全市组织工作会议发言稿（推荐阅读）

第一篇：全市组织工作会议发言稿

失败是什么?没有什么，只是更走近成功一步;成功是什么?就是走过了所有通向失败的路，只剩下一条路，那就是成功的路。那么，今天小编为大家带来的是关于会议发言稿的范文，希望对大家有所帮助!

【会议发言稿范文】一

同志们：

2018年8月，经国务院同意，我担任中国地方志指导小组(以下简称中指组)组长，深感责任重大，使命光荣。今年是中国改革开放40周年，在这重要时刻，我们召开2019年全国地方志机构主任工作会议暨第三次全国地方志工作经验交流会，对于全面推进新时代地方志事业高质量发展具有重要意义。在此，我谨代表中指组，向各位代表表示热烈的欢迎!向给予本次会议大力支持的河北省委、省政府，保定市委、市政府，以及为承办会议付出辛勤劳动的河北省以及保定市地方志办公室的同志们表示衷心感谢!

40年来，我们党团结带领中国人民进行改革开放新的伟大革命，“以敢闯敢干的勇气和自我革新的担当，闯出了一条新路、好路，实现了从‘赶上时代’到‘引领时代’的伟大跨越”。中华大地发生了感天动地的伟大变革，每一个中国人都能切实感受到这40年来生活翻天覆地的变化，都能享受到社会繁荣发展的成果。有着2000多年传承历史的地方志，也不断打破束缚思想的桎梏、扫除阻碍发展的藩篱，在改革开放中实现了大发展、大突破、大跨越。这次会议的主题就是以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻党的十九大、十九届二中、三中全会精神和习近平总书记关于继承弘扬中华优秀传统文化、高度重视修史修志系列重要讲话精神，总结改革开放以来全国地方志工作取得的成绩和经验，加深对改革开放重大意义和伟大成就的认识，明确进入新时代地方志的定位、目标、任务，统一思想，坚定信心，凝心聚力，攻坚克难，在新的历史起点上，着力在全国范围内全面推动地方志从一项工作向一项事业转型升级，努力开创新时代地方志事业高质量发展新局面。

下面，我就新时代地方志事业创新发展谈几点意见。

一、高举旗帜，把握新时代地方志事业高质量发展方向

新时代新使命新征程，推进地方志事业高质量发展，从根本上讲，就是必须高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜。这一重要思想是当代中国的马克思主义、21世纪的马克思主义，是引领中国特色社会主义新时代的纲领、旗帜和灵魂，是全党全国人民为实现中华民族伟大复兴而奋斗的行动指南，是我们必须长期坚持的指导思想。

地方志纵贯古今、横陈百科，汇集了各地自然、人文、社会、经济的历史和现状的全面、系统、客观的资料，显示了一定区域内历史发展轨迹和事业盛衰起伏的全过程，可谓是“凡郡之所有，事无巨细，莫不皆然”。地方志事业关乎历史延续、文化传承，关乎当前建设、未来发展，是社会主义文化事业的重要组成部分，是党和国家工作全局中的重要组成部分。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，是新时代地方志事业始终沿着正确方向不断前进的根本保证，是我们做好各项工作的强大思想武器。高举旗帜，就是要学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，用以武装头脑、指导工作。

明确新定位，增强推动新时代地方志高质量发展的使命感。习近平总书记强调，“要高度重视修史修志，让文物说话、把历史智慧告诉人们，激发我们的民族自豪感和自信心，坚定全体人民振兴中华、实现中国梦的信心和决心”，将地方志工作提升至关乎实现中华民族伟大复兴中国梦的高度。新时代地方志不再是“说起来重要，做起来次要，忙起来不要”的一项可有可无的工作，而是国家“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局中的重要内容。新时代地方志不仅要服务国家战略，而且要融入国家战略，成为中华优秀传统文化传承发展、乡村振兴等国家战略实施中的重要组成部分。新时代地方志新的定位，赋予我们新的使命，要更加积极主动地推动地方志事业高质量的发展。一方面，要持续不断地保存民族记忆，传承民族优秀传统文化、革命文化和社会主义先进文化，翔实记载中华民族走向复兴的伟大进程，永葆地方志当代价值和恒久魅力。另一方面，要通过高质量的方志文化成果激发每一个中国人的民族自尊心、自信心、自豪感，激发每一个中国人的政治认同、民族认同、道路认同、理论认同、制度认同、文化认同，坚定每一个中国人的道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，投身中华民族伟大复兴征程，为实现中华民族伟大复兴提供智力支撑和精神动力。

明确新要求，增强推动新时代地方志高质量发展的责任感。习近平总书记强调，一个国家、一个民族的强盛，总是以文化兴盛为支撑的，中华民族伟大复兴需要以中华文化发展繁荣为条件。文化兴国运兴，文化强民族强。没有高度的文化自信，没有文化的繁荣兴盛，就没有中华民族伟大复兴。地方志保存了中华民族的精神追求和文明进步，传承了中华民族的历史记忆和文化基因，是中华民族传统文化的重要组成部分。地方志事业在社会主义文化强国建设中有着举足轻重的作用。新定位对地方志事业发展也提出了新的要求，要从落实国家战略的高度高质量推动地方志事业，从推动中华民族现代化进程的角度创新发展方志文化，使之成为实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦的重要力量。我们必须以强烈的事业心和责任感回应新时代新要求，坚持为人民服务、为社会主义服务，坚持创造性转化、创新性发展。要切实推动地方志理念创新、理论创新、体制机制创新，以解决地方志事业发展不平衡不充分的问题，在全国范围内全面推进地方志提质升级。要用高质量的方志文化成果来涵养社会主义核心价值观，夯实国家文化软实力，传播当代中国价值观念，坚守中华文化立场，展示中华文化独特魅力，维护国家文化安全，为世界文化注入新的理念、新的血液。

明确新思路，增强推动新时代地方志高质量发展的主动性。改革开放后，特别是十八大以来，地方志事业迅猛发展，领域不断扩大，内涵不断丰富。但面临新形势新任务，迫切需要谋划新时代地方志发展新思路。新思路必须以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，立足于新的历史方位、新的事业定位、新的时代要求，在准确把握地方志事业发展规律的基础上来谋划布局。要始终围绕助力新时代改革开放再出发，助力中华民族伟大复兴中国梦实现，助力社会主义文化强国建设，坚持以人民为中心，打造高质量公共文化产品，提供高水平公共文化服务。这就要求我们用新发展理念引领地方志各项工作。要提高地方志公共文化服务的覆盖水平和服务供给能力，让人民群众共享地方志成果，不断提升人民群众的文化获得感和满意度。要健全地方志体制机制，拓宽社会各界参与地方志工作的途径和方式;拓展地方志工作领域，以地方志编修体系、理论研究和学科建设体系、质量保障体系、资源开发利用体系、工作保障体系为核心，打造科学、完善、成熟的“五位一体”地方志事业发展综合体系。要服务国家文化“走出去”战略，推动中国方志文化走向世界，讲好中国故事，传播中华文化，增强方志文化影响力。

二、提高站位，坚定新时代地方志事业高质量发展信心

新时代面临新使命新任务新要求，特别是与人民日益增长的美好生活需要相比，地方志的发展还有很多不适应的地方，面临着不少的挑战和问题。如志、鉴、馆、网、库、用、会、刊、研、史“十业”之间，以及地区之间的发展失衡，尤其是“把地方史纳入地方志工作范畴”还没有实质性进展，理论研究滞后于地方志实践，研究成果学术含金量不高;《条例》不完全适应新时代地方志事业发展的需要，法治化建设面临现实困境;完成“两全目标”时间紧、任务重、压力大，志鉴成果质量参差不齐;方志人才队伍结构不合理，干部队伍素质有待提升;管理体制和运行机制还不完善，各级地方志工作机构在归属上缺乏统一性，有的归属政府，有的归属党委，有的归属地方社科院;规格上差别很大，同为省级机构，有的是正厅级，有的是副厅级，有的是正处级;编制上各不相同，有的是事业编制，有的是国家公务员序列。当前，各省(区、市)刚刚完成地方政府机构改革，地方志工作机构有的与档案部门合并，有的与党史研究机构合并，有的将行政职能划走。面对这些问题，尤其是地方机构改革后出现的问题，我们要增强文化自信，尤其是方志文化自信，提高站位，迎难而上，下大力气予以解决。

坚定发展信心，要深化对地方志的新认识。习近平总书记指出，“要马上了解一个地方的重要情况，就要了解它的历史。了解历史的可靠的方法就是看志，这是我的一个习惯。过去，我无论走到哪里，第一件事就是要看地方志，这样做，可以较快地了解到一个地方的山川地貌、乡情民俗、名流商贾、桑麻农事，可以从中把握很多带有规律性的东西，可谓‘开卷有益’”。可见，地方志对于记录当地历史、传承中华文明有着重要价值。世界上唯有中华文明五千年来一脉相承、从未中断，一直延续到今天，其中地方志可以说居功至伟。“故夫方志者，非直一州一邑文献之寄而已。民之荣瘁，国之污隆，于兹系焉。”从古到今，地方志工作者编纂志书的目的突显了方志文化“存史、资政、育人”的功能价值。可以说，地方志编纂之所以能绵延千年而不绝，最重要的原因就在于地方志功能的不可替代性。一方面中外知名学者大规模使用方志。如著名气象、地理学家竺可桢，根据方志记载的植物分布及花开花落时间的变化，研究中国历代气候变化的规律，在其名著《中国近五千年来气候变迁的初步研究》中提出“方志时期”(1400—1900年)，即利用数量众多的明清方志，探讨明清两代500年中长江、黄河流域气候变化的情况。据不完全统计，从我国翻译海外汉学研究著作中，近60年来就有数十位美国学者出版了专著，使用了古志550余种。另一方面，在中华民族伟大复兴的征程中，地方志在规划编制、旅游开发、环境治理、人口控制、历史文化遗产发掘保护传承等各方面发挥“参谋”“资治”的作用，服务经济社会发展的例子，数不胜数，发挥了很高的社会经济效益。习近平总书记指出，只有回看走过的路、比较别人的路、远眺前行的路，弄清楚我们从哪儿来、往哪儿去，很多问题才能看得深、把得准。新时代，要走好新长征路，就要理解中国的改革，首先就是要把原原本本、原汁原味的历史记录搞清楚，把来龙去脉搞清楚，这更加凸显了新时代地方志的不可替代性。我们要有地方志事业的认同感和自豪感，对地方志事业发展的前景充满信心;要有高度的职业价值认同、职业价值自信，坚定自身存在的价值，从而在推动地方志事业发展过程中，主动担当，积极探索，有所作为。

坚定发展信心，要强化方志人的担当作为。近40年的实践经验证明，地方志工作开展，离不开各级党委、政府重视，社会各界支持。但是反过来党委政府的重视，社会各界的支持，来源于地方志扎扎实实的工作。空谈、等靠都不会得到领导的重视，也不会升华为事业发展的动力。我们事业发展的信心来源于自身的努力。新时代，围绕全面深化改革，我们提出地方志要围绕党和国家利益、经济社会发展、以人民为中心三大主题开拓创新，在全国范围内全面推动地方志从一项工作向一项事业转型升级;围绕全面依法治国，我们提出并实施依法治志，积极推动国务院办公厅颁行《规划纲要》等;围绕文化自信，我们提出并践行方志文化自信;围绕中国特色社会主义进入新时代，我们落实地方志如何在新时代新担当新作为;围绕国家“两个一百年”奋斗目标，我们倡导方志人应树立“两个一百年”奋斗目标，即在2020年全面建成小康社会之时，实现省省、市市、县县有志有鉴，一个都不能少的“两全目标”，实现世界文化伟大创举，在本世纪中叶中华人民共和国成立100年即建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国之际，编纂中华人民共和国国志，实现省市县三级志书，乡镇志、村志、社区志、小区志和地方综合年鉴全覆盖等;以敢闯敢干的勇气和自我革新的担当，抢抓机遇，主动作为，扎扎实实，一步一个脚印，使全国地方志形势发生了很大变化，实现了跨越式发展，赢得了事业发展的主动权，提升了事业发展的信心。

坚定发展信心，要形成全社会的地方志意识。我们必须承认，目前地方志尚未形成普遍的社会意识、家喻户晓的公众意识。社会公众对地方志缺乏认识，没有概念，这与方志的社会功用、价值极不相称。新时代，要使地方志形成普遍的社会意识、家喻户晓的公众意识，就要使地方志事业的发展与人民群众精神文化需求相匹配。一是要了解人民群众的需求，拓展地方志资源开发利用的深度和广度，有针对性地调整公共文化产品的内容，丰富地方志产品的展现形式，推动产品走向社会大众，走向千家万户。二是要培育、扶持和监管地方志文化市场，拓展产品供给方式、途径、渠道。三是要规范方志馆等方志公共文化设施建设，提升方志公共文化服务能力，积极主动承担公共文化服务职能，使地方志走出“深闺”，被人民群众所认识、所了解、所运用，从而进一步推进地方志事业发展，形成人人都是方志人的格局。当每个人都能在地方志中找到自己的位置时，当每个人都能认识、了解、运用地方志时，地方志才真正地“立起来”“活起来”“热起来”，也才真正地“强起来”。

【会议发言稿范文】二

今年是改革开放40周年，明年是新中国成立70周年，后年既是全面建成小康社会之年，也是全面完成《规划纲要》任务，特别是实现“两全目标”的收官之年。目前，正是我们爬坡过坎的关键期，是完成使命的冲刺期，我们要统一思想，凝聚共识，在新的、更高起点上，切实推动新时代地方志事业高质量发展。党的十九大报告中明确提出“质量强国”，“努力实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的发展”，这为地方志事业高质量发展指明了方向。在全社会关注质量发展的黄金时期，尤其是在完成“两全目标”任务的关键期，在抢进度的时候，我们提出推进地方志事业高质量发展更是恰当其时。可以预计，今后一两年内，志书、年鉴出版将呈井喷之势，数量之多前所未有，更需要将质量建设、高质量发展作为头等大事来抓。同时，需要指出的是，地方志质量建设应该“十业”全方位推进，不能仅仅局限于志书年鉴，同时要加快形成推动地方志高质量发展的指标体系、标准体系、统计体系、评价体系、考核体系，建立有效的地方志质量保障体系和政策体系。

