础母羊6只，同时我也在积极为其争取扶贫金融贷款，帮助其扩大养殖规模。近期，帮助贫困户王凤兰办理慢性病送药服务。

五、参加市和推进组安排的其他工作。

1、与自治区脱贫攻坚总队联合开展脱贫攻坚督查。根据自治区驻敖汉脱贫攻坚工作总队和市驻敖汉推进组的安排部署，8月27日至9月4日，对新洲街道办事处、四道湾子镇、四家子镇脱贫攻坚工作开展情况进行了督查，共深入XXX个行政村，走访建档立卡贫困户XXX户，发现问题XXX个，其中约谈2人，向审计部门移交问题1个。

2、参加脱贫攻坚推进组成员专题培训

10月15日-10月19日，在市委党校参加市委组织部举办的全市脱贫攻坚推进组成员专题培训，此次培训邀请了市扶贫办、市农牧业局、林西县扶贫办等部门相关领导对扶贫政策和如何做好贫困县摘帽迎检工作进行了深入细致的讲解，使自己对扶贫工作政策把握和工作方法有了很大提高。

3、参加全市贫困县退出初审工作。根据赤峰市扶贫开发领导小组工作安排，10月25日—11月12日参加全市贫困县初审工作，对松山区、宁城县、喀喇沁旗进行贫困县脱贫摘帽初审，累计18天，检查XXX个乡镇，共入户XXX户，发现问题XXX个。

4、对巴林左旗和阿鲁科尔沁旗进行脱贫攻坚暗访工作。

11月13日至11月30日，由市派驻敖汉旗脱贫攻坚推进组组长郭殿明书记带队，对巴林左旗和阿旗脱贫攻坚工作进行暗访，此次共对巴林左旗和阿旗共XXX个乡镇进行暗访，暗访工作采取随机入户抽查，共计入户XXX户，对所有入户贫困户整户识别、精准施策、精准退出、健康扶贫等进行了调查，累计发现问题71条，均已向镇党委进行现场反馈，并将发现问题进行整理上报，有效推动脱贫攻坚工作开展。

5、协助敖汉旗开展2018年度脱贫攻坚工作考核。为了有效促进敖汉旗脱贫攻坚工作进程，查清问题短板，找准问题原因，经敖汉旗扶贫开发工作领导小组和市派驻敖汉旗脱贫攻坚推进组研究，自2018年12月18日至12月30日，抽调市推进组驻各乡镇苏木脱贫攻坚工作队长，开展2018年度对各乡镇苏木脱贫攻坚工作考核。参加了对牛古吐乡、下洼镇、兴隆洼镇和四家子镇的考核，共入户XXX户，发现问题12条，其中硬性问题3条(一票否决项)。有力推动了被检乡镇脱贫攻坚工作开展。

根据上级文件精神，砀山县住建局及时组织召开了全体干部会议，深刻领会了《习近平扶贫论述摘编》的系列论述实质，进一步明确了在脱贫攻坚关键时期的工作目标。

一、加强组织领导

局班子成员带头学，明确专人进行督促负责组织召开干部大会，专题集中学习《习近平扶贫论述摘编》，并将督促学习授课任务落实到人，确保学习工作有效推进。

二、学习落实情况

把《习近平扶贫论述摘编》的系列论述分为决胜脱贫攻坚，共享全面小康;坚持党的领导，强化组织保证;坚持精准方略，提高脱贫实效;坚持加大投入，强化资金支持;坚持社会动员，凝聚各方力量;坚持从严要求，促进真抓实干;坚持群众主体，激发内生动力;携手消除贫困，共建人类命运共同体等8个篇节，制定学习计划，由局班子成员领学，按照时间节点组织全体干部集中学习。深刻领会其精神实质，精准掌握扶贫政策要领，切实把《摘编》精神贯彻落实好，融会贯通，指导扶贫工作，做到内化于心、外化于行。

三、提高政治站位、联系工作实际。要以习近平总书记站在全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴中国梦的战略高度，深入学习贯彻习近平扶贫思想。以落实脱贫攻坚工作相关要求为主题，积极组织参加我局帮扶村的扶贫工作。深入帮扶村和帮扶户调研群众生产生活情况，制定切实可行的针对性帮扶措施，使脱贫攻坚工作出成果、见效果，切实让群众得实惠。