自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想指导地方志工作。新时代催生新思想，新思想引领新时代。习近平新时代中国特色社会主义思想内涵丰富，涵盖治国理政各个领域、各个方面，构成了一个系统完整、逻辑严密、相互贯通的思想理论体系，必须学懂弄通做实。这是当前乃至今后都要抓牢的管总、紧迫的政治任务。这就要求我们牢固树立“四个意识”，更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，更加坚定地维护习近平总书记的全党核心地位，更加坚定维护党中央权威和集中统一领导，更加自觉地在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，更加扎实地把党中央的各项决策部署落到实处。这就要求我们全面贯彻落实习近平总书记关于加强修史修志工作的重要指示精神，着重把握其精神实质、基本内涵和主要观点，坚持理论联系实际，深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想对全国地方志事业转型升级的重大指导意义，准确理解全国地方志事业进入新时代的内涵与外延，努力谱写地方志事业发展的新篇章。

全力推进《中华人民共和国史志法》立法。习近平总书记强调：“凡属重大改革都要于法有据。在整个改革过程中，都要高度重视运用法治思维和法治方式，发挥法治的引领和推动作用，加强对相关立法工作的协调，确保在法治轨道上推进改革。”2006年国务院颁布的《条例》，满足了当时地方志工作的需要。但是随着时代的发展、社会的进步，《条例》已经不能满足地方志事业转型发展的需要。当前的重要任务就是推动《中华人民共和国史志法》立法，制定一部好的法律，真正发挥法的约束和保障作用，把地方志工作纳入法治的轨道，用法治思维、法治方式来认识和解决地方志工作中的问题，推动地方志事业在法治轨道上健康发展。

按时保质完成“两全目标”。《规划纲要》明确提出，到2020年全面完成第二轮修志规划任务，实现省、市、县三级综合年鉴编纂出版的全覆盖。这是党中央国务院赋予各级党委和政府光荣而艰巨的任务，也将是全国地方志系统向全面建成小康社会献上的一份厚礼。因此，按时、保质完成“两全目标”，打造一批资辅当前、存鉴后世、经得起历史检验的精品佳作，不仅是一种法定责任，而且具有重要的政治意义和现实意义。现在距离2020年只剩下两年时间，时间紧、任务重，要以踏石留印、抓铁有痕的劲头，要用科学合理的规划、行之有效的措施，推动“两全目标”任务完成，善始善终，善作善成。

及时编制《规划纲要(2021—2025年)》。只有通过科学规划，加强顶层设计，才能准确把握地方志事业发展规律，厘清新时代地方志事业高质量发展的基本思路、主要目标，才能以新的发展理念推动新的发展。《规划纲要》主要任务完成以前，就要提前谋划地方志事业下一个五年规划。目前，时间已经非常紧迫，应该立即启动相关工作。要制定时间表、路线图。在总结上一个规划纲要制定与实施经验的基础上，立足新时代地方志新定位新要求，立足解决地方志主要矛盾，坚持问题导向，充分调研，广泛征求意见，制定新一轮地方志事业发展规划，科学部署全面建成小康社会以后五年的地方志工作。

适时启动《中华一统志》《中华人民共和国志》(以下简称《国志》)编纂、部署第三轮修志。《规划纲要》明确提出要“总结历代一统志编纂经验，开展编修一统志的可行性研究”。编修《中华一统志》《国志》，十分必要与迫切，尤其对中国“强”起来盛世修志，意义重大，影响深远。《中华一统志》《国志》编修是一项巨大而浩繁的文化系统工程，启动的重要前提就是要形成一套完整成熟、切实可行的论证报告。要对《中华一统志》《国志》的机构设置、组织动员、具体运作和体例制订、篇目设计、资料收(征)集、志稿编写、评审验收等进行广泛深入、周密细致的研究论证，加快推进《中华一统志》《国志》编纂可行性研究。按照《规划纲要》要求，将于2020年完成第二轮修志任务。目前正处于两轮修志的交汇期，在全力完成二轮修志任务的同时，要尽快着手制订第三轮修志规划，统一规划、统一部署、统一启动全国第三轮修志工作。

继续围绕“三大主题”开拓创新。尽快推进《三沙市志》编纂出版，积极推进《中国南海志》编纂，大力推动《中国抗日战争志》编纂和中国地方抗日战争志丛书编纂。要积极支持香港特别行政区、澳门特别行政区地方志编纂，增强中华文化的凝聚力和向心力，培养爱港、爱澳和爱国感情。继续推进中国名镇志文化工程、中国名村志文化工程等，大力推进乡村史志修编，繁荣乡村文化，服务乡村振兴。积极推进《中国影像方志》及《中国影像志·名系列》的制作和播出等。进一步谋划编纂社区志、居民小区志。

稳步推进地方志公共文化服务设施建设。方志馆是地方志公共文化服务的重要载体，经过近年来的努力，方志馆已经成为彰显地方志价值、提升方志文化自信、扩大地方志社会影响力的重要平台。要积极推动方志馆建设，整合方志馆力量，全力构建具有中国特色的方志馆体系。要围绕建成地情展示中心、地情文献收藏中心、数字地情服务中心、地域文化研究中心等时代定位，夯实发展根基，强化办馆特色，挖掘馆藏资源，推动学术研究，积极打造方志馆的文化品牌，特别是要加快方志馆数字化、网络化、信息化建设步伐，努力构建多层次、立体化地方志公共文化服务网络，开发多样性、高效便捷的服务形式，为经济社会发展改革提供丰富的信息资源，为各级党委、政府提供科学的决策依据，为广大人民群众提供高质量的文化成果，全面推动地方志“用起来”“立起来”“活起来”“热起来”。

大力加强人才队伍建设。人才队伍是地方志事业健康发展的重要基础，是地方志事业创新发展的智力之源。纵览中国方志史，名家大家辈出。当今时代，有充足的条件，有丰富的实践，更应当出名家大家。我们要建立开放、包容的人才队伍建设体制机制和环境，培养人才，培养大家。当前的重要任务就是要制定方志学学科建设规划，建立和完善方志理论研究学术规范，力争到2020年形成较为成熟的方志学学科体系，以学科建设来推动人才队伍培养，这也是《规划纲要》的要求。要加大方志理论研究力度，推动形成方志学本科、硕士研究生、博士研究生、博士后完整的方志学人才培养体系，以完整的普通高等教育体系来推动人才队伍培养。同时，要重视人才的培养和任用，探索适合地方志事业发展的人才政策和机制，努力培养一支政治素质过硬，业务技能精湛，能力强、有担当、讲奉献的人才队伍，为地方志事业的长远发展奠定坚实根基。

“士不可以不弘毅，任重而道远。”同志们，走进新时代的地方志踏上了新征程。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，以对党忠诚、为党分忧、为党尽职、为民造福的政治担当，以时不我待、只争朝夕、勇立潮头的历史担当，以守土有责、守土负责、守土尽责的责任担当，不断改革创新、攻坚克难，锐意进取，努力做出无愧于时代、无愧于人民、无愧于历史的业绩，全力推进地方志事业转型升级，奋力开创新时代地方志事业高质量发展的新局面。

在2019年新年即将到来之际，祝同志们新年快乐、工作顺利、身体健康、万事如意!谢谢大家!

【会议发言稿范文】三

党的十八大以来，全市各级党组织认真践行新时代党的建设总要求，全市党的建设和组织工作取得明显成效。主要表现为：坚持把党的政治建设摆在首位，引导全市各级党组织和党员干部牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”;坚持以理论武装推进思想建党，推动习近平新时代中国特色社会主义思想深入人心;坚持新时期好干部标准，营造干事创业良好氛围;坚持人才引领发展战略，激发人才创新创造活力;坚持抓基层打基础，各领域基层党建工作全面加强、整体提升;坚持牵住主体责任这个牛鼻子，党风政风和社会风气明显好转。

做好当前和今后一个时期我市党的建设和组织工作，要突出抓纲务本，深刻领会、牢牢坚持、认真践行新时代党的组织路线。将习近平总书记关于党的建设和组织工作重要论述的精神实质、科学内涵和实践要求，融会贯通成清晰的思路、完善的制度、管用的措施，不断增强贯彻全国、全省组织工作会议精神的思想自觉与行动自觉，努力开创黄冈党的建设和组织工作新局面。要突出“两个坚决维护”，切实抓好党的政治建设，把落实“两个坚决维护”作为最高政治原则，牢固树立“四个意识”，坚决做到“四个服从”，以严肃的党内政治生活厚植党内政治文化，切实抓好民主集中制贯彻落实，不断提高政治能力和领导水平，推动党中央和省委各项决策部署在黄冈落地生根。要突出政治功能和组织力，切实加强党的组织体系建设，树牢大抓基层的鲜明导向，不断深化整县推进支部建设，提升覆盖质量和规范化建设水平，扎实推进重大任务落地，切实提高党的建设质量水平，推动基层党组织全面进步、全面过硬。

要突出事业为上，切实加强高素质干部队伍建设。按照习近平总书记关于抓好“四个环节“、建立“五个体系”的重要要求，统筹抓好干部培育、选拔、管理、使用各方面工作，素质培养要增强系统性，知事识人要提高精准度，选拔任用要把准风向标，从严管理要突出全方位，正向激励要提振精气神，建设一支推动黄冈高质量发展的骨干力量。要突出对党忠诚，培养造就新时代可靠接班人。系统谋划、统筹推进，处理好数量与质量的关系，一方面充实年轻干部数量，另一方面提高年轻干部能力素质;处理好培养与使用的关系，坚持从严教育、从严管理，坚持一线培养、扎实锻炼，使用是最好的培养。要突出人才引领，切实把各方面优秀人才聚集到推动黄冈高质量发展上来。强化人才引领发展的战略意识，发挥人才体制机制改革的牵引作用，坚持以用为本，突出创新创造，大力实施人才强市战略，把更多人才汇集到黄冈改革发展中来。要突出责任落实，加强党的领导。各级党委(党组)要扛起主责、抓好主业、当好主角，从严落实主体责任，各级党组织书记作为管党治党第一责任人，既要挂帅，更要出征，既要有思路，更要见行动，各级组织部门要努力建设讲政治、重公道、业务精、作风好的模范部门，当好新时代党的组织路线的专业“施工队”。

要聚焦学深悟透、政治统领，全面领会新时代党的组织路线深刻内涵;聚焦理论武装、信念信仰，筑牢引领高质量发展的思想根基;聚焦全面进步、全面过硬，织密建强保障高质量发展的组织体系;聚焦政治标准、五个体系，着力建设符合高质量发展要求的干部队伍;聚焦爱国奉献、创新创造，不断激活加快高质量发展的人才要素;聚焦政治训练、实践磨练，大力培养适应高质量发展需要的优秀年轻干部;聚焦绝对忠诚、绝对可靠，从严打造服务高质量发展的模范组织部门和过硬组工队伍。

【会议发言稿范文】四

同志们：

过去五年，我市严格落实中央、省委有关要求部署，以严的精神讲政治炼党性，以严的要求明纪律定规矩，以严的举措强班子建队伍，以严的责任抓基层打基础，以严的标准转作风树新风，党的建设和组织工作取得了明显成效，保证了全市转型发展始终沿着正确的政治方向前进。

要深入学习领会习近平总书记关于党的建设和组织工作重要思想，切实增强推进新时代党的建设的政治责任感。全市各级组织部门要深刻理解领会全国组织工作会议的重大意义，理解精神实质、掌握核心要义、领会思想内涵，确保把中央和省委决策部署不折不扣落到实处。要牢牢把握新时代党的建设总要求，牢固树立党的建设质量意识，落实管党治党主体责任，把管党治党的聚焦点、着力点统一到提高党的建设质量上来，增强全面从严治党实效。要深入践行新时代党的组织路线，牢牢把握党建、干部、人才三个基本点，充分发挥党的组织优势，扎实做好新时代党的建设和组织工作。

要全面贯彻落实新时代党的组织路线，奋力开创xx党的建设和组织工作新局面。坚持以党的政治建设为统领，践行“两个维护”永不褪色，矢志不渝坚定理想信念，从严从实开展党内政治生活，发展积极健康的党内政治文化。要提升基层党的建设工作质量，统筹推进农村党建、城市党建、“两新”组织党建、国企党建、机关党建、学校等各领域党建工作水平整体提升。要着力加强基层党支部建设，提高党员队伍建设质量，促进市委重点工作落实。要抓好教育培养，精准知事识人，从严监督管理，建设高素质专业化干部队伍。要以更高站位、更宽视野、更长远考虑谋划新时代人才工作，招引优秀人才服务振兴发展。要推动机制创新，激发人才活力;结合发展需求，强化招才引智;转变理念思路，强化培育使用;加强人文关怀，打造聚才环境。要着眼长远抓好年轻干部工作，把发现培养选拔年轻干部的责任扛起来，把优秀年轻干部选拔储备的标准立起来，把年轻干部“选育管用”的全过程统起来。

要切实加强对新时代党的建设和组织工作的领导，坚决扛起全面从严治党政治责任。要切实强化管党治党主体责任，各级党委(党组)要担起主责，加强对党的建设和组织工作的领导。党组织书记要真正将第一责任抓在手上，班子成员要履行“一岗双责”，推进党建工作与业务工作相结合、相促进。要强化基础保障，及时足额发放经费和补贴，确保各级基层党组织有钱办事、有人管事、有场所议事。要不断加强组织部门自身建设，着力打造忠诚干净担当的高素质组工干部队伍，把对党忠诚放在首位，把公道正派作为最大的“德”，把能力建设作为长期任务，把从严管理贯穿始终。要聚焦薄弱环节抓好问题整改，突出选人用人这个重点，明确责任，强化督查，定期报告，建立“长久立”的工作机制，做到纠正一个问题、整改一类错误、完善一套制度，使整改过程成为提高党的建设和组织工作质量的过程。

【会议发言稿范文】五

一、坚定政治方向，把党的政治建设摆在首位，不断提高政治素质、政治能力、政治定力

(一)切实增强用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑的政治自觉。习近平新时代中国特色社会主义思想是指引中国特色社会主义新时代的纲领、旗帜和灵魂，全区各级党组织和广大党员干部要认真学习领会，在学深悟透、融会贯通上下功夫，在解决改革发展稳定的重大问题、群众反映强烈的突出问题、党的建设面临的紧迫问题上求实效，始终以思想上的清醒保证政治上的坚定和行动上的自觉。

(二)全面筑牢“两个坚决维护”的政治忠诚。要以坚决维护习近平总书记的核心地位、坚决维护党中央权威和集中统一领导为前提，确保党中央定于一尊、一锤定音的权威。要推动各级党组织和党员干部牢固树立“四个意识”，自觉做到“四个服从”，做到上级有要求，越城见行动。

(三)坚决扛起加强党的全面领导的政治重任。要把政治建设摆在首位，严格遵守政治纪律和政治规矩，从组织上、政策上、制度上落实和保证党对一切工作的领导。健全完善有利于加强党的全面领导的体制机制，特别要落实好党管干部、党管人才原则。

二、坚持以组织体系建设为重点，把各级党组织锻造得更加坚强有力

(一)以增强政治功能为核心提升组织力。农村基层党建要突出“富民强基”，围绕深化“五星达标、3A争创”，推动乡村振兴战略实施，通过加强基层组织建设、壮大集体经济等手段，让乡村充满温度、各具韵味、富有活力。城市基层党建要突出“契约共建”，围绕“五星达标、和美家园”创建，深耕“契约化”特色党建品牌，大力构建“城市大党建”格局。两新组织党建要突出“融合发展”，以“五星示范、双强争先”引领整体提升，常态化推进“双覆盖”攻坚行动，着力破解党组织活动开展难、党组织实质作用发挥难等问题。机关党建要突出“示范引领”，抓好“五星示范、双优引领”，切实解决纪律规矩意识层层递减、机关效能“中梗阻”等问题。国企党建要突出“兴企有为”，以“五星示范、双强争先”为抓手致力压实党建责任，不断把党的领导融入公司治理引向深入。学校党建要突出“立德树人”，抓好“五星育人、三名争创”，推进中小学校党组织领导下的校长负责制，始终保持正确办学方向。公立医院党建要突出“医德医风”，健全落实党委领导下的院长负责制，把党的领导嵌入现代医院管理，引领和保障“健康越城”建设在高起点上实现新发展。

(二)以优化组织设置为基础健全组织架构。传统领域重在提档升级，深化街道体制机制改革，探索设立街道党建工作办公室，采用“专职委员+X”模式进行委员配备，全面推行街道“大工委”、社区“大党委”制度。深化党组织评星晋级，扩大先进支部、提升中间支部、整转后进支部，切实增强对其他组织的领导和引领作用。新兴领域重在扩大有效覆盖，加大非公有制经济组织、社会组织党组织组建力度，到2022年争取实现30人以上企业有党员，80人以上企业建立党组织，非公企业党组织组建率达到85%以上。

(三)以规范化为抓手提升支部建设水平。围绕支部建设标准化，分类制定农村、社区、机关等各领域党组织组织力考核评价标准。围绕支部活动制度化，严格执行新形势下党内政治生活若干准则，切实履行好支部直接教育、管理、监督党员的职责。围绕支部管理差别化，不断壮大村级集体经济，深入实施“一村一策一项目”，高质量完成“消薄”任务。

(四)以“四种人”为重点建强基层党员干部队伍。制定出台加强村干部队伍建设的实施意见，按照“发展带头人、新风示范人、和谐引领人、群众贴心人”的要求，加强村干部队伍建设。坚决打好扫黑除恶专项斗争，重点打击套路贷犯罪、“村霸”、农村宗族黑恶势力等，巩固党的执政基础。健全落实发展党员政治审查制度，严把党员进出口关，注重从产业工人、青年农民、高知识群体和两新组织中发展党员。深化“亮旗”行动和“先锋指数”考评，健全完善流动党员管理机制，稳妥推进不合格党员处置工作。

三、坚持以忠诚干净担当为总目标，着力培养有激情、善创新、敢担当的“越城铁军”

(一)突出政治素质抓教育培养。全面落实区科级领导干部政治表现考察考核实施办法，坚决把对党不忠诚不老实的两面人挡在门外。要把政治素质过硬作为教育培养的核心目标来抓，引导干部在贯彻执行党中央和省市区委决策部署、应对重大突发事件、完成急难险重任务中强化政治历练。

(二)突出精准识人抓考核考察。常态化开展领导班子和领导干部综合分析研判，建立务实管用的综合考核体系，客观反映领导班子和领导干部的工作实绩。通过实地考察、专项考察、年度考核等途径，用好巡视巡察、审计、个人有关事项报告等成果，跟踪了解干部的一贯表现和全部工作。

(三)突出事业为上抓选拔任用。突出以事择人、人岗相适，多考虑“该用谁”而不是“谁该用”，不搞平衡照顾、论资排辈。把落实市委、区委重要决策部署，作为锻造干部能力本领的“熔炉”，作为检验班子政绩的“考场”，作为使用干部人才的“擂台”。

(四)突出日常经常抓从严管理。加强全方位管理，深入开展“三超两乱”、违规兼职取酬、干部人事档案、干部工资关系接转等专项治理。强化对各级领导干部特别是“一把手”的监督，加大对重点部门和关键岗位干部的监督。

(五)突出担当有为抓正向激励。中央、省委和市委相继出台了关于激励广大干部新时代新担当新作为的实施意见，区里也即将出台相关意见，希望各镇街各部门抓好贯彻落实，旗帜鲜明地为敢于担当的干部撑腰鼓劲。

四、坚持以战略眼光和全局思维，大力发现培养选拔优秀年轻干部

(一)把握好新目标。时间上更加注重战略需要，既要着眼于两次换届的需要，又要放眼未来20年需要，对年轻干部进行有计划地培养。培养方向上注重多元化，既要培养有专业背景的复合型干部，也要培养有系统思维的专业型干部。人选发现上向下延伸，分类别、分专业、分层次建立优秀年轻干部人才信息库;构建选调生培养管理制度体系，每年面向“双一流”高校和省内重点高校定向选调一批优秀毕业生。

(二)把握好新路径。在选拔上更加注重连续性，把好政治关、品行关、能力关。在培育上更加注重综合历练，大力选派发展潜力大的优秀年轻干部到项目建设、招商引资、拆迁攻坚等重点工作实践磨炼。在使用上更加注重适时适岗，对条件成熟的及时提拔使用，对有发展潜力、需要递进式培养的，抓紧放到关键岗位，早挑担子早成才。在管理上更加注重从严从实，对怕吃苦、不担当、不作为甚至违规违纪的，坚决调整出去;对那些处事圆滑，热衷自我设计，想方设法找关系的，坚决不用。

(三)把握好新要求。政治要求上，必须忠诚老实，一定要把忠诚老实这个标准放在前面，不能让老实人吃亏。结构配备上，重量更重质，不能只看“有没有”“有多少”，更要看“好不好”“优不优”。培养过程上，遵循成长规律，要正确把握快和慢、共性和个性的关系。

五、坚持以人才引领发展为理念，打造生态优良活力迸发的发展环境

(一)坚持党管人才，树立人才引领发展理念。各党委(党组)要履行好管理服务职能，完善人才工作领导小组及人才办议事决策协调推进机制;组织部切实负起牵头抓总协调职责，各职能部门要紧密协作，形成推进人才工作的整体合力。党政主要领导要当好善识人才的“伯乐”“知音”，带头帮助解决实际问题。同时，要加强对人才政治引领，推荐优秀人才担任“两代表一委员”。

(二)注重引进培养，激发人才创新创业活力。既要引进和培育高层次、领军型紧缺“塔尖型”人才，也要注重招引以“双一流”高校毕业生、硕博士研究生为重点的“塔基型”人才。力争到2022年，累计引进落户绍兴“海内外英才计划”人才230人以上，“___”人才55人以上，新增大学生2.4万名以上。

(三)优化人才生态，营造爱才重才浓厚氛围。要以抓人才就是抓发展理念，探索建立人才培养、评价、激励等机制，不断完善与产业发展相适应的人才政策，深化人才领域“最多跑一次”改革，完善高层次人才联系制度和跟踪服务网络。

六、坚持严格落实政治责任，切实加强对党的建设和组织工作的领导。各级党组织是全面从严治党的责任主体，各级党组织书记要切实履行好第一责任人职责，加强党建工作综合考核，完善党组织书记抓基层党建工作责任清单、述职评议和约谈制度，推动基层党建工作责任层层落实落地。组织部门是管党治党的重要职能部门，要进一步提升政治站位、理念思路、工作机制、能力水平和作风状态。具体要做到“四个过硬”：

(一)铸就忠诚品格，做到政治过硬。始终把政治标准作为组工队伍建设的首要标准，说话看政治站位、办事看政治担当、做人看政治品行，确保组织工作由忠诚可靠的人来干。

(二)坚持公道正派，做到操守过硬。坚持公道对待干部、公平评价干部、公正使用干部，真正为敢担当的干部担当，为敢负责的干部负责，不怕得罪人、不当老好人，让人民群众看到组织的公道与正派。

(三)秉持严实精细，做到作风过硬。坚决纠正“四风”，严守中央八项规定精神，持之以恒克服形式主义、官僚主义，久久为功祛除享乐主义和奢靡之风。要提升质量标准，注重“做”、更注重做“好”，做到不达标准不交账、不出成效不过关。要善于调查研究，多沉到一线、多走进基层，为干部工作、组织建设拓宽工作视野、丰富工作经验、增强工作实效。

(四)提升能力素质，做到本领过硬。善于理论联系实际，善于把组织工作放到区委中心大局中思考和推动，树起高标杆、体现高水平，做到抓谋划有思路，抓落实有方法。要博学善思，拓宽综合知识储备，在业务上当尖子、成精英，在工作中争先锋、作示范，不断淬铁成钢，锻造自身“硬”本领。

第二篇：组织工作会议报告

同志们：

这次会议的主要任务是，深入学习贯彻党的十八大、十八届三中全会和总书记系列重要讲话精神，认真贯彻落实自治区党委八届六次全委（扩大）会议、自治区组织工作会议以及地委扩大会议、地区组织工作会议和市委七届九次（全委）扩大会议精神，回顾总结近两年来的党建和组织工作，安排部署今年和今后一个时期的工作任务。刚才，地委委员、市委书记张岩同志作了很好的讲话，简单回顾了我市过去两年的发展历程，通报了我市在经济发展的速度、目标任务的完成、产业结构的调整、干部工作的状态、外向型经济的推进、西出兴边战略的成效，特别是与哈萨克斯坦东哈州在经济、人文交流等方面取得的卓有成效的成绩，为塔城市实现“五通两合三重点”打下了坚实的基础。这些成绩的取得与干部努力是息息相关的，与组织工作是密不可分的，虽然县市组织工作是最小的、最基层的、最基础性的工作，但这是党的生命之基、希望所在。讲话立意深刻、内涵丰富、站位高、目标明、思路清、方法得当，具有很强的针对性和指导性，对我们今后抓好组织工作鼓了劲、提了神，这些都是张岩书记多年的基层工作经验、组织工作经验、党务工作经验的积累，既有理论上的高度、也有实践上的印证，更是常思考、勤思考、爱思考的结果，很值得我们在座的同志们深思，所以我们没有理由不重新审时度势、没有理由不改变作风、没有理由不用心去干，要结合即将开展的党的路线群众教育活动，保质保量的完成“服务能力提升年”的各项工作任务。会议之后，各单位（部门）要认真学习、深刻体会，切实抓好贯彻落实。

下面，我就贯彻落实好上述一系列重要会议和张岩书记重要讲话精神，讲几点意见。

一、转变作风，真抓实干，推动组织工作成效明显

近两年来，在市委的坚强领导下，全市各级党组织和广大党员干部，遵照地委建设“区域中心城市”和“西出兴边靠塔城”的总体要求，坚持以文化旅游产业和外向型经济为主导，坚定不移地走“文化立市、生态美区、旅游富民、边贸兴业”的发展道路，围绕中心，服务大局，转变作风，狠抓落实，奋力推进领导班子和干部队伍建设、人才队伍建设、基层组织建设，为全市经济社会跨越发展提供了坚强的组织保证和人才支撑。

（一）领导班子和干部队伍建设明显加强。高度重视干部队伍思想政治建设，建立了市委中心组“点题式”学习机制，强化思想理论和党性教育，扎实开展创先争优、领导班子“思想政治建设年”和“六好领导班子”创建等活动。不断加大干部培训力度，成立了沈阳党校塔城培训基地和塔城市委党校沈阳分校，建立了苏州大学疆外培训基地，建成5600平方米干部交流培训中心。推行了党校3个1/3培养机制，创新开展了干部理论教育每季度“五个一”活动，两年来，累计培训干部22341人（次）。积极推进干部人事制度改革，探索建立了以业绩为导向的干部考核评价和干部“德”的考核评价等机制，改进和完善了竞争性选拔干部工作。牢固落实“三个不吃亏”用人导向，严格选拔任用干部程序关，建立了干部选拔任用全程纪实监督机制，探索开展科级干部“八小时以外”德行情况评价监督工作。两年来，共调整干部187人，先后确定12个科级领导职位进行了公开选拔，降职、免职干部4人；累计选派406名干部到重点岗位、基层一线等挂职锻炼。干部人事档案工作顺利通过中组部一级标准验收。全面落实老干部政治和生活待遇，积极筹措资金对老干部活动中心进行了维修改造。

（二）基层组织建设水平明显提升。以开展“横向找位置、纵向定目标”为载体，连续两年开展转变作风服务群众活动，实施了“常委驻乡、干部驻村、党员驻户”工程。扎实开展了乡镇场机关后勤大比武、干部进村入户“访民情、解民忧、保稳定、促发展”等活动，转变了干部作风。超前谋划，精心组织，积极做好党的群众路线教育实践活动准备工作。大力推动基层党组织晋位升级，集中整顿后进党组织39个。健全完善了党内激励关爱帮扶机制，累计走访老党员、困难党员3933名，发放慰问品、慰问金90.46万元，新发展党员469名。先后投入6395万元，新建改扩建乡镇办公附属用房、周转宿舍和村队（社区）办公阵地79个，面积达34677平方米，发放基层干部岗位补贴、村干部报酬等资金3099.37万元。建立党代表工作室25个、党代表工作站160个。基层党组织发放统战、宗教人士生活补贴132万元，实现了宗教活动场所全部升挂国旗，开展了远程教育进宗教活动场所试点工作。狠抓村队带头人队伍建设，先后调整村队党支部书记51名，培养村队后备干部754名。深入推进党员“创业带富工程”，引导党员成立专业合作社52个。全面实施大学生村官“春笋工程”，14名村官实现自主创业。推行社区联合党委工作模式，建立13个社区联合党委、144个功能型党支部。投资696.59万元，完成了15个社区“三化”建设，积极探索社区扁平化管理工作。同时，统筹推进了机关、教育、医疗卫生、“两新”组织等领域党建工作。