作为县脱贫攻坚责任单位，要在全县脱贫攻坚工作中带好头，在实际工作中充分发挥不怕苦不怕累的精神，自觉对标看齐，扛起责任、勇于担当、攻坚克难，坚决打赢脱贫攻坚这场硬仗。

按照国务院扶贫开发领导小组关于深入学习《习近平扶贫论述摘编》精神和市、县有关通知要求，近期保义镇党委进一步加强了深入学习习近平关于扶贫的重要论述，制定学习计划，组织党员干部学习领悟论述精髓。现将学习情况回报如下：

一是坚持原原本本学，全面研读原着，在深刻领会习近平总书记关于扶贫论述精神实质上下功夫。利用四个半天时间，集中全体镇村干部集中地点集中学习《习近平扶贫论述摘编》，深学细悟习近平关于扶贫工作的深刻内涵和精神实质。领导班子到所联系村安排1次专题学习研讨，党员领导干部结合工作实际谈学习体会，学深悟透习近平总书记关于扶贫工作的重大意义、丰富内涵、精神实质和实践要求。各党组织把学习《摘编》纳入年底前党内组织生活的重要安排，作为“三会一课”的重要内容，以党支部为单位，推动党员干部把思想和工作摆进去，深入开展学习交流，切实增强学习的针对性、实效性。

二是坚持深入系统学，完善学习制度，在广泛宣传上下功夫。进一步制定和完善了学习制度，确保能持之以恒地学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，从中找指针、找路径、找方法，注重解决学习不深入不扎实、理解不全面不透彻的问题，提高政治站位，做到以知促行，着力推动脱贫攻坚工作精准定位、精准布局、精准落实。同时营造浓厚学习氛围，利用标语，广播，网站等多种方式宣传，并在工作群、党员群不定时发送有关扶贫的重要论述，让广大党员干部时时刻刻领会习近平有关扶贫论述的精神内涵。

三是坚持联系实际学，在贯彻落实上下功夫

。坚持党委理论学习中心组集中研讨与个人自学相结合，把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去、带着思考学、带着问题学，在学习中举一反三，建章立制，巩固成果，学以致用，全面贯彻落实中国共产党中央、国务院《关于打赢脱贫攻坚战的决定》和《关于打赢脱贫攻坚战三年行动的指导意见》及省、市、县委决策部署，坚决打赢打好脱贫攻坚战。各党总(支)认真落实镇党委的部署和任务分工，强化问题意识，树立质量导向，力求精准帮扶、精准施策，确保扶贫扶到点上扶到根上。

根据《贵州省扶贫开发领导小组关于组织学习宣传贯彻的通知》(黔扶贫通〔2018〕4号)和《息烽县扶贫开发领导小组办公室关于转发的通知》要求，我局高度重视，分别于2018年10月22日、29日和11月5日、12日组织全局干部职工学习《习近平扶贫扶贫论述摘编》。

《摘编》摘自习近平20**年11月15日至2018年6月期间的讲话、报告、演讲、指示、批示等60余篇主要文献，分8个专题共242段论述,即“决胜脱贫攻坚，共享全面小康;坚持党的领导，强化组织保证;坚持精准方略，提高脱贫实效;坚持加大投入，强化资金支持;坚持社会动员，凝聚各方力量;坚持从严要求，促进真抓实干;坚持群众主体，激发内生动力;携手消除贫困，共建人类命运共同体”8个专题，《摘编》生动记录了党的十八大以来我国脱贫攻坚的伟大实践，深刻总结了我国脱贫攻坚积累的宝贵经验，系统展示了习近平同志关于扶贫的新理念新思想新战略。