（三）干部人才援疆工作明显优化。编制实施了《塔城市中长期人才发展规划》，六项重点人才工程扎实推进。人才资源总量稳步增长，通过招录、调入、柔性引进等方式引进各类人才1000余人，人才总量达到1.2万人。人才发展环境不断优

化，实施了《塔城市人才奖励办法》等人才激励扶持政策，表彰奖励各类人才500余名。不断加大人才创新力度，实施了域外塔城籍人才资源开发工作，促成域外塔城籍人才为塔建言献策28条，在塔投资3亿元。全面深化干部人才援疆工作，签署两地人才合作框架协议，先后达成干部人才培养等16项合作意向，引进百余名高层次人才来塔开展智力服务。扎实推进援疆人才“一对三”结对帮带和党政干部“帮带提升”工程，累计培训本地专业技术人才3000余人（次），填补技术空白3个。

（四）组织部门自身建设明显改进。围绕“争创五个一流”、“打造两个满意”主题，组织开展了“组工论坛”、组工讲堂、业务技能竞赛等活动，先后选派40余名组工干部到信访局锻炼。建立了组工干部“1+8”联系服务群众机制，两年来，累计组织组工干部入村帮扶240余（次）。深入开展“组织系统作风建设年”活动，推行了“日清理、周安排、月小结”工作法，不断强化绩效考评管理。扎实开展“讲党性、重品行、做表率”活动，加强了组工干部的日常管理和监督。成立了塔城市党建研究会，创办了《塔城市党建》期刊。两年来，累计刊发外宣信息1310余条；“三信一频一会”、村（队）事务邀约机制等11项创新工作得到地区认可。

在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，我市党建和组织工作还存在一些亟待解决的问题：一是作风不实问题还在一些部门比较突出，干部作风仍需改进；干部培训的内容和方法还需进一步优化；干部考核方法、内容有待改进。二是“两新”组织党建工作相对薄弱；村队（社区）党组织带头人素质有待进一步提高；基层远程操作员队伍不稳定。三是对人才工作的重要性认识不到位，育才引才理念还需进一步更新；培养本地人才和引进外地人才工作还需进一步加大力度。四是组工干部的综合素质需进一步提高等。

针对上述问题，我们必须要高度重视，在今后的工作中切实加以解决。面对全面深化改革的新任务、建设丝绸之路经济带的新机遇、反恐维稳斗争的新形势，党建和组织工作任务更加繁重和艰巨。做好当前和今后一个时期的党建和组织工作，要高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，以总书记系列重要讲话为遵循，以加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设为主线，以改进工作作风、优化发展环境为抓手，坚持解放思想、改革创新，坚持党要管党、从严治党，坚持围绕中心、服务大局，坚持求真务实、真抓实干，坚持变化变革、与时俱进，着力提升党员干部的思想政治素质，着力按照“三个不吃亏”的导向大力培养选拔党和人民需要的好干部，着力推进基层服务型党组织建设，着力为发展稳定聚集培养和使用好人才，进一步提高党建和组织工作科学化水平，为努力建设“绿色塔城、人文塔城、宜居塔城、和谐塔城”，实现幸福塔城提供坚强的政治和组织保证。

二、突出政治坚强，坚定理想信念，从严加强领导班子和干部队伍建设

（一）围绕总书记系列讲话精神，加强干部教育培训。一要创新培训方式。通过采取举办专题培训班、集中轮训、“请进来、走出去”、开设“专家讲坛”等方式加大干部培训力度。充分发挥市委党校和基层党校主阵地作用，邀请国内、自治区知名教授、专家学者来塔开展讲学活动。积极发挥好互联网、远程教育平台作用，推进干部在线学习培训。全年计划开办各类培训班25期，继续选派100名党政干部到苏州大学培训。二要丰富学习内容。党的路线方针政策方面：以十八大和十八届三中全会、总书记系列重要讲话、自治区党委八届六次全委（扩大）会议、地市委扩大会议以及各级组织工作会议等精神为主要内容进行系统学习，引导党员干部用党的创新理论武装头脑，指导实践。从今年1月至4月，分期分批对全市党员干部进行总书记系列重要讲话精神、十八届三中全会精神专题培训。新疆民族宗教理论政策方面：以加强民族政策和民族知识普及教育，深化党史、国史、新疆“三史”教育，创新“四个认同”、“三个离不开”、“一反两讲”和去除宗教极端化等宣传教育，进一步增强党员干部政治敏锐性和鉴别力。市域经济社会发展方面：以将塔城市建设成丝绸之路经济带上重要的“四个中心”（国际农产品会展交易博览中心、医疗保健服务中心、科技文化旅游中心、金融商贸物流中心）和外向型经济、文化旅游、生态文明建设、新型城镇化建设等方面为内容加大培训，提高干部推进改革、服务发展的能力。三要提高学习成效。通过举办理论测试、学术讨论等方式，强化对干部学习成果的检验。不断完善党校3个1/3教师培养机制，积极邀请文化顾问等到党校授课，拓宽授课内容。创新开展“党课进校园”活动，加强党的方针政策、党史国史等方面宣传培训。要完善干部教育培训效益考核评价机制，突出训前、训中、训后关键环节，明确考评措施，提高培训效果。

（二）围绕思想政治建设，努力造就高素质干部队伍。一要狠抓思想政治建设。巩固和扩大领导班子思想政治建设年活动成果，大力推进“六好班子”创建活动，突出抓好理想信念教育，抓好群众观点宗旨意识教育，搞好党性、党纪、党风教育和道德规范教育，切实提升党员干部思想政治素质，坚定理想信念，增强政治定力。探索建立干部政治表现审查制度，把干部政治上强作为德的首要标准，并与干部使用挂钩。二要抓好民主集中制建设。继续抓好民主集中制教育，强化干部“七种意识”（党章意识、党员意识、团结意识、依法意识、包容意识、绩效意识、责任意识）。健全完善党委（党组）议事规则和决策程序，推行党政联席会议、党内情况通报、重大决策征求意见、专家咨询等制度，提升领导班子科学决策水平。不断完善民主生活会和谈心谈话制度，结合党的群众路线教育实践活动，坚持高标准、高质量的要求开好民主生活会，深入开展批评和自我批评。年内将对民主集中制贯彻执行情况进行专项督查。三要加强干部作风建设。严格执行上级党委改进工作作风、密切联系群众的各项规定，认真落实市委开展“服务能力提升年”活动要求，积极梳理完善相关制度和办法，集中整顿庸、懒、散、浮、拖、奢、蛮、横、硬等不良风气。探索实施干部作风考核评价机制，将作风状况纳入干部选拔任用和综合考核之中，作为考察识别干部的重要标尺。加强干部德的考察，全面掌握了解干部的政治品质和道德品行。进一步加大“五个一”制度落实力度，建立完善直接联系群众、调研指导、督查评价等制度。

（三）围绕政治坚强，努力提升干部队伍建设科学化水平。一要严格规范干部选拔任用工作。严格按照规定职数、编制、规格配备领导干部，严把干部选拔任用程序关，探索建立干部初始提名制度。完善干部考察办法，突出政治坚定力、政治敏锐力、政治鉴别力、政治执行力等方面的考察。创新完善民主推荐制度，既注重群众推荐，又坚持从综合考评业绩突出者中选人，防止让善于经营关系的“老好人”、“两面人”、“圆满人”钻制度的空子。改进和完善竞争性选拔干部的措施办法，拓宽选人用人渠道。坚持从严从紧原则，把好破格提拔干部关。二要创新完善干部能上能下良性机制。加大领导班子、领导干部的综合分析研判力度，及时稳妥调整不称职、不胜任、不适宜担任现职干部和工作不在状态的干部，推进干部能上能下、能进能出。严格落实领导干部职务任期、交流轮岗、回避和到一定年龄改任非领导职务等制度，积极疏通干部“出口”，使业绩突出、群众公认的好干部有空间、有舞台，形成好者上、平者让、庸者下的良好氛围，切实把自治区党委和地委提出的“十个坚决不用”落到实处（坚决不用在反恐维稳斗争中政治不坚定、存在两面性的人；坚决不用不懂规矩、不按规矩办事的人；坚决不用群众观点淡漠、对人民群众没有感情的人；坚决不用为政不廉、不讲社会公德、职业道德、家庭美德的人；坚决不用惯于拍脑袋决策、拍胸脯胡蛮干、留下一堆烂账的人；坚决不用对改善民生、教育群众、保护环境、维护稳定无所作为的人；坚决不用工作业绩平平、却精于考试、夸夸其谈的人；坚决不用热衷于经营人脉、编织关系网、圆滑世故、不学无术、左右逢源、低级趣味的人；坚决不用热衷于作表面文章、搞形象工程的人；坚决不用不敢批评、不敢担当、不坚持原则、奉行好人主义、闹不团结的人）。三要加强少数民族干部、年轻干部、女干部及后备干部队伍建设。对政治上跟党走、群众中有威望、工作上有实绩、德才兼备的高素质各民族干部，要充分信任、坚定依靠、同等使用，不搞平衡照顾。进一步加大年轻干部培养选拔力度，有计划地组织年轻干部到基层及重点工作一线锻炼，及时发现和储备优秀年轻干部，做到选育结合、严管重用。突出抓好党政正职、关键岗位干部队伍建设及女干部、党外干部培养选拔工作，着力优化干部队伍结构。改进后备干部工作，实行动态管理，保持一池活水。认真做好干部挂职锻炼工作，让干部在复杂和艰苦环境中锤炼意志、增长才干。四要创新完善体现科学发展观的政绩考核办法。坚持考实、考准的原则，改进和完善以业绩为导向的考核评价办法，加强对年初申报的重点目标任务分析研判，突出考核的针对性，对不同部门设定相适应的考核指标。破除过去领导班子和领导干部评优定等唯“民主测评优秀率”、“一票定优秀”的做法，坚持从综合考核成绩优先者中选优选定，坚决杜绝唯票取人和唯分取人。创新完善领导班子和领导干部完成重大任务、应对重大事件专项考核办法，把干部平时和关键时刻的表现作为考核评价干部的重要依据，既要“听其言、观其行”，又要“量其绩”。进一步强化考核结果运用，增强考核的导向性。健全考核反馈、记功奖励、末位通报整改、跟踪管理等制度，加大考评结果在班子自身整改、干部选拔调整、班子和干部奖惩方面的运用，切实使敢干事、勇担当的好班子、好干部受到激励、褒奖和重用。同时，要继续抓好非领导职务的量化考核，切实提高工作积极性。五要强化公务员队伍建设和管理。进一步完善公务员考核激励机制，规范干部调动（借调）制度。认真做好选调生、赴辽培养大学生等的教育与管理。六要从严规范股级干部选任工作。建立完善股级干部选拔任用工作办法，强化股级干部选拔任用、日常管理的指导和监督检查，将股级干部选拔任用管理工作纳入党建和组织工作考核。今后，凡是选拔任用股级干部必须严格按照规定程序进行，不允许随意配备或超职数、超编制配备股级干部。如发现不按规定配备的，将对主要负责人及相关责任人进行责任追究。

（四）把握关键环节，着力提升干部监督工作水平。一要坚持教育为先，在强化规矩意识上下功夫。要采取中心组学习、干部培训等多种形式加大对新修订的《干部选拔任用工作条例》和《关于加强干部选拔任用工作监督的意见》的学习宣传。突出抓好党性修养、作风养成和制度教育，引导干部树立自觉接受严格约束的意识，促使干部懂规矩、守规矩，让权力在阳光下运行。二要坚持全程监督，在推进规范操作上下功夫。改进和完善全程纪实办法，严格规范选人用人行为，切实做到“十二个严禁”（严禁违反规定程序选拔任用干部；严禁私自干预下级或原任单位干部选用；严禁在干部考察中隐瞒或歪曲事实真相；严禁在干部档案上弄虚作假；严禁跑分弄绩；严禁突击提拔调整干部；严禁封官许愿任人唯亲；严禁营私舞弊；严禁采取跑官要官说情打招呼等手段为本人或他人谋取职位；严禁搞拉票等非法组织活动；严禁超职数配备、超规格提拔干部；严禁违规提拔干部的职级待遇）。深入实施“三级联审”，严格干部档案审核，确保干部信息真实。继续推行干部工作信息公开、拟提拔干部廉政报告制度和“四进”公示法，拓宽监督渠道，落实群众“四权”，接受社会监督。扎实做好“一报告两评议”工作，并在有条件的科级单位探索试行“一报告两评议”工作。三要坚持动态监督，在规范日常行为上下功夫。认真贯彻党内监督条例，严格执行领导干部个人有关事项报告、经济责任审计等日常管理制度，对干部出现的苗头性、倾向性问题，普遍开展谈心谈话活动。探索建立重要事项报备公示制度，加大对主要领导干部和关键岗位的监督力度。要严格落实科级干部请销假制度，对不按规定执行的将进行责任追究。完善干部“八小时以外”德行情况评价监督方式，深化干部以政治品德为重点的“四德”方面的考核评价。推行干部监督员“1234”工作机制。探索建立“三色”预警机制、关爱告知制度，进一步强化对领导干部的预防监督。探索建立5个干部监督监测站，分区域监督领导班子和干部队伍。拓宽监督渠道，充分发挥好监督信箱、“12380”举报电话等监督平台，加大举报查核力度。严格执行出国境管理各项规定，扎实做好出国境政审工作。进一步完善“五位一体大督查”、机关效能督查督办等机制，不断加大干部问责和责任追究力度。

（五）主动跟进服务，全力做好老干部工作。大力推进离退休干部党支部建设。继续巩固和完善“三会一落实”工作机制（定期召开座谈会；及时提交常委会；部署跟踪抓落实，适时举办反馈会），切实发挥老干部参政议政的政治优势。配合做好地市老年活动中心改造项目建设，不断丰富老干部精神文化生活。有效整合社会资源，全面做好关心下一代工作。

三、立足强基固本，引领推动发展，下大力气抓好基层服务型党组织建设

（一）突出重点，加强服务，全力推进农村党建工作提质升级。一要加强基层领导班子和干部队伍建设。要贯彻落实地委“抓好是本职，抓不好是不称职，不抓好是失职，不称职就要调整，失职就要追究领导责任”的要求，强化各级党组织书记抓基层党建“第一责任人”的责任。调整完善党建考核评价办法，要分类、分行业、分部门明确党组织书记抓党建工作责任述职内容，确保有针对性、可操作性和实效性。坚持把专项述职、专项考核、定期检查有机结合，引导各级党组织把功夫下在平时，形成重视基层、加强基层、支持基层的鲜明导向。今后考核班子、考核干部，凡是党建达不到要求的，一律取消好班子、好干部的评优资格。要严格落实好好事让基层干部去干，好人让基层干部去当等机制。按照“六有”（基层工作有力量、办事有经费、活动有场所、政治有地位、留人有保障、精神有动力）的要求，坚持好人好马上一线，采取两推一选、组织选派、跨村任职等方式，配强基层党组织带头人。制定《关于进一步加强村干部队伍建设的意见》，建立健全村委会主任岗位目标责任和考核评议机制。继续实施大学生村官创业“春笋”工程，实行村官履行岗位职责述职制度。深入开展“阅两刊、读三报、点四网”活动，采取分级培训、专题培训、远程培训等多种方式，全面提升基层党员干部素质。以开展每星期“三个一”（一句哈语、一个成语、一句名言警句）活动为契机，扎实做好基层干部“双语”培训工作，突出抓好少数民族聚居乡镇党政正职、后备干部，街道、社区书记、主任“双语”培训工作。严格落实县（市）直机关不准借调借用乡镇干部，乡镇干部三分之二时间驻村工作的硬性规定。二要强化基层党组织作用发挥。在发展经济方面，地委将“村集体收入达到3万元以上”作为考核县市党委的硬指标，各乡镇党委要采取有效措施壮大村集体收入，要把发展村集体经济情况与基层党组织考核相挂钩，用好用活“一事一议”奖补政策，实施发展壮大集体经济项目，不断探索发展壮大集体经济新途径，确保年内村集体收入全部达到3万元以上。在带领群众增收致富方面，按照市委提出的“围绕产业调结构，突出特色抓产业，依靠科技创品牌”的思路，采取加强技能培训、配套优惠政策、协调发展资金等有效措施，进一步提升基层党组织带领群众共同致富能力和水平。在维护稳定方面，深入推进“四知四清四掌握”工作机制，完善逐户走访、包户帮扶等制度，加强群防群治和矛盾纠纷排查、调处工作力度，认真做好宗教事务管理工作，切实维护好社会稳定。三要完善基层组织保障激励机制。全面完成2个村队阵地和400套基层干部周转房建设任务，健全完善乡镇办公服务设施，管好用好干部周转宿舍。继续落实基层干部报酬补贴正常增长机制，加大基层组织运转资金督查力度，确保村干部报酬、村级运转经费等各项资金落实到位。这里，我特别强调关于村级办公阵地利用率的问题，今年自治区组织工作会议马学军部长，对村级阵地利用率问题提出了明确要求。从我们督查来看，仍存在利用率不高、设施不完善等问题，今年将把此项工作作为重点之一，下大力气抓好。要充分发挥村级阵地“党员活动中心、科技培训中心、文化娱乐中心、便民服务中心”的作用。坚持村干部轮流坐班制，将治保主任、十户长等纳入村队坐班值班人员范围。通过举办培训班、组织宣讲会、学用《新疆党员报》等形式，加强党的政策、劳动技能和实用技术的培训。完善村级阵地各项管理使用制度，定期组织开展村民会议、“三会一课”、民主评议党员及文体娱乐活动，确保80%以上的面积用于服务群众。四要优化基层组织党建资源科学配置。采取下派党建指导员、党员加入合作社（协会）、在合作社（协会）中发展党员等有效措施，推动在农民合作社、专业协会、产业链、外出务农务工经商人员相对集中点建立党组织。强化部门包村和警村共建工作，深入推进党群共建，以党的基层组织带动其他各类基层组织普遍晋位升级。

（二）注重自查，整改提高，推进后进基层党组织晋位升级。要认真做好新一轮分类定级工作，按照5%的比例倒排后进。要按照“一支部一策略、一支部一方案”的原则，制定整改工作方案，对“一般”和“较差”的党组织重在理清工作思路，“较好”的党组织重在找准优势和薄弱环节，“好”的党组织重在巩固提高，使“后进变先进、先进向前进”，实现全市所有基层党组织都普遍晋位升级。同时，要注重打造农村、社区、“两新”组织等领域党建工作示范点，适时召开各领域党建工作推进会，实现点上经验向面上推广的格局。

（三）注重细节，强化服务，推进社区党建工作提质升级。一要进一步加强社区干部队伍建设。通过采取安置复员军人、开发公益性岗位等办法进一步充实社区工作力量；通过竞争上岗、挂职锻炼等形式选优配强社区党组织书记队伍；通过外出培训、集中培训等形式加大社区干部培训力度，进一步提高社区干部管理服务水平。二要进一步加大社区工作经费投入和社区办公阵地及园区党员活动中心建设力度。积极筹措资金，确保年内社区办公经费达到上级要求，设立社区服务群众专项经费，着力提高为民办事的能力。要结合地市发展的需要，科学设置社区服务中心，加快辽塔新区党群活动服务中心建设，发挥好社区阵地服务功能。三要进一步优化区域化党建工作格局。以市直部门包联帮扶社区工作为契机，积极推进社区联合党委工作模式，制定联合党委工作运行机制及配套制度，进一步优化区域化党建工作格局。要与住建等部门联合，进一步加强社区物业管理，不断完善以社区党组织为核心，以社区居委会、业主委员会和物业管理公司为主体的“四位一体”管理模式，促进社区各类组织共同协商社区事务、共同开展社区服务、共同创建和谐社区。四要积极稳妥的推进社区信息化建设。加大对社区信息化建设的投入，加强社区网络基础设施建设，全面推广数字城乡综合管理服务平台，认真做好基础信息的录入和更新工作。五要巩固和提升社区“三化”建设。积极推进小区庭院化管理，进一步优化网格化覆盖，深入推进社会化服务，探索推进个性化、特色化社区服务。要与民政部门联合，加快社区老年人日间照料中心建设步伐，依托社区日间照料中心，按照就近就便的原则，开展老年人社区照料服务。同时，以社区党组织“一争四创”活动为目标，着力推进“一街道一品牌、一社区一特色”活动。

（四）全面覆盖，增强活力，推进“两新”组织党建工作提质升级。充分发挥非公和新社会组织党工委作用，进一步加大“两新”组织党建工作力度。一要实施“全覆盖”工程。在巩固原有组建成果的基础上，重点开展规模以下非公有制经济组织、新社会组织的组建工作。二要实施“强素质”工程。按照守信念、讲奉献、有本领、重品行的要求，加强非公企业党组织负责人队伍建设。继续加大“党企双挂职”工作力度，选优配强党建指导员，加强对“两新”组织党建工作的指导力度。扎实做好在非公企业中发展党员工作。三要实施“增活力”工程。通过深入开展大走访、“同企业共呼吸、为党旗再添彩”活动及标准化建设，推进“两新”组织党建工作协调发展。

（五）丰富载体，突出特色，推进机关、学校等领域党建工作提质升级。一要继续抓好机关党建“六个走在前”主题实践活动，在加大“六型机关”建设，争当“六个排头兵”上下功夫。通过定期述职、召开观摩会等形式，推进机关党建呈现新的生机和活力。二要紧紧围绕“提高教育教学水平，培养‘四有’新人、办好人民满意教育”这一目标，制定《塔城市进一步加强和改进学校党的建设工作的实施意见》，进一步明确目标任务，强化工作措施，推进工作落实。同时，以储绿粮油集团公司、自来水公司等为重点，深化国有企业“四好四强四优”争创活动，推进国有企业党建工作实现新突破。

（六）突破难点，发挥作用，推进党代表工作室建设提质升级。一要进一步规范党代表工作室建设。开展“双强”党代表工作室创建活动，规范制作党代表工作室手册和党代表工作手册，力争在年内建立党代表网络工作室，开通党代表QQ群，有条件的党代表开通微博，运用网络平台实现党代表与党员群众的沟通。二要健全完善党代表落实“五个一”制度长效机制。通过举办专题培训班、集中视察和专题调研等形式，做好党代表服务管理工作，促进党代表发挥作用。建立健全党代表列席同级党委会议、党代表视察调研、党代表听证质询工作制度等，探索开展党代表“网格化联系，组团式服务”活动，进一步发挥代表作用。三要探索推进乡镇党代会年会制，推动党代会代表任期制制度化、具体化。制定《塔城市试行乡镇党代会年会制实施方案》，指导乡镇召开党代会年会。制定时间推进表，选择一个条件较好的乡镇作为试点于3月上旬召开党代会年会，其余乡镇于3月底前全部召开年会。

（七）夯实基础，注重规范，推进基础党务工作提质升级。要严把关口，提高党员发展质量，加大从青年、一线人员和知识分子中发展党员工作力度。制定不合格党员处置办法，健全完善党员“出口”机制。依托科技之冬、党员冬训等活动扎实抓好党员轮训工作。同时，进一步推进党务公开规范性建设。

（八）强化功能，拓宽领域，充分发挥党员干部远程教育作用。要在摸底调查的基础上，扎实做好站点设备更新、维修和信息服务站建设工作。积极建设网络载体，整合信息资源，充分运用党建网、手机信息系统等开展服务。建立完善《党员干部现代远程教育管理办法》等相关制度，杜绝出现“零点击”站点，保证开机时间、学习次数、学习内容。健全和完善远程教育学用转化工作机制，积极创建一批示范站点、示范基地、学用典型。利用好农村广播“大喇叭”，创新开展“远教喇叭”工作。

四、坚持以用为本，推进人才强市，为市域经济社会发展稳定集聚人才

（一）完善党管人才原则，改进党管人才方法。充分发挥组织部门管宏观、管政策、管协调、管服务四项职责，在认真落实自治区人才发展规划、地区“1+12”人才发展体系规划、《塔城地区“1251”人才工程实施方案》等7个文件基础上，指导9个重点人才工程牵头单位、市域主导产业发展部门，研究确定人才工作重点，督促指导抓好落实。坚持实行人才工作领导小组成员单位联席会议、重点人才工作情况通报和定期督查制度。不断完善人才工作目标责任制，加大对成员单位的考核力度，以严格的考核机制推动人才工作责任的落实，提升人才工作科学化水平。

（二）推进改革创新，稳步实施重点人才工程。一是实施“百名”高层次人才开发工程。围绕“五通、两合、三重点”对人才的需要，实施好以会展、商贸物流、货币结算、城市建设等人才为主的高层次人才开发工程，并以此辐射带动各类人才资源开发。通过走出去、引进来与东哈州加强人才交流。二是实施党政人才能力提升工程。不断加强党政人才作风建设、能力建设，提高党政人才创新工作、服务群众、依法办事、依法行政的本领。三是实施现代农牧业人才培养工程。加大肉羊养殖、特色林果、良种繁育等方面科研骨干、技术推广、产业化经营等现代农牧业人才的培养力度，建立农村实用人才实训基地和科技（科普）示范基地，为现代农牧业发展提供人才支撑。四是实施现代文化人才开发工程。不断加强广播电视、演艺、新闻出版等人才引进力度，着力培养造就一支素质优良、业务精湛、结构合理、多民族融合的文化人才队伍。五是实施教育人才素质提升工程。重点培养教育教学骨干、“双师型”教师、“双语”教师、学术带头人和名师名校长，努力建设一支师德高尚、业务精湛、结构合理、充满活力的专业化高素质教育人才队伍。六是实施医疗卫生人才保障工程。着眼于将塔城市建设成国际医疗保健服务中心对人才的需求，加大中医、哈萨克医、蒙古医、维吾尔医等民族医学人才的培养、引进力度；以柔性引才为主要途径，通过兼职、讲学、坐诊等方式，积极聘请国内外医学专家来塔开展诊治医疗交流等活动，达到“专家云集、专长特色、服务全疆”的效果。

（三）突出人才需求，统筹抓好六支人才队伍建设。依托“百千万”、“天山英才”等重点工程，加强高层次专业技术人才培养。围绕哈国东哈州巴克特口岸粮油工业园区、“塔西国际商贸物流园”等项目建设，加大优秀企业家人才、中小企业经营管理人才培养力度，引进并集聚一批优秀企业经营管理人才。以实施高技能人才培训等项目为载体，培养适应塔城市主导产业发展的装备制造、服装加工、新型建材等行业的高技能人才。开展社会工作人才学历教育、专业和能力培训，多渠道吸纳各方面人才从事社会工作。

（四）围绕“援疆重点”，不断深化干部人才援疆工作。要关心援疆干部人才的工作和生活，做好各项保障。通过开展交流讲学、“一对三”结对帮带等活动，最大限度的发挥援疆干部人才“智囊团”效能，帮带提升本地人才专业素质，加强与历次援疆干部的联系交流，广泛开展各种形式的交流合作活动。充分发挥产业、项目、教育、科技、人才援疆作用，采取“请进来”、“走出去”、结对帮带、“柔性”引才等多种形式培养、引进一批重点领域的急需紧缺人才。

（五）健全政策体系，营造良好人才发展环境。建立完善党政机关、企事业单位和社会人才顺畅流动的制度体系，采取公开选拔聘任、挂职等措施，畅通优秀人才进入党政领导岗位及公务员队伍渠道。加强基层一线人才队伍建设，落实好相关待遇，积极争取中高级专业技术岗位职数，支持和鼓励人才在一线干事创业。充分挖掘域外人才资源，力促人才回塔、感情回归、资金回流、项目回迁。通过采取县级领导干部联系优秀域外专家人才、邀请域外专家学者来塔讲学、座谈等方式，形成人才聚集效应。