党组书记、局长蔡勇洪就学习贯彻落实《摘编》要求：一是要加强学习。全局干部职工要认真学习《摘编》内容，深刻领会其精神实质，精准掌握扶贫政策要领，切实把《摘编》精神贯彻落实好，融会贯通，指导扶贫工作，做到内化于心、外化于行。二是要提高政治站位。要以习近平总书记站在全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴中国梦的战略高度，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平扶贫思想，全面贯彻党的十九大精神和习近平总书记在贵州省代表团重要讲话精神以及省委、市委、县委有关脱贫攻坚各项决策部署，真抓实干、埋头苦干，与民共进退，坚决打赢脱贫攻坚战。三是要以落实脱贫攻坚工作相关要求为主题，积极组织参加同步小康驻村和帮村扶贫工作。深入帮扶村和帮扶户调研群众生产生活情况，制定切实可行的针对性帮扶措施，使脱贫攻坚工作出成果、见效果，切实让群众得实惠。

根据《天全县脱贫攻坚领导小组办公室关于认真组织学习的通知》文件精神，天全县扶贫和移民工作局及时组织召开了会议，主要学习了全力学好决胜脱贫攻坚，共享全面小康;坚持党的领导，强化组织保证;坚持精准方略，提高脱贫实效;坚持加大投入，强化资金支持

;坚持社会动员，凝聚各方力量;坚持从严要求，促进真抓实干;坚持群众主体，激发内生动力;携手消除贫困，共建人类命运共同体等篇节。深刻领会了《习近平扶贫论述摘编》的系列论述实质，进一步明确了在脱贫攻坚关键时期的工作目标。

一、自查情况

xx乡积极召开乡村干部会，组织学习相关文件精神，要求乡村干部、帮扶联系人逐一对照扶贫领域作风问题专项治理实施方案中涉及的十个方面50条问题，查问题、找不足、补短板。通过查阅资料、走访等形式，查摆存在的问题，做到底数清、问题准，情况明，并建立问题、责任、效果“三张清单”，明确整改措施、整改责任人、整改时限，做到有的放矢。

二、重点问题、主要不足及原因分析

对照扶贫领域作风问题专项治理中涉及的十个方面50条问题重点查找出的问题：一是贫困村文化室未达标;二是产业发展不足;三是贫困户内生动力不足。

三、整改措施及整改落实情况

一是根据贫困户具体实际情况制定长效措施，科学规划，提高帮扶项目精准度，到村到户“精准滴灌”，确保帮扶工作取得实效。建立健全稳定脱贫增收的长效机制，提高“造血”功能，持续巩固扶贫成果。贯彻落实《xx县巩固提升脱贫攻坚成果建立健全稳定脱贫长效机制实施意见》，在持续巩固脱贫成效的思路、政策、机制、载体等方面，下深水、破难题，针对巩固提升脱贫成果提出的有效的帮扶措施。二是引导贫困户发展花椒、核桃、脆红李，积极开展技术培训。2018年3月引入太时生物科技公司试种中药材甜叶菊20亩，引导产业转型。2018年3月争取公益性岗位8人，清理xx乡境内河道和村道，既美化环境又增加贫困户收入。三是联系部门增加文化器材，积极完善文化墙，文化元素。四是落实帮扶责任人宣传教育，做好资料收集整理。

四、下一步工作打算

继续按照“两不愁、三保障”、“四个好”和“人脱贫、村摘帽、达四好、同奔康”的总体目标，落实“六个精准”、“三个一批”，抓好已脱贫户“回头看，回头帮”，全力以赴推进脱贫攻坚各项工作。

(一)“四个意识”方面。

我乡始终将脱贫攻坚作为“头等大事”来安排部署，以习近平总书记扶贫开发战略思想统揽和指导脱贫攻坚工作，坚持做到念兹在兹、唯此为大，持续发力，攻坚克难，确保脱贫攻坚取得新成效。认真贯彻落实中央、省委、市委和县委脱贫攻坚重大决策部署，主动作为，因地制宜，因户施策，宣传贯彻落实各项政策，确保各项利好政策落地落实。充分认识到脱贫攻坚的艰巨性，在精准扶贫精准脱贫上向中央、省委、市委和县委的最新要求对标看齐，积极调研了解贫困户基本情况，分析贫困原因，厘清思路，精准施策。强化到2020年全面完成现行标准下的脱贫攻坚任务的紧迫感、责任感，不走过场，不做表面文章，高度重视脱贫攻坚中出现的新问题，及时整改。在取得工作成效的同时，也充分认识到自身存在的问题，迎难而上，攻坚克难，主动担当。积极推动落实精准扶贫精准脱贫基本方略，正确把握区域发展和精准扶贫两者关系，不片面注重面上工作的整体提升，真正做到精准扶贫精准脱贫。