五、坚持从严管理，打造过硬队伍，以“双满意”为目标提升自身建设水平

（一）加强思想建设，做政治坚强的表率。坚持把思想政治建设放在首位，引导组工干部把信念坚定、政治坚强的要求贯穿于完成市委中心工作、年终干部考核考察、平时工作督查、组织生活会等工作的全部过程，不断提升组工干部的政治坚定力和政治执行力。严格落实“十严禁”、“六不准”等工作要求，严守政治纪律。定期评估组工干部思想状况，有的放矢地加强教育管理。

（二）加强制度建设，做公道正派的表率。大力加强以公道正派为主题的职业道德教育，积极开展“一季度一主题”等实践活动。认真恪守岗位准则和道德规范，坚持按规矩办事、按政策办事、按程序办事，公道对待干部、公开评价干部、公正使用干部，敢于反映真实情况，敢于提出干部存在的问题，敢于为好干部说话。建立公开透明的工作运行机制，健全完善“开门评部”、“开门纳谏”等制度，拓宽组织部门与社会各界的沟通渠道，主动接受群众监督。

（三）加强能力建设，做业务精湛的表率。始终坚持把加强组工干部能力建设摆在突出位置，持之以恒来抓。积极开展“五个一”学习活动，研究制定组工干部教育培训规划和计划。健全和完善组工干部培养机制，加大组工干部外出培训、实践锻炼力度。深入开展“部长领题”调研活动，进一步加大信息调研外宣工作力度，统筹抓好党建研究会各项工作。加强网络舆情有效跟踪和控制处理，做好涉组涉干舆情应对引导。不断强化档案管理工作。

（四）加强作风建设，做务求实效的表率。全面推行服务承诺制、限时办结制、首问责任制，认真处理来信、来访、来电。积极开展组织工作“问策”活动，切实为服务对象提供优质高效的服务。扎实做好“组织系统调查研究年”各项活动，带头落实“五个一”制度。继续推行“日清理、周安排、月小结”工作制度，对上级批办事项进行专项督查，对重要会议和重大决策部署落实情况进行跟踪检查，不断提高组工干部的执行力和落实力。

同志们，全面深化改革的号角已经吹响，今年和今后一个时期全市党的建设和组织工作任务已经明确。让我们在市委的坚强领导下，改革创新，锐意进取，转变作风，为不断开创党建和组织工作新局面，努力建设“绿色塔城、人文塔城、宜居塔城、和谐塔城”，实现幸福塔城而努力奋斗！

第三篇：组织工作会议讲话

同志们：

这次全市组织工作会议，是市委召开的一次重要会议。市委高度重视，市委常委会专题进行了研究。讲话围绕组织工作中的重大问题，对牢固树立正确的用人导向、做好选干部配班子工作、加强干部队伍作风建设、大力抓好人才工作、着力解决好民生“十困”问题、切实抓好基层组织建设、着力加强组织部门自身建设等方面作了深刻阐述，提出了明确要求，旗帜鲜明地强调XX市的干部要敢于担当。听了以后很受教育、很受启发，进一步坚定了做好今后组织工作的信心和决心。大家要认真学习，深刻领会，抓好落实。

下面，围绕学习贯彻全国、全省组织工作会议精神和陈刚书记重要讲话精神，扎实推进我市党的建设和组织工作，我讲三点意见。

一、总结工作经验，在新的起点上开创组织工作新局面

近年来，在省委、省政府的领导下，全市上下解放思想、激情干事、加快发展，经济社会发展取得了显著成效，城乡面貌发生了巨大变化，对外形象得到明显提升。全市党的建设和组织工作围绕中心、服务大局，在继承中发展，在开拓中前进，取得了明显成效，积累了宝贵经验。2012年，市委组织部被评为全国“讲党性、重品行、作表率”先进集体。老干部工作、干部档案、信息化建设、组织工作调查研究等工作也取得了新成绩。在此，我代表市委、代表市委组织部，向全市组织系统的干部职工、向关心支持组织工作的各级各部门表示衷心的感谢！

总结近年来的工作，主要有以下四个方面的收获和体会。

第一，围绕发展大局，准确把握组织工作定位。近年来，全市组织工作紧紧围绕推进“三化同步”和“五个100工程”，选干部配班子、建队伍聚人才、抓基层打基础，为加快推进生态文明城市建设提供了组织保障。比如，以市、县、乡换届为契机，大力选拔发展型干部，配强发展型班子，持续开展严肃换届纪律宣传，严肃整治用人上不正之风，大力营造风清气正、风平浪静的政治生态环境，实现了市级党代会、人代会、政协会换届风气测评满意率三个100%。中纪委、中组部换届风气检查调研组给予了组织领导、宣传教育、干部人事制度改革和督促检查力度之大“四个前所未有”的评价。比如，把组织工作放到党委、政府的大局中来谋划和推进，加强经济、金融、工业、城市建设规划、农业产业化等专题培训，强化干部实绩考核，开展“辛苦指数”测评。比如，把深入学习实践科学发展观、创先争优、作风建设年等活动与市委、市政府中心任务相结合，创造性地开展“我是共产党员、我为贵阳增光”、“争做好党员”等主题活动，有力地推动了中心任务的完成。在工作中，我们体会到，只有把组织工作放到市委、市政府工作大局中来思考、谋划、推进，围绕中心、服务大局，才能步调一致、节奏合拍，才能找准组织工作定位、取得实效、体现价值。

第二，树立问题导向，切实提高组织工作实效。近年来，在谋划组织工作重点任务时，坚持部务会成员领题调研，在每年全市组织部长会议上都重点分析查找存在问题，使组织工作针对性、实效性更强。比如，针对有的干部不敢负责、无所作为的状况，通过考核考察提拔重用了一批敢抓敢管、敢作敢为、敢闯敢试的“六敢”干部，对履职不力、贻误发展、不在状态的干部进行了组织调整或问责，及时层层传递压力，树立实干导向。比如，针对我市非公企业党组织组建率低，工作相对滞后的问题，专门研究制定了加强非公企业党建工作的意见，并召开非公企业组建党组织现场会，强力推进非公企业党组织组建工作，当年就实现了100%的覆盖。比如，在调研中发现我市农村党组织活动阵地建设有历史欠账，迫切需要改造升级的问题后，及时纳入工作目标管理，市级整合筹集资金1900余万元，带动各级投入6900余万元，在2014年全部完成村级综合楼改造提升，逐步还清欠账。在实践中，我们认识到，抓组织工作必须适应发展需要，深入基层、深入实践，不回避矛盾、不掩盖问题，以求真务实的工作作风，破解难题，才能不断提高组织工作实效。

第三，推进改革创新，破解组织工作“瓶颈”。随着经济社会发展步伐加快，组织工作的形势和任务也在不断变化。全市组织部门主动适应新形势、新任务、新要求，在工作实践中不断寻求创新突破。比如，乡镇领导班子配备改革，不设专职副书记后，分管党建工作力量薄弱。经深入调研，提出工作建议，在每个乡镇都配备了组织委员，解决了农村党建无人专管的问题。比如，为了营造特殊创新创业环境，出台了《关于在贵阳国家高新技术产业开发区建设人才特区的意见》，采取先行先试办法，从体制机制上为建设人才特区解了套、松了绑，主动迈出人才工作对接发达地区人才政策的第一步，为贯彻落实省委建设中国人才创业首选地精神创造了条件。比如，着眼于夯实党的执政基础，以城市基层管理体制改革为抓手，通过精简管理层级，创新治理模式，规范运行机制，整合下沉社会管理和服务资源，提高社区党委服务群众、凝聚人心、维护稳定、促进和谐功能，取

得了明显成效，中央、省委领导给予充分肯定。我市“改革管理体制，提升服务水平”案例获全国创先争优最佳案例第一名，“创新基层社会管理体系，推进城市区域化党建”案例获第二届全国基层党建创新最佳案例。在实践中，我们体会到，当传统工作方法无法实现突破、无法解决新问题时，只有不断解放思想，更新观念，大胆探索，推动改革创新，才能突破瓶颈，不断取

得新成效。

第四，把握工作规律，规范组织工作机制。近年来，我们不断加大组织工作制度机制建设力度，用制度机制管人管事，用制度规范工作行为。比如，为了解决干部教育培训中“各自为阵”、管理松散、针对性和实效性不强的问题，研究制定了《贵阳市干部教育培训工作统筹管理暂行办法》等“一个办法三个制度”，统筹培训资金、培训资源、培训计划，提高了干部教育培训的针对性和实效性。比如，为了强化分类指导，提高各领域基层党建工作水平，研究出台了加强农村、社区、工业园区、非公企业等领域基层党建的12个指导性文件。在工作中，我们体会到，只有把制度的稳定性和适应性结合起来，用制度巩固成功经验，用制度规范工作，用制度推动工作落实，才能不断提高组织工作的科学化、规范化水平。

二、查找差距不足，增强服务经济社会发展使命

在看到成绩的同时，我们更应清醒地看到存在的突出问题和差距。按照市委开展“找问题、找差距、找目标”主题大讨论的安排，根据市委常委会研究确定的干部、人才、党建工作等24个重点难点问题，市委组织部部务会成员分别领题，各区（市、县）、相关部门参与开展了调研，对照全国、全省组织工作会议精神，对照贵阳加快经济社会发展的需要，一些突出问题亟待解决。归纳起来，主要有三个方面。

一是干部队伍的能力素质特别是落实力和执行力还要进一步提高。熟悉金融经济、招商引资、高新技术产业、现代制造业、城市规划建设、现代服务业等加快经济发展、推动产业转型升级急需的干部较少、“家底薄”；一些干部领导经济工作、推动科学发展的思路还不宽、办法还不多，做群众工作的能力还不强；一些干部中还不同程度存在不敢担当，推诿扯皮，寻找借口，见事迟、行动慢、作风不实的情况。刚才陈刚书记在讲话中指出了我们干部在群众观念、责任意识、思维方式、工作心态、工作作风等方面存在的问题。我们要高度重视并加以解决。究其原因，主要是在深刻理解和准确把握“怎样是好干部、怎么成长为好干部、怎样把好干部用起来”上还有差距，还要进一步提高识人用人能力，进一步完善干部考核体系，多渠道、多层次、多侧面了解干部，炼就“火眼金睛”；对干部能力素质的提升，还要根据发展需要分类细化，加强针对性培养；有的地方和单位对干部监督管理还存在“失之于宽、失之于软”情况，“庸懒散慢浮”现象仍然存在。

二是人才对经济社会发展的支撑作用还不强。我市人才总量不足、层次不高、行业分布不均等问题还没有得到根本性的改变；领军人才缺乏、产业发展急需的高层次高技能人才少、科技创新不足，助推产业发展的作用还不明显。从客观上看，高新技术产业、现代制造业等吸引人才的重点产业规模还不大、体量还较小，人才发挥作用的平台有限，对人才的集聚和吸纳能力还不强。从主观上看，也有一些地方和部门对人才工作重视还不够，没有真正把加强人才队伍建设作为加快经济发展的战略性工作来抓；产业层次低、产品附加值不高，对科研人才、创新型人才的承载能力还比较弱；聚才载体还不多，人才政策对人才的吸引力还不够强，人才服务专业化水平还不高，人才资源市场化配置程度还不够；人才工作力量需进一步整合，特别是整合招商引资与招才引智资源方面需进一步创新方式、加大力度。

三是加快发展的基层组织基础还要进一步夯实。一些社区党委服务群众、凝聚人心、维护稳定、促进和谐功能还不强，作用发挥还不够明显，社区党建的软实力还要进一步提升；一些农村党组织领导发展的能力还不强；一些村级集体经济薄弱，全市还有37%的村是“空壳”村，为村民办实事的能力不强；一些基层党组织维护稳定的能力还较弱，处置群体性事件、突发事件的敏锐性还不高；园区、非公企业、社会组织党组织在服务党员、维护职工权益、促进发展等方面作用还有待进一步提升；随着工业化、城镇化和农业现代化的推进，在适应发展的新变化，灵活设置党组织上还不够；部分党员宗旨意识淡化，组织纪律性不强，发挥作用不好。分析以上问题的原因，从责任意识上看，一些党组织负责人对党建工作的重要性认识还不到位，没有把党的建设这个“一把手工程”拽在手上，“党要管党、从严治党”的责任意识还不强，党建工作责任制落实还要进一步强化。从执行落实上看，党建工作成效不够明显，比如，开展“争做好党员”活动、基层党建分类指导等部署和安排，没有得到很好的落实。从工作方式上看，基层党组织还没有完全顺应群众期盼，实现工作方式的转型。从保障措施上看，经费不足、人员不足、资源不足等问题还不同程度存在。

三、从严管党治党，全面提高组织工作科学化水平

根据中央和省委、市委部署，按照全国、全省组织工作会议精神，结合加快贵阳经济社会发展的实际，当前和今后一个时期我市组织工作总的思路是：紧扣一个主题，围绕一条主线，突出一个重点，做到四个坚持，抓实五项工作。总体要求是：深入贯彻党的十八大、省第十一次党代会、市第九次党代会和全国、全省组织工作会议精神，紧扣全面提高党的建设和组织工作科学化水平这个主题，围绕加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设这条主线，突出培养选拔更多党和人民需要的好干部这个重点，坚持解放思想、改革创新，坚持党要管党、从严治党，坚持围绕中心、服务发展，坚持求真务实、真抓实干，抓实理想信念建设、干部队伍建设、人才队伍建设、基层党组织建设、组织部门自身建设，为加快贵阳经济社会发展提供坚强的组织保证。

第一，加强理想信念建设，切实转变干部作风。总书记强调“理想信念是共产党人精神上的‘钙’，理想信念坚定，骨头就硬，没有理想信念，或理想信念不坚定，精神上就会‘缺钙’，就会得‘软骨病’。”加强思想理论建设，核心是加强理想信念，引导党员干部坚持走中国特色社会主义道路，为加快推进贵阳经济社会发展而奋斗。

一是强化宗旨教育，坚定理想信念。信念的坚定，决定党性的坚强。意志的坚韧和对精神家园的坚守，是共产党人优秀品质的内涵所在。要坚持不懈用中国特色社会主义理论武装头脑，深入开展马克思主义群众观点和党的群众路线教育，不断锤炼政治辨别能力、政治定力、实践能力。要强化宗旨意识教育，站稳群众立场，始终把人民利益放在第一位，恪守为政之德，深入了解民生民情、体察群众生活，弄清楚“为了谁、依靠谁、我是谁”。要教育党员干部强化政治意识、发展意识、服务意识和责任意识，始终保持奋发有为的精神状态和真抓实干的良好作风，对本职工作数据清、情况明、懂大局。

二是突出领导带头，推动作风转变。转变作风，“一把手”至关重要，要释放上行下效的正能量。各级领导干部要从自己做起，要求别人做到的自己先要做到；从自己改起，要求别人不做的自己坚决不做。领导带了头，再顽固的积弊，也能扭转。各级领导干部要带头开展批评和自我批评，坚持自我净化、自我完善、自我革新、自我提高，着力解决“四风”问题，力戒“庸懒散慢浮”。要带头夙夜在公、勤奋敬业、无私奉献，带领广大干部高标准、高质量、高效率地完成各项工作任务，重要工作要做到细致精致极致。工作中敢于担当，勇于负责，彻底摒弃借口，不转移矛盾，不推卸责任。要进一步增强规矩意识，带头守规矩，用制度固化作风建设成果，从体制机制上堵塞滋生不正之风的漏洞，强化刚性约束。

三是加强群众路线教育，夯实深厚群众基础。一些干部群众有这样一种说法，身处改革开放年代，成长于市场经济时期，干部水平高了，却越来越不会做群众工作了；交通方便了，与群众的距离却越来越远了。中央、省委作出群众路线教育实践活动部署后，市委及时响应，成立领导小组及办公室，市委常委带头驻村蹲点、夜宿农家，调查研究、征求意见，一级带着一级干、一级干给一级看。各级领导班子和领导干部都要按照市委的安排，不等待、不观望，围绕中央、省委的部署要求，该改的马上改，该做的马上做，切实做到思想认识、改进作风、解决突出问题同步推进。要扑下身子，深入基层，开展“三找”主题大讨论活动，找准问题，找出差距，找对目标。市、县两级群众路线教育实践活动将于年内开展。开展群众路线教育实践活动，各级领导干部既是组织者，又是参与者，要把教育实践活动作为一项重要政治任务抓紧、抓实、抓出成效。要加强督促指导，促使党员干部认真落实学习教育、听取意见、查摆问题、开展批评、整改落实、建章立制的各项要求。要加强沟通联系，充分发挥有关部门的作用，精心设计活动载体、集中解决突出问题、着力推出先进典型。要务求实效，按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，深入基层、深入群众，了解情况、摸清底数，力戒形式主义，确保活动不虚不空不偏、不走过场，着力解决“四风”问题，真正达到思想认识上有新提高、解决突出问题上有新突破、建章立制上有新成效，实现群众路线教育科学化、规范化、常态化。

第二，围绕加快经济发展，选发展型干部配发展型班子。加快经济发展是贵阳市第一要务。“有非常之人，然后能成非常之事。”我们要按照“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”好干部标准，按照陈刚书记刚才讲话中提出的“选干部配班子要在平时考察识别上下功夫、在完善干部选拔制度上下功夫、在增强班子推动发展的整体功能上下功夫、在健全考核评价体系上下功夫”要求，坚持重德才、重实干、重实绩，提拔重用想干事、会干事、干成事、不出事的发展型好干部，配强发展型领导班子。

一是准确考察识别，选准用好干部。古人说：“不知人之短，不知人之长，不知人长中之短，不知人短中之长，则不可以用人。”知人不深、识人不准，就会出现任人不当、用人失误。把好干部选出来、用起来，关键在于知人善任。组织部门作为党委管理干部的职能部门，要理直气壮地在实际工作中接触干部，了解干部，把好干部作为指针和标尺，研究发展、研究班子、研究干部，创造更好的环境，让更多的好干部成长起来。要考准考实干部的工作业绩、工作表现。根据领导班子和领导干部的职能职责，制定符合贵阳市加快经济社会发展要求，符合不同领域、不同层次领导班子和领导干部特点，既考核班子，又考核个人，能极大推动市委、市政府中心任务完成的考核评价体系。增强干部考核评价的指向性，指向干部的道德品行、指向加快发展的工作实绩、指向干部作风。要探索建立考察干部“德”的反向测评机制，把陈刚书记讲话中指出的“六个方面”的作风问题，纳入干部“德”的反向测评内容。整合考核资源，建立领导班子和领导干部综合考核档案，发挥好干部考核评价这根“指挥棒”的作用。要加强领导班子综合分析研判。“非知人不能善任，非善任不能谓之知人。”围绕加快经济发展对领导班子提出的新要求，定期不定期地分析领导班子职数，分析领导班子成员年龄、学历、专业、专长、经历等静态要素，分析班子建设、工作实绩、工作表现、日常考核、民意调查等动态要素，进行综合研判，形成静态和动态分析模型，提出分析研判意见，动态掌握领导班子运行状况和领导干部的工作表现。要把考察识别干部的功夫下在平时。试玉要烧三日满，辨材需待七年期。要在平时的工作中，观察干部对重大问题的思考，看见识见解；观察干部对群众的感情，看品质情怀；观察干部对待名利的态度，看境界格局；观察干部处理复杂问题的过程和结果，看能力水平。要研究建立经常性了解班子、多角度了解干部的工作机制，要努力营造让了解干部情况的人能够给组织上、给考察组说真话说实话的氛围，要克服考察评价意见千人一面的状况，完善通过民主生活会了解班子、了解干部的制度。重视在基层干部群众中，在专项考核、民意调查、来信来访中，在同各类干部多打交道、多沟通中，在谈心谈话、乡语口碑中，在政声人去后、民意闲谈中，深入了解干部真实情况。从处理复杂问题看能力，从日常生活表现看作风，注重一贯表现和全部工作，特别是注意重大关头、关键时刻的表现。褒奖重用那些有群众观念，对上对下实实在在、不玩虚招的好干部；惩戒那些玩忽职守、敷衍塞责、不敢担当、享乐思想严重、热衷于形式主义、严重脱离群众的干部。要因事择人、因岗择人，坚持人岗相适。“骏马能历险，犁田不如牛”，“坚车能载重、渡河不如舟”。要统筹考虑干部素质、能力、经历、专业、性格等多种因素，统筹考虑主要负责同志、班子成员之间的协作配合、优势互补，统筹考虑优秀年轻干部、女干部、非中共党员干部的培养选拔。要注重把那些政治定力强、综合素养好、能力过得硬、群众信得过的干部选拔到一把手岗位上来。不能简单以职位作为奖励干部、平衡照顾的手段。要坚决防止和纠正选人用人上的不正之风。“用得正人，为善者皆劝；误用恶人，不善者竞进。”严格执行选人用人各项制度，以持续不断的教育、务实管用的预防、有力有效的惩处，确保选人用人风气纯洁。要坚持干部选拔全程监督，要把严格监督的纪律要求，嵌入干部推荐考察、选拔任用各个环节，做到同步监督、环环把关，有效预防和纠正违规用人行为。要从严查处选人用人上的违规违纪行为，对跑官要官、买官卖官、拉票贿选等违规用人行为，发现一起，查处一起，绝不姑息，典型案例及时通报。要常态化严肃换届纪律，保持风清气正的用人环境。要健全干部经常性管理监督机制。完善警示教育、谈话诫勉等制度，教育在先、警示在先、预防在先，对干部身上出现的苗头性、倾向性问题，及时“咬咬耳朵”、“扯扯袖子”，防止小毛病演变成大问题，这是对干部的一种关爱，也是对干部的一种警醒。要督促指导各级班子抓好以民主集中制为核心的领导班子内部制度建设，健全议事规则、决策程序。

二是坚持正确方向，构建科学机制。好的选人用人机制，是把好干部选出来用起来的保障。我们要深入研究、科学把握、精心操作，积极稳慎推进干部人事制度改革。要坚持正确的改革方向，坚持党管干部原则，坚持五湖四海、任人唯贤，坚持德才兼备、以德为先，坚持注重实绩、群众公认的原则不能丢，促进科学发展、服务群众的导向不能偏，处理好改革措施和改革目的的一致性。发扬民主与严格组织把关要结合。民主推荐是干部工作走群众路线的制度安排，既要坚持，又要完善。各级各部门党委（党组）要发挥选人用人的领导和把关作用，“一把手”要切实负起责任。要把干部推荐得票情况，与领导班子、分管领导、组织部门平时了解的情况，与干部一贯表现，与班子结构、工作需要，与干部能力、干部业绩结合起来，综合考虑确定人选，坚决制止简单以票取人的做法，得不到大多数人拥护的干部，不能用；得票虽多，但当“老好人”、“不敢担当”、业绩不突出的，也不能用；得票相当时，要注重看干部综合素质和一贯表现。对群众不太熟悉的干部，对敢于负责、敢于担当、得票不高的干部，组织上要全面分析、主持公道。竞争性选拔方式与选拔质量要统一。要把握目的，竞争性选拔的初衷是扩大选人用人视野，让优秀人才脱颖而出，不能是为了吸引眼球；要把握内容，竞争是干部德的竞争、绩的竞争，而不是简单的考试、分数的竞争，要引导干部在实干、实绩上竞争；要把握尺度，委任制干部主要适用实绩晋升原则，可以增加一定的竞争性，但不能把竞争性选拔作为主要方式，更不能作为唯一方式。只有在本地区本部门确实没有合适人选、特别是缺乏紧缺专业人才时，才适宜于公开选拔，并且应该尽量就近取才；要把握方式，科学设置资格条件和考试方法，注重干部经历业绩分析，全面分析考绩与实绩、口才与口碑、临场表现与一贯表现，让干得好的考得好、出得来、用得上。

三是强化培养锻炼，提升能力素质。干部的成长，需要一定的历练积累。总书记指出，“干部多‘墩墩苗’没什么坏处，把基础搞扎实了，后面的路才能走得更稳更远。”改革开放30多年来，社会风气发生了很大变化，一些干部遭遇了“浮躁症”，急于求成、急功近利；有些干部“累日以取贵，积久以致官”的心思重，有些干部“两年不提拔，心中有想法；三年不挪动，到处去活动”。“德之不厚，行将不远”，要教育干部自觉克服成长道路上的不良心态，做到“心不动于微利之诱，目不炫于五色之惑”，老老实实做人、踏踏实实做事。各级各部门要紧扣发展需要加强干部培养锻炼，切实提高干部的落实力和执行力。实施后备干部培养计划。坚持组织掌握，实行动态管理、优胜劣汰，建立健全培养锻炼、适时使用、定期调整、有进有退的机制，保持一池活水。加强和改进年轻干部工作，对年轻干部中确有真才实学、有潜力的年轻干部，要给他们压担子，特别优秀、工作急需的，也可以破格使用，破格要严格、不出格，选人标准不能降低、程序不能成为摆设、结果不能失去公正。要注重发挥各年龄段干部的积极性，不能在任职年龄上一刀切，简单以年龄划线，搞任职年龄层层递减。要深入研究，探索建立向基层倾斜的职务与职级并行制度，让素质好、工作经验丰富、有实绩的基层干部有干头，有奔头，保留一批工作骨干。要真正重视、真情关怀、真心爱护基层干部，树立重视基层、关注基层的选人用人导向，稳定基层干部队伍，让踏实干事、不跑不要的干部安心工作、得到重用。探索建立和完善来自基层一线的干部培养选拔链，把在一线培养干部、从一线选拔干部，作为推动干部成长成才的重要途径。抓好干部教育培训。干部教育培训是建设高素质干部队伍的先导性、基础性工作。要围绕加快经济社会发展，提升干部推动经济社会发展的能力，统筹推进干部教育培训，分类开展高新技术产业、现代制造业、现代高端服务业、县域经济发展、资本运作、招商引资以及城镇化建设等专题培训。在干部教育培训中，要把党的群众路线教育作为重要内容。加快推进市委党校改扩建工程，充分发挥各级党校、行政学院的主阵地作用，整合市内外优质培训资源，综合运用多种教学手段，使教育培训有效管用。健全完善干部教育培训过程管理、质量评估和激励考核机制。继续办好领导干部周末大讲堂。强化干部实践锻炼。越是基层和艰苦地方，越是干部成长的沃土。越是有潜力、有发展前途的干部，越要放到艰苦岗位、基层一线去锻炼，在实践中经风雨、砺品质、长才干、出业绩。要根据经济、金融、工业、城市规划建设、社会管理、区（市、县）重要岗位等对干部能力素质需求，结合干部的能力状况、性格特点、履职经历等，按照“缺什么，补什么”的原则，有针对性地选派到上级机关、金融机构、基层一线、“三重”工作等经济建设、社会管理最前沿，经受改革发展稳定实际工作的锻炼，经受艰苦复杂环境的考验。强调干部多岗位锻炼，但不能让干部成天寻思着换岗位“凑经历”。选用干部，不仅要看干过什么，更要看干成什么。对那些虽有一点能力但精力不集中、工作不安心、老想着升迁、心浮气躁的干部，坚决不能用。要保持干部任期稳定，引导干部把精力放在踏实干事和为民服务上，做出经得起人民、历史和实践检验的业绩。

第三，实施“筑巢引凤”计划，围绕加快发展聚才育才用才。我们把人才比喻为“凤”，把人才创新创业“软”、“硬”件环境比喻为“巢”。落后地区发展急需人才，落后地区缺乏人才。“栽好梧桐树，引得凤来栖。”赵克志书记强调，“大力推进体制机制改革和政策制度创新，完善配套措施，紧紧抓住人才培养、引进、使用三个环节，努力建设人才创业首选地。”陈刚书记指出，要围绕建设“中关村贵阳科技园”，大力发展高新技术产业和现代制造业。要以实施“筑巢引凤”计划为抓手，加强招才引智，加快人才培养，推动成果转化，促进产业转型升级。刚才，陈刚书记又对人才工作提出了思想要更加解放、感情要更加投入、考核要更加严格的要求，我们要认真抓好落实。

一是搭建创新创业平台，促进科技成果转化。人才发展需要平台，平台是集聚人才、支持人才创新创业的载体。加强与北京大学、清华大学、中关村等国内著名高校、科研院所和产业园区合作，建设“中关村贵阳科技园”，推动人才集聚、科技创新、成果转化。扎实推进人才特区建设，加快推进贵阳国际人才城建设，搭建人才工作载体，助推高新技术产业和现代制造业发展。