(二)政策落实方面。

认真贯彻落实中央、省委、市委和县委脱贫攻坚决策部署和政策措施，切实保障困难群众的生产生活，确保脱贫攻坚取得实效。对脱贫攻坚政策落实过程中遇到的新情况、新问题及时研究解决，创造性开展工作，不把矛盾和问题简单上交。加强与行业部门之间的协作沟通，确保信息数据匹配，形成脱贫攻坚的强效合力。

(三)责任落实方面。

主要负责同志积极履行主体责任和监督责任，研究指导脱贫攻坚工作，分管同志工作扎实、深入，责任分工明确。强化干事创业勇气和守土有责意识，勇于担当，不依赖上级决策，不逃避责任。多查问题，解决问题，多找主观原因，少讲客观原因。

(四)精准识别方面。

深入开展“回头看”“回头帮”工作，及时做好贫困对象动态管理，严格按照国家扶贫标准，实现“应纳尽纳、应退尽退、应扶尽扶”。注重信息数据质量和逻辑性，确保国家系统、扶贫手册、帮扶明白卡与贫困户实际情况“四个一致”。

(五)精准帮扶方面。

科学规划，提高帮扶项目精准度，到村到户“精准滴灌”，确保帮扶工作取得实效。建立脱贫攻坚储备项目库，充分论证，积极争取资金，确保项目落地落实，带动贫困群众增收致富。建立健全稳定脱贫增收的长效机制，提高“造血”功能，持续巩固扶贫成果。贯彻落实《xx县巩固提升脱贫攻坚成果建立健全稳定脱贫长效机制实施意见》，在持续巩固脱贫成效的思路、政策、机制、载体等方面，下深水、破难题，针对巩固提升脱贫成果提出的有效的帮扶措施。强化宣传教育，营造良好氛围，结合学习贯彻党的十九大精神、“三为xx.爱家树风”大宣讲活动，抓好脱贫攻坚政策和法规的再宣传再教育，教育引导贫困户树立脱贫致富信心，摒弃“等、靠、要”思想，激发自我发展的内生动力。倡导勤俭节约、自力更生。要推广精准扶贫、精准脱贫中涌现出来的脱贫奔康典型，总结提炼完善脱贫攻坚工作经验和做法，为全乡树旗帜、立标杆，积蓄正能量，在贫困户中营造“比学赶帮超”的脱贫攻坚良好氛围。

(六)干部执行能力方面。

提高帮扶干部思想认识，强化责任意识，改善工作作风，加强能力素质培养，吃透政策。主要负责同志认真履行主体责任和监督责任，加强研究指导，明确责任分工，扎实开展工作。注重听取群众意见，多做群众工作。抓好党建促脱贫攻坚作用，充分发挥村两委干部带领群众脱贫致富的战斗堡垒作用。

(七)资金使用监管方面。

落实产业扶持基金监管责任，建立健全管理制度，提高产业扶持基金使用水平和使用效益，做好资金监管，确保资金安全，各村细化产业扶持基金投资收益使用方案，及时将投资收益用于和贫困户和村级公益事业。

(八)精准退出方面。

严格对照贫困退出标准和程序，结合实际情况，对贫困退出工作作科学合理谋划，不搞数字脱贫、虚假脱贫，准确把握贫困对象退出验评价指标及标准，切实走好贫困对象退出工作流程，确保退出质量。

(九)落实八项规定方面。

一是要强化责任落实，坚持党委管党治党的主体责任不动摇，把规矩挺在前面，筑牢思想防线,推进作风建设，抓好各项工作落地落实;二要严肃工作纪律，让乡村干部精神更加振奋，纪律更加严明，工作更加务实，行为更加规范，工作效率服务水平进一步提高，以创建“群众满意的扶贫队伍”为抓手，从政治坚定，业务精通，制度健全，作风优良，清正廉洁，环境优美等方面，全面助推脱贫攻坚的各项工作。