二是实施“招才引智”计划，成龙配套引进人才。坚持人才与项目相结合、人才与资本相结合、引进与使用相结合，将招商引资与招才引智“打捆包装”，做到招商引资与招才引智同安排、同部署、同落实、同考核。统筹推进“百名‘千人计划’专家贵州行”、“百名博士贵州行”、科技人才贵州贵阳创业活动，形成长效机制，打造引才引智品牌。围绕发展总部经济，探索引进生产性服务业、证券、会计、审计等应用型的创新创业团队。加强与国内外知名中介机构合作，通过“猎头”引才，强化智力引进、团队引进、技术领军人才引进，形成“引进一个高端人才，带来一个创新团队、催生一个新兴产业、培育一个经济增长点”的工作格局。

三是加强现有人才培养，壮大本土人才队伍。加强本土人才培养，是解决人才问题的长久之计、根本之策。实施现有人才培养工程，在经济、金融、科技、卫生、教育等领域，坚持每年遴选一批具有创新前景和发展潜力的青年优秀人才，采取“人才+项目”模式开展重点培养；每年遴选一批企业经营管理领军人才、核心人才重点培训、专题研修、挂职锻炼，不断提升职业化水平和推动产业转型升级能力；加快推进清镇职教城、民办职业教育机构和技能人才实训基地建设，紧扣产业发展和企业需要开展“订单式”培养高技能人才，开创人人皆可成才、人才尽展其才的生动局面。

四是修订优化人才政策，营造创新创业环境。人才具有很强的环境选择性，良好的发展环境是吸引、留住、用好人才的重要因素。加强对我市现行人才政策的评估、研判，优化创业资助、税收优惠、财税奖励、薪酬激励等政策，提升我市人才政策含金量和吸引力。按照“拎包入住”的要求，加快推进首批700套高级人才公寓建设，加强微小住房建设，建立完善入住和退出机制。完善人才工作目标责任，实行人才工作项目管理制度，加强督促指导、检查考核，确保各项任务落到实处、取得实效。营造重才敬才的社会环境，使人才在物质上得到保障的同时，在政治上有荣誉感，在事业上有成就感，在情感上有归属感。

第四，强化分类指导，夯实推进经济发展的组织基础。总书记指出，贯彻党要管党、从严治党方针，必须扎实做好抓基层、打基础的工作。我们要认真落实基层党建责任制，强化党建工作考核，根据各领域基层党组织的特点，分类推进各领域基层党建工作，把人力、物力、财力更多地投放到基层，强化服务功能、改进服务作风、提高服务能力，把基层党组织建设成为推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的坚强战斗堡垒。

一是突出服务群众，扎实抓好社区区域化党建。寓管理于服务之中，社区党组织才能凝聚群众，巩固党在城市的执政基础。围绕建设“新型社区·温馨家园”，全面提升社区党建工作水平。深化先进社区党组织创建工作，完善社区大党委运行机制，健全社区联席会议和社区领导班子成员定点联系所驻辖区单位党组织制度，建立“大党委”兼职委员聘任、考核、激励和退出机制。探索网格化党建工作责任体系，实行社区党员干部联系党员群众制度，提供“适销对路”的服务。建立完善在职党员参与社区服务的工作机制，引导和动员党员到居住地社区报到，形成“工作在单位、活动在社区、奉献双岗位”的良好氛围。全面落实“三会一评”工作法，实现社区居民有序参与社区建设与管理。要结合城镇化推进，统筹抓好城乡结合部、流动人口集聚地党建工作。

二是突出加快发展，扎实抓好农村党建。同步小康的重点难点在农村。实现好、维护好、发展好农村广大群众的根本利益，是农村基层党组织的核心职责。大力实施“领头雁工程”，结合村两委换届，把思想政治素质好、带富能力强、有公心、有闯劲、敢担当、协调能力强的党员选拔到村两委负责人岗位上来，提高农村党组织服务发展的能力。围绕“美丽乡村·幸福家园”建设，探索采取党员“认岗”和结对帮扶方式，推动“党员创业带富工程”取得实效。推进农民工创业基地建设，引导农村优秀党员青年返乡创业。扎实抓好同步小康驻村工作，推动部门和机关党组织依托自身资源结对帮扶农村党组织。大力发展壮大村级集体经济，用二到三年的时间消灭“空壳村”，提高农村基层党组织服务发展的能力。实施村级综合楼改造提升工程，2014年完成全市所有行政村综合楼改造提升。建立农村便民利民党务政务综合服务中心（站、点），为农民群众提供优质、快捷服务。

三是突出作用发挥，扎实抓好其他领域党建。哪里有群众，哪里就有党的工作；哪里有党员，哪里就有党组织；哪里有党组织，哪里就有健全的组织生活和党组织作用的充分发挥，是实现党的组织和党的作用全覆盖的必须要求。组建市、县两级非公企业和社会组织党工委，建立健全党工委工作制度机制，通过给指导、给资源、给手段，提高党的工作辐射力、影响力。指导各区（市、县）选配好各产业园区党委专职抓基层党建的党委委员，加强园区党建工作力量。要根据工业化、城镇化、农业现代化和“5个100工程”推进，以及经济社会发展的需要，灵活设置基层党组织，实现“有形”覆盖与“有效”覆盖的有机统一。国有企业党组织要按照参与决策、带头执行、有效监督的要求，建立职工诉求办理制度，开展人文关怀和心理疏导，组织党员职工建言献策，增强吸引力和凝聚力，推动企业发展，提升企业竞争力。深化机关“百优服务标兵，百佳效能处室”创建活动，以师德师风、医德医风建设为重点，提升学校、医院党建水平。

四是突出示范带动，扎实抓好典型培育。培育典型示范带动，抓两头带中间，是开展工作的有效方法。按照抓党建要有载体，抓载体要有品牌的思路，结合各领域实际，着力培育一批看得见、立得住、容易学的先进典型，打造一批在全省乃至全国有影响力的党建工作品牌，建立市、县两级基层组织建设先进典型资料库，示范带动和整体提升全市党建工作科学化水平，为全市加快发展提供坚强组织保障。

五是突出从严管理，不断激发党员活力。党的先进性和纯洁性要靠每名党员的先进性和纯洁性来体现，党的执政使命要靠每名党员卓有成效的工作来完成，党要管党、从严治党必须落实到党员队伍的管理中去。按照“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”的总要求，坚持把政治标准放在首位，严格党员发展程序，严肃党员发展纪律，严把党员入口关。坚持有领导、有计划、有步骤地发展党员，优化党员队伍结构，提高党员发展质量。认真落实党员定期分析和民主评议制度，完善不合格党员退出机制，及时处置不合格党员，疏通出口、纯洁队伍。

老干部是党和国家的宝贵财富，要坚持政治上尊重、思想上关心、生活上照顾、精神上关怀，为老干部多办实事、多解难事，落实好各项待遇，发挥好老干部作用。公务员管理、组织工作信息化建设、远程教育、组织工作宣传、网络舆情引导、组工干部培训等工作，都很重要，要统筹兼顾，抓好落实。

第五，树立公道正派的优良作风，打造讲政治重公道业务精作风好的模范部门。打铁还需本事硬。总书记强调，“努力把各级组织部门建设成为讲政治、重公道、业务精、作风好的模范部门。”我们要以开展党的群众路线教育实践活动为契机，带头改进作风，抓好自身建设，树立组织部门公道正派形象。

一是要公道正派、忠于职守。公道正派是组织工作的生命线，是组工干部的核心素质。培养选拔党和人民需要的好干部，组织部门、组工干部必须出以公心、秉公用权。要从党和人民的事业需要出发，近距离接触干部，深入了解干部，客观研判干部，公道对待干部，公平评价干部，公正使用干部。加强理想信念教育，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，忠于职守、履职尽责，严格按党的政策办事、按规章制度办事、按组织程序办事。

二是要务实创新、敢于担当。陈刚书记在讲话中特别强调要求，各级党员干部要敢于担当。组工干部要带头，要按照细致精致极致的标准，不断强化学习，加强岗位练兵，提高干部综合素质，增强担当的本领。要善于紧扣市委、市政府中心工作，找准着力点和突破口，思考谋划推进组织工作，不断提升组织工作服务经济社会发展的水平。组工干部要有会干事、能成事的功底和本领，要在强化问题意识中刻苦学习、潜心钻研、完善提高。组织工作创新发展的过程，就是一个不断发现问题、分析问题、解决问题的过程；组工干部成长成熟的经历，就是一个不断否定自我、提升自我、完善自我的经历。

三是要改进作风、外树形象。要把改进作风具体要求贯穿到组织工作全过程。组织工作要有所作为，真正让党组织放心、让人民群众满意，组工干部就得把作风锤炼得扎扎实实的、把形象树立得正正派派的、把工作干得漂漂亮亮的。只有带头把作风搞好了、形象树好了、工作干好了，管理才有底气，严格才能让人服气。要把从严治党要求具体落实到从严治部上，从严律己、从严带队伍，做形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风的坚决反对者，做“庸懒散慢浮”的带头抵制者，做机关“效能革命”的大力推动者，做党的宗旨的忠实践行者。

同志们，在新的历史起点、新的发展阶段，组织工作担负着重要使命。让我们在市委的领导下，振奋精神、锐意进取、扎实工作，不断提高党的建设和组织工作科学化水平，为加快贵阳经济社会发展提供坚强组织保证。

第四篇：组织工作会议总结

巴楚县2010年组织工作会议培训班

总结

为进一步增强我县组织工作的落实，认真贯彻落实党的十七届四中全会、地区组织工作会议和县委十一届十四次全委（扩大）会议精神，按照县干部教育领导小组的同意安排部署，2010年2月24日——2月25日，在党校举办了为期2天的组织工作会议培训班。县直机关、乡镇党建领导、干部73人参加了培训学习，培训期间，听取了地区组织部领导讲话，学习了相关工作条例、决定、实施意见、通知等，组织部领导向广大干部征集了针对基层组织工作的意见和建议。此次培训班领导重视，准备工作充分，培训内容丰富，参训学员学习积极性高，达到了理想的预期效果，总结起来培训班呈现以下几个特点。

（一）领导重视，准备充分。这期培训班得到了有关领导的高度重视和大力支持，县领导多次亲自修改培训班教学计划和课程表，提出建设性意见，规范了课程计划和课程表。由于各项工作做得具体、充分，使这期培训班取得了圆满成功，受到了学员们的好评。

（二）培训内容规范，教学形式新颖。这一期培训班另一特点是培训时间虽然短，但内容较为丰富和规范，实用性强。针对培训主题鲜明的特点，教学形式也较新颖，既有原文学习，又看了我县组织工作电教片，还安排了学员典型发言，收到了良好的教学效果。学习中要求学员认真听课的同时，还要求作好课堂笔记。

（三）教学管理严格、效果明显。培训中严格考勤，一天保证4次考勤。严格了课堂纪律，禁止上课期间接打电话，随意出入，从而

增强了学员的组织纪律性。学员们基本都能做到遵守纪律，静下心来，安下身来，全力投入到学习中来，按要求、按时上课，认真听讲，并做好笔记，细心领会老师的授课内容，较好的维护了学习纪律。

总之，通过2天短暂的学习，广大学员充分感受到自己受益非浅，相信各位学员回去以后，一定能将学习掌握的知识运用到当前和今后工作中，以身作则，带领本单位干部职工为我县的改革发展稳定做出更大的贡献。

巴楚县委党校

2010年2月25日

第五篇：组织工作会议主持词

组织工作会议主持词

同志们：

现在开会。

这次会议的主要任务是，传达全市组织工作会议精神，总结去年工作，部署今年任务。参加今天会议的有组织部、人劳局、老干部局、编办全体人员；各党委主管党务工作的副书记，组织委员，县直部门党组书记或主管副职、人事股长。今天的会议议程有七项：一是由我传达全市组织工作会议精神；二是县委组织部副部长XXX同志宣读县委组织部、县委联系办《关于表彰2004基层组织建设先进个人的决定》，《关于县直党委2004抓基层组织建设工作情况的通报》；三是县委组织部副部长、县人事劳动和社会保障局长XXX同志宣读县委组织部《深化和拓展“保先教育”活动的实施意见》；四是县委基层组织建设联系会议办公室常务副主任XXX同志就基层组织建设工作讲意见；五是县委组织部副部长XXX同志就干部工作讲意见；六是县委常委、组织部长XXX讲话；最后是县委副书记、政协主席XXX讲话。（来自fwsir.com）

下面，由我和大家共同学习全市组织工作会议精神。

上级有关精神传达完毕。下面，请XXX同志宣读县委组织部、县委联系办《关于表彰2004基层组织建设先进个人的决定》，《关于县直党委2004抓基层组织建设工作情况的通报》

请XXX同志宣读县委组织部《深化和拓展“保先教育”活动的实施意见》

……

刚才，传达了全市组织工作会议精神，XX同志宣读了表彰优秀组织工作先进单位、先进个人通报和基层组织建设考核通报，XX同志宣读了《深化和拓展“树组工干部形象”活动的实施意见》，XX和XX同志分别就基层组织建设和干部工作提了具体要求，X书记、X部长分别作了重要讲话，对当前组织工作面临的形势和任务提出了明确要求，具有很强的指导性和针对性。今天会议议程进行完毕。同志们，下面，就贯彻X书记、X部长讲话，落实会议精神，提三点要求。

1、要深刻领会。大家回去后，要及时向单位领导汇报，迅速召开班子成员会，认真传达领导讲话、会议精神。进一步统一思想，振奋精神，增强做好组织工作的事业心、责任感。

2、要勇于创新。结合深化拓展“保先教育”活动，在发扬组织人事部门优良传统的基础上，努力推进工作机制和工作方法的创新，以不断的创新实现全县组织人事工作整体水平的显著提高。

3、要抓好落实。（来自fwsir.com）要始终贯彻实事求是、求真务实的要求，出实招，办实事，求实效。要根据年初任务目标，明确分工，责任到人，形成一级抓一级，层层抓落实的局面。要明确奖惩，建立激励约束机制，奖优罚劣，营造争先创优的浓厚氛围，以过硬的作风、扎实的工作和一流的业绩树立组织人事部门公道正派的整体形象，真正达到让县委放心、让干部群众满意。

散会。